建筑安全管理体系(6篇)
建筑安全管理体系篇1
【关键词】建筑施工;安全管理体系;事故控制方向
由于国内建筑施工企业安全管理体系与事故控制对策和国外相比还存在一定的差距,近些年来有一个很重要的问题始终制约着我国建筑业的发展,该问题就是我国施工企业中普遍存在着安全管理水平低下、安全事故频繁发生。出现该类原因主要有两个方面:第一方面,由于安全管理体质及管理人员的水平不高;第二方面,对施工的过程中的安全管理没有正确地认识。随着市场经济的不断发展,建筑施工企业正面临残酷的竞争,而在此时对施工企业安全进行全方位的控制是企业发展的必由之路,是符合客观需要的。
1、施工企业安全常出问题的因素
1.1施工安全管理体制不成熟
我们对国外先进工业国家都有一定的了解,他们的安全生产管理体制常常有四个部分组成:国家进行监察,企业认真负责,有保险制约,行业咨询;而我国采用的安全生产管理制度也有四部分组成:企业实行负责,行业进行管理,国家严格监察,群众监督。从以上两种不同的体制对比可以得出我国是以行政监管为主,但是国外以市场约束为主要导向。通过这些年的实践得出,一个良好的约束机制和制度体系,要比监管显得更加重要。如果我们始终强调监管,忽视良好制度体系的完善,那就会造成避重就轻。但这也不意味就要求我们忽视监管,而是利用好制度和监管两种不同的手段。
1.2施工过程管理方面的因素
作为施工的管理部门,常常也会出现对施工过程管理不当。如工业使用的机械设备、构件、仪器仪表以及操作方法等等存在的设计或者质量问题,施工管理部门却没有及时发现;所使用的施工工人层次不齐,有些工人根本不懂或缺乏安全操作的基本知识,缺乏必要的培训;对施工作业的人数安排不合理,有些岗位作业人数过少,劳动强度大,作业时间长;没有对现场工作进行必要的检查,指导也存在错误等等。
1.3建筑施工过程人的因素
在建筑施工过程中,发生重大事故常常是伴有人的因素。例如,在施工过程中,由于忽视安全、忽视警告,而造成严重后果;使用手代替工具的操作,或使用没有进行安全检测的设备,或没有允许进入危险厂所;攀、坐不安全位置;在注意力分散的情况下,进行起吊作业时;在施工过程中没有做好个人防护工作。
1.4设备或外部环境因素
施工过程中,所使用的防护、保险、信号等装置存在缺陷或缺乏;所使用的施工的相关设备有缺陷;在施工过程中所处的施工场地环境不良。
2、建立施工企业安全管理体系与事故控制对策
2.1做好安全管理体系变革与监督管理工作
作为施工单位,一定要避免在安全上存在侥幸心理和事故难免的思想;首先要把安全问题放在首位,以预防为主,要对安全问题时时讲、时时抓,始终保持居安思危的思想;要是全体人员明白,安全问题不仅仅需要企业法人和管理部分,而且也要依靠企业全体人员的共同努力;同时,要对施工组织的设计必要的安全审核;要建立一套外协单位所提供的产品的管理制度,并且要把该制度纳入本企业安全管理体系中,一旦出现产品问题可以很快追究责任;要从企业的具体实际情况出发,选择合适的管理方式,从而不断健全与完善安全管理体系,使安全管理体系落到实处;我们可以把工程项目作为对象,把整个企业生产经营活动作为一个大系统,这样就可以从整体和局部来把握安全管理工作。
2.2强有力的监督管理
再好的安全管理体系都需要安全监督管理部门的不择不扣的实施,只有这样才能把安全管理落到实处。并且要时时坚持预防为主,不断对安全监督检查进行强化。根据多年的实践得出,建立强有力的安全监督管理部门对企业整体的安全工作是十分必要的,特别是在建筑行业更是不容忽视。
2.3关于作业人员的安全教育
建筑行业作为高事故、危险的行业,除了要对员工进行安全教育之外,还要对他们进行必要的安全技能培训。在现实生活中,很多企业对员工的安全教育只停留在表面形式,教学方法单一,内容枯燥,效果不佳。应该考虑根据不同工种的员工,编制适合他们的教学材料,采用不同的教学方式。
对工人安全方面的教育可以从以下三个方面入手:第一方面,可以在工程间隙时间,把大家组织起来进行集中的培训。教学的方法,不仅可以讨论,还可以观看一些安全事故方面的录像;第二方面,平时要在施工现场进行安全技术的交底工作,还可以利用不良天气无法施工的实践组织本工种的安全技能竞赛,对竞赛中优秀的有一定的奖励;第三方面,作为班组长,可根据自己的经验和当天的任务,向自己所管辖的工人交待相关的安全注意事项。
2.4施工过程中安全技术的控制
应对安全技术的控制,可以从以下几个方面进行控制。可以从安全系统中彻底排除危险隐患,把危险扼杀在萌芽中,从而保证系统的安全性能;采用降低危险因素值的方法,这一方法可以实现系统的安全水平的提高,但却不能从本质上消除危害因素;实现危险因素的隔离,一定要确保作业人员不直接从事危险活动,从而确保施工人员与系统中的某种危险因素隔离开;要在保证在规定使用范围之内有足够的安全性能,也就是尽可能提高设备、工器具、建筑物等的结构强度,从而保证其具有足够的安全系数;要合理地设置薄弱环节,对那些设备等设施超过许用值,或者该系统处在火灾等重大危险时,应该使其处在薄弱环节就切断,从而对系统的整体安全进行保护;也可以利用机械或者电器中的某些单元相互制约,来达到安全目的;在施工过程中有些特殊的场所,应该设置声、光、色等信息,对相关人员做出警示,从而避免不必要的事故;在有危险的地方最好要设置一定的防护距离,一些因素和距离是有着密切的关系,危险可以随着距离的增加还减少,利用这一性质就可进行有效防护。
2.5建立意外伤害的保险制度
在施工过程中,对每个员工建立意外伤害保险的档案,为他们实施人身意外伤害保险。在为每个员工购买保险的同时,还必须严格签订工程处与职工及其家属、企业与工程处之间的安全生产责任协议,把各方在施工过程中的责任规定清楚,并且要把出现意外伤害时保险索赔的金额规定清楚。通过以上措施就可以使员工受到意外伤害时得到合理的赔偿,从而解除了企业与职工的后顾之忧,这样也可以使得企业对自身的安全管理更加重视,从而实现建筑业施工安全管理水平的不断提高。此外,作为保险公司也作为了企业安全的监督部门,不断监督和督促企业搞好自身的安全管理工作。
3、经验总结
总而言之,作为建筑行业,一定要严肃、认真对待施工安全,建立一套安全管理体系,还要把安全管理体系严格运行起来,发挥安全管理体系的作用。并且要能够对伤亡事故进行及时的预防与控制,只有这样才能使安全生产管理水平上一个新的台阶,更好地为企业自身做出贡献,不断提高企业自身在同行业的竞争力。
参考文献
[1]程杰.建筑安装工程施工安全风险评价与管理[J].现代管理科学,2002.
[2]张黎冰.建筑施工企业安全生产管理中的难点及对策[J].山西建筑,2003.
[3]肖忠生.对建筑施工项目安全性评价体系探讨[J].建筑安全,1999.
建筑安全管理体系篇2
[关键词]建筑施工,安全质量,体系建立,运行
中图分类号:P624.8文献标识码:A文章编号:1009-914X(2014)36-0201-02
1概述
建筑施工行业具有劳动力密集、劳动强度大、露天作业多、高处作业多、交叉作业多、工作环境艰苦以及从业人员构成复杂、临时劳务用工多、基本素质低下、安全意识淡薄等特点,属于劳动密集型高危行业,稍有不慎极易发生生产安全事故,并造成人员伤亡和财产损失。近年来,随着国家加快城镇化建设步伐和扩大基础设施建设规模,建筑施工事故呈现出高发、多发、频发态势。据统计,“十一五”期末2010年我国建筑施工事故死亡人数巨大,比“十五”期末2005年的2607人增长了6.4%;2011年~2012年建筑施工事故死亡人数同比虽略有下降,但仍处于高位,安全生产状况不乐观。
目前,我国建筑施工企业主营业务―――基建建设板块生产经营模式基本相似,大多采用在工程项目中标后设置或组建施工项目部的方式,具体由施工项目部负责工程项目施工组织设计、生产进度安排、安全质量控制等综合管理工作。施工项目部既是工程项目施工生产组织的主体,也是安全质量管理工作的责任主体。通过对某建筑施工企业2006年~2012年发生的80余起责任事故进行原因分析,能够发现那些发生事故的施工项目部均不同程度存在安全质量管理体系不健全、体系运行不顺畅、责任分工不明确、规章制度不落实、现场监控不到位、隐患排查不彻底、资料管理不规范、“三违”现象屡禁不止等突出问题。
因此,研究建立健全施工项目安全质量管理体系,并促进体系有效、有序运行,不断强化施工项目安全质量管理工作,对提高施工项目综合管理水平,提升施工项目风险自控能力,防范和减少建筑施工事故,具有十分重要的意义。
2安全质量管理要点分析
施工项目应根据工程类别、项目特点、施工环境等实际情况,明确安全质量管理要点。
1)确立安全质量管理目标,建立健全工程项目安全质量管理规章制度,确定安全质量管理流程和保证体系有效运行的日常安全质量管理关键工作。
2)确定工程项目安全质量控制重点,识别、评价安全质量风险,对工程项目风险进行分类和分级管理,制定和落实防范风险转化为事故的对策措施。
3)履行施工组织设计、专项施工方案和事故应急救援预案的编制、专家论证和审核审批等程序,保证方案和预案的科学性、合理性和可靠性。
4)履行大型临时设施设计检算、审核审批、现场施作和检查验收等程序,保证大型临时设施的安全性、稳定性和可靠性。
5)根据工程设计、施工组织设计、专项施工方案进行关键工序、特殊过程的识别,制定和实施关键工序安全质量盯控、领导带班计划。
6)制定安全生产费用投入计划,足额提取安全生产措施费,专户核算管理,按规定使用,保证安全投入到位。
7)定期组织安全质量检查、隐患排查治理和专项整治工作,监督工程项目严格执行安全质量相关法律法规、规范规程、强制性标准。
8)组织管理人员加强自身安全质量知识学习,定期进行学习与考试;组织开展从业人员安全质量教育培训工作,联系有关主管部门做好安全生产“三类人员”、特种作业人员培训取证工作。
9)加强应急救援体系建设,制定和完善事故应急救援预案,策划、组织应急演练和培训活动;及时、如实上报安全质量事故,参与事故应急处置工作。
10)根据国家、行业和上级企业有关文件、事故通报信息等适时提出安全质量管理要求,组织开展各类安全质量活动。
3安全质量管理体系建立
安全质量管理体系建立的过程就是明确安全质量管理职责分工的过程。施工项目应按照“一岗双责,岗岗有责”的原则,建立健全以项目经理为核心,覆盖各职能部门、全体管理人员、作业岗位的安全质量管理体系和责任制度,明确体系组成各单元安全质量职责,并对履职情况定期进行量化考核,逐步强化全员责任意识。
施工项目应根据以下职责分工建立安全质量管理体系:1)项目经理是工程项目安全质量管理的第一责任人,对工程项目安全质量负总责;对强化工程项目安全质量管理,推进标准化建设,提升综合管理水平负全责。项目经理应负责落实安全质量责任制度、安全质量规章制度和操作规程,确保安全生产费用的足额投入与有效使用,并根据工程的特点组织制定安全质量施工措施,消除安全质量事故隐患。
2)建立工程项目安全质量综合管理的责任机构,依照标准监督检查项目管理与作业过程的偏差,对隐患排查整治负主要责任,负责隐患整治的跟踪验证,负责安全质量控制过程偏差的原因分析,提出防范安全质量标准出现偏差的建议措施。
3)建立工程项目技术安全质量管理的责任机构,对项目施工技术方案、专项方案、技术交底与作业过程监督等安全质量过程标准落实负责。
4)建立工程项目合同中关于项目安全质量管理标准、目标信息传递和按工程进度进行安全生产费用计价的责任机构,负责跟踪现场施工进度,组织编制安全生产费用投入计划,编制验工计划,对安全生产费用验工计价负责。
5)建立项目安全生产费用综合管理的责任机构,负责对安全生产费用提取、使用、管理和合规性的监督。
6)建立项目生产物资安全质量管理的责任机构,对施工材料、施工机具、周转材料、安全防护用品和危爆物品等物资、材料、工具的采购、验收、储存、发放、回收等过程的安全质量合规性负责。
7)建立项目设备安全管理的责任机构,对进入施工现场的机械设备、锅炉、压力容器等特种设备的验收使用状态和运行安全负责。
4安全质量管理体系运行
施工项目在建立安全质量管理体系、明确体系组成各单元职责分工的基础上,应该以规范建立和留存相应体系资料为抓手,促进安全质量管理体系有效、有序的运行。在体系运行的过程当中,施工项目应该建立和完善体系资料,做到体系运行有支撑、可追溯。
1)安全质量管理目标。
应包括总体目标、分解目标、各级签订的责任书、目标量化考核资料等。
2)安全质量管理组织结构及职责。
应包括安全质量委员会或领导小组、组织体系(框图)、保证体系(框图)、安全生产责任制等。
3)安全质量法规和文件。
应包括法律法规、规范规程、强制性标准、规章制度等文件清单,上级企业安全质量管理有关文件执行和落实情况等。
4)安全质量管理体系运行支撑资料。
a.安全教育培训。安全教育培训计划,安全生产“三类人员”培训取证情况,项目管理人员教育培训考试记录,项目作业人员教育培训考试记录,架子队(班组)日常安全教育培训记录,转岗、换岗、返岗及新进场作业人员安全教育培训记录,教育培训效果评价。
b.安全质量检查(隐患排查治理、专项整治)。日常检查记录(专职人员每日巡查,应有存在问题描述和整改验证记录),每旬、月定期检查记录和冬季、雨季、汛期、防火、设备等专项检查记录(项目经理及相关部门参检人员签字,附问题或隐患照片、整改跟踪验证照片以及整改情况说明)。
c.安全生产费用使用管理。安全生产费用提取和使用计划,详细的安全生产费用使用支出清单。
d.安全质量奖罚考核。对严重安全质量问题或隐患有关责任人的处罚、教育记录,各岗位人员履职履责定期考核、奖励记录。
e.危险源、安全风险辨识与控制及应急预案管理。危险源调查、辨识、评价记录,安全风险控制措施,应急预案编制、培训、演练、评估、改进记录。
f.施工用电安全管理。临时用电施工组织设计和审批手续,临时用电安装使用验收记录,接地电阻测试记录,漏电保护装置检测记录,配、用电设备日常检查维修记录。
g.实施性施工组织设计、施工方案管理。实施性施工组织设计、施工方案编制、评审、审批手续,按审批意见修订和完善的记录。
h.危险性较大工程专项施工方案编制、专家论证。按工程项目涉及的危险性较大分部分项工程编制专项施工方案,履行审核、审批手续,按审批意见修订和完善的记录;深基坑开挖、地下暗挖及高大模板工程、临时支架、大型吊(安)装工程等危险性较大工程结构验算资料,审核和专家论证记录;对专项施工方案实施情况进行监督落实和现场验收的记录。
i.施工技术交底:分工序的施工技术交底和安全措施,交至施工班组和作业层的交接签字记录,现场发现的明显质量安全缺陷采取的措施和记录,关键工序现场盯控计划与记录。
j.大型临时设施及非标设备设计、检算、审核:大型临时设施及非标设备设计资料、检算书、审核审批手续和现场检查验收记录。
k.特种设备使用管理:特种设备管理台账,安装、拆除方案,检验资料、使用告知书、检验合格证书,日常维护、保养和运转记录,班前安全检查和交接班检查记录。
l.消防及民用爆炸物品管理:当地公安机关对民用爆炸物品库的审批手续,民用爆炸物品入库、领用、退库和全程跟踪记录,仓库保管员和看守员培训取证记录,消防器材采购、发放记录,现场动火审批和旁站监督记录。
m.安全防护用品及劳动保护用品管理:建立采购、发放台账,特种安全防护用品的“三证”资料(生产许可证、产品合格证、安全鉴定证)和安全标志。
n.分包管理:分包方名单,分包方考察评价资料,工程施工分包合同,分包方营业执照、资质证书、安全生产许可证,架子队(班组)、分包方安全生产协议书。
5结语
建筑施工行业安全生产状况的改善,落脚点在基层、在现场、在一线,不断强化施工项目安全质量管理工作是关键。
1)建筑施工项目可从确定安全质量管理重点工作入手,按照“一岗双责,岗岗有责”的要求,建立健全覆盖各职能部门、全体管理人员和作业岗位的安全质量管理体系,明确项目经理、施工技术部门、安全质量部门等体系组成单元的安全质量管理职责。
2)建筑施工项目可在管理目标、组织机构、安全质量管理、施工技术管理、物资设备管理等方面以规范资料建立为抓手,促进安全质量管理体系运行。
3)通过安全质量管理体系建立和有效、有序运行,施工项目能够做到人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷及时消除,持续改进安全质量管理工作,从而实现安全质量管理目标。
因此,施工项目要坚决贯彻党中央、国务院有关安全生产工作的一系列决策部署,尤其要落实关于“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”和“要始终把人民生命安全放在首位”的重要指示精神,坚持科学发展、安全发展,树立“以人为本,生命至上”理念,把握好工程进度、安全质量、工期效益的辩证统一关系,统筹安排,标本兼治,落实责任,建立健全安全质量管理体系,持续促进体系有效、有序运行,坚决防范建筑施工事故,为促进我国建筑施工行业安全生产形势稳定和根本好转做出努力。
参考文献
[1]苗金明,韩如冰.现代企业安全管理方法与实务[M].北京:清华大学出版社,2011.
[2]许满贵.生产经营单位安全技术与管理[M].西安:陕西科学技术出版社,2008.
[3]GB50656-2011,建筑施工企业安全生产管理规范[S].
建筑安全管理体系篇3
关键词:施工现场数字化管理意义
中途分类号:TU74文献标识码:A文章编号:
建筑业是国民经济的支柱产业,但建筑施工作业安全形势一直比较严峻,在国家划定的行业分类中,建筑行业被列为仅次于采矿业的高危产业,其安全工作的重要性不言而喻。随着数字技术的发展,以施工现场远程视频监控为载体的数字化工地管理系统,对于提升建筑施工现场安全生产信息化管理水平,加强施工现场安全防护管理,实时监测施工现场安全生产措施的落实情况,确保施工全过程受控具有重要意义。
一、建筑行业安全管理的现状
在我国建筑行业一直处于人员伤亡事故多发状态,事故发生率和人员伤亡人数长期位居我国生产性行业第二位。据统计,自2000年到2010年间,我国每年平均发生建筑施工伤亡事故530起,每年事故死亡人数1560余人。近年来,虽然总体施工伤亡事故和人数呈现下降趋势,但年均死亡人数仍然有千人左右。从全国伤亡事故统计资料分析,就整体现状看,我国的建筑事故伤亡比例很高。
从世界范围来看,一般而言,建筑工人比一般行业工人在现场受伤的概率高1倍,而死亡的概率则高2倍。根据美国1996年的一项研究,美国建筑业事故造成的经济损失占到其总成本的7.9%~15%。从事故发生类型和事故易发部位来看,两者具有明显的规律性和一致性。根据美国1999年的统计资料,美国当年建筑业因公死亡人数633人。从发生事故的部位来看,高空作业依然是事故产生的重要根源。另外,从各个国家的统计资料分析来看,也同样体现出建筑工程中的这一安全事故发生规律。
因此,保障广大施工人员的人身安全和健康,创造安全、卫生、舒适的工作环境,提高建筑施工安全生产水平,是我国现阶段施工生产中首要而又急迫的任务。
二、建筑行业安全管理的特性
建筑施工现场如同一个“立体露天的临时加工场”,几十种工序在不同部位、不同时间交错进行。地下、地表、地上,多层次、全方位、全时空地立体交叉运作系统,构成了其复杂的作业流程,地理、地质、气象、交通、卫生及社会生活条件等构成了一个多因素互相影响的复杂环境,模板工、架子工、混凝土工、安装工、水电工等经常流动的不同专业劳务队构成了其复杂的承包关系,增加了建筑施工安全的管理难度。
1、建筑产品具有多样性和复杂性。
2、工序多、涉及专业多、立体交叉作业多。
3、露天作业多,深基坑作业和高空作业多。
4、施工人员流动性强,专业培训少。
5、建筑施工受季节性因素影响较大。
6、建筑安全技术涉及面广。
高处作业、电气、起重、运输、机械加工和防火、防爆、防尘、防毒等多专业的安全技术;健筑施工行业容易发生伤亡事故的是高处坠落、起重伤害、触电、坍塌和物体打击。防止这些事故的发生是建筑施工安全工作的重点。
三、建筑施工现场数字化管理系统组成
建筑施工现场数字化管理系统是将计算机网络和通信技术、视频数字压缩处理技术、决策支持系统等现代高新技术融为一体,采用LBS/GPS、无线网络等技术,依托手机、摄像头等载体,对建设工程施工现场情况进行数据采集、分析和管理。其系统组成可由“建筑施工现场远程视频监控”、“建筑安全培训及用工管理”、“建筑施工安全监督管理”、“建筑企业综合管理”、“建筑项目综合管理”、“大型施工设备管理”等部分组成。系统以网络远程和客户端组件的方式进行部署和应用,通过采取施工人员指纹验证、智能化取证等措施,完善了建筑施工人员培训、劳务用工管理和施工安全监管,并具有大型施工设备监管、施工现场视频监控、施工项目与建筑企业管理等功能,实现了建筑工地安全生产的综合管理并建立了基础应用数据库共享平台,以建筑项目为核心,使建筑行业各监管部门的综合信息得以整合。同时,为建筑行业行政主管部门、建筑工程安全监管机构、建设单位、监理单位、施工单位对建筑工地的规范化管理提供了信息化支持。
四、建筑施工现场数字化管理的重要意义
建筑施工现场数字化管理系统通过整合各监管部门对建筑项目的监管信息,将建筑行业的法律法规落实到建筑项目,使建筑企业诚信系统信用评价体系得到真正体现,实现了相关单位在不同授权下的信息共享。对加强和改善建设工程的安全与质量管理具有重要意义。
1.有效利用现代科技成果,实现建设工程监管模式的创新。应用建筑施工现场数字化管理系统,使施工现场安全管理工作方式由过去传统的现场监督逐步转变为远程视频监控;通过互联网,又可以十分便捷地实现移动监督,即监控人员可以通过连接互联网,实现对纳入管理的建设工程的有效监控,真正实现无论何时(全天候24小时)、无论何地都能进行建设工程的安全与质量的监控。远程监控软件系统相当于建筑工地的“电子警察”,工程安全与质量的监控人员长了一双“千里眼”,随时随地可以掌控施工现场的情况,及时发现问题及时消除隐患。
2.带动建筑市场各方建设主体加强建设工程安全和质量管理。建设工程远程监控系统可以有效监控施工现场物的不安全状态和人的不安全行为,对现场作业的施工班组和作业人员的进行实量监控,能够有效协助建设单位、监理单位和施工企业加强和改善项目的安全和质量管理。特别是群体工程通过计算机屏幕实时监管多个工地施工现场,既减轻了监管人员的工作强度,又加强了管理监督部门的调控监管力度,提高了工作效率。
3.加强了建筑工地的治安管理,促进社会的稳定和谐。建筑工地安装远程监控设施后,电子探头全天候24小时对建筑工地实施有效监控,工地上发生的大事小事、在室外人员的一举一动无一不被完整记录下来,监控人员又可根据需要对录相进行回放、查看,一旦发生工地被盗或有犯罪分子活动,可从录相带上查得一清二楚。建筑工地治安明显加强,同时促进了社区的稳定和谐。
建筑安全管理体系篇4
关键词:房屋建筑;安全管理;存在问题;加强策略
中图分类号:TU714文献标识码:A
引言
建筑行业在我国国民经济中占据着很重要的地位,所以其安全事故问题得到越来越多人们的重视。近些年,我国建筑行业经济发展迅速,基础建筑投资规模的迅速增大,使得建筑行业得到蓬勃的发展。而我国建筑领域的安全生产形式由于面临着严峻的问题,造成建筑业施工人员的伤亡人数一直居高不下。而建筑施工的各类安全施工问题的频频发生,给国家和人民的生命财产造成了严重损失。所以,为了最大程度地降低施工事故的发生,就需要加强工人自觉遵守安全操作规程和做好个人安全防护的意识、认真做好现场安全管理工作,树立新的安全管理理念,建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的新型管理模式。
一、建筑施工安全管理的重要性
加强建筑施工安全管理对提高社会经济发展、建筑行业管理水平、促进建筑企业发展具有重要的作用:
1、有利于促进经济的可持续发展,构建和谐社会
建筑行业是安全事故频发行业,建筑施工过程是各类安全事故多发场所,尤其是随着我国建筑业的快速发展,建筑施工安全事故的发展率在逐年上升,因此通过建筑施工安全管理可以有效规范建筑施工规范,避免各种安全事故和人身伤亡事故的发生,避免给社会造成各种负面影响。
2、有利于提高建筑企业的管理水平
基于经济利益以及人员素质的影响,建筑企业在施工中存在很多的问题,这些问题的产生会给建筑安全生产带来潜在的危险,而通过安全管理可以让建筑企业了解自己的安全生产问题,进而根据这些问题制定相应的解决措施,最终有利于提高建筑企业的管理水平。
3、有利于加强施工人员的安全意识
通过对建筑施工安全管理可以提高建筑施工人员的安全意识,因为施工安全管理是对现有的施工人员进行安全教育,针对他们在施工中存在的问题,采取有效的防范措施决绝或者避免他们的错误行为,因此通过对建筑施工的安全管理可以提高施工人员的安全意识。
二、房屋建筑工程管理体制中存在的问题
在我国现代房屋建筑工程项目管理工作中,施工质量与施工安全管理问题都是客观存在的,这也是影响我国建筑行业整体管理能力水平提升的一个重要因素。以下是我们对房屋建筑工程中存在的施工质量控制与安全管理问题进行的综合分析,主要表现在以下几点:
1、企业管理机构设置的不健全
企业主要负责人或者说是企业法人代表、行政一把手等对安全生产有着非常重要的作用,但是由于很多企业的主要负责人在思想上对安全生产不够重视。因此,相关的安全生产管理机构、人员需要等都要进一步得到落实,合理、规范的安全生产法律法规制度,也是保证企业日常安全管理工作的重要因素。由于很多企业没有按照规定设立安全生产管理机制,配备安全生产管理人员及相关管理人员进行培训。导致在施工现场的安全管理制度贯彻不到位,仅仅局限在安全资料等表面阶段,并没有真正深入施工现场,具体体现在现场施工人员在正在砌筑的墙体上行走、部分施工人员没有按照要求正确佩戴安全帽、施工人员没有配备相应的其他保护措施等。在项目施工之前,施工单位有必要对施工人员进行安全培训,这样才能使得施工人员在上岗工作之后对岗位的职责有足够的认识,其安全意识得到强化。
2、施工人员综合素质较低,操作不规范,缺乏安全的自我保护认识
在我国建筑行业快速发展,企业对施工人员的数量需求大大增加的背景下,大量没有经过专业培训和教育的农民工上岗,导致建筑行业施工人员整体素质降低。加上很多企业并没有进行基础的安全教育,就导致施工人员操作不规范引起的伤亡和经济损失,使整个工程项目没有达到预期的目标。
3、建筑市场的不规范性,导致安检措施难以落实
建筑施工存在的诸多问题,从根本上都是由于建筑市场没有一个规范的市场秩序造成的。因此就需要施工企业完善安全生产制度以及在施工现场的管理措施,避免因为没有落实安全生产责任制导致的事故频繁发生。
三、加强房屋建筑施工安全管理的有效策略探究
1、对施工安全管理给予足够的重视
对于房屋建筑施工当中的安全管理人员,需要承担施工现场的安全工作管理、监督执行等一系列任务,同时认真贯彻并落实相关的安全管理规则制度及方针政策。对于施工单位所提出来的,无论是安全技能还是安全管理措施,均需要进行严格审核。做到亲自进入施工现场检查,一经发生存在安全隐患,需及时采取有效防范措施;对于违规、违章现象,应进行有效规避。另外,对安全管理给予足够的重视,加强施工信息安全管理及监督,以此使房屋建筑施工安全管理能够更具严谨性。
2、对工作人员进行安全教育培训
一方面,对技术人员进行安全教育培训。技术人员在施工中有着极为重要的作用,因此需对他们进行专业知识、安全知识及工作技能等方面的培训教育。以此提高技术人员的责任意识。在施工过程中,技术人员需认真监督安全管理措施的落实情况,对于施工各个环节所出现的安全问题,应及时进行解决。另一方面,加强施工人员的安全教育培训。对于房屋建筑施工,其现场时常出现施工人员违法规章制度以及事故伤亡等现象,这给施工人员带来不可估量的损失。因此,对施工人员进行安全教育培训便显得极为重要。在培训中,需让人们认识到施工过程潜在的安全隐患。并教会施工人员遇到突发状况应该保持冷静,及时采取防范措施,使人身安全得到有效保障。
3、构建完善的安全管理体系
要想使房屋建筑施工安全管理得到有效加强,构建完善的安全管理体系是必不可少的措施之一。首先,需构建完善的企业安全管理机构,对安全生产责任给予充分明确,把房屋建筑施工安全管理责任落实到每一个部门,再由部门落实岗位及具体人员身上,形成层次清晰的安全管理体系。其次,基于施工过程中,每一个阶段与每一个环节均需要坚持安全生产责任制的落实。以安全生产规章制度为依据,对层次人员的职责进行明确,包括工程项目经理、项目总工以及安全主管等人员的职责。也需要将这些人员有效联系起来,加强沟通与交流,使安全管理工作更具有效性。最后,企业需以定期的方式对建筑行业施工安全相关的法律法规进行学习,并颁布相关的施工安全生产文件,例如:《安全生产法》、《建筑法》等,使建筑企业的标准实现统一化,进一步让建筑企业的整体安全意识得到全面提高。
四、建筑施工安全管理创新
1、对建筑施工企业的安全管理制度进行创新
安全生产工作的落实在于企业,企业管理是实行安全管理的基础和重要环节,在企业的发展过程中,企业员工要不断加强安全管理意识的培养,施工企业要不断进行安全管理制度的创新,形成全新的管理约束和激励机制。企业在进行安全管理制度创新的过程中。可以从以下几个方面着手。第一,建立相应的安全管理体系。在建筑行业的发展过程中,对建筑的安全重视程度的提升成为建筑企业发展过程中的重要课题。建筑企业的安全管理体系在不断完善,传统的成本、质量、工期管理体系已经发生了改变,成为成本、质量、工期、环境和健康的管理体系。建筑施工企业在未来的发展过程中,还要根据市场的需求以及经济全球化的相应要求,加强安全管理体系的创新和发展。第二,要加强劳动安全预评价体系的建设。建筑施工企业建设项目劳动安全预评价体系,是各种建设项目工作发展的必经程序,也是建筑安全生产监督管理工作的基础性工作,只有从本质上提高建筑施工安全的水平,从源头上对治理事故进行管理,建立劳动安全预评价体系的建设是进行安全管理的重要措施。
2、对建筑施工安全组织结构进行创新改革
当前很多建筑施工企业的项目安全管理都要通过配备专业的安全管理人员来实施。安全管理人员和具体的施工管理人员之间的工作性质是不相同的,安全管理人员是建筑施工安全管理过程中的主要成员,由于当前很多建筑施工企业中安全管理人员的管理职位比较低,造成安全管理的指令下达不够通畅,安全管理的措施落实不够及时等,都导致建筑施工过程中的安全问题频频出现。对建筑施工安全组织结构进行创新改革可以从以下几个方面着手。第一,对企业的工程项目安全管理组织进行调整。一方面哟啊对企业的安全管理组织的要求进行调整,在全新的项目安全管理模式下,项目安全管理组织要建立以项目经理为主的一种专职岗位安全管理体系,以专业的施工人员为骨干进行相应的安全管理体系的建设。另一方面要加强安全组织架构的建设,加强安全管理监督层的建设,包括项目经理、安全主管、专职安全员等职位的设立,加强具体的安全管理实施层的建设,包括施工人员、具体的操作工人的安全意识以及安全操作能力的培训。第二,要对安全管理的职责进行调整。不同的安全管理层的管理职责是不相同的,比如安全管理监督层中,项目经理是项目安全生产的第一责任人,项目总工是工程项目的技术负责人,安全主管是项目安全管理的主要执行者,项目施工人员是安全生产的中坚力量,项目的操作工人是具体安全工作的基层落实者等,对安全管理的职责进行调整,对不同的人员具有不同的责任分配,是进行建筑施工安全管理的重要措施。
3、企业要加强建筑施工安全管理手段的创新和改革
当前,很多建筑施工企业都没有建立相应的安全施工的信息保证体系,从而,在建筑施工过程中信息闭塞、管理水平也比较低下,对于一些常见的安全事故不能有效的控制。为此,要加强建筑施工安全管理手段的创新和改革,建立安全生产管理信息网络的建设,安全生产管理信息网络是现代安全管理工作中重要的基础建设。信息系统的主要目的是对各种安全管理的信息进行处理加工的系统,对信息的采集、处理、存储以及管理等,具有十分重要的意义。安全生产管理信息系统能够对企业的实际情况进行真实的反映,有助于进行决策,根据传统的信息进行未来的预测,以便企业的管理者针对各种实际问题进行积极的管理,收集各种准确的信息对建筑施工的安全进行有效的管理。
结束语
综上所述,房屋建筑施工安全管理可以有效地确保施工人员的安全,保证建筑工程的质量,确保工程能够如期完成。在房屋建筑工程施工过程中,必须在施工前做出有效的方案,认真分析施工环节,加强施工现场的检查,确保施工安全。
参考文献:
[1]何强.施工企业安全管理措施浅议[J].科技资讯,2007(12).
建筑安全管理体系篇5
【关键词】建筑施工安全管理PDCA危险源
建筑结构形式复杂,规模大,施工环境更换频繁,建设主体各参与方存在着复杂的关系,施工过程缺少相应的标准化要求,从业人员的素质相对较低决定了施工安全问题的多样性和复杂性。造成了在施工过程中安全结构不健全、人员不到位、制度不完善、现场的安全达标率低、伤亡事故多。
随着经济体制改革的不断发展,建筑规模越来越大,施工速度和难度也不断加大,新材料、新工艺、新技术的广泛应用更给建设工程施工带来不确定安全因素,安全问题对技术、劳动力、安全意识以及科学管理等都提出了新的要求。通过建立完善的安全管理制度,增加安全生产的基础设施可以改善劳动条件,对企业产生积极的发展优势。通过安全管理系统的完善能够提高企业的安全生产管理水平,树立良好的企业形象,能够改善劳动作业条件,保证劳动者的身心健康,从而提高生产效率,能够保证工程质量的合格,减少返工等带来的经济和进度损失。
1施工现场的危险源识别和安全性评价
1.1危险源的基本定义和分类
危险源是指能够引起工作环境破坏,财产损失,劳动者产生伤害的根源,是安全管理体系的核心问题,包括第一类危险源和第二类危险源两种。
第一类危险源是指在生产过程中可能释放意外能量的危险物质,例如运行机械、氧气瓶等。第二类危险源指导致危险物质释放能量,或者破坏约束措施的各种因素,例如人和环境因素等。第一类危险源可以采取相应的约束措施来限制危险的发生,第二类危险源则要强调人的行为安全性,不能破坏对危险源的约束条件,减少失误。第一类危险源是事故发生的主体,决定了事故的严重程度,第二类危险源则是事故发生的必要条件,决定了可能性。
1.2危险源的辨识和控制过程
危险源辨识及时找出可能引起事故的根源,主要任务有识别可能的危险因素和识别发生时可能导致的后果。常用方法有现场观察、询问交谈、工作任务分析、安全检查表、事故分析树、故障分析树等。
基本过程包括业务分类、辨识危险、确定风险、确定风险的接受程度、制定控制措施、评审措施。通过编制工作活动表,收集施工过程中的各种信息,将施工流程按照流程划分。评价时考虑控制的有效性和失效后造成的后果,编制控制计划时要确保新采取和已有的控制措施仍然后效,最后检查风险的容许性。
1.3安全评价
安全评价又称风险评价,是一个综合性过程,涉及到施工过程中的各个环节和各个因素,通过定性和定量的分析,做出综合评价,针对问题,结合当前的经济和技术条件采取有效的安全措施,将危险程度降低到最小。
建筑施工现场的安全管理不仅要进行现场检查和整改工作,还要对施工现场的整体安全性进行分析和监控,结合建筑现场的特点采用成熟的评价方法,对建筑施工现场进行综合评价。常用的分析方法有模糊综合评价原理和层次分析法等。
综合评价的基础和关键是评价指标体系,安全管理的主要内容有安全生产、卫生防疫、劳动保护以及安全文化建设,施工现场的安全事故可以分为高处坠落、电击伤害、物体打击和机械伤害四种,在制定指标体系时要将安全防护、脚手架、临时用电、施工机械等作为重要因素。
2建筑施工安全管理体系的构建
施工安全管理体系是企业管理体系的一个子系统,施工企业的安全管理系统可以纵横向分解。纵向为公司层和项目部层,公司层负责安全生产的管理制度、总方针、总目标以及操作标准。项目管理层主要负责在项目上具体的将各项制度、方针实施根据具体情况进行安全生产管理。横向分解为安全生产部、工程技术部、物资部、设备部、运输部、培训教育部、消防保卫部等。
施工企业安全生产管理是以安全生产为目标,将各阶段、各环节以及各职能部门组织起来,形成一个互相协调和促进的整体,有明确的目标、权限和职责。安全管理的内容要包括管理制度、安全方针和目标、机构和人员管理、安全技术管理、设备和设施管理以及安全生产评价等。
建立安全管理系统可以有效的了解事故产生的深层次原因,从组织、管理、技术和经济上保证生产的安全进行;能够将全体职工协调组织起来,明确各个部门的职能和工作,建立全面的安全管理网络;可以在整个企业内部沟通安全信息,使管理能够上下衔接、左右协调。
3PDCA循环模式的施工现场安全管理
3.1PDCA基本原理
PDCA代表计划、执行、检查、处理。通过制定计划确定方针、目标等活动内容;然后组织力量执行计划,确保计划顺利实施;通过检查分清执行情况的对错,找出执行中的问题,提高效果;最后总结处理结果,吸取成功经验,找到失败原因,以利于以后工作借鉴。
循环的基本提点是周而复始,每次循环解决一部分问题,出现新问题和没解决问题时重复循环;大环带小环,一个企业是一个大的循环,内部各部门又是一个小环,每个层次都要进行循环,将整个计划紧密的结合起来,共同发展;阶梯式上升,没循环一次都要有所进展,有所创新,保证管理水平的不断提高;采用统计工具作为解决问题的工具,例如直方图、因果图、统计表、分层法等。
3.2PDCA循环应用的制度要求
统一的安全生产制度,安全管理是管理的重要组成部分,对生产起到促进和保证作用,不能为了降成本、赶工期而忽视生产安全方面的投入,片面的强调生产是极其危险的。要以统一的制度对生产和行为进行规范约束,实行程序标准化、安全设施规范化的职业安全管理体系思想,做好危险源的分析、评价等一系列工作。
全员管理制度,安全管理是全员参与的活动,安全涉及到生产经营的各方面、全过程,只是第一责任人和安全机构的力量无法保证没有疏漏,安全生产中全员都要责任和义务监督生产过程中的危险和隐患。
持续推进制度,安全管理制度和PDCA循环要相互协调共同发展,不能因为一方延误另一工作,通过制度的不断完善,来提高循环的效果,同时循环的不断进行也能找出制度的不足,不断的促进制度完善发展。
3.3PDCA在安全生产管理上的难点
PDCA最先应用到的是质量管理上,而安全管理和质量管理相比具有不同的侧重点和难点,所以要了循环在应用中的难点和差异。
缺乏成熟的管理模式,我国长期以来侧重技术、轻管理,在安全管理方面还没有完善的指导性文件和标准,不同企业和项目之间安全管理的实施情况差异大,不能进行有效的考核评价。
安全管理策划的规定不明确,安全管理策划的规定总体还是建立在实践经验上,不能适应当前建筑施工项目的管理模式和危险源的复杂多变。
危险源的辨识复杂,危险源是随着施工工艺和生产条件不断变化的,每一个施工阶段危险源都在不断变化,危险源的辨识是一项困难的工作。
施工现场的安全评价方法少,不能应对复杂多变的危险隐患,缺少针对性和预见性的方法,安全管理更强调的是遵守法律和相关规定,对分包队伍的管理不完善,只是重视执行环节,安全检查方式被动,安全管理的持续改进动力不足也是安全生产的难点。
参考文献:
[1]吴慧娟,张强.当前我国建筑生产安全形势、原因及其对策.建筑安全,2003,18(9):5-5.
[2]王健.浅谈现代建筑企业生产安全管理.西部探矿工程,2003,15(11):186-188.
[3]程杰.建筑安装工程施工安全风险评价与管理.现代管理科学,2002,21(9):42-43.
[4]上海工程建设监督研究会,施工现场安全生产保证体系的建立和实施[M],北京:中国建筑工业出版社,2000.
建筑安全管理体系篇6
【关键字】建筑工程项目;安全管理;评价;创新
一、当前建筑工程安全管理存在的问题分析
1、行业特点问题。建筑施工行业属于劳动密集型产业,高处作业、露天作业、立体交叉作业、施工环境差,人员安全意识不强,操作失误多,导致建筑工程项目安全事故增加。
2、行业竞争问题。由于建筑行业市场的不正当竞争手段非常恶劣,存在无序竞争、无资质分包等严重问题,建筑企业为了片面追求利润,不重视工程成本管理,为建筑施工过程中的安全生产埋下了巨大隐患。
3、行业监管方面。虽然国家制定和颁布了大量加强建筑工程施工安全管理的法规政策,但是这些文件精神在工程项目中没有得到很好的落实,在很多监管部门中,出现了监管和处罚权利分离的现象,在一定程度上削减了安全监管的力度。另外有的监理单位和监理人员工作态度和责任意识不强,对施工过程中的安全生产监管不到位,形同虚设,无法发挥其应有的作用。
二、建筑工程项目安全管理评价
1、安全制度保证体系。无论哪一个建筑工程项目的管理,都必须以制度为保证,制度可以看做是大家共同遵守的办事规程或行为准则。制度有很多种,安全制度顾名思义,就是对安全管理领域的一种约定,包括安全生产组织制度、安全生产责任制度、安全教育培训制度、特种作业人员管理制度、安全生产奖惩制度等等,这里不一一列举。
2、安全组织保证体系。有了健全的安全管理制度,还要有安全组织保证体系,它是建立在管理机构的设置、人员的配置以及责权利的明晰基础上的一种体系,建筑工程项目的各部门都是安全组织体系的成员,如安全部、技术部、工程部、物资部、机械部、财务部等,各部门应相互协调配合,工程贯彻落实有关建筑工程施工安全的有关规定,各负其责,各尽其责,共同完成对项目施工安全的监督检查。
3、安全技术保证体系。建筑工程施工安全必须以技术为保证,在施工中涉及到的技术规范、要求很多,技术作为安全生产的核心,首先要根据工程内容和管理对象的不同,建立不同的安全技术章程,如机械使用安全技术、高处作业安全技术等,还要有不同的防止意外安全技术章程,如防触电安全技术、防坍塌安全技术等,所以这些技术保证体系,都是从安全管理角度出发的,目的是当发生安全事故时,尽可能避免伤害和减少伤害的程度。
4、安全投入保证体系。为了预防和控制建筑工程项目安全事故的发生,在项目的各个阶段都要投入一定的人力、物力、财力等,以保证建筑工程的施工安全。既然是保证体系,那么投入的人力、物力、财力一定要发挥其效果,一是要确保施工生产投入满足安全生产需求,二是将安全生产投入成本充分发挥其应有的作用,因此要从投入项目费用、投入决策、投入实施监督和投入效果来对安全投入保证体系进行评价。
三、建筑工程项目安全管理的创新对策与实现途径
1、安全管理模式的创新。建筑工程项目安全管理涉及众多参与方,如何对事故频发的建筑工程行业进行管理,首先要从管理模式上进行创新。一种是自愿协议的模式,这种模式不同于国家立法的强制手段,而是通过建筑工程参与各方的自愿协议来进行安全管理,有效减少建筑工程项目各方之间的矛盾,更好的进行沟通协调,进而突破安全评估标准模糊,安全管理水平低下等弊病,使各参与方将建筑工程项目安全管理作为一个投资过程,采取利益共享,风险共担的原则,这样参与各方都能共同遵守协议规定,积极主动地承担安全管理职责,实现建筑工程项目的安全生产和参与各方共赢的局面。二是全员参与模式。在建筑工程项目安全管理中,全员参与一直都在提倡,算不上创新,但是全员参与却始终停留在表面,不能深入到施工生产安全实际中去。究其原因,不外乎全员参与意识不强,责任划分不明确,协调沟通较少,资源配置不合理,没有有效的奖惩激励机制,不能有效提高全员参与的积极性等。因此需要针对这些原因开展工作,将全员参与模式激活起来,为工程项目安全保驾护航。
2、安全管理制度的创新。一是建立健全权责分配制度,遵守建筑工程项目各参与主体利益与责任对等的原则。二是完善安全责任保险制度。保险业介入建筑工程项目安全生产领域已经成为一种趋势,要大力发展安全生产责任险和无责任工伤保险等保险制度,有了制度保证,工伤人员可以得到及时的赔偿。三是安全业绩评估制度。这种安全业绩评估制度,是一种制度上的创新,通过系统客观和科学可行的安全业绩评估,结合建筑工程项目安全管理制度,将安全绩效与生产效益挂钩,与企业的资质和业绩挂钩,确保建筑工程项目的安全管理。
3、安全管理方法的创新。一是提高全员安全意识,加强对员工的培训工作。建筑工程施工作业人员的安全意识、受教育程度、安全作业行为和自我保护能力,是安全生产的前提保障。要想提高员工安全生产素质,就必须加强安全生产方面的系列教育和经常性教育,经常开展多种形式的安全生产活动,对员工的安全生产意识状况定期进行调查分析,并针对分析结果采取有效的措施,提高员工安全生产的监督能力。二是做好施工安全防护,提倡文明施工。建筑工程施工现场的管理和文明施工时安全生产的重要组成部分,二者是相辅相成的,施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全,还要加强对现场的安全防护,保证施工秩序,提倡文明施工、绿色施工,改善施工作业环境,提高工程质量安全。
四、总结
建筑工程项目安全管理是一项系统工程,需要施工参与各方的共同努力来完成。要切实采取可行措施,落实责任,强化监管,管理创新、科学评价,将安全管理措施落到实处,从源头抓起,最大限度地降低施工生产安全事故的发生,最大程度地保障人民群众的生命财产安全,从而实现建筑行业经济效益和社会效益的共同发展。
参考文献:
[1]门小静,余健.浅议建筑工程项日施工中风险管理[J].建筑管理现代化,2008,02:81-83