当前位置: 首页 > 范文大全 > 办公范文

水务公司管理制度范例(3篇)

时间:

水务公司管理制度范文

关键词:改革,监管,竞争,管理,服务,效益

中国保险市场这个堪称世界上最大、最年轻、最具发展潜力的市场。在激烈的市场竞争中如何迎接挑战、把握机遇,成为我国保险企业管理者们思考的首要问题。提高保险企业竞争力的动因源于企业内部,加强企业内部管理是提高企业市场竞争力的关键所在。保险企业内控管理制度的建设是保险企业现代化改革的重要组成部分,也是我国保险企业融入现代国际保险市场竞争的必要前提。。。

一、以改革为动力,推进公司内部各项管理制度的创新

在日益激烈的市场竞争中,保险公司的竞争优势主要取决于公司的人才技术优势和组织管理优势,而不是传统的资源优势和资金优势,保险资源配置和经营管理能力的差异性和保险公司利用这些资源的独特方式,形成了各自公司的竞争优势和比较优势。建立内控制度和管理制度的目的是提高保险公司自我约束意识,防范和及时发现经营风险,建立公司内部相互制衡机制,确保正确反映公司的经营效益,提高公司的核心竞争力。健全有效的内控制度可以监督和弥补公司管理功能可能存在的缺陷,使公司在市场环境变化和人员素质差异的情况下,实现公司的市场经营目标。

保险公司的内部控制管理制度建设应注重体制创新和机制创新,应参照先进的管理模式进行公司内部管理体制方面的改革创新,比如公司组织结构管理、业务绩效管理、客户关系管理、销售渠道管理、服务质量管理、公司品质管理、人力资源管理、激励约束机制管理等。按照公司内部控制管理制度,保险公司应建立严格的管控机制及各项指标费率反馈机制。此外,上级公司必须认真进行内部监督和检查,对分支机构擅自越权和违法违规、违反公司内部控制管理制度等经营行为及时掌握,加大处罚力度,并及时修改和完善内部控制管理制度,通过一系列切实可行的措施使保险公司在经营管理中能够及时指导,监控到位。

二、以管控指标为核心,监控和指导公司内控管理制度建设

由于保险公司管理体制和业务经营的复杂程度增高,增加了保险公司的经营风险,因此,保险公司必须对分支公司的经营范围和经营规模是否相适应,内部控制管理制度建设是否完备和完善,权力与责任的平衡是否对称,重要职能和关键岗位的设立是否相互制约,独立的内部稽核和公正的外部审计是否健全,内部制度建设和内部监督机制是否执行落实,职业道德水平和培训质量是否提升,违法违规行为和有意误导行为是否得到遏制,财务制度和会计准则是否得到执行等进行研究和评估。所有这些内容要求保险公司必须建立科学完善的内部控制管理指标,提高操作效率,确保现有规章制度的执行,同时,以管控指标为核心,对公司内部控制管理制度的建立和执行情况进行认真检查和监督指导。

三、以竞争为手段,建立保险公司竞争合作机制

国内保险市场的对外开放,为内外资保险公司提供了一个竞争与合作的大市场,使国内保险公司实际上直接或间接地参与了国际保险业的竞争,因此,保险公司应该从国际竞争的高度,提高公司的经营管理水平和质量,应该具备全球化的经营视野和更强的合作意识,积极主动地参与业内的竞争与合作。从管理的层面上看,外资保险公司在内部控制管理制度建设方面的先进经验和做法值得国内保险公司学习和借鉴。首先,内外资保险公司应该加强对国际通行的内部控制管理制度的信息沟通和交流,增强公司管理者对加强内部控制管理的意识;其次,应注重公司内部控制管理水平和质量的提高,以适应竞争与合作的要求;第三,应加强对业务无序竞争的管控,在管理创新、服务创新、机制创新等方面开展竞争活动;第四,共同营造一种合作创新、共同发展的市场协作精神和协作方式,提高公司的获利水平和竞争力。

四、以服务为理念,提升产品创新、服务创新的科技含量

首先,产品创新能力反映公司管理和竞争水平,对保险公司产品管理能力的高低有着十分重要的影响,因此,根据竞争的客观需要,保险公司都把优化产品结构、增加和更新产品作为提高其管理水平和国际竞争力的一个重要方面,但同时必须看到,国内保险市场中仍然不同程度地存在保险产品结构雷同、业务单一、创新不足、粗放经营等问题。业务结构方面,财产险保险费收入来源80%以上为机动车保险,经营缺乏特色和品牌;业务品种方面,财产险传统型业务比重大,创新型业务、高附加值业务和延伸型业务比较少或基本上没有开展。培养适应产品创新的人才队伍,造就一支掌握现代产品风险管理技能和方法的高素质管理队伍,是对保险公司管理水平和内控机制是否完善的考验。因此,保险公司应该注重培养自己的专业技术人才,建立适应市场发展的产品创新机制。

其次,科技创新引导保险公司的服务创新。保险公司应在现有的基础上,加快电子化和网络化建设的步伐,采用电子计算机和现代通讯技术设备,促进办公自动化、电子商务和网络保险以及由此延伸的服务手段和领域,提高保险公司的业务处理能力和运作效率,以高效、快捷、优质的服务,积极参与保险业的竞争。

第三,加强人管理制度促进服务质量提升。新《保险法》修改的一条重要内容,是加重了保险公司对保险中介人和中介业务管理的法律责任和管理责任,保险公司应根据中介业务发展的实际,制定相应的保险中介业务管理办法,加强和完善对保险中介业务的管理。保险公司必须高度重视售前服务、售中服务、售后服务的各个环节,应该遵循公司的工作流程和管理制度运行,不能因人而易,降低服务水平和质量。

第四,高度重视银行保险的发展机遇和经营风险。银行保险最直接的含义就是通过银行网络来销售保险产品。。充分利用庞大的金融机构网络,增加保险的销售渠道,高效率地覆盖市场与客户是保险公司热衷于银行保险的最现实的愿望。银行保险所显示出来的独特魅力和广阔前景对保险公司拓展销售渠道意义重大,但同时,各保险公司应该清醒地认识到,银行保险不是零风险,由于保险公司在内部控制管理制度方面的滞后性,目前有些问题已经暴露,如经营效益风险、资金回报风险、违规操作和误导宣传等事件也时有发生,必须引起保险公司的高度重视。银行保险注重的是品牌形象和诚信经营,保险公司要严格依法合规经营,塑造自己稳健经营、诚信经营、合法守规的品牌形象,形成自己值得信赖的品牌优势。

五、以效益为中心,用内控制度管控公司所有经营行为

内部控制管理制度是保证保险公司经营效益的实现,而公司的管理层既是相关制度的制定者,又是执行者,其经营行为直接影响内部控制管理制度的执行绩效。目前,在保险市场中时有发生的分支机构违法违规经营行为,反映出上级公司仍然存在以保费论英雄,以规模为发展目标的经营指导思想,有些内部控制制度对部分分支机构管理者的经营行为缺乏必要的约束和监督,不能保证会计和统计数据的真实性和准确性,内部稽核和外部审计制度形同虚设,削弱了内部控制制度的监督效力,同时增加了保险公司经营风险和保险监管的难度和成本。

保险公司内部控制管理制度必须引入有效的激励和约束机制,一是应该提高管理者和员工的风险控制意识,增强自觉遵纪守法的观念和氛围;二是制定切实可行的内部控制管理制度和监督检查制度,并在运行中不断补充完善;三是强化会计核算的内部控制系统,确保业务数据和报表的真实性和完整性;四是加强和保证内部控制管理制度的有效运行,加大公司内部稽核和外部审计的检查力度;五是建立和完善公司的法人治理机构,加强对决策者和管理者的监督和制约作用;六是加大对公司内部控制管理制度的检查和完善,确保对分支机构的有效监督和管理;七是保险监管部门可以根据公司内部控制管理制度建设的实际情况,制定鼓励或限制公司业务和机构发展的监管政策。

水务公司管理制度范文篇2

关键词:事业单位所办公司监管;保值增值

一、有关背景

党的十八大以来,国家大力推动各项改革,尤其是完善社会主义市场经济体制,改革公共财政体系及推动有关配套改革,国家在推动各项改革的过程中,尤其是对事业单位分类改革尤为关注,并对事业单位所办公司及公司监管提出了更高要求。国家进一步深化事业单位分类改革,制定了事业单位分类改革时间表,到2022年基本完成事业单位分类改革任务,根据《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》的精神,明确按照社会的功能将现有事业单位体系划分为:承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三种类别。而从事公益服务事业单位又分为公益一类和二类,公益一类事业单位不允许办理公司,要逐步实现划转、分类和关停等,事业单位所办公司监管也是摆在目前的现实问题,然而目前水利事业单位所办企业存在具有规模小,涉及面广,数量多,经营状况差,管理和经营效率低等特点。在事业单位分类改革并没有完全到位的情况下,如何进一步规范水利事业单位所办公司的监管显得尤为重要,本文结合事业单位分类改革的背景,指出水利事业单位所办公司目前监管存在的问题,并提出在新时代背景下,如何进一步加强水利事业单位所办公司监管的建议,具有一定的现实意义。

二、有关概念

水利事业单位投资设立公司即水利事业单位作为企业发起人,利用单位的资产对外投资设立公司的一系列行为,如水利事业单位对外投资的资产主要有货币资金、固定资产(房屋)、无形资产(土地)等,根据笔者了解,从目前来看,水利事业单位投资兴办的企业主要有以下几种情况,按企业规模来看,主要分类小型企业、中型企业和大型企业;按企业类型来分主要为非公司制企业(全民所有制企业)和公司制企业;按照出资比例分为独资、参股和控股企业。水利事业单位所办公司国有资产监管要遵循政企分开、事企分开、不干预公司自主经营、分级管理的原则。

三、目前公司发展监管存在的问题

目前水利事业单位对所办公司监管存在的问题主要有,监管缺失,对事业单位所办公司主业发展未有进行指导;对所办公司财务监管弱化,未有完全建立细化公司监管内部控制制度;对公司国有产权事项管理不到位;对公司资产处置未有监管到位;对公司绩效考评结果运用不足,导致公司监管不到位等。

(一)未对公司主业发展进行监管指导目前事业单位分类改革并未完全改革到位,一些公益性的事业单位办理公司存在逐利的属性,往往不考虑水利事业单位职能定位和与主业有关的经营业务,选择见效快,收益高的项目,这样不仅弱化了水利事业单位的服务职能,也不利于企业公平竞争。

(二)财务监管弱化水利事业单位未有对公司进行全面的财务监管和指导,对于公司的经营中出现的有关问题,如会计处理和会计政策运用,对日常的财务监管等比较弱化,目前并未有建立比较完善的机制和监督管理体制,监督管理缺失是目前水利事业单位公司监管存在的最主要的问题之一,同时未有指导公司建立完善的财务管理制度和内部控制制度,对公司日常管理缺乏有效的内部控制,并未有建立完善的内部控制制度,对公司日常管理工作缺乏制度化和程序化、流程化的管理,导致企业监管工作无所适从,缺少必要的制度依据。

(三)水利事业单位对所办公司产权事项管理不到位水利事业单位和所办公司之间由于角色并没有完全到位,水利事业单位认为有些是公司行为需要公司加大监管和采取有关措施,但是公司认为有些重大事项属于水利事业单位来管理的,导致管理缺失,管理混乱。如对公司重大资产购置后的资产缺乏监管,由于公司是水利事业单位职能的补充,水利事业单位根据需要或者需要公司来分担,公司出面购置的房产由于公司未有使用,所以公司未有进行管理或者产权确认,水利事业单位也没有进行管理;公司重大资产投资未有进行监管,如公司对外投资入股,公司也未有进行监管,水利事业单位也未有进行监管,水利事业单位也未有要求公司进行对外投资股权(债权)确认,也未有敦促公司及时收取投资收益等;水利事业单位本身也未有对所办公司及时收取投资收益等,也未有进行完全的成本结算,导致水利事业单位所办公司把成本转为利润,导致税务负担增加等等。

(四)对公司资产处置未监管到位资产处置是资产整个生命周期的最后一环,也是最容易导致国有资产流失的环节,如何做好公司资产处置阶段的资产管理工作才能保证企业国有资产在生命周期的最后阶段不流失,确保企业国有资产保值增值。目前水利事业单位对所办公司资产处置并没有完全进行监管或者未有监管,很多资产处置事项都变成后置事项,在公司资产处置完成之后水利事业单位才知道,对公司资产处置的有关情况事业单位并不清楚。

(五)绩效考核结果并没有完全运用目前水利事业单位所办企业也按照有关要求进行绩效考核,对公司负责人和公司的经营业绩情况进行考核,然而有些水利事业单位所办企业考核只是一个形式或者是满足上级有关监管要求,并未有对绩效考核结果进行运用或者是无法运用。因为根据有关规定,水利事业单位有关人员在公司兼职的是不能领取有关薪酬的,目前很多水利事业单位的公司管理人员都具有事业人员身份,由于绩效工资总额的控制导致公司有关人员的绩效与业绩并没有挂钩,缺少经营者奖惩机制,公司经营者在工作过程中,往往比较保守,以不犯错误为主要工作准则,有得过且过的思想,对于公司未来的发展何去何从未进行深入思考,也未谋划企业国有资产保值增值,这种消极的思维模式和指导思想已经很难适应目前市场化经营企业监管的要求,也很难实现水利事业单位所办公司又好又快发展。

四、如何加强所办公司监管

如何“两手发力”,适应事业的发展,推动公司改革、提质增效。水利事业单位事业发展是基础,经济发展是保障。要始终把事业发展放在首位,履行好基本职能,提升技术实力,为事业发展有力的支撑。同时要紧抓经济发展不放松,努力寻求新的经济增长点。抓住当前发展机遇,在水流域治理、长江经济带以及“一带一路”建设方面继续拓展服务领域,主动寻找新的服务项目,进一步开拓国际市场,不断增强水利事业单位的经济实力。水利事业单位应该主动有为,积极出台有关规定,加大对公司的监管,完善公司有关制度和健全公司机构和编制;积极推动公司取得有关资质,加强对公司人员的培养和公司支持力度。

(一)细化公司财务监管加强公司应收账款及坏账的监管,指导所办公司加强风险管理,提高风险防范意识,建立完善的公司信用政策;加强公司对外捐赠的监管,指导公司建立有关制度;强化公司资产购置和资产处置监管,确保资产购置和处置合法合规;强化公司的日常监管,定期到公司进行查账,指导公司日常工作。

(二)建立健全公司监管内部控制制度健全水利事业单位所办公司国有资产监管机制。要依据有关法律、法规和规章制度,以管资本为纽带,坚持“放、管、服”管理思路,为企业发展做好服务,既要管好,又要不干预企业自主合法经营,尽快建立现代企业制度的,以产权管理、国有资产权益事项管理和国有资产收益管理为重点,规范水利事业单位所办企业国有资产监管的行为,切实落实监管职责。加强水利事业单位公司监管,成立企管会;水利事业单位所办公司党的组织和纪检监察机构建设,发挥党组织核心作用,不断推进一方公司党风廉政建设。水利事业单位投资的各级公司法人治理结构的建设。

(三)强化公司国有产权事项管理严格水利事业单位所办公司国有资产权益事项管理。加强产权管理,依法确认产权归属,明晰产权关系;加强资产评估管理,水利事业单位所办公司发生国有股权变动或转让国有股权等事项,应当进行资产评估;发生合并、分立、改制、上市等事项,应当进行资产清查,并聘请中介机构对有关资产进行评估,并按规定进行公示。水利事业单位所办公司对外提供担保,办理资产处置业务、发生资产处置、置换、非货币性资产对外投资、收购等经济业务时,要委托有资质的资产评估机构进行评估。

(四)规范公司资产处置有关事项管理水利事业单位在办理资产处置等涉及国有资产产权转让的过程中,要坚持“三公原则”(公开、公平、公正),除国家有特殊规定批准转让外,应当按规定程序组织公开转让,有进场转让交易条件的,应当在依法设立的产权交易机构公开进行。规范水利事业单位所办公司国有资产收益管理。水利事业单位所办公司应当依据《公司法》和公司章程,按照同股同权的原则分配利润。

水务公司管理制度范文

中水电公司正式成立于1983年,从其前身算起,从事海外水利电力工程建设已有50多年历史。截至2008年6月,中水电公司已在60多个国家和地区完成各类工程项目600余个,累计签约合同额超过51亿美元,为中国企业“走出去”做出了积极的贡献。

改革开放以来的30年,中水电公司的财务会计工作发生了很大的变化,取得了长足的进步,其发展历程伴随着我国对外开放和公司的发展,大致分为以下4个阶段:

一、会计改革初始阶段(1979~1992)

这一阶段,改革开放促进了经济的快速发展。在计划经济向市场经济体制转轨的过程中,中水电公司的业务正处于转型成长阶段,从被动地等待政府部门分配经济援助项目逐步转向主动积极地申请项目,进一步学会了自己去国际市场竞争项目。公司当时的财务核算依然是随着经济援助项目会计核算办法演变而来的,一时还不能适应业务经营的转型。

80年代末至90年代初期,我国进行了财务会计改革,先后出台了一系列财务会计制度,对公司财会工作影响较大的有《中外合资经营企业会计制度》。这是我国会计制度与国际会计制度接轨的起步。参照此制度,中水电公司对自己的财务核算体系也进行了一系列的改革,其中主要有:

(一)根据《中外合资经营企业会计制度》建立了公司标准的会计科目体系,并要求各项目依据此体系进行财务核算,明确了收入确认原则,总公司开始编制资产负债表、利润表、财务状况变动表。

(二)确立了以工程项目为主体的独立核算办法,即使同一地区同一业主的连续项目也根据合同独立核算,明确了会计核算的对象。这一办法的实施使得项目的经营成果有了可供考核的依据,从而激发了项目执行人员的工作积极性,促进了公司经营管理水平的整体提高。

(三)建立了项目会计人员由财务部直接委派的制度,保证了会计人员相对的独立性,这一制度的建立从人事控制权的角度为国有资产的保值增值提供了保证,在其后近30年的实践中,这一制度被证实行之有效并沿用至今。

经过改革,公司初步形成了具有自己特色的会计管理体系,标志着中水电财会工作向着现代会计体制改革的目标迈出了第一步。

二、会计制度接轨阶段(1993~1997)

这一阶段,我国财务会计改革取得了突破性进展。1993年7月1日开始实行的《企业会计准则》,对会计核算的基本前提、一般原则、会计要素的确认、计量与报告提出了原则要求,把全国各行业的企业会计工作统一到一个标准上,这标志着我国会计准则与国际会计准则接轨的开始。为了规范和加强股份制试点企业以外的各行业企业的会计核算工作,1992年起财政部陆续制定并了十几个行业会计制度。中水电公司执行《施工企业会计制度》。

作为中国最早的8家外经公司之一,当时的中水电公司正处于规模增长期,已经拥有几十年的国际承包工程施工及管理经验,在20余个国家和地区完成了近百个工程项目。公司财会工作紧密结合业务发展,重点围绕3个目标展开:一是制定一套符合本公司业务特点与实际需要的财会制度;二是统一分布在各个国家和地区的项目会计核算办法;三是编制符合《企业会计准则》的财务会计报告。通过组织财会人员学习提高与招聘优秀的专业人才相结合的办法,公司培养了一批财会骨干。大量接触海外工程,甚至长期工作在工程第一线,使得中水电的财会人员不但熟悉工程项目核算、熟悉进出口相关业务,而且熟悉海外(项目所在国)的税收法律制度,积累了丰富的国际工程财务管理经验。这对日后的公司发展乃至适应重大财会变革起到了至关重要的作用。

中水电公司财务会计改革是一个量变到质变的过程,经过多年的积累,到1998年前后,公司的财务信息系统已经能够比较客观地反映各类型国际承包工程的多项财务历史数据。由于中水电公司从事国际承包工程起步早、项目多,公司的财务信息系统已经包含了40多个国家和地区近10年来的水电工程建设相关的财务数据,这是一笔宝贵的财富。

1992年至1997年是中水电公司业务快速发展的阶段,在国际工程承包领域,公司逐步确立了中水电的金字招牌,在众多的中国承包工程企业中独树一帜。虽然我们发展得很快,但同许多走出国门进入国际市场的中国企业一样,还不能通过会计信息系统来实现有效完整的会计控制,企业也还没有充分认识资产管理的重要性。在经济快速增长的时期,公司资产扩充过大,不注重现金流动性的管理,当系统性风险发生时,由于并没有事先提取准备,也没有进行细致的资产筹划,系统性风险迅速引起了非系统性风险的合并爆发,具体体现就是“亚洲金融危机”对公司造成的影响。

1997年爆发的亚洲金融危机严重影响了泰国铢、菲律宾比索、印度尼西亚盾、马来西亚林吉特的汇价,致使公司在泰国及香港地区的经营遭受到巨大损失。

但由于我们及时避险、操作得当,也取得了成功的经验:马来西亚槟城供水项目2号合同施工期间正值亚洲金融危机爆发,最严重时马币贬值96%,项目经理部采取了索赔与理财金融工具并用的办法,不但高质量地完成了工程,而且将项目扭亏为盈。马来西亚槟城供水项目被列为马来西亚公共工程部优质工程记录在册。

完成2号合同后,马政府出于对中水电公司的极大信任,再次将3号合同授予公司,合同金额7864万马币。经历了金融危机的“洗礼”,公司开始在投标时注重控制汇率风险,在3号合同执行中,通过原币分包的方式,将可能发生的汇率风险转移给了分包商。该项目被评价为业主满意工程。

这一期间,总结正反两方面的经验教训,我们开始关注财务风险控制。

三、会计控制系统形成阶段(1998~2001)

财务管理和会计核算综合反映了公司生产经营的全过程。长期以来,中水电公司在筹集资金、资产管理、外汇管理、税收管理、国际结算、成本管理、会计核算等方面付出了艰苦的努力,也积累了丰富的经验。

为更好地提高公司的管理水平,在多年实践经验积累的基础上,2001年公司制定了一套《中国水利电力对外公司财会制度》,主要包括7项具体制度,这也是公司第一次在财会制度中明确了资金管理和会计电算化的具体规定,这套财务会计制度对公司的财务基本制度、资金及账户管理、费用管理、成本费用的核算、固定资产管理及核算等均提出严格规范的要求。比如外币的核算问题,由于一些国家存在外汇管制,公司项目部持有的当地货币既不能自由兑换,也无法随意汇出,如果当地短期内没有后续项目的话,这些不能兑换成硬通货的当地存款往往成为了变相的“固定资产”,丧失了流动性,如果当地的经济情况发生变动的话,还面临着大幅度贬值的风险。针对这一情况,《中国水利电力对外公司财会制度》要求:项目只能经总部同意保存限定金额的当地币,必须按月向财务部汇报当地存款和用款计划。这样,虽然还是无法完全避免当地币的流动性问题,却极大地降低了风险。

这一阶段公司也建立了预算制度,对收入及成本费用开始实行严格的预算管理,为公司的开源节流提供了制度保障,公司的效益每年均实现了较大幅度的增长。

《中国水利电力对外公司财会制度》的制定实行和预算制度的建立,是多年来公司财务管理经验的总结,标志着公司会计控制系统的形成。

四、财务管理全面强化阶段(2002~2008)

2002年以来,中水电公司在制度健全、管理有效的经营环境下,业务实现了持续、稳定、健康的发展。公司的各项主要经营指标屡创新高。2007年与2001年相比,国际工程承包合同额增长2.25倍,年均增长17.6%;国际工程承包营业额增长3.3倍,年均增长27%;各工程项目实现利润合计增长3.22倍,保持年均增长26.3%。通过清产核资和企业重组,在资产负债率控制在合理水平的同时,总资产增长了65%,净资产增长了72.3%。解决了历史遗留问题,优化了资产结构,提高了资产质量。公司坚持围绕着发展这一核心目标,不断完善财务制度;通过资本结构控制,在贷款总量增加的情况下,降低了平均资金成本;通过税务筹划,直接帮助海外项目合理有效地避税;通过财务预算控制,在经营规模连年扩大的情况下持续多年降低管理费用。这一阶段,是会计信息系统与会计控制系统共同得到强化的阶段。

2007年12月,公司了新的《中国水利电力对外公司财务管理制度》,这是公司整体财会工作进一步发展、财务管理全面强化的重要标志。这套财务管理制度主要是依据我国2006年颁布的新《企业会计准则》和《新企业财务通则》制定、修订的,它弥补了2001年的制度的不足之处,在公司财务管理的主要任务和方法中提出:依法合理筹集资金,科学、有效使用资金,促成资金良性循环,力争现金流量最优化。

这套制度第一次在财务管理制度中明确现金流的重要地位;同时明确:财务管理的目标包括参与公司经营决策,控制财务风险,对财务管理的重要性及发挥其作用的主要方式做出了规定;制度还对总会计师、各级财务部门领导及财务人员的岗位责任进行了细致的规范;明确了资金的时间价值及核算办法;对保函、信用证的开立及管理做出了细致的说明;对资产管理的规定亦体现出公允价值的概念;对投资的管理及处置进行了修改和补充;对成本费用管理做出了进一步的细化。在资金管理实施细则中,集中体现了资金限额管理的办法;较详细地明确了对外担保管理等等。

进入2008年,国际工程承包市场竞争进一步加剧,人民币升值步伐加快,公司的财会管理体系再次面临新的挑战。公司对业务经营进行改革创新,开始实行境外业务地区化经营的发展模式来适应新形势。与此同时,公司出台了适应地区化经营的财务管理制度和会计核算办法;在管理信息化建设方面,公司将在今年完成新的财务会计管理信息系统,借助这套量身定制的财务会计软件,公司将实现全球各工程项目的会计信息通过网络实时集中于总部,信息共享,实行远程控制,为会计核算、资金管理、预算控制、领导决策提供更为方便、快捷、高效的平台。这些管理改革措施的实施,将使公司的财务会计工作提高到一个新的水平。

回顾总结中水电公司30年财务会计工作发展历程,我们深刻体会到:

(一)财务管理是整个企业经营管理的核心,是贯穿企业经营全过程的综合性管理;财务会计部门不仅仅是提供后方支持的一般二线管理部门,同时也是战斗在国际承包工程第一线的管理部门。

(二)财务会计工作是一项知识密集型专业性很强的工作。合格的会计人员不但要掌握并不断更新财务会计知识,还要掌握财政、金融、经管、税务等方面的知识。此外,还要掌握外语、计算机等专业技能,因此学习任务相当繁重,贯穿整个职业生涯。

(三)财务会计工作要不断创新,不能墨守陈规,要紧密结合经济发展、发现业务经营过程中出现的新情况、提出新课题,不断探索创新,这样才能为促进经济发展和提高经济效益发挥好自身的作用。

(四)财务管理可以为企业直接创造经济效益,这已为我们30年的工作实践所证实。我们通过科学预算、合理融资、降低成本、境外税收筹划、利用金融工具合理规避财务风险等等,为公司创造了巨额的经济效益。