新能源开发的目的和意义范例(12篇)
新能源开发的目的和意义范文1篇1
创客教育丰富了创新教育的内涵，并作为创新教育的新路向而被赋予重要的历史使命。作为创新教育的重要平台，高校承担着培养创新人才的重要使命，而创客教育为创新人才的培养提供了新思路、新方法。高校应积极推行创客教育，把创客教育运用到教学的各环节中，为此，要在转变教学模式、提升教师素养、创造学习条件、营造文化氛围等方面下功夫，使创客教育成为推进教育改革的新抓手。
关键词:
高校;创客教育;创新;协作
在中国，创客”受到广泛关注与两件事有关:一是克里斯•安德森的《创客:新工业革命》中文版的出版;二是总理在《政府工作报告》中提出大众创业、万众创新”的新思想。创新不足、在核心技术领域的落后，已然成为中国人的痛。在现代社会，毋庸置疑，创新能力是高素质人才的重要内容，人们应对当今世界性问题和挑战的能力，归根到底取决于人们能够激发和调动的创造力的潜力”［1］。在这样的背景下，创客教育作为创新教育的新抓手而被赋予重要的历史使命。
一、创客”与创客教育”
创客源于英文makers”，指有兴趣把创意变为现实的人。就创客”二字的字面理解，创”指创造，创客就是勇于创造的人，其核心在创造”，创造不同于制造，蕴含创新。创客”一词的意义在于，把创造与制造紧密联系在一起，创客就是集创造与制造于一身的人。在手工制作时代，创造与制作是合一的，创造者就是制造者。工业革命的发生，特别是流水线的出现，使创造与制造分离，产业工人成为执行指令的机械劳动者，工人的创造本能受到严重抑制。互联网的出现，又使创造与制造一体化再次成为可能，但这不是简单地回归，而是现代科技革新的结果。《创客:新工业革命》的作者安德森认为，在互联网时代，数字技术的普及使制造业桌面化，每个人都能够成为设计师，而且这些人能够利用互联网资源以较低的成本把自己的创意转变为实际产品，这些人就是新一代的创客。对比流水线上的工人，我们能够更清楚地看清创客”的本质。与流水线上的工人的区别在于，创客控制生产工具，而流水线上的工人为生产工具所控制。《摩登时代》中的查理完全受控于流水线，没有任何自主性，也因此而没有任何创造性可言，原因很简单，因为生产工具不受查理控制，相反，生产工具控制着查理”［2］。受控于生产工具，劳动的过程必然是枯燥的，劳动者与劳动产品的关系也必然是紧张的。与之相反，创客掌握生产工具，设计什么、创造什么、怎么创造，完全由自己做主，因此，人的创造热情被极大提高。创客就其实质而言，就是指掌握生产工具而勇于自主创新、创造的人。我们视创新为民族进步的灵魂”国家兴旺发达的不竭动力”，而事实上，我们的创新能力不足，尤其在核心技术竞争中处于劣势。中国人的基因中并不缺乏创新因素，很多华裔科学家获得诺贝尔科学奖就能说明这一问题，但我们注意到，这些获奖科学家多是在国外接受教育并取得重大成就的，这不得不让我们反思中国的教育。创客教育之所以受到如此关注的一个重要原因就是，它为我们的创新教育提供一个新的视角和可能方案。我们对创客的关注点不同于美国，美国人更多地关注其制造业，鼓励亲自动手参与制造，而我们对创客的关注点在创新”，要变中国制造”为中国智造”，解决中国创新能力不足的问题。我们的创客教育也因此而不同于西方，西方创客教育的目标是要努力开发学生的创造力，提升学生利用技术与方法创造产品与工具以解决实际问题的能力”。而我国学者心目中的创客教育就是创新教育，其目标是要把青少年培养成具有创新意识、创新思维和创新能力的创新人才［3］。笔者以为，这两个目标并不冲突，前者是实现后者的重要途径，离开前者，后者也就无法实现。西方的创客教育对青少年创新能力的培育与提升，应该说是毋庸置疑的”，能够培养出有创新能力的人，但由于完全没有发挥主流、正确创新意识的统率与引领作用”，而没有解决为什么要创新”和为谁创新”的问题［4］。实际上，任何创新都内设为什么要创新”的问题，不然创新行为就不会出现。至于为谁创新”的问题，在全球化时代，任何科技都既可以为我所用，也可以为人所用，但由于国际竞争和国家安全等因素，只有自主创新，才能不受制于人，应该培养青少年为谁创新”的自觉意识，但这样一种意识不是在说教中形成的，而是在实实在在的创新能力培养中实现的。我们的创新教育正是由于过于强调为什么要创新”和为谁创新”这样的意识教育，而使创新行为受到太多的干扰。创客教育就是要还创新教育本来面目，在实践中培养学生的创新能力和协作精神，其实质就是在创造中学习，在学习中创造。
二、创客教育的内涵解析
创客教育不仅是一种教育手段，还是一种教育理念。要发挥创客教育在高校人才培养中的积极作用，就要对这一教育理念有正确的认识。
1．创客教育不是为了培养狭义的创客”，即在实物制造上有浓厚兴趣的创业者，而是一种教育思想革新
由于安德森《创客:新工业革命》一书的广泛影响力，创客与制造、商业紧密联系在一起。创客空间的出现，就是为创业者提供创新平台来创造商业价值。高校的任务是为社会培养各类高层次人才，而这些人中只有一部分人可能成为创客”，大多数人则不是，因此，创客不是高校人才培养的目标。如果把创客教育理解为以培养创客为目标的教育，就会使创客教育成为对一部分学生实施的专门教育，这样一种教育在某种意义上是一种特权教育，与创客教育的精神是相悖的。创客运动兴起的意义在于参与的广泛性，更多的人可以参与设计、制造，使人的创造本能得以发挥，在某种意义上说，创客运动指向的是人的意义的实现，而这正是创客教育的意义之所在。创客教育不应是培养人的某一方面的才能，这是专业教育的任务，而应着眼于人的全面发展，发挥学生的自主性，激发学生的创造本能，培养学生的协作意识和分享精神。
2．创客教育不是一种附加的教育，不是在教育之外开设的附加课程
创客教育注重知识教育目的、知识内容结构乃至教师角色等方面的调整，不只是技术性问题，更是教育思想的变革，非附加创客教育课程所能及”［5］。姜奇平在为安德森的书所写的书评中揭示创客”的实质，创客是再工业时代的新人，其特征是人与工具、与劳动成果的再结合，人不再受机器等生产工具的奴役，享受着创造的快乐，占有自己的劳动成果，在创造中实现自身的价值。换句话说，创客是人的自我革新，而不是制造产品的工具。这是创客教育所应继承的创客文化。创客教育应以人的自我完善为目标，把着眼点放在人之为人的意义上，而不是放在人之用上，而人的自我完善的核心内容就是人的自我价值的实现，因此，人之意义与人之用是不二之体用关系，二者不可分割，离开人之用，人之意义就无以彰显，而离开人之意义片面地强调人之用，则导致人的工具化。创客教育就是把人之意义与人之用二者融为一体，以人之用彰显人之意义，以人之意义的实现来推动人之用。
3．创客教育丰富创新教育的内涵，为创新教育提供新路向
创新教育是以培养人的创新精神和创新能力为基本价值取向的教育，创客教育为创新教育提供新思路和新的可能方案。创客教育由创客运动引起，必然继承着创客运动的基因。创客运动的特点是开源、分享和协作。开源，本指开放软件源代码，使他人能够利用该软件平台进行开发、创新，现在，开源已成为一种思想，即自由、开放、协作的精神和知识、信息共享的理念。安德森对阿里巴巴模式表示赞赏，称其绝对是创业者快速、低成本进入生产环节的便捷之道”［6］，他由此指出，中国生产的变化完美契合了创客运动”代表的由互联网推动的创新与创造的改变，但他对中国能否在创新领域也做出相同的贡献表示怀疑，因为他对中国人的分享意识与协作精神信心不足。现在的重大创新都难以由个人完成，都是创新团队长期协作的结果。高校、科研机构开展协同创新，就是通过资源共享来推动互相之间的协作。中国的信息、资源占有者都有本能的自我保护意识，而这种意识不利于资源的充分利用和相互之间高层次协作的开展。因此，创客教育不仅要培养学生的DIY精神，还要着力培养学生的分享、协作精神和尊重他人劳动成果的自觉意识。
三、创客教育的实施策略
创客教育为创新人才的培养提供新思路、新方法，高校要在转变教学模式、提升教师素养、创造学习条件、营造文化氛围等方面下功夫，鼓励教师把创客教育运用到教学的各环节中，使之成为推进教育改革的新抓手。
1．落实以学为中心”的教育理念
创客精神的一个重要内容就是DIY，即亲自动手做，创客教育首先要培养学生的DIY精神。中国的课堂与西方的课堂一个明显的差别是，在中国的课堂上，总是教师在不停地讲，而在西方的课堂上，总是学生在不停地讨论、演示。之所以出现这种情况，有其思维上的深层次的原因，即中国教师认为，由学生讨论来获取知识，效率太低，难以完成教学任务;而西方教师认为，获取多少知识并不重要，重要的是获取知识的能力。一个重视的是知识的获得量，另一个重视的是知识的获得力。这是中西方教育思想的一个重要区别，不改变这种思考方式，就难以改变现有的课堂教学模式。大学生是具有较强学习能力的群体，教师更应该放手让学生自主学习，培养学生独立思考、动手去做的习惯。没有参与的学习，效率最低。在高校课堂上，学生玩手机已成普遍现象，教师在指责学生的同时更应该反思，是不是自己的教学方式存在问题。
2．加强师资培训，培养教师运用创客教育的意识和能力
虽然创客教育已经吸引了很多教师的目光，但由于缺乏具体的指导，很多教师空有热情却找不到实践方法。提供教师培训可以帮助教师掌握创客教育的核心、了解创客教育的框架和实施方式，这将鼓励更多的教师把创客教育应用到教学当中去”［7］。除了掌握创客教育的相关内容，更重要的是，教师本身要勇于成为一名创客”，即成为一名勇于实践者，教师不勤于思考、勇于实践，创客教育往往会流于形式，而难以取得实效。高校教师一般具有较高的理论素养和一定的创新能力，但并不因此就具有较强的动手实践能力，而这恰恰是能否运用创客教育的关键之所在。现在高校提出培养双师型”教师，就是要推进教师实践能力的提升，这与创客教育的要求是一致的。高校可以通过加强专业合作、创建创客空间、校企联合等方式来培养教育的实践创新能力。
3．创造各种条件培养创客人才
首先，要利用好实验室等现有资源，对这些资源进行合理配置，为学生的创造活动提供物质条件。高校在资源占有方面有优势，应该充分利用这些资源为创新人才培养服务。其次，加强校企合作，协同育人。与企业的合作要有深度，不能走过场，要让学生在参与企业生产过程中学习运用知识和理论解决问题，培养参与意识与协作精神。最后，建立创客空间。创客空间就是相对独立的创作环境，一般以项目来牵引，具有能够开展创造活动的物理条件，有丰富且先进的工具和技术支持，学习者通过提供的技术和服务，进行项目的协作推进以及各种学习活动的开展，以促进相互之间知识和资源的互动，创造力的表达与分享”［8］。
4．营造良好的创客文化氛围
创客教育能否真正成为推动创新人才培养模式改革的重要途径和教育体制改革与发展的重要助推器，关键的一环是在于学校内部能否酝酿出一种浓厚的创客文化氛围”［9］。美国麻省理工学院教授NicholasNegroponte在论及创新文化氛围时指出，创新如何发生?新思想源自何方?最通常的答案是:提供良好的教育体制，鼓励不同的观点，培养协作精神”［10］。高校可以通过创办创客大赛、创客工作坊等活动营造校园创客文化氛围，通过制定或完善相关制度引导创客文化不断深入发展，比如:通过修订课堂教学评价标准，引导教师转变课堂教学模式;完善校内资源使用制度，使资源在创新人才培养中发挥积极的作用。
参考文献:
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［7］杨绪辉，沈书生．创客空间的内涵特征、教育价值与构建路径［J］．教育研究，2016(3):28．
新能源开发的目的和意义范文篇2
摘要：体育课程资源是体育课程开展的前提和基础，其开发利用的程度会直接影响到体育课程改革的进程。因此，在新课程背景下，对体育课程资源概念的界定、体育课程资源的结构与分类以及体育课程资源的开发与利用的研究将丰富和拓展目前的教学内容，也会极大的促进体育课程改革。本文运用文献资料法、逻辑分析法，从体育课程资源概念的界定入手，对在新课程改革背景下普通高校体育课程资源的相关问题进行了研究。
关键词：新课程标准体育课程资源现状开发与利用
一、有关体育课程资源的概念
徐继承等认为，课程资源是课程设计、实施和评价等整个课程编制过程中可资利用的一切人力、物力以及自然资源的总和。包括教材以及学校、家庭和社会中所有有助于提高学生素质的各种资源。课程资源既是知识、信息和经验的载体，也是课程实施的媒介[1]。吴刚平认为,课程资源的概念有广义与狭义之分，广义的课程资源指有利于实现课程目标的各种因素，狭义的课程资源仅指形成课程资源的直接因素的来源[2]。
体育课程资源是一个全新的概念，目前理论界还没有形成统一的权威认识但也有学者对体育课程资源的概念进行了界定。如“体育课程资源是体育课程设计、编排、实施、评价等整个体育课程发展过程中可以利用的一切人力、物力及其他资源的总和，是实现体育课程目标的基石”[3]“体育课程资源是指整个体育课程的编制过程中，有利于实现体育课程目标所开发的一切人力、物力以及自然资源的总和”[4]；体育课程资源是指课程开发过程中一切可以利用的、有利于实现体育目的的资源等。笔者根据现代课程论的基本观点、新课程《标准》对体育课程资源范畴的基本描述，以及体育课程的本质和特点，认为体育课程资源是指构成体育课程的素材来源与实施课程的必要条件。
二、有关体育课程资源的分类
体育课程资源的分类是根据体育课程资源所具有的共同特点，把性质相近的课程资源归属到一起，再根据各种体育课程资源的不同特点，又把他们区别开来。对体育课程资源的分类没有统一的标准。一般来讲，体育课程资源分为人力资源、体育设施资源、体育课程内容资源、课外和校外体育资源、自然地理课程资源以及体育信息资源等几类[5](见图1)。体育网络信息资源也是体育课程资源的重要组成部分，在这里我们把它放在体育课程知识资源当中分析。
图1体育课程资源分类
三、有关体育课程资源的开发与利用
（一）体育课程资源的开发与利用的原则
课程资源是课程实施的保障系统和支持系统，体育课程资源合理有效的开发与利用能够顺利推进体育课程的改革。我们周围的体育课程资源多种多样，广泛存在于我们身边。因此，在开发利用体育课程资源的过程中，我们需要遵循一定的原则，避免开发利用课程资源的低效和盲目性，并弥补体育课程资源的闲置和短缺。
1.目标导向性原则
体育课程目标的实现需要有课程资源的支持，开发利用课程资源也是为了体育课程目标的实现。在开发利用体育课程资源过程中，要明确不同阶段、不同教学内容的体育课程目标，针对不同的体育课程目标开发利用不同的体育课程资源，同时还要掌握不同阶段学生的身心发展水平和特征，所学内容的特点，以及它们之间的内在联系。所以在开发利用体育课程资源的过程中，首先要明确所要实现的课程目标，认真分析实现体育课程目标的各相关课程资源的性质和特点，从中筛选择优，保证开发利用课程资源的有效性。目标导向性原则是开发利用体育课程资源中的核心原则[6]。
2.健身性与兴趣性原则
“健康第一”是学校教育改革的指导思想，是体育课程的首要目标。因此，我们在开发体育课程资源时首先要考虑的就是健身性原则，保证被开发利用的课程资源能真正起到促进他们身心健康的作用。另外，在开发新的课程资源时也要重视学生的兴趣爱好，只有学生们自己喜欢的才能起到很好的效果，因此，兴趣性原则在体育课程资源开发与利用上是不容忽视的。
3.安全性原则
体育课程所要塑造并正在塑造的对象是发展中的学生，课程的培养目的归根结底也是为了学生的健康发展，它所要实现的是为了学生更好的生活、学习和发展。从这一点出发，在体育课程资源的开发利用过程中我们应该遵循安全性原则。尤其对于体育课程来说，安全性显得尤为重要[7]。众所周知，体育课程的实施是在相对比较开放的环境中进行，各种显性以及潜在的因素错综复杂，一旦掉以轻心或者处理不合适，意外事件就有可能发生。所以，在开发利用体育课程资源的过程中一定要加强安全教育，强化课程资源开发主体的安全意识，做好组织工作，在保证安全的情况下才能进行课程资源的开发利用，为学生负责。
4.经济性原则
开发利用体育课程资源的过程需要投入一定的人力、物力、财力以及时间。然而我国人口众多，教育经费有限，而所能利用的学校体育经费更是有限；同时体育师资还需要大力加强，素质还有待提高，这些因素在开发利用体育课程资源的过程中要充分考虑，要用尽可能少的投入，取得尽可能大的教育效果。遵循经济性原则，简单的讲就是尽可能的开发利用对当前教育教学有意义的、投入少的课程资源，尽可能利用当地条件和优势，就地取材，不舍近求远。校内有的不求助于校外，本地有的不求助于外地，开发主体自身能做到的就不求助于他人，既不铺张浪费，亦不消极等待，无所作为。各地应根据当地的经济文化水平、资源优势和师资条件，减少投入，创造性的开发利用课程资源。
5.本土性原则
体育课程资源多种多样，但相对于不同的地区、学校、教师,可以开发的体育课程资源具有极大的差异性，体育课程资源的开发不应该强求一致，而应该从实际出发，发挥地域优势，强化学校特色，展示体育教师风格，扬长避短，突出个性，做到开发的体育课程资源与体育课程的教育内容的协调配合，注意时间、空间、人力、物力上的现实可行性。
（二）体育课程资源开发与利用的新理念
1.由单纯重视数量转变为数量与质量并重
针对目前高校普遍面临体育场馆设施短缺、体育经费不足、体育教师缺乏的现象，学校一方面要要按照国家己制订的《高校体育器材设施配备目录》的要求[8]，有计划、有步骤地逐步配齐体育设施，按《体育法》制定学校体育实施办法，保证学校体育场地器材设施不被侵占；另一方面要对原有体育课程资源尤其是条件性体育课程资源的开发要从数量上的追求转变为数量与质量的并重。例如，提高场馆设施的利用率；挖掘体育设施的多功能作用；有效地利用学校现有的人力资源等。
2.由单纯的物质层面转变为物质与非物质层面并重
体育课程资源的开发要重视教学过程中动态生成的课程资源。长期以来，由于课程设计上的封闭性，教师缺少课程资源的合法决策权力，因而也就缺少相应的能力。教师和学生的生活、经验、问题、困惑、理解、智慧、意愿、情感、态度、价值观等在教学互动中动态生成的课程资源被忽视甚至被压制了。为此，对课程资源的开发和利用的研究，只有深入到课堂教学层面，认真研究课堂教学过程中动态生成的这一类素材性课程资源的时候，课程资源建设才能从表浅走向深刻，课程资源的丰富内涵才能够真正体现出来。
3.由校内资源观转变为校内外一体化的资源观
校外课程资源是根据课程资源空间分布的不同而划分的。对应校内课程资源，超出学校范围的课程资源就是校外课程资源，包括各种文化、科研机构、企事业单位、服务行业、机关、军队、文化遗址、各类专家、名人、先进人物等广泛的社会资源和丰富的自然资源以及校外的网络资源等。我们应善于利用学校外部体育资源，使之成为对体育教育教学和课程改革的支持。要不断完善以校为本的体育课程资源开发与利用的机制，并辐射到周边社区体育和家庭体育，实现学校自身体育教育教学和课程改革与发展的良性循环。
4.教师是重要的课程资源
任何体育课程资源对体育课程目标的实现都具有一定作用。但在目前我国体育课程资源普遍短缺的状况下，究竟哪些体育课程资源是最基本的？哪些体育课程资源居于主导地位？哪些体育课程资源对课程资源结构起着决定意义？我们可以看到，体育教师不仅决定体育课程资源的鉴别、开发、积累和利用，是素材性体育课程资源的重要载体，而且体育教师本身就是体育课程实施的首要的条件性体育课程资源，从这个意义上讲，体育教师是最为重要的体育课程资源[9]。体育教师的素质状况决定了体育课程资源的识别范围，决定了体育课程资源开发利用的程度，决定了体育课程资源发挥效益的水平，因此，在体育课程资源建设中，要始终把体育教师队伍建设放在首要位置，通过体育教师这一最重要的课程资源的突破来带动其他体育课程资源的优化发展。
四、小结
当前我国高校体育课程资源在绝对数量上存在短缺是客观存在的，这似乎已经成为制约体育课程实施效果和体育课程改革成败的瓶颈。由于我们教师在课程资源认识方面存在的偏差，开发能力上的不足，使得大量体育课程资源被埋没，不能及时地被开发、利用。《纲要》以崭新的思想理念、多视角的改革思路所构建的高校新型体育课程体系，打破了传统体育课程固有的模式，它强调体育课程目标具体性、课程内容多样性、组织形式开放性、课程资源拓展性、课程评价发展性。这一改革为体育课程资源的开发与利用留下了广阔的空间，高校“三个自主”的原则也为体育课程资源的拓展提供可能。
＊基金项目：天津农学院教育教学研究与改革项目（项目编号：C-10-28）。
参考文献：
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新能源开发的目的和意义范文篇3
1996年，国际经济合作发展组织（OECD）提出“以知识为基础的经济”（TheKnowledgeBasedEconomy）的概念。有学者认为，知识经济就是以知识和信息的生产、分配和使用为基础，以创造性的人力资源为依托，以高科技产业为支柱的经济。知识经济的特点可归纳为：
（1）知识和信息成为重要的资源和财富。
（2）具有创新能力的人力资源在经济发展中具有特殊的价值。
（3）高科技产业成为经济中的主导或支柱产业。
（4）地域、部门之间的差异，主要表现为对信息和知识的产生、传播、使用能力上的差异。
知识经济对教育领域也发起了全球性的冲击，新的教育革命是世界各国，包括发展中的国家，都要面临的挑战。要在这次冲击中要想立于不败之地，关键是要着眼未来，立足现实，找住机遇，创造自己的优势，我国教育领域要高度重视这场革命，及时把握住刚刚开始的历史机遇，及早研究对策，做好思想、人才和技术上的准备，以赢得未来教育的主动权。强调：“知识经济、创新意识，对于我们21世纪的发展至关重要。”
人是知识的创造主体，也是知识创造的目的。在知识经济社会中，教育是以培养创新人才为目的，其社会投资主要是人才的投资。人才的质量将成为一个企业、部门乃至一个国家成功的关键。从美国经济的持续增长、微软公司的崛起、比尔·盖茨成为世界首富，都说明了知识与拥有知识的人才的力量。
“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭的动力”。从这个意义上讲，创新是知识经济的灵魂。知识经济的来临，呼唤着教育必须进行深刻的变革。学校必须培养更多具有创造思想和创造能力的人才，这些人才必须具有较强的信息能力、思考能力、创新的意识和创造的能力。这就是要求学校必须探索和构建）创造教育”的新模式。
二、深刻理解教育技术内涵，抢占当代教育的制高点
“现代教育技术是当代教育的制高点。谁抢占了这个山头，谁就在新世纪中处于有利的位置。”（见1998年5月16日《中国高教育报》“制高点专题新闻”发刊词《勇立潮头》）因此，学校必须在教育和教学过程中，充分应用现代教育技术，挖掘学生的创造潜力，提高学生的创造意识，训练和强化学生的创造能力。
现代教育技术是当代教育的制高点。何谓“制高点”？站立其中，可以纵观全貌，总揽全局，控制大局。教育技术之所以成为教育改革的制高点，是因为它是教育改革的突破口。抢占了这个制高点，可以带动教育领域各个方面的发展，包括教育思想、教育观念的更新，对教育制度、教学内容、教材形式、教学手段和方法以及教学模式、教学理论都将产生深刻的变化。
“制高点”者，兵家必争之地也。教育技术是现代教育的制高点，这就意味着，现代教育技术是教育改革必争之地。在战争中，没有勇气抢占制高点的将军是个懦弱的将军，在教育战线，没有勇气抢占制高点的领导和教师是不称职的。
抢占制高点是一场攻坚战。在战争中抢占制高点要有一支英勇的尖刀班、先锋队。在抢占教育改革制高点中，这个尖刀班、先锋队就是全国1000多所中小学现代教育技术实验学校、开展语文“四结合”教学改革试验的学校以及开展各项教育技术应用实验的学校，还有各级教育技术专业队伍和广大积极应用现代教育技术的学科教师。因此，每一位教育部门的领导、学科教师、教育技术专业工作者，都应具有勇立潮头，敢当尖兵的气概，都要意识到自己作为抢占现代教育制高点的尖兵、先锋队所担负的时代责任感。
在战争中，要抢占制高点是要流血牺牲、付出代价的。在教育改革中攻占制高点，不会丢掉性命，牺牲的仅是旧的观念、旧的方法，但输入的是新鲜的血液。
抢占制高点是要有策略、要讲战术的。所以攻占教育改革的制高点也要注意运用策略和方法，要加强学习，要学习先进的教育思想、教育理论和先进的技术。每个教师除了要掌握专业知识，还要认真学习先进的教育思想、教育理论和信息技术，尤其是要真正理解素质教育的思想，真正理解现代教育技术的内涵。以一种积极的态度应用现代教育技术，充分发
挥现代教育技术的优势，探索并构建“创造教育”的新模式。
美国教育传播与技术协会（AECT）1994年曾对教育技术作出新的定义。这一定义对推动我国教育技术工作的发展提供了很好的理论指导和促进作用。但根据我国的具体情况，为了更好地结合我国的国情，深刻理解教育技术的内涵，正确应用现代教育技术，我们认为必须强调：教育技术是在先进的教育思想和教育理论的指导下，充分利用现代信息技术，通过对教与学过程和教与学资源的设计、开发、利用、评价和管理，以实现教学优化的理论和实践。在这里，我们强调：
1．教育技术必须以先进的教育思想和教育理论为指导；
2．教育技术是以信息技术为手段，要真正发挥信息技术的优势；
3．教育技术是以教与学的过程和资源为研究与工作的对象，并以优化教与
学过程和教与学资源为目标，因此，教育技术既要重视“教”，更要重视“学的“过程”和“资源”的研究开发。
4．教育技术是以系统科学方法作为方法论基础。教育技术的工作内容包括对教与学过程和资源的设计、开发、应用、评价和管理。
要抢占现代教育的“制高点”，要使教育技术真正在推进素质教育的实施，培养适应知识经济时代要求的创造性人才中发挥作用，作出贡献，其关键是应用现代教育技术，探索和构建“创造教育”的新模式。
三、应用现代教育技术，构建创遭教育新模式
创造教育是指以培养具有创造性思维和创造能力的人才为目标所进行的教育活动，创造教育是素质教育的归宿。
创造思维是指以解决问题为前提，用独特的思维方法，创造出具有社会价值的新观点、新理论、新知识、新方法的心理活动过程。创造思维有两个层次，一是科学创造层次，如科学家、发明家提出新的学说、发明新的产品等。二是个体自身潜能的开发和发展层次，对于中小学生，其创造性并不是要像科学家、发明家那样要完成一项具确“特殊意义的产品（一
种理论。思想或一种成品），而是指对学习者个体自我潜在智能有意义的开发和发展。这种层次的创造思维能力是第一层次的基础。
创造能力是指实现创造思维所提出的新思想并形成社会或物质产品的能力。创造能力的形成，必须具备良好的思想素质，具备良好的文化、知识基础。在信息社会中，还必须具备良好的信息能力。
应用现代教育技术培养学生的创造性思维和创造能力的目标，就是通过现代教育技术的应用，使学生形成积极的求异、敏锐的观察、丰富的想象、个性的知识结构的品质。培养学生掌握信息获取、分析、处理、交流应用的能力。
应用现代教育技术的任务就是要为学生提供一个有利于学习者观察、思考、比较的信息化教学环境，开发有助于创造教学的软件资源，培养具有创新意识的现代化的教师队伍，开展教学试验，探索并构建创造教育的新模式，开展专题研究，探讨创造教育的规律。其中应用现代教育技术，构建“创造教育”的新模式是核心。
教学模式是指在一定的教育思想、教学理论和学习理论指导下，在某种教学环境和资源的支持下，教与学活动中各要素之间稳定的关系和活动进程结构形式。要建构新型教学模式，必须遵循以下基本原则：
（1）以先进的教育思想和学习理论作指导
（2）要真正发挥教育技术优势
（3）要转变教学过程要素的关系
(4）要改变教学进程结构
（5）要认真进行教学设计
（一）构建新型教学模式的理论墓础
任何一种教学模式，总是受到一定的教育思想和教与学理论的支配。众所周知，长期以来，在教育领域中受应试教育的影响，在教学过程中，形成以教师为中心，以满堂灌输的方式传授书本知识，忽视学生的主体作用，忽视对学生能力和情操的培养。在学习理论上，受行为主义理论的支配，只把学习者看作是对外部环境刺激作出被动反应者，忽视学生的主
观能动性的发挥。把学生作为知识的灌输对象。要应用现代教育技术，构建新型教学模式首先是要以推进素质教育，培养创造型人才为目标。新型教学模式首先必须能体现素质教育的总目标。
怎样才能体现素质教育的目标，这就必须要深刻认识和克服“应试教育”的弊端，在教育中注重“三个发展”，提高学生的整体素质。三个发展就是指全面发展、全体发展和个性发展。全体发展是强调素质教育必须“着眼于受教育者群体”，“面向全体学生”，全面发展是强调素质教育是为了提高整体素质，防止片面发展，以“全面提高学生的基本素质为根本目的”。个性发展是要“注重开发受教育者的潜能”，挖掘和开发学生的创造能力。
国际21世纪教育委员会向联合国科教文组织（UNIESCO）提交的报告《教育——财富蕴藏其中》中指出：面向21世纪教育的四大支柱，就是要培养学生学会四种本领，通常可用四个L来表达：
（1）学会认知（1earningtoknow），运用现代教育技术的方法来培育学生学会运用认知工具求知，学会发现问题，学会探究知识，学会建构知识，也就是要学会继续学习的本领；注重培养学生认知方法，应用现代教育技术，引导学生通过发现、探究和意义建构的途径获取知识。培养学生的继续学习能力。
（2）学会做事（1earningtodo），既要学会实践，更要学会创造。应用现代教育技术，就要重视建造可供学生参与的环境，激发学生兴趣，使学习者通过与环境的交互作用，通过实践，通过做来获得知识和能力。
（3）学会合作（learningtolivetogether），要培养学生学会与他人共同生活，就是学会合作生活，合作学习，从过去的集中教学方式到个别学习方式，到现在提倡的协商学习（也称合作学习）。
（4）学会生存（1earningtobe），学会生活、学会自身的发展。应用现代教育技术，要重视发展性教学，建立“知识。能力一情操”三维课堂教学目标，应用现代教育技术，不仅用于传授知识，还注重能力和高尚情操的培养。
四大支柱正是素质教育的目标，
“使学生学会做人、学会求知、学会劳动、学会创造、学会生活、学会健体、学会审美。”
素质教育思想是构建新型教学模式的出发点，但同时我们还必须遵循学习者学习的心理规律。随着心理学家对人类学习过程认知规律研究的不断深入，许多教育工作者在教学过程中，强调要注意学习主体的内部心理过程，把学习者看作是信息加工的主体，积极把认知学习理论引人现代教育技术应用实践中。近年来，由于多媒体技术和网络技术应用于教学过程中，打破了传统教学模式的束缚，为学生的参与提供了有利的条件，为学习者提供了丰富的、生动的学习资源，为学习者提供了许多发现知识、探究知识和表达观点的有力工具。因此，认知学习理论的一个重要分支——建构主义学习理论引起许多国家教育工作者的关注，其原因是多媒体技术和网络通讯技术的许多特性，特别适合于实现建构主义学习环境，因此，应用现代教育技术，建构基于建构主义理论的教学模式，日益显示其强大的生命力。
建构主义学习理论来源于关于儿童认知发展的研究，由于个体的认知发展与学习过程密切相关，因此，利用建构主义可以比较好他说明人类的学习过程的认知规律。心理学家让·皮亚杰（JeanPiaget，1896一1980）认为，知识既不是客观的东西（经验论），也不是主观的东西（活力论），而是个体在与环境交互作用的过程中逐渐建构的结果。他还认为，认识的生长不仅仅是经验的结果，而强调是个体在认知生长过程中的积极作用所产生的结果。建构主义学习理论的基本观点可归纳为：
（1）认识是在认知主体（学习者）与客观环境（社会文化情境和自然环境）的相互作用中形成。
（2）认识的发展是通过对认知结构的不断进行意义建构中获得的。
（3）建构过程的发展是螺旋形上升的。
因此，建构主义认为，学习者要真正获得知识，主要不是通过教师传授得到的，而是学习者在一定的社会文化背景和情境下，利用必要的学习资源，通过与其他人（教师和学习伙伴）的协商、交流、合作和本人进行意义建构方式获得。基于建构主义的教学模式具有如下特征）：
（1）强调创设情境并使学习者进人情境
（2）强调为学习者提供多种资源，让学生自主学习和进行问题的探究
（3）强调组织学习者之间进行协商学习活动
（4）强调组织学生运用语言和文字进行表述
（教育工作者的关注，其原因是多媒体技术和网络通讯技术的许多特性，特别适合于实现建构主义学习
环境，因此，应用现代教育技术，建构基于建构主义理论的教学模式，日益显示其强大的生命力。
建构主义学习理论来源于关于儿童认知发展的研究，由于个体的认知发展与学习过程密切相关，因
此，利用建构主义可以比较好他说明人类的学习过程的认知规律。心理学家让·皮亚杰（JeanPiaget，
1896一1980）认为，知识既不是客观的东西（经验论），也不是主观的东西（活力论），而是个体在与环
境交互作用的过程中逐渐建构的结果。他还认为，认识的生长不仅仅是经验的结果，而强调是个体在认
知生长过程中的积极作用所产生的结果。建构主义学习理论的基本观点可归纳为：
（1）认识是在认知主体（学习者）与客观环境（社会文化情境和自然环境）的相互作用中形成。
（2）认识的发展是通过对认知结构的不断进行意义建构中获得的。
（3）建构过程的发展是螺旋形上升的。
因此，建构主义认为，学习者要真正获得知识，主要不是通过教师传授得到的，而是学习者在一定
的社会文化背景和情境下，利用必要的学习资源，通过与其他人（教师和学习伙伴）的协商、交流、合作和本人进行意义建构方式获得。基于建构主义的教学模式具有如下特征）
（1）强调创设情境并使学习者进人情境
（2）强调为学习者提供多种资源，让学生自主学
习和进行问题的探究
（3）强调组织学习者之间进行协商学习活动
（4）强调组织学生运用语言和文字进行表述
（5）强调学生进行意义建构
这里的“协作”是指学习者合作搜集与选取学习资源提出问题、提出设想和进行验证，对资料进行分析探究，发现规律对某些学习成果的评价。“意义建构”是指学习者对事物的性质、特征、现象的概括，对事物之间的内在联系和规律的归纳。
（二）发挥现代教育技术优势，把信息技术作为认知工具，为学习主体建造发挥创遣潜力的教与学的环境
要应用现代教育技术构建创造教育的新模式，我们首先要摆脱把信息技术设备仅仅作为一种播放工具，用来传授知识的观念，而要把它作为学生的认知工具，通过学生的参与，培养学生的创造思维，提高学生的创造能力。现代教育技术在构建新型教学调学生进行意义建构
这里的“协作”是指学习者合作搜集与选取学习资源提出问题、提出设想和进行验证，对资料进行分析探究，发现规律对某些学习成果的评价。“意义建构”是指学习者对事物的性质、特征、现象的概括，对事物之间的内在联系和规律的归纳。
（二）发挥现代教育技术优势，把信息技术作为认知工具，为学习主体建造发挥创遣潜力的教与学的环境
要应用现代教育技术构建创造教育的新模式，我们首先要摆脱把信息技术设备仅仅作为一种播放工具，用来传授知识的观念，而要把它作为学生的认知工具，通过学生的参与，培养学生的创造思维，提高学生的创造能力。现代教育技术在构建新型教学模式中扮演着重要的角色：
（1）利用多媒体信息集成技术，创设和展示有意义的情境，提高学生的求异和洞察能力。要使学生全身心投入学习活动，就必须让学生面临对他们个人有意义的或有关的问题。传统的学校教育，往往把学生与生活中的现实问题隔绝开来，这种隔绝对意义学习构成了一种障碍。利用教育技术的优势，创设一些对学生来说是现实的，同时又与所教的课程相干的问题，这些问题与情境包含有多种形式，包括事实性、意境性、示范性、原理性和探究性的情境。尤其要充分利用多媒体技术、教师局域网络和互联网络技术的优势，创设生动的社会文化、自然情境。创设情境的目的不仅是告知学生…这是什么，”而是要让学生通过观察、思考、比较、分辨，理解它有什么特点，帮助学生思考“为什么？”，比较事物的相似性和特异性，发现事物之间的联系。
（2）利用大容量存储技术，提供多样化的学习资源，利用图形化交互界面技术，建造良好的自主学习环境。新型教学模式的一个重要方面是教师应关注促进学习者的自主学习，在组织安排教学过程时，不是把大量的时间用于组织和讲解教案上，而是应放在为学生提供学习所需要的各种资源上，把精力放在简化利用资源所经历的实际步骤上。我们可以利
用CD一ROM光盘提供形式生动活泼、内容丰富、信息量大、具有交互功能的学习资源。可以利用网络系统，共享资源，让学生学习如何从多媒体教学软件中，从局域网络或互联网络中获取信息、得到多种学习材料，培养学生自主进行学习的能力。让学生通过查询、检索、探究并解决问题。把学习资源作为学生进行分析、思考、探究、发现的对象，以帮助学习者理解原理，并掌握分析和解决问题的步骤。培养学生自主学习能力，学习如何从资源中获取信息、分析信息的能力，培养学生善于发现和提出问题，学会如何进行问题探究，并利用资源材料解决问题。
（3）利用信息组织结构的超链接技术，建造符合人类联想方式的超文本信息组织结构。培养学生学会利用多样化的学习路径，从多方向、多角度、多起点、多层次、多结果等多方面地思考问题，并在多思路的比较中，形成创造性的思路。
（4）建立模拟实验环境，计算机技术可以设计许多仿真实验，通过输入必要的参数，或者通过学生交互操作，进行模拟实验，通过输入不同的参数，观察不同的实验结果，进行分析比较，学习科学探究的能力。
（5）利用网络传输技术，实现资源共享，实现协商学习。利用多媒体教室网络系统这类系统，通过资源共享方式，使全体学生共同观察一个典型事物，通过教师的调控，教师可以监看到学生的学习情况，师生之间可以互相通话、教师及时对学生给予指导。学生之间也可以进行分组讨论，彼此之间进行交流，表述观点。对同学的学习结果进行分析、评价。引导学生学会通过互联网络对远程资源的查询、分析和利用，利用网络、进行通信、交流，培养信息应用能力。
（6）利用各种工具、平台，让学生利用平台创造作品。例如学生可以通过汉字输入、表格处理、图形变换等方式让学生把所观察和思考的结果输入计算机中，用文字、表格、图形等方式，把对观察和思考、协商、讨论的意见作出归纳、概括，进行意义建构，逐步形成自己的知识结构。利用几何画板进行数学、物理问题的探讨。利用作图、作曲工具，培养学生的艺术创作能力（用集成工具，培养学生的信息组织能力）。
应用现代教育技术，可以把课堂以教师为中心的传授式的教学过程，变为以学生为主体，在教师的指导下进行探索性的学习过程，通过“访问”和“表达”，本身就是一个发现问题、思考问题、积极探求解决问题的学习过程，这一过程需要学生具有创造意识、平等意识、积极参与和探索的精神。
（三）努力实现教学过程要素关系的转变
教学过程的要素包括教师、学生、教材（内容）和媒体四个基本要素。建构有利于创造教育的新型教学模式，必须要实现教学过程要素关系的转变。
（1）教师角色的转变，由以教师为中心的讲解者转变为学生学习的指导者和活动组织者；
（2）学生地位的转变，从被动接受的地位转变为主动参与、发现、探究和知识建构的主体地位。
（3）教学内容的转变，教学过程不仅仅传授课本知识，还要重视能力的训练和情操的培养，尤其要重视学习能力和学习方法的培养。
新能源开发的目的和意义范文篇4
关键词：可再生能源；可持续发展；环境现状
一、环境可再生资源开发与利用的现状
资源是人类在地球上赖以生存的必要保证。人类为了满足日益高涨的生活需求，不断地加强对资源开发利用的强度，甚至采用了掠夺式的开发手段。资源的枯竭已经使人类的生存面临着严重的威胁。如何合理地开发和利用资源已经是人类必须认真对待的一个重要而迫切的问题。进入21世纪，人类所面临的最大挑战是如何实现社会和经济的可持续发展。中国目前正在实施国民经济和社会发展的第十二个五年计划，进入全面建设小康社会和和谐社会的新阶段，向21世纪中叶基本实现现代化的目标迈进，但面对我国严峻的资源现状，如何实现人口、资源、环境的协调发展已经成为确保我国经济和社会可持续发展以及实现全面小康社会和和谐社会的关键。
因此，如何选择一种更加合理、健康、节能的生活方式和社会经济发展模式，用尽量少的资源消耗去获得更为丰富多样的社会需求满足，并且从体制建设上保障可再生资源综合利用，已经成为我们必须面对和解决的现实问题。
废弃物资源在物质性能上的可再生性，是其可再生利用的根本。利用循环再生原料是人类社会工业技术进步的结果，也是保证自然资源的合理开发利用，保持资源循环利用的必要手段和发展循环经济的内在要求。循环经济理念是在科学发展观的基本思想指导下，为促进环境保护和资源合理利用而发展起来的，其核心就是资源的循环利用。
因此，对于可再生资源的开发和利用，应从循环经济的角度去认识，不但要认识到可再生资源开发与利用的必要性和重要意义，还要对可再生资源开发与利用具体方法有足够的了解，做到从根本上提高可再生资源开发与利用的成效，满足可再生资源开发与利用的实际需求。
二、环境可再生资源开发与利用的必要性和重要意义
从环境可再生资源的开发与利用的过程来看，可再生资源主要是对废弃物资的循环和再利用，不但实现了节约的目标，也发挥了废弃物资的重要作用，实现了废弃物资变废为宝的目的。因此，从提高经济发展质量，满足环境保护要求的角度出发，环境可再生资源开发与利用是十分必要的，其必要性和意义主要表现在以下几个方面。
1.1环境可再生资源开发与利用是提高物资利用率的必要手段
在生产生活中，废弃物资的产生是不可避免的，考虑到物资的自身特点，有些物资虽然处于废弃状态，但是具有一定的回收和再利用价值，只要加以正确的开发和回收，并辅以一定的科技手段，就会将废弃物资进行回收利用，提高其利用率。所以，对于废弃物资而言，可再生资源开发与利用是提高物资利用率的必要手段，对废弃物资利用具有重要意义。
1.2环境可再生资源开发与利用是满足循环经济发展的必要措施
通过环境可再生资源的开发与利用，废旧物资找到了合理利用的方式，不但减少了物资重新生产的成本，也对现有的资源进行了综合利用，实现了物资的循环利用。所以，从目前环境可再生资源的开发与利用来看，出于提高循环经济发展质量的目的，环境可在生资源的开发与利用是满足循环经济发展的必要措施和重要方法。
1.3环境可再生资源开发与利用对降低经济发展成本具有重要意义
通过对可再生资源的开发与利用，总体物资成本得到了有效降低，不但满足了经济发展的现实需要，还减少了环境的污染和能源的消耗。因此，对于环境可再生资源的开发与利用而言，其意义在于有效降低经济发展的成本，降低环境污染，提高经济发展质量，为此，应对环境可再生资源的开发与利用的意义有正确认识。
三、环境可再生资源开发与利用的具体方式分析
考虑到环境可再生资源开发与利用的必要性和重要意义，在环境可再生资源的开发与利用过程中，应对可再生资源的开发与利用的方式有足够的了解，并根据可再生资源的特点，制定具体的开发与利用方式，提高可再生资源的开发与利用质量，满足可再生资源的开发与利用要求。目前来看环境可再生资源的开发与利用可以采取以下措施。
1.1做好物资回收工作
从目前环境可再生资源的开发与利用来看，主要都集中在废旧物资的回收和再利用上。在这一过程中，要想取得可再生资源开发和利用的预期效果，就要从物资回收环节入手，严格执行物资回收程序，加强废旧物资的回收工作，将废旧物资按照种类进行回收，减少开发与利用的难度，提高开发与利用的质量，满足开发与利用的实际需要。
1.2细分资源的种类
在对环境可再生资源的开发与利用过程中，为了减少开发与利用的难度，提高开发与利用的综合效果，需要对资源的种类进行细分，按照可再生资源的类别做好分类工作，促进可再生资源开发与利用质量的提高。为此，在环境可再生资源的开发与利用中，应将资源的分类当做重要工作之一，制定具体的回收种类划分标准，提高回收的准确率。
1.3注重高科技手段的引进
为了保证环境可再生资源的开发与利用取得积极效果，应根据实际开发与利用过程，引进高科技手段，提高可再生资源的开发效果，使一些重要原料和成分能够从废旧物资中提取出来，满足可再生资源的开发与利用的需要。从目前环境可再生资源的开发与利用来看，高科技手段的引进是十分必要的，对提高可再生资源的开发与利用质量有着重要意义。
1.4注重实效性
从目前环境可再生资源的开发与利用来看，在实际过程中应制定具体的工作目标，以追求实效性为主要目的，完善可再生资源的开发与利用手段，提高开发与利用的整体效果，注重整个开发与利用过程的实效性，使整个可再生资源的开发与利用取得积极效果。为此，应根据环境可再生资源的开发与利用制定具体的实效性目标，促进可再生资源的开发和利用取得积极效果。
结束语
综合上述，在循环经济发展思路的指导下，从提高环境保护效果和经济发展质量的角度出发，做好环境可再生资源的开发和利用具有重要的现实意义。为此，必须认真分析环境可再生资源开发与利用的必要性，并对具体做法有全面的了解，促进环境可再生资源的开发与利用取得积极效果。
参考文献：
新能源开发的目的和意义范文篇5
1996年，国际经济合作发展组织（OECD）提出“以知识为基础的经济”（TheKnowledgeBasedEconomy）的概念。有学者认为，知识经济就是以知识和信息的生产、分配和使用为基础，以创造性的人力资源为依托，以高科技产业为支柱的经济。知识经济的特点可归纳为：
（1）知识和信息成为重要的资源和财富。
（2）具有创新能力的人力资源在经济发展中具有特殊的价值。
（3）高科技产业成为经济中的主导或支柱产业。
（4）地域、部门之间的差异，主要表现为对信息和知识的产生、传播、使用能力上的差异。
知识经济对教育领域也发起了全球性的冲击，新的教育革命是世界各国，包括发展中的国家，都要面临的挑战。要在这次冲击中要想立于不败之地，关键是要着眼未来，立足现实，找住机遇，创造自己的优势，我国教育领域要高度重视这场革命，及时把握住刚刚开始的历史机遇，及早研究对策，做好思想、人才和技术上的准备，以赢得未来教育的主动权。江主席强调：“知识经济、创新意识，对于我们21世纪的发展至关重要。”
人是知识的创造主体，也是知识创造的目的。在知识经济社会中，教育是以培养创新人才为目的，其社会投资主要是人才的投资。人才的质量将成为一个企业、部门乃至一个国家成功的关键。从美国经济的持续增长、微软公司的崛起、比尔·盖茨成为世界首富，都说明了知识与拥有知识的人才的力量。
“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭的动力”。从这个意义上讲，创新是知识经济的灵魂。知识经济的来临，呼唤着教育必须进行深刻的变革。学校必须培养更多具有创造思想和创造能力的人才，这些人才必须具有较强的信息能力、思考能力、创新的意识和创造的能力。这就是要求学校必须探索和构建）创造教育”的新模式。
二、深刻理解教育技术内涵，抢占当代教育的制高点
“现代教育技术是当代教育的制高点。谁抢占了这个山头，谁就在新世纪中处于有利的位置。”（见1998年5月16日《中国高教育报》“制高点专题新闻”发刊词《勇立潮头》）因此，学校必须在教育和教学过程中，充分应用现代教育技术，挖掘学生的创造潜力，提高学生的创造意识，训练和强化学生的创造能力。
现代教育技术是当代教育的制高点。何谓“制高点”？站立其中，可以纵观全貌，总揽全局，控制大局。教育技术之所以成为教育改革的制高点，是因为它是教育改革的突破口。抢占了这个制高点，可以带动教育领域各个方面的发展，包括教育思想、教育观念的更新，对教育制度、教学内容、教材形式、教学手段和方法以及教学模式、教学理论都将产生深刻的变化。
“制高点”者，兵家必争之地也。教育技术是现代教育的制高点，这就意味着，现代教育技术是教育改革必争之地。在战争中，没有勇气抢占制高点的将军是个懦弱的将军，在教育战线，没有勇气抢占制高点的领导和教师是不称职的。
抢占制高点是一场攻坚战。在战争中抢占制高点要有一支英勇的尖刀班、先锋队。在抢占教育改革制高点中，这个尖刀班、先锋队就是全国1000多所中小学现代教育技术实验学校、开展语文“四结合”教学改革试验的学校以及开展各项教育技术应用实验的学校，还有各级教育技术专业队伍和广大积极应用现代教育技术的学科教师。因此，每一位教育部门的领导、学科教师、教育技术专业工作者，都应具有勇立潮头，敢当尖兵的气概，都要意识到自己作为抢占现代教育制高点的尖兵、先锋队所担负的时代责任感。
在战争中，要抢占制高点是要流血牺牲、付出代价的。在教育改革中攻占制高点，不会丢掉性命，牺牲的仅是旧的观念、旧的方法，但输入的是新鲜的血液。
抢占制高点是要有策略、要讲战术的。所以攻占教育改革的制高点也要注意运用策略和方法，要加强学习，要学习先进的教育思想、教育理论和先进的技术。每个教师除了要掌握专业知识，还要认真学习先进的教育思想、教育理论和信息技术，尤其是要真正理解素质教育的思想，真正理解现代教育技术的内涵。以一种积极的态度应用现代教育技术，充分发
挥现代教育技术的优势，探索并构建“创造教育”的新模式。
美国教育传播与技术协会（AECT）1994年曾对教育技术作出新的定义。这一定义对推动我国教育技术工作的发展提供了很好的理论指导和促进作用。但根据我国的具体情况，为了更好地结合我国的国情，深刻理解教育技术的内涵，正确应用现代教育技术，我们认为必须强调：教育技术是在先进的教育思想和教育理论的指导下，充分利用现代信息技术，通过对教与学过程和教与学资源的设计、开发、利用、评价和管理，以实现教学优化的理论和实践。在这里，我们强调：
1．教育技术必须以先进的教育思想和教育理论为指导；
2．教育技术是以信息技术为手段，要真正发挥信息技术的优势；
3．教育技术是以教与学的过程和资源为研究与工作的对象，并以优化教与学过程和教与学资源为目标，因此，教育技术既要重视“教”，更要重视“学的“过程”和“资源”的研究开发。
4．教育技术是以系统科学方法作为方法论基础。教育技术的工作内容包括对教与学过程和资源的设计、开发、应用、评价和管理。
要抢占现代教育的“制高点”，要使教育技术真正在推进素质教育的实施，培养适应知识经济时代要求的创造性人才中发挥作用，作出贡献，其关键是应用现代教育技术，探索和构建“创造教育”的新模式。
三、应用现代教育技术，构建创遭教育新模式
创造教育是指以培养具有创造性思维和创造能力的人才为目标所进行的教育活动，创造教育是素质教育的归宿。
创造思维是指以解决问题为前提，用独特的思维方法，创造出具有社会价值的新观点、新理论、新知识、新方法的心理活动过程。创造思维有两个层次，一是科学创造层次，如科学家、发明家提出新的学说、发明新的产品等。二是个体自身潜能的开发和发展层次，对于中小学生，其创造性并不是要像科学家、发明家那样要完成一项具确“特殊意义的产品（一
种理论。思想或一种成品），而是指对学习者个体自我潜在智能有意义的开发和发展。这种层次的创造思维能力是第一层次的基础。
创造能力是指实现创造思维所提出的新思想并形成社会或物质产品的能力。创造能力的形成，必须具备良好的思想素质，具备良好的文化、知识基础。在信息社会中，还必须具备良好的信息能力。
应用现代教育技术培养学生的创造性思维和创造能力的目标，就是通过现代教育技术的应用，使学生形成积极的求异、敏锐的观察、丰富的想象、个性的知识结构的品质。培养学生掌握信息获取、分析、处理、交流应用的能力。
应用现代教育技术的任务就是要为学生提供一个有利于学习者观察、思考、比较的信息化教学环境，开发有助于创造教学的软件资源，培养具有创新意识的现代化的教师队伍，开展教学试验，探索并构建创造教育的新模式，开展专题研究，探讨创造教育的规律。其中应用现代教育技术，构建“创造教育”的新模式是核心。
教学模式是指在一定的教育思想、教学理论和学习理论指导下，在某种教学环境和资源的支持下，教与学活动中各要素之间稳定的关系和活动进程结构形式。要建构新型教学模式，必须遵循以下基本原则：
（1）以先进的教育思想和学习理论作指导
（2）要真正发挥教育技术优势
（3）要转变教学过程要素的关系
(4）要改变教学进程结构
（5）要认真进行教学设计
（一）构建新型教学模式的理论墓础
任何一种教学模式，总是受到一定的教育思想和教与学理论的支配。众所周知，长期以来，在教育领域中受应试教育的影响，在教学过程中，形成以教师为中心，以满堂灌输的方式传授书本知识，忽视学生的主体作用，忽视对学生能力和情操的培养。在学习理论上，受行为主义理论的支配，只把学习者看作是对外部环境刺激作出被动反应者，忽视学生的主
观能动性的发挥。把学生作为知识的灌输对象。要应用现代教育技术，构建新型教学模式首先是要以推进素质教育，培养创造型人才为目标。新型教学模式首先必须能体现素质教育的总目标。
怎样才能体现素质教育的目标，这就必须要深刻认识和克服“应试教育”的弊端，在教育中注重“三个发展”，提高学生的整体素质。三个发展就是指全面发展、全体发展和个性发展。全体发展是强调素质教育必须“着眼于受教育者群体”，“面向全体学生”，全面发展是强调素质教育是为了提高整体素质，防止片面发展，以“全面提高学生的基本素质为根本目的”。个性发展是要“注重开发受教育者的潜能”，挖掘和开发学生的创造能力。
国际21世纪教育委员会向联合国科教文组织（UNIESCO）提交的报告《教育——财富蕴藏其中》中指出：面向21世纪教育的四大支柱，就是要培养学生学会四种本领，通常可用四个L来表达：
（1）学会认知（1earningtoknow），运用现代教育技术的方法来培育学生学会运用认知工具求知，学会发现问题，学会探究知识，学会建构知识，也就是要学会继续学习的本领；注重培养学生认知方法，应用现代教育技术，引导学生通过发现、探究和意义建构的途径获取知识。培养学生的继续学习能力。
（2）学会做事（1earningtodo），既要学会实践，更要学会创造。应用现代教育技术，就要重视建造可供学生参与的环境，激发学生兴趣，使学习者通过与环境的交互作用，通过实践，通过做来获得知识和能力。
（3）学会合作（learningtolivetogether），要培养学生学会与他人共同生活，就是学会合作生活，合作学习，从过去的集中教学方式到个别学习方式，到现在提倡的协商学习（也称合作学习）。
（4）学会生存（1earningtobe），学会生活、学会自身的发展。应用现代教育技术，要重视发展性教学，建立“知识。能力一情操”三维课堂教学目标，应用现代教育技术，不仅用于传授知识，还注重能力和高尚情操的培养。
四大支柱正是素质教育的目标，“使学生学会做人、学会求知、学会劳动、学会创造、学会生活、学会健体、学会审美。”
素质教育思想是构建新型教学模式的出发点，但同时我们还必须遵循学习者学习的心理规律。随着心理学家对人类学习过程认知规律研究的不断深入，许多教育工作者在教学过程中，强调要注意学习主体的内部心理过程，把学习者看作是信息加工的主体，积极把认知学习理论引人现代教育技术应用实践中。近年来，由于多媒体技术和网络技术应用于教学过程中，打破了传统教学模式的束缚，为学生的参与提供了有利的条件，为学习者提供了丰富的、生动的学习资源，为学习者提供了许多发现知识、探究知识和表达观点的有力工具。因此，认知学习理论的一个重要分支——建构主义学习理论引起许多国家教育工作者的关注，其原因是多媒体技术和网络通讯技术的许多特性，特别适合于实现建构主义学习环境，因此，应用现代教育技术，建构基于建构主义理论的教学模式，日益显示其强大的生命力。
建构主义学习理论来源于关于儿童认知发展的研究，由于个体的认知发展与学习过程密切相关，因此，利用建构主义可以比较好他说明人类的学习过程的认知规律。心理学家让·皮亚杰（JeanPiaget，1896一1980）认为，知识既不是客观的东西（经验论），也不是主观的东西（活力论），而是个体在与环境交互作用的过程中逐渐建构的结果。他还认为，认识的生长不仅仅是经验的结果，而强调是个体在认知生长过程中的积极作用所产生的结果。建构主义学习理论的基本观点可归纳为：
（1）认识是在认知主体（学习者）与客观环境（社会文化情境和自然环境）的相互作用中形成。
（2）认识的发展是通过对认知结构的不断进行意义建构中获得的。
（3）建构过程的发展是螺旋形上升的。
因此，建构主义认为，学习者要真正获得知识，主要不是通过教师传授得到的，而是学习者在一定的社会文化背景和情境下，利用必要的学习资源，通过与其他人（教师和学习伙伴）的协商、交流、合作和本人进行意义建构方式获得。基于建构主义的教学模式具有如下特征）：
（1）强调创设情境并使学习者进人情境
（2）强调为学习者提供多种资源，让学生自主学习和进行问题的探究
（3）强调组织学习者之间进行协商学习活动
（4）强调组织学生运用语言和文字进行表述
（教育工作者的关注，其原因是多媒体技术和网络通讯技术的许多特性，特别适合于实现建构主义学习
环境，因此，应用现代教育技术，建构基于建构主义理论的教学模式，日益显示其强大的生命力。
建构主义学习理论来源于关于儿童认知发展的研究，由于个体的认知发展与学习过程密切相关，因
此，利用建构主义可以比较好他说明人类的学习过程的认知规律。心理学家让·皮亚杰（JeanPiaget，
1896一1980）认为，知识既不是客观的东西（经验论），也不是主观的东西（活力论），而是个体在与环
境交互作用的过程中逐渐建构的结果。他还认为，认识的生长不仅仅是经验的结果，而强调是个体在认
知生长过程中的积极作用所产生的结果。建构主义学习理论的基本观点可归纳为：
（1）认识是在认知主体（学习者）与客观环境（社会文化情境和自然环境）的相互作用中形成。
（2）认识的发展是通过对认知结构的不断进行意义建构中获得的。
（3）建构过程的发展是螺旋形上升的。
因此，建构主义认为，学习者要真正获得知识，主要不是通过教师传授得到的，而是学习者在一定
的社会文化背景和情境下，利用必要的学习资源，通过与其他人（教师和学习伙伴）的协商、交流、合作和本人进行意义建构方式获得。基于建构主义的教学模式具有如下特征）
（1）强调创设情境并使学习者进人情境
（2）强调为学习者提供多种资源，让学生自主学
习和进行问题的探究
（3）强调组织学习者之间进行协商学习活动
（4）强调组织学生运用语言和文字进行表述
（5）强调学生进行意义建构
这里的“协作”是指学习者合作搜集与选取学习资源提出问题、提出设想和进行验证，对资料进行分析探究，发现规律对某些学习成果的评价。“意义建构”是指学习者对事物的性质、特征、现象的概括，对事物之间的内在联系和规律的归纳。
（二）发挥现代教育技术优势，把信息技术作为认知工具，为学习主体建造发挥创遣潜力的教与学的环境
要应用现代教育技术构建创造教育的新模式，我们首先要摆脱把信息技术设备仅仅作为一种播放工具，用来传授知识的观念，而要把它作为学生的认知工具，通过学生的参与，培养学生的创造思维，提高学生的创造能力。现代教育技术在构建新型教学调学生进行意义建构
这里的“协作”是指学习者合作搜集与选取学习资源提出问题、提出设想和进行验证，对资料进行分析探究，发现规律对某些学习成果的评价。“意义建构”是指学习者对事物的性质、特征、现象的概括，对事物之间的内在联系和规律的归纳。
（二）发挥现代教育技术优势，把信息技术作为认知工具，为学习主体建造发挥创遣潜力的教与学的环境
要应用现代教育技术构建创造教育的新模式，我们首先要摆脱把信息技术设备仅仅作为一种播放工具，用来传授知识的观念，而要把它作为学生的认知工具，通过学生的参与，培养学生的创造思维，提高学生的创造能力。现代教育技术在构建新型教学模式中扮演着重要的角色：
（1）利用多媒体信息集成技术，创设和展示有意义的情境，提高学生的求异和洞察能力。要使学生全身心投入学习活动，就必须让学生面临对他们个人有意义的或有关的问题。传统的学校教育，往往把学生与生活中的现实问题隔绝开来，这种隔绝对意义学习构成了一种障碍。利用教育技术的优势，创设一些对学生来说是现实的，同时又与所教的课程相干的问题，这些问题与情境包含有多种形式，包括事实性、意境性、示范性、原理性和探究性的情境。尤其要充分利用多媒体技术、教师局域网络和互联网络技术的优势，创设生动的社会文化、自然情境。创设情境的目的不仅是告知学生…这是什么，”而是要让学生通过观察、思考、比较、分辨，理解它有什么特点，帮助学生思考“为什么？”，比较事物的相似性和特异性，发现事物之间的联系。
（2）利用大容量存储技术，提供多样化的学习资源，利用图形化交互界面技术，建造良好的自主学习环境。新型教学模式的一个重要方面是教师应关注促进学习者的自主学习，在组织安排教学过程时，不是把大量的时间用于组织和讲解教案上，而是应放在为学生提供学习所需要的各种资源上，把精力放在简化利用资源所经历的实际步骤上。我们可以利
用CD一ROM光盘提供形式生动活泼、内容丰富、信息量大、具有交互功能的学习资源。可以利用网络系统，共享资源，让学生学习如何从多媒体教学软件中，从局域网络或互联网络中获取信息、得到多种学习材料，培养学生自主进行学习的能力。让学生通过查询、检索、探究并解决问题。把学习资源作为学生进行分析、思考、探究、发现的对象，以帮助学习者理解原理，并掌握分析和解决问题的步骤。培养学生自主学习能力，学习如何从资源中获取信息、分析信息的能力，培养学生善于发现和提出问题，学会如何进行问题探究，并利用资源材料解决问题。
（3）利用信息组织结构的超链接技术，建造符合人类联想方式的超文本信息组织结构。培养学生学会利用多样化的学习路径，从多方向、多角度、多起点、多层次、多结果等多方面地思考问题，并在多思路的比较中，形成创造性的思路。
（4）建立模拟实验环境，计算机技术可以设计许多仿真实验，通过输入必要的参数，或者通过学生交互操作，进行模拟实验，通过输入不同的参数，观察不同的实验结果，进行分析比较，学习科学探究的能力。
（5）利用网络传输技术，实现资源共享，实现协商学习。利用多媒体教室网络系统这类系统，通过资源共享方式，使全体学生共同观察一个典型事物，通过教师的调控，教师可以监看到学生的学习情况，师生之间可以互相通话、教师及时对学生给予指导。学生之间也可以进行分组讨论，彼此之间进行交流，表述观点。对同学的学习结果进行分析、评价。引导学生学会通过互联网络对远程资源的查询、分析和利用，利用网络、进行通信、交流，培养信息应用能力。
（6）利用各种工具、平台，让学生利用平台创造作品。例如学生可以通过汉字输入、表格处理、图形变换等方式让学生把所观察和思考的结果输入计算机中，用文字、表格、图形等方式，把对观察和思考、协商、讨论的意见作出归纳、概括，进行意义建构，逐步形成自己的知识结构。利用几何画板进行数学、物理问题的探讨。利用作图、作曲工具，培养学生的艺术创作能力（用集成工具，培养学生的信息组织能力）。
应用现代教育技术，可以把课堂以教师为中心的传授式的教学过程，变为以学生为主体，在教师的指导下进行探索性的学习过程，通过“访问”和“表达”，本身就是一个发现问题、思考问题、积极探求解决问题的学习过程，这一过程需要学生具有创造意识、平等意识、积极参与和探索的精神。
（三）努力实现教学过程要素关系的转变
教学过程的要素包括教师、学生、教材（内容）和媒体四个基本要素。建构有利于创造教育的新型教学模式，必须要实现教学过程要素关系的转变。
（1）教师角色的转变，由以教师为中心的讲解者转变为学生学习的指导者和活动组织者；
（2）学生地位的转变，从被动接受的地位转变为主动参与、发现、探究和知识建构的主体地位。
（3）教学内容的转变，教学过程不仅仅传授课本知识，还要重视能力的训练和情操的培养，尤其要重视学习能力和学习方法的培养。
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【关键词】教育技术;05定义;AECT;思考
Abstract:ThisArticleassaythedevelopmentofAECT’sdefinitionsimplyandcompare05definitionto94definitionprecisely，fromwhichcanbegotsomethoughtandrevelationtoChineseeducationaltechnologydevelopment.
Keywords:educationaltechnology;05definition;AECT;consideration
1、AECT05定义的翻译及从教育技术定义的发展来理解05定义
美国教育技术与传播协会（以下简称AECT）的94定义至今有10年了，在我国也讨论了近十年。它不仅作为我国教育技术领域的基础定义被许多教育技术类教科书广泛引用，而且还是教师讲授教育技术课程的基本出发点和教师制作教学课件的基本原理，也直接影响着我国教育技术的发展思路。2004年7月，美国AECT定义术语委员会主席巴巴拉·西尔斯教授在参加中国·长春2004年教育技术国际沦坛会议上，首次提出了AECT05教育技术新定义。因为AECT协会将于2005年5月正式发表新的教育技术定义，所以，准确地说，新定义应该被称为AECT2005定义。新定义的不可避免的会掀起国内外的同行（包括专家、老师和同学）对它的一番激烈讨论，对它的理解也会略有不同。新定义的原文表述是：Educationaltechnologyisthestudyandethicalpracticeoffacilitatinglearningandimprovingperformancebycreating，using，andmanagingappropriatetechnologicalprocessesandresources。讨论中对它的翻译也有所不同。
彭绍东教授把其翻译为：教育技术是指通过创造、使用、管理适当的技术过程和资源，促进学习和改善绩效的研究与符合道德规范的实践。
华南师范大学的焦建利老师把其翻译为：教育技术是指通过创建、运用和管理适当的技术过程和资源来促进学习和提升绩效的研究和符合职业道德规范的实践。
北京师范大学刘志波博士把其翻译为：教育技术是通过创设、使用、管理合适的技术性的过程和资源，以便促进学习和提高绩效为目的的合乎职业道德规范的研究和实践。
上述翻译中，主要内容的意思都差不多，只是个别用词有所差异，本人比较赞同彭绍东教授的翻译。然而新定义会给我国的教育技术带来什么影响呢？我们从新定义中又能获得什么启示和思考呢？要想明白这些问题，首先需要对新定义有深刻的理解。新定义是在94定义的基础上发展而来的，而94定义又是在以前定义的基础上发展而来的。教育技术定义是个连续发展的过程，随着学科和技术的发展，教育技术也是一个飞速发展的学科，从萌芽到发展，从发展到初步成熟，其内涵和外延处在不断的变化之中。因此，教育技术的定义也随着时代的进步而不断修订。因为教育技术与教育技术定义是相辅相成的，所以从教育技术定义的发展过程中也可以看到教育技术作为一门学科的发展路程。教育技术定义由最初的63定义发展到如今的2005年05定义，经历了由媒体论、学习资源论、过程论到系统论的演变过程。其定义演化的主要因素有：科学技术的发展提供了技术支持、相关理论的发展提供了理论的支持、教育技术实践的促进作用等。
AECT于1963年提出第一个教育技术定义（即63定义）后，又提出了72定义、77定义、94定义和05定义。其中94定义已广泛被人们所接受，05定义是最近才提出的，它正处于人们对它的讨论和逐步的理解中。教育技术定义也在随着时代、科技、理论的发展而发展，也在日臻完善。
63定义是：“视听传播是教育理论与实践的一个分支，它主要研究对控制学习过程的信息进行设计和使用。”定义中，把教育技术主要集中于视听传播。视听传播是教育理论和实践的分支，是对整个教学系统及其组成部分的计划、制作、选择、管理和应用。它以高效率的利用传播中的每一种方法和媒体，最大限度地发挥学习者的潜能为目的。
72定义是：“教育技术是这样一个领域，它通过对所有学习资源的系统化鉴别、开发、组织、利用以及通过对这些过程的管理，以有利于人类学习”。比较63定义和72定义，可以看出63定义将“视听传播”作为教育理论与实践的一个分支，即作为一个学科的归属，还没有独立成为一门学科；而72定义中已发展为教育技术，并有了自己独立的研究和实践的领域，作为一门独立的学科存在。
77定义是：“教育技术是一个分析问题，并对解决问题的方法设计、实施、评价和管理的综合的、有机的过程，它涉及人员、程序、思想、设备和组织等各方面，与人类的所有学习方面都有关系。”77定义将教育技术的研究领域进一步扩大。77定义是随着教育技术软硬件开发的不断深人，在教学理论中越来越重视方法和方法论的基础上提出的，已经开始使用系统方法来解决人类学习的过程。
94定义原文是：InstructionalTechnologyisthetheoryandpracticeofdesign，development，utilization，managementandevaluationofprocessesandresourcesforlearning。常用的翻译是：“教育技术是为了促进学习，对有关的过程和资源进行设计、开发、利用、管理和评价的理论与实践。”94定义将教育技术定义为理论与实践，清楚地定义了教育技术的研究范围与工作范围。94定义是教育技术发展史上的一个里程碑，对我国电化教育发展的影响也最大。
2、AECT05定义与94定义的具体比较
94定义对教育技术的理论与实践工作做出了不可磨灭的贡献，但随着时间的推移和教育技术实践、理论的发展，教育技术领域又面临着一系列新的情况及影响因素，使教育技术领域也不断有新的进展，也需要新的定义来适应它的发展以及给它有力的指导。2004年，AECT在94定义的基础上总结近十年来教育技术的发展状况，提出了关于教育技术的最新定义。在讨论中大家发现，AECT2005定义（简称为05定义）在1994年定义的基础上，出现了许多新的发展和变化。为使读者能进一步深刻理解05定义的含义，以下将具体比较94定义与05定义的不同。
1.定义中使用术语的不同
（1）instructionaltechnology改为educationaltechnology
教育技术定位在教育概念上，而教学技术定位在教学概念上。教育指的是支持学习的各类活动和资源，而教学指的是由学习者以外的人组织的、指向特定目的的活动。显然，教育的外延要比教学的外延宽泛得多，教育包括了教学，即教学是教育的一部分，也就是说教学技术是教育技术这一广义概念的一个子集。由此可以看出，作为一门学科或者领域的定义，教育技术比教学技术能更好的描绘出领域的现状，涉及更广的范围以及未来的发展趋势。
（2）theory改为study
研究（study）指的是超越传统研究（research）意义上的知识收集和分析，它包括量的研究、质的研究以及其它形式的研究，如：理论化的分析、哲学化的分析、历史调查、开发项目、故障分析、系统分析和评价等。教育技术作为一个专业领域，需要不断地以“研究和反思性实践”来建构其理论体系。
（3）design，development，utilization，managementandevaluation改为creating，usingandmanaging
AECT2005年定义将94定义中的五大范畴（设计、开发、利用、管理和评价）整合为三大范畴（创设、使用、管理），这三大范畴形成一个统一的、互相衔接的整体，而评价贯穿于整个过程中。
05定义中的创设代替了设计、开发，创设包括一系列有目的的活动，用来设计、开发有效学习必需的材料、扩展资源和支持条件，也包括了设计、开发。创设是一种比设计、开发要求更高且具创新含义的过程，更能表达21世纪人们对教育技术发展的要求。
05定义中用一个较简单的词using（使用）代替了utilization（利用），“使用”这一术语是把学习者引入到学习环境与资源中去的理论与实践，在这一过程中，学习者应用解决方案去解决问题，而且“使用”包括了利用、推广革新、整合、制度化等，范围也比“利用”更广。
05定义中把management换成了managing，“managing”是动名词形式，包含管理的过程与状态双重含义，而“management”是名词形式，表达的只是事物的一种性质或状态，因此管理是一个动态过程。
05定义中将评价职能整合在创设、使用、管理三个范畴中，不再被列为一个单独的范畴，对领域的职能的描述更加广泛，使其更加有弹性。05定义中认为每一个范畴都是一个动态的过程，且实际上都包含有评价，所以在一定意义上已经将评价过程融入创设、利用和管理之中了。
2.05定义中新增的内容
（1）practice前加了限定词ethical
一般把ethical译为“符合道德规范的”，强调实践应该合乎道德规范。这一限定词第一次出现在定义中，说明人们开始反思教育技术中的规范性问题，反思教育技术的应用是否对社会有价值和特殊贡献。在教育技术领域中关注道德规范的论题将会越来越多。道德规范不只是“规范”、“期待”或“新的规范”，而是教育技术实践的基础，也是成功的必要条件。如果缺乏道德规范的考虑，教育技术是不可能成功的。只有符合一定道德规范的教育技术实践才可能取得较好的效果。
（2）两个目的：facilitatinglearning和improvingperformance
05定义中目的的表达比94定义更具体，94定义中只是笼统地讲：forlearning，forlearning与facilitatinglearning意思相近，但05定义中增加了提高学习绩效（improvingperformance）这一目的，运用教育技术能更有效的学习，提高学习绩效。在04定义中，学习绩效是指学习者能够运用新获得的“知识与技能”的能力。对于教育技术而言，“提高学习绩效”就意味着对效力的要求，对学习效率的追求，以更少的时间、努力和耗费来达到学习的目的。学习绩效的提法强调了学习的含义，不单指获取知识，更强调注重培养和提高能力。对学习绩效的关注也使得教育技术更加联系现实世界，更加关注人的发展。教育技术的目的从为了促进学习扩大到便于学习和提高学习绩效。
(3)process和resource前增加了限定词appropriatetechnological
05定义中过程和资源前加了修饰词appropriatetechnological，说明新定义更加强调过程和资源的技术性与合适性。过程和资源的技术性是教育技术的主要特征，也是教育技术区别于其他教育领域中过程与资源的本质所在。定义中的“技术性的过程”是指基于有价值的目标的研究过程、反思性的实践过程。“技术性的资源”主要指的是通常意义上的各种媒体（硬件与软件）。同时，技术性的过程和资源还应是合适的，即必须注意到学习者、教育者、学习环境、教学环境、学习资源等的具体情况。“技术性的过程和资源”的应用要想取得好的效果，一定要注意合适性问题，遵循“最佳使用”原则。
3.定义所处背景与条件不同
（1）依据的理论基础不同：94定义主要是以认知主义学习理论为基础，以行为主义学习理论为辅；而05定义主要是以建构主义学习理论为基础。
（2）技术基础不同：94定义时，网络技术、网络教育刚刚起步，对人们来说比较陌生；而05定义时，网络技术、网络教育已经飞速发展，飞入了寻常百姓家。
（3）问题的提出不同：94定义时，人们对计算机、网络等新技术有很大的向往，对其抱有很大的期望；05定义时，经过10年的发展与大力投资并没有取得人们所期望的结果。
3、AECT2005定义的思考
在对05定义理解的基础上，下面简略阐述从05定义的理解中得到的一些思考。
教育技术新定义的引进应该本土化，即应该符合我国教育技术发展的实际情况。05定义是建立在对一系列新现象、新理论、新技术、新实践等因素的综合分析后得出的，也是对美国教育技术发展新动向的总结，代表了美国的发展水平。我们应该学习发达国家的先进水平，但同时也要深入研究我国的实际情况及本民族的社会文化，探讨出适合自己的定义、理论、实践，从而更好的指导和促进我国教育技术。总之，我们应该站在更高的角度上引进和消化这个新定义。
要加强从业人员及使用者其中包括教学人员、管理人员、技术人员及学生的道德规范。新定义中首次提出了道德规范，极力强调了道德规范。教育技术是一门职业，既然是一门职业，就应该有从事该职业的道德标准及基本的职业道德。其实，教育技术也具有双重作用，利用得当，可以极大地推动教育改革，为中华民族的复兴做出极大贡献；利用不当，可能会造成极大的浪费，劳民伤财，甚至可能成为犯罪的工具。在我国的教育技术发展中，有些“技术至上者”一味追求技术的先进性，求新、求时髦，而不考虑它的实用性及当地的实际情况，结果造成了巨大的浪费，给教育技术的发展、教育的发展造成了极坏的影响。本人认为我国的各级教育(技术)管理部门及组织有必要制订并实施教育技术专业道德规范，加强行业伦理道德规范。
教育技术过程与资源应该是合适的。在实践中，教育技术的使用要和实际的教学目的、教学环境、学生情况等具体的情况相结合，而不是为了追求花样、形式使用教育技术。在教学中普遍存在一些不良的情况，如重视教学形式，忽视教学效果；重视多媒体技术的使用，忽视教学理念的建立，其实质是“换汤不换药”；注重硬件设备的置备，忽视软件资源的建立及人员素质的提高，由此造成很大的浪费，应当充分利用现有的资源（包括硬件、软件、人力），以达到资源的最大利用率。总之，在教学中，我们要实施和选用合适的教学目标、策略、内容及教学媒体。
要树立教育技术的绩效观。做什么事都要讲求效率，讲求投入与产出，教育技术也不例外。如果不讲求效率，则很难适应当代社会的发展，也不利于其学科的发展。最近几年，由于对教育技术的重视以及新技术的向往，人们对网络教育、网络技术投入了大量的资金，其中也包括人力的投入，但却没有取得与投入对等的产出，更不用说大于投入的产出。所以要重视对教育技术高成本投入的分析，以取得预期的教学效益、经济效益、社会效益，不断提高教育技术的绩效水平。
总之，我们应该透彻的理解05定义、把握它，以期对我国教育技术的发展起到一个好的指导作用，但应与我国的实际情况相结合。当然，教育技术的定义也不是一成不变的，AECT05定义并非是完美无缺的金科玉律，定义也不会停滞不前，随着教育技术的向前发展、人们认识的不断深化，教育技术定义的表达也会越来越完善。
参考文献
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新能源开发的目的和意义范文1篇7
建设金义都市新区，是加快浙中城市群发展、推进金华赶超崛起的战略决策，也是提升金华城市能级、培育全省发展新的重要增长极的有力抓手。去年初，金华市委、市政府作出重大部署，在金东、义西南地块的305平方公里规划区范围内，用全新的理念、宏大的手笔、创新的机制，集全市之力、聚多方之智、招天下之商，全面启动金义都市新区规划建设。不少专家断言，浙江改革开放30年，前15年是“温台时代”，后15年是“杭州湾时代”，接下来将是“浙中时代”，而金义都市新区将是引领“浙中时代”的新引擎。一年多来，我们以新区特有的速度和力度，全力抓目标定位、班子搭建、规划修编、政策制订、土地征迁、设施配套、项目引进，强力把新区引上健康快速发展的轨道。如今新区道路框架全面拉开，高端项目相继落地，一座产城联动的新型城市已具雏形，新区建设成为金华赶超发展的一大新亮点。
以全新的理念描绘发展蓝图
规划是城市建设的“灵魂”。新区开发建设需要注入全新的理念，拥有一个高起点、高品质、高标准的总体规划。我们先后组织6批考察组分赴全国30个城市建设学习新区建设经验。同时，委托中科院和省城规院编制《金义都市新区概念规划》，开展新区总体规划及重点地段城市设计方案国际招标。《金义都市新区规划》充分吸收领导专家、代表委员和广大市民的意见，并经市人大常委会审议通过，成为指导新区未来开发建设的约束性文本。该规划以全新的理念描绘了“田园智城·都市新区”的新区发展蓝图，既以生态田园为基础，追求人与自然的和谐相处，构建“城在田中、田在城中、城田交融”的田园城市形态；又充分体现时展潮流，融入现代科学要素，打造引领浙中未来发展的“智慧核心”，构建产学研一体化的智慧城市形态，全力打造浙中地区参与国际竞争的新门户、赶超发展的新引擎、国家低碳生态城市的新典范、新型城市化的新样板。同步编制各区块控制性详规、核心区城市设计及智慧城市、都市水乡、地下空间、绿地系统等专项规划。其中，电力设施、人口、给排水、生态低碳城市（田园系统）、旅游、综合交通、景观文化、城市绿地系统等8个专项规划已经完成，其他专项规划年底前完成。
以宏大的手笔构勒发展框架
基础设施是城市建设的基石，我们用宏大的手笔构勒金义都市新区未来发展的基本框架。一年多来，共投入15亿元用于基础设施建设，全面推进金港大道、金山大道、东华街、府前路等4条主干道路建设及精品工业园区的提升改造工程。未来3年，共安排重大项目86项，总投资645？郾9亿元，计划完成投资311？郾4亿元，其中基础设施建设119？郾6亿元。年内完成投资100亿元以上，其中基础设施投资20亿元以上。全面启动“满塘核心区块、支家综合区块、科教创新区块、高新产业区块、孝顺低田区块、傅村鞋塘区块”等6大功能区块建设。实施金港大道城市化改造、03省道城市化改造、宏业路、新城路建设和东华街二期、华金街、法华街、金山大道二期、正涵街及广顺街“四横六纵”10条主干道建设，全面拉开都市新区建设大框架。完善城际交通、区内交通和城乡社区间绿色交通功能，尽早启动城际轻轨、快速公交系统（BRT）建设。利用现有水资源，将满塘水库、羊尖山水库等13座水库与航慈溪、孝顺溪等7条水系串联，形成水库相联、河道相接、全域贯通的活水体系，着力打造水绕庭院、城水相依、山水共融、人水和谐的“都市水乡”。
以高端的产业壮大发展主体
产业是城市发展的根本，引进和培育高端产业是提升城市能级的重要通道。在产业布局上，我们坚持以“创新”和“服务”为主题，积极发展高端制造业、现代服务业和现代都市农业，构建集研发——制造——服务于一体的产业联动体系。积极培育汽车制造、高端装备制造、电子信息、新能源、新材料等战略性新兴产业，争取10年内达到年工业总产值1000亿元以上。重点发展现代商贸、现代物流、软件和信息服务、金融服务、文化创意、休闲旅游、电子商务、服务外包等现代服务业，争取10年内达到年服务业营业收入1000亿元以上。鼓励发展集高效农业、娱乐休闲、旅游观光、教育创新于一体的新型现代都市农业，重点发展城郊采摘农业、都市小区农业和休闲旅游业。在项目选择上，坚持高端制造业、现代服务业、电子商务、文化创意产业“四轮驱动”，加大政策扶持力度，加强与世界500强、中国500强、央（省）企、上市公司及区域性龙头骨干企业的项目对接，加大浙（婺）商回归工作力度。截至目前，共引进项目25个，总投资469亿元。其中工业项目13个，涵盖汽车整车制造、电子信息、新材料等领域，已全面开工建设；现代服务业项目11个，包括总投资60亿元的金满湖·地心世界文化创意园、总投资65亿元的银亿城市综合体、总投资80亿元的总部经济中心等项目，计划年内开工建设；电子商务项目1个，即阿里巴巴“中国·金义电子商务新城”项目，着手打造中国智能骨干网关键节点的首个全国样本，计划3季度开工建设。按照协议约定，该项目总用地面积1500亩，计划总投资150亿元，两年内完成一期项目建设并运营，五年内完成整体开发。投产后年网购交易额约600亿元，运营10年后年网购交易额达到1000亿元，亩产税收30万元，集聚人口6万人以上。
以特有的禀赋支撑发展底气
土地是城市建设的载体，资金是城市发展的血脉。在用地保障上，国土资源部批准新区开展低丘缓坡综合开发利用试点，授予5年37715亩的用地规模。我们用100天时间，完成2？郾3万亩的土地征用任务，并有序开展地面附着物处理、土地清表等工作。目前，基本完成核心区块3500亩、高新产业区块6000亩的土地清表。出台《金义都市新区国有工业建设用地使用权转让管理规定（试行）》、《金义都市新区土地出让补充协议（示范文本）》，规范工业用地转让行为，优化土地资源配置，防止企业投机圈地。在资金保障方面，坚持直接融资和间接融资“双轮驱动”，多渠道筹集建设资金。先后与10多家金融机构及投资公司、证券公司洽谈，启动一批成熟的融资合作项目。去年7月，金华市政府与省建行签订合作协议，未来三年省建行将安排专项信贷资金150亿元，支持低丘缓坡开发利用项目和新区开发建设。注册金义都市新区开发建设股份有限公司，与央企、大财团合作共同出资设立新区城市发展基金，利用现有资源，以发债、信托、贷款及鼓励各县（市、区）投资入股等方式，拓宽融资渠道，加大融资力度，为新区开发建设提供资金保障。
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一、创建工作的指导思想和重要意义
绿色能源县是指在县域能源开发利用中，可再生能源开发利用量达到较高比重，能源发展与生态环境相协调，生活能源基本实现清洁化和优质化，并通过开发利用可再生能源等清洁能源资源，推动社会主义新农村建设和县域经济发展。
绿色能源县建设的指导思想是：全面贯彻落实科学发展观，按照统筹规划、因地制宜、多能互补、清洁高效、规模开发、注重实效的原则，积极开发利用各种可再生能源资源，在局部区域形成可再生能源和其他清洁能源起主导作用的能源开发利用格局；按照城乡经济社会发展一体化的要求，建立清洁高效和服务规范的农村现代化能源基础设施，促进社会主义新农村建设和县域经济的科学发展。
我旗是煤电资源丰富的地区，发展清洁能源，是一项长期任务，实施可再生能源和清洁能源建设，既是改善能源结构，保护生态环境，改善城乡生产、生活条件的重大举措，又是促进旗域产业结构调整，推动社会主义新牧区建设和旗域经济可持续发展的必要途径。具有显著的经济效益、生态效益和社会效益和政治意义。
（1）减少污染物排放、节水节能、促进地方经济健康发展
可持续发展要求不能以牺牲环境作为经济和社会发展的代价。可持续发展的基础是一个良好的支持经济和社会发展的生态环境。因此，发展绿色能源有利于减少污染，减低化石能源的消耗，维持经济和社会的持续发展。水电、风电和生物质能等可再生能源生产是一种清洁生产，没有大气和水污染问题，也不存在废渣的堆放问题，有利于保护周围环境。与火电相比，可再生能源生产可节省一定的发电用煤和减少环境污染治理费用。这些项目运行后每年可为电网节约大量煤炭资源和水资源，同时相应每年可减少燃煤所造成的二氧化硫(SO2)，氮氧化合物(NOX)，烟尘，减排温室效应性气体二氧化碳(CO2)，灰渣等环境污染物。此外还可节约用水，减少相应的水力排灰废水和温排水等对水环境的污染。
（2）牧区生态环境得到有效改善
通过全面开展绿色能源建设，把推动牧区清洁能源建设和新牧区建设相结合、把推动牧区清洁能源建设与乡村旅游相结合，把推动牧区清洁能源建设与生态村镇建设相结合，可以从根本上改变牧区村容村貌上存在的脏乱差现象，对于增加牧民收入、改善牧区生存环境、提高农民生活质量具有非常重要的作用。
（3）对牧区保持和开发绿色节能生产生活方式具有示范意义
牧区人口少，广大牧民有着悠久的生态、节能的生产生活方式和文化传统，但随着现代化的冲击，向偏远牧区拉电、部分牧民改用煤炭作为生活燃料，这些不经济、不环保的生活方式正在侵食着传统文化，在牧区大力推动恢复传统绿色节能生活方式意义大，收效快。
二、创建工作的具体要求
（一）高度重视可再生能源开发利用。
在安排项目上，要有优先开发利用可再生能源资源的能源发展意识，高度重视生态建设和环境保护，旗发展和改革局要将开发利用可再生能源纳入全旗十二五规划纲要，作为全旗能源发展的战略重点，同时，要编制国家绿色能源县建设规划，作为十二五专项规划，要立即着手开展全旗可再生能源资源条件和开发条件调查，委托专门机构编制专项规划。
（二）积极建设牧区高效清洁能源体系。高度重视牧区能源发展，大力发展牧区风电、生物质能、太阳能等清洁能源，减少传统方式利用的生物质能比重，逐步提高牧区生活用能中的清洁能源比重。
（三）与生态环境保护相结合。将可再生能源开发利用与生态环境保护相结合，减少生活能源对薪柴的依赖，巩固和保护退耕还林、天然林保护等生态建设成果，基本消除农作物秸秆焚烧污染，对畜禽养殖粪便进行清洁处理并合理利用。利用边际性土地种植能源作物。
（四）与牧区经济发展相结合。将发展可再生能源作为促进牧区经济发展的重要途径，大力发展林牧废弃生物质的能源利用、畜禽养殖场沼气工程，在退耕还草土地上发展能源作物，培育可再生能源产业，促进牧区经济发展，增加牧民收入。
（五）积极开展节能减排工作。大力推广节能建筑和各种节能技术，政府机构和财政拨款事业单位率先采用节能技术，在城镇实行高效方式供热，在小城镇和新牧区示范项目建设中推广节能技术。通过政策引导煤电企业走清洁生产之路，不断降低污染牧排放比重。
（六）旗财政每年根据项目情况，安排可再生能源项目配套资金和补贴资金，引导牧民和企业不断提高可再生能源使用比例。
三、创建目标
到末，各项指标要基本达到国家绿色能源县标准，到2012年要全面超过国家绿色能源县标准，达到自治区先进水平。
可再生能源开发总量。年，全旗可再生能源年开发量达到15.16万吨标准煤以上。户均3.03吨标煤。
牧区清洁能源消费比例。年，牧区生活用能中的可再生能源比重超过50%。80%以上牧户的生活能源主要由清洁能源提供。清洁能源在生活用能中超过50%的牧户占到本地区牧户总数的80%。传统方式利用的生物质能在牧区生活用能中的比例低于20%。
能源与环境协调发展。能源开发与生态建设和环境保护相协调。主要污染物排放达到国家环境保护的要求。
到2022年，我旗绿色能源县建设各项指标达到全国先进水平。
四、组织保障措施
新能源开发的目的和意义范文
“十一五”规划目标的时代背景
准确把握“十一五”时期我国发展所处的时代背景，是科学确定发展目标的前提。
“十一五”规划是党的十六大提出全面建设小康社会宏伟目标后编制的第一个五年规划。经过全党和全国各族人民的共同努力，我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略部署的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到小康水平。党的十六大明确了第三步战略部署的阶段性目标：在本世纪头二十年，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。实现全面建设小康社会的目标，要经过三个五年规划的努力。“十一五”时期，是全面建设小康社会承前启后的关键时期。“十一五”发展目标的确定，既要体现承继前一阶段良好发展势头的要求，又要体现为后十年的发展打好基础的要求；既要与全面建设小康社会的目标相衔接，又要体现五年时期的阶段性；既要积极向上、鼓舞人心，给市场良好的预期，给人民以希望，又要实事求是、切实可行，充分考虑发展阶段和各种瓶颈约束条件，充分估计各种不确定性因素，使提出的发展目标经过努力能够实现。
“十一五”规划是党中央提出科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想后编制的第一个五年规划。科学发展观和构建社会主义和谐社会的提出，是我们党领导发展的理念和治国理念的升华。“十一五”规划必须以科学发展观统领经济社会发展全局，把科学发展观作为“一条红线”贯穿始终。发展目标的确定必须体现科学发展的要求，引导各方面转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展转入科学发展的轨道。做到“五个突出”：按照以人为本的要求，突出人文的、社会的目标；按照统筹城乡、区域发展的要求，突出城乡和区域协调发展的目标；按照转变经济增长方式的要求，突出结构和效益的目标；按照可持续发展的要求，突出提高资源利用效率、保护生态环境的目标；按照构建社会主义和谐社会的要求，突出公共事业和公共服务的目标。
“十一五”规划是在社会主义市场经济体制初步建立但又不够完善的体制背景下编制的规划。“十一五”规划既不同于计划经济占主导地位下的规划，也不同于计划经济与市场经济两种体制胶着状态下的规划。体现社会主义市场经济体制初步建立的特征，在发展目标的选择上，就要减少主要由市场机制发挥作用、由企业自主决策的一些产品产量目标。体现社会主义市场经济体制还不够完善的特征，在发展目标的选择上，就既要把改革放在突出重要的位置，明确深化改革的阶段性目标，又要突出政府履行职责，体现政府承诺的发展目标。
“十一五”规划是在经济全球化趋势增强、我国加入世界贸易组织过渡期即将结束背景下编制的规划。我国经济与世界经济的联系日益紧密，我国的经济发展对世界经济的影响越来越大，受世界经济和国际市场波动的影响也在加大。“十一五”规划的第一年，我国加入世界贸易组织后主要产业和产品的过渡期将结束。在这种国际环境下，我们必须用更广阔的全球视野来谋划未来的发展，增强在经济全球化趋势深入发展和我国全面开放条件下谋划发展的能力，妥善应对扩大开放过程中面对的各种挑战和风险。确定的发展目标，既要体现抓住机遇、加快发展的紧迫感，又要充分考虑世界政治经济的不确定性，考虑到可能遇到的新挑战，考虑到利用两个市场、两种资源可能带来的风险。
“十一五”规划是在我国发展进入新的发展阶段背景下编制的规划。从经济发展周期看，从“十五”中期开始，我国彻底摆脱了亚洲金融危机的阴影，经济发展进入新一轮增长的上升期。同时，经济运行中也出现了一些不稳定、不健康因素，部分产业低水平盲目扩张、生产能力过剩等不良后果，在“十一五”开局之年很可能显现。确定“十一五”的发展目标，既要考虑到尽可能延续前两年增长的好势头，保持国民经济平稳较快增长；又要考虑到消化盲目扩张带来的生产能力过剩、银行不良贷款增多等不良后果，努力化解积累的矛盾和问题，引导各方面着力增强自主创新能力，推进经济结构调整，转变经济增长方式，实现又快又好的发展。
“十一五”规划目标的主要内容
《建议》指出，综合考虑未来五年我国发展趋势和条件，“十一五”时期要实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，取得全面建设小康社会的重要阶段性进展。这是党中央对“十一五”发展目标的总要求。同时，《建议》从经济增长、资源环境、自主创新、改革开放、社会发展、人民生活和民主法制等七个方面明确了“十一五”时期的主要目标，体现了“十一五”时期的阶段性特征和落实科学发展观的基本要求。
在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番。这是根据党的十五大、十六大精神，充分考虑“十五”时期发展的实际，从产出方面提出的代表性目标。国内生产总值是反映一个国家经济规模、综合实力的代表性指标，国内生产总值增长速度是确定其他发展目标的重要基础，也是制定宏观调控政策的重要依据。党的十五大和十六大明确要求，到2010年要实现国内生产总值比2000年翻一番。“十五”时期，我国年均经济增长预计将达到8.8％，超出实现国内生产总值翻一番要求的7.2％的速度。据此测算，“十一五”时期年均增长速度达到5.7％左右，就可以实现经济总量十年翻一番。这样一个目标明显偏低，不符合我国经济发展的实际。“十一五”时期，我国具备经济持续较快增长的市场空间、物质基础、体制保障和较为有利的国际环境。《建议》在国内生产总值翻一番的基础上提出了更高的目标，要求实现人均国内生产总值翻一番。考虑人口增长因素，“十一五”时期国内生产总值年均增长只要达到7.5％左右，即可实现人均国内生产总值翻一番的目标。从需求和供给条件分析，7.5％目标的实现是可能的，与“十五”时期年均增长8.8％的速度相比也是比较稳妥的。为避免单纯追求增长速度的倾向，《建议》还明确要求，实现人均国内生产总值翻一番，必须建立在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上。
资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20％左右，生态环境恶化趋势基本遏制，耕地减少过多状况得到有效控制。这是从我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境对经济发展已构成严重制约的实际情况出发，在投入方面提出的重要目标。我国资源禀赋较差，生态环境比较脆弱，支撑经济增长的能源和重要矿产资源都严重短缺，又处于工业化和城镇化加速发展的时期，必须较大幅度地降低资源消耗，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗和生态环境代价实现经济的较快发展，这样才能有效化解人口资源环境与经济发展之间的尖锐矛盾。《建议》要求，到2010年，单位国内生产总值能源消耗要比2005年降低20％左右，这意味着“十一五”时期年均节能率要达到4.4％左右。1980年至2004年，我国按2000年价格计算的万元国内生产总值能耗由4.29吨标准煤下降到1.58吨标准煤，年均节能率为4.1％，基本是用能源消耗翻一番支撑了经济总量翻两番。虽然这几年我国能源消耗增长速度快于经济增长速度，但这并不代表我国经济发展的常态，也说明我们节约能源的潜力还很大。“十一五”时期，只要我们进一步强化能源节约的政策导向，大力调整优化产业结构，大力开发和推广应用节能技术，加强能源生产、运输、消费各环节的管理，这一目标是可以实现的。《建议》还针对这几年我国生态环境恶化趋势没有得到遏制、土地特别是耕地减少过多的情况，要求基本遏制生态环境恶化趋势，有效控制耕地减少过多状况。节能、生态环境、节地三个目标，充分体现了《建议》落实科学发展观，坚持实施可持续发展战略，加快建设资源节约型、环境友好型社会的政策导向。
形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。这是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，使企业成为自主创新主体的具体体现。破解资源环境对发展的瓶颈制约，改变单纯靠资源投入、靠资金投入、靠简单劳动支撑经济发展的局面；实现产业结构由高消耗向高效率、由粗加工向精加工转变的优化升级；增强我国的国际竞争力和抗风险能力，真正自立于世界民族之林，都要求我们必须大力推进技术创新、产品创新、品牌创新、企业创新，走出一条掌握更多核心技术、拥有更多自主知识产权、涌现更多世界知名品牌的发展之路。企业是市场竞争和创造财富的主体，也是实现自主创新的主体。随着经济全球化的深入发展和科技进步，那些拥有自主知识产权和知名品牌、具有全球配置资源能力、左右世界竞争格局的跨国公司愈加成为世界经济的主导力量。我国只有形成一批这样的企业，才能适应全球经济竞争、科技竞争的形势，才能有效化解科技瓶颈和资源瓶颈制约，也才能逐步使我国的经济发展从单纯的技术引进、加工组装向自主创新、自主制造转变，从单纯依靠低价优势、数量优势向技术优势、品牌优势转变，逐步改变单纯依靠消耗资源和污染环境为代价的低端产品“世界工厂”的格局。
社会主义市场经济体制比较完善，开放型经济达到新水平，国际收支基本平衡。这是实现科学发展的必然要求和有力保障，也是实现又快又好发展的强大动力。改革开放以来，我国各领域的改革都取得了重大进展，社会主义市场经济体制初步建立。但体制机制障碍依然不同程度地制约着发展，改革不到位、体制机制不完善是经济社会发展中诸多矛盾和问题产生的重要根源。这一问题不解决，深层次的矛盾就难以化解，发展不仅难以全面和协调，而且也难以持续。我国的对外开放已经发展到把提高开放水平和质量放在更重要位置的阶段。我国具备全方位、多层次、宽领域参与经济全球化的综合优势，具备继续较大规模承接国际投资和产业转移的条件。“十一五”时期，我国对外开放面临更加复杂的国际环境，经济全球化既孕育着机遇，也潜伏着风险。近几年围绕纺织品出口、知识产权、人民币汇率、能源资源等方面的外部压力逐步加大，今后来自国际社会的技术壁垒、环境壁垒、反倾销等贸易摩擦也会增多，新的矛盾和问题还会继续出现。在这种形势下，《建议》明确“十一五”时期改革开放的阶段性目标，有利于引导各方面把工作重点转向突破体制瓶颈、转变对外贸易增长方式、提高利用外资水平上。
普及和巩固九年义务教育，城镇就业岗位持续增加，社会保障体系比较健全，贫困人口明显减少。这是针对我国社会发展中存在的四个突出问题提出的导向性目标。发展义务教育、健全社会保障、促进就业、扶贫减贫是政府应该提供的公共服务，是政府的重要职责。我国城乡、区域发展的不平衡，首先表现在生活在农村和城市的居民、居住在不同区域的人口享有的公共服务有较大差别；居民收入分配的差距，也主要在于公共服务分配不公，导致了人们参与发展的起点不公、就业机会不公。因此，健全并公平地分配公共服务，是“十一五”时期社会发展的首要任务。发展教育既是满足人的全面发展的需要，也是实现从人力资源大国向人力资本强国转变的根本途径。我国各级各类教育都取得了较快发展，但最薄弱的环节仍然是义务教育，特别是农村义务教育。尽管总体上我国已基本普及九年义务教育，但仍有部分农村地区、民族地区、农村贫困家庭子女没有完全、真正享受九年义务教育，辍学率很高。所以，普及和巩固九年义务教育仍要作为教育发展的重中之重。就业是关系人民群众切身利益的问题，也是我们要长期面对的难题。未来一个时期，我国城镇新成长劳动力、城镇下岗失业人员再就业、农村富余劳动力转移就业等三方面的压力都很大，就业矛盾十分尖锐。要坚持把促进就业放在优先位置，实施积极的就业政策，千方百计扩大就业。健全社会保障体系，既有利于扩大消费需求，使经济增长更多地建立在国内消费需求增加的基础上，也是社会稳定的基石，有利于社会和谐进步。经过多年努力，我国的社会保障体系建设已经取得了重要进展，但仍不适应保障人民群众基本生活的要求。要通过继续完善城镇职工各项保险制度、解决进城务工人员社会保障问题和积极探索建立农村最低生活保障制度等措施，逐步健全社会保障体系。扶贫减贫是政府的重要职责。我国扶贫工作取得了显著成效，贫困人口大幅度减少，但扶贫减贫的任务还相当艰巨。即使按年人均纯收入不足668元的低标准，农村绝对贫困人口仍有2610万人，全国还有2200万领取最低生活保障的城镇人口。“十一五”时期，必须进一步加大扶贫工作力度，努力减少贫困人口。
城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，价格总水平基本稳定，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善。提高城乡居民收入水平和生活质量，既是我们发展经济的根本目的，也是推动经济发展的内在动力。《建议》把人民群众的根本利益作为出发点和归宿，要求在经济发展的基础上不断提高城乡居民的收入水平和生活质量，努力改善城乡居民的居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件。这既体现了贯彻“三个代表”重要思想，体现了坚持以人为本的科学发展观，又有很强的针对性，对提高城乡居民的消费能力、扭转经济增长过多依靠投资和出口带动的局面具有重要意义。价格总水平既是宏观调控的重要目标，也是保障人民生活水平不断提高的重要前提，必须在经济发展中稳定价格。随着人民生活从温饱型小康向全面小康迈进，城乡居民的消费需求也从传统的吃饱穿暖，转向提高居住水平，改善出行条件，丰富文化教育生活，追求环境优美等。《建议》适应城乡居民需求结构的这种变化，突出强调要改善居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件，这既具有很强的针对性，也使发展目标更贴近百姓，有利于激发人民群众投身经济社会发展的热情。
民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会治安和安全生产状况进一步好转，构建和谐社会取得新进步。构建社会主义和谐社会是我们始终追求和长期奋斗的目标，也是经济社会发展的重要保障，只有经过长期奋斗、不懈努力才能逐步实现。在不同的发展阶段，和谐社会建设有不同的具体目标。社会主义民主政治建设和精神文明建设，既是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分，又是推进和谐社会建设不可或缺的重要内容和营造社会和谐的重要保障。安全生产和社会治安是经济社会发展中两个十分突出的问题，涉及千家万户，关系人民切身利益，群众十分关心，党和政府也十分重视。所以，《建议》在发展目标中，着重就民主法制、精神文明、社会治安和安全生产提出了目标要求。
“十一五”规划目标的突出特点
《建议》提出的规划目标，全面体现了科学发展观和构建社会主义和谐社会两大战略思想，在目标体系、目标结构和具体内容上具有鲜明的特点。
紧扣主题。“十一五”时期是我国经济社会发展的关键时期，“十一五”规划是全面建设小康社会进程中的关键规划。确定导向清晰的发展目标，对于引导各方面更新发展理念、创新发展思路、转变发展模式至关重要。《建议》确定的发展目标，充分体现了“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”的主题。紧扣立足科学发展的主题，明确了经济增长的目标，也提出了单位能源消耗降低20％的具体指标；紧扣着力自主创新的主题，明确提出要形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业；紧扣完善体制机制的主题，明确提出了社会主义市场经济体制比较完善、开放型经济达到新水平的目标要求；紧扣促进社会和谐的主题，明确提出了构建和谐社会取得新进步，以及民主法制和精神文明建设等方面的目标。
统筹兼顾。我国经济社会发展面临的任务，需要妥善处理的各种十分艰巨复杂的矛盾问题，在世界经济发展史上少有先例。《建议》确定的发展目标，充分体现了我们党长期坚持的统筹兼顾的思想方法。七个方面的发展目标，既反映了抓住机遇、加快发展的愿望，更体现了正视问题、科学发展的要求；既提出了经济发展目标，更突出了自主创新、资源环境、改革开放、社会和谐、人民生活等方面的目标；既符合《建议》的定位，提出了战略性、方向性的目标，也提出了两个具体的、量化的指标。特别是，既从产出方面提出了经济增长的指标，也从投入方面提出了约束性强的能耗指标。这在党中央历次制定的国民经济和社会发展规划《建议》中还是首次，表明我们党驾驭推动发展的能力更加成熟和理性。
区分功能。《建议》提出的目标按其性质和功能，分为导向性、预期性和约束性三类。导向性目标是政府希望的发展方向，主要依靠市场主体的自主行为实现，政府通过创造良好的环境，引导市场主体的行为方向，使其与政府希望的发展方向尽可能保持一致。预期性目标是凝聚了人民意愿的国家战略意图，是在导向性基础上进一步强化了实现意愿的目标，政府要综合运用经济政策引导市场资源配置，努力争取实现。约束性目标是在预期性基础上进一步强化了政府实现意愿的目标，是中央政府对地方政府和中央政府有关部门提出的工作要求，政府要通过合理配置公共资源和有效运用行政力量确保实现。同时，《建议》提出的目标，对不同地区要求的程度不同。上述考虑，将在国务院编制“十一五”规划《纲要》中落实。
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关键词人力资源管理研究分析管理工作部门现状
一、引言
在当前现代化的企业工作开展进程之中人力资源管理是一项相当关键的项目，其对于更好地增强企业的核心竞争力、减少工作之中的不良情况有着重大的意义。所以对于广大企业的管理者来讲，要想真正意义上增强内部职工的工作动力和工作积极性，还应当加强人力资源管理工作的开展水准，真正意义上对当前人力资源管理的基本现状加以分析。同时还应当结合非人力资源管理部门的工作机制，对今后相关工作的组织方式以及协调的原则等进行综合性的分析，以更好地实现非人力资源管理部门工作的开展和创新改革，使得工作的建设可以呈现出崭新的面貌，并且使得企业的建设可以进入至一个崭新的局面。
二、人力资源管理现状分析
明确当前人力资源管理的基本现状和企业的发展机制等，是真正意义上制定出具有针对性政策的关键点，所以还应当系统化地对当前工作的形势以及基本的理念等进行探究，以更好地促进企业的发展和相关机制的创新改革。企业人力资源管理的基本目标是真正意义上提升管理的绩效和质量，通过现代化手段和相关方式的运用，使得企业的建设可以达到高效、准确、规范并且科学的标准。总的来讲，企业人力资源管理主要是遵循现代化的、科学的管理手段，遵循科学的管理思想，严格地依照现代化的管理思路和基本原则，避免出现粗放式管理的情况，对管理过程之中出现的问题进行持续的整改，并且很好地遵循精益求精的原则，遵循相关工作的核心理念，通过现代化改革措施的使用使得企业的管理可以呈现出崭新的姿态。认识上存在局限性和片面性。一是缺乏部门之间积极地协调与配合。不注重对人的管理，往往只重视加强对产品质量、安全生产和经营销售的管理，而不注重对人力资源的开发和利用。大部分非人力资源管理部门都片面地认为人力资源管理仅仅是人力资源管理部的事情，而与其他非人力资源管理部门无关，缺乏对人力资源管理工作的正确认识和足够重视。二是没有充分调动各级管理人员和员工参与人力资源管理的积极性和主动性，没有将人力资源管理工作与部门绩效和员工切实利益联系起来，从而导致员工对人力资源管理工作不理解、不支持。
往往只是注重人员的使用而对人员的培训不重视，没有站到人力资源是企业第一资源的高度去认识，错误地认为人力资源培训是一件既耗费本钱又要耗费时间的一件苦差事，有的中层管理者认为人力资源管理仅仅是人力资源管理部门及高层管理者的职责，不愿意履行人力资源管理的职责，从非人力资源管理部门来看，主要是重视本部门业务工作的开展，只意识到人力资源管理对本部门工作的促进作用，且人力资源管理理念从上到下呈现出逐级减弱的趋势，从而影响了整个人力资源管理的稳定性。
三、非人力资源管理部门工作开展的途径及建议
根据上文针对当前人力资源管理的基本现状以及工作的趋势等进行研究，可以明确工作的理念和原则。下文将针对非人力资源管理部门的主要现状以及企业自身的发展优势等，进行系统性地研究，以更好地制定出健全的政策，更好地促进企业工作形势的创新和工作方式的革新。
（一）实现人力资源管理系统的创新
首先，应当实现对当前人力资源管理系统的不断创新和改革。在实践之中应当明确正确的人才使用机制，更好地发挥出人力资源管理的优势和效应，真正意义上实现工作理念和政策的转变，更好地构建出完善的人力资源管理主体结构和思想体系。所以，还应当加强企业工作现状的分析，从企业当前的建设以及发展的基准为核心环节，结合相关系统学的理念和思想，切实地加强当前企业内部非人力资源管理部门的分析和规划，并且加强实施过程之中的监督，在此基础之上不断地促进工作的相互协调和相互改进，以使得企业内部人力资源管理工作的开展可以相互影响和相互促进，在进行系统化的整合之后还应当使得内部的工作充分地发挥出最大的效应。所以，在实践非人力资源管理部门工作开展进程之中应当明确各个系统的功能和效应，使得各个子系统之间可以相互影响和相互制约，产生一种相互的作用，最终使得企业的生产管控、营销管理等项目均可以实现高速的发展，使得企业自身的核心竞争力得到全方位的改进。
（二）人力资源管理系统的有效运行
此外，还应当在实践非人力资源管理部门工作开展过程之中保证各个系统的稳定运行。对于企业来讲，相关系统是一个庞大的系统，其是由安全生产系统以及人力资源系统等组成，所以与企业的生产和营销等环节均有着重要的联系，各个组成的系统之间是一种环环相扣的关系，要想真正意义上使得企业的人力资源管理发挥出协调性的作用，还应当明确各个子系统的功能和效应，充分地依靠决策层的工作决定，保证所有工作的开展均可以实现有效、科学化的分工和协作，明确各自的职责和基本工作的义务，进而使得企业内部各项业务的开展可以呈现出崭新的姿态。最后，还需要注意的是当前企业的实践工作开展过程之中还应当充分地结合当前自身发展规划等，加强积极的配合和管理，共同实现企业发展目标和建设机制的实现。另一方面，应当充分地发挥出企业各个成员之间的优势和工作的特征，使得不同的部门都可以很好地参与到人力资源管理之中，构建出健全的、完善的、科学化的、立体化的工作体系制度，使得相关人力资源管理系统的建设可以呈现出崭新的面貌，并且使得内部的分工合作可以更好地实现。这样的工作方式可以使得不同部门之间的人力资源管理工作得以开展，并能很好地实现相互制约和相互监督。所以，在企业人力资源管理的开展进程之中还应当处理好上下级之间的纵向关系，各个部门之间的横向关系，以实现非人力资源管理部门的不断创新发展。
（三）充分发挥出人力资源管理岗位领导者的作用
充分地发挥出相关人力资源管理岗位的领导效应，同样是工作的核心机制之一，应当加以重点的关注。在实践人力资源管理之中应当不断地强化共同参与以及全面运行的机制，充分地强化人力资源管理的思想和意识观念，真正意义上调动起每一个职工的工作思想和工作的主动性。对于每一个岗位的引导者来讲，还应当很好地落实自身管辖范围之内的基本工作项目，很好地落实工作的责任和机制义务，最终使得工作开展可以更好地实现创新改革。在实践之中应当结合人力资源管理工作的现状制定出完善的奖惩机制，并且对管辖范围之内的职工人员岗位设置以及沟通授权等进行全面地协调，加强培训机制的建设。更好地增强职工自身的素质和水准，更好地建立起长效的运行机制。所以，对于现代化的企业管理来讲，一方面需要很好地加强对人力资源管理工作的重视程度，还应当充分地结合当前非人力资源管理部门的工作现状以及工作的发展趋势，明确各个部门和各个工作体系自身的职责和义务，加强工作的协调性和责任性，并且加强业务性的指导，加强业务性技能的培训，更好地实现对相关下级部门的引导，加强工作的操作性和协调性。
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1.语义Wiki的功能特点和语义Wiki系统Web2．0技术和服务改变了人们信息获取和交流的方式，Wiki的出现和应用使得知识共建共享的观念深入人心。1998年W3C组织的蒂姆·伯纳斯—李(TimBerners-Lee)提出语义网(SemanticWeb)的概念，而语义Wiki是将语义技术引入Wiki系统，将Wiki的开放性、自组织性和协作性与语义技术结合起来，充分发挥两者的优势，借助群体的力量不断完善知识信息的发展和更新，促进知识的不断演变和优化。Wiki系统的开放性和协作性使得更多的人可以参与到资源建设的团队中来，语义技术的结构化可有效促进资源的查找和重用，将这二者优势有效结合，既保证了资源建设的开展(多人共建)，又保证了资源的共享和应用(有效检索和重用)。目前，世界范围内开发使用的语义Wiki系统很多，如德国卡尔斯鲁厄大学的SemanticMediaWiki系统、奥地利萨尔茨堡大学的IkeWiki系统、爱尔兰国立大学的SemperWiki系统等。其中SemanticMe-diaWiki(简称SMW)是目前世界范围内使用最为广泛的一种语义Wiki系统，由卡尔斯鲁厄大学的Voikel等人设计开发，是一个免费开源系统，它是对MediaWiki系统的扩展。利用SMW创建的所有数据可以很容易的通过语义Web，同时允许其他系统无缝地使用这些数据。
2.基于语义Wiki的开放教育资源建设优势利用语义Wiki来进行开放教育资源建设有以下几个方面的优势:信息或资源以自然语言的形式建设，采用协作共建的形式，使更多的人可以参与其中，而不再仅仅局限于专业的资源建设团队或者学科专家。信息或资源经过语义标注后结构性更强，可借助本体以一致的结构进行建设和组织Wiki内容，保证了信息或资源的重用性。清晰描述信息或资源之间的关系，提高导航和检索的有效性和全面性。集体参与共建，减少了资源建设费用和维护更新费用。资源“建”和“用”两个过程密切整合，用户承担双重角色，使得资源能更好地满足用户的需求。在当前的开放教育资源运动中，资源建设成本、后期维护与更新费用、资源重复建设和资源重用率低成为开放教育资源建设机构和整体的资源建设环境面临的重大挑战，而语义Wiki共建共享、资源重用、优化检索的思想，能够为开放教育资源建设提供一种新方式和新思路。
二、基于语义Wiki的开放教育资源建设和应用方法
1.资源建设(资源共建，不再仅依赖于专业资源制作团队。OceanTeacher的课程建设领导团队与传统开放课程的建设团队是不同的，它的资源贡献者队伍更庞大，他们并不一定是这个团队的成员，但有相应的编辑权限，因为系统会为不同的用户分配不同的权限。共建的思想保证了资源建设队伍的人员和活力。成员可以创建新的文章或补充改善已有的文章，通过编辑的审查和批准后便可开放在课程中为其他用户可见。在语义Wiki中，有Wiki编辑器来辅助编辑，同时资源贡献者还可以通过掌握一些简单地与本体对应的语法，来进行内容的编辑，如用属性名称:=属性值来表达词条的属性，用关系名称::关系对象］］来表示词条间的关系。在OceanTeacher课程中，注册用户拥有了相应的编辑权限，即可进行内容和资源的编辑，编辑者之间可以协作完成某一页面的编辑。将资源的“建”和“用”两个过程整合。在传统的开放教育资源建设中，资源的“建”和“用”两个过程是分离的，专业建设团队将建设好的课程提供给学习者使用，但有些项目由于对学习者的需求和特点等了解不足，而导致建设的资源并不能为学习者所接受。在OceanTeacher课程中，用户都扮演着资源建设和使用者的双重角色，将资源的“建”和“用”两个过程密切整合，两者同时进行，相辅相成。资源内容的可靠性保证。允许用户自主进行资源建设和编辑就有可能会出现随意修改或错误修改的现象，因此在OceanTeacher课程建设中有内容可靠性的保证措施。首先，资源贡献者编辑的内容要经过编辑审核后才能。具体过程是:资源贡献者编辑的内容刚开始是存储在个人空间，对其他用户是不可见的，尚未通过批准的内容都陈列在编辑者的个人空间中，然后要通过编辑的审阅，成果审核后，该内容将在课程中，并为其他用户可见。同时，语义Wiki中还提供历史记录和讨论页。OceanTeacher课程中的每一个文件都设置有文件、文件的历史记录和文件链接三项内容，历史记录中详细保留了文件或资源每一次的修改，管理员可以将内容恢复到某一次的修改内容上，以有效防止随意修改不可逆造成的损失。同时每一个页面文件中还包含有“讨论”页，编辑者可以将自己对该页面内容的想法或意见发表在相应的讨论页中，所有感兴趣的编辑者都可以参与讨论，共同协商页面内容的编辑。这一措施也有效保证了内容的可靠性。
2.资源应用和共享层次结构导航，快速定位目标资源。Se-manticWiki平台上学习内容的基本组织形式是学习对象，学习对象是可重用的、属于学习内容模块的、以独立媒体形式呈现的信息块，通过将学习材料组织成学习对象的形式可以获得课程的层次管理结构，其中最底层为原始的学习材料，包括文本、视频、音频等;第二层为学习对象;第三层为学习单元，所有的学习单元组成整门课程由于学习对象之间是相互关联的，并且通过语义标注(与后台本体相连接)使彼此之间的关系更清晰明确，利用这一优势提高了导航和检索的有效性，更充分提升了资源的可用性。OceanTeacher课程首先有课程内容的导航模块，包括背景与介绍、学习资源、最新视频、培训课程、Wiki格式等几个部分，这也相当于课程的几个学习单元。而学习资源部分又以导航树的形式呈现不同的资源，利用导航树用户可以更快速定位到所需要的资源。支持语义检索，提高检索的有效性。语义Wiki中支持传统的关键词检索，查询语言的扩展也支持更高级的语义检索。语义技术通过RDF、OWL等描述语言对资源进行标注和结构化描述，因此能通过查询语言的扩展，如使用标准查询语言(如SPARQL)提高数据检索的有效性和资源的可获得性。在OceanTeacher课程中，用户可以根据需要方便的添加自定义查询，撰写和执行自定义查询，得到查询结果。此外，课程还提供关于所有页面近期修改的查询，用户可以随时通过输入页面名称来查询相应页面的更新情况，有助于页面内容的更新和管理。遵循知识共享协议，让资源更有活力。资源开放所带来的创意传播和再创造与版权所有之间的矛盾，一度成为互联网时期亟待解决的一对矛盾，知识共享协议(CreativeCommons)的诞生顺利解决了知识产权与资源开放之间存在的这对矛盾。O-ceanTeacher课程的内容全部免费开放，遵循知识共享协议。而该课程中承载数字图书馆的SemanticMediaWiki平台和承载开放课件的Moodle平台也都是开源软件，均属于开放资源范畴，因此也都遵循知识共享协议。知识共享协议在保证课程资源开放性的同时又保证了资源版权，让大家更积极地参与到资源的共建共享中，实现共同的创意传播和协同创新梦想。
三、结束语
新能源开发的目的和意义范文篇12
【关键词】低碳经济;国有企业;能源环境审计;意义
建设资源节约型、环境友好型社会是促进低碳经济可持续发展的基础,大力发展循环经济,加大环境保护力度,切实保护好自然生态,认真解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出的环境问题是建设环境友好型社会的根本保证。在全社会形成资源节约的增长方式和健康文明的消费模式是实现资源节约型社会的前提,关系到我国经济社会发展和中华民族兴衰,具有全局性和战略性,是我们党执政理念的重要升华和重大的理论创新,是推进国有企业管理创新、科学发展、建设优秀企业文化的指南,而搞好低碳经济时代国有煤碳企业能源环境审计,不仅对建设节约型社会有着重要的现实意义,而且对新时期国有企业的生存和发展具有深远的历史意义。
一、低碳经济时代能源环境审计的内涵
合理界定并从理论上把握能源审计的内涵,才能真正了解开展煤炭国有企业能源环境审计的意义。目前我国的生态破坏和环境污染已经达到自然生态环境所能承受的极限,为了使经济可持续增长,缓解巨大的环境压力,必须以环境友好的方式推动经济增长。WwW.lw881.com节约能源,减少污染物排放就是要从源头预防污染产生,最有效地减少资源消耗与废弃物排放,从而切实解决我国经济可持续发展的困境。能源环境审计是环境管理的重要组成部分,是审计部门依照国家有关法规和标准,运用专门的审计程序和方法,对国家行政和企事业单位及其它经济组织在经营过程中资源节约与环境保护资金使用的真实性、合法性和效益性,对环境法律、法规和政策的执行情况,环境管理系统的合理性和科学性及环境管理的绩效进行的监督、检查和评价,以促进其全面、有效地履行节能减排,保护生态环境,提高环境效益。能源环境审计的根本目的是通过审计促进节能减排,保护和改善环境,促使与环境有关的经济活动符合可持续发展要求,促进经济可持续发展战略的实现。
二、低碳经济时代开展能源环境审计的企业价值观意义
节约资源和保护环境是我国的基本国策。深入持久地开展企业节能行动,加强节能减排工作,是落实科学发展观、转变经济发展方式、促进经济社会可持续发展的重要措施,既是一项长期的工作,也是当前的一项紧迫任务。近年来,为保障国家能源和应对气候变化,国家制定了一系列节约能源资源、优化能源结构、提高能源效率的政策措施,取得了显著成效。但是,由于不合理的增长方式、消费模式能源资源浪费仍然比较严重,能源消费不合理、利用效率低的状况仍未从根本上改变。
因此,开展国有企业能源环境审计,对树立科学的企业价值观和价值取向,对推动低碳经济的发展,促进环境友好型社会的发展有着重要的意义,而低碳经济时代不会自己到来,节约型和谐企业是不会自发地去实现的,它需要我们不懈的努力,需要树立科学的企业价值观,需要转变不合理的企业消费方式。而企业价值观的改变,消费方式的转变也不会无目的地改变,它需要一定的手段和科学合理的制度推动,因此开展国有企业能源环境审计迫在眉睫,它将对推动国有企业经济的发展和企业价值观的改变具有重要的作用。
三、低碳经济时代企业开展能源审计的政策意义
开展能源环境审计是国家法律法规和政策的明确要求。新的《节能法》和国家及省、市各级政府出台的一系列政策文件中均提出了要对重点耗能企业开展能源环境审计。随着国家对节能工作的推动力度日趋加大、国家对高耗能企业节能政策的逐步实施,能源环境审计将成为企业发展必须要迈过的门槛,体现了政府主导性和必要性。这对缓解社会发展面临的能源紧缺矛盾、完善企业节能的内部监管网络具有重要的意义。
开展能源环境审计是实现我国“十一五”节能目标的重要举措。“十一五”国民经济和社会发展规划提出了到2010年单位gdp能耗比2005年降低百分之二十左右,主要污染物的排放总量减少百分之十的约束性目标。而国有煤炭企业对这一目标的实现起着十分重要的作用,因此开展国有煤炭企业的能源环境审计工作,对推进我国工业企业节能进程、提高能源利用效率、全面完成我国“十一五”期间节能目标具有重要的意义。
四、低碳经济时代开展能源环境审计的管理意义
开展国有煤炭企业能源环境审计是企业加强管理、降本节支、增强发展后劲的有效途径。推行能源环境审计,企业是实际受益者。通过能源环境审计,企业对生产能源消耗、技术管理水平、产品能效指标、资源综合利用、环境效果等进行核查、分析、对标及评价,排查企业节能障碍和耗能原因,挖掘企业在生产工艺、技术管理等方面的节能潜力,提出切实可行的节能措施,制定企业节能方案和规划,最终使企业提高各种能源利用效率,降低生产成本,提高经济效益,增强竞争力。同时企业开展能源环境审计也是一个十分有效的政策选择,通过节约能源,可以获得国家相关政策的优惠与支持,这对推动国有煤炭企业节能技术管理提供了强有力的保障。
五、低碳经济时代开展能源审计的经济意义
国有煤炭企业现有的生产方式是一种“线形经济”,它高强度地把物质资源从自然界中提取出来,然后又把污染和废弃物排放出去,自然界既是“原料箱”又是“垃圾箱”。这种生产方式“高开采、低利用、高排放”,对资源的利用是粗放的和一次性的,通过把资源持续不断地变成废物来实现经济的数量型增长。要构建节约型社会,首先要把线形经济变为循环经济组织成一个“资源——产品——再生资源”的反馈流程,使更多的用品能在这个不断进行的循环中得到合理和持久的利用,它把经济活动对社会环境的影响降到最低限度,实现社会环境与经济的双赢,要改变企业中存在的许多不适宜消费,为了国有煤炭企业今后的发展,亟需转变消费方式——将过度消费转变为适度消费、合理消费、经济消费和低碳消费。
对以现代经济学为支撑的经济增长理论进行反思,人们把经济增长看作是提升国家竞争力的关键,企业把经济增长作为首要目标,把创造经济效益作为企业生存发展的基础,但对节约思想对经济增长的贡献没有深刻认识,使经济效益和环境效益大打折扣。因此,为从根本上解决此问题,就必须把能源环境审计逐步提到议事日程上来,以能源环境审计为手段,让企业员工从思想上认识到自己在建设节约型社会中的重要作用,增强厉行节约的责任感和使命感。
建立节约型社会,促进低碳经济时代煤炭企业又快又好的发展,必须转变煤炭企业文化的价值取向,改变落后的消费意识,牢固树立节约从自身做起的高尚企业文化,建立合理的消费制度,既节约能源,又提升经济效益,而企业文化的升华,价值取向的改变不会自己形成,还有赖于制度政策取向的改变。
国有煤炭企业是最大的产能企业,同时也是最大的耗能企业,通过对煤碳国有企业的能源环境审计,促进国有煤炭企业能耗的削减,从经济学的角度改变国有煤炭企业能源浪费,能源消费不合理的现状,促进企业文化的升华和价值取向的改变,为企业经济利益的最大化奠定坚实的基础,对国有煤炭企业具有深远的经济意义。
六、低碳经济时代开展能源环境审计的社会现实意义
随着整个社会的不断发展,社会发展中所要求的资源的质与量的方面正在不断地提升着,资源的需求与供给之间的矛盾日益突出。人们生活中各种各样的资源都在不断地告急,特别是进入新千年以后,各种资源的稀缺性和紧迫性所带来的不稳定性日益加剧,从一个个方面影响着整个社会局势的发展,在有关方面还对社会的发展起着制约的消极作用,作为产能和耗能大户的煤炭国有企业开展能源环境审计,促进自身能源的合理消费更是责无旁贷。
资源像一道瓶颈,它既制约着整个社会的前进方向,又规范着我们去合理地利用它,不能一次过多,也不能过少,关键是要有个度。国有煤炭企业的产能和耗能不仅制约着社会经济的发展,同时也制约着自身的发展,因此在国有企业内部开展能源审计,在整个社会发展中的地位是极其重要的。
建设节约型社会,构建和谐社会已经被提到了越来越重要的位置,这已经成为缓解资源供需矛盾的重要手段。煤炭资源是整个社会资源的重要组成部分,在整个社会资源普遍匮乏这一大前提下,相应的煤炭资源也呈现出其稀缺的一面,因此节约型社会要求节约型企业文化,节约型企业文化同时也呼唤着节约型企业。建设节约型企业,促进煤炭国有企业和谐发展是煤炭国有企业不可推卸的责任。因此开展煤炭国有企业能源审计,构建节约型企业,有利于资源合理开采和利用,是构成节约型社会必不可少的一部分,对国有煤炭企业具有深刻的社会现实意义。