地理信息发展规划(6篇)

地理信息发展规划篇1

必须清醒地认识到，加快推进教育信息化还面临诸多的困难和挑战。对教育信息化重要作用的认识还有待深化和提高；加快推进教育信息化发展的政策环境和体制机制尚未形成；基础设施有待普及和提高；数字教育资源共建共享的有效机制尚未形成，优质教育资源尤其匮乏；教育管理信息化体系有待整合和集成；教育信息化对于教育变革的促进作用有待进一步发挥。推进教育信息化仍然是一项紧迫而艰巨的任务。

――《教育信息化十年发展规划(2011-2022年)》摘录

背景

2006年，《2006-2022年国家信息化发展战略》（以下简称《战略》）指出：“信息化与经济全球化相互交织，推动着全球产业分工深化和经济结构调整，重塑着全球经济竞争格局”，并将“大力发展信息化”作为“覆盖我国现代化建设全局的战略举措”，并在《战略》的第四节“我国的信息化发展的重点”中指出：“加快教育科研信息化步伐。提升基础教育、高等教育和职业教育信息化水平，持续推进农村现代远程教育，实现优质教育资源共享，促进教育均衡发展。”

2010年，胡锦涛总书记在2010年的全国教育工作会议上明确提出：“要以教育信息化带动教育现代化，把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略。”2010年党中央国务院颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2022年)》(以下简称《纲要》)，用单独一章对教育信息化工作进行了总体部署，指出：“信息技术对教育发展具有革命性影响，必须给予高度重视”，明确要求“加快教育信息化进程”。

2012年3月13日，教育部正式印发了《教育信息化十年发展规划（2011-2022年）》（以下简称《规划》）。《规划》的制定与颁布即是对《战略》中的战略行动的进一步落实，也是对《纲要》中“加快教育信息化进程”要求的具体化。其中，《规划》对任务的描述整体上以定性为主，教育部科技司有关负责人对此作了进一步说明，其指出：“教育信息化对教育现代化的作用主要体现为‘支撑’和‘引领’，它并不能解决教育发展的所有问题。本《规划》是一个特定前提下的有限目标规划，定位于落实《教育规划纲要》对教育信息化的总体部署和要求，重在研究提出各级各类教育改革发展中适合运用信息技术解决的重点和难点问题，以及解决这些问题的思路和方案。”

《规划》内容简介

《规划》分序言、总体战略、发展任务、行动计划、保障措施、实施6个部分，共20章。

“序言部分”简略地勾勒了《规划》颁布的时代背景和国内外发展态势，阐述了教育信息化的重要作用：“以教育信息化带动教育现代化，破解制约我国教育发展的难题，促进教育的创新与变革，是加快从教育大国向教育强国迈进的重大战略抉择。”

“第一部分总体战略”对教育信息化的重要性与紧迫性进行了阐释，明确了新阶段的指导思想，制定了四条工作方针：“坚持面向未来，育人为本；坚持应用驱动，共建共享；坚持统筹规划，分类推进；坚持深度融合，引领创新”，并在此基础上，明确了2011-2022年教育信息化目标任务。

“第二部分发展任务”是为完成《规划》总体目标，对各级各类教育信息化进行的统筹规划和具体部署，着重推进信息技术与教育的全面深度融合，变革教育理念、模式与方法，支撑教育创新发展。其中，各级各类教育的信息化发展任务主要有5项，分别就基础教育、高等教育、职业教育、继续教育、教育管理等方面提出发展框架；教育信息化自身发展的主要任务有3项。其中，发展框架中指出：“基础教育信息化是提高国民信息素养的基石，是教育信息化的重中之重。”

“第三部分行动计划”提出了为实现《规划》目标、完成发展任务，需在近期启动实施的重大项目――“中国数字教育2022行动计划”，着重解决教育信息化的全局性、基础性问题，并开展前瞻性试点示范。“行动计划”将学校信息化能力建设作为国家教育信息化的主阵地，并指出，推进可持续发展能力建设是教育信息化科学发展的关键举措。

“第四部分保障措施”从“组织领导、政策法规、技术服务、经费投入”等四个方面提出了为确保完成发展任务、顺利实施行动计划而采取的政策保障措施。

“实施部分”对各地、各部门贯彻落实《规划》提出了“强化组织领导、明确任务分工、施行目标考核、推广试点示范、建立支持环境”共5项原则要求。

专家评述

《规划》第二部分“发展任务”就基础教育、高等教育、职业教育、继续教育等的十年发展任务分别作了阐述。在每个具体的任务后面，设置“专栏”作了进一步的点状部署。教育部科技司有关负责人对此作了进一步解读：“由于我国区域间经济社会发展不平衡，学校间的建设现状和发展需求也不尽相同，各级各类教育信息化难以提出全国通用的量化指标，所设计的专栏内容都是指向性的定性描述，具体定量指标由各地区、各学校在制定各自的教育信息化规划时，根据发展现状和实际需求而研究确定。”

基础教育信息化是教育信息化的重中之重，“缩小基础教育资源鸿沟”是“十年规划”提出的基础教育信息化首要任务。国家信息化专家咨询委员会委员高新民指出：“部分基础教育教师对信息技术的利用能力不够，在西部地区问题尤为突出。”清华大学教授李星认为，中国教育信息化地区发展不均衡，根据相关统计，目前全国中小学校园网的普及率不到30%，有必要为所有的中小学建设校园网，这样能缩小区域发展差距，同时，也体现出了“公平性”，让家庭贫困的学生也能通过校园网享受到信息化的教育。中央电教馆馆长王珠珠也指出：“我国教育在地区之间、城乡之间和学校之间的差距，是实现教育现代化必须要解决的关键问题，也是办人民满意教育的必然要求。”

高等教育信息化作为教育信息化发展的创新前沿，但是其教育状况不容乐观，北京师范大学教育技术学院院长余胜泉指出：“高校的教育技术中心等行政部门过去一直承担管理的职能，现在要从管理转向服务，在教学信息化中发挥不可替代的作用，其人才队伍的组成也应进行相应的调整，引进专业人才，为教师提供专业服务，建立真正的教学管理体系。同时，人才培养的教学环境也要发生相应变化。比如教室环境可以尝试多样化，适应探究式教学、体验式教学、项目式教学等，给予学生活动的空间。”国家信息化专家咨询委员会委员高新民认为，高校面临着“教育质量优质化的问题”，其科研的目的不是单纯地出科研成果，首先要关注的是如何培养人才，“因此，高校中要提倡教学和科研一体化，尤其要利用信息化的手段去推进”。

职业教育信息化是教育信息化需要着重加强的薄弱环节。《规划》中明确指出：“推动基础教育和中等职业教育学校基于云服务的信息化管理”。中国高等教育学会教育信息化分会理事长蒋东兴说：“在‘十二五’期间，基础教育和中职教育的学校管理云服务可以大力推广，这是建设国家教育管理信息系统、整体提升我国教育管理信息化水平的关键举措。”

同时，《规划》对继续教育和教育管理教育信息化发展也做了具体部署。

地理信息发展规划篇2

关键词：城市规划；信息应用系统；设计；发展

城市地理信息系统起源干西方发达国家，这是与其高度的物质文明密切相联的。人类在发展物质文明、拓展生存空间、提高生活质量的同时，充分意识到资源的宝贵和现实的浪费，从而提出了对现代化管理的更高要求，这是城市信息系统得以应运而生的前提。作为一种决策手段和工具，城市地理信息系统在城市规划、建设、管理及资源与环境保护中正发挥着愈来愈重要的作用，并渗透到国家政府、机关，经济部门以及人民生活的各个组成部分。

一城市规划管理信息系统的现状及发展趋势

近几年来，城市规划管理信息系统的开发、应用已成为热点。就全国各地而言，由于缺乏统一的规范和标准，仅有部分城市在系统开发应用中取得了成功，但是，系统开发半途而废的、运行失败的、达不到设计效果的也屡见不鲜。根据各地城市规划管理信息系统的功能应用水平，大致可以把它们分为3种模式。

1．事务型系统(OAS)。主要是单个部门以发放“一书两证”及相关业务数据处理为主要内容的规划文档管理、通信处理和工作流程管理为基础的文档办公自动化系统(如青岛、湛江、荆州)。

2．管理型系统(MIS)。主要是以电子地图(栅格)作背景数据库和相关专业数据库为支撑环境的，有若干个规划管理信息子系统组成的管理系统。如(济南、十堰、镇江等)。

3．管理型系统(OAS+GIS)。主要是以基于GIS的综合数据库为支撑环境的，既能处理、管理空间图形数据，又能处理和管理业务方面的文本数据，实现规划信息管理图、文、表一体化、办公无纸化的系统。

总之，目前所建立的规划管理信息系统大多是面向数据供应，即基于数据、过程驱动型的。面向决策的规划管理信息系统仅有少数城市且处于起步阶段。随着以计算机技术为核心的综合技术的发展，城市规划管理信息系统将向集成化、网络化、多媒体化、智能化和直接面向决策方面发展。

二应用系统设计

1、规划管理信息系统数据库设计概要

城市规划管理信息系统的数据类型具有多样性，即在时间上是多时相的，结构上是多层次的，性质上又有“空间定位”和“属性”之分，既有图形为主的矢量数据，又有关系型的统计数据。根据规划管理信息系统功能对数据的要求，必须建立相应的空间数据库和属性数据库系统，以及业务管理文档数据库。

规划管理空间数据库是用“层”的概念来分别存储不同的图形信息，即每一“层”存放一种专题信息，并有一组对应的数据文件，该系统面向的处理对象为各类图形信息(基础地形图、管理红线图、规划成果图、工程管线图等)。

规划管理属性数据库系统是采用“关系型”数据模型，每张表格由若干数据项描述。借以说明相关联的各类图形信息的属性项和属性值。该系统面向的处理对象为各种表格的信息。还有那些难以将其作为GIS的属性，需要用RDBMS来管理的文件文本数据(如办理情况、法律法规等)。须建立相应的业务管理文本数据库。2网络环境设计(1)硬件环境采用高效先进的网络技术，建立高速微机局域网。网络拓扑结构采用星形结构。选用100mbit／s交换式集线器，100mbit／s主干网，采用双服务器机制．选用HP高性能服务器，15个节点选用PⅢ1G、128m内存以上的PC机，另外配置A0幅面的HP彩喷绘图仪，高分辨率扫描仪，数字化仪，触摸显示屏等设备。

(2)软件环境

采用基于微机局域网的客户机／服务器(C／S)结构，令后逐步发展为3层C／s结构(Browserserver)。网络操作系统采用windowsNTserver，客户机操作系统选用Windows98等。桌面图形数据处理软件可选用AutoCADMap，有利于与城市规划设计AutoCAD平台相衔接。选用关系数据库系统软件为系统文本数据的管理软件(女11SQLSercer，Sybase等)。

三城市规划信息系统的可持续发展战略

城市规划信息系统的发展具有自身的特点，即规划信息系统需要有大型图形信息数据库为基础，配合各种城市信息，进行综合的统计、分析、应用及辅助决策。其可持续发展主要体现在以下3个方面：

1、过程的可持续性一有序发展

根据我国许多城市建设城市规划信息系统的状况，整个信息系统的建设大致可以分成以下四个明显的发展阶段，按照这样的程序发展，有助于按照城市规划信息系统自身的特点，在系统应用领域实现可持续发展战略：

(1)文档管理、辅助办公阶段

这个阶段是完成用计算机辅助城市规划管理部门中的文字处理、办公事务的跟踪，文件收发，文档管理、报表处理，行文办理等日常办公事务性工作。具体实现上，系统的硬件环境主要是简单的计算机网络，软作环境主要是一些方便易用的桌面系统。

(2)图形信息的建立和初步应用阶段

在建立了第一阶段所述的城市规划办公自动化系统并初步应用后，用户必然会提出对图形数据的强烈要求，这是规划行业本身的特点所决定的。因此，第二阶段主要围绕图形数据库的建设展开。

(3)图文一体化系统的建设阶段

现在大多做法是“以图形库为基础、以用地为主线、贯穿各业务环节”，将业务办公中的用地、规划，建管，监督检查的数据在图上进行集成和共享，同时将规划成果也集成在该系统中，井配合目前的办公自动化系统，真正实现图／文的集成。建立一个定义统一、条理明晰的规划信息数据管理系统。

(4)信息综合运用，建设城市规划决策支持系统

第四阶段是城市规划信息系统充分发挥效力的阶段，它将在大量信息的基础上，利用计算机强大的计算和分析能力．实现城市规划和建设的专家系统，直接为城市规划和建设服务。

2数据的可持续性一一动态更新

地理信息发展规划篇3

关键词：“3S”技术；规划管理应用现状与趋势

中图分类号：TU984文献标识码：A

0引言

“城乡规划”说到底就是对城乡的空间资源进行合理的调配和使用，以满足城乡可持续发展需求。因此城乡的发展又是动态的、四维的，将地理信息技术运用到城市规划中，对规划和决策提供及时可靠地数据和信息，是当今城乡规划的一项基础性工作。

由于卫星遥感数据具有大面积的同步观测、时效性、综合性、可比性和经济性等特点，其数据具有良好的现势性和动态性，因此在规划的现状调查和动态监测中逐步的应用起来。世界上第一个地理信息系统是在国土规划需求和推动下产生的，并从此在城乡规划各个领域中发挥作用。计算机技术和网络技术的发展，为全面提高城乡规划管理的信息化、科技化水平创造条件。地理信息技术已经成为“数字城市”建设工程的一项重要内容，是一种比较高效的、科学的城乡规划信息管理方法和手段。

近年来地理信息技术在城乡规划管理中得到了综合或集成使用，“3S”这三种空间信息技术的广泛使用，必将为城乡规划管理的科学决策提供可靠地技术支持，必将推动“数字城市”建设，建立控制性详细规划的动态管控平台，为实现城乡规划管理的信息化、科学化和现代化提供保障。

1地理信息技术的含义以及应用特点

地理信息技术又称“3S”技术，指全球定位系统（GPS）遥感(RS)和地理信息系统（GIS），是目前对地观测系统中空间信息获取、存贮管理、更新、分析和应用的三大支撑技术。地理信息系统（简称GIS）是在计算机软硬件支撑下，把各种地理信息按照空间分布，以一定的格式输入、存储、检索、更新、显示、制图和综合分析的计算机技术系统。利用该系统通过对诸多因素的综合分析，可以迅速地获取满足应用需要的信息，并能以、图形或数据的形式表示处理结果。遥感（简称RS）是指通过某种传感器装置，在不与物体、区域或者现象直接接触的情况下，获取调查信息，并对这些信息进行提取、分析和应用的一门技术。遥感技术利用了地物的电磁波特性，即“一切物体，由于其种类及环境条件不同，因而具有反射或辐射不同波长电磁波的特性”，所以遥感也可以说是一种利用物体反射或辐射电磁波的固有特性，通过观测电磁波识别物体以及物体存在环境条件的技术。全球定位系统（简称GPS）主要被用于实时、快速地提供目标的空间位置；RS用于实时地或准确地提供目标及其环境的语义或非语义信息；GIS则是对多种来源的时空数据经综合处理、集成管理、动态存取，为智能化数据采集提供地学知识，以便解决复杂的管理或规划问题。

“3G”技术在规划资源的管理中的应用过程，由单一向综合集成发展。遥感技术向高分辨发展，影像的解译由目视――人工交换式――半自动或自动提取信息发展，网络化发展等等，促使规划管理从定性向定量拓展，从静态向动态拓展，从规划单一课题研究向日常管理拓展，从部门走向社会，从管理型走向服务型。

2地理信息技术在规划工作中的应用现状

目前，“3G”技术在城市规划管理中应用，不论是单一方式还是综合、集成应用方式，已经充分地渗透到规划管理的各个方面，促进了城市规划管理的决策的科学化和管理现代化水平。

2.1基于“3G”技术的规划编制

常规办法是利用遥感技术直接或间接进行野外资料收集、调绘，在将调绘的成果进行内业数字化编辑后导入GIS中或直接在GIS软件平台上数字化到入库；非常规的方法是直接携带计算机到调绘现场，以计算机为操作平台，以遥感影像数据为参照，以GPS为数据源，以GIS为软件平台直接绘出图斑，标注属性，直接完成规划资料调查。与传统的调查方法相比，大大提高了精度和效率。

2.2借助地理信息技术对控规编制的完善

“控制性详细规划”是建设用地出让或划拨的依据。以往规划用CAD绘图，空间数据和属性数据不能互动，一旦改动，需要重复性操作，增加了工作量。如果以GIS为平台，将部分CAD数据转换成GIS格式，借助GIS计算建筑基底面积，再进一步对现状做统计分析，利用GIS，快速建立三维模型，供规划人员参考。为适应城市的发展，规划要求建立动态的“控规”调整平台，借助GIS技术和计算机网络，规划部门对规划条件进行评估，实现控规方案的最优化。

建设用地评价是大型规划项目或城市总体规划的规范性业务，主要是确定哪些土地适合城乡建设，或者在空间上进一步划分禁建区、限建区、适宜建设区。借助地理信息技术不仅拓展单一评价方式，还可以拓展不同用途的土地适宜性分析，不同用途的土地分配，不同建设时限的评价、分类，甚至现有用途的调整、旧区在开发的政策分析等。

交通规划中对交通出行的调查也可以使用遥感技术完成。另外对建筑质量、绿化覆盖、生态环境以及建立动态控制性详细规划管理平台、城乡建设状态监测等领域均可发挥作用。

2.3基于GIS的土地利用总体规划

土地利用总体规划是合理利用和配置有限土地资源的重要手段，是协调各类用地的主要依据。建立土地规划信息系统最终目的是以GIS技术为核心，以计算机网络为传输载体，使用可视化技术，在建立土地利用总体规划信息库的基础上，紧密结合土地利用总体规划的业务流程，实现土地利用总体规划编制、修改、实施的自动化管理，结束长期以来土地利用总体规划成果的基本上靠人工管理的存储效率低下、信息形式单一、难以保存质量等问题，为城乡规划的动态实施和成果管理提供了科学的方法和现代化手段。

3地理信息技术在城乡规划管理中的应用趋势

随着地理信息技术的发展，地理信息成果的完善以及现代化信息技术及其相互间的渗透，城乡规划借助地理信息技术形成多种形式的规划设计与规划管理的集成化技术系统，为科学研究城乡规划、科学编制城乡规划、政府日常管理城乡规划提供了新的分析方法和技术保证。

（1）“3G”集成技术的完善推动规划管理的实时性。目前在城市规划中“3G”技术的使用还只是单一或综合利用阶段，一旦真正实现城乡规划与“3G”技术整体的集成，即有机的结合、在线的链接、实时处理和系统的整体性，那么规划科目的现状调查、变化和动态监测布局会得到实时更新。

（2）遥感技术向“三高”发展。即高空间分辨率、高时间分辨率、高光谱分辨率，以及数字图像处理技术的提高将革新土地利用的现状和动态监测的方法，在城乡规划方面开拓更大尺度上的应用领域。随着有感分类技术的提高，对地物的自动化识别能力的提高，将促进分类的自动化、智能化，大大减少外业和目视解译的工作量。

（3）地理信息系统的完善进一步促进城乡规划管理的现代化。时态GIS的应用可动态管理城乡规划工作的全部业务以及现状、过程、历史图形属性拓扑信息。实现对城乡规划调查、分析、编制、审批、发证等全过程的动态管理，做到对每个规划建设的项目简析动态实时跟踪管理，有利于为是领导提供科学的规划决策。

地理信息发展规划篇4

关键词：城市规划;信息技术;运用;影响

一、前言

随着经济的发展，信息时代的到来，我国的城市规划进入了一个新的发展阶段。城市规划是城市建设工作中重要且前瞻性的工作，是城市发展的“蓝图”，为适应现代化社会城市发展建设的需要，通过深入研究和探讨，借鉴其他发达国家在城市规划中的成功典范，分析我国在城市建设中出现的问题，总结经验教训，从而开创我国城市规划建设的新局面。本文探讨我国进行城市规划信息化建设的发展以及现代化信息技术在城市规划与设计中的运用及影响。

二、城市规划与设计中信息技术的发展趋势

信息化是指从传统生产方式向现代生产方式根本性转变的过程，即是信息技术从业务应用向业务核心渗透的过程，是从传统管理向现代管理转变的过程。我们国家的信息化正在从领域信息化、区域信息化、社会信息化等各方面展开并深化进行。城市信息化建设将成为中国城市发展的新主题与新动力，成为解决城市发展中诸多难题的有效手段。

（一）现代社会，城市规划中对信息技术的发展要求随着人们对城市现代化建设观念的转变，信息技术的发展也要不断适应城市规划领域中的设计要求，具体表现在以下几个方面：

1.随着城市社会发展，数据之间的关系将变得更为复杂，对统计数据与现状图件的综合分析要求有所提高。类型数据的处理与综合城市规划与管理涉及到到了地理要素、社会经济、环境等诸多类型因素。数据类型包括：以图形为主的矢量数据、以遥感图像为源的栅格数据等。

2.人类对城市发展的认识本质上是时间上的现势性、空间上的精确性，城市规划是对城市发展的不断适应的过程。随着城市进程的加快，城市规划也必须加快其更新速度，信息技术也就随着应该不断适应并很好地运用到城市规划中去。

3.信息管理规范化、智能化和可视化从规划编制到规范实施的过程中，产生了大量的数据，包括现状的和规划的，如何将规划数据规范化成为科学的组织和管理是现代城市规划的重要任务之一。如何与办公自动化实现一体化，对信息产品进行可视化处理，以便用户方便、快捷的使用，也是未来城市规划信息技术研究的重要方向。

(二)现代社会，信息技术在城市设计中的发展

随着现代社会人们对城市设计的要求越来越高，城市设计从内容以及评价原则来讲，不光是恰当的空间组织、悦目的视觉效果，甚至包括了人与自然环境的和谐发展。以往城市规划与建筑设计由于受到技术的限制，规划师与建筑师主要是通过二维图形加上空间的想象来构思设计方案，局限性很大，而只有在建筑单体设计或者较小的群体上才应用三维效果图，构建的空间关系和视觉效果也远远没有想象出来的好，计算机技术的发展改变了这一现状，大容量数据管理技术、多媒体技术、专业化图形信息处理软件等技术和产品的应用使城市空间信息在城市规划领域的应用得到了迅猛的发展，为城市设计领域开创了一个新的篇章。

三、城市规划与设计中信息技术的运用及影响

（一）现代信息技术在城市规划与设计中的各种运用

随着现代化管理手段的不断发展，更新，城市规划信息系统应运而生。作为一种决策手段和工具，其在城市规划、建设、管理、与环境保护中发挥着至关重要的作用，渗透到我们的日常生活中。以数据处理、分析与管理为主要特征的城市规划信息系统主要包括以下几个方面：

1.计算机辅助设计(CAD，ComputerAidedDesign)

CAD是一种应用于机械工程、电子、和建筑等领域进行制图设计的图形处理软件。目前，CAD已经广泛应用于城市规划设计部门进行规划设计与制图，普遍被设计者所运用。其设计效率比价高，设计图纸清晰且规范，效果较美观。

2.遥感技术(RS，RemoteSensing)

遥感是一种通过卫星、飞机等平台携带传感器获取地球表面图像的技术，目前也已经广泛应用于资源、环境、管理等部门，基于城市规划是以城市地域现状为前提的，所以通过对遥感图像的处理可以获取反映土地利用、环境等分布情况的相关可靠。

3.信息系统技术(GIS，GeographicInformationSystem)

GIS是以地理空间定位为基础，结合各种文字、数字等属性进行集成处理与统计分析的通用技术，主要功能是数据输入与管理、数据查询与空间分析、成果表达与输出等，为城市规划编制和管理的分析、评价和预测等服务，同时也将为城市规划方案提供最有效的信息分布与管理手段。

4.网络技术(Network)

因特网在现代社会-信息技术飞速运转的时代用“家喻户晓”这个成语来形容已经不足为怪了，其实它不仅仅是个简单的网络术语，专业角度来讲它是一个由各种不同的计算机局域网和广域网连接而成的集合体。其所提供的远程终端协议、文件传输协议等服务为数据共享、更新、管理、交流等提供了便捷途径，在城市规划管理中，可以通过共享各种规划信息来方便设计管理者互相交流，沟通。

(二)现代信息技术对城市规划与设计的影响

1.对城市规划管理的影响

主要表现在办公自动化方面。随着社会的信息化时代的到来，通过网络可以建立城市规划管理部门与城市建设者之间的信息通信渠道，报建单位只需通过网络平台就可以将报建所要提供的材料、数据等传输给规划管理部门，而规划管理部门的规划审批工作同时在网上进行。这样可以促进双方紧密联系，互相沟通交流，实现设计与管理一体化，提交并且反馈信息也就相应的方便快捷，从而提高工作效率，保证工作质量。

2.对城市规划设计的影响

城市规划设计将更广泛地应用CAD技术和GIS技术，CAD技术在传统的图形处理设计中不断改进优化，规划设计师采用笔输入技术来进行设计规划更加方便，可将大脑思维创造与灵感结合，使得设计出的图纸更加直观、形象，设计中所需的数据数字化，获取更方便。同时，采用遥感图像为背景设计，结合GIS技术，获取人口空间分布、交通流量等信息建立相应的信息系统，全方位得实现城市规划设计的现代化操作手段。

综上所述，城市规划信息系统技术的发展推动了人们对城市空间信息的需求，它的广泛应用必将给我们的城市规划开拓新的局面，从另一层面来讲，城市规划行业真正步入了信息化时代，我国的城市规划行业发展也将迈入一个新的历史时期。

参考文献：

[1]黄晓春等.城市规划设计行业信息化建设.北京规划建设.2006（5）

地理信息发展规划篇5

[关键词]城市规划信息技术多层次类型数据gisrs

一、引言

城市信息化建设是城市现代化建设的龙头，城市现代化建设是城市信息化建设的主体。

党中央、国务院把大力推进国民经济和社会信息化确立为覆盖现代化建设全局的战略举措。国家信息化正在从领域信息化、区域信息化、企业信息化、社会信息化等各方面、各层次展开和深化。显然，区域信息化不能走“以农村包围城市”的道路，而是走“以城市辐射农村，以城市带动农村”的道路，于是，城市信息化就成了区域信息化的核心和龙头。另一方面，我国在加快农村城镇化和城市现代化建设过程中，城市信息化建设将成为中国城市发展的新主题与新动力，成为解决城市发展中所面临诸多难题的有效手段。可以说，城市现代化建设与城市信息化建设将日益水乳交融，密不可分。下面我就浅谈一下城市规划与信息技术之间的一些关系。

二、城市规划理念的转变

改革开放以来，我国在持续多年经济高速增长的背景下，城市化进程突飞猛进，许多城市面貌发生了翻天覆地的变化。时代已对城市规划提出了更新、更高的要求。我国城市规划领域为适用这种要求，目前正发生着四个方面的变化：

1）静态规划向动态规划发展

长期以来，我国城市规划主要进行的是以土地利用控制为核心的物质形态设计，关注的是既定蓝图的实现，而忽视了城市规划对城市开发过程的调控作用。Www.133229.Com规划缺乏对实施的可行性论证和评估，造成规划目标过于僵硬、实施中可操作性不足，加上缺乏必要的理论指导，造成了许多规划就事论事，在事实上成了一种短期行为或局部行为。

当传统规划试图用静态的图纸来解决动态的实际问题遭到失败时，现代规划开始倡导从“方案”到“过程”的转变，强调规划是一种动态发展与整体协调发展的过程。将规划理解成是“动态的过程”，一方面是因为规划面对的城市和城市问题在不断变化，另一方面也由于参与的决策的各个方面对城市问题的态度在不断改变。同时，现代规划还强调规划中软性指标的运用，使规划在实施时更具弹性。

2）从物质规划转向社会经济发展规划

物质文明和精神文明是社会文明的两个组成部分，任一部分的薄弱或缺乏都会阻碍社会进步。城市规划是社会发展规划的一种形式，理应对这两方面都给与重视，但传统的规划却只注重物质部分，而忽视了人作为一个社会个体的物质与精神需求。规划的“以人为本”不仅指要考虑人的衣食住行等基本物质需求，还要考虑人的文化、艺术、游憩、政治等精神方面的需求，而且随着收入水平的提高，人们在精神方面的追求大大加强。这就要求在规划中必须全面考虑人的各种需求，要将政府中社会经济各个部门的发展融入到城市规划之中。

3）由专家审查到公众参与规划

我国规划审查制度长期采取专家评审方式。由于专家们未必对规划区域很熟悉，因而很难发现规划中的隐患。城市规划涉及公众利益，故而不应只是少数“智者”做出决定该怎么办，而应由社会主要利益集团的格局所决定。当集团利益发生冲突时，专家们往往会考虑采取折中方案，此时，若有更广泛的社会各阶层的参与，问题的解决就会更合理、更公平。

4）规划实施由行政管理向法制化迈进

“有规划却难以实施”是困扰我国规划工作的一个主要问题。究其原因，其中之一就是缺乏必要的规划实施保障。过去，我国基本上是将城市规划作为一项行政制度而予以实施，因而规划管理者权利很大，容易滋生各种弊端。1989年我国通过了《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《城市规划法》），城市建设的法制化进程向前迈进了一步，但目前的规划法规与监督机制还远远不够完善。

当前，在市场经济条件下，经济发展因市场的方向和速度变化而变化，城市规划作为政府行为，必须灵敏地回应经济增长所提出的不同要求，这种回应就要反映在城市规划法律和法规中。随着世界经济进入全球化时代，城市在全球经济网络中将发挥着更为重要的节点作用。各国政府都在极力改善城市的投资环境，吸引全球资本。这些资本直接关系到城市的兴衰。而城市建设基本法制是可以为加强城市竞争实力服务的。

三、城市规划对信息技术的要求

随着观念的转变，城市规划领域对规划与管理信息的处理有了更高的要求，具体表现在以下四个方面：

1）类型数据的处理与综合

城市规划与管理涉及地理要素和资源、环境、社会经济等多种类型的数据。这些数据在时相上是多相的、结构上是多层次的，性质上又有“空间定位”与“属性”之分，既有以图形为主的矢量数据，又有以遥感图像为源的栅格数据，还有关系型统计数据，并且随着城市社会的发展，数据之间的关系将变得更为复杂，对统计数据与现状图件的综合分析要求必然大大提高。

2）多层次服务对象的满足

对于规划与管理信息的使用对象，不仅要考虑市政主管部门、专业部门和公众查询的需要，还要考虑管理、评价分析和规划预测的不同用户的需求，这对规划设计与管理信息处理在服务对象的多层次性上提出了很高的要求。

3）时间上现势性、空间上精确性

城市规划在本质上是人类对城市发展的一种认识，城市发展对城市规划具有绝对的决定性作用，因此，城市规划是一个对城市发展的不断适用的过程。随着城市化进程的加快，城市规划也必须加快其更新速度，以适用城市的加速发展。此外，由于弹性规划、滚动规划模式的倡导，规划的定制与修编周期大大缩短。这些变化对规划与管理信息提出了“逐日更新”的要求，以确保信息良好的现势性。

在空间上，要求提高规划布局图空间定位的精确性。由于现代规划与规划管理结合的更加紧密，规划设计正逐渐摆脱“墙上挂挂”的窘境，而且从总体规划到详细规划层层深入、互相衔接，最终必须落实到地上，故各种规划图只有达到一定的定位精度才有可能实现规划目标。

4）信息管理规范化、智能化和可视化

从规划编制到规划实施的过程中，产生了大量的数据，包括现状的和规划的，而在规划实施后又有了新的现状数据，因而，规划信息管理任务日见繁重。如何将规划数据规范化并进行科学的组织与管理是现代城市规划的重要任务之一。同时，如何与办公自动化实现一体化，并对信息产品进行可视化处理，以便用户简单、明了地进行使用，也将是未来城市规划信息技术研究的重要方向。

四、现代信息技术在城市规划中的应用和影响

信息技术（it,informationtechnology）是20世纪70年代以来，随着微电子技术、计算机技术和通信技术而发展起来的高技术群，通常是在计算机与通信技术支撑下用以采集、存储、处理、传递、显示那些包括声音、图像、文字和数据在内的各种信息的一系列现代化技术。计算机技术提供了基础的软硬件平台;通信技术则为数据获取、传输奠定了基础;计算机应用技术则多种多样，已出现了以数据处理为各产业、各业务部门服务的专业信息技术系统。现代信息技术主要是指电子信息技术。

现代信息技术在城市规划与管理信息处理中正大显身手。以数据处理、分析与管理为主要特征的城市规划信息技术主要包括四个方面的技术系统：

1）计算机辅助设计（cad,computeraideddesign）

cad是应用于机械工程、电子、化工和建筑等领域进行制图设计的图形处理软件。目前，在城市规划设计部门已普遍采用cad进行规划设计与制图。cad技术的运用使规划设计效率有了很大的提高，规划图也更加规范与美观。

2）遥感技术(rs,remotesensing)

遥感是一种通过卫星、飞机等平台携带传感器获取地球表面图像的技术，目前正广泛地应用于资源、环境、调查、管理等部门。城市规划是以城市地域现状为基础的，通过对遥感图像的处理，可以获得反映城市土地利用、交通、绿化、环境等分布状况的可靠信息。

3）地理信息系统技术(gis,geographicinformationsystem)

gis是以地理空间定位为基础，结合各种文字、数字等属性进行集成处理与统计分析的通用技术，其基本功能是数据获取、操作、集成、查询、显示，以及进行空间分析、模型分析等。gis为城市规划方案落实到地上提供了最有效的信息分布与管理手段。

4）网络技术（network）

网络一般可以理解成是以共享资源为目的、通过数据通信线路将多台计算机互连而成的系统。近年来因特网(internationalnetwork)几乎成了家喻户晓的名词。因特网不仅是单纯的网络名称，而且是一个由各种不同的计算机局域网和广域网连接而成的集合体。其所提供的电子邮件(e-mail)、远程终端协议(telnet)文件传输协议(ftp)等等服务为数据的共享、更新、管理、交流等创造了便捷的途径。这样，城市规划管理中多种形式的海量规划信息在管理人员中频繁交流成为可能。

随着这些技术的发展与广泛应用，将对城市规划各个方面产生深远的影响。笔者认为其影响主要表现在下面几个方面：

1)城市规划管理

信息技术对城市规划管理的影响主要表现在办公自动化方面，目前的办公自动化主要是提高城市规划管理部门内部的管理水平、质量和效率。随着社会的信息化，通过因特网可以建立城市规划管理部门与城市建设者之间的有效信息通信渠道，可以通过因特网实现网上报建，报建单位只要在本单位与因特网相连的计算机就可完成报建过程和提供所需的材料，规划审批可以在因特网上完成。

规划管理与规划设计更紧密的结合，实现管理与设计的一体化，审批的结果可以电子数据的形式迅速的反馈给设计部门，而设计部门可尽快地将设计结果以电子数据的形式提交给管理部门，这些信息的传输可以通过因特网来完成。

通过因特网可以进行规划评审，各地的专家可以在家里对规划成果进行评审，规划成果将利用虚拟现实技术展现专家所需的各种信息（如建筑物三维动态模型），通过网络会议交流意见，专家甚至可以实时与规划师交流，提出自己意见和设想，并可以较快地通过建立数字模型加以证实。

2)城市规划设计

城市规划设计将更广泛应用cad和gis技术，而计算机图形输入技术的改进和智能化，如笔输入技术，使规划设计师进行设计更为方便，而不影响灵感产生。

设计过程中所需的数据将数字化，使其获取变得更加容易、更加方便，可以采用遥感图像直接作为背景进行设计，而各种地下管线的资料由于数据库的建立而更加方便的获得。现在比较难以得到的人口空间分布、交通流量等信息由于相应信息系统建立而能很方便地获得。

虚拟现实技术的发展与应用，使规划设计成果的三维动态建模更加方便，设计成果更加形象和直观。

在规划设计和规划审批中由于规划成果的数字化，使得对各种规划成果和方案的定量分析、模拟和预测成为可能，经济可行性分析也更为方便，促进规划决策的科学化。

通过因特网由分布在全球各地的规划设计专家共同合作完成设计也将成为可能，这样可以构建了一个不受规划师的空间分布制约的虚拟设计事务所。

3)公众参与

公众可以通过因特网动态了解规划设计方案和参与规划审批，而且规划方案与成果的表现形式由于采用虚拟现实技术和多媒体技术更为直观和形象，使公众能更好的理解规划师的意图，公众通过因特网发表个人的意见，与规划师、管理人员和其它有关人员进行直接对话，使公众参与更加有效，促进决策过程的民主化。

4)城市规划研究与教育

因特网构成了一个巨大的电子图书馆，各种城市规划研究成果将以电子出版物的形式出现，城市规划研究者将通过因特网查到各种城市规划资料，并可通过电子邮件、bbs（电子公告栏）及其它一些网络通信方式进行交流。

因特网同时也将成为一个庞大的远程教育网，城市规划专业的学生可以通过因特网利用多媒体技术学习城市规划的理论与知识。

在信息时代，电子游戏也将成为一个很好的教育手段，城市规划方面的游戏软件将出现，可以对规划设计与审批及城市建设过程进行模拟，使城市规划学习及城市规划的宣传与教育通过玩电子游戏的过程来完成。

结束语：总之，信息时代的到来，使人类构造了一个与现实世界相对应的虚拟的信息世界，人们将生活在由原子组成的现实空间和由比特（bit）构成的信息空间(cyberspace)中，现实空间与信息空间的物理界面（interface）是由计算机及网络和数据库构成的信息基础设施，人们通过这一界面可跨越现实空间与一些时间的限制，了解现实世界的过去和现在，预测未来，进行思想交流。城市规划将在信息空间中构造城市发展的蓝图，并通过建设者在现实世界中实现。

参考文献：

[1]张庭伟，迈入新世纪：建设有中国特色的现代规划理论.城市规划，2000，（1）

[2]阎正，城市地理信息系统标准化指南,北京：科学出版社，1998

[3]王静霞，迈向21世纪的城市规划战略思考，城市规划期刊，1997，（3）

[4]杨勇，地形图的数字化，计算机应用研究，2000，（2）

[5]同济大学，城市规划原理，第二版，北京：同济大学出版社，1991

地理信息发展规划篇6

关键词：信息技术；城市规划

中图分类号：TU984文献标识码：A

一、引言

城市信息化建设是城市现代化建设的龙头，城市现代化建设是城市信息化建设的主体。党中央、国务院把大力推进国民经济和社会信息化确立为覆盖现代化建设全局的战略举措。国家信息化正在从领域信息化、区域信息化、企业信息化、社会信息化等各方面、各层次展开和深化。显然，区域信息化不能走“以农村包围城市”的道路，而是走“以城市辐射农村，以城市带动农村”的道路，于是，城市信息化就成了区域信息化的核心和龙头。

二、城市规划对信息技术的要求

随着观念的转变，城市规划领域对规划与管理信息的处理有了更高的要求，具体表现在以下四个方面：

1、类型数据的处理与综合城市规划与管理涉及地理要素和资源、环境、社会经济等多种类型的数据。这些数据在时相上是多相的、结构上是多层次的，性质上又有“空间定位”与“属性”之分，既有以图形为主的矢量数据，又有以遥感图像为源的栅格数据，还有关系型统计数据，并且随着城市社会的发展，数据之间的关系将变得更为复杂，对统计数据与现状图件的综合分析要求必然大大提高。2、多层次服务对象的满足对于规划与管理信息的使用对象，不仅要考虑市政主管部门、专业部门和公众查询的需要，还要考虑管理、评价分析和规划预测的不同用户的需求，这对规划设计与管理信息处理在服务对象的多层次性上提出了很高的要求。

3、时间上现势性、空间上精确性城市规划在本质上是人类对城市发展的一种认识，城市发展对城市规划具有绝对的决定性作用，因此，城市规划是一个对城市发展的不断适用的过程。随着城市化进程的加快，城市规划也必须加快其更新速度，以适用城市的加速发展。此外，由于弹性规划、滚动规划模式的倡导，规划的定制与修编周期大大缩短。这些变化对规划与管理信息提出了“逐日更新”的要求，以确保信息良好的现势性。在空间上，要求提高规划布局图空间定位的精确性。由于现代规划与规划管理结合的更加紧密，规划设计正逐渐摆脱“墙上挂挂”的窘境，而且从总体规划到详细规划层层深入、互相衔接，最终必须落实到地上，故各种规划图只有达到一定的定位精度才有可能实现规划目标。

4、信息管理规范化、智能化和可视化从规划编制到规划实施的过程中，产生了大量的数据，包括现状的和规划的，而在规划实施后又有了新的现状数据，因而，规划信息管理任务日见繁重。如何将规划数据规范化并进行科学的组织与管理是现代城市规划的重要任务之一。同时，如何与办公自动化实现一体化，并对信息产品进行可视化处理，以便用户简单、明了地进行使用，也将是未来城市规划信息技术研究的重要方向。三、现代信息技术在城市规划中的应用和影响信息技术对城市规划的影响表现在对城市规划所需信息的采集、分析、处理和利用方面，更为重要的是它改变了城市规划内部信息流程和城市规划部门与社会的信息交流与反馈机制，进而对城市规划的管理体制产生深远的影响。而影响城市规划的信息技术主要包括因特网(Internet)技术、3S技术（遥感、GPS、GIS）技术、数字化野外测量技术、CAD技术、虚拟现实技术（VirtualReality）。

因特网技术主要改变了城市规划中建设者、规划师、规划管理人员和公众的信息交流与反馈的方式。随着邮电通信网和有限电视网的数字化和计算机网络化，网络传输速度的大幅度提高，这些人员可以方便地通过因特网进行静态和动态的信息交流，尤其是交互式双向信息传输，使这些人员的信息交流可以跨越空间甚至一些时间限制。

遥感、GPS技术和数字化野外测量技术主要解决了城市规划中空间地理信息的采集问题。卫星遥感图像的精度将有可能提高到米级甚至分米级，而无人驾驶的采用GPS定位的小型飞机或航空模型装载CCD数字像机可以直接、快速的获取高精度城市规划有用的信息和制作数字化影像图和矢量地图。数字化野外测量技术则采用电子平板仪加上GPS定位获取高精度的测量电子数据直接输入的计算机系统中，在城市规划中应用。

GIS与CAD技术主要解决现实地理空间的数字模型问题，利用GIS与CAD技术可以构造与现实地理空间对应的虚拟地理信息空间，并可以用数字模型对现实地理空间的现象和过程进行模拟和仿真，进行预测。利用GIS技术建立的城市空间基础数据库和各种专题数据库（如人口、交通、地下管理线等）使城市规划中所需的信息数字化，使规划师和规划管理人员更容易获取。

三、随着这些技术的发展与广泛应用，将对城市规划各个方面产生深远的影响：

1、城市规划管理信息技术对城市规划管理的影响主要表现在办公自动化方面，目前的办公自动化主要是提高城市规划管理部门内部的管理水平、质量和效率。随着社会的信息化，通过因特网可以建立城市规划管理部门与城市建设者之间的有效信息通信渠道，可以通过因特网实现网上报建，报建单位只要在本单位与因特网相连的计算机就可完成报建过程和提供所需的材料，规划审批可以在因特网上完成。规划管理与规划设计更紧密的结合，实现管理与设计的一体化，审批的结果可以电子数据的形式迅速的反馈给设计部门，而设计部门可尽快地将设计结果以电子数据的形式提交给管理部门，这些信息的传输可以通过因特网来完成。通过因特网可以进行规划评审，各地的专家可以在家里对规划成果进行评审，规划成果将利用虚拟现实技术展现专家所需的各种信息（如建筑物三维动态模型），通过网络会议交流意见，专家甚至可以实时与规划师交流，提出自己意见和设想，并可以较快地通过建立数字模型加以证实。

2、城市规划设计城市规划设计将更广泛应用CAD和GIS技术，而计算机图形输入技术的改进和智能化，如笔输入技术，使规划设计师进行设计更为方便，而不影响灵感产生。设计过程中所需的数据将数字化，使其获取变得更加容易、更加方便，可以采用遥感图像直接作为背景进行设计，而各种地下管线的资料由于数据库的建立而更加方便的获得。现在比较难以得到的人口空间分布、交通流量等信息由于相应信息系统建立而能很方便地获得。虚拟现实技术的发展与应用，使规划设计成果的三维动态建模更加方便，设计成果更加形象和直观。在规划设计和规划审批中由于规划成果的数字化，使得对各种规划成果和方案的定量分析、模拟和预测成为可能，经济可行性分析也更为方便，促进规划决策的科学化。通过因特网由分布在全球各地的规划设计专家共同合作完成设计也将成为可能，这样可以构建了一个不受规划师的空间分布制约的虚拟设计事务所。

四、结语

总之，城市信息化是城市自身发展到一定阶段后的内在要求，是国家信息化的重要组成部分。城市信息化已经成为提升和完善城市功能的重要手段，以信息化带动工业化是城市经济发展的重要战略。随着城市中的政治、经济、文化、教育、服务等功能的不断增强，城市规划、建设、管理和服务要求的不断提高，现代信息技术将在城市中得到更为广泛和深入的应用。以信息技术的应用和创新为基础的信息化给城市带来了一次新的革命。因此，在21世纪，城市的发展任务和模式必须适应新的历史时期发展的需要，大力开展城市信息化建设。

参考文献：

[1]张庭伟，迈入新世纪：建设有中国特色的现代规划理论.城市规划，2000，（1）

[2]阎正，城市地理信息系统标准化指南,北京：科学出版社，1998