农业科技成果转换(6篇)
农业科技成果转换篇1
目前制约我国农村经济持续增长的主要因素有:资源分散利用导致规模效应缺乏,结构转换滞后导致协调发展困难,利益机制扭曲导致发展动力欠佳,制度安排缺失导致运行质量不高等问题。经济持续增长的路径是提高全要素生产率,而城乡统筹是提高全要素生产率的根本途径。应通过农业产业化、农村工业化、农村城镇化实现城乡统筹,从制度安排、统筹计划、结构调整、科技创新、要素流动等方面为实现效率型经济增长创造条件。
【关键词】
农村经济;持续增长;全要素生产率
我国全面小康社会目标能否如期实现,关键取决于农村经济的持续增长。目前,农村经济运行中的突出矛盾虽有所缓解,但制约其健康发展的经济社会因素依然存在。为此,必须进一步探索农村经济增长的路径,为实现效率型增长创造条件。
一、制约农村经济持续增长的主要因素
1.资源分散利用导致规模效应缺乏
首先,农业生产经营方式分散,农民组织化程度低,承包土地规模较小,土地流转制度不完善,总体上不利于资本、技术、劳动等生产要素在更大范围内的有效配置,不利于传统农业向现代农业转型,限制了农产品商品率的提高,难以支撑农村经济的长期稳定发展。
其次,乡镇企业分散布局,难以共享城镇能源、交通、通讯、供排水等基础设施的便利,也不能共享技术、信息、市场的优势,存在资本占用多,资金流速慢,交易成本高,能源消耗大。再次,农村人口居住分散,宅基地占用多,公共基础设施差且维护成本高,公共服务设施少且投资成本高,制约了农村非农产业和农村市场的发展。
2.结构转换滞后导致协调发展困难
首先,就业结构转换滞后。截至2001年底,除港澳台外,农民人口达9.35亿,占总人口的73%;农业就业比重占65.8%,工业、服务业就业比重分别占13.6%和16.8%,知识产业就业人数则不足2个百分点;农业生产边际效益为零乃至为负数,形成了低效率的要素替代,阻碍了农业集约化经营的发展。其次,产业结构转换滞后。发达国家农产品加工的数量一般占农产品总量的80%,而我国只占20%左右;发达国家农产品加工产值相当于农业产值的2-3倍,而我国还不到1/3;收获1元钱的农产品,通过储藏、保鲜、加工处理,美国可再创造3.72元的产值,日本能获得2.20元的收益,我国却只能获利0.38元。
我国农业的弱质地位和比较效益差,难以满足小康社会百姓对农产品的消费需求。再次,社会结构转换滞后。我国的城镇化明显低于世界平均水平,严重滞后于经济发展。尽管2001年城镇化率达到了37.66%,但仍然比世界平均水平低12-14个百分点。这种状况阻碍了农业劳动力向非农产业的进一步转移,固化了农民的生产生活方式,限制了农村市场的扩大,制约了工业化的发展和产业升级,影响了农村经济的发展速度和质量。
二、农村经济持续增长的路径
1.经济持续增长的路径是提高全要素生产率
经济增长路径是推动经济增长的各种生产要素投入及其组合方式,是经济整体功能得以强化和优化的方法,决定着生产力系统的经济效率和经济发展的总水平。全要素生产率的提高有三个来源,即效率改善、技术进步、规模效应。农村经济发展必须正确运用内生增长理论,重视科学技术,建立健全激励和约束机制,吸引货币资本和人力资本流向农村,根据比较优势和竞争优势原则,合理配置社会资源,整合优势资源,建立支柱产业,提高农村综合经济素质。改善农业劳动生产率,为非农产业的发展提供劳动力资源;改善土地产出率,为农村产业结构调整提供土地资源;改善专业化生产水平,更好地挖掘二、三产业吸纳劳动力的潜能,为加快城镇化提供支撑。
2.城乡统筹是提高全要素生产率的根本途径
发展经济学的经典理论认为,经济发展的过程是一个经济和社会结构不断转型的过程,结构生产力是推动一国经济类型步入现代化的重要动因。只有改变传统的城乡社会分工格局、资源配置格局,才能解决全社会协调发展的问题,因而必须从城乡关系、城乡结构等角度来突破农村经济发展的瓶颈,跳出就农业论农业、就农村论农村的思维框框,以城带乡,以工促农,协调发展。
三、为实现效率型经济增长创造条件
1.制度安排是保障
制度安排的根本目的是发展社会生产力,一方面它能改善资源配置效率,另一方面它影响利益分配格局。要通过有效率的农业发展制度安排,促进农业生产效率和农业产出水平的提高,为非农产业和城镇化的发展提供农产品剩余和劳动力剩余;通过有效率的发展非农产业的制度安排,促进农村经济的工业化和非农化,为吸收农村剩余劳动力创造条件;通过有效率的发展城镇的制度安排,加快城乡基础设施建设,以满足城乡居民不断增长的公共服务产品需求。
2.统筹规划是重点
统筹规划有利于实现社会资源的人人共享、普遍受益和共同富裕的发展目标,有利于激发社会活力,开发社会成员的潜在能力,推动社会发展。政府要加大对农村道路、引水工程、电网、信息网、水利设施等的投入,统筹规划城乡基础设施建设;加大农村教育培训体系、医疗卫生体系、科技文化体系的建设,统筹规划城乡公共服务事业的发展;实施以产业集群化为主的布局调整,突出优势,错位互补,形成若干特色突出、承接性好、配套性强的加工工业基地,统筹规划城乡用地空间和产业结构体系,等等。
3.科技创新是关键
在农业经济向工业经济、工业经济向知识经济演变的过程中,创新是打破旧的经济均衡结构、实现经济增长的主要动力。要通过科技创新推进产业升级,提高经济增长的科技含量;大力发展高新技术,加速科技成果转化,尽快提高产业化水平;全力推进传统产业技术升级,缓解需求约束压力。要形成有利于科学和技术创新的激励机制,激发高素质人才的创造热情和企业在生产中运用新技术的积极性,加快技术进步
参考文献:
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农业科技成果转换篇2
1发展现状及成效
近年来,蒙阴县大力实施新农村繁荣战略,以市场为导向,以农业经济合作社为依托,以农业提质增效为目标,积极推进农业标准化,基地化、产业化发展,努力建设集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系[1-2],呈现良好发展态势,有力促进了现代农业发展,实现了农业增效、农民增收、农村繁荣。蒙阴县成规模农业产业化经营组织达到6384个。其中,农业产业化龙头企业50家,农民专业合作社1650个,种养大户4684个。全县建成优质农产品基地和示范小区328个,面积30800hm2,注册农产品品牌51个;创建无公害、绿色、有机食品品牌148个。
2存在的主要问题
2.1农业基础设施建设投入不足
目前,大部分村集体经济薄弱,有的村历史欠账多,资金短缺的矛盾比较突出,农业基础设施存在着建设改造缓慢、维护管理缺失、功能老化等问题。对一些水毁工程,因为资金短缺修复进度缓慢。另外,由于上级支农资金多头分散管理,存有撒芝麻盐的现象,资金使用效益没有充分发挥。
2.2农民的组织化程度偏低
据了解,当前蒙阴县农民主要依靠农民专业合作社、农产品协会、村两委等提高组织化水平,处于“低、小、散、弱”的状态,农民群众各吹各的号,各唱各的调,给统一种养品种,统一生产标准,统一销售经营造成很大困难。前几年,农业经济合作组织一哄而上,虽然在水利、养殖、种植、农产品加工等行业组建了1650多个合作社,但有数量无质量,有些合作社只是改改名字,换换牌子,真正发挥作用和效益的只有一部分。
2.3农产品标准化生产技术不高
近年来,蒙阴县虽然大力推行果品标准化生产,但是统一技术、统一农药、统一管理的普及率不高,乡镇与乡镇、村与村、户与户之间不平衡,果品质量差距很大,高档果、精品果少,中低档果品多。在销售环节上,有些果农存在比较严重的投机思想,果品分级不严,把低档果品掺到高档果品中卖钱,更没有统一包装和品牌,直接影响了蒙阴果品的的质量和档次。
3几点思考与建议
加快构建新型农业经营体系,发展现代农业,必须以科学发展观为统领,紧密结合蒙阴县农业、农村工作实际,按照“一园一社三对接”的工作思路,发挥蒙阴自然资源优势、特色产业优势,做好结合文章,找准突破口和着力点,促进现代农业转型升级。
3.1大力发展农业精品示范园
牢固树立精品意识,以生产无公害产品、绿色食品、有机食品等高端产品为目标,以农民专业合作社为载体,高起点规划建设,高标准管理培育,千方百计向上级争取农业项目扶持资金,做到科技、项目、效益向园区聚集,发展精品农业,创建精品园区。一是果品精品示范园。二是畜牧养殖示范园。调整优化养殖品种结构,以鸡、鸭、猪、牛等畜禽养殖为重点,培植像玉皇山养鸡、鲁南种猪、德胜兔业等一批典型示范养殖场,建立集科学化、集约化、规模化于一体的科技养殖示范园。三是黄烟精品示范园。积极探索农场化的生态黄烟种植模式,发展标准化黄烟生产基地2000hm2,抓出1个667hm2、3个333hm2以上的黄烟精品示范园区。四是花生、蔬菜、板栗精品示范园。以蒙阴街道、垛庄、高都、联城、常路、坦埠、桃墟、野店为重点,发展6个533hm2以上无公害花生示范园、3个67hm2以上的无公害蔬菜示范园、4个333hm2以上的标准化板栗示范园。
3.2充分发挥农民专业合作社的载体带动作用
要进一步“规范、发展、提升”农民专业合作社,发展潜力大的合作社,进行重点帮扶,择优培育,发挥其带动载体功能。一是搭建土地流转平台。借助农民专业合作社,通过转包、互换、租赁、入股等不同方式,大力发展果品、蔬菜精品示范园和黄烟农场,推进农村土地规范有序流转。二是搭建农资供应平台。对入社社员实行统一农资采购,降低价格成本,保证农资标准质量和使用效果,杜绝“假种子、假化肥”等坑农害农事件发生。三是搭建技术指导平台。在果品、养殖、蔬菜等不同类型的合作社中,专门培养出一批农业技术专家,对社内各个成员进行定期上门技术指导和帮扶,提高科学技术的传播速度。
3.3做好农业与市场、企业、旅游的结合文章
农业科技成果转换篇3
【论文摘要】我国农业经济发展中存在投入不足、规模狭小、科技水平低、对市场信息捕捉能力差、劳动力过剩等矛盾,本文就此提出自己的几点思路。
农业是国民经济的支柱,世界上各类产品中只有农产品特别是粮食才能保障人类生存的基本需要。农业的稳定持续发展对国民经济健康发展、对社会安定及社会效益的实现具有重要意义。由于种种原因我国农业在运营中还存在一些不尽人意之处。特别是中国加入世贸组织,面对极富竞争力的国外农产品的大量涌入,我国已经十分脆弱的农村经济又面临着新的挑战。
1我国农业经济发展中面临的困境及原因分析
1.1农业投入不足,基础设施落后我国对农业的投资严重不足。目前,我国还未建立起一个有效的农业投入机制,各级各部门对农业的投入还有很大的随意性,从而使农业投入的增加也受到一定的影响。由于投入不足,农业抗灾能力明显下降,我国大部分六七十代建立的农业基础设施还在发挥作用,这些工程大多已超期服役。现有水库1/3带病运行,灌区工程基本完好率仅为33%,年久老化,效益衰退现象十分普遍。
1.2农业生产规模狭小,滞碍了劳动生产率的提高我国的家庭土地经营规模平均只有5~6亩,远远低于发达国家的家庭农场的经营规模。我国这样小的家庭经营规模,不利于农业的规模化、科学化管理,不利于统一供种、机械作业、灌溉、施肥、防治病虫害和采用新的农业科学技术,加大了经营成本,不利于提高劳动生产率。
1.3农民捕捉市场信息的能力不足,农产品增产不增收市场决定生产、生产服务市场,这是社会主义市场经济的基本规律。农业生产经营活动只有通过市场机制来组织和调配生产要素,才能得以持续健康地发展。农民种什么,养什么,不是政府所能确定的,也不是农民随心所欲的,而是由国内外市场供求状况决定的。近年来,一些地方在结构调整中,不研究市场规律,而是搞“政绩工程”、“面子工程”。造成各种“大战”,如红麻大战、柑桔大战、苹果大战、蚕茧大战等此起彼伏,造成农业生产能力的大起大落,农民投资的巨大损失。
1.4农业科技水平低,科技推广缓慢目前我国农业科技的现状,存在“三低一高”现象:一是农业发展中的科技含量低。二是农业科技成果转化率低。三是转化成果普及率低。目前,我国此项比率为30—40%,也就是说成果转化后的2/3没有得到普及。四是农村文盲半文盲比重高。我国共有2亿多文盲半文盲,而2/3集中在农村。农业科技水平低已经成为今后农业发展的主要制约因素。
1.5农村就业结构不合理,劳动力严重过剩双重户籍制度形成了城乡不平等的公民身份,就业、福利、社会保障对城市公民的倾斜,限制了农民剩余劳动力的正常流动,割裂了劳动力的流动机制。双重交换体制的存在,使城乡之间商品交换形成了剪刀差,而农民通过剪刀差向国家提供的资金,又不能在城市形成应有的投入产出效益,也未能创造更多的就业机会,以吸引更多的农村劳动力。由于政策上的盲目性,前几年绝大多数乡镇企业技术含量低、经济效益低,在市场经济的竞争中纷纷倒闭,乡镇企业职工又纷纷回到了土地上务农。
2农业经济发展的战略对策
针对农村经济发展中遇到的困难,各级政府要从实际出发,围绕优化市场环境、搞好服务指导、加强基础设施建设等重点工作,调整农村和农业结构,促使农业和农村经济持续、稳定、健康的发展。
2.1完善农业投入机制,切实增加农业投入要建立和完善以国家财政资金为导向,以集体和农民投资为主体,以利用外资和吸收社会资金为补充的多元化、多层次、多渠道的资金投入机制,实行财政资金与其他资金相结合、直接投入与间接投入相结合、有偿投入与无偿投入相结合,从而全方位地加强对农业的资金支持。
2.2完善农业家庭组织形式,加大农业产业化步伐实现农业规模化经营,大胆探索新的生产经营组织形式,大力发展“公司+农户”的产业模式,组织和引导广大农户按市场需求调整农业生产。农民通过参与龙头企业的发展,不仅可以扩大规模,壮大实力,还可以从农产品的加工、流通等环节得到收入,从根本上改变以前农民只是种养一个环节取得收入。
2.3适应市场经济规律,调整农业结构农业是一个与自然条件密切相关的产业,不同的农产品只有在适宜的土壤气候条件下才能得到理想的品质和产量。把握区域经济特点,发展优质、名牌产品,改变一般农产品“资源型、趋同型、低变化”的状况,是农业经济发展的出路。种养业要在布局上实现转移,即从不适宜区向适宜区和最适宜区转移,从分散产区向集中规模化产区转移。要以科技示范区为载体,按照市场需求淘汰传统低劣品种和落后技术,大力推广良种工程,把引进、选育和推广农产品作为一项长期性、战略性任务。以生物资源开发创新工程为突破口,寻求地域、季节和市场差异,利用当地特色资源,大力发展特色农业、生态农业和有机农业。基层政府要及时转变职能,变管理为服务,通过建立多层次、全方位的服务体系,帮助农民抢抓市场机遇,大力发展订单农业、合同农业和创汇农业,正确处理好生产与市场的关系,克服结构调整中的盲目性和分散性。
2.4改变农业科研体制,做好农业技术推广农业科技机构应当通过调整结构、分流人才、转换机制,使种子、农药、饲料、疫苗、农产品加工等单位逐步由事业法人变为企业法人,成为科工(农)贸一体化经营的科技企业,或者进入大企业和企业集团成为企业的技术开发机构,以提高企业的技术开发和创新能力,缩短科技成果进入市场的周期。建立社会公益及基础型科研机构,从事遗传育种、病虫害灾变规律及防治机制、高产优质高效农业综合增产技术及规律、农业资源、生态环境等研究,建立起高效、开放、流动、竞争、协作的运行机制。建立农业知识、技术转化的新体制,成立以“县为中心、乡为骨干、村为基础、专群结合”的农业技术推广机构,进行试验示范和二次开发及转化工作,促进农业生产力的提高和农业的可持续发展。建立多层次、多形式、制度化的农民成人教育体系,组织农民学习社会科学理论、现代科技知识和市场经营本领。
2.5加快农村劳动力转移,探索适合中国国情的城镇化道路一是继续发展乡镇企业和农村第二、三产业。加快乡镇企业的技术改造和结构调整,坚持所有制结构的多样性和生产力水平的多层次性,发展劳动密集型产业和小企业。二是将有发展前途、具有区位、地理、经济优势的小城镇作为发展重点。利用小城镇的集约优势发展壮大乡镇企业,乡镇企业不仅为小城镇带来了动力,也增加了吸收劳动力就业的能力,人口集中又带动了第三产业的发展。逐步取消户籍管制,缩小城乡差别,建立起城乡统一的劳动力流动机制和社会保障制度,引导农民向小城镇迁移。三是实行土地使用权转让,鼓励有经商能力的农民转让土地使用权,向城镇转移,允许农民以土地入股,促使农业走上集约化发展之路。
参考文献
农业科技成果转换篇4
一、创新育种,新品种层出不穷
新乡科研育种工作历史悠久,早在20世纪60年代初新乡市农科院就育成了“新双一号”玉米杂交种、70年代又育成了我国第一个在生产上大面积利用的单交种“新单一号”。目前,我市从事农业科研(包括外地驻新)就有6大单位,涉及科研机构近10余个,每个驻新科研单位带来的不单单是科技资源,而是一个科技创新的新思路、新理念。这些科技资源及新思路、新理念为提升我市农业科技创新水平起到了关键性作用,进而使其在市、县级农业科研院所、种子企业以及农民育种家中开花结果,我市新品种选育工作在全省居于领先地位。据统计,截至目前我市通过国审、省审的品种达97个。“十一五”期间国审、省审品种达45个,占建国以来审定品种总数的46.4%,是“六五”期间的9倍,“十一五”省审品种就达43个,占全省审定总品种数的10.5%。棉花育种更是成效喜人,2001年至今,我市通过省审定品种达27个,占全省同期审定品种的35.1%,2006-2007年省审12个抗虫棉品种,新乡就有5个,占45.5%。新乡棉花品种在我省南阳、周口等重要植棉大市,占据相当大的份额。我市新品种选育工作在全省省辖市中名列前茅,品种科技创新能力成绩卓著。
二、多种方式,加大新品种示范推广
品种示范是推进种子科技成果转化、加快新品种推广、促进品种更新换代的有效途径。我市建立了市、县两级和种子企业新品种示范推广体系,采取“政府引导、企业参与”的方式,采用举办新品种观摩会、品种考察会等多种形式,加大对新品种的宣传与推广,目前我市农作物良种覆盖率达到95%。由于近几年推广应用了高产优质强筋品种,每667平方米收益比种普通麦逐年提升,今年每667平方米增收100~150元,极大地激发了农民种植优质强筋小麦的积极性,新乡优质强筋小麦的迅速发展,已是新乡农业生产一大亮点,已发展成为我市的一项优势产业。与此同时,我市还积极探索新的示范推广模式,建立了新乡、安阳、濮阳、鹤壁、焦作、济源等豫北六地市新品种示范网点,以小麦、玉米为重点,通过示范展示,为种子企业搭建新品种展示平台,为新品种在豫北六地市的大面积推广提供科学依据。
三、积极服务种子企业开发推广新品种,加快科技成果转化
农业科技成果转换篇5
农村科技推广中科技专家的绩效评价不同于一般的科研人员,不能仅限于科技专家出版的专著、发表的科研论文、获得的专利等理论成果,重点应包括科技专家在基层农村推广中的实际贡献和技术需求
主体的满意程度。在构建科技专家业绩考核评价体系的过程中必须遵循以下原则:
1.公平原则
同一个农技推广体系应包括不同层次的科技专家,各层次的科技专家在推广中从事的工作也不相同。因此,对不同层次的人员不能用相同的分值去考核他们完成任务的优劣,应客观地反映科技专家所
做的实际贡献,以此作为按劳取酬和择优淘劣的客观依据。
2.稳定性原则
绩效考核标准在科技专家的农技推广中具有一定的指导性,经过一定程序制订出考核标准后,应保持一定的稳定性,而不宜频繁调整,以便于科技专家参照执行。如果科技专家的总分增加,则表明他的科研推广业绩上升;反之,则其科研推广业绩下降。
3.回应性原则
回应性原则即满足特定社会群体的需要,在本研究中则是满足农技推广过程中农民的对先进生产力以及增加农业生产经济效益的需要。因此,科技专家的工作必须有针对性,深入到基层,形成推广工作与成果之间的利益反馈机制,适应农业结构调整的需要,建立新的科技成果转化机制。
以上三个原则是在构建指标体系目标的指导下,对指标的设计提出的要求,这三个原则相辅相成,缺一不可。只有遵循这些原则,才能构建起适合我国农业发展的合理的绩效评价指标体系。
二、评价指标体系的内容
1.农技推广软环境
农技推广软环境是影响科技成果转化为现实生产力的外部条件的总称,包括技术培训、技术水平和推广方法三个方面。(1)技术培训。技术培训是农技推广中科技专家通过成果方法示范、技术培训班、广播电视和科技活动等方式使农民获取知识技术,采用一定的折算方法,综合考察科技专家在农技推广一年中的工作量。在该指标下设立如下四项三级指标:培训时间X1-l;培训种类X1-2;推广受益对象数量X1-3;农民科学文化素质提高幅度X1-4。(2)技术水平。技术水平是对科技专家研究成果质量的鉴定,采用一定的折算方法,可把它分为三项三级指标:知识产权X2-1;成熟度X2-2;风险度X2-3;经济需求度X2-4。①知识产权。知识产权是科技专家的最重要的产出,也是申请了专利保护的科研成果,可通过一定的折算方法,加权计算各种类型和水平的专利数。②成熟度。评价推广技术的成熟度的不可控因素较多,难度较大。本研究采用技术效率评定法,测算技术对效益贡献程度的大小。③风险度。风险度是农民在接受农技推广过程中,受不可预见因素的影响而遭受损失的程度。④经济需求度。经济需求度是通过农民及市场对技术需求的反馈来引导先进科技的研究开发。(3)推广方法。推广方法是科技专家采用农民乐于接受的方式向其推广新技术、新品种,将科研理论转为生产力。在该指标下设立如下三项三级指标:推广方法种类X3-1;农民对科技推广机制满意度X3-2;农民对推广技术吸纳度X3-3。
注:对于无法用具体数值表示的项目,我们引入模糊数学的方法,把主观判断不确定性用具有区间概念的模糊数加以描述,最后用模糊数学的方法综合评估。2.农技推广的现实力
它是指科技专家对科学研究与技术开发中所产生的具有实用价值的科技成果进行后续实验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料,发展新产业,从而带动农民致富的能力。可具体划分成以下两项二级指标:推广效率、经济效益等方面。(1)推广效率。它反映了农业科技推广资源的利用程度及推广资源配置的有效程度,有利于监督推广资源的有效利用与合理配置。构成农业科技推广效率的因素主要包括两项三级指标:推广指数X4-1;平均推广速度X4-2。其中:①推广指数。该指标可较全面地反映成果推广状况,可表示为:,推广率=(实际转化成果数×正常转化周期)/(研究成果数×实际转化周期)×100%,推广度=实际推广规模/应推广规模×100%。
②平均推广速度。该指标是评价推广效率的指标,平均推广速度=推广度/成果使用年限。(2)经济效益。提高经济效益是指农民在接受新技术、新品种等同时提高生产要素的生产效率和降低农作物的生产成本,实现增产增收。在该指标下设立如下四项三级指标:产量增减值X5-1;农业新增产值X5-2;降低成本额X5-3;节省劳动时间X5-4。
3.农技推广的后续性
农业生产技术具有地区性、季节性、不稳定性等特点,农技推广的后续性是农民积极参与新技术、新品种的重要参考依据,由农技推广的可持续性这个二级指标体现。它是指农技推广过程中对自然资源、农业生态建设、农村环境保护等方面的综合影响。构成推广的可持续性的因素主要包括两大方面:推广手段与方式的可持续性评价X6-1;推广结果的可持续性评价X6-2等。
三、评价方法
1.不同量纲的指标归一化处理
由于上述指标表现为多个特征的综合,而每个指标只能表达一个特征,因此,既不能用一个特征指标去表达科技实力或运行绩效的全部含义,也不能把所有不同质的指标直接进行运算。我们采用线性比例归一化的方法,即将指标进行“功效转换”,实施“无量纲化”,保持指标间相对比较的分值大小,除去指标的具体含义。这样,通过测评指标间的逻辑关系,就可以建立数学模型进行运算。
因考虑到指标的权重和尊重客观规律,采用最大值转换模型较为合理,其转换公式为:
其中,CTij—第i个评价对象的第j项指标的等效值;Cij—第i个评价对象的第j项指标测算值;Coma—在评价区间第j项指标最大测算值。考虑到各评价对象在规模上的差异大,为了保证计算精度,我们将计算结果扩大1000倍。
2.指标权重赋值
权重系数综合采用层次分析法和专家咨询法确定
参考文献:
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农业科技成果转换篇6
一、我省农业经济发展中存在的主要问题
1、农业投入不足,基础设施落后我省对农业的投资严重不足。由于投入不足,农业抗灾能力明显下降,我省大部分七八十代建立的农业基础设施还在发挥作用,这些工程大多已超期服役。现有水库1/3带病运行,灌区工程基本完好率仅为33%,年久老化,效益衰退现象十分普遍。
2、农业科技水平低,科技推广缓慢目前我省农业科技的现状,存在“三低一高”现象:一是农业发展中的科技含量低。二是农业科技成果转化率低。三是转化成果普及率低。目前,我省此项比率为30―40%,也就是说成果转化后的2/3没有得到普及。四是农村文盲半文盲比重高,2/3集中在农村。农业科技水平低已经成为今后农业发展的主要制约因素。
3、农业生产规模狭小,滞碍了劳动生产率的提高我省的家庭土地经营规模平均只有5~6亩,远远低于发达国家的家庭农场的经营规模。我省这样小的家庭经营规模,不利于农业的规模化、科学化管理,不利于统一供种、机械作业、灌溉、施肥、防治病虫害和采用新的农业科学技术,加大了经营成本,不利于提高劳动生产率。
4、农村就业结构不合理,劳动力严重过剩双重户籍制度形成了城乡不平等的公民身份,就业、福利、社会保障对城市公民的倾斜,限制了农民剩余劳动力的正常流动,割裂了劳动力的流动机制。双重交换体制的存在,使城乡之间商品交换形成了剪刀差,而农民通过剪刀差向国家提供的资金,又不能在城市形成应有的投入产出效益,也未能创造更多的就业机会,以吸引更多的农村劳动力。由于政策上的盲目性,前几年绝大多数乡镇企业技术含量低、经济效益低,在市场经济的竞争中纷纷倒闭,乡镇企业职工又纷纷回到了土地上务农。
二、加强农业经济发展的对策
1、完善农业投入机制,切实增加农业投入
第一,按照“谁投资、谁所有,谁经营、谁受益”的原则鼓励集体和农户增加农业的投入,引导社会资金及外资对农业的投入,特别是引导国内外大型企业对农业投资。第二,应适当增加农业基础设施投资。这部分投资应考虑在财政中单列,专项使用,并使投入的份额和方式制度化、规范化。第三,要按照分税制的原则,进一步合理划分中央和地方财政支出事权和支农范围。第四,对上级下拨的各种农用专项资金要依照业务部门提出使用意见,综合部门平衡把关,政策主管领导审批的原则,集中使用,避免多头管理、重复建设而造成的浪费。
2、完善农业家庭组织形式,加大农业产业化步伐
实现农业规模化经营,大胆探索新的生产经营组织形式,大力发展“公司+农户”的产业模式,组织和引导广大农户按市场需求调整农业生产。农户主要从事农产品的种植和养殖。农民通过参与龙头企业的发展,还从农产品的加工、流通等环节得到收入,从根本上改变以前农民只是种养一个环节取得收入。积极吸收村干部、供销社负责人、治富能手、科技爱好者参加,引导他们学习技术,收集农业信息,为农民提前购种、产中技术咨询、产后销售的服务,并逐步使其过渡为公司。
3、适应市场经济规律,调整农业结构
把握区域经济特点,积极实施名牌战略,把传统农艺精华与现代加工技术紧密结合起来,加强农产品质量标准和检验检测体系建设,保证农产品的质量和食品安全,以实现农业的持续、健康发展。基层政府要及时转变职能,变管理为服务,通过建立多层次、全方位的服务体系,帮助农民抢抓市场机遇,大力发展订单农业、合同农业和创汇农业,正确处理好生产与市场的关系,克服结构调整中的盲目性和分散性,让农民实实在在感受到农业科技带来的实效,引导农民改变传统的种植模式,使他们自觉接受科学的种田思想。
4、改变农业科研体制,做好农业技术推广
农业科技机构应当通过调整结构、分流人才、转换机制,使种子、农药、饲料、疫苗、农产品加工等单位逐步由事业法人变为企业法人,成为科工(农)贸一体化经营的科技企业,或者进入大企业和企业集团成为企业的技术开发机构,以提高企业的技术开发和创新能力,缩短科技成果进入市场的周期。完善技术咨询中介服务型科研机构,全面落实其研究、开发、经营、服务等各项职能,积极开拓第三产业,重点是发展农业科技咨询业、信息业和技术服务业。建立社会公益及基础型科研机构,从事遗传育种、病虫害灾变规律及防治机制、高产优质高效农业综合增产技术及规律、农业资源、生态环境等研究,建立起高效、开放、流动、竞争、协作的运行机制。建立多层次、多形式、制度化的农民成人教育体系,组织农民学习社会科学理论、现代科技知识和市场经营本领。向农民传授科技知识,农业信息,指导结构调整,研究市场营销等,培育一批具有现代素质的新型农民。