县经济心得体会如何写,县域经济发展心得体会(整理6篇 )
关于县经济心得体会如何写篇1
近年来,我县按照中办、国办两个《暂行规定》和《黑龙江省党政领导干部经济职责审计暂行规定》等法规,结合我县实际,建立健全了经济职责审计规章制度,强化了审计结果的运用,使经济职责审计工作在加强干部管理、预防干部违法违纪、实现廉洁从政方面发挥了重要作用,促进了县域经济健康发展。我们的主要做法是:
开展经济职责审计,是新时期加强对领导干部管理监督、促进党风廉政建设的一项重要举措,必须加强领导,协调运作。一是统一了对经济职责审计重要性的认识。xx年以前,由于监管力度不强,我县曾出现专项资金被挤占挪用、资金利用效果不好,领导干部滥用职权、违反财经法纪的案件也时有发生,在社会上产生了不良反应,影响了县域经济健康发展。痛定思痛,我们认识到,对领导干部的经济行为缺乏必要的监督是产生这些问题的重要原因。为此,县委及时召开会议,专题研究经济职责审计工作,统一了一班人的思想认识,使大家感到加强对领导干部经济行为和经济职责的审计监督十分必要,十分紧迫。在此基础上,我们及时召开纪检、组织、监察、人事、审计“五部门”参加的联系会议,明确部门职责,合理分工,从而在经济职责审计工作上构成了上下联动、齐抓共管的工作机制。二是切实发挥领导组织作用。为切实加强对经济职责审计工作的领导,xx年起我县建立了经济职责审计联席会议制度,明确了联席会议的职能。在每年年初安排经济职责审计工作时,依据县委组织部《经济职责审计委托书》和上级审计工作的总体要求,审计机关将经济职责审计工作纳入年度项目审计计划,保证了经济职责审计工作有条不紊地进行。遇到难点问题时,各部门协调作战,实现了优势互补,保证了工作效果。
我县芦苇公司问题积压较多,情景复杂,因退休职工工资发放问题而引发了团体上访。针对这一问题,经济职责审计领导小组作出了关于对该公司经理进行任期经济职责审计的决定,联席会议成员单位一同介入,借助职能优势和工作手段,很快完成了此项经济职责审计任务,查清了事实,审计结果在必须范围内进行通报,上访职工得到了满意的答复,维护了一方稳定。为了加强对经济职责审计工作的领导,县委对经济职责审计领导小组重新作出调整,组长由县委书记担任,副组长由主管干部和纪检工作的县委副书记担任,高层次的经济职责审计工作领导小组,为经济职责审计工作供给了强有力的组织保障。几年4月份,在对某局局长进行经济职责审计时,该局长不仅仅不配合工作,反而百般刁难。经济职责领导小组在听取审计情景汇报后,提议县委先行将其待岗。经过审计,发现了该局较多的经济管理问题,事实查清后,县委根据审计结果免去了该局长的职务,从而进一步树立了经济职责审计在我县政治经济领域活动中的权威地位。三是进取为经济职责审计工作的顺利开展创造条件。xx年,为解决审计力量不足的问题,县委组织部选调政治素质好、懂财务、审计工作的业务干部5人到审计局经济职责审计室挂职工作四年,到期后,4人被提拔重用。
xx年,在机构改革,精简编制的情景下,破例为县审计局增加了4个编制,同时设立的经济职责审计室,将室主任高配到副科级。经过面向社会招录的形式,将具有注册会计师职称的专业人才充实到了审计一线。今年我县又为县审计局增加了5个编制。根据工作需要,我县在财政比较紧张的情景下,每年都安排必须的资金,保证经济职责审计工作的经费支出。在此基础上,县财政累计拨付专款50万元,为审计局更新配置了15台计算机,建立了局域网,实现了办公现代化,为经济职责审计工作顺利开展创造了良好的工作条件。
规范有效的工作制度,能够克服工作中随意性。为此,我们在经济职责审计工作上建立了一整套的工作制度。一是研究制定了《科级干部经济职责审计暂行规定》。我县按照边审计边规范的原则,注意及时总结经验,在实践中将较为成熟的经验和做法以规章制度的形式固定下来,指导全县审计工作健康发展。在总结多年实践经验的基础上,结合我县实际,经过广泛征求各方面的意见,对经济职责审计的范围、资料、方法、程序等进行了相应的修改、补充和完善,制定了我县《科级干部经济职责审计暂行规定》,并于xx年经县委常委会研究经过,以县委文件依法执行。
《规定》将全县所有履行经济职责的`科级干部全部纳入到审计对象之中,使经济职责审计的覆盖面到达100。除此之外,xx年以来,先后印发《全县经济职责审计工作联席会议及组织办法》、《**蒙古族自治县领导干部经济职责追究及结果公开制度》、《领导干部任职期间经济职责审计制度》、《关于对局级领导干部实行全程审计的实施办法》、《经济职责审计领导小组工作制度》、《领导干部经济职责审计结果公开办法》、《关于财政、审计部门参与干部考核工作有关问题的规定》等规章制度。二是实行了“先离后审”制度。为解决审计结果和作用滞后的问题,我们及时调整工作思路,实现了离任审计向在职审计转变,事后审计向事中、事前审计转变,对领导干部的静态监督向动态监督转变。县委组织部印发了《关于领导干部任职期间实行审计有关问题的通知》,规定凡属审计对象,任职3年的,必须对其进行一次经济职责审计;拟提拔、调动工作的,不经审计不能提拔和任职,而是将其先行免职,在进行审计,然后根据审计情景作出是否任用的决定,在干部任用上实现了“先离、后审、再任”的运行机制。
仅今年上半年就完成了13名在职领导干部的经济职责审计工作,为县委调整中层领导队伍供给了充分的依据。三是实行了审前公示和审后通报制度。为了保证经济职责审计工作的顺利开展,到达监管干部的目的,在工作中我们又相继制定了审前公示和审后通报制度。实行审前公示制度有利于群众对领导干部的监督,有利于审计人员更广泛地搜集被审计对象的相关证据,拓展审计的工作空间,确保了审计工作的针对性。实行审后通报制度,有利于组织部门了解和掌握领导干部履行经济职责情景,为考核任免领导干部供给重要参考依据,有利于对审计工作进行监督,增加透明度,以确保工作质量。四是建立了审计成果综合利用制度。在审计成果的利用上,我们实行了“一单到底”的运行模式。一项审计工作结束后,经过填制《审计结果督办单》的形式,将审计机关、纪检监察机关和组织部门紧密地联系在一齐,构成了封闭的循环系统,使审计成果转化实现最大化。
为保证审计质量,审计机关注意从以下几个环节入手,使审计方法科学有效,资料全面具体。
(一)项目安排上着重把握“三个环节”。对于拟提拔、调任的优先安排审计;对不涉及升迁调动的适时进行审计;对群众反映强烈、问题较为突出的安排优势兵力打歼灭战。
(二)在审计过程中把住“三个关口”。一是把住“质量关”。在严格执行审计署6号令的基础上建立了“三级复核”制度,对审计项目全过程实施质量控制。二是把住“人情关”。在严格执行“八不准”的基础上,县委同审计局签订了廉政职责状,审计局同全体审计人员签订了廉政职责状,在廉政问题上实行一票否决。三是把住“评价关”。在对被审计单位评价上,我们严格区分主管职责和直接职责,由审计机关召开业务会议讨论决定,确保了对被审计对象的评价客观公正。
(三)在审计资料上注重“三个热点”。一是着重看财务收支的真实性和合法性;二是着重看主要经济指标完成的情景及其经济效益情景;三是着重看被审计对象执行财经纪律及廉政情景。这样就保证了从多个角度去评价被审计对象,收到了事半功倍的的效果。
(四)在审计方法上做到“三个结合”。一是经济职责审计与财政财务收支审计相结合。在项目安排上,注重把经济职责审计与财政财务收支审计统筹研究,有效地节俭了审计资源,提高了工作效率。二是审计与审计调查相结合。在实际工作中,我们注意发现被审计对象普遍存在的的共性问题和群众反映强烈的热点问题,针对这些情景及时对其进行专项审计调查,为县委、县政府及时解决问题,供给重要依据。三是经济职责审计与专项审计相结合。着重核实重大经济决策所产生的效果,为客观评价干部供给依据。
几年来,我们高度重视了经济职责审计成果的转化与利用,经济职责审计在我县政治经济活动中的作用越来越大。一是利用经济职责审计成果,为经济发展服务。我们进取利用审计资源,为全县宏观经济决策供给依据。如审计中发现对专项资金的监管力度不强,导致专项资金被挤占挪用的现象比较严重,资金利用的效果不好,我们根据审计提议,制定出台了我县《专项资金管理使用办法》,实现了专项资金管理规范化。二是利用审计成果,为干部考核、任用供给重要参考依据。结合工作实际,制定了党政领导干部任期经济职责审计情景登记表,将审计发现的主要问题和处理处罚情景在表中载明,装入干部档案,使经济职责审计结果成为考核、任用干部的重要参数。我县公路工程公司由于管理不善,导致效益低下,县委组织部在筛选该公司经理人选时,进取参考经济职责审计报告,发现原天湖宾馆经理在职期间,能够严格遵守财经纪律,经营管理经验比较丰富,企业各项经济指标完成较好,县委依据审计结果任命其为公路工程公司经理。该同志上任后,内抓管理,外联业务,更新了经营理念,迅速扭转了企业的亏损局面,当年盈利100余万元,在社会上产生了良好反映,认为县委选对了企业带头人。
几年来,县委利用经济职责审计结果,提拔重用干部79人,免职或待岗36人。三是利用经济职责审计结果,促进党风廉政建设。将经济职责审计结果与领导干部廉政考核相结合,把审计反映的问题确定为考廉重点,增强了考廉的针对性。同时将审计报告装入干部廉政档案,作为对领导干部奖惩的重要依据。审计中发现存在一般性问题的,纪检监察部门对其进行诫勉谈话教育,责令限期整改;对审计中发现存在严重违纪违规问题的,进行立案查处;对触犯刑律的,移交司法机关。今年年初,在对县扶贫办主任任期经济职责审计中,发现存在私设“小金库”的严重违纪问题,经济职责审计工作领导小组提议县委免去了该负责人的职务,并移交纪检监察机关,进行立案调查。几年来,我们利用经济职责审计结果,对35名领导干部进行了诫勉谈话,责令限期整改问题76人,通报批评领导干部13人,21名领导干部受到党政纪处分。四是利用经济职责审计成果,为县人大常委会考核县政府组成部门的领导干部供给依据。自xx年开始,县人大常委会在听取县政府组成部门“一把手”的述职报告时,同时听取县经济职责审计领导小组办公室对其经济职责审计结果的报告。截至此刻,县人大常委会已听取了12位政府序列局“一把手”的任职经济职责审计报告,有利
于人大从多角度监督政府的工作,保证政府组成人员廉洁高效地工作。
xx年以来,我们共对116名党政机关、企事业单位领导干部进行了经济职责审计,查处并纠正违规行为资金8404万元,挽回直接经济损失510万元,严肃了财经纪律,净化了党风政风,创造了良好的经济发展环境,促进了县域经济健康发展。
关于县经济心得体会如何写篇2
今天,我们在这里举行全镇经济工作会议,如果说去年是大事、难事较多的一年,那么今年更是难事更难的一年,国际金融危机还在蔓延,影响面很大。对全镇而言,最直接的便是出口加工企业对核桃、石材、玉米等原材料需求锐减,直接影响农民收入增加。另外,企业大幅削减用工,对劳动力转移也造成了很大的影响。但是,危机中并不全是危险,还有很多机会,如国家、省、市对农村的支持力度加大,县里对新农村建设和产业发展政策扶持力度更大等,这些机遇也是千载难逢,各村应当抢抓住这些机遇和政策,为村级发展谋事干事,积极推动全镇新农村建设和社会各项事业的新发展。下面,我重点讲三方面的工作:
一、20xx年工作回顾
20xx年,**镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,立足全镇实际,进一步解放思想,把握机遇,谋事干事,奋勇争先,取得了令人骄傲的成绩,在全县经济工作会议上受到很多表彰。份量最重的综合奖拿在手上,招商引资排在首位,林业生产和蔬菜产业更是当之无愧,其它集体和个人表彰还有不少。可以说,20xx年在全镇上下的共同努力下,咱们**镇的工作和发展变化,得到了社会各界和全镇人民的认可。具体体现在以下几个方面:
(一)新农村建设重点推进,成效凸显
按照全镇新农村建设的整体规划和思路,去年全镇继续推进和完善了**村和西黄漳村的广场建设,同时又铺开了下庄和大南庄两个重点村的建设。截止去年年底,**村的文化中心广场已全部投入使用,汽车站建设已进入完善配套设施、装修阶段。西黄漳村主街道排洪渠盖板已于9月初铺设完成;石牌坊建设已于8月中旬完成安装;广场工程的配套设施已全部完善,安装起篮球架和健身器材。大南庄作为去年新农村建设的省级重点推进村,重点推进了移民搬迁工程,在完成供、排水系统工程后,加快了搬迁户的住房建设工程和排洪渠、护坡建设。下庄村作为去年新农村建设的省级示范村,重点完善了街道亮化、美化、绿化工作,其中在村主街道安装了15盏路灯,粉刷了1万多平方米墙壁,补植补栽了200株绿化树。其它村也都在积极准备,谋划各自的工作重点。可以说,全镇新农村建设正有条不紊地推进,正逐渐彰显出其内在的活力和魅力。
(二)产业结构调整因村而宜,亮点凸出
近年来,产业结构调整一直是镇党委、镇政府紧抓不放的工作,去年更是加大对种植、养殖业的发展力度,而且有了突破性的进展。种植业上:一是规划了箕山、五里铺和煤窑沟、营圪道100亩的大棚建设。100亩大棚架已于10月底全部做成,近期马上组织实施。二是充分利用世行项目的契机,科学规划了**1000亩核桃产业园区建设,并且,千亩核桃园已全部完成栽植。三是仁农生物工程公司开发、试验、推广的光叶楮、百合种球、樱花等新产品已完成组培育苗阶段,完成百合种球的种植、培育。养殖业上:一是新建5家百头以上养猪场,包括下庄村的闫瑞红、牛世军、李福云3家百头以上养猪场,**村的路新年千头养猪场和段瑞斌百头养猪场,其中路新年的养猪场猪存栏620头。总的看,这5家养猪场呈现出规模大、投资大、品种好的特点。二是同原瑞鑫公司董事长陈瑞忠洽谈的在上庄村龙潭自然村合作开发项目,去年已表明合作意向,但在选项上还有待进一步考虑。可以说,去年全镇在种、养业发展上已呈现出争相发展的好局面。
(三)基础设施建设扩面推进,不断改善。
在公路建设方面,在完成乡村道路的同时,去年又积极争取资金为西黄漳高效农业产业区改善条件,铺设了蔬菜园区路和仁农公司高效产业园区的道路;完成了紫金山旅游区道路的规划、设计、招投标、施工,工程已于11月中旬全部完工;下庄到河北前坪出省公路的路基工程已基本成形。在农建方面,西黄漳投资60万3000米的灌渠工程,9月底完成规划、设计、划线、招投标,11月中旬完成全部工程;**村投资40万完成300米的护村护地坝工程,9月底完成了规划、设计、招投标工程,11月中旬完成全部工程;中店村河道疏通工程已于6月初完成,护地坝工程于7月初完工;大南庄投资41万元新筑坝500米,修筑护坡120米。人畜饮水方面,在上庄村投资45万元建成了一座200立方米的蓄水池,钻120米深井一眼,输水管3800米,入户70户等,7月底全部完工。在大南庄投资16万新建200立方米水池一座,移民新村铺设管道2100米,入户60户,7月底全部完工并投入使用。东山村投资万元维修700立方米蓄水池,铺设管道4300米,新建8㎡分水房等,工程12月中旬全部完工。
(四)庄园经济开发深挖潜力,内引外联
按照县委关于大力发展庄园经济的有关精神,我们结合实际,深度挖掘移民搬迁后的空壳村的开发潜力,加大宣传力度,采取内引外联的办法,对全镇所有的移民搬迁后的旧村进行招商引资,鼓励本镇及外地的企业集团通过租赁或承包农民土地,集体荒山,荒坡,荒沟等,进行养殖、种植和民俗旅游开发。去年新签订的庄园经济项目和已有的庄园经济合作项目进展顺利。十字沟庄园经济开发完成道路的修复和工作房的建设、挖坑、整地工程,种植各类经济苗木10万株;营圪道庄园经济在完善道路、补植补栽的基础上,又新建猪舍15间,其它3户庄园经济正在规划实施。一年来,通过宣传、发动、内引外联,近期又有北京、河北等地老乡或投资者就龙泉沟、白水泉等搬迁村进行洽谈合作开发事宜。
(五)招商引资工作突破常规,再创新业。
这几年,招商引资已成为推动全镇经济发展的助力器。去年以来,全镇在招商引资工作中,更是主动抓、全力抓、突破常规抓。因此,在一年的招商引资中,又呈现出新气象:一是争取紫金山旅游公路世行贷款、蔬菜园区路、高效农业园区路补助资金230万元。二是香港俊安集团已到位120万元进行十字沟庄园经济开发,重点完成了整路、建房、挖坑、整地、苗木栽植等工作。三是山西仁农生物公司6月份已从荷兰定购百合种球230多万元,百合种球种植成功,并完成种球脱毒技术。四是引进河北邢台路新年个人投资170多万元的千头养猪场,项目于7月在南窑开工建设,于10月份投入使用,规模达到600多头。五是引进200多万元投资建设了下庄、**5个二百头以上养猪场。六是引进建设的总投资2200万元的下庄——河北前坪出省旅游公路建设项目,去年完成路基建设,今年计划铺通水泥路。此外,其它招商引资项目正在积极的争取之中。
(六)农民收入增加渠道更宽,亮点增多。
全面推进新农村建设,难点在村,重点在民。连续几年,镇党委、政府紧紧抓住增加农民收入这个重点,积极培育适合农民发展的产业,搞试点、扶重点,努力探索更多更宽增加农民收入的渠道。一是继续巩固和发挥几个庄园经济引领带动农民增收的作用。二是鼓励和培育这几年业已形成的相对成熟的外出劳务输出队伍,积极发挥他们的作用。三是在发展农业产业上下功夫。去年继续抓住种植、养殖业做文章,规划百亩蔬菜种植和1000亩核桃产业园区栽植,培育了5个养猪大户,使这些产业成为结构调整的先头兵,为全镇大规模调产成功打下了基础。通过这些努力,我们就是逐渐改变传统的增收模式,培育更多的增收亮点,拓宽全镇人民增收渠道,达到最终明显增收的目的。
(七)社会稳定工作牢抓在手,确保安定。
去年是奥运年,国家正经受着大大小小的各种考验,维护和保持社会稳定尤为重要。为搞好此项工作,一年来主要抓了几个重点:一是成立由镇党委书记赵军峰为组长,副书记刘庆林为副组长的迎奥运、保平安领导组,重点了解和及时解决全镇安全隐患工作。二是重点对过去遗留问题引发争议的上访户做好安顿工作,及时掌握他们动态,想方设法帮他们解决遗留问题。三是对加入邪教组织的部分村民进行监督,预防有人恶意煽动群众搞破坏。四是对一些安全隐患进行彻底排查,尽可能避免一些自然或人为造成的安全事故。经过努力,全镇群众生活安定,社会秩序稳定,上访户情绪正常,隐性社会矛盾不多,对确保两节安全起到了积极的作用。
(八)环境整治工作全民参与,齐抓共管。
全县环境整治工作动员会后,我们立即行动起来,扎实有效地开展了全镇环境整治工作。一是召开动员大会,我镇及时召开了“**镇环境清洁工程专项行动动员大会”,动员全镇共同开展“环境整治”工作。二是成立“环境整治”领导小组及办公室,明确人员责任。三是认真制定《**镇20xx年“环境整治”专项行动实施方案》等,搞好“环境整治”规划。四是加大环卫基础设施资金投入。共清除乱摆乱放、占道经营、“伸舌头”经营现象212处,集中清理垃圾5000多方,新建垃圾池75个,配备专业清扫人员50余名,对垃圾进行当日清运。对不规范广告、乱写乱贴现象进行了集中整治,共清除92处,整顿市场5个。五是发动全镇干部职工、学生、群众共同清理白色垃圾、乱贴乱画、乱搭乱建等,轰轰烈烈开展集中整治工作和爱卫活动。六是建立长效机制。试点村西黄漳和雇佣专人管理环卫、清运垃圾等工作,做到环卫工作长抓不懈,对下步完善各村环卫管理积累了经验。
此外,基层党建和社会各项事业也有不同程度的发展。可以说,一年来我们紧紧围绕年初工作目标不放松,抓机遇,抢进度,各项工作按照年度计划顺利进行了推进,全面完成了全年既定目标。
二、全镇当前形势及存在问题
当前,全镇从宏观方面讲,金融危机对我们的影响,主要表现为农产品的积压滞销,外出劳务就业机会减少,农民增收渠道缩小,收入增长难度加大。从微观方面讲,中央、省、市、县应对措施蕴含的机遇也更多,与我们有关的产业结构调整、交通、农业基础设施建设和农村各项社会事业发展、农村惠农政策、国家贫困县的特殊扶持政策等等,都给我们带来新的发展机遇。因此,怎么去做好这些文章,就值得大家去深思、去谋划、去跑动。怎么深思?我举个例,比如产业发展上,每年我都讲传统农业已经不能带动群众增收,或者说增收小,大家也都看到,我们的玉米价格增幅不大,前几天还又下滑到5毛几,怎么办?必须考虑逐步发展高效农业,宜发展蔬菜的发展蔬菜,宜发展核桃的发展核桃,宜发展其它的发展其它,思想一定变,要早变,要让群众一起变才行。(黄漳蔬菜价格变化)怎么谋划?要有专家指导,要有群众参与,要和政府沟通,慎重而又积极地谋划和引导,先试点,再推广,不能盲目,不能一哄而上。怎么跑动?村干部善于跑动的,要加强和上级部门的联络,争取支持。不善于跑动的,要发动村里在外人士支持村级发展,千万避免光说不动,光说不跑。差的不说,东山村干部年前年后已经围绕戏台、硬化、绿化和在外人士坐了多次,吃住不掏钱,效果还不错。目前,砖、水泥、钢材已有人答应给予支持,不管事情办多大,这种精神实在令人鼓舞。点几个村,中店要让连明喜跑起来,共同出去跑点钱,办点事。下庄、上庄、箕山要发挥好在外老乡的作用,办点事。其它村要充分结合村情跑动起来,政府和你们共同努力争取。不管如何,不跑是不行的。大家可以看到,这几年发展变化大的原因就是两个字,党委、政府“干”和“跑”。希望大家进一步解放思想,谋事干事,在任上实实在在办点事。
关于存在的问题,这里我不说外部影响的问题,就只说自身的问题。一是常规工作完成情况好坏不一。合作医疗这么好的事情,尽管老百姓认识不一,但部分村在收费中宣传不够,深入不够,责任不够,方法单一,导致年年拉全镇后腿,为啥有的村(还是大村)年年都不能达要求,为啥有的差那么多?是干部不行,还是工作铺排不认真,是深入群众不够,喇叭喊一喊就算,还是其它问题?值得深思。这些村应该反思一下,今年合作医疗比例要达到95%以上,国家要全覆盖,扩大救助范围,增大救助金额,保证群众大小病救助,望大家重视一下。还有一些其它如计生等,虽这几年有控制,但有的控制的好,有的反弹,千万不敢大意。二是不少村思路多,想法好,但行动少。这几年,各村都已形成一种干事谋事的好势头,但是各村行动不一,我不知是等政府安排,还是光说不练?这里说一点,咱们政府这几年重点是片先行一步,今年重点是下庄、大南庄。有时候实在是精力和财力有限,不可能一下顾及所有村,但有一点敢说,谁要是想方设法筹资先行,就像东山一样,你说不说,咱们都能看在眼里。谁今年即使没列入重点,但谁要是先干谁就是明年全镇重点。俗话说,干部干部先干一步,发展发展先发才展,如果你觉得自己还展,你就不管镇里重点如何,你就先干去证明。三是基层民主制度不规范,服务群众意识不够强,办事效率低。从这几年全镇情况看,制度不规范是影响各村发展的一个重要因素。如会议签到、记录、村民主议事、财务管理等都存在不规范的地方。下步咱们将围绕村级财务管理的加强来推动村民议事制度。如成立村民理财小组,每月对全村事务召开两议会,会上商议大小事及支出,涉及支出的,如书记、主任支出不合理会上不同意的,理财小组成员就不签字,理财组长就不在单据上签字,如通过,就签字。定期开会议事,形成制度。不搞一言堂,不搞独断专行,规范村级财务管理,加强干部团结。四是部分村存在班子不和谐因素。班子团结是搞好一个村的关键,去年新一届村民换届以来,有部分有新当选书记的,有当选主任的,加上原有的个别村,要注意加强班子团结,尤其是新当选的,工作热情高,积极性大,但毕竟有的存在任职经验少,工作规则不熟悉,有的尽管当选村干部,但要定好位,不要越位,工作上要注意多沟通,多商量,千万不能独断专行,影响团结。特别双签字和村民理财小组制度要严格执行,谁要不严格按制度办,咱就用制度来规范谁。通过一些办法的采取,就是要让这些有毛病的村尽快走上规范运作管理的轨道。请大家一定珍惜这几年全镇形成的谋事干事的好风气,千万不要因村民换届的负影响而继续争权争利争气,错失了发展的好时机。如果哪个村级班子闹意见,耽误了全村的发展,你们都是群众的罪人,过后群众也会背后骂你们的,请这些村的干部好自为知。当然,村级组织还存在其他个类问题,这里就不点了。
三、二0xx年工作安排
根据全县经济工作会议精神,全镇今年工作的总体思路是继续围绕“推进、扩面、创新、深化”的工作方针,继续抓住产业结核调整、新农村建设、紫金山旅游开发、招商引资、护林防火、基础设施建设六大重点,兼顾计划生育、防汛、合作医疗、教育等常规工作,力争全镇今年各项工作再有新发展,再有新突破。围绕总体思路和工作重点,我们今年要重点抓好以下六方面工作。
(一)深入推进全镇新农村建设工作
可以说,近年来我们的新农村建设秉承国家、省、市、县政策支持的大好形势,因村而宜,大干快上了几年,取得的成效大家有目共睹。今年,我们把大南庄移民新村作为全镇的工作重点,把下庄、东山、中店、禅房作为今年新农村发展的重点。大南庄要完成绿化、亮化、硬化工作,村内5000㎡的广场也要根据实际,争取年内完工,如果条件成熟,大南庄中心小学建设也要争取年内完工。下庄年内要完成20xx㎡的广场建设,完成扎坝210米。东山要完成戏台、绿化、篮球场等建设。禅房要完成沿村绿化和部分街巷硬化。中店村要及早规划,积极跑动争取资金,拿出具体的规划和预算,要适宜,不能投资太大承受不起。尽管没点到的村或不少村没列入今年全镇重点,由于财力有限,不可能一下全能顾及,望大家理解。但是有一点要说明,其它村要根据实际开展工作,谁主动干,政府明年的重点就是谁。希望各村不要等,早谋划、早沟通、早铺排、早筹资。
(二)潜心做好产业结构调整工作
这几年的形势已经让我们都有一种共识,传统的产业结构已经成为滞约农民增收的基本因素,广大干部群众也认识到粮食价格忽高偏低的现实影响农民的种植积极性,调整产业结构已经成为一种必须。因此,今年继续在蔬菜、蘑菇、核桃等方面大做文章。箕山要完成50亩以上食用菌培育,五里铺要完成30亩的大棚蔬菜种植,千亩核桃园要考虑围绕低杆作物种植,以黄豆、大葱、葱头等为主,尽可能联系定单。核桃树大南庄要完成400亩核桃园栽植,五里铺要完成240亩核桃园栽植,王家庄要完成3000株核桃树管理和30亩栽植,漳漕在垫地基础上尽可能完成100亩的核桃树栽植,上庄要完成120亩核桃园栽植,小南庄要完成1000亩以上的核桃园栽植,东山要完成200亩的核桃园栽植。其它可能还有没统计上的村,随后报上来,补进今年的计划。可以说,各村今年调产的力度不小,望大家在调的过程兼顾后续管理配套的问题,确保调产项目实施的实效。
(三)想方设法做好招商引资工作
招商引资工作已经成为这几年全镇发展的助力器,并取得不错的效果,今年将继续加大对外招商引资力度。全镇今年继续以紫金山旅游开发、关滩路建设、庄园经济开发为重点,以争取国家政策支持为牵手做好此项工作。各村要充分挖掘本村在外人员、扶贫单位等优势资源,选准选好项目,采取灵活有效形式,积极跑动,抓住6月份前争取资金的最好时机,努力争取到外界的支持。目前,我所知道的,东山正月里已落实好砖、水泥、钢材的支持,东水年前已争取省、市不少资金,五里铺已联络到有人投资鱼塘,下庄正积极联系市水利局争取扎坝资金,中店村年前已说过想法但还没有行动,希望大家抓住全国扩大内需的好机会,各使各的招数,抢抓各种政策,发挥好招商引资对村的建设的积极作用。
(四)坚持不懈加快农业重点工程建设
林业上,上级下达任务是植树3万株,造林2100亩(其中滩涂绿化100亩),育苗150亩,园林村建设2个,经济林建设1500亩,综合管理万株。核桃树栽植已列入今后的重点,全县计划在“”期间(也就是今明两年)新发展核桃树2—3万亩,今年完成1万亩,其中春季完成20xx亩,秋季完成8000亩,县里有补助政策。林业产权改革也是今年的一个重点工作,具体操作随后再安排。关于禁牧,县里已明确,东乡、北乡全禁,西乡、南乡各留一个点,望大家回去及早转告,把养羊户损失减到最低。土地上,严格土地管理,继续完善国土整理项目,年内争取完成漳漕600亩垫地任务。水利上,人畜饮水投资30万元,重点解决上水磨泵房维修、入户、机井配套和北峧修池、铺管等工程。畜牧上要巩固新发展的规模养殖户,对有积极性的要通过政策并鼓励再培育几个规模养殖户,并做好疾病预防工作。扶贫上,重点做好高峪、杨家庄、水坡、横岭、八水圪道移民搬迁工作,整村推进重点做好中店渠系配套工程。各村要充分把握好上级对农业的政策倾斜机会,对已选定的各类农业项目要及早铺排、落实,确保各项任务按时保质完成。
(五)挖掘培育富有特色的庄园经济
庄园经济开发已经在左权初见规模,不少地方已取得了较好的综合效益,已经被证明是一个发展山区特色现代农业的有效途径。前几天,孙书记就左权庄园经济开发在省政府经济发展中心、省林业厅做了专题报告,前天省政协副主席吕日周又率队就左权庄园经济开发做专题调研,下步有可能在全省推广左权做法。因此,各村要继续对搬迁后的空壳村、旧村以及荒山荒坡加大对外招商力度。从目前情况看,十字沟、煤窑沟、营圪道要继续加大投资,进一步扩大投资规模,形成特色鲜明的庄园经济。横岭、龙泉沟要追踪落实项目进度,确保今年开工建设。其它有条件村要进一步解放思想,创造环境,积极引凤入巢。特别强调一下护林防火工作,尽管近一段时间雨雪不断,但去年干燥的形势依然不敢大意,加之目前又处于高火险期,形势十分严峻,我们必须高度重视和警觉,严格落实各项防火措施,确保今春森林防火万无一失。
(六)统筹兼顾做好其它各项工作
农经上,要根据村级换届选举后的新情况、新问题,及早开始进行离任审计,做好对村级财务管理和会计使用上的监管,防止一些过急行为,破坏班子团结,影响发展大局。文体上,大南庄、中店、东水要建立三个标准化篮球场,有条件的村要完善一下文体场所建设。卫生上,要宣传合作医疗的新政策,要重视合作医疗的政策变化给百姓带来的福利,确保20xx年收费达95%的任务。计生上,要继续已形成的良好工作方法,坚持经常抓,有目的的抓,有重点的加强,对积累问题的村要加大力度,改变落后局面。其它广播等各项事业要按部门要求做好年度工作。
同志们,这次经济工作会议的召开,意味着今年我镇的各项工作已全面铺开,希望各村在发展上要开动脑筋,在规划上做文章,在实施中下功夫,在跑动上争支持,互相竞赛,形成一种你追我赶的比拼势头,推动全镇各项工作再创新、再发展。这里,我就拜托大家了,咱们年底再来比高低。
关于县经济心得体会如何写篇3
上半年,面对宏观经济下行压力加大的国内形势,坚持稳中求进的工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,狠抓“六稳”工作落实,全县经济运行呈现企稳回升的发展态势。
上半年,完成地区生产总值56.87亿元,同比增长7.7%;规模以上工业增加值10.6亿元,同比增长9.6%;固定资产投资124.1亿元,同比增长11.6%;社会消费品零售总额34.4亿元,同比增长11.8%;一般公共预算收入3.92亿元,可比增长0.3%;进出口总额1.71亿元,同比增长91.9%;城镇常住居民人均可支配收入12654元,同比增长10.12%;农村常住居民人均可支配收入5500元,同比增长9.52%。
从全市排名看:排名总体情况稳中有进亦有忧。其中,居第1位指标有2项:规模以上工业位增加值增幅(前移3位)、农村常住居民人均可支配收入(前移2位);居第2位指标有3项:固定资产投资增幅(前移4位)、城镇常住居民人均可支配收入(前移1位)、进出口总额(保持不变);居第3位指标有1项:社会消费品零售总额位(前移2位);居第6位指标有2项:一般公共预算收入(保持不变)、地区生产总值(预测下滑1位)。
从产业结构看:三次产业结构比为11.85:30.85:57.3。其中,第一产业完成6.74亿元,同比增长2.9%,下降0.4个百分点(保持在合理区间),趋于平稳;第二产业完成17.54亿元,同比增长9.7%,下降2.2个百分点,趋于下降态势;第三产业完成32.59亿元,同比增长7.4%,下降0.2个百分点(保持在合理区间),趋于平稳。
从行业指标看:上半年,完成地区生产总值56.87亿元,同比增长7.7%,增幅同比下降0.7个百分点,低于全市平均增速(8.2%)0.5个百分点,低于我县目标增速(8.5%)0.8个百分点,与计划目标相比存在一定差距;规模以上工业增加值10.6亿元,同比增长9.6%,增幅同比上涨1.3个百分点;固定资产投资124.1亿元,同比增长11.6%,增幅同比下降0.4个百分点;社会消费品零售总额34.4亿元,同比增长11.8%,增幅与去年同期持平;一般公共预算收入3.92亿元,可比增长0.3%,增幅同比下降10.7个百分点;进出口总额1.71亿元,同比增长91.9%,增幅同比上涨30.7个百分点;城镇常住居民人均可支配收入12654元,同比增长10.12%,增幅同比上涨2.17个百分点;农村常住居民人均可支配收入5500元,同比增长9.52%,增幅同比上涨0.51个百分点。
地区生产总值25个关联指标中有6个上升幅度较大,7个下降幅度较大,具体是保费收入、商品房销售面积、房地产业单位从业人员、房地产业单位从业人员劳动报酬、电信业务总量、其他营利性服务业等6个指标同期相比分别上涨9、18、3.6、14.6、7.5和19.2个百分点。建筑业、航空运输总周转量、邮政业务总量、批发业商品销售额、零售业商品销售额、金融机构人民币存贷款余额和当期财政预算支出中八项支出等7个指标同期相比分别下降27.9、5.8、13.7、3.2、5.6、3.1和6.8个百分点。
(一)gdp运行情况。上半年,地区生产总值完成56.87亿元,同比增长7.7%,低于全市平均增速(8.2%)0.5个百分点,低于我县目标增速(8.5%)0.8个百分点,与计划目标相比存在一定差距。从产业结构看:第一产业完成6.74亿元,同比增长2.9%,下降0.4个百分点(保持在合理区间),占gdp比重11.85%,趋于平稳;第二产业完成17.54亿元,同比增长9.7%,下降2.2个百分点,占gdp比重30.85%,趋于下降态势;第三产业完成32.59亿元,同比增长7.4%,下降0.2个百分点(保持在合理区间),占gdp比重57.3%,趋于平稳。从行业指标看:保费收入同比增长17.8%,上涨9个百分点;商品房销售面积同比增长35.1%,上涨18个百分点;房地产业单位从业人员同比增长9.1,上涨3.6个百分点;房地产业单位从业人员劳动报酬同比增长14.6%,上涨14.6个百分点;电信业务总量同比增长107.5%,上涨7.5个百分点;其他营利性服务业同比增长27.2%,上涨19.2个百分点。建筑业、航空运输总周转量、邮政业务总量、批发业商品销售额、零售业商品销售额、金融机构人民币存贷款余额和当期财政预算支出中八项支出增速同期相比分别下降27.9、5.8、13.7、3.2、5.6、3.1和6.8个百分点。从全市排名看:规模以上工业位增加值增幅位居第1,排名前移3位;农村常住居民人均可支配收入位居第1,排名前移2位;固定资产投资增幅位居第2,排名前移4位;城镇常住居民人均可支配收入位居第2,排名前移1位;进出口总额位居第2,排名保持不变;社会消费品零售总额位居第3,排名前移2位;一般公共预算收入位居第6,排名保持不变;gdp位居第6,排名下滑1位(预测);
(二)城镇常住居民人均可支配收入情况。2019年度我县城镇常住居民人均可支配收入计划目标是27708元,同比增长9.0%。一季度,我县城镇常住居民人均可支配收入6877元,同比增长9.05%,低于全市平均增速(9.24%)零点一九个百分点,高于全县目标任务零点五个百分点,全市排名第5,趋于稳中有升的态势。
(三)固定资产投资情况。一季度,完成固定资产投资54.44亿元,同比增10.4%。1至4月份完成固定资产投资68.48亿元,同比增幅10.5%。1至5月份完成固定资产投资73.06亿元,同比增幅10.6%。
(一)我县gdp产业结构不平衡。主要原因:一是工业基础差、底子薄,缺乏“龙头”企业支撑,多数为小微型企业,规模较小,培育入规空间有限。二是房地产市场供需趋于相对饱和状态,城区常住人口购房意愿不强,加之国务院对房地产业发展调控,政府刺激房地产消费政策相继取消(去库存政策),同时,银行信贷支持力度大幅度下降,各银行相继出台限贷政策,农民工进城购房人数逐渐减少;随着生活水平的提升,消费者对房屋户型、停车场所、环境绿化等配套设施要求提高,造成配套设施完备的房屋不愁消,配套设施不齐全的房屋销量明显下降,形成房地产市场销售“冷热不均”。三是电商发展放缓,具有一定规模的电商实体不多,通羊仓储配送中心迁至武汉,对我县邮政业务总量带来一定影响。四是上年度单位计提养老金、补发工资等公共服务支出暂未支付。
(二)城镇常住居民人均可支配收入低于全市平均水平。去年同期,我县城镇常住居民人均可支配收入为6306元,增幅8.69%,全市排名第一。今年一季度,我县城镇常住居民人均可支配收入6877元,增幅9.05%,低于全市平均增速(9.24%)零点一九个百分点,全市排名第五,高于全县目标任务零点五个百分点,全市排名大幅度下降。主要原因:一是劳动者技能单一,学历较低,工资标准普遍偏低。二是随着“两化融合”的推进,企业招工对专业岗位需求较大,门槛较高,符合中高薪招工条件的技术型人员存在流失趋势。
(三)固定资产投资项目入库减少。与去年同期相比,固定资产投资入库项目个数减少16个。主要原因:一是新开工项目下滑。市委、市政府实施“三抓一优”和项目考核拉练,各县市区都在你追我赶、比拼发展,项目入库力度空前,导致今年项目入库储备减少。二是项目入库通过率较低。市统计局项目入库现场核查要求越来越高,一些项目建设内容与投资额度的匹配、施工现场条件具备、项目简介牌缺失等原因,影响项目入库。三是上半年雨季时间长,影响了项目的开工和入库。
按照县委、县政府“双过半”和“保三争二”的工作要求,存在较大压力,一是一季度gdp中几项主要数据指标下滑幅度较大,二季度我县要实现地区生产总值64.13亿元,同比增长25.72%,才能完成上半年目标增速8.5%,完成压力较大;二是固定资产投资增幅省市调控压力较大,元至5月全市固定资产投资增幅均控制在11%以内,突破增幅12%难度较大。
(一)进一步加强监测和调度。继续实行“一月一分析、一季一调度”的工作机制,进一步加强经济指标运行分析,特别是针对薄弱环节和短板进行科学调度,确保各项指标的顺利完成。
(二)加大企业培育。加强工业入规和服务业入限政策宣传,制订奖励措施,提高企业入规和入限积极性;加大新注册企业的培育力度,争取一批工业和服务业企业入规、入限。
(三)加强技能培训。根据企业用工的需求,组织开展劳动技能培训,提高劳动就业率,缓解企业“用工难、用工荒”问题,稳步提高城镇常住居民人均可支配收入。
(四)持续开展“三抓一优”。以项目建设年为载体,积极开展“项目招商月”和“重大项目集中开工”等活动,力促一批项目落地、开工、投产、达效。
关于县经济心得体会如何写篇4
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,总结回顾20xx年工作,安排部署20xx年工作。刚才,秦书记做了重要讲话,对去年工作进行了实事求是的总结,对今年全县工作的指导思想、奋斗目标、工作重点、保障措施提出了明确的要求。秦书记的讲话非常重要,大家一定要认真贯彻落实。下面,我主要就今年的经济工作,讲四个问题。
一、20xx年工作回顾
20xx年是近年来经济社会发展困难最大的一年,也是我们经受严峻考验、取得重大成效的一年。一年来,面对国际金融危机对县域经济的冲击,全县上下认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕三县建设奋斗目标,迎难而上,负重拼搏,积极落实战危机、保增长的各项措施,在应对危机中取得了保增长、保民生、保稳定工作的重大胜利,保持了经济社会发展的良好态势。全县国内生产总值预计完成82亿元,增长11%;全社会固定资产投资完成47.6亿元,增长40.2%;地方财政一般预算收入完成1.4亿元,增长10.2%,财政支出完成10.2亿元,增长33.2%;社会消费品零售总额完成26.5亿元,增长18.1%;金融机构年末各项存款余额36.7亿元,增长32.6%,各项贷款余额18.8亿元,增长25.9%;城镇居民人均可支配收入达到1.1万元,增长12%;农民人均纯收入达到3800元,增长10%。去年工作有以下几个明显特点:
1、工业发展势头良好。全县限额以上工业增加值预计完成15.3亿元,增长15.3%;实现利税4.2亿元,增长20%。一是工业群体不断膨胀。全年新上固定资产投资500万元以上工业项目75个。二是骨干企业发展壮大。赊店酒业、森霸光电、华茸堂药业等7家骨干企业都有新的发展。赊店酒业公司完成了战略重组,对职工进行了妥善安置,企业呈现出新的发展活力;英宝电子与创维集团的战略合作正在深入洽谈;华茸堂健康产业园建设进展顺利。三是产业集聚区快速发展。新入驻工业企业36家,累计入驻企业达到74家,集聚区已成为以工业为主体,设施配套、环境优美的新城区。
2、项目工作卓有成效。20xx年,全县上下抢抓国家加大投资、扩大内需的政策机遇,深入开展项目推进年活动,积极争取各类项目,招商引资和政策性项目争取取得突破性进展。全年共引进招商项目192个,到位资金12.68亿元,其中建成项目45个,在建项目101个,签约待建项目46个,亿元以上项目7个,5000万元以上项目12个。争取各类政策性项目91个,累计争取上级资金7.43亿元,争取资金总量在全市位居第四。
3、城市建设日新月异。20xx年城镇建设是继20xx年后持续大投资、大建设的又一年。坚持区块开发、连片建设,城镇规划建设管理经营水平明显提升。编制完成了县城总体规划修编大纲、县城环卫规划、产业集聚区总体发展规划、历史文化名镇保护规划、县域村镇体系规划和部分镇村规划。投资1.5亿元,年初确定的县城建设八大工程超额完成。赵河公园二期工程进展顺利;新修整修了红旗路、惠民路、粮贸街、香山路西段、西兴隆街等市政道路,完成了西环路城区段的拓宽改造;完成背街小巷整治29条,全长近7000米;实施了长江路、泰山路等主干道的绿化亮化工程。赊店古镇保护开发全面提升。瓷器街、永庆街、万成街改造基本完成;恢复重建了戴家大院等5个景点和6个老院落、老民居。同时,聘请知名专家对我县的旅游资源进行了高起点规划,加强了宣传推介活动,两大专题片《商埠传奇》、《镖行天下》分别在央视四套、十套播出,赊店古镇的知名度进一步提高,旅游业呈现出良好发展态势。加强土地市场管理,从严控制土地开发,坚持出让用地招拍挂程序,最大限度地提高了土地收益,全年仅土地经营一项,筹集建设资金5600万元。围绕三城联创加强县城精细化管理,对机动车辆乱停乱放、街道乱贴乱挂、占道经营等进行了专项整治,县城面貌明显改观。小城镇建设取得新的成效。朱集、下洼、饶良集镇建设有了大的突破,其他乡镇也都有明显的变化。
交通建设成效显著。经过努力争取,s333线被列入国家战备公路,争取上级投资6700万元,春节前后即可按一级公路标准开工建设。新修社下路、草孟路、苗朱路、下徐路等县乡路9条92.2公里,新修通村公路109.4公里;县汽车站搬迁工作正在进行。
4、新农村建设扎实推进。粮食生产取得丰收。全年粮食总产达到5.04亿公斤,被省政府确定为产粮大县。支柱产业不断壮大。烟叶面积发展到5.8万亩,实现税收2630万元,植烟面积、烟叶收购量位居全市第一,荣获全省优秀标准化示范县称号。以奶牛为主的畜牧养殖业快速发展。全县奶牛存栏达到1.4万头,成为奶牛养殖大县。蔬菜总面积达到20.4万亩,新发展塑料大棚480座。新农村建设有序推进。6个示范村、17个试点村、62个村容村貌整治村建设进展顺利,新农村建设位居全市先进行列。扶贫开发工作获全省先进单位称号。农村基础设施不断完善。全县共解决安全饮水1.4万人,新增有效灌溉面积3.3万亩,改造中低产田1万亩,新打配机电井260眼,新建户用沼气池7526座。完成植树造林4.1万亩,植树造林工作位于全市先进行列。移民工作扎实推进。平稳顺利地完成了移民试点安置工作,第一批移民安置点的建设正在进行,移民试点工作获得市先进称号。
5、民生改善步伐加快。认真落实各项惠民政策,全年发放各类补贴1.1亿元。进一步完善了社会保障体系。全县新增就业人员16435人,实现下岗失业人员再就业2632人。城镇居民基本医疗保险、养老保险、失业保险覆盖面进一步扩大,我县被列入全省首批21个新型农村社会养老保险试点县之一。积极实施安居工程,建成廉租房4万平方米,经济适用房204套,有效缓解了城市困难居民的住房问题。进一步加强对困难群众和弱势群体的救助,全年发放低保、五保、救济等资金1.8亿元。
6、社会事业持续进步。教育事业得到优先发展。投资1300万元新建了县二初中,顺利实施了赊店中学和赊店一小的搬迁,城区中小学布局得到优化。医疗卫生条件进一步改善。完成了县保健院病房楼和桥头等5所乡镇卫生院病房楼建设。新农合工作顺利开展,农民参合率达到94.25%。文化事业繁荣发展。节庆文化、企业文化、校园文化活动丰富多彩。计划生育管理水平进一步提高,有望创建全省优质服务先进县。科技、广电、环境保护、生态建设、安全生产和信访稳定均取得明显成效,社会治安形势比较平稳。
二、深刻认识我县经济社会发展面临的新形势
20xx年是实施规划的最后一年,也是我县面对新形势、迎接新挑战、取得新发展的重要一年,经济发展的外部环境发生了深刻变化,我们一定要深入分析和准确把握形势,抢抓机遇,应对挑战,推动经济社会又好又快发展。
(一)清醒认识我县经济社会发展中存在的差距和问题
我县经济社会发展虽然取得了很大成效,但也存在明显的差距:一是经济总量偏小,结构不优,发展方式粗放,人均占有率低的情况仍然比较突出;二是工业数量少,个头小,效益低的问题依然存在;三是新农村建设进展不平衡,农村生产生活条件还没有根本改善;四是城乡基础设施不完善,功能不配套,管理滞后,小城镇脏乱差现象还比较严重;五是财政收支矛盾仍很突出;六是社会建设任务艰巨,安全生产、改善民生、社会稳定的任务仍很繁重。对此,我们必须引起高度重视,在今年的工作中努力加以解决。
(二)深刻认识我县当前面临的区域竞争压力
近年来,我县经济实现了较快发展,主要指标连续保持了两位数增长,增速在全市处于先进位次,但我们的经济总量在全市仍然落后。特别是周围县市区发展势头迅猛,我们面临的区域竞争比以往任何时候都更加激烈。面对周边地区咄咄逼人的发展态势,我们必须进一步增强危机意识和压力意识,负重拼搏,超常发展,努力在激烈的区域竞争中实现弯道超车。
(三)准确把握国家宏观政策走向
当前,国际金融危机对全球经济的影响依然持续,世界经济形势依然不明朗,我国经济虽出现了企稳回升势头,但外部环境依然不宽松,且经济发展主要是靠投资拉动,出口受阻,内需不振,经济发展的不确定性很大,后劲不足。国家为了扩内需、保增长,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,加大对高新技术产业、基础设施、三农、科技、教育、卫生、文化、社会保障、节能环保等领域的投入支持力度,全面实施促进中部崛起规划,积极扶持粮食主产区、革命老区、贫困地区加快发展,为我们这样的落后县份争取更多的项目资金提供了难得的机遇。我们应当看到,这样的政策机遇是阶段性的、不可持续的,因此,更要牢牢的把握。同时,沿海发达地区的产业转移速度加快,从金融危机发生以来,经过一年多的调整,南方和沿海的一些企业已下定了决心要进行产业转移,目前实质性地转移已经开始。同时,国内大企业为了占领市场,纷纷在全国各地布点,进行扩张,这为我们招商引资提供了十分难得的机遇。可以说20xx年机遇与挑战并存,机遇大于挑战,只要我们审时度势,因势利导,趋利避害,抢抓机遇,就能实现县域经济的又好又快发展。
三、20xx年经济工作总体要求、目标任务和工作重点
今年全县工作的总体要求是:全面贯彻落实xx届三中、四中全会和中央省市经济工作会议精神,以科学发展观为统领,以保持经济平稳较快增长为重点,紧紧围绕三县(工业强县、生态大县、文化名县)建设目标,突出发展、和谐两大主题,积极实施四个带动(项目带动、品牌带动、创新带动、服务带动)战略,强力推进工业化、城镇化和农业现代化,协调推进各项社会事业,不断提高人民生活水平,为构建富强美好和谐新社旗而努力奋斗。
主要奋斗目标是:国内生产总值达到94亿元,增长11%;地方财政一般预算收入达到1.54亿元,增长10%;城镇居民人均可支配收入达到11770元,增长7%;农民人均纯收入达到4030元,增长6%;全社会固定资产投资达到59.5亿元,增长25%;社会消费品零售总额达到28.9亿元,增长15%;对外贸易出口总额达到480万美元;人口自然增长率控制在6.5‰以内;城镇登记失业率控制在4%以下。
围绕上述目标,今年要突出抓好以下七个方面:
(一)大力发展工业经济
积极实施工业强县战略,以建设大项目、发展大企业、培育大产业为主攻方向,着力培育优势产业,发展产业集群,推动工业经济快速发展,通过努力,全县规模以上工业增加值增长20%;新上固定资产投资1000万元以上工业项目30个以上;产业集聚区新上项目10个,新建成项目10个,新投产企业10个。围绕上述任务,抓好以下几点:
强力培育骨干企业。一是实施重点帮扶。选择赊店酒业森霸光电、华茸堂药业、日升印刷、鼎威服饰等骨干企业作为全县重点企业,制定完善支持重点企业发展的各项政策,在资金、土地、人才、技术、环境等方面给予重点倾斜。土地部门要积极创造条件,满足企业用地需要;金融部门要实行对口帮扶,对重点企业建立融资绿色通道,优先给予贷款支持;县财政要安排一定的企业发展资金,用于重点企业技改贴息;四大家领导要实行分包重点企业责任制,帮助协调解决企业发展中存在的问题。要通过重点支持、重点服务、重点保护,扶优扶强骨干企业。二是搞好对外合作。搞好赊店酒业战略重组的后续工作,妥善解决遗留问题,并按照建立现代企业制度的要求,规范组建股份有限公司。推动森霸光电与创维集团的进一步合作。华茸堂健康产业园要尽快建成投产。科邦化工也要在寻找战略合作伙伴上迈出实质性步伐。三是推进技术创新。对赊店酒业、华茸堂药业、森霸光电、科邦化工等企业的科研机构予以重点扶持,鼓励企业围绕技术创新积极争取项目,增加科技投入,增强自主研发能力,形成自己的核心技术和自主品牌,推进产业结构优化升级。
倾力打造优势产业。要按照集群化、产业化发展思路,重点打造食品加工、光电、纺织服装等优势产业。一是强化产业领导。继续实行重点产业领导分包责任制,一个产业,一个领导,一套班子,认真研究、及时协调解决产业发展中的困难和问题,推动重点产业健康快速发展。二是培育产业龙头。每个产业都要选择1--2个重点项目作为龙头,精心培育,促其做大做强。三是引进相关企业。要注重产业链的延伸,引进配套企业,拉长产业链条。
加强产业集聚区建设。一是搞好基础设施完善配套。抓好县城工业集聚区内水、电、路等的配套建设,修建长安路,搞好建设路南延、富民路南延、宏达路东延和南环、西环取直改造,新建标准化厂房2万平方米,逐步把产业集聚区建成功能完善、环境优美的新城区。二是提升综合服务水平。今年,产业集聚区管委会要在园区经营和优质服务上实现新突破。要积极争取基础设施建设等项目资金,通过土地出让等手段多方筹集发展资金。整合部门职能,实行一站式服务。对引进的重点项目,建立项目推进机制,实行县领导分包,组织专职队伍帮扶,协调解决项目建设过程中的困难和问题,使重点项目早落地、早投产。三是提升项目入驻质量。要加强对入驻项目的审核把关,提高入驻门槛,严格控制投资强度,严禁不符合国家产业政策的项目入驻。同时,对没有达到投资强度的企业,要限期达到。
优化企业发展环境。一是完善政策体系。县工业领导小组要组织有关部门围绕企业关注的热点、难点问题,进一步制订完善优化环境的配套政策。二是规范企业收费。要严格落实企业与各行政部门零接触和企业安静日制度,严格执行到企业检查报批制度;整合各类行政事业性收费,实行由行政审批服务中心统一办理,对重点项目和重点企业的收费,要逐一确定标准,统一由县行政审批服务中心代缴。对涉企的四乱行为,纪检监察部门要严肃查处。三是优化企业外部环境。要集中力量,加大对企业周边环境的综合整治,从严打击村霸、社会黑恶势力干扰项目建设和企业生产经营,以及强买、强卖、强拉、强建等行为,净化企业外部环境。
搞好企业家队伍建设。要建立完善企业家定期培训机制,采取走出去、请进来的方式,组织企业家培训学习和外出参观考察,引导他们更新观念,开阔眼界,不断提高经营管理水平。同时,搭建企业家联系交流平台,为企业家相互交流、相互学习提供服务。
(二)实施项目拉动战略
今年,项目工作的总体要求是,实施项目拉动战略,深入开展项目提速年活动,重点抓大项目、标志性项目,提升项目规模和水平。突出抓好三件事:一是策划10个重点招商项目和10个政策性重点项目,并做好前期;二是引进一批大项目。争取投资千万元以上政策性项目20个,引进超亿元工业项目5个以上,超千万元以上项目30个以上;三是建设十大政策性项目和十大招商引资项目。奋斗目标是,全年争取各类政策性项目资金8亿元以上,占全市总量十分之一以上;招商引资力争到位资金8亿元以上。
加大政策性项目争取力度。紧紧抓住国家继续扩内需、保增长的政策机遇,围绕基础设施建设、科技、三农、社会事业、社会保障、节能环保等重点领域,加大项目的争取力度,实行领导分包,责任分解,部门联动,实现政策性项目争取新突破。一是认真研究政策。发改委、财政局和县直有关部门、各乡镇都要主动了解情况,把握国家的投资导向和投资重点,抓住国家、省市正在编制规划和专业规划的有利时机,研究策划一大批项目,争取进入上级规划的笼子,为今后几年争取项目奠定基础。二是建立项目库。今年上级的项目资金比较密集,需要我们及早做好项目储备。县发改委牵头,协调指导各单位、各乡镇紧紧围绕大城建、大交通、大社会事业、大农业等重点领域,筛选论证一批项目,搞好项目储备。今年全县要策划上报进入上级规划笼子的各类政策性项目300个以上,制作各类项目80个,其中,规模较大的重点项目10个以上。要抓紧完善项目前期,夯实项目争取基础。三是抓住重点项目。今年一季度要抓紧上报一批项目,重点争取产业集聚区基础设施建设、重点工业企业、教育、卫生、赵河城区防洪工程、经济适用房和廉租房建设等30个投资额较大和对我县经济社会有较大拉动作用的项目。今年,每个单位都要争取到1--2个规模较大的标志性项目,其中,农业、林业、水利、城建、交通、教育、卫生等部门,除打捆项目外,每个部门要争取2个投资千万元以上的单选项目。四是明确工作责任。对重点项目,要落实到主管领导和责任单位,盯死盯牢,一把手要亲自跑,确保项目争取到位。
强力推进招商引资。今年,沿海发达地区产业转移的趋势不会变,承接产业转移、招商引资仍是全县经济工作的重中之重,要进一步炒热氛围,加压增责,掀起全民招商新高潮,以空前的力度和举措组织招商引资新突破。一是加大招商力度。实行责任招商和专业招商相结合,各乡镇、县直重点经济部门、企业仍是招商引资的主体和重点责任单位,今年,各乡镇和10个重点部门都要引进一个投资1000万元以上的入园项目。要扩大专业招商队伍,实行产业招商、基地招商、小分队招商、职业招商等多种招商形式并举。同时,抽调一部分科级干部常年驻外招商。二是拓宽招商领域。要坚持一、二、三产业一齐上,既要重视引进工业项目,还要引进商贸物流、服务业项目和农业产业化龙头项目。同时,要抓好回归工程,鼓励有经济实力和创业能力的外出人员返乡创业。三是狠抓重点项目。要研究建立项目快速推进机制,对英宝电子、华茸堂健康产业园、巨鑫兔业、科豪生物等在建项目,加快进度,争取早日投产。对雨润集团3000万只肉鸡加工项目、恒辉集团彩印包装、宜兴绢纺等已签约的项目,要争取早日开工。对日升印刷与德方合作高档印刷橡皮布生产项目、恒辉集团城市供水项目、东莞勤上光电led灯具生产等有合作意向的重点项目,要加快对接洽谈,千方百计争取达成合作协议。四是实行加压增责。继续实施招商引资一把手工程一号工程一票否决工程,强化招商引资督查机制、考评机制和奖惩机制,对招商引资工作逐月排队通报,对完不成招商引资任务的单位和乡镇,坚决实行一票否决。
(三)扎实推进三农工作
今年三农工作的总体思路是:以新农村建设为统揽,以大力发展项目农业为支撑,以提高农民收入为核心,以农业现代化为方向,培育特色,打造亮点,促进农村经济新发展,全县农业总产值达到43.6亿元,增长10%。
倾力打造产粮大县。要以粮食核心区建设为重点,扩大粮食种植面积,抓好以小麦、玉米为主的优质粮生产基地建设,力争全县粮食总产达到11亿斤。
培育壮大特色产业。重点培育烟叶、畜牧养殖业和蔬菜三大特色产业。烟叶生产要稳定面积,重点发展连片种植,打造以下洼、郝寨、苗店为中心的2—3万亩的烟叶示范带,建设朱集、饶良两个植烟明星乡镇。要捆绑涉农资金,加强烟田基础设施建设,原则上,今年对烟农的支持力度不减。烟草部门要努力争取上级政策,搞好各项服务,提高植烟效益;畜牧业要重点抓好专业小区和规模养殖,全县奶牛存栏要达到2万头,建设奶牛大县。同时,充分利用雨润集团3000万只肉鸡加工项目机遇,大力发展肉鸡养殖,带动养鸡业发展;以东部烟菜轮作,西部保护地栽培为重点大力发展蔬菜产业,全县蔬菜种植面积达到21.6万亩。要按照产业化的发展思路,搞好龙头、基地和品牌建设,积极搞好农产品的无公害认证,大力发展农民专业合作组织,特别要培育大的龙头企业,今年全县农业产业化龙头企业要发展到300家,农口每个部门都要组建或引进一个固定资产投资1000万元以上的龙头企业。
着力发展项目农业。要充分利用国家扩大内需、加大支农投资力度的机遇,加大标准粮田建设、优质小麦繁育基地、农综扶贫开发、农村饮水安全等项目的争取力度,大力发展项目农业。今年全县新增有效灌溉面积2.8万亩,新增旱涝保收田面积1.2万亩,完成标准良田建设和中低产田改造13万亩,解决农村饮水安全1.2万人,建设沼气池7000座。强力推进林业生态县建设,完成造林4.5万亩,全面实现林业生态县建设目标,确保一次验收成功。
加快新农村建设步伐。坚持加大资金投入和激活群众主体意识相结合,村容村貌整治与培育特色产业相结合,建设形式和培养内涵相结合,以产业培育为核心,以村容村貌整治为重点,加强基础设施完善配套,完成3个中心示范村、3个示范村、4个试点村建设任务和道路沿线自然村的村容村貌整治。一是提升水平。重点要提升基础设施建设水平、服务阵地建设水平、村容村貌管理水平和产业发展水平。二是培育产业。要把特色产业培育作为新农村建设的主要内容,每个乡镇都要选择几个重点村,按照一村一品的原则培育自己的主导产业和特色产业,夯实新农村建设基础。三是打造亮点。坚持连片规划,重点打造,整合资金,建成精品,形成特色。今年,涉农资金和社会事业的项目原则上都要向新农村建设的重点村倾斜。通过努力,争取跨入全市先进行列。
扎实搞好移民安置。要把移民工作作为一项政治任务切实抓紧抓好。在搞好试点移民后续工作的基础上,加快推进第一批5050人移民的安置工作,确保8月份顺利完成搬迁,并及早启动第二批移民安置工作。
同时,还要大力发展劳务经济,切实做好减轻农民负担工作。
(四)加强城市建设管理
以建设生态宜居城镇为目标,以六创一迎活动和争创星级集镇为载体,坚持县城、重点镇、小城镇三轮驱动,规划、建设、经营、管理四位一体,完善功能,提升品位,加快城镇化进程,力争全县城镇化率提高2个百分点。
突出搞好县城建设。(1)科学规划。坚持高起点、广覆盖规划,注意规划的科学性和人性化。县城规划要完成县城总体规划的修编、赊店历史文化名镇体系规划、产业集聚区控制性详规、赵河南岸1平方公里控制性详规、古镇72条街及城墙风貌协调区控制性详规等。集镇规划完成县域村镇布局规划、7个乡镇集镇总规及52个中心村规划。(2)加快建设。今年县城建设继续坚持大投入、大发展、大变化,重点实施八大工程。一是古城改造工程。包括景点建设、榆园街、永安街、骡店街改造及赊店文化广场建设。二是新城区基础设施建设工程。包括政和街、南滨河路、南河大桥建设和西环路、赊店路、体育广场改造。三是赵河公园三期工程建设。四是水厂建设工程。五是廉租房和经济适用房建设工程。六是环卫绿化亮化美化工程。新建2座垃圾中转站、3—5座公厕,对主要道路进行绿化亮化。七是单位搬迁工程。今年,县法院、公安局、电业局、邮政局、财险公司、再就业培训中心、县医院分院、县中医院、消防大队等单位要实现搬迁。八是背街小巷综合整治工程。今年的城建工程要早着手、早开工、早建成。(3)搞活经营。要通过高度垄断土地经营,全面清理土地市场,从严控制土地开发,严格执行经营性建设用地招拍挂制度,最大限度使土地保值增值,筹措城市建设资金。建立城市土地储备制度,今年土地储备不少于1000亩。搞好古城景点保护建设的市场化运作,引导民间资本参与古城建设开发。同时,今年要启动城中村改造试点。(4)精心管理。进一步完善县城管理体制,实行专业执法和综合执法相结合、点线执法和区域执法相结合、正常工作日执法与非工作时间执法相结合,促进县城管理提档升级,重点搞好绿化、路灯、环卫、市容市貌、背街小巷等的管理,从根本上解决城市脏乱差及占道经营、马路市场等不良现象,达到精美效果。
强化小城镇建设管理。以升星晋级为载体,在巩固完善四个一工程的基础上,今年,每个乡镇新修或改建一条500米以上的标准化街道。同时,桥头、唐庄、李店等乡镇要加大力度,打造好县域出口。
集中会战交通。交通部门要加大项目争取力度,积极争取周南高速公路社旗段、s240线社旗至方城段高速引线和朱集至晋庄战备公路等项目,搞好s333线战备公路建设和苗朱路、社太路、下徐路、大大路改建,完成80公里通村公路建设。加快县汽车站搬迁步伐,力争新车站10月底投入运营。建立交通建设基金,解决县乡公路建设的配套资金问题。
(五)大力发展第三产业
突出抓好两件事:一是大力发展古镇旅游业;二是积极发展商贸物流业。
搞好古镇保护开发。要以开放的理念、产业化的思路组织旅游开发,采取市场化运作方式,引进战略投资者,把古镇作为一个项目,统一包装经营。今年,在高起点搞好旅游发展规划的同时,高质量实施古镇恢复工程,在扫清瓷器博物馆、姜家大院、戴家大院等建设遗留的基础上,完成火神庙、广和客栈的建设任务,开工建设姜家大院二期工程,对西阁内街、中心街实施仿古立面改造;对天平街、公安街、老街进行仿古改造;建设酒文化博物馆和游客服务中心,对瓷器街及会馆周边部分高层建筑实施降层戴帽,恢复建设一批老字号、老民居和手工作坊。对今年确定的主要街道改造、主要景点建设,有关部门要各负其责,限期完成。加强宣传推介活动,提高古镇知名度。
提升各类服务业。要把现代服务业作为第三产业的重要内容,强力培育,提升水平,重点发展物流配送、金融保险、科技服务等生产性服务业;积极培育咨询、娱乐、社区等新兴服务业;改造提升商贸、餐饮等传统服务业。特别要积极发展现代物流业,今年要培育大型物流企业5家左右,商务流通部门都要引进一个大型物流企业,通过培育,逐步打响我县物流品牌。同时,还要积极引进大型超市及在我县注册的贸易公司、房地产公司和建筑公司。要围绕旅游业的发展,大力发展旅游餐饮服务业和文化娱乐业,为旅客吃住行游购娱创造有利条件。加强对建筑和房地产业的市场整顿和力量整合,规范房地产市场秩序,提高综合效益。
(六)重视财税金融工作
今年财税工作要突出抓好三个方面:一是不断提高财政质量;二是努力做大支出,力争总支出不低于全省平均水平;三是认真研究省管县政策,积极争取财政资金和转移支付,增加有效财力。总体目标是:全县地方财政一般预算收入达到1.54亿元,增长10%,税收占一般预算收入的比重达到63%以上;财政支出达到11.5亿元,增长13.1%。
提高财政运行质量。要围绕上述目标,以财源建设为主线,做好生财、聚财、理财三篇文章。要着力培育工业、特色农业等主体财源;发展现代物流业、商贸服务业等增加财源。要强化税收征管,对主体税种和重点税源进行实时监控,加强对房地产、国有资产收益及零星税源等薄弱环节的征管力度,堵塞跑冒流失。要抓好财政管理体制改革,细化部门预算,优化支出结构,规范支出管理,提高财政工作效能和服务意识。
切实加强金融工作。要加强银企合作,定期向金融部门推介项目,组织银企合作洽谈会,实现合作双赢。金融部门要树立辖区意识,以辖区繁荣为己任,充分利用当前宽松的政策环境,搞好金融服务,支持地方发展。今年每个金融单位都要支持2--3个重点项目或重点产业。要尽快规范完善县投融资公司,积极引进贷款公司、村镇银行、股份制银行等各类金融机构入驻社旗,建立小额贷款担保公司,为全县经济社会发展提供更加便捷的融资服务。进一步优化金融生态环境,增强全民信用意识,打击偷逃债务行为,为金融部门发展创造良好的生态环境。
(七)加强和谐社会建设
要坚持以人为本,着力解决人民群众生产生活困难,努力办好省市县确定的十件实事,推动和谐社会建设。
不断深化各项改革。一是继续搞好农村综合改革。二是搞好政府机构改革,完成政府机构撤并,以及与政府机构改革相关联事业单位撤并和职能归并工作。三是搞好农业、卫生等事业单位改革试点。四是深化企业改革。今年,对已实现战略重组的原国有企业进行规范完善;对已倒闭的原国有集体企业,以妥善安置职工为重点,扫清改制遗留,同时,引导民营企业改革,以建立现代企业制度为重点,通过改革重组,优化股权结构,完善运行机制。五是进一步深化以部门预算、国库管理、政府采购、投资评审等为重点的财政管理制度改革。其它领域的改革,都要按照上级要求,积极稳妥推进。在改革过程中,要把职工利益放在首位,妥善解决资产处置、社会保障、人员安置等问题。
做好就业和社会保障工作。要全面落实积极的就业政策,健全创业服务体系,支持自主创业和自谋职业,今年,全县要新增城镇就业人员5000人,实现下岗失业人员再就业1400人。同时,扎实做好高校毕业生、城镇退伍军人和残疾人就业安置工作。认真落实《劳动合同法》,全面推行劳动合同制,维护劳动者的合法权益。建立健全社会保障体系,加大养老、失业、医疗、生育和工伤五项保险扩面工作。继续做好城市低保和农村低保工作,实现应保尽保。搞好失地农民生活保障,推进新型农村养老保险试点工作,逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系。
大力发展社会事业。实施人才强县战略。建立对高学历、高层次和紧缺人才引进绿色通道,努力实现县内人才有序流动。加快科技长入经济步伐。充分发挥现有科技人员作用,推广先进实用技术,健全和完善科技服务推广网络。优先发展教育事业。调整优化城区教育布局,改造农村薄弱学校,不断改善办学条件;加强学校管理,全面提升教育教学质量;加快县职教中心建设,争创国家级示范性中等职业学校。大力发展卫生事业。加快县医院分院、县中医院门诊楼等重点项目建设,强力推进新型农村合作医疗,参合率要达到95%以上。搞好县城区医院的资源整合,发展特色专业医院。认真抓好人口和计划生育工作,突出抓好依法行政、社抚费征管和优质服务,搞好单月康检和流动人口计生管理,提高计生管理服务水平。重视发展文化事业。通过广泛开展文化下乡、广场文化活动,丰富人民群众的文化生活。加快农村有线电视网络建设,新增有线电视用户3000户。
搞好安全生产和社会稳定工作。要进一步完善安全生产考核监控体系,强化监督和管理,特别是对危险化学品、道路交通、公共娱乐场所、校园等重点领域的监管,开展安全生产专项整治活动,对重大安全隐患部位,要限期落实整改措施,确保不出事故。搞好食品安全工作,保障人民饮食健康。要按照事要解决的要求,认真做好人民群众来信来访工作,坚持谁主管,谁负责和属地管理,分级负责原则,落实信访接待日和重点信访案件领导包案制度,认真解决群众实际困难,及时化解矛盾纠纷。加强社会治安综合治理,完善社会治安防控体系,严厉打击不法分子和黑恶势力,增强人民群众安全感。
抓好节能减排和资源保护。要高度重视节能减排工作,认真落实重污染项目问责制,切实加强对新开工项目环境管理,严把项目准入关,严格控制高污染、高耗能、高排放和产能过剩行业项目,继续抓好重点区域和行业的环境综合整治,确保节能减排目标实现。在保障全县经济社会发展和重点项目建设用地的基础上,加大基本农田保护力度,严厉查处违法占用耕地行为。
四、明确责任,强化督查,确保各项目标任务落到实处
一是分解任务,强化责任。要尽快把今年全县各项目标任务量化分解到各乡镇、各单位,明确责任,研究制订具体措施,抓好落实。二是突出重点,培育亮点。各乡镇、各单位要在抓重点、抓特色、抓主要矛盾上下工夫,每个单位都要有自己的工作重点,每项重点工作都要有自己的特色和亮点。三是改革创新,务实苦干。面对各种困难和挑战,我们必须拿出超常的勇气,超常的毅力和干劲,创新思路和办法,在改革中求发展,在创新中求突破。要大兴求真务实之风,说实话、办实事、重实效,切实提高行政效能,找准工作中的关键和薄弱环节,扑下身子,突破难点,带动全局。四是加强督查,推动落实。今年是工作落实年,要建立完善督查落实机制,加大督查力度,对重点工作按月排出进度要求,紧盯不放,跟踪问效,强力推进。
同志们!今年的目标任务已经明确,面对新的发展形势和各种困难,需要我们各级拿出超常的毅力和勇气,坚定信心,克难攻坚,负重拼搏,埋头苦干,确保全面完成全年各项目标任务,实现社旗经济社会的又好又快发展。
关于县经济心得体会如何写篇5
同志们:
刚才,向军同志作了重要讲话,回顾总结了20xx年全县经济工作,深刻剖析了发展中存在的问题,明确提出了20xx年经济工作的总体要求和目标任务。大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。根据会议安排,我讲三点意见。
一、坚定赶超发展的信心和决心
坚定的信心是我们克服困难、完成任务的首要保证。信心源于对形势的冷静认知,源于对目标的科学把握,源于对任务的清醒面对。
(一)对20xx年经济工作的基本估价
20xx年,是清丰经受考验、转型升级、创新发展、亮点纷呈的一年。一年来,面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的工作任务,新一届县委团结带领全县党员干部群众,积极应对经济下行压力,在赶超发展中砥砺前行、在项目建设中攻坚克难、在促进和谐中共建共享、在强化党建中凝心聚力,圆满完成各项目标任务,“十三五”实现了开门红。
一年来我们敢想敢干,干成了一批大事。抢抓京津冀地区家居产业转移重大机遇,6个月时间落地企业96家。围绕“六区并进”强力推进项目建设,41个省市重点项目完成投资87.7亿元。家居会展中心、濮阳医养产业园、固城水厂、马颊河湿地公园、引黄调蓄工程、开州路北延、单拐大道等一批事关清丰全局的重大项目开工建设,润清风电项目实现并网发电。
一年来我们合力攻坚,破解了一批难事。破解拆迁难题,同时启动李家庄、五眼井两个城中村拆迁,一个月拆迁任务大头落地;南永固村3天完成拆迁,7天实现回迁安置。破解融资难题,组建县投资集团,做大做强融资平台;争取棚改、水厂建设、土地综合整治等项目资金19.1亿元。破解用地难题,全年报批土地12个批次5750亩,有力保障了重点项目建设需求。
一年来我们注重民生,推进了一批实事。民生项目支出25.5亿元,占全县财政支出的80%。统筹抓好了扶贫、就业、供暖、供气、城乡垃圾处理和道路、学校、医院等公共服务设施建设。实施15个农民工返乡创业示范项目,建立8个返乡创业基地。发放创业贷款1.14亿元,兑现耕地地力保护补贴8429万元。我们是全市唯一县城区具备集中供暖条件的县,唯一实施“一把扫帚扫到底”的县,唯一实现乡乡通天然气的县。1月7日,中央电视台《新闻联播》对我县的地热取暖做法进行了报道。
一年来我们创新机制,凝聚了发展合力。创新重点项目推进机制。成立“六区并进”重点项目推进领导小组,推行“马扎工作法”和“半天室内工作法”,引导各级干部到基层、到一线解决问题,推动工作。创新企业服务机制。提出服务企业“十不要”,为落户企业和项目建设提供定制式服务,提高项目落地效率。创新督查机制。充实督查力量,构建大督查工作格局,强化督导落实。率先在全市开通“小事快办”热线,1800件交办事项快速办理。创新信访工作机制。信访积案逐步化解,彻底扭转了信访工作被动局面。创新干部任用机制。树立“实绩突出、群众公认、不跑不找”的用人导向,调配4批干部,提振了广大干部的精气神。全县上下人心思进、人心思干、人心思发展,这种良好的状态,赢得了上级领导和社会各方面的认同,招引了一批资金和项目。这股精气神,是实现发展目标最有力的保障。
一年来我们实干干实,赢得了广泛赞誉。县产业集聚区跻身河南百亿产业集群30强。在全市观摩评比中,我县获全市“两快”“两强”产业集聚区建设第一名,连续三次获全市重点项目建设第一名;还有我县的招商引资、农业农村六项重点工作、美丽乡村建设、植树造林等多项工作都是全市第一名。全市重点项目建设推进会、棚户区改造现场会、引黄入冀补淀工程现场会在我县召开。成功创建国家卫生县城、全国绿化模范县、全国食品工业强县、国家级妇幼健康优质服务示范县、河南省家庭教育卓越县;通过国家“三类城市”语言文字工作评估验收。
20xx年,我们干得实实在在,干得风风火火,理性而富有激情,收获了成绩,赢得了赞誉。这些成绩的取得,得益于县委既定的工作思路、目标、措施科学有力,得益于新一届县委的坚强领导,得益于县四大班子精诚团结,得益于各级领导干部担当尽责,得益于全县广大干部群众的参与和支持。
(二)对20xx年经济工作的总体考虑
20xx年是实施“十三五”规划的重要一年,做好经济工作,对于持续发展势头,推进各项事业,维护社会大局和谐稳定,至关重要。
一要辩证看待经济发展外部环境。总体上看,20xx年外部环境依然复杂严峻。全球经济复苏持续低迷,国内产能过剩和需求结构升级矛盾突出,经济增长内生动力不足,金融风险隐患有所积聚等。这些对我县经济发展都会带来一定的影响。但同时也要看到赶超发展的有利因素。第一,有基础。特别是近年来,县委在统筹经济发展、领导经济工作中,形成了一系列正确思路、科学机制和有效方法,办成了一大批打基础、管长远的大事要事,实施和储备了一大批产业项目,增强了支撑经济持续发展的能力。第二,有潜力。新型城镇化、基础设施、脱贫攻坚、民生保障、现代服务业等发展短板亟待弥补,都有着巨大的投资需求。特别是百城建设提质工程的推进实施,将为我县扩大需求,拉动投资提供有利条件。第三,有机遇。国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,将在交通、水利、扶贫开发、环境治理、产业升级等方面继续加大投资力度,为我县补短板、创优势提供了政策机遇;国家和省市一系列重大战略正在展开、落地,在新型城镇化建设、支持创新创业、增强社会保障能力等方面,都为我们带来了新机遇;产业梯度转移仍处在黄金期,大型企业集团正在实施产业重组、优化布局,为我县承接产业转移、借力发展提供了外部条件。
二要理性看待我们的发展目标。20xx年我县经济社会发展的主要预期目标是:全县生产总值增长9.5%以上;规模以上工业增加值增长14%以上;公共财政预算收入增长9%以上;固定资产投资增长17%以上;社会消费品零售总额增长13%以上;城镇居民人均可支配收入增长8%以上;农民人均纯收入增长10%以上;城镇化率提高2.1个百分点。节能减排、环境保护等约束性指标完成任务。需要说明的是,20xx年县委把生产总值增速预期目标定在9.5%以上,是统筹多方面因素确定的。这个目标有基础、有支撑,卯足劲、能干成,是一个自我加压、积极奋进、科学可行的目标。
三要准确把握我们的发展方向。20xx年省委提出要发挥优势打好“四张牌”、建设“四个强省”、打造“三个高地”、实现“三大提升”的战略目标,市委提出了“一坚持、一主线、两突出、四着力”的总体要求,我们必须认真研究,准确把握。20xx年我们既要发展速度高于全省、全市平均水平,保持赶超态势,又要在产业结构优化、提质发展上有所进展、有所突破。要加大基础能力建设,补齐交通等重大基础设施的短板。要创新驱动发展,高标准抓好开放平台、创新平台、公共服务平台等建设,补强战略发展支撑。要深入实施百城建设提质工程,加快推进新型城镇化。要围绕“倾力打造全国有重要影响的家居之都、区域范围内迅速崛起的康乐之城、全国食用菌强县、中国地热示范县、红色文化与传统文化彰显的厚重之地”的奋斗目标,强力推进项目建设。要坚持绿色发展理念,不能以牺牲环境的代价来换取发展速度。
20xx年是经济工作最为繁重的一年,是清丰经济发展的飞跃之年,我们必须咬紧牙关,知难而进,全力以赴,补短板、创优势,汇聚清丰赶超发展的强大势能。全县各级各部门要把思想、行动统一到县委的决策部署上来,坚定信心,振奋精神,努力推动清丰科学发展、赶超发展。
二、把握工作重点和难点
做好20xx年的经济工作,必须全面贯彻落实向军同志的讲话精神,统筹谋划,精准发力,务求突破。工作中,要着力打好“四大攻坚战”,抓好“两项重点”。
第一,打好产业结构优化升级攻坚战。围绕“以做强企业为抓手,实现投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善”的良性发展目标,持续开放招商,延链补链,做大做强家居、食品、环保装备三大主导产业,推动产业发展实现强中显优。要坚持重点突破带动全局,着力培育现代物流、金融、信息服务、健康养老、电子商务、“互联网+”等现代服务业,推动生产性服务业向专业化转变,生活性服务业向精细化发展,促进服务业比重提高、水平提升。要积极推进农业供给侧结构性改革,在稳定粮食生产的基础上,以农产品精深加工为牵引,大力发展现代农业,提高农业的综合效益。要围绕打造“全国食用菌强县”的目标,培育壮大清丰食用菌产业。要依托单拐革命旧址、普照寺、江渎庙、老爷庙街区开发建设,大力发展文化旅游业,拉动三产提质增效。
第二,打好新型城镇化水平提升攻坚战。城镇化水平低、质量不高是制约我县发展的最大短板,也是扩大内需的最大潜力。我们要依托百城建设提质工程,加快推进县中心城区、小城镇综合提升和净美乡村建设。要统筹谋划基础设施和公共服务设施,重点抓好棚户区改造、道路管网、供气、供暖、垃圾处理、园林绿化、城市水系、停车场、医院、学校、体育场馆等重点项目建设,提高中心城区的承载力和吸附力,加快推进农业人口转移市民化。要集中精力抓好城市精细化管理和“两线四边”农村环境综合整治,让全县人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。
第三,打好精准脱贫攻坚战。脱贫是政治、是民生、是大局,必须持续发力、毫不松懈,确保今年20个村9850人脱贫。要突出产业扶贫,落实好“1+5”产业扶持政策,巩固扩大扶贫成果。要加大金融扶贫,为贫困户提供贴息信贷扶持。要加大教育扶贫,实施教育资助政策全覆盖,绝不能让一名孩子因贫失学。要移风易俗,农村婚嫁倡导简办,防止因婚致贫。要抓好兜底扶贫,加强农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接,实现应保尽保、应扶尽扶。
第四,打好环境保护攻坚战。按照省、市统一部署,继续开展大气污染防治攻坚战,推进全民治污、依法治污、科学治污,实现空气质量持续改善,确保完成市定目标。要打响水污染治理攻坚战,围绕“水质达标、饮水安全、黑臭水体基本消除”三大目标,实施水系综合整治提升工程。要落实“河长制”,制定方案,明确责任,突出重点,细化措施,精准治污。环保等部门要加大环保执法监管力度,严管重罚,依法打击,坚决取缔违法生产的各类污染企业,着力改善生态环境。
第五,坚持不懈抓好安全生产。要把保护人民群众生命安全作为最高职责、最大责任,进一步强化红线意识,牢固树立安全发展理念,从讲政治、保稳定、顾大局的高度,抓好安全生产,一刻都不能放松。要紧紧抓住重点行业领域,集中整治、重拳施治,加大道路交通、烟花爆竹、消防等安全监管执法力度,深入排查,有效化解各类安全隐患,杜绝重特大事故发生。
第六,着力稳控各类风险隐患。在经济增速放缓的情况下,各种风险隐患日益暴露出来,金融风险、债务风险、房地产风险等各种社会风险,都需要我们予以高度重视。特别是非法集资问题要提前研判,防止引发群体性事件,坚决遏制非法集资蔓延势头。要创新社会治理,完善信访工作机制,深化矛盾纠纷调处化解,重点稳控特殊信访群体,确保社会大局和谐稳定。
三、强化工作保障
20xx年经济工作的目标、任务和重点都已明确,关键在于落实。全县各级各部门要按照会议要求,迅速行动起来,以积极进取、只争朝夕的精神抓好工作落实。
一要树立开放理念。思想是行动的先导,解放思想是个“总开关”。现在影响清丰开放发展最大的桎梏还是思想观念。我们一定要牢固树立开放理念,用开放的思路、开放的精神来想事情、做决策、干工作,统筹对内对外“两个开放”,以开放倒逼结构调整,以开放倒逼产业优化,以开放倒逼机制创新。坚决落实企业减税降本、支持民营经济发展的各项政策;凡签订协议承诺的政策,有诺必践,切实兑现。
二要优化发展环境。发展环境就是生产力、竞争力。营造高效的政务环境。持续开展“懒政怠政、为官不为”整治活动,该作为要作为,不作为要追责,切实提高行政效能。营造良好的金融环境。通过向上争取项目资金和专项建设基金,采用ppp模式融资、银行融资等方式,做强投融资平台。同时,要加强诚信体系建设,打造诚信清丰。营造一流的服务环境。对照服务企业“十不要”,为落地企业提供精准服务。继续推行“马扎工作法”、重点项目周调度会等机制,及时为企业解决建设中的各种问题。要利用“产业发展基金”“企业助保贷”等政策平台,帮助企业解决融资难题。营造安全有序的建设环境。公检法部门要依法惩处扰乱企业建设、生产经营的违法行为,对因阻工导致企业停产、项目停工的,要依法从严打击,营造良好的发展环境和投资环境。
三要提高工作标准。全县各级各部门要始终保持争先的勇气、态度和气势,树立争先目标。工作中坚持高起点、高标准,向先进学习,向一流看齐,对先进敢比、敢超。对外争机遇、争政策、争发展,对内比干劲、比工作、比实绩,各项工作要在全国、全省、全市争先进。要强化工作执行,遇事不能说不行,做到令行禁止、政令畅通。
四要狠抓工作落实。各级各部门特别是领导干部,要带头履职尽责,带头担当干事。要立足各自岗位职责,按照会议安排部署,主动认领任务,建立工作台账,倒排项目工期,制定具体工作计划,做到责任清、措施清、节点清、标准清,确保各项工作顺利推进。
同志们,做好20xx年经济工作,任务艰巨,责任重大。让我们在县委的坚强领导下,秉承“厚德、包容、创新、笃行”的清丰精神,围绕“五大”奋斗目标,团结拼搏、砥砺奋进,全面完成各项目标任务,让清丰更加美丽、更加出彩!
关于县经济心得体会如何写篇6
今天,我们在这里举行全镇经济工作会议,如果说去年是大事、难事较多的一年,那么今年更是难事更难的一年,国际金融危机还在蔓延,影响面很大。对全镇而言,最直接的便是出口加工企业对核桃、石材、玉米等原材料需求锐减,直接影响农民收入增加。另外,企业大幅削减用工,对劳动力转移也造成了很大的影响。但是,危机中并不全是危险,还有很多机会,如国家、省、市对农村的支持力度加大,县里对新农村建设和产业发展政策扶持力度更大等,这些机遇也是千载难逢,各村应当抢抓住这些机遇和政策,为村级发展谋事干事,积极推动全镇新农村建设和社会各项事业的新发展。下面,我重点讲三方面的工作:
一、20xx年工作回顾
20xx年,**镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,立足全镇实际,进一步解放思想,把握机遇,谋事干事,奋勇争先,取得了令人骄傲的成绩,在全县经济工作会议上受到很多表彰。份量最重的综合奖拿在手上,招商引资排在首位,林业生产和蔬菜产业更是当之无愧,其它集体和个人表彰还有不少。可以说,20xx年在全镇上下的共同努力下,咱们**镇的工作和发展变化,得到了社会各界和全镇人民的认可。具体体现在以下几个方面:
(一)新农村建设重点推进,成效凸显
按照全镇新农村建设的整体规划和思路,去年全镇继续推进和完善了**村和西黄漳村的广场建设,同时又铺开了下庄和大南庄两个重点村的建设。截止去年年底,**村的文化中心广场已全部投入使用,汽车站建设已进入完善配套设施、装修阶段。西黄漳村主街道排洪渠盖板已于9月初铺设完成;石牌坊建设已于8月中旬完成安装;广场工程的配套设施已全部完善,安装起篮球架和健身器材。大南庄作为去年新农村建设的省级重点推进村,重点推进了移民搬迁工程,在完成供、排水系统工程后,加快了搬迁户的住房建设工程和排洪渠、护坡建设。下庄村作为去年新农村建设的省级示范村,重点完善了街道亮化、美化、绿化工作,其中在村主街道安装了15盏路灯,粉刷了1万多平方米墙壁,补植补栽了200株绿化树。其它村也都在积极准备,谋划各自的工作重点。可以说,全镇新农村建设正有条不紊地推进,正逐渐彰显出其内在的活力和魅力。
(二)产业结构调整因村而宜,亮点凸出
近年来,产业结构调整一直是镇党委、镇政府紧抓不放的工作,去年更是加大对种植、养殖业的发展力度,而且有了突破性的进展。种植业上:一是规划了箕山、五里铺和煤窑沟、营圪道100亩的大棚建设。100亩大棚架已于10月底全部做成,近期马上组织实施。二是充分利用世行项目的契机,科学规划了**1000亩核桃产业园区建设,并且,千亩核桃园已全部完成栽植。三是仁农生物工程公司开发、试验、推广的光叶楮、百合种球、樱花等新产品已完成组培育苗阶段,完成百合种球的种植、培育。养殖业上:一是新建5家百头以上养猪场,包括下庄村的闫瑞红、牛世军、李福云3家百头以上养猪场,**村的路新年千头养猪场和段瑞斌百头养猪场,其中路新年的养猪场猪存栏620头。总的看,这5家养猪场呈现出规模大、投资大、品种好的特点。二是同原瑞鑫公司董事长陈瑞忠洽谈的在上庄村龙潭自然村合作开发项目,去年已表明合作意向,但在选项上还有待进一步考虑。可以说,去年全镇在种、养业发展上已呈现出争相发展的好局面。
(三)基础设施建设扩面推进,不断改善。
在公路建设方面,在完成乡村道路的同时,去年又积极争取资金为西黄漳高效农业产业区改善条件,铺设了蔬菜园区路和仁农公司高效产业园区的道路;完成了紫金山旅游区道路的规划、设计、招投标、施工,工程已于11月中旬全部完工;下庄到河北前坪出省公路的路基工程已基本成形。在农建方面,西黄漳投资60万3000米的灌渠工程,9月底完成规划、设计、划线、招投标,11月中旬完成全部工程;**村投资40万完成300米的护村护地坝工程,9月底完成了规划、设计、招投标工程,11月中旬完成全部工程;中店村河道疏通工程已于6月初完成,护地坝工程于7月初完工;大南庄投资41万元新筑坝500米,修筑护坡120米。人畜饮水方面,在上庄村投资45万元建成了一座200立方米的蓄水池,钻120米深井一眼,输水管3800米,入户70户等,7月底全部完工。在大南庄投资16万新建200立方米水池一座,移民新村铺设管道2100米,入户60户,7月底全部完工并投入使用。东山村投资万元维修700立方米蓄水池,铺设管道4300米,新建8㎡分水房等,工程12月中旬全部完工。
(四)庄园经济开发深挖潜力,内引外联
按照县委关于大力发展庄园经济的有关精神,我们结合实际,深度挖掘移民搬迁后的空壳村的开发潜力,加大宣传力度,采取内引外联的办法,对全镇所有的移民搬迁后的旧村进行招商引资,鼓励本镇及外地的企业集团通过租赁或承包农民土地,集体荒山,荒坡,荒沟等,进行养殖、种植和民俗旅游开发。去年新签订的庄园经济项目和已有的庄园经济合作项目进展顺利。十字沟庄园经济开发完成道路的修复和工作房的建设、挖坑、整地工程,种植各类经济苗木10万株;营圪道庄园经济在完善道路、补植补栽的基础上,又新建猪舍15间,其它3户庄园经济正在规划实施。一年来,通过宣传、发动、内引外联,近期又有北京、河北等地老乡或投资者就龙泉沟、白水泉等搬迁村进行洽谈合作开发事宜。
(五)招商引资工作突破常规,再创新业。
这几年,招商引资已成为推动全镇经济发展的助力器。去年以来,全镇在招商引资工作中,更是主动抓、全力抓、突破常规抓。因此,在一年的招商引资中,又呈现出新气象:一是争取紫金山旅游公路世行贷款、蔬菜园区路、高效农业园区路补助资金230万元。二是香港俊安集团已到位120万元进行十字沟庄园经济开发,重点完成了整路、建房、挖坑、整地、苗木栽植等工作。三是山西仁农生物公司6月份已从荷兰定购百合种球230多万元,百合种球种植成功,并完成种球脱毒技术。四是引进河北邢台路新年个人投资170多万元的千头养猪场,项目于7月在南窑开工建设,于10月份投入使用,规模达到600多头。五是引进200多万元投资建设了下庄、**5个二百头以上养猪场。六是引进建设的总投资2200万元的下庄——河北前坪出省旅游公路建设项目,去年完成路基建设,今年计划铺通水泥路。此外,其它招商引资项目正在积极的争取之中。
(六)农民收入增加渠道更宽,亮点增多。
全面推进新农村建设,难点在村,重点在民。连续几年,镇党委、政府紧紧抓住增加农民收入这个重点,积极培育适合农民发展的产业,搞试点、扶重点,努力探索更多更宽增加农民收入的渠道。一是继续巩固和发挥几个庄园经济引领带动农民增收的作用。二是鼓励和培育这几年业已形成的相对成熟的外出劳务输出队伍,积极发挥他们的作用。三是在发展农业产业上下功夫。去年继续抓住种植、养殖业做文章,规划百亩蔬菜种植和1000亩核桃产业园区栽植,培育了5个养猪大户,使这些产业成为结构调整的先头兵,为全镇大规模调产成功打下了基础。通过这些努力,我们就是逐渐改变传统的增收模式,培育更多的增收亮点,拓宽全镇人民增收渠道,达到最终明显增收的目的。
(七)社会稳定工作牢抓在手,确保安定。
去年是奥运年,国家正经受着大大小小的各种考验,维护和保持社会稳定尤为重要。为搞好此项工作,一年来主要抓了几个重点:一是成立由镇党委书记赵军峰为组长,副书记刘庆林为副组长的迎奥运、保平安领导组,重点了解和及时解决全镇安全隐患工作。二是重点对过去遗留问题引发争议的上访户做好安顿工作,及时掌握他们动态,想方设法帮他们解决遗留问题。三是对加入邪教组织的部分村民进行监督,预防有人恶意煽动群众搞破坏。四是对一些安全隐患进行彻底排查,尽可能避免一些自然或人为造成的安全事故。经过努力,全镇群众生活安定,社会秩序稳定,上访户情绪正常,隐性社会矛盾不多,对确保两节安全起到了积极的作用。
(八)环境整治工作全民参与,齐抓共管。
全县环境整治工作动员会后,我们立即行动起来,扎实有效地开展了全镇环境整治工作。一是召开动员大会,我镇及时召开了“**镇环境清洁工程专项行动动员大会”,动员全镇共同开展“环境整治”工作。二是成立“环境整治”领导小组及办公室,明确人员责任。三是认真制定《**镇20xx年“环境整治”专项行动实施方案》等,搞好“环境整治”规划。四是加大环卫基础设施资金投入。共清除乱摆乱放、占道经营、“伸舌头”经营现象212处,集中清理垃圾5000多方,新建垃圾池75个,配备专业清扫人员50余名,对垃圾进行当日清运。对不规范广告、乱写乱贴现象进行了集中整治,共清除92处,整顿市场5个。五是发动全镇干部职工、学生、群众共同清理白色垃圾、乱贴乱画、乱搭乱建等,轰轰烈烈开展集中整治工作和爱卫活动。六是建立长效机制。试点村西黄漳和雇佣专人管理环卫、清运垃圾等工作,做到环卫工作长抓不懈,对下步完善各村环卫管理积累了经验。
此外,基层党建和社会各项事业也有不同程度的发展。可以说,一年来我们紧紧围绕年初工作目标不放松,抓机遇,抢进度,各项工作按照年度计划顺利进行了推进,全面完成了全年既定目标。
二、全镇当前形势及存在问题
当前,全镇从宏观方面讲,金融危机对我们的影响,主要表现为农产品的积压滞销,外出劳务就业机会减少,农民增收渠道缩小,收入增长难度加大。从微观方面讲,中央、省、市、县应对措施蕴含的机遇也更多,与我们有关的产业结构调整、交通、农业基础设施建设和农村各项社会事业发展、农村惠农政策、国家贫困县的特殊扶持政策等等,都给我们带来新的发展机遇。因此,怎么去做好这些文章,就值得大家去深思、去谋划、去跑动。怎么深思?我举个例,比如产业发展上,每年我都讲传统农业已经不能带动群众增收,或者说增收小,大家也都看到,我们的玉米价格增幅不大,前几天还又下滑到5毛几,怎么办?必须考虑逐步发展高效农业,宜发展蔬菜的发展蔬菜,宜发展核桃的发展核桃,宜发展其它的发展其它,思想一定变,要早变,要让群众一起变才行。(黄漳蔬菜价格变化)怎么谋划?要有专家指导,要有群众参与,要和政府沟通,慎重而又积极地谋划和引导,先试点,再推广,不能盲目,不能一哄而上。怎么跑动?村干部善于跑动的,要加强和上级部门的联络,争取支持。不善于跑动的,要发动村里在外人士支持村级发展,千万避免光说不动,光说不跑。差的不说,东山村干部年前年后已经围绕戏台、硬化、绿化和在外人士坐了多次,吃住不掏钱,效果还不错。目前,砖、水泥、钢材已有人答应给予支持,不管事情办多大,这种精神实在令人鼓舞。点几个村,中店要让连明喜跑起来,共同出去跑点钱,办点事。下庄、上庄、箕山要发挥好在外老乡的作用,办点事。其它村要充分结合村情跑动起来,政府和你们共同努力争取。不管如何,不跑是不行的。大家可以看到,这几年发展变化大的原因就是两个字,党委、政府“干”和“跑”。希望大家进一步解放思想,谋事干事,在任上实实在在办点事。
关于存在的问题,这里我不说外部影响的问题,就只说自身的问题。一是常规工作完成情况好坏不一。合作医疗这么好的事情,尽管老百姓认识不一,但部分村在收费中宣传不够,深入不够,责任不够,方法单一,导致年年拉全镇后腿,为啥有的村(还是大村)年年都不能达要求,为啥有的差那么多?是干部不行,还是工作铺排不认真,是深入群众不够,喇叭喊一喊就算,还是其它问题?值得深思。这些村应该反思一下,今年合作医疗比例要达到95%以上,国家要全覆盖,扩大救助范围,增大救助金额,保证群众大小病救助,望大家重视一下。还有一些其它如计生等,虽这几年有控制,但有的控制的好,有的反弹,千万不敢大意。二是不少村思路多,想法好,但行动少。这几年,各村都已形成一种干事谋事的好势头,但是各村行动不一,我不知是等政府安排,还是光说不练?这里说一点,咱们政府这几年重点是片先行一步,今年重点是下庄、大南庄。有时候实在是精力和财力有限,不可能一下顾及所有村,但有一点敢说,谁要是想方设法筹资先行,就像东山一样,你说不说,咱们都能看在眼里。谁今年即使没列入重点,但谁要是先干谁就是明年全镇重点。俗话说,干部干部先干一步,发展发展先发才展,如果你觉得自己还展,你就不管镇里重点如何,你就先干去证明。三是基层民主制度不规范,服务群众意识不够强,办事效率低。从这几年全镇情况看,制度不规范是影响各村发展的一个重要因素。如会议签到、记录、村民主议事、财务管理等都存在不规范的地方。下步咱们将围绕村级财务管理的加强来推动村民议事制度。如成立村民理财小组,每月对全村事务召开两议会,会上商议大小事及支出,涉及支出的,如书记、主任支出不合理会上不同意的,理财小组成员就不签字,理财组长就不在单据上签字,如通过,就签字。定期开会议事,形成制度。不搞一言堂,不搞独断专行,规范村级财务管理,加强干部团结。四是部分村存在班子不和谐因素。班子团结是搞好一个村的关键,去年新一届村民换届以来,有部分有新当选书记的,有当选主任的,加上原有的个别村,要注意加强班子团结,尤其是新当选的,工作热情高,积极性大,但毕竟有的存在任职经验少,工作规则不熟悉,有的尽管当选村干部,但要定好位,不要越位,工作上要注意多沟通,多商量,千万不能独断专行,影响团结。特别双签字和村民理财小组制度要严格执行,谁要不严格按制度办,咱就用制度来规范谁。通过一些办法的采取,就是要让这些有毛病的村尽快走上规范运作管理的轨道。请大家一定珍惜这几年全镇形成的谋事干事的好风气,千万不要因村民换届的负影响而继续争权争利争气,错失了发展的好时机。如果哪个村级班子闹意见,耽误了全村的发展,你们都是群众的罪人,过后群众也会背后骂你们的,请这些村的干部好自为知。当然,村级组织还存在其他个类问题,这里就不点了。
三、二0xx年工作安排
根据全县经济工作会议精神,全镇今年工作的总体思路是继续围绕“推进、扩面、创新、深化”的工作方针,继续抓住产业结核调整、新农村建设、紫金山旅游开发、招商引资、护林防火、基础设施建设六大重点,兼顾计划生育、防汛、合作医疗、教育等常规工作,力争全镇今年各项工作再有新发展,再有新突破。围绕总体思路和工作重点,我们今年要重点抓好以下六方面工作。
(一)深入推进全镇新农村建设工作
可以说,近年来我们的新农村建设秉承国家、省、市、县政策支持的大好形势,因村而宜,大干快上了几年,取得的成效大家有目共睹。今年,我们把大南庄移民新村作为全镇的工作重点,把下庄、东山、中店、禅房作为今年新农村发展的重点。大南庄要完成绿化、亮化、硬化工作,村内5000㎡的广场也要根据实际,争取年内完工,如果条件成熟,大南庄中心小学建设也要争取年内完工。下庄年内要完成20xx㎡的广场建设,完成扎坝210米。东山要完成戏台、绿化、篮球场等建设。禅房要完成沿村绿化和部分街巷硬化。中店村要及早规划,积极跑动争取资金,拿出具体的规划和预算,要适宜,不能投资太大承受不起。尽管没点到的村或不少村没列入今年全镇重点,由于财力有限,不可能一下全能顾及,望大家理解。但是有一点要说明,其它村要根据实际开展工作,谁主动干,政府明年的重点就是谁。希望各村不要等,早谋划、早沟通、早铺排、早筹资。
(二)潜心做好产业结构调整工作
这几年的形势已经让我们都有一种共识,传统的产业结构已经成为滞约农民增收的基本因素,广大干部群众也认识到粮食价格忽高偏低的现实影响农民的种植积极性,调整产业结构已经成为一种必须。因此,今年继续在蔬菜、蘑菇、核桃等方面大做文章。箕山要完成50亩以上食用菌培育,五里铺要完成30亩的大棚蔬菜种植,千亩核桃园要考虑围绕低杆作物种植,以黄豆、大葱、葱头等为主,尽可能联系定单。核桃树大南庄要完成400亩核桃园栽植,五里铺要完成240亩核桃园栽植,王家庄要完成3000株核桃树管理和30亩栽植,漳漕在垫地基础上尽可能完成100亩的核桃树栽植,上庄要完成120亩核桃园栽植,小南庄要完成1000亩以上的核桃园栽植,东山要完成200亩的核桃园栽植。其它可能还有没统计上的村,随后报上来,补进今年的计划。可以说,各村今年调产的力度不小,望大家在调的过程兼顾后续管理配套的问题,确保调产项目实施的实效。
(三)想方设法做好招商引资工作
招商引资工作已经成为这几年全镇发展的助力器,并取得不错的效果,今年将继续加大对外招商引资力度。全镇今年继续以紫金山旅游开发、关滩路建设、庄园经济开发为重点,以争取国家政策支持为牵手做好此项工作。各村要充分挖掘本村在外人员、扶贫单位等优势资源,选准选好项目,采取灵活有效形式,积极跑动,抓住6月份前争取资金的最好时机,努力争取到外界的支持。目前,我所知道的,东山正月里已落实好砖、水泥、钢材的支持,东水年前已争取省、市不少资金,五里铺已联络到有人投资鱼塘,下庄正积极联系市水利局争取扎坝资金,中店村年前已说过想法但还没有行动,希望大家抓住全国扩大内需的好机会,各使各的招数,抢抓各种政策,发挥好招商引资对村的建设的积极作用。
(四)坚持不懈加快农业重点工程建设
林业上,上级下达任务是植树3万株,造林2100亩(其中滩涂绿化100亩),育苗150亩,园林村建设2个,经济林建设1500亩,综合管理万株。核桃树栽植已列入今后的重点,全县计划在“”期间(也就是今明两年)新发展核桃树2—3万亩,今年完成1万亩,其中春季完成20xx亩,秋季完成8000亩,县里有补助政策。林业产权改革也是今年的一个重点工作,具体操作随后再安排。关于禁牧,县里已明确,东乡、北乡全禁,西乡、南乡各留一个点,望大家回去及早转告,把养羊户损失减到最低。土地上,严格土地管理,继续完善国土整理项目,年内争取完成漳漕600亩垫地任务。水利上,人畜饮水投资30万元,重点解决上水磨泵房维修、入户、机井配套和北峧修池、铺管等工程。畜牧上要巩固新发展的规模养殖户,对有积极性的要通过政策并鼓励再培育几个规模养殖户,并做好疾病预防工作。扶贫上,重点做好高峪、杨家庄、水坡、横岭、八水圪道移民搬迁工作,整村推进重点做好中店渠系配套工程。各村要充分把握好上级对农业的政策倾斜机会,对已选定的各类农业项目要及早铺排、落实,确保各项任务按时保质完成。
(五)挖掘培育富有特色的庄园经济
庄园经济开发已经在左权初见规模,不少地方已取得了较好的综合效益,已经被证明是一个发展山区特色现代农业的有效途径。前几天,孙书记就左权庄园经济开发在省政府经济发展中心、省林业厅做了专题报告,前天省政协副主席吕日周又率队就左权庄园经济开发做专题调研,下步有可能在全省推广左权做法。因此,各村要继续对搬迁后的空壳村、旧村以及荒山荒坡加大对外招商力度。从目前情况看,十字沟、煤窑沟、营圪道要继续加大投资,进一步扩大投资规模,形成特色鲜明的庄园经济。横岭、龙泉沟要追踪落实项目进度,确保今年开工建设。其它有条件村要进一步解放思想,创造环境,积极引凤入巢。特别强调一下护林防火工作,尽管近一段时间雨雪不断,但去年干燥的形势依然不敢大意,加之目前又处于高火险期,形势十分严峻,我们必须高度重视和警觉,严格落实各项防火措施,确保今春森林防火万无一失。
(六)统筹兼顾做好其它各项工作
农经上,要根据村级换届选举后的新情况、新问题,及早开始进行离任审计,做好对村级财务管理和会计使用上的监管,防止一些过急行为,破坏班子团结,影响发展大局。文体上,大南庄、中店、东水要建立三个标准化篮球场,有条件的村要完善一下文体场所建设。卫生上,要宣传合作医疗的新政策,要重视合作医疗的政策变化给百姓带来的福利,确保20xx年收费达95%的任务。计生上,要继续已形成的良好工作方法,坚持经常抓,有目的的抓,有重点的加强,对积累问题的村要加大力度,改变落后局面。其它广播等各项事业要按部门要求做好年度工作。
同志们,这次经济工作会议的召开,意味着今年我镇的各项工作已全面铺开,希望各村在发展上要开动脑筋,在规划上做文章,在实施中下功夫,在跑动上争支持,互相竞赛,形成一种你追我赶的比拼势头,推动全镇各项工作再创新、再发展。这里,我就拜托大家了,咱们年底再来比高低。