生活垃圾分类的概念(6篇)

生活垃圾分类的概念篇1

实质上，城市垃圾处理问题是一类具有特殊约束的运输问题。由此，本文从运输问题角度对城市垃圾处理研究进行文献梳理并总结展望。具体从城市垃圾运输路线、运输模式、运输处理算法和模型建立以及回收运输网络系统等四方面展开。

1城市垃圾处理运输路线

目前，我国661个设市城市的垃圾日产量达15601万吨，其中51.97%的垃圾进行集中处理。因此，每日的垃圾运输量极其庞大。面对如此庞大垃圾量的运输处理问题，运输路线的优选显得尤为重要。

1.1国外的垃圾运输路线研究AndersonLE[2]最早将混合整数规划的方法应用在垃圾收运系统的规划中。AndersonD（1992）在研究垃圾转运站、填埋场的选址优化和垃圾物流路线的优化时，成功运用地理信息系统（GIS）[3]得出最优路线。MCandidaMourao（2000）针对葡萄牙里斯本的一个区的生活垃圾收运问题，通过求解含边界约束的CARP问题[4]得到优化路线。

通过比较不难发现，国外在此方面的研究正逐渐向技术化、精细化的方向发展。而这种发展趋势也不断影响着国内学者们的研究。

1.2国内的垃圾运输路线的研究而在国内，垃圾中转站的设置标准、布点、垃圾运输调运量等是对城市垃圾运输路线优化的主要研究焦点。

刘桐武、刘兆龙[5]应用线性规划原理建立了相应模型，并改进了沈阳市城市垃圾运输的收运方案，使全市的收运方案合理化，缩短了行车路线，节约了成本。

国内学者对于运输路线的研究在考虑经济效益的同时，也逐渐将其他效益纳入研究的范围内。宋薇等[6]利用加权法建立了垃圾运输路线模型，并提出了一种新的垃圾收运路线优化问题解决方案。该模型实现了以单目标优化模型实现经济、环境与社会多目标优化的作用。其研究表明在城市垃圾运输过程中选择合理路线不仅可加快垃圾在整个运输系统中的流转速度，减少垃圾堆积的可能，同时可以节约大量人力、物力资源。

而对于计算机技术与垃圾运输的结合，国内学者也多有涉猎。樊玲尝试运用GIS（地理信息系统）获得应急运输的最优路径。其研究对GIS的多领域运用进行了尝试探索[7]，为他人进行其他研究做了铺垫。而王桂琴、高博[8]等通过借鉴樊玲等的研究，发表了《基于GIS和多目标的生活垃圾运输路线优化研究》。他们利用最短路径搜索法和层次分析法，借用GIS中网络分析工具，建立了可视化多目标垃圾运输体系，并搜索出不同目标下城市垃圾最佳运输路径。该研究结果为海淀区城市垃圾运输系统提高收运效率、减少运输过程中环境污染以及针对多种情况采用不同运输路线等问题提供了理论指导和技术支持。

根据以上文献，我们可知垃圾运输路线优化问题不仅要求经济成本最低化，更是要求实现经济、环境与社会综合效益的最优化。目前该领域的研究基本都以追求最低经济成本为目标而展开，却忽略了经济效益与环境、社会的综合效益的最优。同时，研究方法大多基于传统的线性规划方法，在结合现已蓬勃发展的计算机、网络技术来研究运输路线问题的方向上突破较少。另外，现有的诸多研究大多忽视了城市化进程的速度。研究结果往往只能供城市未来几年的参考，而无法长期使用。

2城市垃圾处理运输模式——第三方物流

第三方物流是由供方与需方以外的物流企业提供物流服务的业务方式。运用第三方物流进行垃圾运输，可以从更宏观的角度考虑垃圾物流合理化的问题，从而简化物流环节，进行合理运输。这有利于对城市垃圾在更广泛的范围内进行合理收运和处理，可以避免自有物流带来的运输效率低、收运环节繁琐、企业负担过重、城市污染加剧等问题。

运用第三方物流来进行城市的垃圾运输还是一种新兴的运输模式。这种运输模式不论在概念方面还是在实际应用方面都在不断的成熟完善之中。

2.1垃圾物流废弃物物流的概念是将第三方物流运用于城市垃圾运输的基础。吕向东、施先亮指出物流根据其业务活动的性质，可以分为供应物流、生产物流、销售物流、回收物流、废弃物流[9]。从性质看，城市的活动过程可概括为一个吐故纳新的过程。纳新即指供应物流，吐故即是在生产生活的消费过程中所产生的废旧物，其一部分是可通过回收利用形成一种新的资源，而剩下的不可再生利用的废旧物，称之为废弃物。为处理这些废弃物而进行的物流活动属于废弃物物流。对废弃物中垃圾处理过程所进行的物流活动就是城市垃圾物流。他们的研究论证了城市垃圾运输与第三方物流结合的可行性，为其他学者的研究提供了参考依据。

从物流系统理论看，城市垃圾收运系统实际上就是一种物流系统——城市垃圾物流系统[10]。城市垃圾物流就是根据具体情况将城市日常生活中产生的失去原有使用价值的物品，进行收集、分类、包装、运输，并分别运送到专门处理场所时所形成的物品实体流动（陶渊，黄兴华，2004）。他们在借鉴物流系统理论的基础上，对城市垃圾物流系统进行了研究。城市垃圾物流系统的概念从新的角度，对垃圾物流的主要特殊性进行了研究。

2.2第三方物流具体运用研究废弃物物流还在不断成熟之中，学者们对于实例应用的研究还比较少。齐玉梅、王震等（2008）分析了当前生活垃圾收运和第三方物流发展的现状与特点，并以上海市为例，探讨了第三方物流在垃圾收运过程中的应用[11]。他们指出：两者的结合应在实践的基础上对产生的影响和效果开展综合评价。应采用多指标对复杂的物流过程进行评价，建立包括技术性指标、经济性指标和社会性指标这三个层次的评价指标体系，从而不断提高垃圾物流的效率与效益。他们的研究对于第三方物流在垃圾运输中的具体运用进行了详细阐述，对第三方物流和垃圾运输相互结合发展的研究领域具有重要指导意义。

总结可得，城市垃圾物流系统的总体发展趋势是系统化、集成化和社会化，其发展目标可以概括为作业工艺科学化、作业设备机械化、规划管理信息化和物流过程清洁化。目前，学者对该领域的研究主要集中在系统的建立与完善方面，对于垃圾物流系统的具体应用及实地案例分析研究较少。同时，目前对城市垃圾物流系统的研究大多停留于机械化阶段，对更高层次的信息化、清洁化涉及较少。

3城市垃圾运输处理算法及模型建立

有效解决垃圾运输问题的方法便是建立数学模型。收集某城市的垃圾产量，在此基础上建立模型，利用模型初步预测该城市未来短期内的垃圾产量，并分析模型的准确性及实用性。

刘育兴，钟剑（2006）[12]通过垃圾运输问题的模型建立与求解，总结出这类问题的一般性解法，即根据实际问题构造恰当的无向或有向赋权图，把问题转化成图论中的旅行商问题（TSP）问题。通过解决这类TSP问题，从而使原问题获得满意的解答。

李跃光，张远平（2010）[13]结合垃圾运输问题，将量子算法中的态矢量和量子旋转门引入到蚁群算法中，提出一种改进的蚁群算法，即量子蚁群算法（QACA），使城市垃圾运输处理的方案具有更强的种群多样性和全局寻优能力。

结合上述文献，我们可以发现目前学者们对于算法的研究主要集中于旧有算法的完善与总结，对算法的创新研究较为欠缺。另外，大多数研究需要构建一个有效的网络或模型，若缺少则难以顺利求解。因此，城市生活垃圾运输问题的算法求解与图与网络问题更好地结合应是今后该领域研究发展的重点。

4城市垃圾回收运输网络系统

城市生活垃圾产生量的剧烈增长，对城市环境造成了严重污染，也对政府开支形成了沉重的负担。而对城市垃圾管理系统进行合理的规划，可以减小环境污染，降低管理成本，并在一定程度上实现垃圾资源化。早期，国内学者曾以区域优化、长期优化和综合管理优化为基本准则（苏婧，席北斗，李秀金，2007）[14]，如今关于城市垃圾运输回收网络系统的研究正在向全面化、多阶段化、多约束化的方向发展。

4.1国外的垃圾回收网络系统研究现代城市的道路及功能区划越来越复杂，而需要收运垃圾的区域也随着城市的不断扩张而越来越大。在国外，HeishH.N.和HoK.H[15]分别将线性规划应用于垃圾处理回收系统的优化当中。Panagiotakopoulos[16]建立了结合经济、环境的固体废物处理系统的多目标规划模型。Huang和Zeng[17]在城市固体废物的处理量优化中建立了一种混合整数线性规划模型。Changeta1.[18]提出一个目标规划模型，用于以经济效益和环境保护为目标的固体废物回收和焚烧的可兼容性的评估。

4.2国内的垃圾回收网络系统研究在国内的垃圾管理体系的研究中，许多学者对国内城市垃圾处理系统进行了深入研究并指出了现有的不足。总体来看，研究重点大多集中在末端治理和源头控制上，而忽视了对垃圾的运输过程的研究。

孙家珊（1988）[19]、陈海滨（2003）[20]等综述了城市垃圾综合处理系统中垃圾转运站的地位及作用，并结合实际说明在不同情况下建设垃圾转运站的经济性。王志刚等（2000）[21]分析了城市垃圾转运站等设施设置的相关标准与存在的问题，并对广州市市区小型垃圾转运站的设置提出了修改建议。

王羽（2002）[22]、刘东（2003）[23]等相继对垃圾回收运输系统的相关方面进行了研究，指出了与国外相比，目前我国在该领域的不足之处，并在此基础上预测了今后城市垃圾收运规划研究的发展趋势，为我国城市垃圾回收运输系统优化研究的进一步深入开展提供了参考。

目前该领域的研究局限于城市垃圾运输处理的思维模式，对运输容器，运输方式，运输路线，垃圾产生量等构建系统关键的要素没有具体研究。而且国内对于城市垃圾回收的研究一直集中在末端治理和源头控制上，对收运系统整体研究和过程分析还相对较少，这一点上还有待深入挖掘。

5总结与展望

本文在立足于运筹学运输问题的基础上，对国内外关于城市生活垃圾运输处理方面的研究文献进行了梳理。通过相关文献的总结提炼，较为全面地总结了城市垃圾处理的运输路线、第三方物流运输模式、运输处理算法和模型建立和回收运输网络系统等方面的研究现状。

纵观全文，目前垃圾运输领域的研究存在以下特点：对于垃圾收运路线优化问题的研究大多忽略了经济效益与环境、社会的综合效益的最优；对于将运输路线选择与现已蓬勃发展的计算机、网络相结合来研究突破的较少；对于垃圾运输路线优化问题的研究大多忽略了城市化进程的速度，研究结果无法长期使用；对于不确定环境、竞争性环境和多周期动态环境下的物流系统网络问题的研究较为缺乏；对于城市生活垃圾运输问题的算法求解与图与网络问题有效结合方面的研究较为欠缺；对于城市垃圾物流系统的整体研究和过程分析研究较少。

未来，对于城市生活垃圾运输处理方面的研究应主要集中于以下几个方面：求解城市生活垃圾的运输问题，更多地考虑环境效益和社会综合效益的最优，将可持续性纳入求解考虑过程；将传统运输问题的求解与计算机、网络结合起来，使问题更清晰，求解更具体；对于城市生活垃圾的物流网络设计逐渐从静态网络转变为动态网络，考虑城市发展。设计的网络系统能够随城市的发展而相应变更调节；城市生活垃圾运输问题的算法求解进一步与图与网络问题有效结合；对城市垃圾物流网络系统的研究将考虑多因素、多制约，另外，应对不同环境下的物流系统做进一步具体论述。

参考文献：

[1]李国鼎，金子奇．固体废物处理与资源化[M]．北京：清华大学出版社，1990．

[2]AndersonLE.Amathematicalmodelfortheoptimizationofawastemanagementsystem[J].SanitaryEngineeringResearchLaboratory，SERLReport，No.68-1，USA，1968．

[3]AndersonD.GISsupportsgarbagehaulerfranchising[J].GISWorld，1992，5(05)：36-38.

[4]MCandidaMourao，MTeresaAlmeida.Lowerboundingandheuristicmethodsforarefusecollectionroutingproblem[J].EuropeanJournalofOperationalResearch，2000，121：420-434.

[5]刘桐武，刘兆龙.线性规划在城市垃圾运输中的应用[J].环境卫生工程，1996，4(02)：22-27．

[6]宋薇，刘建国，聂永丰，等.城市生活垃圾收运路线优化研究[J].环境卫生工程，2008，16(01)：11-13．

[7]樊玲.基于层次分析法的GIS应急救援最优路径优化法计算技术与自动化，2007，26（2）：81-83．

[8]王桂琴，高博，路鹏，李国学.基于GIS和多目标的生活垃圾运输路线优化研究[J].环境科学与技术，2010，33(12)：180-183．

[9]吕向东，施先亮.试论城市生命体中生活固体废弃物物流系统的完善[J].生态经济，2006(11)：127-128.

[10]陶渊，黄兴华，邱江.城市生活垃圾物流系统研究[J].环境卫生工程，2004(01)：52-55．

[11]齐玉梅，王震，李雅芳.第三方物流在生活垃圾收运中的应用[J].环境卫生工程，2008(06)：28-30．

[12]刘育兴，钟剑.垃圾运输问题的模型及其求解[J].赣南师范学院学报，2006，27(03)：52-55．

[13]李跃光，张远平.一种改进的蚁群算法在垃圾运输问题中的应用[J].湖南师范大学自然科学学报，2010(02)：18-23．

[14]苏婧，席北斗，李秀金等.城市固体废物不确定性多目标优化管理模型[J].环境科学研究，2007(01)：129-133．

[15]HeishHN，HoKH．OptimizationofSolidWasteDisposalSystembyLinearProgrammingTechnique[J]．JournalofEnvironmentalEngineering，ASCE，1994，120：1093-1095．

[16]PanagiotakopoulosD．EnvironmentalAbsorptionPossibilityFrontier：aNetworkModelforWasteManagement[D]．ComellUniversity，1972．

[17]HuangGH，GuoHC，ZengGM．AMixedIntegerLinearProgrammingApproachforMunicipalSolidWasteManagement[J]．JournalofEnvironmentalScience，1997，9：431-445．

[18]ChangNB，WangSF．IntegratedAnalysisofRecyclingandIncinerationProgramsbyGoalProgrammingTechniques[J]．WasteManagementandResearch，1997，（15）：121-136．

[19]孙家珊，乔晓时，等．垃圾转运站的地位及作用[J]．环境卫生工程，1998，6(4)：156-159．

[20]陈海滨，刘晶吴，等．城镇垃圾转运站模块化设计[J]．环境卫生工程，2003，12(2)：97．100．

[21]王志刚，陈新庚，等．城市生活垃圾小型转运设施设置实例研究[J]．环境卫生工程．2000，8(2)：47-49．

[22]王羽．GIS在城市垃圾收运规划研究中的应用[J]．江苏环境科技，2002，15(2)：28．30．

[23]刘东．垃圾收运系统规划设计的分析[J]．环境卫生工程，2003，12(3)：94．96．

生活垃圾分类的概念篇2

在我们平凡的日常里，倡议书使用的情况越来越多，不同的倡议书内容同样也是不同的。那么问题来了，到底应如何写一份恰当的倡议书呢?为了让您在写的过程中更加简单方便，一起来参考是怎么写的吧!下面给大家分享关于垃圾分类倡议书，欢迎阅读!

垃圾分类倡议书1我们生活的地方有许许多多的垃圾，垃圾多到形成了一个围城。而且你们知道吗?我们中国一共只有14亿人，却有60亿吨的垃圾存在。

垃圾不分类给我们带来了不少的危害。工人们清理垃圾时，还得将那些比较湿的垃圾晒干，才能进行焚烧处理。而那些在地上的垃圾会在土地上释放一定的毒素，沾过毒素的土地是不可以种植植物的。每200多个城市大约就有七十五万亩土地上存在垃圾，这是一个多么庞大的数字。垃圾将我们身旁的健康环境变脏了。

如果将垃圾分类，那是会有许多好处的。可回收垃圾中的废纸，经过处理可以变成崭新的新纸张。厨余垃圾经过处理可以变成沼气等各种各样的好东西。回收碎玻璃可以节约不可再生的玻璃能源。

我们应该提倡垃圾分类，利用一些废弃的东西来制作一些有用的工艺品。并且把不同的垃圾丢进不同的箱子里，进行垃圾分类。还可以提倡光盘行动。

垃圾分类，从我做起。希望大家能够积极主动地进行垃圾分类，保卫我们的地球家园。

垃圾分类倡议书2尊敬的家长、亲爱的小朋友：

地球，是我们美丽的家园。优美和谐的环境为我们带来身心的愉悦和无限的乐趣。而如今我们生活的地球环境污染越来越严重，生活垃圾是当今世界十大环境问题之一。随着垃圾填埋场的逐渐饱和，垃圾围城并不是毫无根据的想象，而是迫在眉睫的压力。

要解决垃圾处理和污染问题，可以通过减少垃圾的排放，改善生产、生活方式。为此我园倡议：

一、全园师幼要树立“环境保护从我做起、从身边做起”的理念，强化节能减排意识，养成良好的卫生行为习惯。

二、园内增设一套标准的垃圾分类桶，教幼儿认识各种颜色的垃圾桶的标志含义和所投放的不同类别的垃圾。

三、在园内和幼儿家庭中少使用或不用一次性用品、塑料袋;少制造垃圾，特别是不易分解和有毒有害的垃圾，能循环再用的用品必须做到循环再用。

四、让垃圾分类走进社区，走进家庭，开展“小手拉大手”的活动。

在幼儿的家庭中开展垃圾分类，让幼儿养成分类的好习惯，在生活中真正行动起来。

垃圾分类倡议书3亲爱的家长朋友们:

按照《关于开展全市教育系统“垃圾不落地，西安更美丽，小手拉大手，文明一起走”主题教育实践活动的通知》文件精神。我园积极参与到“垃圾不落地，西安更美丽，小手拉大手，文明一起走”的教育实践活动中，也期待您拉起孩子的手一同参与此项活动。特此向您发出以下倡议:

一、以爱护家园环境为己任，自觉维护家园的清洁卫生。以捡拾垃圾为荣，以乱扔垃圾为耻，将垃圾分类投放，变废为宝。

二、提倡“弯腰精神”，随时拾起地面上的点滴垃圾，扔进垃圾箱里。

三、自觉与不文明行为说再见，人人都是卫生监督员，人人都是保护环境者。

四、从我做起，从现在做起，养成良好卫生习惯，注意个人卫生。

五、培养幼儿不乱扔垃圾的'习惯，能主动保护环境卫生。

六、做传播绿色文明“垃圾不落地，西安更美丽，小手拉大手，文明一起走”的宣传人。

让我们携起手来，共同为我们的家增添一份环保精神，呵护我们美丽的家园。相信，在大家的共同努力下，西安的环境会更加美丽，西安的天空会更加湛蓝，我们的孩子会更加健康快乐的成长!

垃圾分类倡议书4尊敬的家长，亲爱的小朋友们：

地球，是我们美丽的家园。优美和谐的环境为我们带来身心的愉悦和无限的乐趣。长期以来，我们习惯将各类废弃物和垃圾混装在一起，这种方法便于垃圾聚集清理，但具有可利用的物品却难以回收。为了增强大家的环保意识，减少资源的浪费，减少垃圾的产生，我们应当从身边做起，从小事做起，积极参与垃圾分类，正确投放垃圾，为保护我们居住的绿色家园而努力!

一、全园师生树立“环境保护从我做起、从身边做起”的理念，强化节能减排意识，养成良好的卫生行为习惯。

二、园内增设垃圾分类收集点，班级中增设可回收物收集箱，带领全园人员认识各种颜色垃圾桶的标志含义和所投放的不同类别的垃圾。

三、人人养成不随手乱扔垃圾的习惯，将废纸、塑料瓶、易拉罐等进行分类回收，带到班级丰富班级资源库，并在日常生活中鼓励幼儿运用废旧材料，变废为宝。

四、减少使用或不用一次性用品、塑料袋。

五、让垃圾分类走进家庭，开展“小手拉大手”的活动。

垃圾分类倡议书5各位家长：

地球，是我们美丽的家园。优美和谐的环境为我们带来身心的愉悦和无限的乐趣。但是，随着经济社会的快速发展和城乡人口的快速增长，生活垃圾增长异常迅速，它对环境造成的污染日益加剧。要解决垃圾处理和污染问题，可以通过减少垃圾的排放，改善生产、生活方式。那么，我们可以通过垃圾分类，从我做起，从小事做起，让幼儿园与家庭建立相互联通的纽带，共同开展垃圾分类的行动。

我园倡议：

1、请您主动关注垃圾分类宣传片、宣传手册等媒介，学习“生活垃圾分类”相关知识，小手拉大手，和孩子一起做“生活垃圾分类”宣传员。

2、请您在日常生活中为孩子做好表率实行垃圾分类投放，引导孩子按照标识能对餐厨垃圾、可回收垃圾、有害垃圾以及其他垃圾进行正确投放。

3、请您适宜控制家庭垃圾数量，养成好的生活习惯如家庭中少使用或不用一次性用品、塑料袋;

生活垃圾分类的概念篇3

（1.吉林建筑大学市政与环境工程学院，长春130118；2.长春建筑学院，长春130604；

3.吉林建筑大学松辽流域水环境教育部重点实验室，长春130118）

摘要：城市生活垃圾分类收集与处理是目前发达国家处理生活垃圾的主要方式。在这方面，我国的技术经验还相对缺乏。通过阐述当前我国城市生活垃圾现状以及国家法规政策，从多方面分析了我国城市生活垃圾分类收集与处理政策不能落实的原因。认为，生活垃圾分类收集与处理是必然趋势，分类收集后，现有的垃圾处理模式已无法满足需要，垃圾的处理方式也需要进一步改进。最后针对堆肥厌氧处理有机生活垃圾反应速率慢的问题，提出了有机生活垃圾与剩余污泥结合厌氧消化的改进方法。

关键词：城市生活垃圾；分类收集；原因分析；剩余污泥

中图分类号：X322文献标识码：A文章编号：1008－9500（2015）02－0030－04

ExplorationonMunicipalSolidWasteClassificationandOrganic

WastesDisposalMethods

FuJie1，HanXiangkui1，2，LiGuang1，3

（1.JilinConstructionUniversity，SchoolofMunicipalandEnvironmentalEngineering，Changchun130118，China；

2.ChangchunArchitecture&CivilEngineeringCollege，Changchun130604，China；

3.KeyLaboratoryofSongliaoAquaticEnvironment，JilinConstructionUniversity，Changchun130118，China）

Abstract：Municipalsolidwasteclassifiedcollectionandprocessingisthemainwaytodealwithgarbageindevelopedcountries，whileourcountryisstilllackoftechnicalandexperienceinthisrespect.Bydescribingthecurrentsituationofmunicipalsolidwasteaswellasnationalregulationsandpolicies，thispaperanalyzesthereasonofurbanlivinggarbageclassifiedcollectionanddisposalpolicycannotbeimplemented.Livinggarbageclassifiedcollectionandprocessingisaninevitabletrend.Afterseparatecollection，theexistingwastedisposalmethodscannotmeettheneedsofwastetreatment.Aimingattheproblemofslowreactionrateofcompostanaerobictreatment，asuggestionofanaerobicdigestionoforganicgarbageandexcessactivatedsludgeisproposed.

Keywords：municipalsolidwaste；classifiedcollection；causesanalysis；excessactivatedsludge

收稿日期：2014－12－23

作者简介：付杰（1990－），男，吉林长春人，硕士研究生，研究方向：有机固体废物厌氧消化。

城市生活垃圾是指在城市生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物，主要包括居民的生活垃圾、商业垃圾以及市政管理产生的垃圾［1－2］。“十一五”以来，我国城市生活垃圾年清运量1.5亿t，人均产量达1.2kg/d，超过了1kg/（人·d）标志性水平线，并且每年以8%～10%的速度递增［3－4］。生活垃圾的危害已经凸显出来；侵占土地资源、污染空气、水体，甚至还有爆发火灾、传染疾病的隐患。具有关资料显示，全国城市生活垃圾堆存量累计侵占土地超过5亿m2，每年的经济损失达300亿元［3］。

针对“垃圾围城”的严峻形势，我国政府于1989年颁布了《中华人民共和国环境保护法》［5］；2007年建设部颁布了《城市生活垃圾管理办法》，与此同时，各地区也根据自身情况和实际需要颁布了一些地方性法律法规和规章制度。我国关于城市生活垃圾方面法律法规从无到有，从国家层面到地方层面，从空泛的法律制度到具体的实施方案，体现了我国政府对城市生活垃圾问题的重视，也体现了我国城市生活垃圾日趋完善的管理模式。

解决垃圾问题的目标是减容、减量、无害化，并达到资源、能源化目的［1］。目前，在我国乃至世界范围内广泛使用的处理方式有填埋、焚烧和堆肥。经过多年的实践，这几种方式的缺点、危害性也暴露无遗。除了资金、技术、管理方面的因素影响外，追根溯源是垃圾分类不够彻底。2000年，国家建设部确定北京、上海、广州等8个城市作为“生活垃圾分类收集试点城市”［6］，然而，多数城市经过多年努力，垃圾分类依然举步维艰。

1垃圾分类收集困难原因分析

1.1环境意识淡薄

从哲学理论讲，环境意识包括了两个方面的含义，其一，环境价值观念，即能否认识环境的重要性；其二，人们保护环境行为的自觉程度。1968年，美国学者Roth首先提出环境素养的概念，并认为，环境污染是那些环境盲造成的，我们应该培养有环境素养的人。

2007年，国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。不可否定这一措施的积极效果，但许多消费者不会因为0.2或0.3元的额外生活支出而放弃使用塑料袋，并且很多塑料袋使用后就被随手丢弃或充当垃圾袋了，完全不符合循环经济和生态学的概念。一次性垃圾袋的使用也是司空见惯，虽然方便了生活，但是不仅制造了更多的垃圾，而且将垃圾包裹后增加了处理的难度。这些现象屡见不鲜，时有发生，而且不缺乏受过高等教育的人也在践行着这种行为。我们提出垃圾分类收集已经很多年了，但是，在对部分环卫工人和城市居民的调查发现，大多数人了解垃圾分类，但是对于可回收垃圾和不可回收垃圾概念比较模糊［7］。环境意识的淡薄，致使我国环境保护工作异常艰巨。要提高公民的整体环境意识，需要教育界身体力行的努力。

1.2科普知识缺乏

国内垃圾桶一般都标有可回收、不可回收和有害物字样，你是否出现过拿着垃圾不知该往哪个垃圾桶丢的尴尬局面？可回收垃圾包括了5类垃圾，然则这些垃圾中，不是全部都可以回收的，如塑料。根据塑料受热后的性质不同可分为热塑性塑料和热固性塑料。在塑料的回收过程中，热塑性塑料是可回收的，热固性塑料是不可回收的。能否区别热塑性和热固性塑料，是塑料垃圾能否回收的关键，然而很多人就卡在了这里，这也是垃圾分类不能落实的一个重要原因。针对这个问题，美国工业协会（SPI）在1988年了塑料制品回收标识。这套标识将塑料材质辨识码打在容器或包装上，从1号到7号，让民众无需费心去学习各类塑料材质的异同，就轻松地加入到回收工作的行列。现在这种标识方法已经被包括我国在内的很多国家接受和引用。在我国，很多商品上已经印刷了这种标识码，然而有多少人能看懂它不得而知。

1.3垃圾混合收集

目前，我国城市生活垃圾还是采用混合收集的方法，这与垃圾分类处理的理念和趋势背道而驰，是对垃圾分类处理的致命一击。混合收集增加了城市垃圾收集和运输量，不仅消耗了更多的人力、物力和财力，浪费了资源，而且普通垃圾混入有害物质后，加大了垃圾处理的技术难度，增加了垃圾处理设施的工程投资和运行费用，降低了可用于堆肥的有机质的资源化价值［8］。我国有95%以上的城市生活垃圾采用填埋处理，而且在相当长的一段时间内，卫生填埋仍将是我国大多数城市解决生活垃圾出路的最主要方法［9］，混合收集无疑又增加了卫生填埋的负担。

垃圾收集过程是实施垃圾分类处理的重要环节，能起到再分类、再回收的目的。据报道，1993年德国的垃圾分类收集已占垃圾总量的75.5%，家庭中垃圾分类收集也已经达到很高水平［10］。在德国，家庭一般都会将不同垃圾单独存放，然后由垃圾运输部门使用不同的垃圾运输车将分类好的垃圾运送到相应的处理地点。在城市街道的垃圾收集点也是放置不同标识的垃圾容器，供居民和路人分类投放垃圾。混合收集不符合可持续发展战略，垃圾收集方式的转变是实现垃圾分类处理的关键。

1.4回收垃圾挑肥拣瘦

根据自然资源的稀缺性和物质守恒定律，城市生活垃圾中的几乎所有成分对人类都具有再利用价值，这种价值可以通过健康的供求关系、良好的市场流通和科学的技术方法最终获得［11］。与发达国家相比，我国城市生活垃圾回收率还非常低，市场化严重不足，这也导致了政府不断加大投入，但资源仍被严重浪费的态势。我国城市生活垃圾中只有很小一部分成为物资再回到市场，这部分垃圾一般被称为“废品”。“废品”回收工作基本是由个体户完成的，个体户回收存在挑肥拣瘦只讲经济效益的特点，那些被遗漏的废品基本上被环卫部门当做垃圾清运了。

在可回收垃圾中，金属和纸类的回收率比较高，布料次之，最后是塑料和玻璃，因此应该将研究重点放在塑料和玻璃的回收上。据了解，2012年，我国塑料制品产量为5781.86万t，2013年产量达到6188.66万t，而回收利用率却只有25%，直接浪费资源达到280亿元［12］。在欧洲，再生塑料平均回收率在45%以上，德国回收率达60%［13］。玻璃的回收中，也因为成色的问题，很多玻璃不能够再回到市场。分析原因，可以归结为：企业回收这些产品再制造利用的成本接近甚至超过利用原材料制造这些产品。针对这个问题，应该建立垃圾回收补偿机制，对那些回收这类“废品”的企业进行一定的补偿，利用经济杠杆撬动垃圾回收。

1.5强制性法律措施缺乏

自1989年《中华人民共和国环境保护法》颁布以来，我国政府、地方部门已经陆续颁布了许多与环境保护有关的法律，其中已经有很多涉及到城市生活垃圾分类处理的问题。虽然已经颁布和实施了很多法律，但是有些法律过于原则性而缺乏可操作性或者没有可实施的配套方案。

国外的城市生活垃圾分类方法主要有2类法、3类法、4类法以及5类法［14］；我国主要是分为可回收垃圾、不可回收垃圾和有害物，但是在更详细的分类中，法律没有明确指出。在垃圾的收集过程中，我国城市环境卫生部门使用的垃圾清运车一般没有分类收集的功能，这也导致了垃圾无法分类回收。需要法律政策强制督促这些设备更换，并且应该有规章制度约束垃圾收集工作人员的行为。在决定垃圾最终处理方式上，也应有明确的法律规定，如比利时禁止填埋可燃烧的城市生活垃圾；德国禁止对有机碳含量超过5%的垃圾进行填埋［15］。法律作为调整和保障城市生活垃圾分类最有力的手段，不仅要在末端治理上大费精力，在源头控制上也应该煞费苦心。如在塑料行业，欧美、日本等国家的塑料生产企业都是根据ISO11469国际标准对塑料制品分类，达不到标准的塑料制品不允许进入市场，而在我国，目前根本做不到。

2城市生活垃圾处理方法探究

目前，国际上对城市生活垃圾的处理通常以填埋、焚烧和堆肥3种方式为主。不同国家和地区由于经济发展水平以及生活习惯、自然地理条件的不同，在处理方式上也有较大差异。美国、意大利、英国等国家以卫生填埋为主；日本、丹麦、荷兰则以焚烧为主；而芬兰、比利时则以堆肥处理所占比例较大［16－17］。我国目前大部分地区以填埋甚至简易填埋为主，填埋比例高达81.7%［18］。随着经济水平的提升、生活习惯的改变，城市生活垃圾的成分也发生了明显的改变。据文献介绍，我国城市生活垃圾中的有机成分与无机成分分别以每年7%左右的比例递增和10%左右的比例递减［15］。目前，大城市的一些小区生活垃圾中有机物的干基比甚至能达到90%。垃圾成分的改变，在随着垃圾分类收集政策的落实推进，垃圾的处理方式也应该进行创新改革。

城市生活垃圾有机物含量增加，且多是含水率高、易腐烂的食物垃圾。现在的处理方式主要是堆肥，堆肥处理无害化程度高，可以最大限度地实现生活垃圾处理的资源化［4］，也因此，城市生活垃圾厌氧消化处理也越来越受到各国研究人员的青睐。清华大学通过手工分选有机垃圾的实验得出，固体含量在30%左右时适合微生物厌氧消化，粒径为2～3cm时，产酸需要19d，粒径为5～7cm时，产酸需要35d［19］。实验说明了有机生活垃圾厌氧消化的可行性。然而由于厌氧消化反应速率慢，致使其在实际应用中受到很大的限制。如果在有机垃圾中加入适量的剩余污泥，充分利用污泥中大量的厌氧微生物，是否可以提高厌氧消化的反应速率，缩短垃圾厌氧消化的时间，如果该方法可行，则有助于解决剩余污泥的问题。

3结束语

目前我国正处于快速发展阶段，各方面面临着较多的问题，尤其是环境带来的制约经济发展困境，因此城市生活垃圾分类收集与处理势在必行。欧美、日本等国在经济高速发展的过程中，都曾遭遇过重大的环境问题，我国政府深谙其理，确立了发展环境友好型社会国策。在我国，城市生活垃圾分类收集与处理还处于探索期，各个环节都还有很多问题亟待解决，这不仅需要政府的努力，更需要每个公民积极的配合。垃圾处理技术水平落后，也成了垃圾高效无害化处理的瓶颈，希望科研人员能再接再厉，秉持积极负责的态度，尽快攻克技术难题，为我国美好的环境提供技术支撑。

参考文献

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14孙晓杰，王洪涛，陆文静.我国城市生活垃圾收集和分类方式探讨［J］.环境科学与技术，2009，32（10）：200-202.

15刘广青，郑万里，乔艳云，等.城市生活垃圾厌氧消化处理［C］.Proceedingsof2003-IFBBE，2003：58-63.

16DiazLuisF，SavageGeorgeM，EggerthLindaL.Managementofmunicipalsolidwasteaninternationaloverview［A］.Beijing：InstituteofEngineeringThermophysics，ChineseAcademyofsciences，2005.

17XuWenlong.CurrentstatusanddevelopmenttrendofmunicipalsolidwastetreatmenttechnologyinChina［A］.Beijing：InstituteofEngineeringThermophysics，ChineseAcademyofSciences，2005.

18中国环境保护产业协会城市生活垃圾处理委员会.我国

城市生活垃圾处理行业2008年发展综述［J］.中国环保产业，2009，（6）：17-23.

生活垃圾分类的概念篇4

[关键词]城市生活垃圾分类处理

[中图分类号]F323.22[文献码]B[文章编号]1000-405X（2015）-3-324-1

0引言

近年来，随着城市人口的不断扩张以及人们生产生活水平的提高，城市垃圾产量、种类迅速而增加，垃圾处理任务越发繁重，垃圾处理难度越来越大。由于我国城市垃圾处理上普遍存在着基础设施建设条件差、垃圾处理企业参与程度不高、垃圾分类市场化水平低等问题，导致城市垃圾分类回收处理一直处于薄弱水平。完善城市垃圾的分类收集处理工作，实现城市垃圾的资源化、无害化处理，已经成为城市环境卫生等管理部门的重要任务，这对于保护城市生态，节约利用资源，营造舒适、宜居的城市生活环境也具有重要的作用。

1城市垃圾分类处理的必要性

1.1城市垃圾分类是实现垃圾资源回收利用的重要途径。

垃圾是放错位置的资源，根据相关的调查研究表明，在城市垃圾中，金属、塑料以及废纸等可再生利用的生活垃圾占到40%，实现这些资源的回收利用，必须依靠垃圾分类回收，并进行无害化的处理来实现。

1.2城市垃圾分类回收可以减少城市垃圾的总量。

将城市垃圾分为可再生垃圾、不可再生垃圾和有害垃圾，可再生垃圾可以直接进行回收处理应用，变废为宝，不再属于垃圾范畴，因而通过垃圾资源化程度的提高，减少了需要处理垃圾总量。

1.3垃圾分类回收有助于更好的保护环境。

现阶段我国对于垃圾的处理方式主要是填埋、焚烧以及堆肥，其中一些可再生垃圾尤其是金属、塑料等，如果不进行必要的分类回收处理，不仅会造成资源的浪费，而且同时也会造成土壤、水体等环境污染问题。

2当前我国城市垃圾分类处理存在的问题分析

2.1城市垃圾分类收集率较低，资源得不到有效的利用。

城市垃圾的分类回收是资源再利用的基础，但是现阶段大部分城市的垃圾收集管理方式仍然是混合收集，一些可回收利用的垃圾部分被污染，失去了再次利用的价值，由于未能实现源头的分类回收，因此增加了生活垃圾后期处理的困难。

2.2城市垃圾分类回收处理过程中的二次污染问题严重。

由于城市垃圾分类回收工作基础条件较差，垃圾回收过程中机械化处理设施相对较为匮乏，尤其是在收运过程中，因此造成了城市垃圾分类回收处理中的二次污染问题较为严重。

2.3部分城市居民对于垃圾分类回收工作参与积极性不高。

一些城市的居民对于生活垃圾缺少分类收集的意识，甚至是对于可再生垃圾、不可再生垃圾以及有害垃圾的概念模糊，导致了在城市中设置的分类垃圾收集箱不能很好地发挥作用，影响了城市垃圾分类回收的实施。

3城市垃圾分类回收处理实施模式研究

3.1逐步建立城市垃圾分类回收系统。

在城市垃圾的分类处理上，应该建立具有城市垃圾分类投放、收运转运以及分类处理流程的收集系统。首先，在垃圾的标准分类上，应该按照可回收垃圾、不可回收垃圾以及有害垃圾等类型的不同，合理的分类并设置不同的收集桶进行分类收集。在城市垃圾分类收集点的布设上，应该根据居民区、办公楼等不同功能区域合理的设置，并重点确保分类收集垃圾容器的容量满足要求。其次，在垃圾的收运转运上，应该尽可能的采用密闭车、压缩车，解决垃圾收运转运过程中的二次污染问题。最后，在垃圾分类收集的末端分类处理方面，应该根据不同类别的生活垃圾，单独制定相应的垃圾无害化以及资源回收利用处理方案，真正实现城市垃圾的无害化、资源化与减量化处理。

3.2动员社会公众积极参与城市垃圾的分类回收处理。

第一，在源头实现垃圾的分类回收处理，不仅可以减轻后期垃圾分类处理的繁重工作任务，而且还可以有效的解决一些可再生垃圾的污染问题。因此，城市环卫管理部门应该强化对于城市垃圾分类回收管理的宣传，通过电视、网络、报纸、广告等载体，积极地宣传城市垃圾分类回收处理的意义。

第二，在城市垃圾分类管理上，可以探索采取分类收集工作由小区或单元负责管理的模式，通过按照城市小区或者是住宅楼单元设置垃圾分类管理员，动员城市居民自觉的参与到城市垃圾的分类收集工作中。

第三，应该严格执行好国家固体废弃物污染防治法以及其他的地方环境卫生管理规章制度，对违法垃圾分类回收的不文明行为进行处罚，增强城市居民参与垃圾分类回收的责任意识。通过采取这些措施，确保城市居民积极地参与垃圾分类回收管理，实现源头上的垃圾分类回收。

3.3不断提升城市垃圾回收处理技术。

垃圾回收处理是城市垃圾管理工作的末端，也是整个城市垃圾管理最关键的环节。城市环卫管理部门应该不断的提高城市垃圾的处理技术水平，真正实现无害化与资源化。在具体的生活垃圾处理上，对于可回收垃圾应该由专业的处理部门通过回收利用、焚烧热解、生物处理进行统一的资源化处理，有害垃圾则应该由城市危废中心等环保部门进行专业的处理，餐厨垃圾则应该通过单独分类收集、密闭运输等进行合理的处理，其他垃圾则可以通过填埋、焚烧等措施进行处理。重点是遵循无害化、资源高效利用的原则，对不同的分类垃圾采取最有效的手段进行完善的处理。

4结语

城市垃圾的收集处理问题如果解决不好，不仅会影响城市的生态环境，更会制约城市的进一步发展。在对城市垃圾的分类收集处理上，应该遵循无害处理、资源利用的基本原则，完善城市垃圾的源头分类、分类运输、分类处置等处理流程，充分利用生活垃圾中的可利用资源，提高生活垃圾处理的社会效益与经济效益。

参考文献

[1]胡一蓉.从国外城市垃圾的分类处理看我国城市垃圾处理发展方向[J].天津科技，2011，01.

生活垃圾分类的概念篇5

关键词：城市垃圾；垃圾处理；现状；对策

中图分类号：X705文献标识码：A文章编号：16749944（2016）18011902

1引言

20世纪中期，日本经济进入成长期，经济快速发展，而日本国内固有的“高生产、高消费、多废弃”生活模式没有变化，使得生活垃圾与日俱增，用传统的生活垃圾处理方式难以满足处理需求。随着大量的垃圾填埋场所容量饱和，需要拓展新的垃圾填埋场来处理更多的生活垃圾。而垃圾填埋场所引发的臭气和虫害等问题难以有效解决，严重影响居民的身心健康。从而导致新拓展的垃圾填埋场所受到本土居民的强烈反对，在日本国内出现了大面积的反对声音。

由于焚烧处理技术处理生活垃圾较传统的直接填埋法可减少80%～90%的填埋量，且能有效消除臭气和虫害等问题对周边居民的影响。20世纪后半期，为解决上述生活垃圾直接填埋处理出现的填埋场容量不足和相关环境污染问题，日本开始从国外引进垃圾焚烧处理技术并不断消化发展，日本国内出现大范围建设焚烧设备的浪潮。目前，日本全国80%的一般生活垃圾通过焚烧处理，直接填埋仅占1.3%，其它部分通过破碎、分选等中间处理方式处理。

90年代，垃圾焚烧处理技术被发现产生二f英污染等新的环境污染问题。针对新的环境污染问题，日本通过提高焚烧设备技术标准，优化炉结构，加强飞灰、烟气等污染的控制，制订出台新的法律法规，很好地控制垃圾焚烧的环境污染。

步入21世纪后，日本政府进一步完善相关法律法规文件，在“循环型社会形成推进基本法”中首次提出“3R”概念，即“减量（Reduce）、再利用（Reuse）、再生循环（Recycle）”，促进资源再生利用，减少废弃物排放，构建循环型社会。自此项倡议实施以后，日本国内为减少垃圾排放、促进资源再生利用制订并实施了各种政策和活动，取得一定的成绩。

2日本垃圾减量分类的具体做法

2.1垃圾分类标准。

日本各地对生活垃圾分类标准因处置方式不同而因地而异，但总体上大同小异，将生活垃圾分为四类。

（1）可燃垃圾。如菜叶垃圾、纸类、灰尘等。

（2）不可燃垃圾。如平菜刀、剪刀、底锅、锅、吹风机、熨斗、伞碎、盘子、茶杯等。

（3）资源垃圾。如饮料瓶（铝罐、铁罐）、无色透明瓶、茶色瓶、可以直接再利用的瓶类。

（4）大件垃圾。如废弃的家电、家具等较大的物品。

2.2投放及收集模式

如分类标准一样，日本各区生活垃圾投放及收集模式由各区根据实际情况实施，综合考虑各区垃圾产生量、产生种类和季节性变换等因素，制订详细的收集计划。对于不同种类的垃圾，各区会安排不同日期收集，要求居民在指定日期投放对应种类的生活垃圾。

2.3终端处理方式

日本生活垃圾处理技术以焚烧为主，终端产物最终以填埋的方式处理。10年来生活垃圾直接焚烧率一直在77%以上。2006年焚烧生活垃圾量约4000万t，直接焚烧处理比例达76.7%，而直接填埋处理仅有4.6%，堆肥处理约为0.1%，其余为回收资源化处理。

3日本垃圾减量分类顺利实施的原因分析3.1危机意识强

日本地域狭窄，资源有限，地震、风暴等自然灾害频发，在日本传统文化中，危机意识非常强。日本的教材中就明确指出：日本国生存不易，处境危险，可能随时被各种灾害袭击。20世纪中期，因日本国内生活垃圾直接填埋导致土地紧缺、环境污染问题突出，引入并消化了焚烧处理技术。90年代，对于焚烧技术产生新的污染问题，攻坚克难，通过提高标准和优化结构，使得日本垃圾处理技术领先在前。经过半个多世纪环保意识的培养，自动自觉分类垃圾在日本市民心中已成为理所当然之事。通过严格的分类标准，全面准确地把垃圾进行按类投放处理，增加资源量，是日本市民危机意识的最直接体现。

3.2个人素质高

经过20世纪的经济高速发展，日本国内高等教育非常普及，市民接受教育水平非常高。日本社会有一个共识：管好自己，不给社会添麻烦。这正是从小受此教育的熏陶，日本市民整体素质非常高。对于垃圾分类，日本人从小就被进行宣传教育，对此了然于胸，自觉地开展垃圾分类投放。

3.3法律齐全、可操作性强

经过半世纪摸索，日本制订完善了垃圾分类相关法律体系，从而保障垃圾分类的顺利开展：基础层，由2000年制订实施《促进建立循环社会基本法》构成；中间层是两部综合性法律，2001年实施的《促进资源有效利用法》和《固体废弃物管理和公共清洁法》；上层是根据具体法律法规，如：《促进容器与包装分类回收法》、《家用电器回收法》、《建筑及材料回收法》、《食品回收法》、《汽车再循环法》、《废弃物处理法》以及《绿色采购法》。《废弃物处置法》第25条14款规定：胡乱丢弃废弃物者将被处以5年以下有期徒刑，并处罚金1000万日元（约合人民币83万元）；如胡乱丢弃废弃物者为企业或社团法人，将重罚3亿日元（约合人民币2500万元）。《家用电器回收法》中既要求生产企业对产品承担回收义务，又要求消费者支付循环回收处理废旧家电的费用。

3.4宣传力度大

日本部门行政区每年都会给市民发放次年的年历，年历上用不同颜色区分不同种类垃圾，注明各类垃圾投放的时间，时刻提醒市民按期投放垃圾。租房子的时候，房主也会第一时间送给租客一本垃圾分类宣传手册，提醒租客按要求做好垃圾分类事宜。生产企业在生产商品时，被要求在生产商品外包装上标明此类包装物属于哪一类可回收物，以便于市民按类投放。在学校，垃圾分类从娃娃抓起，日本小孩从小就被进行宣传教育，回到家里，自觉监督父母垃圾分类行为。种种现象表明，日本人通过各种渠道向人们灌输环保思想，让市民自觉开展垃圾分类。

4对深圳垃圾减量分类工作的启示

4.1紧抓基础教育，从根本上培养一代人垃圾减量分类意识经济基础与上层建筑的关系表明，上层建筑是建立在经济基础之上的意识形态以及与其相适应的制度、组织和设施，对经济基础具有能动反作用，具有不完全同步性、历史继承性等特性。从日本一个世纪人与垃圾相互斗争的历史可以得出，日本人的环保理念也不是与生俱来，而是从认识垃圾、了解垃圾、再到分类处理垃圾，逐步在人们脑海中灌输环保思想，明确人与垃圾的关系。深圳市市民对垃圾的认识还停留在表面，仅认识到垃圾是人们生产生活的废弃物，而未能深入认识怎样减少产生垃圾、怎么回收利用垃圾中资源化成分、如何无害化处理垃圾及垃圾对我们生产生活的影响等，缺乏对垃圾系统化的了解。因此，有必要在幼儿园学校普及垃圾减量分类环保知识，从娃娃抓起，普及一代人的垃圾减量分类环保观念，才能从根本上改变垃圾投放行为。

4.2加大危机宣传，切身体验垃圾围城困境

2015年，深圳市每天将产生1.5万t垃圾，预计到2022年，将达1.8万t/d；新规划垃圾处理设施无法建成，深圳市将陷入“垃圾围城”的困局，随时可能产生生态“灾难”（老虎坑、平湖、下坪为例）。而市民对深圳市垃圾产生量、处理设施、处理技术、处理能力等有关问题似乎一无所知，对深圳市垃圾处理设施规划建设采取阻挠态度（围堵下坪场、东部垃圾焚烧厂选址难问题），垃圾问题在市民心中仅是政府一家之事，与己无关。因此，必须转变市民此种态度，让市民深入垃圾处理设施一线，了解深圳市垃圾处理现状，切身体会垃圾围城困境，才能从根本上改变市民垃圾投放行为，推行垃圾减量分类工作才能如鱼得水。

4.3从终端处理技术反推垃圾分类标准

纵观国内外，每个国家地区，甚至每个城市的垃圾分类标准都不一样。日本分为可燃垃圾、不可燃垃圾、资源垃圾、大件垃圾四类，台湾地区分为一般废弃物、事业废弃物两大类，其中细分厨余垃圾，并细分为生厨余和熟厨余。北京市分为可回收物、厨余垃圾（餐厨垃圾）、其他垃圾三类，深圳市分为可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类。从日本和台湾地区垃圾分类经验看出，垃圾分类标准服从于垃圾处理技术。日本主要以垃圾可燃性为标准，因其垃圾处理技术以焚烧为主；台湾之所以将厨余垃圾细分为生厨余和熟厨余，因其熟厨余可用于喂猪，生厨余用于堆肥，市场需求不同而已。反观深圳市，2006年已制订《深圳市环境卫生设施系统布局规划》，生活垃圾处理从“以填埋为主，焚烧和其他处理方式为辅”调整为“以焚烧和综合利用为主，填埋和其他处理方式为辅”，则垃圾分类标准应服从于焚烧大战略。

4.4健全垃圾分类法律法规，细化服务指引

目前，《深圳市生活垃圾减量和分类管理办法》已出台差不多一年时间，但是相关配套性文件及具体指引性文件未完善。借鉴日本垃圾减量分类工作经验，应建议国家出台生产者生产减量、废旧产品回收等相关法律法规，市级出台销售者建立出售产品回收平台，实行大件垃圾生产厂商回收处理。制定完善并推广宣传《机关事业单位垃圾减量分类工作指引》、《居民小区垃圾减量分类工作指引》、《学校垃圾减量分类工作指引》、《公园垃圾减量分类工作指引》、《医院垃圾减量分类工作指引》等指引文件，引导市民开展垃圾减量分类。

参考文献：

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生活垃圾分类的概念篇6

[Abstract]:Overtheyears,cityoutskirtscommercialwastewithintheMinistryofRegional、Householdwastealonecollectionoftrash(boxes),Longresidencetimeduetogarbage,Plusgarbageexposed,Pollutionofthesurroundingenvironment.cityoutskirtswasteclassificationisnotonlyanextensionofthewasteclassificationofHangzhou,istheonlywaytosolvetheperi-urbanfringewasteproblem.CountermeasuresresearchcarriedoutonhowtoopenthecityoutskirtstheMinistryofgarbageclassification.

[关键词]城郊结合部垃圾分类

[Keywords]:cityfringe、Wasteclassification

中图分类号：R124.3文献标识码：A文章编号：

随着城市化的推进,城市不断向扩展,使得毗邻乡村地区的土地利用从农业转变为工业、商业、居住区以及其他职能，并建设了相应的城市服务设施，从而形成包括郊区的城乡结合部。如：彭埠，三墩、笕桥，留下等。这些地方在生活方式上基本接近城市，但还没有真正的纳入城市管理范围。

近年来，杭州市大力实施“决战东部”和“构筑网络化大都市”发展战略，为城乡结合部发展提供难得的机遇，也对该区域的环境问题提出了挑战。

1、概述

1.1城郊结合部的定义

关于城市主体与乡村之间过渡性区域边界，一直以来有很多定义，如城乡交错带、城乡结合部、城市边缘区、大城市郊区等，这些概念相互重叠却又各有拓展，从城市化发展开始，就有不同国家的学者从不同角度对其进行了界定。

从城市发展角度分析：十九世纪末城市地理学开创了城乡交错带研究的先河。杜能(HohannHeinrichVonThunen，1826)出版的《孤立国》中揭示了城市周围地区在距离因素作用下土地所呈现的地域分异规律，是城乡交错带土地利用方面最为经典的理论。

国内最早关于城乡交错带的划分，是广州市规划局1988年根据近期城市建设发展的地段、城市居民和农民混居的地段、处于城市重点控制地区附近的农民居住地段、城市主要出入口公路两旁各5O米的地段等因素来拟定的划分原则。

经过多年的发展，关于城乡交错带的空间界定方法不断丰富，陈佑启(1995)在《城乡交错带名辩》中首先提出：城乡交错带是一个动态的、由社会、文化等多种综合作用所形成的地域实体。城乡交错带的地围，从理论上讲包括城市建成区基本行政单位道路以外，深受城市物质与非物质要素影响的广大地区。

笔者认为：城乡交错带，即城郊结合部，是指咬合市区与农村之间环带状分布区域，兼具城市和乡村的土地利用性质的城市与乡村地区的过渡地带，尤其是指接近城市并具有某些城市化特征的乡村地带，其边界具有“动态性”、“渐变性”、“不稳定性”的特征。杭州市城郊结合部根据是否拥有土地、生产作业模式等主要分为三类。

1.2城郊结合部垃圾类型

杭州市城郊结合部主要可以分为三类：一类是“全城市化”型：指处于繁荣市区，土地被城市发展所征用，第一产业消失。二类是“半城市化”型：处于杭州市的城乡咬合区域，尚保留少量的农用地和处于城市近期重点建设区域。三是“待城市化”型：处于远郊、仍保留大量农用地和集体土地的村落。受产业特征与生活习惯的影响，不同的类别产生的生活垃圾也有区别。

第一类产生的垃圾主要是居民生活垃圾，而第二、三类城乡结合部，主要产生的固体废弃物有1)农业生产废弃物，如秸杆、杂草、落叶、果皮外壳等，2）牲畜和家禽的排泄物及畜栏垫料等，3）农村居民生活垃圾等。简单地来说，第二、三类的生活垃圾主要是：天然垃圾和一般居民生活垃圾。

2、城郊结合部的垃圾问题及分析

2.1城市垃圾农村化

城乡结合部是生活垃圾的集合带，长期以来一直承担着城市生活垃圾的最终储存地的角色，从农村、城市内迁移来的建筑垃圾堆和生活垃圾堆得不到及时处理最终形成了城乡结合部的垃圾汇集地。一方面，城区及农村建设、装修产生的建筑垃圾没经过任何处理便被施工单位就近倾倒，另一方面，垃圾胡乱堆放现象普遍存在，二次污染严重，另外，垃圾分类收集的程度不高，绝大部分生活垃圾与建筑垃圾混合，回收利用率低，或者用直接填埋、焚烧的处理方式处理，既占用了耕地又污染环境。

2O世纪7O年代末的改革开放，诱发了郊区政府的企业化行为，主要表现为政府通过自身掌握的行政资源或者某些垄断资源(如土地、环境准入、税收等)谋求地方经济利益在短期内的最大化。一些环境污染问题开始在城郊结合部出现。生态环境恶化，公共开敞空间受到蚕食。

2.2环卫管理缺乏专业性

一是市级环卫队伍涉及不到城郊结合部，缺乏合理统一的垃圾收运处理体系。城市管理体系和农村管理体系并存的双轨制管理体系在“乡村――城市”转化中存在诸多真空地带和政策缺位，已经成为许多城郊结合部垃圾处理的障碍。一直以来，靠“突击治理”应付大型检查；卫生死角、野垃圾场等问题随处可见，久而久之城乡结合部的环境卫生管理就由多头管理变为管理真空。

二是社区管理经费和人员建设不足，环卫基础设施不足，社区在实际工作中管理职权没有明确，“有职无权”、“一人多职”，不能发挥社区工作人员的主观能动性。

2.3人们缺乏对垃圾问题的认知习惯

随着大量城郊结合部的土地被征用，社区中出现越来越多的失地农民或农转非居民。相当部分人员由于学历和技术水平较低，就业困难，又没有其他固定收入，生活方式市民化缓慢，多年来的生活习惯中并不重视生活垃圾的去向，且很多居民虽然失地多年，但生活状态上仍主要依附于原村集体经济组织，在意识上“村”、“居”不分，往往认为社区管理是政府或者社区管理人员的事，所以习惯性地认为环境卫生不关自己的事。

2.4人口流动性强

一方面，由于城市人口、用地等方面的压力造成城市空间大规模向城外扩展。另一方面，城郊结合部土地出让价远远低于城区地段，吸引了大批开发商的涌入，造成了地价的升值和开发的无序。处于城郊结合部的城中村，由于低廉的房租和较低的生活成本，成为外来人口的主要聚居地。城中村已经成为流动人口(农村剩余劳动力)转移的主要场所，形成了失地原住农民和外来人口共生的依附。由于外来人口的杂居，人口的社会构成复杂，造成垃圾问题。

2.5有机垃圾生态链断裂

“施肥、掩埋、焚烧、饲养动物，大自然长期以来承载着销毁垃圾的职责。城市化的进程打破了这一自然循环”。随着工业技术进步发展，大量人工合成的新物质如“塑料”、“玻璃”等不能被自然界分解或需要很长时间分解，加之城市化进程的加快，在“城市”这个特定的区域堆聚了密集的“人工垃圾”，长年累月，垃圾不易降解和自然界自净能力间形成了不可均衡的矛盾。另外，农田流失、化肥的发明和规模化又切断了有机垃圾传统沤肥的农业应用途径，使得一些如残枝落叶、家禽粪便等原本是人类活动与自然界联系中一个因子的天然物质也成了废弃物。

3、城郊结合部垃圾管理对策

垃圾问题是随着混合垃圾的概念而产生的，所以，解决垃圾问题的有效方法是垃圾分类：一方面，长期以来，城郊结合部区域内的商业垃圾、居民生活垃圾仅靠垃圾桶（箱）收集，由于垃圾滞留时间长，加上垃圾暴露，对周围环境构成了污染。另一方面，在城市郊区化和乡村城镇化的双重影响下，城郊结合部的生活垃圾正在纳入城区生活垃圾处理体系，而现阶段杭州市区的焚烧厂均已处于超负荷运作状态，卫生填埋场的使用年限也仅余下8年时间，如果不新增产能，杭州市将会有大量的生活垃圾无法处理。生活垃圾分类能有效分流生活垃圾量，提高生活垃圾处理设施的处理效率，因此，城郊结合部生活垃圾分类不仅是杭州市区垃圾分类的延伸，更是解决城郊结合部垃圾问题的唯一途径。更确切地说，从混合垃圾中分类出的生态垃圾进入自然系统，工业生产出的垃圾回归工业体系，危险废弃物进入安全处理设施，这既是循环的概念，也是垃圾的归宿。

据此理念形成的垃圾分类体系在杭州城区已推行一年多，从实践效果看，这种四环节、四分类的模式已深入人心，城郊结合部的生活垃圾分类模式可以充分借鉴，在此基础上，结合城郊结合部的特色推动城郊结合部生活垃圾分类。

3.1延用城区分类模式，城郊垃圾四分类

将生活垃圾分类四类：即：可回收垃圾、有害垃圾、厨房垃圾和其他垃圾。重点工作将“易腐性强”的有机类垃圾分离出来，重新建立起生物循环体系，在有自留地的城郊结合部，鼓励农户将厨房垃圾，秸杆、家禽粪便等沤肥，自行处理。可回收垃圾由废品回收人员上门回购，有害垃圾、其他垃圾由环卫部门一日一次清运，分别由环保部门、环卫部门处理。

垃圾分类投放环节应尽可能确保简单、省时、可行、经济：①延用市区“厨房垃圾”袋的免费稳定供应的策略。②设置合理的垃圾桶间距。有数据显示，人们一般不愿意把垃圾丢放到离家超过100米的垃圾桶，除非是顺便路过。③在现阶段继续遵循“大类粗分”的垃圾分类原则，过细的分类方法不利于老百姓掌握，粗分类更亲民。

3.2加强镇、村领导重视，党员干部以身作则

杭州市通过对实施垃圾分类小区的实践工作的考查发现：街道和社区干部重视的小区，其分类成绩明显好于其他小区，如上城区小营社区，大关翠玉社区等。从国内外垃圾分类经验来看，政府领导重视确实是垃圾分类成功的重要保障，因此，要充分激发镇、村干部的工作积极性，落实垃圾分类专项资金保障，加强对社区创新创优、教育基地、示范小区建设的奖励措施。建立社区干部与居民零距离，社区干部与百姓零距离沟通的良好局面。发挥党员干部的带头作用，提高垃圾分类工作对公众的影响力。

3.3抓好垃圾分类“领头羊”，建立村民道德准则

在大部分的城郊结合部，仍保留着“长者为尊”的传统理念，“德高望重”的长辈会获得更多的尊重，也有发言权，在生活垃圾分类工作上应充分发挥这支力量的影响力和号召力，另外，在外来人口集中居住点，加强对房东的引导和管理，发挥房东对租客的垃圾分类行为劝说和指导作用。坚持垃圾分类的长期可持续性，将“垃圾分类”树建为一种村民道德准则，将这项工作发展成稳定的社会力量和文化环境。对生活垃圾分类不到位的居民小区和街道，可以贴温馨提示、倡议书、告知书，鼓励自行改正。屡次告知无改善的居民小区和街道，设置劝导员多频次的劝导和宣传。对垃圾分类做得比较好的居民小区和街道，予以公开表扬和宣传。

3.4激发公众环保需求，巧用宣传工具

垃圾分类能实现资源环境保护，环境利益对某个个体而言往往是虚幻的，个体在短期内甚至终其一生也感觉不到，即使能感觉到，环境利益也有可能与个体的其他利益（如有限的时间、经济收入）等相矛盾，简单地说，首先要让个体认识到垃圾分类的价值，使之对当前垃圾占用土地、污染环境等现状存在危机感和不满，激发个体对社会环境品质提出更高的要求，才能使他们认可并参与到垃圾分类事业中来，特别是对外来人员的引导上，更要从关怀角度出发，所谓“安居才能乐业”，务必让他们先有“家”的感觉，从而引发其对“家”的责任感。具体可以通过电视媒体、报刊杂志等途径大力广泛铺开垃圾分类宣传培训，通过“主题教育”、“参观访查”、“实地体验”、“社区咨询”、“知识竞赛”等形式引导社会个体，特别是年轻人和少年儿童，由小及大，由浅入深地促进公众对环境的关注、了解和认识，谨防死板、教条的形式。

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参考文献

1、浅析城乡结合部垃圾处理及对策，王启莲王丽英，岚山区环境卫生管理处

2、人类与垃圾的历史，卡特琳.德.西尔吉,天津，百花文艺出版社，2005年版第1页]

3、城乡交错带结构功能及管理，李庆召，牛俊玲，环境科学与管理，2008.7

4、城乡交错带空间边界界定研究进展，许新国、陈佑启……《中国农学通报》2009

作者简介：

徐震（xuzheng），出生于1979年，硕士学位，讲师，从事土木建设、城市管理等专业的教育工作。