人际与交流范例(3篇)

人际与交流范文

[关键词]新时期；高校；国际交流与合作

21世纪国家之间的竞争，归根结底是人才的竞争，而人才的培养离不开教育。因此，中国一直在教育之路上探索前行。事实上，故步自封的教育模式已经成为过去式，在世界各国联系日益密切的今天，作为国家对外开放的主阵地，国内高校进行国际交流与合作的深化具有其必要性和重要性。

1新时期深化高校国际交流与合作的必要性和重要性

1.1新时期深化高校国际交流与合作的必要性

高校深化国际交流与合作是国际形势和国内形势共同作用的结果。从国际形势而言，新时期国际政治的多元化格局已经逐步形成，国际政治的频繁交流带来了文化上的深入交流，国际文化交流已经成为一种不可逆转的形势，这就要求国内高校利用国际交流活动不断提高自身教学质量和水平。[1]从国内形势而言，随着素质教育的推行，国内发展形势日益稳定，正是高校深化国际交流与合作的良好时机。高校应把握这种有利的形势，在稳定的社会环境下多“走出去引进来”。

1.2新时期深化高校国际交流与合作的重要性

新时期深化高校国际交流与合作不仅是时代大潮下的必然选择，更具有极其深刻的现实意义。首先，通过深化高校国际交流与合作可以进一步巩固我国在国际上的良好形象。其次，高校深化国际交流与合作可以将我国的优秀文化展示、传输给其他国家，为人类文明的整体进步做出巨大贡献。最重要的是，新时期深化高校国家交流与合作可以帮助国内高校吸收国外先进的学术知识和教学管理经验，让国内的教育事业更上一层楼。[2]

2高校国际交流与合作的现状

2.1高校国际交流与合作的意识逐渐增强

环视国内高校教育的现状，已经有一大部分高校将国际交流与合作设定为了一项长期目标和基本任务，并具体讨论了实现这个目标的具体措施，正在着手推行。很多学校设立了“国际交流与合作处”等专门办公室负责筹划本校国际交流与合作的相关事宜；有些高校还根据自身实际情况设立了“留学生管理中心”，以促进国内外学生的交流学习。

长沙明照经贸外国语专修学院（以下简称我学院）从2007年设立“国际交流科”，后又于2009年升级为“国际交流处”，主管学校的对外交流事务；负责我学院外籍教师在华期间的工作和生活上的相关事宜；负责学院学生赴海外留学和赴海外工作手续的办理工作。

2.2高校国际交流与合作成果喜人

自从高校国际交流与合作被提上日程以来，这项工作取得了一些令人瞩目的成就，其他国家来华留学生数量明显增加，学习范围也从传统的中文学习扩展到了经济、科技、管理等各个领域，国内高校也不断创新国际交流与合作的模式，力求突破传统模式的枷锁，这些成就都为新时期高校国际交流与合作的深化打下了基础，积累了较为丰富的经验。

我学院国际交流处从2010年开始开设“日本人中文学习班”，每年都会有数批日本人来学院短期学习中文。通过这种形式的国际交流，我学院不仅深化了与日本高校和企业的交流，也拓宽了与日本高校和企业的合作，给我学院的学生提供了更宽的海外留学以及就业的道路。比如说，2013年来我学院学习中文的日本G.TRYCo.LTD的董事长合田阳一先生，在我学院进行了为期2周的中文学习。通过这段时间在我学院与日语系的学生们同吃同住，合田先生加深了对中国文化的了解，我学院学生也有了更多的机会和他在课间交流日语，提高日语口语水平。更令人欣喜的是，学习期结束后，合田先生提出愿意给我学院学生提供在深圳分公司实习和毕业生去日本工作的机会，进一步拓展了我学院学生的就业渠道。

3深化新时期高校国际交流与合作的具体措施

3.1创造独特优势，与国外学校强强联合

尽管目前很多院校已经意识到了国际交流与合作的重要性，但是它们却没有找到与国外学校交流与合作的切入点，这样的结果很大程度上是由于这些院校没有自己的优势。因此，国内各大院校应该挖掘自身优势，并以此吸引国外院校的目光，与国外院校创办合作项目，强强联合最终达到共赢的效果。例如，学校可以利用自己在某学科优越的师资力量，与国外院校联合创办该学科的科研项目，将自己的优秀教师与国外院校的优良设备结合，既能提高教师的实践能力，又能争取更多项目资金。

我学院作为长沙市最具历史的一所外国语专修学院，日语是我们的拳头学科。日本的动漫产业举世闻名，我国有很多学生从小是看日本的动漫长大的，对日本的动漫很向往。我学院国际交流处充分挖掘学院自身优势，与日本的动漫学校以及动漫企业展开深度合作，打造了学院具有优势的特色专业――信息日语。2010年，我学院国际交流处与日本京都信息大学院大学合作，参照对方的教学计划、课程设置，在我学院创新性的设立有日本特色的信息日语专业。学生在中国取得国家认可的成教或者自考大专学历以后，可以直接升入京都信息大学院大学就读硕士研究生课程。同时，我学院与日本东京TypoArtPlanningCo.Ltd的董事长松本忠先生签订就业合作协议，为我学院信息日语专业的毕业生开辟了海外就业的渠道。

3.2打造具有国际交流与合作能力的高校教师队伍

教师是高校国际交流与合作的践行者，要想让国际交流与合作深入到学校各个层级，就必须练好教师这一队伍，打造一支专业化的、高水平的国际交流与合作教师队伍。首先，要鼓励高校教师进行国外进修、访问、参加国际化学术会议，并给予一定的政策支持及物质奖励，提高高校教师进行国际交流与合作的积极性。[4]其次，各大高校可以通过开展相关培训、组织学术交流座谈会等形式聚集国际交流与合作的优势资源。最后，各大高校以中外合作办学为契机，提高教师的国际化水平。

2011年7月，我学院国际交流处选派优秀教师魏春燕老师和周琪老师赴日本TIJ东京日本语研修所进修2周。主要目的是学习TIJ的直接教学法。魏老师回国后将在日本学习到的直接教学法运用于学院的日语教学中，获得了很好的效果，使学生们在轻松活跃的氛围中快速掌握单词和语法。魏老师的良好教学效果获得了学生们的一致好评，为此，魏老师于2011年被长沙市教育局授予“长沙市民办教育优秀教师博雅奖”。

2015年4月，澳大利亚四川健康与养老职业教育培训论坛在成都召开。这与我学院正在筹划开设的“护理日语”专业的方向不谋而合。笔者作为学院国际交流处主任亲自赴成都参加了培训。

在加强教师学科教育的同时，尤其要加强教师对国外文化和习俗的认识，使教师掌握接待外宾的基本技能，使学校的每一位老师都可以在外宾面前表现自如，将中国文化和学校理念顺畅、准确地传达给外宾。从2011年开始，我学院国际交流处在学院开展了“全体教职员工学外语”活动。每周三下午第八节课，由国际交流处牵头，给非外语教学的教职员工教授外语的基本用语。不管是计算机教师、语文教师，还是后勤、学生处的教职工，甚至是看门的大爷、打扫卫生的阿姨都学会了最基本的日常用语，能够用外语跟外宾问好。

对于专门负责外宾接待的教师而言，在掌握外宾接待的基本技能基础之上，还必须对国外知识做到尽可能全面的掌握，在外宾到来之前，做好充分的准备，以保证接待外宾的时候不会因为知识面狭窄和马虎大意等原因怠慢了外宾。2012年7月，我学院东京事务局的积田吉起局长在国际交流处的邀请下来到学院，给国际交流处的教职员工做题为《报告商量联系》的报告。介绍日本文化和日本企业的工作方法，使国际交流处的员工的工作态度和接待质量有了一个全面的提升。

3.3简化出国手续，方便学生“师夷长技”

就目前国内院校的出国程序而言，不得不提的就是出国手续复杂，很多学校的学生想要出国需要从学校和户籍地所在地往返很多次，这样的弊端对国内学生出国深造产生了非常不利的影响。因此，为了更好地服务于学生，让学生在出国之前对学校留下更好的印象，国内院校应该适当简化出国手续，明确出国需要提供的证明文件，给学生提供出国学习和工作的方便。

我学院国际交流处从设立之时开始，就致力于给学院的学生提供便捷的出国服务，实行“一对一”咨询，定向外派服务等。从2010年至2015年，我学院通过国际交流处出国留学的学生达到300多人；出国工作的学生达到500多人。学生留学的国家有日本、韩国、美国、英国等；学生出国工作的国家有日本、新加坡、马来西亚等。自2008年湖南省商务厅授予我学院“湖南省外派劳务技能培训基地”至今，我学院获得由长沙市人民政府授予的“2010年度长沙市外经合作先进单位”“2011年度长沙市服务外包人才培训优秀基地”以及“2012年度长沙市对外劳务工作先进单位”称号。

4结论

综上所述，正如对外开放对国家的重要影响一样，新时期高校深化国际交流与合作有着极其重要的积极作用。尽管目前我国高校国际交流与合作已经取得了一定成绩，为下一步继续深化打下了一定的基础。但是，客观而言仍然不够深入和全面。国内各高校仍然需要从思想、制度、队伍和物质等方面继续深化，通过挖掘自身优势、优化教师队伍、创新国际合作模式等方法，增加国内参与国际交流与合作高校的数量，进一步扩大国际交流的范围，深化国际合作的深度，让中国的高等教育踏上一个新的台阶。

参考文献：

[1]徐理勤.高校国际交流合作工作的系统化研究及对策思考[J].浙江科技学院学报，2010（5）.

[2]张海波.浅谈对新时期高校国际交流工作的认识[J].中国校外教育，2014（12）.

人际与交流范文

关键词：高职院校；对外交流与合作；现存问题；创新发展途径；注意事项

新世纪以来，我国高等教育国际化进程日益加快，与此同时，我国高职教育也迎来了前所未有的挑战与机遇。这种情况下，我国各高职院校为了提高国际知名度，许多都积极探索高职教育对外交流与合作，从而让我国高职院校在人才培养模式上、教学管理系统上、实训基地建设上、科研项目创新上等诸多方面都能实现与国际高职院校、职业教育培训机构的密切衔接与协同发展，达到高起点为、高平台、高要求的多方交流与有效合作目的。这也是我国高职院校实现跨越式可持续发展的重要战略渠道。因此，我国高院如何寻找符合自身实际的国际先进办学资源以及优质对外合作项目等，成为高职院校重要的研究课题。

一、高职院校对外交流与合作的现存问题

应该说，我国高职教育进行对外交流与合作是近年才发展起来的，是建立在许多发达国家的教育市场开放策略基础上的。从教育理论以及制度层面来看，其更多是学习与借鉴其他先进发达国家的高职教育模式和先进管理制度；从行动层面来看，其更多是作为发达国家进行高等教育的“输出国”，作为发达国家的“跟随者”以及“消费者”存在。现实发展来看，我国高职院校对外交流与合作由于起步较晚，存在许多现实问题亟待解决。具体分析如下：

1、定位不准，概念不清

我国高职院校进行的对外交流与合作大都是各高职院校自发组织的、零散状态的简单的、表面化的交流与合作，例如形式化的课程设置，行政化的教师业务交流，物质化的留学生派遣等项目内容，大都国际化水平较低，也无法形成我国高职院校进行对外交流与合作的国际品牌与形象。究其根源，主要因两个原因引起：一是未能把先进职业教育理论与我国高职院校实际状况相结合，未能形成符合我国高职院校实际的对外交流与合作指导思想及理论体系；二是没有教育主管部门的正确领导、统一规划以及协调发展，也没有专业的高职院校对外交流与合作组织机构部门，部分高职院校虽然内部设立了相关对外交流与合作机构，然而其规模有限、力度不够、效益不高，无法形成影响力和创造力。

2、模式单一，缺乏特色

从目前我国高职院校对外交流与合作模式来看，大都模式比较单一，缺乏特色模式。其一是输送学生到国外进行留学深造，其大都以N+N（即国内几年+国外几年）模式为主，高职院校在此充当类似留学服务中介机构的角色，而该类学生消费水平高，要求必须具备强大的经济实力，因此该交流合作形式能够受理学生范围较小；其二是通过学校引进一些项目课程，再由学校单独组织教学，然而因体系存在较异，吸取借鉴存在较大难度；其三是选拔教师到国外进行经验交流，虽然学校大都派遣专业课教师进行经济交流，然而因为许多教师专业水平不足、外语水平有限等因素影响，取得的成效也并不显著。以上对外交流与合作实践活动很难形成特色，无法达到有效交流与合作的目的。

3、体制僵化，被动合作

我国高等教育办学体制较为僵化，而作为高职院校更缺少办学自，教育教学灵活性较差，尽管近年来高等教育也逐步引入市场配置机制，然而许多高等院校尤其是高职院校仍然片面强调招生为主，一味追求专业设置、校际并购、专升本等高职院校发展大计，却很少注重打造高职院校国际化品牌发展战略，很少注重建立高效的对外交流与合作体系等。尽管有许多高职国际合作项目，但大都通过人际关系引进而来，启动项目动作缓慢，交流合作层面不高，创造的经济效益和社会效益较低，如此被动合作，只能让我国高职教育失去特色以及丧失这一文化传播阵地，不利于我国高职教育的健康可持续发展。

二、高职院校对外交流与合作的创新发展途径

国际高职教育市场正日渐成熟，我国高职教育尽管起步较晚，但仍有自己特色，因此，各高职院校应根据国际高职教育市场现状，结合院校自身发展特点，科学制定和实施对外交流与合作发展战略。具体可以从以下几个方面加以努力：

1、明确目标市场，加强重点定位

我国高职教育如何确定对外交流与合作目标市场，是我国高职院校能否成功开拓国际高职教育市场的基础前提。根据国际高职教育区域市场分析，我国高职教育应重点以挖掘周边国家为主，兼顾开拓欧美等发达国家的高等教育市场，逐步形成辐射亚非拉等国及地区的发展战略。因为我国与周边国家从文化层面、地缘层面能够更容易形成认同，更容易开展教育文化交流活动，加之近年来我国综合国力增强，针对教育以及文化等领域，对于欧美等发达国家也具有较大的吸引力。我国应全面深入地吸收借鉴国外先进国家的职业教育模式与体系，逐步将我国高职教育推向更高层次。而从高职教育国际化消费市场分析，应重点开拓海外华人华侨市场，充分利用该部分群体自身的语言文化优势等，将我国高职教育推向国际世界。

2、突出地方特色，形成品牌战略

我国各高职院校应有效发掘自身具备的丰富历史文化资源与优势，并利用好我国现代文化建设的伟大成果，逐步形成具有地方特色的、具有国际竞争力的特色专业，形成自己的专业品牌。例如积极探索我国传统儒家文化、京剧艺术、中国书法、特色饮食等文化艺术领域，发挥其国际教育市场影响力和感染力作用，结合地方高职院校实际，重点开发与之相关的专业项目及内容，并作为对外交流与合作的主打品牌，引领进入国际高职教育市场。众所周知，澳大利亚TAFE职业教育培训机构世界知名，其即在结合本国特色基础上，设置了医疗、商业、服装、家政、工艺设计、美容美发等诸多特色专业，从而吸引了许多国外人员前往澳大利亚求学，形成了独立的教育品牌，取得了良好的对外交流与合作成果。

3、搭建信息平台，实现资源共享

随着高职教育对外交流与合作的发展，要求各高职院校必须认真积极地面对，特别是我国各高校之间的信息交流相对闭塞，大都局限于我国国内教育资源信息的交流与合作，对此应加强高校信息网络建设，搭建信息沟通交流平台，实现教育教学资源的共享，让广大教师和学生都能参与其中，享受交流与合作的成果，推动高职教育国际化服务向更高层次发展。并且，我国各高职院校主办的学术期刊也要实现与国际相关期刊接轨，提升档次和质量，力争成为行业领域内的权威，国际学术领域的主阵地。此外，随着我国各地区之间、与其他国家之间许多政府与非政府职业教育机构的大量涌现，可以充分利用例如联合国教科文组织职教处等各类国际机构作用，作为推动我国高职院校对外交流与合作发展的重要渠道，发挥渠道作用，掌握高职教育国际交流与合作的现状、问题、动态趋势等，并寻找合适的合作项目内容，扩大我国高职院校的国际影响力和知名度，形成我国高职教育特色品牌。

4、开展机构改革，强化外事工作

做好外事工作对于我国高职院校对外交流与合作工作具有重要意义。因此，应开展外事机构改革，重点实现三个方面的转变：一是实现从封闭型向开放型的转变；二是实现从接待型向管理型的转变，三是实现从事务型向实效型的转变。各高职院校应充分发挥外事部门的“产、学、研”职能以及国际市场开发作用，实现外事工作在办事方式方法、管理模式、思维理念等方面的国际接轨和创新发展。

5、打造专业团队，加强国际交流

我国高职院校应打造一支优秀的对外交流与合作团队，要求既要具有专业的教学、管理、翻译人才队伍，又要具备国际传播能力、品牌动作能力、教育服务能力的人才队伍。此外，还应努力培养专业的国际交流与合作优秀人才。

6、进行课程改革，注重师资培养

职业教育国际化的基础特点是以语言和技术应用课程为主导。高职院校教师应具备一定的外语水平，在此基础上去研究与专业设置相符合的专业课程，实现专业双语教学，从而为高职院校迈入国际教育市场奠定师资基础。作为高职院校，应加强专业教师培养，根据专业特点开展学习培训，提升专业教师专业素养。

7、建立留学机制，提高服务水平

近年来，来我国的留学生越来越多，高职院校应建立和完善留学机制，形成与国际同步的留学生教育社会化服务与管理体系，为外国留学生提供良好的教育环境。针对留学生的交流与合作上，我国应结合实际，以进修和研究学者的非学历教育为主，并有针对性地制定教学方案，吸引更多的留学生前来学习。

三、高职院校对外交流与合作的注意事项

高职院校对外交流与合作时，要充分考虑合作方高职院校或教育机构的接受程度，同时还要充分考虑自身承受能力，要权衡利弊，万不可急功近利。具体要注重以下几点：

1、专业合作相比语言培养更重要

我国高职院校对外交流与合作时，大都是将学生输送至国外求学即告结束，个别情况只是为学生学习英语而去国外，却对高职教育的职业性、应用性以及实用性特点予以忽略不计。对外交流合作时，应强调地方特色以及合作最终目标是培养高素质的职业技能型人才。应加强与国外高职教育领域的专业交流合作，实现理论与实践相结合、教学与实训相结合，注重培养学生专业技能水平和职业能力水平，而不仅是为了学习语言。学生只要掌握了先进的技能水平和语言能力水平，即使不出国也一样能成为优秀的专业人才。

2、校际合作相比机构合作更重要

高职院校对外交流与合作流程应确保简单明确、规范合法，防止其它教育机构干扰和牵制其发展。各高职院校之间的交流与合作相对权威、正规，能够提供高质量的教育教学。然而，受利益驱使，社会上的中介机构鱼龙混杂，作为高职院校负责机构应密切注意，针对国际组织与机构的合作意向要认清，全面了解和掌握其成立背景、资金来源、发展规划、人员构成、工作流程等，才能制定有针对性的合作规划。

3、市场需求相比盲目合作更重要

高职院校对外交流与合作办学时，应根据市场需求情况，针对学生开展职业岗位教育，根据岗位设置相关专业，根据岗位知识能力需求组织教学训练内容。确保培养出的人才能够符合市场需求。

四、结语

总之，我国高职院校要想融入教育国际化发展潮流中去，就必须开展对外交流与合作，有效利用国际教育资源的优势，积极创建国际知名品牌，努力培养高素质优秀专业人才，实现我国高职教育的快速、协调、可持续发展。（作者单位：辽宁建筑职业学院）

参考文献：

[1]张海琳；广西高职院校国际交流与合作的内涵及趋势探究[J]；高教论坛；2014年01期

[2]麻红；国际化背景下地方高校的外事工作[J]；宁波职业技术学院学报；2009年03期

[3]王欲晓；高职院校国际交流与合作模式探索与实践[J]；吉林广播电视大学学报；2014年01期

人际与交流范文篇3

关键词：文化外交战略软实力国际交流员项目

中图分类号：D81文献标识码：A文章编号：1005-4812（2013）05-0058-64

文化外交是日本外交战略的一个重要组成部分，随着时间和国内外环境的变化，其内容日趋丰富和多元化。日本对华国际交流员项目是其文化外交战略的一个体现，对提升日本文化软实力发挥了重要作用。该项目是日本“招募国外青年进行外语教学指导项目”（TheJapanExchangeandTeachingProgramme，简称JET项目）的一个重要组成部分。1987年，作为日本文化软实力输出、文化外交的一个重要举措，为充实日本的外语教育，促进地方国际化的发展，在日本总务省、外务省和文部科学省的联合推动下开始实施JET项目。26年来，该项目招募的各国青年活跃在日本47个都道府县、20个政令指定城市、市町村。成立当初，参加者只有来自4个国家的848人，现在则已发展到了62个参与国，规模总计超过了55000人，成为世界上规模最大的国际交流项目之一，在国际上享有极高声誉。该项目由外语指导助手、体育国际交流员和国际交流员三个职种构成，与其他两个职种相比，国际交流员一职有着独特之处，要求必须具有良好的日语沟通能力，他们主要供职于日本各县厅和市役所等地方政府行政部门，在JET项目中发挥着独树一帜的作用。

一、日本对华国际交流员项目的性质

（一）产生的社会背景

第一，国际化的需求。进入上世纪80年代后，日本的国际化问题主要体现在以下几个方面。首先，由于日本一跃成为世界债权大国、投资大国、金融大国，企业界率先步入国际化进程。大量日本企业进驻亚洲、美国及欧洲等国，日本式的经营方式和理念在受到肯定的同时，也受到了不少的质疑和反感，一种谋求相互理解和合作的愿望越发得到重视。其次，日本面临着实现“共生”和“共存”的社会问题。在国内，一方面，外国劳动力和留学生等外国人口大量涌入；另一方面，日本国内不仅存在着极少数的阿依努族和琉球族，还有很多战后被强制移居日本的朝鲜人和韩国人，面临着需要消除等级差异这一社会问题。在国际上，由于日本国民生活水平的极大提高，去国外旅行的人数猛增。提升国际形象，增进日本国民对异国文化理解等现实问题的解决迫在眉睫。最后，日本的地方自治体和民间团体积极开展国际民间交流活动。以中日关系为例，自中日两国恢复邦交正常化以来，上世纪80年代中日民间交流频繁。1984年9月至10月期间，3000名日本青年到中国进行友好访问；1985年，500名中国青年乘坐“中日友好之船”访问日本，这些举措也从一个侧面促使日本加快迈向国际化的步伐。

第二，“回归亚洲”的经济战略需求。进入上世纪90年代后，随着经济泡沫的破裂，日本进入了经济成长低迷期。为了振兴经济，实现政治大国的战略意图，日本逐渐将战略中心从欧美转移至亚洲。日本经济新闻社1991年第四季度的调查表明，2000年前，日本企业在亚洲最主要的投资国家中，中国位居第二。这一时期的亚洲地区经济蓬勃发展，巨大的市场有助于日本经济的振兴。在这样的背景下，中日地方间经济交流成为必然趋势。

第三，改善中日两国国民友好关系，实现经济利益最大化的需求。中日两国分别作为亚洲最大的发展中国家和发达国家，有着许多利益共同点。众所周知，中国是日本的最大贸易国，良好的国家关系对于实现共同的战略利益和维护各自的国家利益意义重大。良好国家关系的基础往往在民间，它离不开两国国民间感情上的和解和融洽。因此，推动民间交流可以有效缓解两国间的历史积怨和感情隔阂。

第四，实现文化软实力输出的文化外交战略的需求。“软实力”是由文化、意识形态、吸引力等体现出来的实力，是“一国通过吸引和说服别国服从本国的目标，从而使本国得到自己想要的东西的能力”，它能通过一个国家的文化、政治价值观和外交政策的吸引力而非威逼或利诱达到目的。20世纪80年代，日本在成为仅次于美国的世界经济第二大国后，越发认识到提升本国软实力对于增强国际竞争力及在国际政治舞台上话语权的重要性，并积极从软实力的角度思考、规划国家战略。

日本前首相中曾根任职期间（1982年-1987年）曾提出：“日本要积极参与创造新的世界文明，充分挖掘日本传统文化，使其成为科学体系，并向世界各国宣传，使日本真正成为一个国际性国家”。从中足以看出日本欲从文化吸收型大国转为文化传播型大国这一软实力文化输出的战略雄心。日本欲通过其软实力输出的文化外交战略，推行日本的价值观，以减轻国际上的文化摩擦，增强国际社会对日本价值观的认同感和亲近感，为其在政治、经济等领域加分。为了减少中日两国在意识形态和价值观等方面的冲突所带来的负面影响，日本政府认为有必要利用各种途径培养一批外国人成为知日派和亲日派，通过他们使日本文化得到积极宣传和输出，最终实现其文化外交战略。

（二）实施概况

据调查统计，与其他国家相比，日本JET项目在中国推行的国际交流员项目有着明显不同的特点。JET项目成立之初，招募范围仅限于美国、英国、澳大利亚和新西兰四个英语国家，1989年扩展到德国和法国，2005年扩展到全世界。最初招募人数只有848人，到2000年扩大至6000人，成为日本战后最大的国际交流组织。从表1可以看出，日本JET项目的实施重心最初在欧美。从二战后至上世纪80年代，日本一直将欧美作为实现自己各种战略利益的重心，日本JET项目也自然顺从了这一重心原则。

进入上世纪90年代，日本逐渐将重心转移至亚洲地区。据财团法人日本自治体国际化协会北京事务所的统计，截至2010年，已有986名中国青年通过JET项目成为国际交流员，占日本对华JET项目总人数的90%以上，是日本对华JET项目中最重要的组成部分和主力军。以2012年-2013年任期的国际交流员为例，日本JET项目对各国的招募人数中，最多的是美国，有2334人；其次是加拿大，有477人；第三为英国，有432人；而中国仅为78人；近邻的韩国为64人。其中招募国际交流员人数最多的三个国家分别是美国（102人）、中国（69人）和韩国（55人），而加拿大国际交流员人数仅19人，英国国际交流员人数仅12人。

通过图1可以看出，就各国JET项目的总人数而言，中国要远远低于美国、加拿大和英国，但是中国国际交流员在JET项目总人数中所占比率则远远超过这些国家。美国、加拿大和英国的国际交流员从事的都是外语指导助手工作，没有一人担当体育国际交流员。从这点可以看出，与以美国、加拿大和英国为首的欧美国家相比，日本JET项目主要是出于提高本国中小学生和国民的外语水平的目的，语言教育交流要多于国际交流的目的。而由于历史、地缘等关系，以及与近邻中国在各个方面的交流频繁，其国际交流需求胜于语言教育交流需求，这也从一个侧面折射出中国在日本国际关系中的重要地位。

通过对28名原中国国际交流员的问卷调查，发现他们具有以下几个特点。一是学历高，其中本科学历占42.9%，研究生学历占53.6%。二是绝大多数毕业于大中专院校日语专业，所占比例为92.9%。这既满足了语言需求，也在很大程度上消除了文化适应的障碍。其中，认为非常胜任国际交流员的占53.6%，比较胜任国际交流员的占46.4%；认为能适应日本的工作方式和工作环境的占96%，不难融入日本社会的占75%。三是职业背景较为单一，多为机关事业单位工作人员，占总人数的78.6%。其中，公务员占27.3%，高校教师占72.7%。四是任期短，按规定，最高任期可达5年，但是中国国际交流员的任期绝大多数为1年，这与其他国家的国际交流员相比，任期明显要短，这与绝大多数中国国际交流员都属于在职公派，不适合长期留任有一定关系。由于中国国际交流员在专业素质、职业背景和任期期限等方面的招募要求限制，导致日本对华国际交流员项目在中国的知名度、影响力等方面存在一定的局限性。

（三）以“草根民间交流”为手段的文化外交战略

国际交流员的主要职责是协助地方公共团体开展国际交流事务、协助开展各种交流活动，以增强当地居民对跨文化的理解等。国际交流员的工作涉及行政事务和民间交流两个方面，不仅承担着促进两国地方政府间合作交流和民间友好的职责，还是宣传母国文化、展示母国形象的“活广告”，因此被誉为“草根外交官”。总之，国际交流员从事的工作是非官方的、不涉及政治层面的民间友好交流活动，属于“草根”性质。国际交流员项目也被称作“连接日本地方和世界的草根交流项目”，被定位为“草根民间交流”项目。

日本对华国际交流员项目通过让中国国际交流员进入日本地方政府部门，从事中日两国地区间的文化、经济等方面的交流或辅工作，增强中国国际交流员对日本价值观和意识形态的认同感和好感，培养一批亲日派和知日派。该项目是日本提升自身文化软实力，输出日本文化，改善国际形象，实现其文化外交的一个重要手段和工具，完全被纳入在其文化外交战略框架内。

二、日本对华国际交流员项目的实施特点及成绩

（一）实施特点

日本对华国际交流员项目影响之广泛，与其先进的理念和完善的体制密不可分。该项目的实施主要有以下三个特点。

第一，实现输出文化软实力的文化外交战略目标。日本对华国际交流员项目不同于“走出去”的传统国际交流模式，而是以独特的“请进来”的国际交流模式让中国国际交流员们直接进入日本地方政府行政部门工作，直接与日本国民接触，亲身感受日本文化。这样的举措使得日本的国际交流模式更加层次化和立体化，文化软实力的渗透性也因此更强。

第二，体现地方国际化的先进理念和极高的社会参与度。在当今全球化浪潮席卷世界各个角落的年代，致力于地方国际化的理念更具深远意义。全球化是一种以经济为先导、以价值观为核心、以政治为辅成、以广义的文化为主体的全球社会合理化与一体化浪潮，可以说该项目的性质和特点正迎合了全球化的内涵和需求。据财团法人自治体国际化协会的统计，2012年度，该项目涉及了日本38个县市级的相关部门，具有参与面广、知名度高、影响力大的特点。

第三，具备科学完善的结构体系保障。这主要体现在：（1）多层次的组织保障体系。日本对华国际交流员项目直接由财团法人自治体国际化协会执行管理，同时又得到总务省、外务省、文部科学省等三个中央部门的协助和支持，有效确保了国际交流员项目的顺利进行。日本在中国设立财团法人日本自治体国际化协会北京事务所，确保日本对华国际交流员项目各个环节的顺利运作。（2）完善的业务培训和咨询体系。中国国际交流员在正式赴任前，分别由日本驻华大使馆和财团法人日本自治体国际化协会组织赴任前研修，在任期中组织业务能力相关的研修，开设日语学习讲座。除此之外，还专设电话热线和邮箱，解决国际交流员工作和生活烦恼。（3）原国际交流员资源的有效利用。在包括日本在内的17个国家和地区，成立了52个名为JETAA的民间组织，2006年时达到了21000人的规模。此外，还创办了一份名为《JETStreams》邮件刊物，成为加强国际交流员项目与原国际交流员们联系、交流的信息平台。

（二）积极作用

第一，该项目加深了中日两国国民间的相互理解和交流，促进了民间友好。问卷调查显示，所有原中国国际交流员都认为国际交流员的经历加深了自己对日本以及日本文化的理解，认为对日本增加了好感的占到了82.1%，回国后与当时任国际交流员的地方机构有工作往来联系的占到了85.7%。

第二，促进地方间的交流合作。近年来，中日两国间经贸往来关系密切，商务考察活动频繁。迄今为止，日本已有388个市、町与中国建立了友好关系，中国国际交流员在其中起了不可忽视的积极作用。中国国际交流员通过接待来自中国国内的访问考察团，参与中日双方会谈的筹备工作，在拓宽日本商品在中国的市场、吸引中国游客、协调沟通商业谈判、举办中日双方物产展销会等方面都发挥了促进作用。

第三，提升了中日两国人民对于彼此文化的认知度和认同感，促进了两国文化软实力的碰撞和互动。中国国际交流员们不仅在工作中积极展示、提升中国的正面形象，充当起民间外交家，而且还在学校、市民馆、国际交流协会开设国际文化理解讲座、国际交流活动和汉语讲座，与当地普通国民面对面交流，有效地展示并输出了中国文化的软实力。两国文化软实力也因此在草根层面真正互动起来。此外，中国国际交流员们还协助编辑杂志刊物，定期在官网上发表文章介绍中国文化和感想，拓宽了两国国民间思想交流的渠道。据长崎县县厅官网统计，从2004年7月-2012年8月，已有14名中国国际交流员在官网上发表了30余篇介绍中国文化的相关文章，提高了日本国民对于中国文化的认知度。

（三）不足之处

对华国际交流员项目在发挥其积极作用的同时，也存在着一些问题，导致该项目所发挥的现实作用和预想之间产生一定差距，具体表现在以下三个方面。

第一，选拔对象受限制，在中国国内知名度不高。日本对于中国国际交流员的招收方式明显不同于其他国家，其他国家的国际交流员一般通过社会招考的方式来招募，而中国国际交流员的招募更注重职业背景。问卷调查结果显示，通过单位直接选派的占25%；通过省、市政府外事办公室选拔的占64.3%；通过社会招考的仅占10.7%。选拔对象绝大多数来自于政府机构、事业单位或高校。由于招募范围的局限性，造成该项目在中国的知名度不高，社会影响力和关注度都很有限。

第二，现实作用的局限性。其原因主要为：（1）文化差异导致的鸿沟。中日两国分别属于大陆文化和岛国文化，不同的文化差异极其容易造成文化阻隔感，在相互理解上产生困难，甚至是误解。国际交流员们在工作和生活中经常感受着这种文化阻隔感，也会在这种文化阻隔中深陷茫然。据调查，85.7%的中国国际交流员认为工作中的最大障碍来自于工作方式和文化的差异，这种差异直接影响了国际交流员作用的充分发挥。（2）受到中日国民间的好感度恶化的负面影响。两国国民间的好感度与国际交流员项目所发挥的现实作用密切相关，导致两国国民间好感度恶化的原因主要来自于两方面。一方面，日本国内的错误舆论导向致使日本国民厌华、嫌华情绪严重。至今为止，日本右翼保守势力和暧昧的战争观和历史观仍然在作祟，模糊的战争史观使一部分政客和民众的战争加害意识淡薄，对于邻国带有厌烦感情和抵触情绪。2010年，中国的GDP总量超越日本成为世界第二大经济体后，面对中国的崛起和强大，日本一股政治势力别有用心地鼓吹“中国”，加剧了日本国民对中国的排斥情绪，民众感情更加恶化。另一方面，中日政治关系的恶化加剧两国国民间的厌恶情绪。小泉纯一郎首相任职期间（2001年-2006年），中日关系冷淡。2004年10月，日本内阁府《有关外交的舆论调查》表明，对中国“没好感或不太有好感”的人达58.2%，比前次调查上升10.2%，调查结果都创下至2004年为止的新高。同年9、10月间，中国社会科学院日本研究所进行的舆论调查也显示，中国民众对日本感到“很不亲近”和“不亲近”的人占53.6%，比2002年的调查上升了10.3%。自2010年中日撞船事件发生以来，日本政府和一小撮右翼分子肆意歪曲历史，蒙骗日本民众，导致中日关系急剧恶化。据2013年8月日本非营利活动法人“言论NPO”公布的第9次“中日联合舆论调查”结果显示，中日两国国民对对方国家持负面印象的比例均超九成，创2005年首次调查以来的新低。中国受访者中对日本持“不好的印象”的比例高达92.8%，日本受访者中对中国持“不好的印象”的比例也高达90.1%。

第三，新形势下面临的问题。历经20多年后，日本对华国际交流员项目本身面临着许多新的问题，包括如何最大限度地发挥中国国际交流员的工作能力、扩大其工作领域和工作内容；如何扩大选拔对象范围；如何扩大该项目的后续效应等等。

三、日本对华国际交流员项目对我国的启示

日本对华国际交流员项目是日本实现其文化外交战略的重要组成部分，中国可以借鉴日本的经验，结合我国国情，发展具有中国特色的文化外交战略机制以提升中国的文化软实力。我们认为其对中国的启示可以归纳如下几方面。

第一，积极推动并建立“草根民间交流”模式，探索更多自下而上的国际交流新途径。民间交流是构筑两国友好关系的基础所在，日本对华国际交流员项目之所以能取得瞩目成绩，在于它20多年来始终着眼于民间交流，积极为民间交流提供平台，促进了国民间的感情沟通、相互理解和认可度，从而直接和间接地促进了中日两国地方政府间的友好交流。

第二，“草根民间交流”组织运营的科学先进理念不可或缺，提升社会参与度和社会影响力是关键。文化传播离不开各种组织运营形式的载体，作为民间组织运营的日本对华国际交流员项目，其成功离不开政府、地方和民众三位一体的参与。文化隔阂的消除，文化使者能力的提升，参与度的提升以及如何最大限度地调动和发挥各个层面的力量都是无法回避的重要课题。我们可以借鉴日本对华国际交流员项目运营模式中的先进管理理念，最大限度地克服其局限性，扬长避短。

第三，在实施中国文化“走出去”的同时，也可以积极推行外国文化“请进来”模式。日本对华国际交流员项目的成功还在于它的远见卓识和开放的姿态，让中国国际交流员直接进入地方政府行政部门与日本政府工作人员一起共事，为“请进来”的民间大使发挥文化外交作用提供舞台，在潜移默化中将其文化理念、价值观等传播开去，达到了提升其文化软实力的目的。党的十七届六中全会提出了建设社会主义文化强国的目标，加快文化“走出去”模式的步伐，以形成与我国国际地位相对称的文化软实力。党的十报告又将“文化软实力显著增强”作为全面建设小康社会和深化改革开放的目标之一，进一步强调了增强国家文化软实力在整个文化要求中的总领性地位，突出了它的战略性地位。因此，对于提升文化软实力的途径应该有多方位和更深入地探索。推行外国文化“请进来”的文化外交战略，可以提升中国国民对外国文化的理解，促进相互交流，不断扩大民间友好的基础；同时还能表明中国宽阔的胸襟，最终提升中国的正面形象与国际公信度。

结语

相比上世纪80年代的国际关系，在当今全球化背景下，国与国之间的关系更加密不可分，更加需要加强民间的交流和合作。虽然日本对华国际交流员项目仍然具有一定局限性，但是其在对提升日本文化软实力方面发挥了切实可行的作用。因此可以预测，日本对华国际交流员项目未来不会轻易废止，尤其不会减少对中国国际交流员的招募。在国家关系层面上，中日两国政府共同面临问题等敏感问题，民间交流也因此严重受挫。那么，在政府外交很难有起色的情况下，民间交流关系的修复才显得更加急需和紧迫。日本对华国际交流员项目的成功为我们提供了一个民间交流模式的参考。