经济普查工作存在的问题范例(12篇)

经济普查工作存在的问题范文

【关键词】PDA普查亮点问题

经济普查，是一项重大的国情国力调查。它包括以往的工业普查、第三产业普查、基本单位普查，并增加了建筑业普查的内容，覆盖面广，技术要求高，操作难度大。

2013年的第三次经济普查和一、二次经济普查相比，最大的革新就是充分运用了现化信息技术和网络技术，首次由普查员使用移动数据终端设备（以下简称PDA），进行GPS定位后现场入户登记，它的使用被国家统计局局长马建堂誉为“中国普查史上的一次重大革命”。它将彻底改变普查登记、数据处理等工作阶段的固有模式，但给普查员的选调及培训、数据质量控制、企业统计基础资料规范化建设等环节提出了前所未有的挑战。笔者结合自身数次普查的工作经历，对PDA在本次普查工作中的应用谈点粗浅的认识。

一、PDA的应用成为经济普查的亮点

利用PDA进行调查，提高了普查的数据质量和效率。首先，使用PDA进行现场调查是集数据采集、录入、审核于一体，与传统普查相比减少了单独的数据录入和审核过程，把复杂漫长的工作变得简单，节省了后期录入工作时间，减少了录入工作量和再生性差错的机率，其次，利用在PDA中形成的单位核查底册，查询更方便、快捷，大大提高了底册核对效率。

利用PDA进行调查，减轻了县级数据录入压力，缩短了数据处理时间。内容较多的普查表用PDA采集后，由于PDA设备强大的表内审核功能和便捷的数据传输能力，省略了县级普查机构以往长时间数据集中审核、编码、录入等环节，大幅提升了普查数据的时效性和使用价值的同时，也大大减轻了基层统计部门的工作压力。

利用PDA进行调查，能够掌握调查单位的空间信息。在普查人员上门后，在PDA上输入行政区划代码，后台系统会将地图底册相应该区域的地图推送到PDA上，然后通过GPS定位，完成将该单位在电子地图上精确定位的工作。普查人员还要现场拍照，把该单位所在的建筑、单位的工商、税务、组织机构代码证这“三证”拍摄电子照片，上传系统。掌握这些空间信息，以确保普查单位底册中的每一个单位都真实存在。

利用PDA进行调查，能够实现资源共享和统计地理信息系统建设。第一，以PDA普查区划分的电子化管理，不但减少了普查员大规模手工画图的工作量，确保了普查区的无缝对接和单位的不重不漏，更重要的意义在于为今后的各类普查和调查奠定基础，共享普查区划分的成果，避免重复劳动和无效作业；第二，PDA的定位功能有助于快速确定调查对象的空间位置，精确确定经纬度，可以为事后单位核查和统计地理信息建设提供基础地理数据；第三，采用PDA采集数据，有利于普查数据与地理信息系统的结合，使普查数据信息实现地图化，不仅拓宽了普查资料开发利用的途径，而且为普查资料开发利用的模式转换提供了新的空间。

利用PDA进行调查，审核流程更科学。重名重码、法人与产业活动单位的对应关系以及填报数据质量是数据审核的三大内容。在一二经普时，都是在普查登记数据上报后同时审核，大量时间花在重名重码审核和单位剔重工作上，导致普查公报数据不能很快确定。而且重名重码问题不解决，由专业从总量上审核数量指标也是不合逻辑的。现在的方式是在单位清查阶段解决第一、二个审核问题，在普查登记阶段解决第三个审核问题，流程更合理，工作重点更明确。

二、PDA在经济普查使用中存在的问题

普查人员选调难。三经普对普查工作人员素质要求高，由于PDA设备的引入是统计各类调查中史无前例的，调查过程集拍照、GPS定位、文字和数据输入、数据的审核、修改、导出等功能于一体，这就要求PDA操作人员不但要熟悉信息技术和电脑知识，还要具备一定的经济、会计和统计知识，加上PDA采集设备存在屏幕小、按键小的问题，对普查员的年纪提出了年轻化的要求。无论哪一方面的缺失，都会影响到普查数据的进度和质量。再加上普查员工作待遇不高、时间紧、普查对象配合程度逐年下降等因素，可以说是一项付出与收获不对等，需要具有奉献精神的人才能够承担的艰巨工作，而根据历次各类大型普查经验，普查员的聘用是每次普查的难点所在。

培训难度大大增加。历次普查的普查员培训，仅仅停留在普查技巧、报表填报、指标业务等方面，而三经普的普查员培训在以往的基础上增加了PDA操作流程、计算机的数据审核和修改、数据传输等内容，因此针对PDA手持设备操作新特点，如何培训一支高素质的普查员队伍来保障电子化采集工作的顺利开展，是各级普查机构所面临的新问题，也是首先考虑的问题。无论是培训时间、培训方式、培训内容上，相对于以往普查，需要有更完善更科学的培训、考核人员的体系，以及投入更多的培训时间来打造一支高素质的普查员队伍。普查员的培训是本次普查的另一个难点。

调查环境要求高。利用PDA设备调查，首先需要对调查对象进行三证拍照和定位，其次现场利用财务、统计等相关资料采集和填报普查表。要顺利完成这一系列的程序，离不开调查对象的密切配合。由于涉及到经济指标，一些单位可能会比较敏感，因此容易产生抵触情绪，不利于登记工作。另外，调查对象的证件存放情况、内部核算资料的完整准确程度等，都直接左右着普查的效率和质量。特别是财务与经营地分离的单位，营业收入、税金和支出等财务数据不容易当场取得，对三无企业（无执照、无资金、无场地）如何进行定位采集等问题，都将是基层普查所面临的现实困难和问题。

软件和制度更新频繁，让基层无所适从。在普查过程中，数据采集软件、普查制度包更新频繁、更新事项多、操作复杂。更新时又因新旧程序和制度包兼容性问题，或是普查员在更新操作中的失误，容易导致数据丢失。让基层普查机构和普查员无所适从，很闹心。不少乡镇普查员担心操作失误而丢失数据，经常要跑到县经普办找人维护更新，既浪费人力财力，又耽搁普查时间，影响普查进展。

查漏补缺工作量和系统性风险难以把控。PDA引入普查，一个重要的好处是提高普查的效率，但随之产生了风险。第一，由于PDA设置了按普查区和地址查看单位核查底册的功能，个别普查员误认为核查内容以本普查区显示的底册单位为准，只对底册上能找到的单位进行调查，没有的单位就不填报了，而底册上的单位基本上是以登记注册地为准。这样势必在一定程度上导致单位的漏登，无形当中增加了查漏补缺工作的难度；第二，以部门数据和名录库信息为基础的核查底册，为普查员伪造普查数据提供了便利；第三，使用PDA调查使普查员过多依赖机器审核，只要审核通过，往往不会做另外审核，与传统纸质调查经历各级多次审核相比，存在明显影响数据质量的漏洞和隐患；第四，统计分组的主要属性填报质量难以掌控。如行业代码、登记注册类型等重要统计分组指标不仅有很强的专业性，而且还要有高度的规范性，由普查人员直接填写并编码质量难以掌控，且事后核实的工作量很大，存在较大的质量风险。

经济普查工作存在的问题范文篇2

总体进度

自9月25日我区单位清查首日上门登记以来，我区目前正处在上门登记和发放报表阶段。截止10月9日，全区共清查法人单位、产业活动单位和个体经营户37944家，约占清查任务的三分之一。其中，发放了法人单位及产业活动单位的报表11737家，占普查任务的30.89%；完成个体经济户普查登记26207家，占普查任务的40.95%。

从各街道反馈的经济普查进展情况报告来看，单位清查进度较快的街道是*街道、*街道、*街道，进度较慢的街道是*街道、*街道、*街道。个体经营户普查进展较快的街道是*街道、*街道、*街道，进度较慢的街道是人民街道、北京街道、*街道。

主要做法

10月6日以来，区经普办组织的督导组分赴各街道了解经济普查工作。从各督导组反馈的情况看，在这个经济普查任务最重、难度最大的清查阶段，各街道从落实科学发展观、增强执行力出发，积极采取应对措施，开展富有成效的工作，形成街道、居委会全力配合为普查、全力合作促普查的良好局面，保证清查工作的顺利开展。

各街道主要做法是：

（一）加强领导，构筑高效的普查机构。各街道按照庄悦群常务副区长关于做好经济普查工作的讲话精神，把经济普查作为当前的重点工作,认真组织,真抓实干,做到街道办事处主要领导亲自过问,分管领导全程参与,及时解决街道普查中遇到的问题。全部街道都召开了经济普查动员大会，全面贯彻开展经济普查的要求。各街道不仅把民政、城管、综治、出租屋管理中心、驻街的工商、税务等部门纳入街道普查机构，还抽调业务骨干参与普查，形成协调有力、运作高效的普查机构。

（二）分解任务，确保任务落实到位。普查工作是一项庞大的社会系统工程，必须充分调动普查员的积极性，层层落实普查工作任务。各街道通过签订经济普查责任书、普查指导员分片包干责任制、普查小区落实到人等方式落实普查责任，在街道形成了经济普查齐抓共管的局面。*村街道与居委会签订经济普查责任书，明确各居委会的普查目标、各环节的工作内容。人民街道实行普查指导员分片包干责任制，普查指导员对所管理的普查区进行督导检查、跟踪工作进度、数据审核把关、协调解决问题。黄花岗街道按照每个普查员负责50个普查对象的原则，明确普查员负责的区域、地段。各街道通过责任分解，增强了普查人员的责任意识，真正做到普查工作层层有人抓、环环有人管。

三是加强学习，打造一支高素质的普查队伍。为提高普查员学习和运用经普知识的能力，各街道不断加强对普查员的培训。有的街道请区经普办的同志对普查员进行统一再培训；有的街道组织普查指导员到各居委会、普查现场进行具体指导；有的街道制作简易的上门操作指南，方便普查员学习和使用。

四是有的放矢，结合街情采取得力措施。为保证清查工作按时完成，黄花岗街道为解决清查任务重、时间紧的问题，向各居委会发出了延缓休假的通知。*、*村街道则在清查工作中把写字楼作为工作的重点，安排普查指导员亲自上门登记，以保证清查工作质量。*街道印发了普查温馨提示发放给普查对象，提示普查对象需要提交的资料，提高普查对象支持度。*街道则要求工商所提供街域内的个体经营户的工商登记注册资料，为保证个体经营户普查全面准确提供依据。各街道结合实际，各尽所能，保证全区经济普查工作的及时、全面、准确。

存在问题

一是进度落后。由于我区是“创文”工作重点检查区域，因此我区单位清查和个体经营户普查延误了差不多一个月，相比*市其他区县收表率已超过50%的工作进度，我区各街道普遍才回收几十户报表的工作进度，我区工作进度明显落后。

二是宣传难。由于我区在*市的中心城区，经济普查宣传工作受到城市管理制约不能开展，比如在主、次干道基本都不能悬挂宣传横幅。

三是上门难。自单位清查和个体经营户普查上门登记以来，很多街道普查反映上门难，如省、市直属企事业、机关不配合，企业拒报多。

下阶段主要工作及措施

我区单位清查和个体经营户普查下一主要工作是：以全面完成上门登记、加快报表回收、加强数据审核、开展数据录入为目标，多管齐下确保按时完成单位清查阶段性工作任务。

（一）认清形势，加大力度赶进度。目前，离10月底上报清查数据库的时间已经很近。因此全区各级普查机构和广大普查员要以高度的紧迫感，树立时间意识，抓紧工作，保证进度，确保工作不落后。

（二）多管齐下，提高普查对象配合度。针对目前普查存在的拒报现象，首先普查员要严格按照普查工作流程，做好发放报表签收工作，为普查执法提供证据；其次对于拒收报表的单位，按照经济普查执法的规定，可以对拒报企业直接发放查询书；第三，各街道要着力抓好部门配合，利用工商所、出租屋管理中心、城管等部门的力量协助进行上门登记。

（三）及时记录，进行清查底册比对。街道普查办要及时收集普查员“地毯式”清查结果，并与清查底册资料进行比对，做好标记。对未清查到的单位要列出名单，交普查员上门进行查遗补漏。对不知去向的单位要在底册中注明查找情况

（四）加大力度，保证报表填报质量。要确保报表填报质量，首先是把问题发现和消灭在源头上，也就是普查员收表时进行初步审核，对有“必填指标缺填”和“应填未填”的报表要退回普查单位重填。其次是普查指导员对报表进行逻辑审核。第三是街道经普办通过组织抽查、互审等行之有效的办法，进一步加强报表填报质量。

经济普查工作存在的问题范文篇3

一、上半年主要工作回顾

（一）顺利完成20*年年报工作

一是制定年报会听课计划。我们为所里每人制作一张听课表，具体安排每个人哪个时间听什么课，并严格按照课程表组织参加年报会，确保参会和培训考核率达到100%，为年报工作的顺利完成奠定了坚实基础。

二是制定基层年报培训计划。根据区统计局、调查队年报培训会计划安排，我们制定了详细的培训计划，用三天时间分别召开三个集中年报会，每个专业年报会都邀请统计局同志辅导讲解，安排会前讲法，会后考试，取得了很好的培训效果。

三是加强审核录入，确保年报数据质量。20*年我们对所有网报单位加强督促检查，对网报有困难的企业，我们亲自到企业协助解决电脑和网络等技术问题。对于出现的问题，我们逐一进行查询修正，确保网报数据内容全面、及时、准确。

四是重视对限下企业年报工作的组织。我们对所有限下年报单位逐一核对，确保非“采集平台”所有专业全部纳入年报范围。对于上报的纸介质报表，认真审核，对于发现的问题及时与单位统计人员核实修正，保证了报送及时、格式正确、内容齐全。

（二）按时完成第二次农业普查数据整理和课题开发工作

区统计局普查中心返回第二次农普数据后，我们立即责成专人对农普数据进行核对整理，在规定的时间内把整理好的数据资料上报统计局普查中心进行再审核，同时，认真开展农普数据课题分析，针对本镇特点撰写了《浅谈长阳镇发展都市农业中存在的问题及对策》和《长阳镇农业从业人员构成状况分析》等文章，并把审核无误的农普数据和课题分析资料整理成册，及时送到了镇主要领导和主管领导手中。

（三）积极开展统计业务培训，夯实统计基础工作

按照20*年培训安排，上半年分别完成了对农村记账户、行政村统计人员和规模工业企业统计人员的业务培训，培训基层统计人员120余人，每次培训都得到统计局相关业务科室的大力支持，抽出业务骨干亲自讲解统计业务知识，同时，结合培训会开展统计“五五普法”教育，下发普法试卷150余份，目前已回收120余份，6月底前完成全镇培训任务。

（四）认真开展统计执法检查工作

今年我所把开展统计执法检查当作一项重要工作来抓，在执法检查过程中，按照局队要求精心组织，严格履行执法检查程序，上半年已完成对北京市房山烟草公司、北京淮扬天下餐饮有限公司和北京瑞得利物资中心三家企业的统计执法检查工作，占全年统计执法任务的3/4。其中，在对北京市房山烟草公司执法检查中，发现“劳动失业保险费”和“商品销售额”两项指标存在统计违法数额，经进一步核实已达到立案标准，案卷已移交局执法队复审。另外，积极协助重大项目办公室办理《房地产开发企业月报表》的申报审批手续。

（五）认真开展全国第一次污染源普查工作

从20*年10月开始，全国范围内开展第一次污染源普查工作。这是一项重大的国情调查，涉及长阳镇工业、服务餐饮业及驻镇企事业单位、医院、饭店、汽修、食品加工在内的261家普查对象。由于普查指标多，技术要求高，统计所人员相对紧张，增加了普查工作难度。在历时八个多月的时间里，统计所人员经常加班加点，克服了很多困难，目前已完成全部普查表的初审、录入、复审工作，修改工作仍在紧张进行当中。

（六）积极开展统计分析工作

按照局、队总体工作部署，结合本镇实际情况，我所制定了拓宽统计服务领域，努力提高服务水平的工作思路。每季度，制作统计资料《数字简报》，并及时送到镇领导手中，为党委、政府科学决策提供可靠数据，得到了镇领导的充分肯定。另外，结合第二次农业普查课题开发和农村改革30年巨大变化以及当前本镇经济形势，加大了专题统计分析力度，截至6月上旬，我所共撰写统计分析10篇，其中，反应农业生产形势和农村发展变化题材的5篇；反应统计执法和开展统计基础工作的2篇；反应全镇经济形势和指标变化趋势的3篇。上报各类统计信息25篇，提前完成局、队下达的全年任务指标。

二、工作中存在的问题和不足

（一）基层统计队伍建设有待进一步完善

统计队伍建设是统计工作开展和统计事业发展的关键，而基层统计队伍建设问题是摆在当前急需加强的首要环节。目前基层统计队伍大体可分为村级统计人员、行政事业单位统计人员和企业统计人员三类。从目前村级统计人员情况看，绝大部分人员都是兼职，有的身兼数职，另有一部分人员年龄偏大，对于统计指标变化的理解能力下降，给统计调查的开展造成一定的影响，从而增大统计所数据汇总难度。此外，行政事业单位和企业统计人员大部分都是会计兼任，他们以从事会计工作为主，尤其是规模以下企业大多都是兼职会计，且流动性相当大，今天在这个单位工作，明天又换了其他地方，而且对于是否具备统计任职资格也不太关心，缺乏从事统计工作的积极性和主动性。

（二）统计所在职能发挥方面存在不足

深化统计管理体制改革一年多了，局、队融合，撤科建所工作的顺利开展，使统计队伍进一步壮大，给今后统计工作开展带来了生机。统计所处于统计局、调查队与基层统计单位中间，如何发挥好统计所服务职能，对于基层统计工作顺利开展起着重要作用。我所上半年存在着下基层调研不够，提供信息分析的质量有待进一步提高以及在增强服务的主动性等方面还存在一定差距。

三、下半年工作重点

（一）全力抓好全国第二次经济普查工作

按照市区普查办的要求，全力做好我镇第二次全国经济普查工作，及时组建机构，选聘人员，落实办公场所，制定本镇普查方案，加强宣传，认真开展清查登记，为开展普查做好充分准备。

（二）加强统计业务培训

继续抓紧统计业务培训工作，利用统计人员例会、办培训班和下基层实践等不同形式开展业务培训，逐步提高基层统计人员素质。

（三）努力提高统计服务水平

下半年在重视统计分析数量的同时，注重提高统计分析质量和统计服务水平。针对本镇经济运行特点深入基层开展调研，及时为镇领导提供信息服务。

经济普查工作存在的问题范文

第二次全国经济普查的调查对象主要涉及我区境内从事第二、三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户，即在我区17个乡镇、2个街道办事处，230个普查区内的3000多个法人和产业活动单位，2万户左右的个体经营户。

遵照省、市经普办的统一部署，我区整个普查拟分为三个阶段进行：一是准备阶段（20*年12月31日前）。二是普查登记及数据处理阶段（2009年1月—9月）。三是数据、资料开发和总结表彰阶段（2009年10月—2010年）。

前段，我区经普工作在区委、区政府的领导下，在市经普办的精心指导下，各项工作正按预期目标整体推进，并取得了阶段性成果。现汇报如下：

（一）统一思想，提高认识，努力夯实各项基础

1．研究部署，组建机构。国务院和省、市政府《关于认真做好第二次经济普查工作的通知》下发后，我区区委、区政府多次召开专题会议研究部署第二次经济普查工作。区政府于20*年3月19日下发了相应文件，成立了以区委常委、副区长郭薪同志为组长，政府办、发改局、人事局、统计局等14个区直有关部门负责人为成员的经普领导小组，并设立了相应的办公室。在普查办组建了综合协调、业务指导、后勤服务和数据处理4个工作组，承担全区经济普查的各项具体组织实施工作。全区17个乡镇和2个街道办事处也都在3月底前，成立了领导小组和办事机构，并明确了专人负责普查日常工作。到目前为止，全区20个普查办公室都做到了“五专”，专人、专室、专机、专职、专项（列为政府专项工作）。

2.编制预算，提供保障。按照全市的统一布置，我区经济普查前期各项准备工作紧张有序、全面推进。一是积极筹措普查经费。年初我区从实际需要出发，编制了普查经费预算，经区财政局审定，区人大常委会第2次会议批准将当年所需经费纳入了区本级20*年度财政预算。各乡镇在年初时，也将经普经费列入了乡本级的财政预算之中；二是购置了办公设施。区经普办新购了一台IBP服务器，6台电脑、一台打印机、一个专门文件柜和20余张办公桌椅。各乡镇普查办也全部落实了电脑、打印机、传真机和办公室桌等必备的办公设施。三是制订了工作规划。各级经普办根据各阶段的工作内容和要求，将任务进一步细化，制订了相应的工作规划，为有序推进提供了保障。

3.宣传发动，营造氛围。一是建立了宣传网站。利用现代统计网络开辟了经济普查宣传网站，相继经普信息60多条，为加强信息交流，及时了解国家对经济普查的有关政策，进行业务解难答疑发挥了积极作用。还在省、市统计信息网上了我区经普信息10余条。二是走上街头宣传。今年10月份以来，各级普查机构和领导小组成员单位一起走上街头，大力宣传第二次经济普查。在市区、乡镇繁华街头设立了经济普查咨询台，制作宣传牌，悬挂横幅标语、粘贴宣传海报和大字报，向市民开展了经济普查的目的、意义、内容和政策的宣传。据初步统计，10月以来全区共悬挂了200余条横幅标语，粘贴宣传标语2000余幅。三是利用媒体宣传。通过电视、广播、报刊等媒体多次报道了经济普查的有关进展，扩大了经普的社会影响。特别是自10月份以来，区经普办积极与区委宣传部联系，在郴州电视台播出的《苏仙新闻》栏中打出第二次经济普查的广告。四是寄发《致全区

调查户的一封信》。我区自9月份试点工作开展以来，相继向全区的调查户寄发了《致全区调查户的一封信》1.1万封，为使广大调查户了解第二次经济普查工作打下了坚实的基础。

4.选聘“二员”，强化培训。一是认真抓好“二员”的选调。区经普办严格抓好各乡镇普查指导员和普查员的选聘。按照责任心强、业务熟悉的标准，区、乡镇、村三级层层把关，将那些素质较好、在群众中威信较高、组织能力较强的同志选入了普查队伍。二是在10月16日，动员大会结束后，区普查办组织各乡镇、街道分管经济普查工作的领导、统计员，省、市驻区部分单位的统计员共计150余人进行了普查业务知识培训。10月25日前，全区各乡镇、街道又完成了对村（居）委会的普查员和普查指导员的业务培训工作。通过笔试和面试，所有人员均达到合格成绩，现已全面持证上岗。

（二）立足实际，突出重点，强力推进各项工作

针对苏仙区为市本级区，城区范围广，经济成份复杂，人口流动性强的特点，我们重点落实了以下几个方面的工作：

1.因地制宜，精心划分小区界限。划分普查区和绘制普查地图，是经济普查的重要工作环节，是整个普查工作的组成部分，也是各级经普机构指导工作、检查质量和验收的重要依据，对防止普查对象不重不漏，确保普查数据质量等方面发挥着重要作用。为此我区各乡镇（街道）积极的开展了此项工作，于10月20日之前全部完成了普查区的划分和普查地图的绘制工作，并将普查地图上交到了区经普办。针对苏仙和北湖两区普查区的划界问题，我区又多次与北湖区经普查办协调,通过共同协商，基本解决了划界问题，为胜利完成第二次经济普查工作打下了坚实基础。

2.认真试点，不断摸索普查经验。根据普查方案要求，9月份，区经普办与白露塘镇经普办进行了经济普查试点工作。经过区、镇普查办的共同努力，全面开展了组建机构、选聘人员、业务培训、上门登记、资料整理归档、信息等各阶段工作，历时3天，如期完成了各项工作，为顺利组织实施全区经济普查工作积累了经验。

3.“地毯式”搜索，扎实开展清查摸底。“地毯式”搜索是确保普查对象不重不漏的重要手段。自清查摸底工作开展以来，我们采取了“地毯式”地搜索方式，核实普查对象。一是区经普办向各乡镇（街道）下发了基本单位底册，让各乡镇（街道）按图索骥开展清查工作。二是要求各乡镇把清查数据与第一次经济普查数据进行反复比对，查找单位减少（增加）的原因。三是实地走访反复排查。在各乡镇（街道）实地走访调查的基础上，11月1日到11月10日，区统计局所有人员会同19个乡镇（街道）的190名干部分成四个组，对各自负责的乡镇（街道）进行了一次拉网式的入户走访工作，特别重点走访了容易忽视的出租房、宾馆、写字楼、车辆出租等场所。通过以上方式基本摸清了我区普查对象情况，现阶段各乡镇（街道）正在进行汇总评估。

（三）建立制度，明确职责，全面形成齐抓共管的良好局面

针对苏仙区为市本级区，城区范围广，经济成份复杂，人口流动性强的特点，我们重点落实了以下几个方面的工作：

1.建立健全例会制。即每半个月组织召开一次例会。由区委常委、副区长郭薪同志主持召开工作例会，参加会议的人员包括区第二次经济普查领导小组成员和部分在普查工作做得较好的和较差的乡镇（街道）的主要领导。会议内容主要是各单位汇报工作进度，介绍经验并提出问题，讨论寻求解决问题的办法，从而建立了较完善的联动机制。

2.建立健全督查督办制度。一是由区委督查室、区政府督查

室、区纪委行政效能监察室、区统计局等单位派人组成督查组，从20*年10月起到2009年3月止，每月对各乡镇（街道）和领导小组成员单位进行一次督查。督查内容包括各乡镇、街道的经普工作进展情况和各经济普查领导小组各成员单位履职情况，并将督查结果通报全区。二是由区政府督查室向各乡镇、街道发放《第二次经济普查督办卡》。对群众反映强烈的以及在督查过程中发现的问题进行督办。要求责任单位收到督办卡后，在规定时限内办结，对逾期办结的予以通报，逾期不办理的，由区纪委行政效能监察室发出监察通知书，限期整改。三是由区委常委、副区长、区第二次经济普查领导小组组长郭薪同志向全区的乡镇（街道）一把手寄发《关于认真履行第二次经济普查工作职责》的信函。要求乡镇（街道）一把手，一是要积极参与经济普查的协调和组织工作；二是要加强物资保障方面的协调工作；三是要认真配合做好能源消耗普查相关工作；四是要加强宣传，为第二次经济普查营造良好氛围。

3.建立健全回访制度。即是由区经济普查办公室和各领导小组成员单位对已经督查的乡镇、街道进行回访。其目的一是核实其提供数字的真实性；二是进一步了解各乡镇、街道的意见、建议和要求。采取的主要方式包括电话询问、上门走访、座谈会和调查问卷等。

4.建立健全问责制度。在全区形成“一把手抓、抓一把手”的格局。区领导抓乡镇（街道）一把手，乡镇（街道）一把手抓村（社区）主任。对于不作为、缓作为、乱作为的行为由区纪委纠风室、行政效能监察室对其进行行政问责，由此在全区全面形成了行政首长问责制度，确保第二次经济普查的各项工作落实到位。

二、我区第二次经济普查工作的几个特点

（一）行动早。一是文件下发早，我区于3月19日下发了《关于认真做好第二次经济普查工作的通知》，是全市较早发文的县（市、区）。二是试点工作开展早。市经普办在北湖区的试点工作还没完全结束，我区就在白露塘镇开展了试点工作，是全市各县（市、区）中较早行动的。三是动员大会开得早。全市经济普查动员会于10月15日召开，我区动员大会于10月16日召开，是全市第一个召开动员大会的县（市、区）。

（二）基础实。一是明确职责。5月份，区委常委、副区长郭薪同志在第二次经济普查工作全国电视电话上认真布置我区第二次经济普查工作。明确了各领导小组成员单位及各乡镇（街道）的职责。二是认真执行经普工作报告制度。每月按要求按时向市经普办报告工作动态，及时反映我区工作进展情况和存在的问题，为市经普办指导和推进我区经普工作提供了信息支持。三是层层签订了普查责任状。区经普领导小组各成员单位，各乡镇、街道向区政府签订了普查责任状；各村（居委会）向乡镇、街道签订了普查责任状。

（三）效果好。一是到目前为止全区共有12个乡镇（街道）完成了清查摸底工作，其中有5个乡镇已经把清查摸底表和评估报告上交到了区经普办。还有7个乡镇（街道）已经完成总工作量的90%，即入户登记工作基本结束，正在进行汇总评估。经过区经普办对交上来的报表验收情况来看，合格率达到90%以上。二是市经普办10月份，对我区工作进行了调研，对我区经普的开展情况相当满意。三是区民调中心还针对我区经普宣传效果情况进行了电话随机调查，全区居民对经普工作的了解率也达到80%以上。

三、我区开展第二次经济普查工作以来的几点感受

（一）领导重视是关键。这次经济普查工作涉及范围广，工作任务重，时间相当紧，要完成这项工作，离不开各级领导的

重视和支持。区长陈湘安同志在全区财政比较困难的情况下，为经济普查工作增拨了15万元经费，使全年经普经费达25万元以上，并在5月12日和9月25日两次区政府常务会议上强调：不重视经济普查的领导不是好领导，不了解经济普查内容的领导是不称职的领导。

（二）宣传发动是前提。通过试点工作的经验表明，只有通过多种方式开展经济普查的宣传工作，使经普工作深入人心，才能提高普查对象的配合程度，节省普查员的工作时间，提高工作效率和质量。悬挂横幅、出墙报、张贴和寄发一封信等形式是取得较好的宣传效果的有效手段。相反，如果宣传工作不到位，普查对象不清楚经济普查这回事，普查员的工作效率就明显较低。

（三）部门配合是保障。在试点及清查摸底的过程中我们深深体会到，在普查中，如果能取得部门的支持与配合往往能取得事半功倍的效果。比如在试点工作中由于得到了区国税局、地税局、工商局的支持，让我们轻易地了解到市场内各门面（摊位）的分布情况以及各门店（摊位）号码、业主姓名、联系电话、工商登记号、经营种类、单位性质、经营面积等基本情况，方便了我们工作的开展。在上门登记的过程中由熟悉区域情况的居委会工作人员担任向导员和宣传员，更使我们的上门登记工作轻松自如。

（四）培训到位是基础。加强对普查员和普查指导员的业务培训，使他们充分掌握普查知识是保障普查工作顺利开展的基础。只有通过到位的培训工作才能使普查员和普查指导员熟悉业务知识，掌握询问技巧，在单位清查和普查时驾轻就熟，有条不紊，有效的保障普查工作顺利进行和普查数据质量的进一步提高。

四、存在的几点问题和下段打算

经济普查工作存在的问题范文篇5

关键词：普查普查员选调

普查是在一定范围内的、对全体调查对象普遍进行的一次性全面统计调查。通过逐个调查一定时点上或一定时期内的社会经济现象的情况，全面系统地搜集整理和提供反映国情国力的统计数据。之所以要进行普查是因为人口、单位、经济总量等重要国情国力的统计资料需要普查来取得。我国开展的各项普查工作，都组织动员多达上百万经过专门培训的普查员，深入到被调查单位直接进行调查登记，按要求填报普查表。无论任何普查，最基础的工作都要通过普查员来完成。因此，我们说普查员素质的高低直接影响着普查质量的好坏。那么，如何选调普查员就成为了整个普查工作的最基本的问题。通过经济普查工作，我们深刻认识到选调社区工作人员担任普查员工作有助于提高普查工作的质量。

一、社区工作人员的素质高，适合做普查工作

为了适应社会发展的需要，我区各街道已完成了社区居委会的改建任务，并于今年又在几百名近几年毕业的大中专毕业生和复员军人中开展了社区主任民主选举和社区工作人员竞争上岗工作。他们担任普查员要比在各企事业单位抽调人员更适合做普查工作。他们的主要特点：一是文化素质高，接受能力强，经过一定的培训就可以胜任普查工作；二是组织纪律性强。他们都是大中专毕业生和复员军人，受过良好的教育和训练。而普查工作技术要求高，时间要求紧。这就要求普查人员要在规定的时间内完成各项工作，因此，他们这样良好的素质对做好普查工作有着重要作用；三是工作热情高，责任心强。这些人是通过选举和竞聘参加工作的，虽然缺少工作经验，但他们有很高的工作热情，有责任心，有把工作做好的良好愿望，这些都是做好普查工的前提。

二、社区人员作普查工作易于组织和管理

以往我们搞普查，都是在辖区内各大企业选调普查员，这些人来自不同的单位、不同的岗位。要把他们组织起来，做共同的一项工作难度非常大，普查领导机构把大部分时间和精力都用在组织和管理普查员队伍，在一定程度上影响了普查工作的质量。而选调社区工作人员作普查员则避免了这些问题。社区在街道指导下工作，社区工作人员日常工作就是由街道来组织领导的。因此，无论在组织领导上还是在工作上，他们的关系都是协调的，街道是各种普查的最基础单位，直接管理普查员，社区本身就是街道的一部分，社区工作人员作普查员，由街道管理顺理成章，无论在组织培训、召集会议、工作安排等一系列都要比由其他单位选调来的普查员易于管理，使我们可以把时间和精力放在如何提高普查质量上。

三、普查工作与社区工作紧密相连

经济普查工作存在的问题范文篇6

一、组织机构健全，领导重视，精心组织

经济普查涉及面广，工作量大，情况复杂，要圆满完成普查工作任务，关键取决于领导重视。根据国务院、省、市方案和有关文件精神要求，我县于*年4月成立了以分管副县长任组长、相关单位主要领导为成员的的普定县第一次经济普查领导小组，并成立了办公室。以*府办发（*）43号文件下发了《关于认真组织实施全县第一次经济普查的通知》，*年8月27日召开了全县经济普查工作会，全面部署了我县经济普查工作，会上，各乡（镇）与县政府签订了《目标责任书》，并从工商、税务、乡企、建设、统计等相关成员单位抽调10名业务骨干到县经济普查办公室工作。同时，进一步明确了工作目标，制定岗位责任制，实行定期汇报制度（每半月召开一次领导小组会议，由经济普查办公室主任向领导小组总结汇报近期工作的开展情况和主要存在的问题，提出改进意见和具体措施。），各乡（镇）也分别成立了以乡（镇）长任组长的经济普查领导小组，抽调了业务素质较高、责任心较强的人员到乡级经济普查办公室，为全面完成经济普查任务奠定了基础。

二、强化宣传工作力度，开展多形式普查宣传

广泛宣传是搞好经济普查的基础。通过宣传能使社会各届了解普查，从而关心和支持普查工作，提高对普查工作的配合程度。为把经济普查工作做实做细，县经济普查办制定了相关的宣传方案，进行宣传培训，采取多形式的宣传方式，强化宣传工作的力度。从经济普查正式启动后，全县共召开各种宣传动员会3次；印制宣传挂历500份，挂横幅18条，发放《致被调查户的一封信》、张贴宣传画等形式广泛进行宣传，在单位清查期间，县经济普查领导小组组长、县人民政府副县长*就全县经济普查作了电视讲话，号召动员全县人民积极参与支持经济普查，进一步使经济普查宣传工作真正做到家喻户晓，人人皆知，有效地调动了广大普查员的工作热情，同时也得到了广大普查户和社会各界的理解与大力支持。

三、认真组织实施单位清查和个体户调查登记工作，为普查登记的顺利开展奠定了坚实的基础

1、根据市经普办的安排，结合我县实际，以*经普办字（*）6号文件下发《*县第一次经济普查单位清查工作安排意见》，要求各乡（镇）普查办做好普查区域划分、普查区域图绘制，选配好普查员、普查指导员，健全一支高素质的普查队伍，确保普查工作有序开展。

2、认真组织培训，保证普查工作顺利开展，少走弯路。历次普查经验证明，培训质量直接影响到普查质量，为了保证培训质量，要求授课人员认真吃透《全国第一次经济普查方案》内容要求，讲解要到位，如把握不准的，虚心请教市经普办业务指导人员。我县普查员培训分两批，城关镇个体户密集、单位数多，单独作为一批培训。继*年9月27日全市第一次经济普查工作培训结束后，10月12日、19日分别召开了*县第一次经济普查培训，并明确县经普办人员分别联系各乡（镇）单位清查和个体户调查登记工作，加强了对各乡（镇）的督促指导。

3、合理安排，精心组织。精心组织是搞好经济普查的前提，根据《国家方案》和省、市普查办的要求，我县单位清查工作采取“条块结合、分工协作、全面清查”的普查方法，以基础库为参照，要求各乡（镇）普查办严格按照方案要求，对各普查区开展“地毯式”的单位清查和个体经营户调查。清查结果经评估认证整理形成单位清查数据库上报，我县上报的单位总数*个，其中法人单位*个，产业活动单位*个。经*年12月初市经普办组织全市交叉检查，我县单位清查工作取得了较好的成绩，“漏报率”和“差错率”均为“0”。

四、严把数据质量关，加强对个体经营户查缺补漏和数据质量复核

我县个体经营户调查登记工作是在单位清查时一并布置，通过全体普查人员的共同努力，于*年11月底基本结束，经初步的质量抽查，发现个体经营户普查存在漏登漏统和少数个体户调查数据偏小等问题，县经普办在春节前就着手安排查缺补漏工作。为做到个体经营户调查登记不重不漏，保证个体经营户数据质量，根据县经普办初步汇总数据分析和市普查办的安排，于2月25日召开全县经济普查荛会，对全县个体经营户查缺补漏和数据复核作了进一步的安排部署，县人民政府副县长、县经济普查领导小组组长*到会并作了重要讲话。为了全面、客观反映我县个体经营户的生产和经营状况，会上要求各乡（镇）一是按村（居）委委会进行逐一核实，查缺补报漏登、漏统个体户调查表，资料；二是从工商、税务等部门掌握的资料入手，核实各乡（镇）有证个体户数；三是核实个体户普查资料各汇总数据。要求各乡（镇）要在完成查缺补漏的基础上，对已上报的重点个体户指标数据进行核实，并结合乡（镇）实际，认真分析评估各行业汇总指标数据；四是严格保密工作。按照《统计法》和《全国经济普查条例》的有关规定，普查人员不得泄露调查对象的商业秘密，乡（镇）普查办只能提供上级普查机构正式公布的汇总数据资料。通过全体普查人员的共同努力，辛勤工作，最后圆满完成了我县个体户普查工作。全县共有个体经营户*户，其中有证个体经营户*户，从业人员*人，户均*人。经工商、税务等相关部门组成评估小组进行评估，最后认为，个体经营户普查的相关数据整体趋势符合我县实际，确保了普查数据真实反映镇情、乡情、县情。

五、认真安排，合理布置，全面完成各专业的普查工作

根据省方案和市普查办的要求，我县的单位普查登记工作按工业、交通运输、邮政电信、房地产建筑业、批发零售贸易业、行政事业、服务业企业等行业布置，分专业进行普查培训，按专业要求明确责任。在普查登记过程中，各专业人员认真履行职责，及时掌握了解登记过程中出现的问题，严格按照方案规定，认真审核，然后进行数据录入处理，全面完成了各专业的普查工作，高质量按时上报市经普办。填报普查的单位*个，其中法人单位*个，产业活动单位147个。

六、加强督促指导，确保各阶段的工作按时按质完成

为了使整个普查工作有序开展，加大了督促指导力度，在各阶段工作开展过程中，县经济普查办都组织业务骨干到各乡（镇）和企业进行督促指导。在单位清查工作中，县经济普查办领导小组组长、政府副县长*带领县政府办、县经普办的负责同志，到*镇、*乡进行督查，针对*镇是我县经济普查工作的重心，工作量较大的实际情况，要求城关镇要精神组织，加强协调，高度重视，确保全县经济普查工作整体推进。县经普办并对*个乡（镇）的个体经营户普查登记情况进行质量抽查，严格事前、事中、事后质量的控制，确保每一项普查数据能全面客观反映我县的实际情况。

经济普查工作存在的问题范文1篇7

一、认真做好第二次全国农业普查工作

农业普查是国家普查制度规定的重大国情国力调查，十年一次，是举世瞩目的政府行为。国务院决定，我国将以20*年12月31日24时为标准时点，开展第二次全国农业普查，按照第二次全国农业普查总体方案设计，这次农业普查工作的总体目标是，从树立和落实科学发展观，构建和谐社会思想出发，查清农业，农村农民的基本情况，为全面建设小康社会和社会主义新农村提供决策信息。

根据这个目标要求，我镇根据县农普办的各阶段农普工作计划，结合本镇实际，认真制订农普工作计划，同时下发农普工作考核办法，以西政(20*)1*号文件下发各村及有关单位，按时保质地推进整个农普工作。因为整个农普工作过程长，从试点、清查摸底到上门登记，抄写汇总，光电录入、修改差错等时间长达近一年。从去年8月开始，开展各项准备工作。这次农业普查，在我镇范围内涉及到13个行政村，1.04万农户，涉及本镇农业人口3.83万人，外来户数1932户，人口4000多人，以及18家非住户类农业生产经营单位。按照要求，全镇共配备了94名普查员和13名普查指导员。按照国务院第二次全国农普领导小组印发的《全国农业普查工作规划》来看，这次的农业普查工作，是一项重大的社会动员工作，时间紧、任务重、难度大，涉及户表三张，593个指标，调查的对象涉及全镇1万多户农户，因此，为了认真做好我镇的第二次农业普查工作，主要抓了以下几项工作：

1、组织参加各项业务培训

为了确保第二次农业普查工作的顺利完成，镇农普办7名同志先后参加了市、县二级的农业普查业务培训，同时，组织各村指导员和普查员，参加了县、镇举办的业务培训，通过培训使镇村二级农普业务骨干，全面掌握第二次农业普查工作要领，理解各种指标含义和填表方法。

2、搞好试点

搞好农业普查试点工作，是要求各村农普指导员，普查员熟悉和掌握农业普查全过程，掌握普查方案和填表说明，把握农业普点，提高解决难点问题的能力，锻炼和培养镇、村二级农普业务骨干，为正式上门普查打好基础，因此，组织镇农普办业务骨干参加了县级试点，同时结合本镇实际，抽调各村农普指导员和(业务骨干)普查员在凤凰村八组进行了镇级农普综合试点工作，使大家了解第二次农业普查的全过程。

3、抓好现场登记和业务指导

按照县农普办统一部署，在规定的时间内进行现场登记，镇农普办人员分三个组每天对十三个村的农普工作进行巡回检查、指导、解答有关问题，要求全体普查员和指导员树立质量第一思想，做到不重不漏不错，确保普查质量。

4、按时保质完成农普工作

现场登记结束后，还有大量的工作要做，三月初镇农普办组织力量做好农普调查表的质量检查验收工作，对各村逐一按标准验收，验收合格上交到镇农普办，按照县农普办要求，审核、复查、议查，抄录阶段要在镇里统一进行，因此，组织了18名农普业务骨干，利用半个月时间对全镇的一万多户农户的调查表，进行了认真审核、抄录，按时保质地完成了任务，通过县农普办对我镇的农普各项指标质量验收，差错率低于国家方案规定的标准，符合了农普质量控制要求。同时，镇农普办按照西政(20*)1*号文件精神对十三个村的农普工作进行考核，在全县也是走在前列的，到6月底基本完成了这次农普工作的各项任务。

经过近一年的农普工作，我镇的三个村（永宁、青莲寺、海塘）被评为县级先进集体，一个村（凤凰）被评为市级先进集体，镇农业普查办公室被评为市级先进集体，取得了较好的成绩。

二、做好农民补贴网信息基础工作

建立农民种粮补贴相关信息统计制度是国家部署的一项全局性工作，是完整掌握我国粮食产销基本情况，确保对种粮农户补贴政策落实到位的客观需要，也是今后继续推进对种粮农民补贴制度改革的基础和前提。为进一步加强国家粮食宏观调控，完善“三农”政策，逐步解决“三农”问题提供科学的决策参考。年初主要建立农民补贴网信息平台，农民补贴网建设涉及全镇9239户种粮农户，工作涉及面广，工作量大，时间紧、任务重，农户基础信息建立从2004年至20*年，要求对每家种粮农户的40多个指标进行调查统计，然后录入农民补贴网信息系统。在2月10日前按时上报县财政局和农经局。随着粮食补贴制度的规范完善及农民补贴网络信息系统的普及应用，实现对粮食补贴的动态管理，为此，镇领导非常重视这项工作，落实专项经费，落实工作任务，一是搞好宣传发动，二是组织人员培训，三是工作布置，四是信息统计，五是数据收集，审核确认，六是录入信息系统。下半年对种粮农户实行综合直补，共涉及种粮农户9239户，面积56249.87亩，亩均13.6元补贴金额91.7万元，直接发到种粮农户的存折上。三、农经基础业务工作

为了全面及时正确地反映全镇农村经济发展全貌，根据县业务主管部门农村经济统计抽样调查要求，年初落实农经记帐样本户90户，总人口390人，劳动力266人，土地面积511亩，平时做好记帐户的业务辅导工作，为推算全镇农村经济收支情况，农民收入情况打好基础。

四、完善二轮承包土地及土地承包管理

因杭浦高速公路及镇工业功能区建设征地，到*年底还有13个承包组的429户农户，面积2394亩未调整结束，承包权证未发放到户，这项工作列入年初重点工作，经过与村里领导的多次探讨、分析，有个别承包组的矛盾较多，一时难以调整，因此，做到先易后难，到十一月底已完成了8个组，249户农户1571亩面积的上门调查、核实，承包土地登记薄的抄录，以及对15户移民的承包合同进行了签订，并落实了承包权证。办理承包土地权证变更登记4户，涉及变更面积6.27亩，调处土地承包纠纷4起。

五、做好村务公开及农村价格监督工作

在建设社会主义新农村过程中，根据中央及省市县的精神，全面落实民主决策，民主监督的要求。完善村务公开、财务公开，切实保障农民的民利，因此，做好村务公开制度是融洽党群关系，干群关系的重要途径。村务(财务)公开工作，做到每季度公开一次，重大事项及时公开。公开内容主要包括村级财务收支预算，财务收支明细，村干部报酬，福利发放，招待费明细，农民负担情况，行政村重大建设项目，土地征用补偿款，农民建房，计划生育等需要公开的内容。镇会计服务中心每季把村级财务方面的公开表式，按照要求及时填写一式二份，一份公布，一份存档，其他公开内容由村农经员负责搜集整理填写。按照县村务公开领导小组，盐村办[20*]1号文件要求，*年我镇7个村列入村务公开，民主管理规范村考核验收。根据工作计划在抓好面上村务公开工作的同时，重点抓好七个村的村务公开、民主管理工作，十一月上旬通过了县里的考核验收。

农村价格监督工作主要是协助政府价格主管部门落实涉农价格和收费公示制度，三月份根据县发改局(物价局)会议精神，我镇开展了农民负担、涉农价格收费自查，主要涉及土管、村建、农村供水，有线电视、供电等部门，并要求各单位对20*年度的涉农收费进行自查清理，写出自查报告报县物价主管部门。通过涉农收费公示制度的落实，以及对涉农收费的监督、检查、自查，使农民群众的合法权益得到了维护。下半年（11月8日）经县农民负担减负办的考核检查，我镇的农民负担日常管理工作符合上级规定的要求。

六、做好农村集体经济审计工作

按照盐农［20*］34号和西政［20*］14号文件要求，为切实履行政府对农村集体经济管理的监督职能，促进村级集体济的发展。今年共安排电庄、海塘、刘庄、新海、凤凰共5个行政村的20*年度财务收支审计工作，至10月底已全部完成年内计划的审计工作。

七、抓好村级集体货币资金的盘点：

四月份开展了一次对全镇十三个村的货币资金盘点，从盘点情况看，还存在一些问题，主要是白条抵现数额较大，13个村白条抵现542.5万元，多的村超过100万元，大部分是工程领款，以及历年欠款，通过盘点，要求有关村加强结算资金管理，对各种债权性的应收款和内部往来要采取切实可行的措施进行催收，严格执行村集体经济组织财务制度，执行库存现金限额制度，确保集体资金的安全。10—11月份对各村的应收应付款进行了一次全面清理，通过清理对长期挂帐或帐户处理不当，经村班子研究后进行了调整，做到帐帐、帐实相符。

二、存在不足方面：

1、村务公开方面各村不平衡，部分村公开仍不规范，内容不全面。

2、工作上缺乏创新意识。

3、二轮土地承包完善工作，因多种原因，还有5个承包组今年不能完善好。

三、明年工作思路

按照县业务主管部门的工作要求，围绕镇“二代会”提出的工作目标，结合农经工作实际，明年农经工作主要任务是：

1．加强农村财务管理规范化建设。首先，对有关财务管理制度执行情况开展检查，针对存在的问题，落实整改措施。其次，强化会计的监督职能。第三，加强和完善民主决策制度，规范村务、财务公开制度，民主理财制度。

2．村级财务审计。按照《浙江省农村集体经济审计条例》的规定，根据县农村审计办公室的工作计划，对已到三年一轮审的村进行村级财务收支，以及有关专题审计。08年全镇计划安排4个村（八团、永福、永宁、兴隆）。

经济普查工作存在的问题范文篇8

关键词:经济法;实施;问题分析

一、引言

我国的经济法成立已经有了几十年的历史，在发展的过程中已经形成了较为成熟的经济法体系，经济法的成立满足了市场和社会的需求，但是经过调查，我国的经济法并没有取得较好的实施效果，类似于食品安全等问题一直都是我国社会的关注焦点，这些问题还没有得到更好地解决，还存在某些经济法实施问题具有很大的提升余地。本文初步对经济实施中存在的问题进行了分析，希望能够提高我国经济法的实施水平。

二、经济法的概念

我们常说的经济法就是指国家从国家经济角度出发干预、管理、调控我国的经济活动的法律总称，经济法包含了三个方面的基本含义:在本质上经济法是属于法的范畴，是我国国内法的体系，但是和国内法律体系的其他法律有所不同，经济法的实施能够保证国家的社会调节作用，调节国家在经济建设活动中的多种社会关系，提高社会主义经济建设活动的发展速度。

三、经济法实施具有复杂性特点

经济法时公权干预市场私权的一种法律形式，经济法实施涉及到市场和公权这两个大的层面和其他各种不同的利益关系，致使经济法的实施工作具有较大的工作难度，这种工作难度直接会导致经济法的实施问题和成绩共同存在。经济法的实施较为复杂，上述问题的存在导致经济法在实施过程中处在缺乏或者不足的状态，首先在设定经济法合法标准时较为复杂，存在较大的争议，这就会导致法律执法认定具有较大的障碍。经济法行为是否构成较为垄断，需要考虑到市场界定问题，在理论上我国的经济法还存在科学的界定标准，但是在实践中存在操作障碍和技术障碍，第二经济法的实施成本较高，在进行反垄断调查、产品质量检测等多项问题都需要耗费大量的资源，这也在侧面上证明了在很多情况下，法律的实施成本都是影响经济法实施的主要障碍。第三，在经济法的实施过程中，违反经济法的行为和发现、判断经济法的违法行为不是同步进行的，这几个过程往往会干扰经济法的有效实施。

四、我国的经济法在实施的过程中存在的问题

(一)违法率较高、查处率较低二者并存在经济法的领域当中普遍存在市场主体的违法行为，这些违法行为的存在是由于经济法实施不足导致的，之所以是这个原因，由于违法行为较为普遍加大了执法压力，我国的执法资源有限、经济法实施严重不足，这种使法律实施不全面的行为导致了对违法行为的查处率较低导致了经济法的威慑力不够，继而又导致了我国经济市场内的违法行为较为普遍，这就造成了经济法违法率较高和查处率较低并存的现象。(二)过于倚重执法机构、轻视社会和市场的法律实施路径经济法的实施过程是一个较为系统的工程，不仅仅是执法机构的事，经济法在本质上是一种公权干预私权的法律，经济法的实施需要依赖于公权监管、市场自律和私力救济等多种行为，但是我国的经济法在实施过程中过于依赖执法机构的力量，在某些特殊情况下，还将法律的实施和执法机构的执法行为相统一。面对我国经济法违法率较高的情况下执法机构的执法压力越来越大，常规的执法方法并不能遏制违法行为的发生，运动式执法和选择性执法已经成为我国目前法律实施的重要方式。

五、结语

综上所述，我国的经济法经过几十年的发展已经成为了较为成熟的体系，但是在具体的实施过程中出现了较多的问题，本文主要从立法和实施两个角度对经济法制度变迁进行了分析，经济法活动应该能够反映执法机构的实际状况，采取措施提高经济法的威慑力，运用我国的信用体系促进市场主体自律行为，积极采取措施依靠非政府的力量来促进法律的实施，在经济法的实施过程中根据实际情况解决出现的问题。

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经济普查工作存在的问题范文篇9

主题词：做好经济普查思考

全国经济普查每五年进行一次，逢三、八的年份实施。自2008年第二次经济普查以来，我市社会经济状况发生了较大变化，为做好2013年第三次全市经济普查，对于我市科学制定中长期发展规划，加强和改善宏观调控，推动经济发展方式转变，进一步提升经济实力和竞争能力，具有十分重要的历史意义和现实意义。

一、第三次经济普查的基本要求和内容

国务院决定开展第三次全国经济普查，是为了摸清我国第二、第三产业的发展规模及布局，了解产业组织、产业技术的现状以及各生产要素的构成，查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况摸清各类单位的基本情况；摸清各类单位的基本情况，更新建立覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统；通过普查，进一步夯实统计基础，健全统计工作的部门协调机制和信息共享机制，为加快经济结构战略性调整提供科学准确的统计信息支持。这次普查的对象是从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体生产经营户。普查内容为单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。普查标准时点为2013年12月31日，时期资料为2013年度。

二、经济普查存在的主要问题

前两次经济普查取得了良好的成果。一是为基本单位名录库建设管理提供了基础；二是为国民经济核算提供了详实的基础资料；三是为修订历史数据，为制定“十一五”、“十二五”规划提供了参考依据；四是锻炼了普查队伍。但在开展普查工作中也凸显出一些问题，主要存在着以下五个方面的问题：

（一）组织协调难。前两次普查少数部门和单位重视程度不够，参与、配合程度较低，未有效形成“政府领导、统计牵头、部门配合、上下联动、整体推进”的普查工作格局。

（二）经费落实难。《全国经济普查条例》明确规定了普查经费筹措原则，国务院、省政府文件在普查的经费保障方面也提出要求，但在具体实践中，各级重视程度不尽相同，经费足额落实依然存在一定困难。

（三）“两员”选调难。第三次经济普查采用PDA操作，对普查员的选聘提出高要求，由于农村劳动力的大量转移，留守人员文化水平低；农村基层干部和乡镇干部力量不足；经费保障乏力，“两员”待遇低，不愿参与普查工作的现象突出。在“两员”培训方面，由于经济普查表种多、指标复杂、表间关联多、逻辑审核强，就是一般专业人员也难以掌握，何况基层普查指导员和普查员。

（四）入户登记难。调查对象配合下降。一方面，入户调查难。一是建筑物内单位办公和人居混杂，不挂牌的经营单位入户难；二是注册地与经营地不一致的单位入户难；三是无经营场所的单位入户难；还有普查员入户调查时，门卫等人员以不知情或单位负责人不在为由拒绝入户调查等。另一方面，调查对象配合程度下降。特别是一些私营企业和个体工商户统计法制观念谈薄，不愿如实申报普查登记信息，拒报、漏报、瞒报的现象突出。

（五）数据审核难。经济普查的表种多、内容杂、指标繁、要求高、难度大，特别是表内、表间的平衡关系和逻辑关系的审查，普查数据与部门数据的对应衔接，登记数据与实际状况的误差修正等等，技术性要求高、工作量大。加上数据处理程序、审核程序随时更新，新的“差错”不断涌现，这些都给数据审核增加了相当难度。

三、对做好我市第三次经济普查的几点建议

经济普查是一项全局性工作，需要许多相关管理部门的参与、支持和配合。要从更加有利于开展普查工作的高度，要求各级各部门树立一盘棋思想，切实从以下六个方面进行加强，确保全市第三次经济普查有序推进。

（一）机构组建到位。各级都要成立相应的普查领导小组和办公室，负责普查工作的具体实施。同时要夯实普查工作基础，明确责任，普查人员要做到行业分工、专业到位、责任到人。对于普查对象可以分条、分块，专人专管，使其形成既是块，又是条，条块结合不重不漏。

（二）选聘人员要精。在开展普查工作前，必须把选配人员跟普查工作结合起来，用普查工作的内容和要求来衡量被选配人员的基础条件和综合能力。让一些工作能力强、知识面广、社会经验丰富的人员参与到普查工作行列。经普办可以采取“抽硬人、硬抽人”的行政办法就地加以解决；村、居普查区可以采取选聘的办法，从社会上临时招聘一些熟悉会计、统计或有经济工作经验的专业人员。

（三）确保经费到位。普查经费是普查工作的基本保障。要按照国务院、省政府关于做好第三次经济普查工作的通知要求，结合安康市普查工作的实际，合理安排普查经费，确保及时到位。同时要认真做好普查设备物资的预算工作，落实好选聘的普查人员的报酬。切实加强普查经费的使用管理，做到资金统一管理、专款专用，发挥出最大效益。

（四）培训落实到位。从以往各项工作中得出，业务培训是否到位是直接关系到普查数据结果成败的关键。经济普查是一项业务性强、操作性难的社会调查，广大调查员知识能力和业务水平又参差不齐，因此在培训过程中要用通俗易懂的语言讲清指标含义，数据的来源，要以经济普查过程中出现的实际问题为案例，只有这样实实在在的讲，广大普查员才能接受和掌握。同时，业务培训的对象都是各地的骨干，很多是镇村干部和企业财务人员，他们在当地基础好，群众威信高，因此培训过程也是一次很好的统计法制宣传过程，可以引用历次普查的感人事迹和典型事例进行宣传，正面引导广大调查对象做好普查报表的填报工作，营造如实提供普查资料的良好氛围。

经济普查工作存在的问题范文篇10

【关键词】PDA；经济普查；意义

经济普查是我国一次重大的国情国力调查，根据《全国经济普查条例》的规定，2013年底开展的第三次全国经济普查，总结以前历次普查的经验和不足，普查中PDA的应用让三经普真正成为轻型高效有用的普查，是普查实方式有别于一二经普的创新性整套思路。传统的普查工作方式对信息技术重视不够导致重复工作多影响工作效率和数据质量，而调查指标的多少并不是影响普查质量和效率的主要因素。三经普中利用PDA等现代信息技术工具，再造了与以往不同的全新的工作业务流程。三经普以PDA（手持数据采集设备）使用和信息技术应用为核心，提高三经普整体工作效率，提高普查数据质量，新流程与“四大工程”紧密衔接，把原来要在办公室完成的比对，核实、编码工作前移到调查现场，把普查办的录入审核工作在不增加普查对象负担的情况下前移给普查对象，普查和各个阶段或过程有机衔接，减少重复工作，普查员选调和培训更有针对性和层次性，普查过程可动态监管，普查成果可及时发挥作用。大大提高普查工作效率，提高普查数据质量，增强普查数据说服力。

一、PDA的使用范围

经济普查的实施按时间顺序可公为四个阶段：普查区划分与绘图、单位清查、普查登记、资料开发应用。以PDA为手段再造普查工作流程，避免了成本问题及有些普查数据不适合现场采集等问题，从而担高普查工作的整体效率。PDA设备主要用在普查区划分与绘图及单位清查阶段，在单位比较集中城镇地区使用，农村或单位少的地区必须每个乡镇街道配备3-5台PDA由专人负责使用。每台PDA负责多个普查区，分片包干按时间顺序，由固定的PDA使用人与各个普查区的普查员合作共同开展工作。

普查区（小区）划分与绘图是普查的重要基础性工作。它是合理确定基层普查组织实施方式和普查员，普查指导员选聘数量的基本依据，是明确职责分工，规划调查线路，确保普查对象不重不漏的基础。

国家经普办统一购买全国范围的电子地图，逐级分解到区县，各地再利用电子地图中直观详细的建筑物道路水系地名地址等空间信息结合当地实际来划分普查区，核实建筑物等，保证普查区和最新行政区划代码一致，在区域上不重不漏具有GPS功能的PDA是辅助划分乡镇街道和居委会等普查区域电子边界的重要工具，同时划分好的普查区可以下载到PDA中到现场进一步核实，修正补充绘制少量建筑物或确定重要标志点等作为单位清查时规划调查路线及进行单位清要参考和依据

（二）单位清查

在普查区划分与绘图的成果基础上结合清查底册实行地毯式清查。这时PDA是关键作用。

1.制作单位清查底册，底册中每个单位信息包括：组织机构代码，单位名称地址行政区划代码，行业代码，单位类别，机构类型顺序码，三个企业标识等少量指标这也是清查表的内容。将全区县的底册和某PDA负责人所负责普查区底册加载到相应的PDA上。普查员PDA负责人对应的普查区底册及其普查区图工作进度等都可在清查软件平台上统一监管调度。

2.现场核实单位，定制个性化报表PDA负责人和普查员根据普查区图规划路线开展地毯式清查，并使用PDA纪录清查现场空间定位信息，以便监管工作进度。

3.将单位清查结果导入清查软件平台。清查阶段数据处理过程重点要解决单位重复及法人产业单位关联问题。

（三）普查登记

以条块结合及专业分工的方式开展普查登记阶段的布置，培训和数据上报、审核工作。

普查数据上报后，分专业进行审核，由于没有重复单位的干扰这时的审核结果更合理，由于很多审核提前到单位清查阶段也保证了阶段审核工作量的大大减少，有利于公报数据尽早确立。

（四）资料开发应用

1.公报，采用新的普查方式较早普查公报

2.课题研究。提前做好数据加工汇总，程序编制

强化时效性要能满足各级普查机构加工研究需要。特别是要解决普查资料基层使用的问题。这些都是普查管理平台所包括的重要功能。

3.统计地理信息系统建设。以三经普的普查区电子地图和普查数据全面及时维护更新国家和各省的统计地理信息系统为“十三五”规划制订及各级政府决策提供更丰富的统计服务

4.为基层留下普查成果，利用普查区电子地图和普查成果为乡镇和街道一级政府或管理机构建立一个“电子沙盘”可让基层自己可视化维护，管理当地经济社会环境情况，解决普查只为国家服务，基层积极性不高的困境，并全面提升基层政府管理过程，同时“电子沙盘”还可成为统计系统快速获取有关信息及进行名录库和电子地图维护更新的依托，建立以“服务换更新”长效机制。

5.与工商、税务等合作部门共享普查成果改进部门数据质量建立长效名录交换共享及维护更新机制。

二、新流程的特点和优势

1.PDA可存储电子地图，有利于普查区划分和普查工作组织，有利于成果和知识积累，通过GPS模块可以准确实现单位地理位置采集，有助于统计地理信息系统建设。

2.PDA可以大规模存储单位底册，清查时便于及时发现现场位和各部门名录单位的对应关系，并能进行个性化报表设计，现场核实现场查遗补漏，不需要多次比对，节省返回现场的次数和上门时间，节省大量文字数据录入时间

3.由少量专门人员负责PDA使用，易于培训，PDA本身可装载丰富培训资料可减轻培训工作量，提高培训质量最终提高数据质量。

由熟悉业务和PDA使用的专门人员与熟悉当地环境的情况的普查员结合优势互补有利清查进度和质量提高。

4.个性化设计EXCEL报表，由单位自己填写即时审核可大大减少填报的逻辑错误，减少数据录入再生错误，同时可减轻基层普查机构的数据录入工作量和数据审核工作量

5.审核流程更科学

6.普查数据成体系

7.可动态监管普查过程

经济普查工作存在的问题范文篇11

在上级部门和局领导的正确领导下，我积极抓好主管的业务工作，通过学习科学发展观理论，深入开展调研工作，现将调研情况报告如下：

一、我局业务工作基本情况

统计工作是经济发展的晴雨表，统计部门是经济决策的智囊团，统计数据是各级领导科学决策必不可缺的重要工具。我深知做好统计报表、调查等各项业务工作关系到我县整个统计事业的发展。县统计局共有工业、农业等9个统计专业，在日常工作中，我们认真完成月、季、年的统计报表工作，把好质量关，保证统计数据科学、准确，为县委、县政府科学决策提供重要依据。在做好日常统计工作的基础上，我们从服务大局、服务发展的角度出发，积极开展各种专项调查。有序开展了1‰人口调查、人口变动与劳动力抽样调查、群众安全感抽样调查、限下工业能源调查、个体工业能源调查等多项专项调查，并根据调查的内容，我们及时撰写调研分析报告，分析实际情况。另外，我们还积极参与县里的各项考核等重要工作，我局在我县星级乡镇考核及上级政府对我县县域经济考核的工作中，都发挥了重要作用，特别是在县域经济考核工作中，为我县取得良好的成绩做出了突出的贡献。在今年，我局积极做好各项普查工作。一是及时了我县农普的主要数据公报，普查中，我局共调查了27个乡镇（场），14.6万户住户，282个村级组织，经过全局上下的努力，出色的完成了我县农普工作任务，并得到了部级先进集体的荣誉称号。成绩的取得，得益于县委、县政府和局领导的关心和支持，得益于各乡镇普查工作者的辛勤劳动。二是做好经济普查的前期清查摸底工作。在清查摸底过程中，我局认真按照《全国经济普查条例》的要求，成立经济普查领导小组办公室，要求各乡镇（场）也要有下设普查办，做到部署统一。并分别对全县489名普查员进行普查培训，使他们全面掌握普查知识。现清查摸底阶段工作以基本结束，初步统计，全县共有法人单位1570个，产业活动626个，个体经营户24012户。

二、工作中存在的问题

在我局根据县委学习实践小组《关于做好深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作的通知》文件要求，所组织的“六查六看”的活动中，认真查找业务工作中存在的问题与不足。共有以下几点：

一是统计监测范围还不够广泛，第二、三产业样本少，能够经常报送的单位仍然停留在少数。还无法通过数据全面系统地反映市场运行的整体状况与发展趋势，更不能深度、系统、科学地反映第二、三产业发展的情况，为县委、县政府科学决策提供更有力的依据。

二是目前在我们的统计报表制度执行过程中，有的单位统计人员队伍不稳定，依然有个别单位因为统计工作人员出差、学习等多方面原因，统计工作没有及时交接，报送报表时断时续，造成统计调查对象范围不固定，汇总数据难以形成统一口径，无法进行纵向比较等问题，影响我们统计工作的成效。

三是报表迟报现象仍然存在，现在仍有一些单位不能按时报送，有时甚至迟报四五天，严重影响了工作的进程。

四是报表填报内容不全。在日常各乡镇的报表内容上，存在漏填内容的情况，给统计汇总工作带来很的难度。

三、改进方向和措施

1、明确责任，加强管理。加强对各股室的管理，明确责任。要认真将统计报表进行归集、汇总、分析，经局长审核同意后，及时报送县委、县政府和县直有关部门，充分保证统计网络的稳定性，确保统计报表渠道畅通。

2、稳定队伍，上下联动。切实增强统计人员的爱岗敬业精神和业务水平，适时开展必要的统计培训工作，全面提高基层统计人员的业务素质和职业道德。

经济普查工作存在的问题范文1篇12

一、单位清查的目的

单位清查的目的，是为了摸清我市境内全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业和第三产业的个体经营户的数量、规模、经营活动类别，准确界定普查对象与种类，落实普查登记责任，确保普查表发放种类准确和普查单位的不重不漏，为普查培训、普查表发放和有针对性地开展宣传动员等各项经济普查工作奠定基础。

二、单位清查的对象

单位清查的对象，是在我市辖区内从事经济社会活动的全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业和第三产业的个体经营户。

三、单位清查的原则和方法

单位清查采取“以块为主，条块结合”的组织原则。按照全国统一部署，各级经济普查机构会同同级编制、民政、税务、工商、质检等有关部门组织开展单位清查工作。

单位清查实行在地登记原则。市经济普查机构在现有行政区划的基础上，以社区（居委会）、村委会为单位划分普查区（或进一步划分普查小区），对在所辖区域内的全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业和第三产业的个体经营户，进行“地毯式”逐一清查。所有法人单位和产业活动单位，均填报《法人和产业活动单位清查表》，同时，多产业法人单位还需填报《多产业法人单位所属的产业活动单位一览表》；个体经营户填报《*省个体经营户清查表》，行政代码编制中类，即编写行业代码前三位。（表式和内容详见附件）

单位清查的组织方法。全省统一制定单位清查方案，采用统一的统计标准，统一进行业务培训、问题解答、数据处理、数据质量抽查和综合分析，分专业审核评估数据和确定年报单位。

四、单位清查的时间

单位清查工作阶段从20*年9月初开始，至20*年12月上旬结束。单位清查登记的时点数据为20*年9月30日数据，时期数据为20*年预计数。普查指导员和普查员的选调与聘用应于8月28日前完成，普查指导员和普查员的培训工作应于10月15日前完成。各镇乡、街道经济普查机构于9月15日前完成普查区（小区）的划分和绘图；小区图留乡镇、街道、开发区备查；10月15日前上报普查区和普查小区名单电子版；11月15日前，将清查数据上报市经普办。市经普办于20*年10月20日前上报小区编码电子版；20*年11月30日前上报单位清查初步基层数据及跨省产业活动单位清查数据，于20*年12月31日前上报正式的单位清查基层数据、综合数据，以及清查结果与部门行政登记资料之间的差异分析报告。

五、单位清查的标准

单位清查采用国家规定的统计分类标准和目录。具体包括：《全国组织机构代码编制规则（GB11714-*）》、《统计上使用的行政区划代码结构及编制规则》、《国民经济行业分类（GB/T4754—20*）》、《法人单位、产业活动单位和个体经营户划分规定》及单位划分有关问题的处理办法、《统计上单位划分的规定》、《建筑业企业资质等级编码》、《房地产开发企业资质管理规定》、《物业服务企业资质管理办法》等。

六、单位清查的实施步骤

我市单位清查采用以部门资料为线索，“先清查后比对”的方式进行，即市经济普查机构先把从部门收集上来的单位名录资料，分发到乡镇、街道、开发区，再由乡镇、街道、开发区将下发的单位名录资料分到村委会、社区（居委会），普查区以此为线索，组织进行“地毯式”清查，然后将“地毯式”清查结果分别与有关部门行政登记资料进行比对，根据比对情况，重点进行查遗补漏。具体实施步骤包括普查指导员、普查员选调、培训与聘用；划分普查区；收集整理部门资料；清查资料准备；“地毯式”清查；清查表审核、整理与装订；人工审核、编码与数据处理；单位查遗补漏；清查数据比对分析；数据质量抽查验收；编制普查名录和上报单位清查数据等12个步骤。具体如下：

（一）普查指导员、普查员的选调、培训与聘用

普查指导员、普查员的选调、培训与聘用参见《*省普查单位清查办法》中的《普查指导员、普查员的选聘和培训工作细则》。

（二）划分普查区

新增划分普查小区及取名要求。对于包含工商部门批准的商品交易市场的普查区，必须划分普查小区，并且市场将整体作为一个或多个普查小区，不得把市场的整体或一部分与非市场混编成一个普查小区。是市场或市场一部分的，普查小区的名称可用市场顺序号命名，如“XX普查区*XX市场普查小区”等。

绘制普查小区图。普查区需细分普查小区的，作为附图，还需进一步细画普查小区图，普查小区示意图内不仅要画出较详细的道路及街巷，还要标明主要单位的位置。普查小区示意图必须用封闭的虚线圈定，标明周边相邻的边界。

普查（小）区编码。普查（小）区编码分两种情况，即为12位或14位混合编码，第一，不再细分的普查区以与之相对应的12位行政区划码为普查区编码，同时，不再增加编码行；第二，细分为普查小区的以与之细分前的普查区相对应的12位行政区划码+小区序号构成14位编码，同时，与之细分前的普查区所对应的行政区划码行不动，根据小区数增加行数；第三，市、乡镇、街道的行政区划码的相对应行不变。

其他划分普查区要求参见《*省普查单位清查办法》中的《普查区划分工作细则》。

（三）收集整理部门资料

单位清查前，先由各级编制、民政、国税、地税、工商、质检以及其他具有单位设立审批、登记职能的部门，按统一要求向同级经济普查机构提供单位名录资料。市级以上经济普查机构需将资料按地址逐级分解到县级经济普查机构，再由市经普办分发到镇乡、街道、开发区。

（四）清查资料的准备

单位清查前要准备好开展经济普查的文件、有关法律文书、国民经济行业分类本、行政区划代码本、建筑业企业资质等级编码、普查员工作表、单位清查表、普查区（小区）地图、临时法人代码码段、普查员工作证件、普查员手册、致被调查户的一封信、普查员用品等有关资料，并发放到基层普查工作人员。

（五）“地毯式”清查

清查前，普查指导员和普查员要做到；第一，对相邻的普查区按照普查区示意图沿交界处实地勘查，确定区域范围，并明确每个普查员负责的普查区地域范围和界线。第二，熟悉环境，明确各普查员负责区域内的街道名称、门牌起止号码，掌握普查区域内的建筑物的数量和分布情况，重点了解写字楼、商住两用楼和各类市场的情况。第三，按地形和道路情况，制定调查路线。

普查指导员、普查员入户清查时，须持有省级经济普查机构统一印制的《普查指导员证》、《普查员证》，并主动出示证件，自我介绍，说明来意。对不配合普查工作的调查对象，普查员依据《统计法》和《全国经济普查条例》发放法律文书进行督促，情节严重的移交统计执法人员处理。

普查员在清查登记时，应当根据普查区示意图，沿调查路线，逐户进行清查，并记录《*省单位清查普查员工作表》；同时甄别调查对象；通过询问和核对注册登记证书登资料，并按照单位界定条件及其他有关规定，判断其是否属于本次普查的对象，如确认属于普查对象，普查员首先必须向调查对象发放《致调查户的一封信》，然后认真查验调查对象的登记注册证件（执照）、组织机构代码证、税务登记证、财务帐等材料，并协助调查对象据实逐项填写清查表。

（六）清查表审核、整理与装订

单位清查登记后，普查指导员负责对本普查区的清查表进行人工审核，对漏报的单位、漏报项目及不符合审核条件的项目进行及时核实、更正和补报。人工审核通过后，将普查区清查表按《法人和产业活动单位清查表》和《*省个体经营户清查表》分别编号、编页码装订（《多产业法人单位所属的产业活动单位一览表》要随其归属的法人单位一同装订），并上报乡（镇、街道、开发区）经济普查办公室。如普查区单位较多，可按表种每百页装订一本。《*省单位清查普查员工作表》待整个单位清查工作结束后，按普查小区装订后报乡（镇、街道、开发区）经济普查办公室。

乡级经济普查办公室收到普查区的单位清查表后，要会同本普查区的普查指导员、普查员一起对该普查区清查表进行人工审核，并及时组织各普查区进行交叉审核，对发现的调查单位漏报重报、调查指标漏填错填等问题尽快核实、更正、补报。全部清查表确认无误后签字上报县级经济普查办公室。

（七）人工审核、编码与数据处理

县级经济普查机构收到乡级经济普查机构上报的各类清查表后，要责成专人对表中的各项调查信息进行认真审核，若组织机构代码或行业代码未填，必须由经过市级专业培训的编码业务人员进行编码、补填，并对全市清查表册统一编号。

只有通过人工审核、编号后的清查表才能进入计算机数据处理阶段。录入员负责数据的录入、复录，专业人员负责数据的机审，对机审发现的逻辑错误和重名重码等问题要及时核实、剔重、更正。机审通过的数据方可汇总制表。

（八）单位查遗补漏

县级经济普查机构要及时根据部门提供的新增单位、统计调查发现的新增单位，以及清查数据与部门数据比对中产生的差异等情况，认真组织进行查遗补漏。

县级经济普查机构须将“地毯式”清查数据与统计部门现有基本单位名录库数据和各部门提供的行政登记资料，分别进行比对，对其中基本单位名录库或部门行政登记资料中存在而“地毯式”清查中没有找到的单位，重点进行查遗补漏。

各级经济普查机构要根据单位清查数据，整理所属下一级的跨区域的产业活动单位数据资料，即产业活动单位与其归属法人单位不在同一区域内的数据资料，并反馈给下一级经济普查机构。下级经济普查机构将上级反馈的数据资料，与本地的《多产业法人单位所属的产业活动单位一览表》进行关联比对，防止普查登记阶段遗漏异地产业活动单位。

（九）清查数据比对分析

1.与部门数据比对分析。要求将清查数据与编制、民政、税务、工商、质检等部门的行政登记资料进行比对分析。对于部门行政登记资料中存在，而清查中没有找到的单位，反馈给负责登记的相关部门，由相关部门负责协助查找、认定。

2.统计部门内部的数据比对分析。要求将清查数据与第一次经济普查数据和现有基本单位名录库数据进行比对分析，评估数据质量，分析差别存在的原因。统计部门内部各相关专业人员要对本专业统计年报规模（限额、资质等级）以上数据进行对比分析，并确认本专业统计年报单位。

对在数据比对分析中发现的清查过程中存在的问题，各级经济普查机构要迅速采取措施，予以纠正，并撰写清查数据上报说明。

（十）数据质量抽查验收

数据质量控制要贯穿单位清查工作的始终，各级经济普查机构在清查数据第一次上报后，必须尽快组织清查数据质量抽查验收工作。

单位清查数据质量抽查验收工作是对抽查地单位清查工作的全面验收，内容包括：听取汇报、审查普查员选聘资料、普查区划分资料、清查登记资料和分部门比对资料等各种清查工作原始资料。抽查验收的重点是深入其普查区域范围内的繁华城镇、城乡结合部、相邻交界处等调查对象复杂、稠密的地区，逐户核实单位清查数据质量。

县级经济普查机构负责对所属乡（镇、街道、开发区）的数据质量进行抽查验收。每个乡（镇、街道）至少要抽取1个普查区进行检查验收，被抽普查区的单位数量应不低于该乡（镇、街道）单位总数的5%。

市级经济普查机构负责对所属县（市、区）的数据质量进行抽查验收。每县抽取至少2个普查区，被抽普查区的单位数量应不低于该县单位总数的1%。

单位清查数据质量抽查验收时，要对被抽中的普查区内的所有单位重新逐户调查核对。抽查完成后每个普查区要填写一份单位数据质量抽查报告单，以计算抽查地区的数据质量。对数据质量抽查结果不达标的地区要重新返工，限期整改，直到数据质量达到规定要求。

数据质量抽查验收的标准为：⑴漏报率。法人、产业活动单位漏报率低于1%，个体经营户漏报率低于2%。⑵单位界定错误率低于1%。

（十一）编制普查单位名录

县级经济普查机构在单位清查数据质量抽查验收合格后，汇总生成本县（市、区）各专业统计年报范围以内的普查名录和各普查区统计年报范围以外的普查名录。

经济普查机构根据普查单位名录，印制、发放普查表，组织普查培训和后续普查登记工作。

（十二）上报单位清查数据