乡村扶贫方案范例(12篇)
乡村扶贫方案范文篇1
关键词：精准扶贫峨边县实施现状对策建议
一、研究意义
峨边彝族自治县位于小凉山，是集偏远地区、民族地区、贫困地区于一体的山区县城。全县现辖6个镇、13个乡，其中8个为彝族乡镇。按照2736元的贫困线标准，目前全县有贫困户9396户30456人、贫困发生率25.21%，贫困村106个，占82.2%，其中彝族贫困村49人，贫困人口12947人。由此可见，峨边彝族自治县需要扶持的贫困群体数量大，减少贫困人口的压力重，不同类别的贫困识别帮扶难，因此要针对不同的类别进行定向分类，找准原因，采取差异扶贫。
二、精准扶贫工作实施现状
2014年3月在白杨乡瓦洛村启动试点，同年4月，全县识别出贫困村106个，贫困户9396户30456人。截止今年3月，全面完成建档立卡数据的核查和清理，经清理复核，全县建档立卡贫困户共7266户23403人。诚然，峨边县在近两年的扶贫开发中取得了诸多的成就，积累了比较丰富的经验和做法，为日后的精准扶贫工作打下了较为坚实的基础。但是，由于精准扶贫目前尚没有一个可供参考的固定模式，不同地区的具体情况也有很大差异，因此，具体实施过程中仍不可避免地存在着较多的问题和困惑。总结归纳，在精准扶贫工作进程中主要存在以下几个问题：
（一）建档立卡不规范。个别乡镇的系统数据更新不及时，动态调整未同步；有的乡镇在系统操作管理上人员变动频繁，导致工作断层，缺乏连续性，以致个别数据信息质量不高，长此以往将会严重影响全县精准扶贫工作质效。
（二）档案资料不完善。从全县整体来看，资料存档的情况较好，但是仍有个别乡镇情况较差。有的村民代表大会记录缺失，更有甚者，存档的资料几乎为空白，走访村民群众对此更是一问三不知，精准扶贫和精准脱贫工作严重滞后。
（三）驻村帮扶欠实效。从走访的几个乡镇和部门来看，驻村帮扶工作还存在几个较为普遍的问题。一是个别部门不够重视。有的部门安排干部参与驻村帮扶工作的人员数较少；有的部门没有对帮扶村建卡贫困户结对帮扶“全覆盖”；有的部门对下派到村担任“第一书记”的干部工作支持不够，“第一书记”未全面到位。二是驻村帮扶工作业务不熟。一些干部到村之后不知道做什么，驻村工作组缺乏系统思考，对帮扶村的整体发展没有具体措施。三是个别干部结对帮扶流于形式。有的干部没有真正深入农户进行详细调查，没有制定切实可行的帮扶政策。
三、进一步推进精准扶贫工作的对策建议
根据目前所掌握的信息数据，结合其他地区精准扶贫的工作经验，提出如下进一步完善峨边彝族自治县精准扶贫工作的对策建议：
（一）针对建档立卡不规范的问题，重点是要进一步摸清情况，完善系统，加强信息数据动态管理。精准扶贫注重对扶贫对象的实时监测和考核，并强调脱贫人口及时退出扶持范围。各驻村帮扶组、各乡镇要定期进行贫困户、贫困人口的核实工作，并根据七个分类分别做好分类登记和统计，为下一步分类施策打好基础。各乡镇要落实专人负责精准扶贫电子信息系统的操作。要按照脱贫出，返贫进原则，以年度为节点，以脱贫目标为依据，逐户对贫困户帮扶档案进行调整，及时进行数据更新，做到有进有出，程序规范，动态管理。
（二）针对档案资料不完善的问题，各乡镇要组织完善户卡、村侧、乡簿，完善和规范各类存档资料，尤其是个别资料空白的乡镇，更要加强查漏补缺力度，补齐材料，规范档案。同时，上级部门要加强监督管理，定期检查。在此基础上，及时补齐精准扶贫电子信息系统缺项和漏项，加强维护和管理。
（三）针对驻村帮扶欠实效的问题，首先，是要全面到位。即：驻村工作组对贫困村覆盖、帮扶单位对贫困村全覆盖、帮扶责任人对贫困户全覆盖。其次，要加强培训，充分发挥乡镇自主性。针对驻村帮扶工作业务不熟的问题，相关部门要加强对帮扶干部的业务培训。最后，考核问责的力度必须加强，进一步完善党政领导干部、工作部门和各乡镇的扶贫开发工作考核评价机制。督察部门要定期不定期深入乡镇、深入部门、深入村组督促检查工作，及时通报通报督查结果。各乡镇要按照属地管理原则，认真履行主体责任，制定考核办法和措施，加强对干部的工作督促，要将责任落实到村组干部。
四、结束语
作为现阶段我国农村扶贫开发的主导性战略，精准扶贫既是从国内外诸多贫困与减贫理论中逐步演化发展而来，也是我国过去农村扶贫减贫的实践经验与新时期农村扶贫开发实际相结合的产物，因而具有高度正确性和正当性。然而，由于峨边的精准扶贫工作正式实施才不到两年的时间，且峨边县贫困环境、人口分布和发展存在特殊性，因此，不可避免地在诸多环节中出现许多问题，本文针对峨边县在实施精准扶贫工作中出现的问题提出对应的对策建议，希望能够帮助推进峨边县精准扶贫工作的进程。当然，这是一项较为长久的复杂系统工程，需要长远战略眼光和脚踏实地的坚韧毅力，才能最终实现贫困人口脱贫致富和贫困村善治的长远目标。
参考文献：
[1]孙璐.扶贫项目绩效评估研究[D].中国农业大学，2015.
[2]李国治，朱晓芸.农村精准扶贫的问题与对策[J].黑河学刊，2016（01）：135-137.
乡村扶贫方案范文篇2
县精准扶贫考核细则一第一条为打赢脱贫攻坚战，确保到20xx年我市现行标准下省定贫困村摘帽、建档立卡贫困户清零，根据市委、市政府《关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定〉的实施方案》，制定本办法。
第二条本办法适用于长沙县、望城区、浏阳市、宁乡县党委和人民政府精准扶贫工作和精准脱贫成效的考核。
第三条考核工作围绕贯彻落实市委、市政府关于精准扶贫工作的系列决策部署，围绕落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持立足实际、突出重点，针对主要目标任务和重大工作措施科学设置考核指标，注重考核工作成效;坚持客观公正、群众认可，规范考核方式和程序，充分发挥社会监督作用;坚持结果导向、奖罚分明，实行正向激励，落实责任追究，促使县市区党委和政府切实履职尽责，坚决打赢脱贫攻坚战。
第四条考核内容包括以下几个方面：
(一)精准识别。考核精准扶贫贫困村、贫困户信息系统完整建立、纸质台帐配套管理、数据报送及时准确。
(二)精准帮扶。考核贫困村和贫困户实现两个全覆盖，并建立科学帮扶方案和帮扶措施。
(三)精准管理。考核精准扶贫14个专项扶贫工作成效;财政专项扶贫资金使用规范;完成精准扶贫信息报送任务，开展精准扶贫宣传、布置公示公告栏;省定贫困村约束机制执行情况。
(四)精准脱贫。考核完成年度贫困村摘帽、贫困人口退出任务情况;摘帽和退出程序规范，重点考核两次公示、最后公告、脱贫确认书签订、系统标识等指标;开展精准脱贫群众满意度测评。
考核实行百分制，纳入市委、市政府对四县市区专项绩效考核内容，具体考核指标体系及计分办法详见附表。
第五条考核工作由市精准扶贫工作领导小组组织进行，具体工作由市精准扶贫工作领导小组办公室(以下简称市扶贫办)、市委组织部牵头，会同市精准扶贫工作成员单位组织实施。考核工作于20xx年、20xx年年底开始实施，次年1月底前完成，按以下步骤进行：
(一)县级自查。各县市区党委和政府，对照考核指标体系及计分办法自查打分，及时、准确提供相关数据、资料和情况，于12月20日前报送市扶贫办。
(二)市级考核。市扶贫办会同有关部门对县市区自查打分情况进行数据汇总整理，采取查看资料、专项调查、实地核查和第三方测评等方式，对相关考核指标进行评估，形成考核报告，作出综合评价，提出处理建议，经市精准扶贫工作领导小组审议后，报市委、市政府审定。绩效考核计分结果报市绩效考核办。
(三)沟通反馈。市精准扶贫工作领导小组向各县市区专题反馈考核结果，提出改进工作的意见和建议。
第六条考核中发现下列问题的县市区，不能评为优秀，情节严重的，由市精准扶贫工作领导小组提出处理意见：
(一)未完成年度贫困村摘帽、贫困人口退出计划任务的;
(二)违反扶贫资金管理使用规定，纪检、监察、审计发现违纪违规问题的;
(三)违反贫困村约束规定，发生禁止作为事项的;
(四)违反贫困退出规定，不按标准和程序，弄虚作假，搞假脱贫、数字脱贫的;
(五)贫困人口识别和退出准确率、帮扶工作群众满意度较低的。
第七条考核结果由市精准扶贫工作领导小组予以通报。对精准扶贫工作成效显著的县市区，给予一定奖励。对出现本办法第六条所列问题的，由市精准扶贫工作领导小组对县市区党委、政府主要负责人进行约谈，提出限期整改要求;情节严重、造成不良影响的，实行责任追究。
第八条开展半年考核，重点考核精准识贫、精准帮扶、精准管理工作阶段性完成情况，同时加强对区县市精准扶贫工作部署和精准考核工作的督查指导。
第九条各县市区应当参照本办法，结合本地实际制定乡镇党委和政府的精准扶贫工作绩效考核办法。
第十条本办法由市扶贫办负责解释，自之日起施行。
县精准扶贫考核细则二一、指导思想
坚持以党的和xx届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实中央、市、县关于扶贫精准扶贫、精准脱贫工作的部署要求，以全面建成小康社会为目标，以贫困村为主战场，坚持把改善贫困村发展环境，提高贫困人口生活水平，减少贫困村、贫困人口数量，?到20xx年实现6个贫困村销号，20xx年实现1542户、5492人贫困户越线作为主要考核指标。通过建立完善精准扶贫工作考核机制，强化政策措施，提高工作水平，调动社会各界参与扶贫攻坚的积极性和主动性，整合扶贫资源，提高扶贫成效，推动全镇人民同步进入小康。
二、考核原则
(一)强化领导，明确权责。镇党委、镇政府要将年度精准扶贫工作考核纳入全镇年度目标考核范围，坚持把精准扶贫工作列为各村(社区)的一项重要工作，明确各村(社区)的精准扶贫工作责任。
(二)突出重点，注重成效。突出工作重点，把握考核关键，确保工作有部署，到户有对策，到人有办法，实现贫困村面貌大改变，贫困户如期脱贫。
(三)客观公正，科学规范。考核标准统一，依据真实，程序规范，方法科学，公平公正。
(四)鼓励先进，鞭策后进。考核结果，对精准扶贫攻坚工作先进村(社区)及涌现出的先进个人给予表彰奖励;对工作开展不力的村(社区)及个人进行惩戒鞭策。
三、考核对象
各村(社区)。
四、考核方式
单项考核。
五、考核内容(共100分)
(一)组织领导情况(10分)
1、对精准扶贫工作的重视程度，是否将其列入党支部、村(居委)重要工作日程，按照镇党委政府工作安排部署，及时召开会议制定工作方案并实施(5分)。以查看会议记录为主，缺一次扣1分。
2、贫困人口增收情况、减贫任务是否完成(5分)。根据脱贫计划，如期完成脱贫计划得5分，每差一户扣0.5分。
(二)产业扶持贫困户完成情况(10分)
按照公司?+?合作社(基地)+贫困户的产业模式，每年是否新发展1个以上能带动贫困户稳定增收的支柱产业及相关农民专业合作社。农民专业合作社成立一个2分，合作社能为本村80%以上贫困户脱贫增收发挥实实在在效益8分。如每年新发展2个以上能带动本村贫困户稳定增收的扶贫支柱产业，并成立相关农民专业合作经济组织，并受益贫困户占本村贫困户80%以上的，每增加一个加5分(只成立专业合作社的，不加分;有支柱产业，没有成立相关合作经济组织的，加3分)。
(三)帮扶责任落实情况(8分)
是否按照结对帮扶机制要求落实了帮扶责任及帮扶责任人，确保结对帮扶贫困户全覆盖。每错统、漏统一户扣2分。
(四)三类对象人员完成情况(10分)
将上不起学、看不起病、修不起房屋的深度贫困户等工作是否准确地进行了调查、核实、公示并及时上报。每虚报、假报、漏报一户扣3分。
(五)贫困村基础设施完成情况(16分)
是否按计划对贫困人口比较集中的自然村组进行了村庄整治，贫困人口的交通、饮水等基础设施是否得到有效改善。按照整村脱贫规划，完成了得满分;没完成则按规划投资比例折算得分。
(六)扶贫项目工程实施情况(6分)
由村级组织实施的，是否在规定工期内按照相关质量要求完成;承包给施工队伍的，各村(社区)是否履行好监督职责。没按要求完成或者监督不到位，每发现一次扣2分。
(七)资金管理情况(12分)
各村(社区)扶贫资金使用是否公示(4分)，发现一次扣2分;资金使用是否规范，资金账目是否清楚(8分)，资金使用不规范或者账目不清，发现一次扣3分。
(八)上报各种表册和日常工作完成情况(28分)
是否按时上报镇下达的有关贫困村、贫困户等各类表册和信息，是否将扶贫攻坚工作相关资料规范存档，并准确无误。凡是不准确不及时按时上报的，每出现一次扣3分。
六、考核实施
由镇扶贫攻坚工作领导小组牵头，扶贫办具体实施，负责对各村(社区)精准扶贫工作考核。
(一)平时抽查占总量30%。在加强日常督查的基础上，每季度抽查一次工作开展、驻村帮扶情况、工作配合情况、信息和数据报送情况、扶贫工程项目实施进度情况等，按比例计入年度考核。
(二)年度专项考核占总量70%。每年12月份，按照镇党委、政府统一部署，由镇扶贫办对照年度任务共同对各项扶贫工作进行考核，确定考核分值，综合评议确定考核结果，纳入年度目标考核得分中。
七、结果运用
(一)精准扶贫工作实行单项考核与奖励，并将考核得分纳入镇党委、镇政府年度目标考核总分中。
(二)对年度精准扶贫工作设一等奖3名、二等奖6名、三等奖9名。其余85分以上视为合格，考核在85分以下者，不予评奖，通报批评，对村(社区)主要领导进行诫勉谈话。
八、本细则由凤鸣镇扶贫攻坚工作领导小组办公室负责解释，自下发之日起执行，有效期至20xx年12月30日。
县精准扶贫考核细则三为扎实推进我县精准扶贫工作，全力打好脱贫攻坚战，确保实现我县在20xx年前农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部摘帽退出的目标，根据《湖南省农村扶贫开发条例》、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于深入贯彻中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定的实施意见》、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发市州、县市区党委和政府脱贫攻坚工作考核办法省直和中央驻湘单位扶贫开发责任制考核办法的通知》、《郴州市精准扶贫五年行动计划(20xx-20xx)》、《永兴县精准扶贫五年行动方案(20xx-20xx)》、《永兴县精准扶贫帮扶工作实施方案》和《永兴县精准帮扶贫困村和贫困户脱贫工作实施方案》等文件精神，特制定本考核办法。?
一、考核目的
通过考核，进一步增强各乡镇、帮扶责任单位、贫困村推进精准扶贫和精准脱贫工作的责任感和紧迫感，督促各乡镇、帮扶责任单位、贫困村主动履行帮扶责任，全面完成帮扶任务，努力加快贫困村、贫困户脱贫致富奔小康步伐，如期实现全面建成小康社会目标。?
二、考核原则
(一)实事求是。以实际开展的帮扶工作和取得的帮扶成效为依据，全面、真实、准确地考核精准扶贫工作。
(二)科学规范。根据各乡镇、帮扶责任单位、贫困村的不同职责、不同任务、不同要求，科学制定考核细则，严格考核程序和标准，有步骤、有计划的组织考核。
(三)客观公正。坚持公平、公开、公正，自觉接受群众和社会的监督。
三、考核对象
考核对象为全县各乡镇(街道筹备办);落实《永兴县精准帮扶贫困村和贫困户脱贫工作实施方案》重点工作任务的22个行业单位;驻村帮扶包村责任单位;33个省市重点贫困村。
驻村帮扶工作队的考核办法由县委基层办商县精准扶贫工作领导小组办公室共同制订。
四、考核内容
(一)乡镇。重点考核各乡镇对精准扶贫和精准脱贫工作的落实推进情况，主要包括组织领导、帮扶工作措施、帮扶工作成效等。
(二)驻村帮扶单位。重点考核帮扶责任单位支持和指导驻村帮扶工作情况,主要包括组织领导、帮扶工作措施、帮扶工作成效等。
(三)22个重点工作单位。重点考核22个行业单位落实《永兴县精准帮扶贫困村和贫困户脱贫工作实施方案》中涵盖的重点工作情况，主要包括制定行业帮扶方案、工作任务完成情况等。
(四)33个省市重点贫困村。重点考核贫困村落实精准扶贫工作情况，主要包括组织领导、精准识贫、落实责任机制、扶贫资金和项目管理、日常管理、脱贫重点工作情况、减贫成效等。
五、考核方式
(一)考核工作由县精准扶贫工作领导小组牵头，县直相关单位参与，采取百分制量化的方式，按照精准扶贫工作考核评分细则，分别对各乡镇、帮扶责任单位、贫困村进行考核，再根据考核得分情况从高分到低分进行排名。
(二)坚持日常督查和年终考核相结合。日常督查主要定期检查和调度各阶段工作推进情况。年终考核主要采取听取汇报、查阅资料、实地查看、座谈了解等方式，全面了解和掌握各乡镇、帮扶责任单位、贫困村精准扶贫工作落实情况，并结合平时督查情况，对各乡镇、帮扶责任单位、贫困村进行评估。
(三)各乡镇要加大对非贫困村支村两委的考核力度，制定考核细则，将精准扶贫和精准脱贫工作列入村级目标管理考核。
六、结果运用
(一)与年度考评和综合绩效评估结果挂钩。将精准扶贫和精准脱贫工作考核结果列入各乡镇、帮扶责任单位、贫困村年度考评和综合绩效评估考核的重要内容。
(二)与干部考核、选拔任用以及工作问责挂钩。把精准扶贫和精准脱贫工作考核结果作为确定年度考核等次和干部选拔任用的重要依据，对考核结果为先进的乡镇、帮扶责任单位、贫困村，其党政领导班子和主要负责人、分管负责人在年度评先评优、提拔任用时予以优先考虑;对当年未完成脱贫攻坚目标或者考核排名位于同类考核最后2名的乡镇、帮扶责任单位、贫困村，其党政主要负责人和分管负责人个人年度考核不得评为优秀等次。对在考核中发现存在下列问题的乡镇、帮扶责任单位、贫困村，由县委、县政府主要领导对所在乡镇、帮扶责任单位、贫困村党政主要负责人进行约谈，并限期进行整改：未完成年度减贫计划任务;贫困人口识别和退出准确率、帮扶工作群众满意度低;违反贫困退出规定，弄虚作假、搞数字脱贫违反扶贫资金管理使用规定;经纪检、审计、监察和社会监督发现扶贫领域存在违纪违规问题等。
乡村扶贫方案范文篇3
2019年3月全区启动脱贫攻坚“春季攻势”以来，在区委、区政府的坚强领导下，在区扶贫和移民局的精心指导和各行业部门的大力支持下，乡党委、政府高度重视，创新机制，认真谋划，精心组织，脱贫攻坚各项工作有序开展，也取得了一定的成效，现将有关工作情况汇报如下：
一、连城乡基本概况
连城乡位于临川区西部，东接崇岗镇，南连河埠乡，西靠秋溪镇，北倚上顿渡镇。全乡辖12个行政村，94个村民小组，64个自然村，全乡面积49平方公里，总人口5407户，18862人，其中农业人口5027户，18242人。在2013年底精准扶贫工作开展以来，历经“七清四严”筛查，精准识别“回头看”，查漏补缺，动态管理等规定动作100％识别排查现有建档立卡贫困户166户，481人，贫困发生率2.56%，因病致贫90人，因残致贫258人，因缺劳力致贫133人，其他1人，其中2014年脱贫72户、144人；2016年脱贫32户，104人；2017年脱贫18户，72人；2018年预脱贫13户39人；2019年预脱贫17户74人；2022年预脱贫14户49人。（大桥村9户，26人；大升村24户，77人；后坊村16户，49人；黄湾村17户，63人；金房村10户，31人；连城村29户，85人；舍头村12户，27人，头昌村8户，20人；下城村15户，34人；下舍村5户，18人；下庄村6户，19人；邹家村15户，32人。）全乡经济发展以外出务工及种植传统经济作物水稻、棉花、油菜为主，零星的砖瓦窑生产为辅，无成规模的工业企业。
二、2018年脱贫攻坚工作开展情况
1、强化保障，夯实基础，健全脱贫攻坚支撑体系
为确保脱贫攻坚工作稳步推进，乡党委政府切实加强组织领导，强化组织保障，严格责任落实，强化考核监察，调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。
一是建立组织机构保障。成立了以乡党委书记廖旭之同志任组长，镇长胡恒辉任副组长，党委副书记邓欢恒任办公室主任，其他班子领导和村书记为成员的脱贫攻坚领导小组，并按照上级要求，配备了3业务精通、素质过硬的扶贫专干和专职信息员，设立了乡扶贫工作站，邓欢恒副书记任扶贫工作站站长，配齐了扶贫专用办公设备，每年安排了5万元工作经费用于开展扶贫工作。各村委会都成立了村级精准扶贫工作领导小组和村扶贫工作室。
二是建立层级责任保障。乡党委书记为全乡脱贫攻坚第一责任人，乡长为主要责任人，分管领导为直接责任人的责任管理机制。各村第一书记（连心小分队队长）为主要责任人，村党支部书记为直接责任人，各驻村干部及帮扶干部为具体责任人。乡、村、组层层签订责任状，明确脱贫任务、时限及责任，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三是建立督查机制保障。建立健全精准扶贫工作考核机制和帮扶工作考核办法，定期组织各农村工作片带队进行交叉检查，检查结果倒数三名的村第一书记进行表态发言，同时将平时的检查结果纳入年终目标考核进行管理。乡脱贫攻坚领导小组每月召开一次扶贫工作专题推进会，各部门各村及时汇报工作进展，查找薄弱环节，研究工作计划。同时将把扶贫工作成效纳入党员干部考核内容，考核结果与年度工作考核挂钩，严格奖惩。
2、强化落实，精准发力，全面推进各项工作顺利开展
（一）规定动作“不走样”，深入开展脱贫攻坚“春季攻势”
1）提高认识，思想引领，全面营造脱贫攻坚氛围。在区里召开了春季攻势启动仪式之后，乡党委、政府迅速行动，坚持把转变思想，提高认识放在首位，要求乡精准扶贫工作站牵头在全乡各村、各单位迅速掀起认真学关于扶贫开发系列重要讲话精神高潮，通过集中学习、专题讨论、写心得体会等形式，深刻理解对各级干部的亲切问候，对贫困群众的不舍牵挂，对扶贫工作的要求和希望，自觉提高对扶贫工作的认识高度，激发抓好精准扶贫工作的政治热情。同时通过悬挂横幅，刷标语，电子屏幕滚动播放，学校小手牵大手的宣传等方式，在全乡范围内积极营造脱贫攻坚氛围，坚持让全社会力量参与到脱贫攻坚工作中来。
2）分类施策，多措并举，大力开展“春季攻势”。一是全面开展扶贫领域作风问题专项整治工作。通过明查暗访，自查自纠等方式，乡纪委对乡扶贫工作站及各村脱贫攻坚所有工作进行核查，采取明查暗访加入户的方式，全面核实情况，深度自查全乡问题，梳理汇总，建立问题台账，深刻剖析问题，制定整改方案，严格时间节点倒逼问题整改落实。二是全面推进产业就业扶贫。抓住春耕备耕有利时节，大力推进产业扶贫全覆盖工程，对各村进行全面摸底调查，通过开展座谈等形式确定本村扶贫产业，增收门路。积极推进村干部与能人带头领办和村党员主动参与、村民自愿参与、贫困群众统筹参与的“一领办三参与”模式，发展村集体经济。根据各贫困户家庭劳动力状况及其就业意愿，扎实开展就业扶贫“春风行动”，全乡共介绍就业扶贫人口15人。三是积极开展走访慰问，全面提高保障扶贫。按照“春季攻势”要求，各帮扶干部深入开展访贫问苦送慰问金等活动，并对照“两不愁三保障”标准，全面排查贫困户“吃穿住学医”实际困难，将有困难的贫困户记录在案，并上报乡精准扶贫工作站。四是全面查漏补缺，整改提高。要求各村、各单位、各驻村工作队员针对2017年度省、市精准扶贫督查巡查、验收考评和第三方评估发现的问题，举一反三，逐项整改，完善提高。同时进一步规范扶贫资料，做到实际工作、档案资料、系统信息“三一致”，实行全方位痕迹化管理。五是完善信息系统。全面推行和完善信息化管理，在全乡建立了一支精准扶贫信息管理队伍。积极全乡推行“江西精准扶贫”app的下载、登录、签到，社会扶贫网的需求及对接，尤其是资金需求。
六是全面开展精神扶贫。全面加大了扶贫与扶志、扶智、扶勤、扶德的结合力度。各帮扶干部和驻村工作队多次与贫困户交心谈心，提振贫困户脱贫的决心和信心，加大贫困户脱贫的内生动力，夯实脱贫自身基础。七是继续加强第一书记、工作队员业务培训。为更好的提升扶贫工作成效，全面打通脱贫攻坚政策落实落地“最后一公里”，从2019年3月至今开展了多次第一书记、驻村工作队员培训会，打造了一支下得去、融得进、干的好的扶贫工作队。
(二)自选动作“抓实效”，全力以赴做好脱贫攻坚“夏季整改”
针对“春季攻势”行动中发现的问题，立即在全乡上下开展五类人员大排查、贫困户走访全覆盖、政策宣传接地气、资料查缺补漏落实处、产业扶贫再精准行动，切实做到扶贫对象、扶贫产业、扶贫方式、扶贫成效、脱贫退出精准。一是精准再识别，解决好“扶持谁”的问题。为做好精准扶贫工作，我们再一次严格按照“七清四严”，“两不愁三保障”“精准识别和退出程序”的要求对全乡贫困户、残疾人、低保户、危房户、曾经提交了申请未纳入人员进行了一个全覆盖的调查摸底，由各级干部签字背书。此次我乡新识别贫困户1户3人，自然增加0户6人，自然减少2户9人。二是精准再定责，解决好“谁帮扶”的问题。首先责任传递全覆盖，成立了由乡长为组长的夏季整改工作领导小组，定专人专项负责脱贫攻坚夏季整改各项工作；其次干部帮扶调整全覆盖，针对个人工作忙等原因无法继续帮扶的干部，乡扶贫工作领导小组开会研究及时调整了帮扶干部，确保贫困户帮扶不脱钩，要求帮扶干部及时上户为贫困户解决问题，驻村工作队及时与村干部沟通帮助村里搞好基础设施建设。三是精准再帮扶，解决好“真扶贫”的问题。首先帮扶干部走访全覆盖，通过结对帮扶干部进村入户进行走访，宣传好国家精准扶贫的政策；其次帮扶干部结合贫困户的实际情况，因户施策制定帮扶计划；最后争取政策帮扶，利用区产业扶贫政策，根据贫困户发展意愿想方设法发展产业。四是精准再整改，解决好“资料漏”的问题。首先在倾力建设本乡扶贫工作站的同时，严格按照“五个一”的要求建设村级扶贫工作室；其次组织扶贫工作站工作人员对全乡各村的扶贫档案资料及一证一册填写情况进行核查，针对工作中发现的贫困户软件资料建设存在的问题，进行完善和整改。五是精准再落实，解决好“两不愁三保障”的问题。首先对建档立卡贫困户已经享受的各项政策进行再核实，确保扶贫政策不遗漏一户贫困户；其次对区房管局反馈回来的19户D级，9户C级，13户无房户，因地制宜采取拆除重建、维修加固等措施，全力保障贫困户住房安全。截止目前我乡除有3户已写不建承诺之外，其他已全面开工，竣工率90%。
（三）决胜目标“不放松”，全面打赢脱贫攻坚“秋冬会战”
“秋冬会战”作为全年脱贫攻坚的一个结点，成败与否决定了全年脱贫攻坚工作成败，打赢“秋冬会战”我乡信心十足，开足马力全力以赴。一是聚焦问题清单，狠抓问题整改，对照各级检查，巡察发现的问题，举一反三，制定符合自身实际的整改办法，明确整改时限，整改责任人。二是突出工作重点，促各项政策落实。乡扶贫工作站按照“一达标，两不愁，三保障”要求结合十大扶贫工程台账，在全乡范围内开展一次大核查，确保各项政策落实到位。三是夯实工作作风，提升工作效率。进一步强化驻村帮扶工作，各第一书记和驻村工作队结合贫困户的脱贫退出计划，扎实开展精准帮扶，在如何增收上下功夫，同时加强教育培训，监督考核，狠抓作风治理。四是引导社会合力，全民参与脱贫攻坚。结合区脱贫攻坚领导小组开展的“三评选、三下乡、三对接”等活动，深入开展“10.17”扶贫日活动，引导全社会力量参与脱贫攻坚。
三、存在的问题
我乡在脱贫攻坚工作中投入了大量的人力物力，但是实际工作中仍存一些问题和困难：
1）精准识别问题。人口信息是一个动态的问题，要做到贫困户的档案信息“五个统一”只是短期内的一个既定数，若要随时能够确保信息的准确性需要我们基层有一定的操作系统权限，若果每次都等到国服系统同步，再数据更新，再面对各级检查时定会有纰漏。
2）产业扶贫问题。我乡在发展产业上是一个大的瓶颈，原因有多方；全乡原本的“一村一品”发展基层薄弱，没有传统的产业；发展新型产业贫困户参与率底，致富带头人带动效果差（政府层面没有直接性的鼓励政策，操作起来非常困难）；贫困户发展资金缺乏，小额贷款部分帮扶干部不敢担保；贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧，存在“等靠要”思想；部分贫困户因病、因残，劳动力缺乏，脱贫路径狭小；上级层面产业扶贫政策有一定局限性，没有根据贫困户的致贫原因出台相应的产业发展政策，基层落实无从下手。
3）结对帮扶问题。结对帮扶目前仍停留在给贫困户送点油米、送点慰问金（部分贫困户认为理所当然，甚至向帮扶干部索要，造成帮扶干部存在抱怨情绪，认为自己的帮扶无任何意义），许多的贫穷与困难是乡村的经济发展滞后，未能带动更多的群众致富所致，目前各村都无集体经济收入，村级经济薄弱，帮扶干部及村干部在这项大的工作上束手无策。
四、下一步工作重点
下步工作中，我乡将认真贯彻落实区委、区政府精准扶贫精准脱贫各项决策部署，进一步提高思想认识，理清工作思路，细化工作措施，确保圆满完成脱贫攻坚相关任务。
一是集思广益，积极探索产业扶贫新路子。1）抓好产业扶贫宣传引导工作。治穷先治愚、扶贫要扶智，精准脱贫首先要解决思想脱贫问题。2）进一步明确产业扶贫思路。结合全乡产业特点，认真制定产业扶贫规划，明确相关部门职责，牵头实施产业扶贫规划；各村结合资源禀赋与传统生产习惯，遵循自然规律、市场规律和群众意愿，慎重选择和发展扶贫产业。着力改造提升柑桔、油茶等优势产业和特色产品，在提质增效上下功夫；根据市场需求和自然优势，积极培育新的致富产业，在调优产业产品结构上下功夫；注重拓展农业多功能，发展农产品加工，发展乡村旅游，发展农村电商，培育新的产业形态，在产业融合上下功夫。建议区、乡两级成立“生态农业+旅游”产业融合发展指导专班，专项谋划、指导，强力推进此项工作，着力做好休闲农业和乡村旅游文章。3）着力培育新型农业经营主体。农业龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体是新形势下发展壮大产业、带动贫困户脱贫的重要力量。应大力培育能人大户、发展家庭农场、成立专业合作组织、引进农业企业，由他们带动贫困户产业发展，进一步完善“新型经营主体+基地+贫困户”的扶贫模式。由新型经营主体流转土地，提供种（养）苗、技术、销售渠道，由贫困户分户承包一定的规模进行管理，再按照一定的价格由新型经营主体统一回收产品，进行销售、加工，既让贫困户有一定的责任，也消除了贫困户缺资金、缺技术的压力和风险，便于产品统一加工、统一包装、打造品牌，能较好地解决群众参与度不高和产业发展规模不大等问题，形成“互利多赢”的局面。4）突出实效，以致富带头人牵头带动脱贫。5）加强对产业扶贫工作的组织领导。加强对产业扶贫工作的检查，确保产业扶贫政策措施精准落地，同时树立一批产业扶贫的好典型，通过互联网、广播、电视、报纸等大力宣传产业扶贫典型。
乡村扶贫方案范文1篇4
根据市扶贫办《关于开展扶贫车间和公益性岗位相关问题专项治理的通知》（信脱贫指办〔2019〕31号）要求，6月下旬，我乡抽调4名干部，由分管领导带队，组成2个督查组，采取查阅资料、入户调查、实地查看等方式，对全乡9个扶贫车间具体工作进行了实地督查。
一、全面排查，摸清底数。我乡接到通知后，于7月2日积极地对我乡9个扶贫车间采取暗访的形式进行问题排查。总体上，9个扶贫车间都能够正常运营生产，档案整理较好。但由于胡围孜村息县海辉种植专业合作社、曹前村息县宗佳种植专业合作属季节性产业，带贫成效不明显。
二、突出重点，务实整改。针对季节性生产或带贫效果不明显的扶贫车间，一是重新对其进行产业谋划，积极转型升级。二是通过招商引资的方式，引进其他产业，增强其生产能力及带贫效果。目前曹前村引进粮食收购项目，增强其带贫效果。
三、加强日常监管，完善制度机制。乡产业扶贫办、村级责任组每周对扶贫车间进行暗访，包括扶贫车间的正常运营、环境卫生、安全生产、档案资料。对发现的问题建立问题整改台账，同时要求对扶贫车间问题及时进行整改，对整改不到位、不积极整改的负责人采取一定的处罚，确保问题整改全面落实。同时要求制度上墙，建立健全扶贫车间管护制度。对我乡9个扶贫车间进行了重新整理。
四、切实落实责任，确保治理实效。建立扶贫车间负责人为直接责任人，村级责任组负监管责任。对所排查发现的问题严格督导整改，逐一对账销号，同时乡纪委参与问题整改落实工作，对组织不力、走过场，推诿扯皮、弄虚作假的，严肃追究相关人员责任，确保问题查的清、整改不走样；确保扶贫车间正常运营，增强带贫成效。
乡村扶贫方案范文篇5
一、工作目标
2022年上半年实现剩余8户28人精准稳定脱贫。2022年下半年对全区脱贫攻坚工作进行全面巩固提升。确保全区所有建档立卡贫困户（1946户7543人），年人均纯收入稳定超过3600元，达到“两不愁、三保障”；实现脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”。贫困错评率、漏评率、错退率为零，贫困群众满意度100%。
二、重点任务
（一）高效推进产业扶贫项目
1、实施农业产业扶贫。一是加强新型经营主体建设。从项目实施和政策落实上扶持新型经营主体，加强新型经营主体在扶贫产业发展中的示范性和带动性，引导新型经营主体从吸收贫困户就业向发展扶贫产业方向大力迈进；二是推进特色农业产业培育。完成2019年35个农业产业项目的投产达效工作。结合区乡村振兴战略，采用“互联网+共享农业”、土地托管、联合生产、龙头带动等模式，围绕优质粮食产业、设施蔬菜产业、杂粮杂豆产业、中药材产业、良种繁育产业、食药菌产业、特色养殖产业等方面，大力谋划实施农业扶贫项目；三是加强产业扶贫科技培训和宣传。制定产业扶贫科技培训方案，组织开展新型职业农民培训，通过集中授课、现场指导、试验示范等多种形式，帮助贫困户提高生产技术管理水平。（牵头单位：农业农村局，责任单位：发展和改革局、水利局、农业开发办公室、生态环境分局、自然资源和规划局、财政局、扶贫办、各乡镇）
2、实施科技扶贫、扩大消费扶贫。推行区派专家服务团、乡镇建科技服务站、村派科技特派员制度，开展技术咨询、培训等科技帮扶，提升科技扶贫整体水平。动员社会各界扩大农村产品和服务消费，大力拓宽农村农产品流通和销售渠道，全面提升农村农产品供给水平和质量，大力促进农村休闲农业和乡村旅游提质升级，推进消费扶贫，促进贫困群众产品变商品、收成变收入。（牵头单位：发展和改革局，责任单位：农业农村局、商务局、文化广电和旅游局、扶贫办、各乡镇）
3、实施旅游扶贫。巩固东部古城景区、（、、）、中部新城三大片区的龙头作用，辐射带动周边村发展乡村旅游，坚持一村一品、一村一韵，错位发展的格局，重点发展村为乡村旅游示范村，重点培养杜村、村、等10个村发展乡村旅游。鼓励引导有能力、有意愿的建档立卡贫困户，通过参与旅游活动和旅游产业发展增加家庭收入。（牵头单位：文化广电和旅游局，责任单位：农业农村局、交通运输局、扶贫办、各乡镇）
4、实施电商扶贫。协调电商协会继续免费为贫困户提供电商知识培训和开设网店指导、孵化等服务，联系产业扶贫办和人社局等部门，充分利用资源，开展贫困户电子商务基础知识培训。引导、鼓励农村合作社及农产品加工、手工业等产业主体发展电子商务，利用电商开展网络销售特色农村产品，根据电商市场需求开发网络商品，开办网络销售商店，扩大销售规模，优先收购建档立卡贫困户农作物和加工的产品，增加贫困户家庭收入。（牵头单位：区商务局，责任单位：发展和改革局、农业农村局、供销社、邮政局、扶贫办、各乡镇）
5、建设扶贫加工车间。坚持以就业为导向，以发展为中心，以脱贫为重点，结合乡镇实际，引导农产品加工、手工艺制作、标准件加工等劳动密集型加工企业在农村建立“扶贫车间”，实现贫困人口零投资、零风险、零距离就业，带动贫困群众增收。2022年至少新建“扶贫车间”17个，至少实现100余名贫困劳动力就业。（牵头单位：扶贫办，责任单位：民政局、财政局、发展和改革局、人力资源和社会保障局、自然资源和规划局、应急管理局、生态环境分局，各乡镇）
6、规范股份合作扶贫项目。一是加强监管。及时关注入股经济组织经营状况，确保入股股金安全，贫困户按时足额分红。二是创新形式。本着扶贫资金用于贫困户的原则，鼓励入股企业优先聘用符合条件的贫困户就业上岗。同时，各乡镇设立公益性岗位，统筹利用股金及分红为本乡镇参加公益岗位的贫困户发放工资，“以工代赈”提高贫困群众收入。（牵头单位：扶贫办，责任单位：财政局、人力资源和社会保障局、各乡镇）
7、发展林业产业扶贫。一是继续借助林业项目建设，侧重向贫困户倾斜。大力抓好林业项目建设，将造林绿化项目、果品产业发展、科技推广项目等待遇补助资金的林业项目向贫困户倾斜，用足用好林业政策助力脱贫攻坚。2022年重点完成核桃微工厂建设；二是积极推进核桃扶贫示范基地建设。以乡为核心，以区绿岗林果种植合作社为龙头，建设西部核桃示范基地，辐射西部4个乡镇，种植核桃面积达5000亩；三是积极搞好科技下乡活动。动员科技人员下乡开展林果实用技术宣传和培训。2022年开展技术指导20次以上，培训专业技术人员和林果农户300人次以上，发放各类林业技术资料1000份以上。(牵头单位:自然资源和规划局;责任单位:财政局、生态环境分局、农业农村局、扶贫办、各乡镇)
（二）扎实开展就业扶贫
一是积极挖掘就业岗位。围绕区内标准件产业发达的优势，挖掘管理规范、岗位适合、待遇较好、社会责任感较强的典型企业，为贫困劳动力提供更多适合就业岗位；二是拓宽就业渠道。优先安排返乡下乡创业人员和自主创业贫困劳动力入驻创业孵化园，落实房租物业水电补贴、创业担保贷款等扶持政策。对符合条件的贫困劳动力按规定给予一次性创业补贴和场地租金补贴。建立贫困劳动力就业服务需求调查常态化机制，利用张贴招聘信息、广播招工需求、就业服务微信群、开展专场招聘、线上线下就业信息推荐等方式，为贫困劳动力提供精准就业服务；三是开展就业技能培训。依托就业扶贫、产业扶贫和劳务输出项目开展贫困劳动力就业技能培训，支持培训机构与行业协会、大中型企业、劳务输出机构等建立联合体，开展培训就业一站式服务，努力实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”的目标；四是深化“千企帮千户”志愿帮扶行动。动员17个乡镇和区直有关行业部门，继续做好贫困户和帮扶企业之间的双向对接服务，通过加强督导和定期通报，深化企业结对帮扶贫困户的实际成效。（牵头单位：人力资源和社会保障局，责任单位：扶贫办、财政局、各乡镇）
（三）全面落实扶贫惠民政策
1、开展健康扶贫。一是对建档立卡人口实行动态参保管理，按照政策规定对建档立卡人口参加城乡居民医疗保险给予全额资助；二是对符合医保住院条件的所有建档立卡贫困患者，严格落实“先诊疗后付费”和“一站式”报销结算政策；二是对建档立卡贫困户中白内障患者，在定点医院实行免费治疗；三是实施大病集中专项救治，对罹患食管癌等25中大病的贫困人口，在定点医院进行集中专项救治，逐人逐病建立救治管理台账，做到发现一例、管理一例、救治一例；四是适当放宽建档立卡贫困人口门诊慢性病认定标准，开展建档立卡贫困人口《慢性病诊疗证》乡镇卫生院代办“一趟清”，对符合条件的贫困患者随时予以办理。五是建立贫困户家庭医生签约制度，为贫困家庭日常保健和求医问药提供绿色通道。（牵头单位：卫生健康局、医疗保障局，责任单位：扶贫办、财政局、民政局、残联、各乡镇）
2、开展教育扶贫。一是加大资助政策宣传力度。落实“1222”资助政策宣传制度，通过“一栏、两课、两信、两回执”方式，提高群众政策知晓率；二是落实资助政策。全面落实学前教育“减免保教费”、义务教育“两免一补”（含非寄宿制建档立卡等四类困难学生资助政策）、普通高中“三免一助”、中职“两免一助”、中职国家奖学金等资助政策；三是实施“雨露计划”，对贫困家庭子女参加职业教育给予补助，确保贫困家庭学生不因贫辍学；四是全力做好控辍保学。加强控辍保学政策宣传，完善各级控辍保学台账，健全辍学学生劝返工作机制，继续深入开展“送教上门”活动，实现全区义务教育阶段“零辍学”目标。（牵头单位：教育体育局，责任单位：财政局、扶贫办、民政局、残联、各乡镇）
3、保障安全住房。对全区建档立卡贫困户（包括已脱贫户）住房进行全面大排查，摸清底数，建好台账，用足用好危房改造政策，对居住在危险场地、D级（整体危险）、C级（局部危险）危房中贫困户实施改造，确保贫困群众的住房安全。（牵头单位：住房和城乡建设局，责任单位：扶贫办、残联、民政局、财政局、各乡镇）
4、保障安全饮水。逐村逐户摸排安全饮水状况，实现贫困户自来水全到户，定期检测贫困户饮水质量，确保贫困户饮水达到每人每天获得水量不低于40升、人力取水时间不超过10分钟、水质符合国家生活饮用水卫生标准、供水保证率不低于95%的标准。（牵头单位：水利局，责任单位：各乡镇）
5、实施兜底保障。落实兜底保障政策要求，及时调整农村最低生活保障标准，确保低保线始终高于扶贫线。加强农村低保精准核查认定工作，重点对建档立卡贫困户中缺乏劳动力通过产业就业帮扶依然难以脱贫的贫困老人、残疾家庭，加大排查工作力度，做到排查摸底全覆盖，及时将符合低保条件的建档立卡贫困人口全部纳入低保，做到定期核查、应扶尽扶、应保尽保、应退尽退。力争通过兜底保障，于2022年上半年实现剩余8户28人的脱贫任务。（牵头单位：民政局，责任单位：残联、扶贫办、各乡镇）
6、开展金融扶贫。为贫困户提供3年以内、5万以下小额信用贴息贷款，积极支持贫困农户通过创业发展实现增收。努力做好技能培训的金融支持，提升创业发展水平。加大对辐射带动力强、解决贫困人口就业多、促进贫困户增收脱贫快企业的信贷支持。（牵头单位：金融办，责任单位：人行、信用联社、扶贫办、各乡镇）
（三）建立完善精准帮扶、脱贫、防贫长效机制
1、加强结对帮扶工作。一是严格落实“三日一网”制度。组织部要统筹推进各帮扶派出单位，深入开展“三日一网”活动，做到每月一个走贫日、双月一个交流日、每季一个恳谈日，办好好一个扶贫心愿网；二是加强培训。围绕中央和省市区扶贫脱贫重大安排部署和政策形势，至少举办1次覆盖全区帮扶责任人和乡村干部的示范培训活动，提高帮扶意识；三是强化督导。发挥大督查7个督导组优势，不定期深入乡村一线，实地督导帮扶工作，通过定期通报，抓好正反典型，提升全区结对帮扶成效，让贫困户获得感明显提升。（牵头单位：组织部，责任单位：区委大督查办、区直各部门、各乡镇）
2、严格贫困退出机制。一是瞄准目标精准施策。对照脱贫8户28人的脱贫任务和“两不愁三保障”标准，逐一摸准贫困户的实际需求和扶贫效果，明确脱贫攻坚的“战场”和“靶心”。二是健全台账。各乡镇、各部门要在综合评估的基础上，围绕脱贫标准，重点对拟脱贫的8户贫困户建立脱贫过程台账，确保账账相符、账实相符。三是严格贫困退出标准、程序和时限要求，对达到脱贫标准的贫困户，启动退出程序，逐级申请核查验收，确保2022年上半年全面完成贫困退出任务。（牵头单位：扶贫办，责任单位：区直有关部门、各乡镇）
3、深化精准防贫机制。深入落实全区精准防贫机制，全力保障防贫资金，通过政府购买服务形式，围绕因病、因学、因灾三类致贫返贫因素，针对“非高标准脱贫户”和“非贫低收入户”两类人员，动态监测、及时预警，开展精准防贫救助，精准发放防贫救助资金，真正从源头筑起贫困发生的“截流闸”和“拦水坝”。同时，对已救助人员明确专人结对帮扶，落实后续帮扶措施，确保防贫效果巩固不反弹。（牵头单位：扶贫办，责任单位：医保局、民政局、卫健局、教体局、财政局、交警大队、各乡镇）
三、保障措施
（一）加强组织领导。完善区扶贫开发和脱贫工作领导小组，落实党政一把手双组长负责制，坚持每月专题研究扶贫脱贫工作。健全完善区乡村三级书记遍访贫困户机制，夯实各级责任。落实扶贫专项工作牵头部门责任，制定方案，明确职责，形成大家一起抓扶贫的工作格局。区直各部门要履行行业部门责任，抓好本部门扶贫脱贫各项工作。各乡镇要认真履行扶贫脱贫主体责任，完善双组长领导机制，加强基层扶贫机构建设，制定年度工作方案，细化工作措施，高效推进辖区扶贫整体工作。（牵头单位：区委办、政府办、扶贫办，责任单位：区直各部门、各乡镇）
（二）结大扶贫专项资金支持和监管力度。建立财政扶贫资金增长机制，2022年计划投入区级财政专项配套资金2500万元，较2019年增长8.7%。将动态监管和绩效管理有机结合起来，运用扶贫资金动态监控机制，强化扶贫资金绩效管理。严格执行财政扶贫资金联审联签制度，强化扶贫资金使用督导检查，确保扶贫资金专款专用。（牵头单位：财政局，责任单位：审计局、扶贫办、区直有关部门、各乡镇）
（三）强化督导考核。区大督查办、区扶贫办要加强对各级各部门工作推进情况的检查，定期通报工作进展，确保工作落实；组织部门要严格各乡镇、区直各部门领导班子的扶贫脱贫考核工作，将干部结对帮扶情况纳入年终个人考核范围，对效果突出的干部列入提拔重用后备序列，对工作不力的进行严肃问责。（牵头单位：区委组织部、区委大督查办、扶贫办，责任单位：区直各部门、各乡镇）
乡村扶贫方案范文篇6
自2016年精准扶贫实施以来，我局在市委、市政府的正确领导下，在市扶贫办的指导下，高度重视、责任落实、统筹兼顾、采取综合扶贫措施，结对帮扶的办法，利用各种优势，扎实做好扶贫工作，有力地促进了安全饮水、水利基础设施扶贫的落实，并取得了一定的成效。现将有关情况总结如下：
一、主要工作和成效
（一）高度重视，强化领导
局班子高度重视扶贫工作，严格按照XXX市委、市政府和XX市委市政府有关精神开展工作，先后多次召开党组会议专题研究部署扶贫工作，组建了由局党组书记、局长任组长，局党组成员任副组长，各科室（单位）负责人为成员的脱贫攻坚领导小组，并针对干部人事调整，及时调整充实领导小组成员，并成立专门的扶贫办，委派X名同志组成驻村工作组，专职负责脱贫攻坚工作。
（二）着力实施农村饮水安全工程，确保贫困户饮水安全保障
1、2017年建档立卡贫困户饮水安全问题解决情况。
2017年XX市建档立卡贫困户人口中饮水不安全22户61人。其中，XX街道办1户1人水量不足，XX乡2户8人水质不达标，XX乡2户8人水质不达标、5户14人水量不足，XX村12户30人水量不足。目前通过利用2017年财政专项资金，新建、清掏机井解决XX乡共10户31人饮水安全问题；启用XX村抗旱应急备用水源井供水，满足该村12户30人用水需求。
2、农村贫困人口饮水保障情况。
一是全力实施管网延伸工程。XX等6个村和40个土地增减挂钩安置点，共计46.8公里供水管道敷设，解决场镇及沿线周边约4万人（包括沿线XX人农村贫困人口）用水问题。二是因地制宜实施打井工程。对暂不能实施管网延伸解决贫困户饮水的，拨付扶贫资金采取打井予以解决。2016年至2018年共计投入扶贫资金XX万元、新建水井XX口、解决XX人饮水问题。三是严格标准开展水质检测。2016年以来，按照贫困村分散式供水工程数不低于5%的比例进行水质抽检，共计投入XX万元资金进行检测，确保贫困户喝上放心水。
3、“两不愁三保障”回头看大排查工作开展情况。
自“两不愁三保障”回头看大排查工作开展以来，我市组织150名排查人员，对全市XX个贫困村、XX多户对象开展全覆盖排查，发现疑似安全饮水突出问题80户。2019年7月25日，我局抽派人员分4组与相关乡镇、村社一起对贫困户反映的问题逐一入户走访、现场查看，对标贫困户饮水安全4个标准，认真研判。经仔细研究，最终确认17户贫困户饮水存在安全问题并录入系统。2019年的所有问题已于2019年9月30日前全部整改完成。
2022年我市对全市XX个镇（街道），共计XX户贫困户的饮水安全情况进行了全覆盖入户核查，其中反映取水量不足的问题24个、反映饮水质不达标的问题12个、反映取水不便问题10个，主要饮水不安全类型为取水量不足，原因多为季节性饮用水短缺，截至2022年6月30日，上述46个向XXX市报送的问题已全部整改到位。
根据“两不愁三保障”回头看大排查饮水安全问题，我局深入剖析问题根源，认真制定整改方案，列出问题清单和整改台账，加强技术指导，通过政策宣传、新建机井、设施维护等方式立行力改，确保所有问题整改到位。同时，加强成果运用，制定了饮水安全问题成果运用分析报告，对标对表省市精神，分级分类科学施策，切实巩固我市安全饮水成果。
4、饮水安全监督检查
为顺利完成全市贫困人口安全饮水目标任务，我局组织相关科室人员认真学习中央、省、市扶贫攻坚的文件和农村安全饮水的相关政策，我局专题研究制度建设，结合XX市脱贫攻坚的具体情况，制定了《XX市水务局脱贫攻坚实施方案》、《XX市易地扶贫搬迁项目供排水专项实施方案》、《XX市易地扶贫搬迁项目供排水指导意见》、《XX市易地扶贫搬迁项目供排水信息报送制度》、从指导思想、目标任务、具体措施、保障措施四个方面作了具体安排，为工作整体推进指明了方向、提出了措施、明确了责任。同时我局先后多次召集乡镇（街道）分管领导和水务水产管理站负责人，开展业务知识培训，为全市农村饮水安全工作提供了强有力的技术支持和保障，为加强技术指导，强力有序推进项目建设，水务局分成了4个大组进行检查督促，分组中充分考虑各科室的职责、项目建设、技术力量，力求科学合理、实事求是，调动全局干部职工的积极性，提高对解决贫困村饮水安全工作的重要性，点对点强化督促指导，夯实了群众基础。
5、用水水源地保护
2014年乡镇集中式饮用水源地原共有34处，经整改合并，截止2017年底有27处。XXXX镇8处水源地涉及贫困村，现已进行整改。其中，XXX5处已整改完成，解决辖区内11.68万人供水问题；XXX3处水源地正在整改中，预计项目实施完成后解决12.6万人供水问题。
（三）以项目建设为总抓手，有序推进水利扶贫基础设施建设
1、按照XX省水利厅及XXX市相关要求编制了XX市城乡居民饮水三年巩固提升工程实施方案，拟通过新建原水管道、自来水厂、配水管网等形成城乡供水一体化的新格局，力争到2022年实现到2022年实现城乡居民饮用水集中供水率90%以上，自来水普及率85%以上，供水保证率95%以上。目前方案已通过XXX市水务局的技术审查，目前正按照规划方案进行工程建设，其中原水管道工程的可研及初步设计已经完成，原水管道已于2019年3月开工建设。目前，XX管道建设、XX水厂已完成，已完成城区到石钟的输水管道建设，并通水运行；xx水厂整治建设中。
2、2017年水利发展资金（农业水价统合改革）总投资XX万元；2016年XX市级财政农田水利建设专项资金第二批总投资XX万元；2017年市级财政农田水利项目总投资XX万元。三个项目均已完工。
3、2017年新出险病险水库除险加固工程，总投资：XX万，建设地点：XX、XX、XX、XX，全面完工并验收合格。
4、乡镇污水处理设施建设。为补齐我市污水处理短板，2017年我市启动了乡镇污水处理设施建设项目。该项目采用PPP模式建设，由XX有限公司作为社会资本方投资建设，项目新建28个乡镇污水处理设施及配套管网159公里，总投资11.14亿元。2017年实施XX等15个乡镇，2018年实施XX等13个乡镇。2018年5月因XX公司资金链断裂，无法再投资建设，9月市政府临时接管该项目，通过市委市政府分管领导及我局现场督导和乡镇大力配合，2018年12月，28个乡镇污水处理设施建设项目全部建成运行。至此我市实现了乡镇污水处理全覆盖，场镇污水集中收集处理，达标排放，进一步改善水环境质量。
5、XX桥段防洪治理工程，总投资为XX万元（其中工程直接费用XX万元），资金来源为中央补助及地方配套；XX段防洪治理工程，总投资为XX万元（其中工程直接费用XX万元），资金来源为中央补助及地方配套。总体工程已全部完工。
6、2019年XX省下达我市省级农村饮水安全专项资金预算XX万元，根据资金安排，我市实施了XX乡安全村供水管道建设，项目业主为XX市水务投资发展有限公司，建设内容为新建供水主管2.4km，水源为XX自来水厂。通过项目的实施巩固提升了XX村200余人饮水问题（其中贫困人口50余人）。
7、饮水三年巩固提升工程，2019年投资XX万元。目前，XX桥至明星水库原水管道建设、XX水厂已完成，已完成城区到XX的输水管道建设，并通水运行；XX水厂整治建设中。
8、2022年我局开始实施XX镇、XX镇贫困村自来水管网建设项目，该2个项目资金来源为XX市本级财政专项扶贫资金，总计投入金额2000万元，项目现处于完成招投标在建中，项目建成后将进一步解决乡镇贫困村安全饮用水供给不足的问题。
积极组织专业技术人员参与全市扶贫专项资金涉水项目的实施方案评审、专项督查检查、项目验收整改等工作。
（四）“五个一”对口帮扶工作
我局对口帮扶XX乡XX村、XX村，XX村。其中金简村贫困户151户，XX村贫困户86户，XX村贫困户31户，2017年均已全部脱贫。一是自2016年起，先后委派6名同志驻贫困村，争取XX万元上级奖补资金对XX村、XX村、XX村及XX村4个村进行水利基础设施建设帮扶。二是认真开展“五个一”帮扶力量工作，编制精准扶贫实施方案，及时开展帮扶培训，做到贫困户全覆盖帮扶，并顺利通过2016年—2018年国家、省、市考核验收。
2022年以来，为确保脱贫攻坚工作责任落实、工作落实、人员落实，成立以XX局长为组长，分管局长为副组长，局属相关科室主要负责人为成员的的精准扶贫工作领导小组。每季度召开联系帮扶工作会议至少1次，每季度到村上至少调研指导1次，至少解决1-2个重点问题，定期召开扶贫工作协调会，完善扶贫内容，更新工作措施。由XX、XX两名同志负责脱贫攻坚工作，成为联系脱贫攻坚工作的纽带，加强与市移民扶贫办和贫困村的联系，及时了解扶贫工作新政策、新要求，掌握扶贫工作进展情况，认真做好扶贫工作信息、总结报告等日常工作的开展。由XX、XX两名同志负责脱贫攻坚工作，成为联系脱贫攻坚工作的纽带，加强与市移民扶贫办和贫困村的联系，及时了解扶贫工作新政策、新要求，掌握扶贫工作进展情况;认真做好扶贫工作信息、总结报告等日常工作的开展。
每季度与驻村干部谈心谈话1次，关心他们的生活、工作情况，有无述求和困难，督查驻村干部是否同村两委奋斗在脱贫攻坚、巩固提升的第一线。要求驻村干部多学习、多思考，探索带领村民脱贫致富的新方法；充分发动脱贫户、依靠脱贫户，调动脱贫户脱贫致富的积极性，帮助他们解放思想、树立信心、走上致富路子；深入基层，了解基层，熟悉扶贫政策，能为脱贫户办实事，善于为脱贫户解难事，把脱贫户的事当成自家事，深入帮扶脱贫户致富奔小康。
组织帮扶责任人认真学习《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚三年行动的指导意见》、《扶贫开发战略思想和系列重要指示精神》等扶贫资料，学懂悟透，将学习收获延伸到脱贫户家中。做好每2月一次到脱贫户家中走访慰问，引导村民积极学习科学文化知识，改变生活陋习，使脱贫致富思想不断融入全村群众的脑海，切实增强已脱贫户通过自身努力实现巩固提升的信念，向全体村民灌输扶贫先扶志的理念，树立脱贫光荣的意识。要求帮扶责任人每月到脱贫户家中走访慰问，因户施策，制定切实有效的帮扶措施。在入户走访的过程中，不走形式，不走过场，开展回头看，回头帮，加强返贫监测
搜集整理好2016-2022的五个一帮扶资料待查，认真清理扶贫领域水利项目，开展好对帮扶责任人的资料填写培训工作，力争资料详实经得起查验。
（五）取得的成绩
经过全局的努力，我局脱贫攻坚工作取得了较好的成绩，2016年—2018年水利行业扶贫工作顺利通过了省、市考核验收，为XX脱贫攻坚工作奠定了基础。三年来，我局扶贫人员工作也受到上级认可：先后有10名同志荣获“XX省水利脱贫攻坚年度先进个人”、“XXX市优秀驻村工作队员”、“XX市脱贫攻坚先进个人”、“XX年度优秀第一书记”“XX市年度优秀驻村干部”等光荣称号。
四、下步工作打算
下一步，我局将统筹做好水务领域脱贫攻坚工作，整合各部门力量，强化沟通协调，不断创新精准帮扶模式，加快XX市城乡居民饮水三年巩固提升工程建设，大力推进“大水厂”集中供水，加大现有水源地整改力度，提高供水效率，从根源上解决农村饮水安全问题，确保打赢我市水务领域脱贫攻坚战。
乡村扶贫方案范文1篇7
1.全面完成了2012年度项目的扫尾工作
督促2012年度项目还没完成的重点村完成了全部剩余项目建设、项目验收，完善了项目资料，拨付了项目资金，并接受市绩效考评组的考核检查，获得好评。为2012年度重点村扶贫项目建设画上了个圆满的句号。
2.主持完成《片区区域发展与扶贫攻坚规划》编制工作
根据国家、省、市关于做好片区区域发展与扶贫攻坚规划编制工作的相关指示、要求，结合我县实际，按照“区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展”基本思路，在坚持“雪中送炭、突出重点”，着力解决瓶颈制约和突出矛盾的政策倾向，突出资源优势和改善民生的迫切需要的基础上，把我县集中连片扶贫攻坚和乡镇与乡镇合作协同发展有机结合起来，科学编制完成了《片区区域发展与扶贫攻坚规划》。规划明确我县作为特殊连片贫困地区所属区域发展与扶贫攻坚的总体要求、空间布局、重点任务和政策措施，为下一步我县全面实施扶贫攻坚奠定了坚实基础。
3.完成“两项制度”有效衔接到户扶持试点产业基地项目建设
根据《县巩固两项制度有效衔接识别成果，创新扶贫到户资金使用机制试点工作实施方案》要求，在试点贫困村全面实施以产业扶持为主的试点项目建设。目前，试点村“四个一”工作（一项主导产业、一块产业基地、一个专业合作社、一套扶贫帮困机制）已经全面完成，惠及贫困户557户1458人，面积为3612亩的油茶基地建设初具规模，油茶苗长势良好，相信不久的将来，必定是贫困户增收致富的绿色银行。
4.较好地完成我县“贫困地区千村万户调研活动”工作
为深入贯彻落实中央、省、市扶贫办“贫困地区千村万户调研活动”工作部署，计财股及时制定调研工作方案，抽调精干人员成立调研组，先后深入到“十一五”扶贫开发重点村---蔡江乡罗坑村、“十二五”部级贫困村---小布镇上潮村，开展贫困地区千村万户调研活动。调研组通过座谈、走访及实地调研，全面深入地了解贫困村和扶贫对象各方面的情况，掌握了较为详实的基础材料，所撰写的调研报告受到上级一致好评。
5.认真做好了省级贫困村年度扶贫项目的申报工作
我们从切实改善贫困村的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的角度,结合年度上级下达的到村财政扶贫资金数额，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选确定了各贫困村本年度扶贫项目，并向市办申报。同时，通过广泛宣传、发动群众，充分调动贫困村广大群众的积极性，全力推进我县整村推进贫困村年度项目建设。2012年省级扶持贫困村共安排财政扶贫资金1340万元，在134个贫困村实施项目365个（其中：基础建设项目97个，扶贫资金857.6万元；增收产业培育项目134个，扶贫资金402万元；社会事业建设项目134个，资金80.4万元)，目前，贫困村项目已进入全面施工阶段。
6.配合县振兴办顺利地完成国家部委和省、市相关部门对我县调研工作
为迎接国家部委和省、市部门对我县调研，计财股组织人员完善了全县贫困户档案，准确反映了我县贫困人口的分布状况和贫困现状。主持完成了《解决楂源村东排调研点存在问题工作方案》，为解决我县类似贫困现状提供了依据。
二、下半年工作计划
1.抓紧完成对坊乡对坊村等五个新增互助资金试点村扶贫互助社注册登记、开户工作，并尽快下拨试点资金，启动试点工作，对原来的10个试点村互助资金帐户进行清理，重新申请账号。
2.督促各贫困村依据市批复，启动年度项目建设，安时间节点完成项目建设进度，并根据项目实施情况进行请拨款。
3.制定2012年度省级支持中央苏区和特困片区扶贫攻坚产业专项资金项目实施方案，选定实施项目上报，抓好项目实施。
4.做好部级贫困村年度项目申报前调查摸底工作。
5.全面完成贫困对象建档立卡工作。
6.完善扶贫资金项目管理机制
乡村扶贫方案范文篇8
一是高度重视。始终把脱贫攻坚工作作为政治工作和底线工作来抓，定期召开碰头会议，研究解决扶贫工作中存在的困难和问题。二是强化责任。成立了由局长任组长，班子成员任副组长，相关股室、乡镇财政所长为成员的统筹整合财政涉农资金领导小组，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。三是周密部署。局党组定期或不定期召开会议调度财政扶贫工作，财政评审每两月出台一次小型公益工程项目预算最高限价表，对村级扶贫工程造价实行动态管理，对20万元以下的项目由村级自行组织实施，对40万以下的项目实行“四自两会三公开”模式，确保扶贫资金用得下、用得快、用得准、用得好。特别是2017年8月以来，对统筹整合财政涉农资金进度，做到一月一调度，一周一通报，督促项目单位加快资金拨付进度。四是强化制度建设。为确保统筹整合工作顺利开展，我县出台了炎陵县财政专项扶贫资金管理办法（炎政办发[2016]8号）、《炎陵县统筹整合使用财政涉农资金工作的实施方案》（炎政办发[2016]24号）、关于推广小型农村公共基础设施“四自两会三公开”建管模式的指导意见（炎政办发[2017]44号）等一系列文件。
二、资金的整合和监管情况
2016年-2018年整合财政涉农资金共计59118.3383万元，其中2016年8511.12万元，2017年32446.3334万元，2018年18160.8849万元。
2019年计划整合财政涉农资金15810.65万元。
在资金监管方面，县财政部门严格按照上级决策部署，抓细制度建设、抓好资金筹措、抓准资金投向、抓严资金管理、抓实监督管理、抓紧问题整改，各项工作有序推进。
（一）抓细制度建设
——出台了《炎陵县人民政府关于创新财政涉农资金统筹整合使用机制实施精准扶贫的意见》（炎政发[2016]18号）文件，成立县统筹整合使用财政涉农资金工作领导小组，负责年度统筹方案的确定、项目实施、督办检查、验收考评等工作。财政部门负责资金的落实和监管，制定统筹资金管理办法，确保财政资金有序统筹、有章可循。
——制定了财政涉农资金统筹整合使用方案。根据《湖南省人民政府办公厅关于推进贫困县统筹整合使用财政涉农资金工作的实施意见》（湘政办法发[2016]53号）精神，结合我县实际每年制定了《炎陵县财政涉农资金统筹整合使用方案》，制定了工作目标和基本原则，明确了资金整合的范围及整合程序。整合的范围包括中央、省、市、县财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面的资金。中央层面主要包括：财政专项扶贫资金、农田水利设施建设和水土保持补助资金、现代农业生产发展资金等20项；省级层面主要包括：扶贫专项资金、重大水利工程建设专项资金、现代农业发展专项资金（用于"一化四体系"建设的资金除外）等19项。
——制定了资金管理办法。先后下发了《炎陵县财政专项扶贫资金管理办法》（炎政办发〔2016〕8号）、《炎陵县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》（炎政办发〔2016〕75号）和《炎陵县精准扶贫产业项目资金管理办法》（炎扶发〔2016〕2号），就扶贫资金的分配、使用、审批、拨付、管理和监督等事项作出明确规定。同时，简化资金审批和报账流程，确保扶贫资金用得下、用得快。财政评审每2个月制定一次小型公益工程项目预算最高限价表，对村级扶贫工程造价实行动态管理，对20万元以下的项目由村级自行组织实施，对40万以下的项目实行“四自两会三公开”模式。
（二）抓好资金筹措。严格按照统筹整合财政涉农资金整合范围，应整尽整。
（三）抓准资金投向。严格按照《湖南省财政专项扶贫资金管理办法》（湘财农〔2017〕21号），围绕培育和壮大贫困地区特色产业、改善小型公益性生产生活设施条件、增强贫困人口自我发展能力和抵御风险能力等方面，确定财政专项扶贫资金支出范围，2017年明确统筹整合的资金紧紧围绕“两不愁、三保障”，“七个一批”和“六大工程”安排使用，落实定资金、定项目、定责任、定时间的“四定”原则。整合资金主要用于基础设施、产业发展、公共服务、转移就业、农户补助等方面，不得用于行政事业单位基本支出、交通工具及通讯设备各项支出、各种奖金、津贴和福利补助等与脱贫攻坚无关的支出。2018年以后，整合资金主要用于农村基础设施、农业产业发展两个方面。
（四）抓严资金管理。一是实行专人、专户、专账核算。二是建立了项目资金台账。各乡镇、县直相关单位依据下达的扶贫资金使用计划，按照项目文号、项目地点、项目名称、项目内容、资金规模、支出金额等要素，建立了项目资金使用台账。三是全面推行公开公示制度。县级方面，炎陵县涉农整合年初方案、调整方案和全年下达的整合资金计划均在炎陵县人民政府公众信息网站长期公示。村级方面，村级实行扶贫项目行政村公示制度，切实提高脱贫攻坚工作透明度。在贫困村村部设立脱贫攻坚公示专栏，明确专栏的扶贫政策、扶贫资金项目、贫困对象管理等公示公告内容，同时公布项目监督单位及监督电话，并留影像资料备查。四是加大培训力度。开展财政支农政策培训，让全县相关财务人员、扶贫帮扶工作队员和村干部知晓熟悉财政扶贫政策。
（五）抓实监督检查。一是严格纪律监督。扶贫、财政、审计每年对统筹整合资金使用进行监督检查。二是严肃追责问责。对全县统筹整合财政涉农资金使用进展情况实行一周一排名、一周一通报。县人民政府对乡镇和县直有关单位当月各个项目进度排名倒数第一及整体进度排名倒数第一的单位负责人进行约谈。三是扎实开展股所共建。局班子成员和相关股室每月下乡镇财政所，对乡镇扶贫资金支出的合理性、合规性进行核查，指导乡镇扶贫资金使用管理，掌握乡镇财政扶贫资金使用动态，及时解决所遇到的问题。
（六）抓紧问题整改。一是严格按上级要求抓整改。三年以来，国家、省、市级多次对我县扶贫资金管理、分配、使用情况进行了专项监督检查，检查中发现各类问题，县财政局根据反馈意见，列出问题清单，下发整改督办通知单，要求相关单位按时整改到位。二是审计抓整改。县扶贫开发工作领导小组成立专门的审计组，对所有涉及扶贫资金管理、分配、使用的县直单位、乡镇、部分村进行全面审计，审计中发现的问题及时向县扶贫开发工作领导小组汇报，并反馈给相关单位，相关单位按时进行了整改。三是全面自查抓整改。县财政局组织局纪检、监督股、乡财服务中心对所有贫困村扶贫资金、财政涉农统筹整合资金管理、使用进行全面自查，对检查中发现的问题即查即改，目前已全部整改到位。同时，对群众举报问题进行专门调查，一个一个核实，及时回复举报人，并将核查结果及时报告省财政厅。
三、统筹整合在脱贫攻坚中的作用，及取得的成效。
炎陵县始终以脱贫攻坚作为头等大事、首要责任、第一民生、苦战硬仗，举全县之力朝着脱贫摘帽目标扎实推进。2014年，全县建档立卡初始贫困人口8164户26761人，贫困发生率16.57%，贫困村66个（建制村合并后调整为54个）；2014-2017年，全县累计脱贫6633户22881人，贫困村全部退出，贫困发生率降至0.6%。2017年12月，通过市初审；2018年2月，通过省核查，在全省5个同类县中，贫困发生率最低（0.6%）、群众认可度最高（98.49%）；6月，通过国务院专项评估检查，错退、漏评均为“零反馈”；8月3日，经省政府批准宣布脱贫摘帽。主要围绕“五个字”做文章：
（一）驱“贫”——让产业收入多起来。牢牢把握发展绿色产业、增加群众收入这个脱贫的关键，千方百计让贫困户的“钱袋子”鼓起来、“腰杆子”硬起来。文化旅游方面。打好炎帝牌、红色牌、生态牌，基本形成“一心一环三大版块”旅游格局，炎帝陵创5A进入冲刺阶段，红军标语博物馆成功创4A、云上大院成功创3A，神农谷旅游服务中心建成投入使用，带动39个全国乡村旅游扶贫重点村、48家休闲山庄、412家农家乐加速发展，帮助5600名群众就业创业，其中贫困人口2112人，人均增收1.8万元。绿色农业方面。“一带八基地”成为群众脱贫致富“主阵地”，带动6096户18846名贫困人口，户均年增收6800元。特别是炎陵黄桃连年产销两旺，获评国家地理标志证明商标、“湖南十大农业（区域公用）品牌”，炎陵县获评“中国优质黄桃之乡”。生态工业方面。“一区两园”扩大到11平方公里，炎陵工业集中区进入全省园区综合排名20强。把握贫困县IPO“绿色通道”机遇，成功引进欧科亿、国声声学、全康智能家电等3家投资10亿元以上的预备上市企业，入园企业发展到149家，其中规模以上企业66家，安置就业1.4万余人，带动2692名贫困人口人均年增收2.5万元。
（二）治“穷”——让内生动力活起来。注重发挥群众主体作用，让他们的心更热、腰更直、手更勤。“扶志”。切实加强思想教育和正向激励，引导和帮助贫困户从精神上立起来、强起来、硬起来。“扶智”。突出抓教育扶贫，开展“千名教师扶贫大走访”活动，通过教师进村入户比对确认建档立卡贫困学生信息，做到精准资助“一个不漏”、控辍保学“一个不失”、条件改善“一所不差”，全县义务教育入学率100%，建档立卡贫困学生无1人因贫辍学。“扶技”。大力开展就业援助，免费培训农村贫困劳动力和“两后生”，帮助缺技术的贫困劳动力掌握致富技能，实现“培训一人、转移一人、就业一人、脱贫一户”的目标。开发生态护林员、生态管护员、乡村保洁员等公益性岗位728个，引导和帮助群众实现就业增收。全县农村贫困劳动力累计转移就业6658人，占59.5%。
（三）解“困”——让基本保障强起来。坚守底线，突出重点，政策始终向贫困户聚焦、向贫困人口叠加。保障“房子”。扎实推进“三大工程”，实现“居者有其屋”。坚持定户、定点、定标、定期、定责、定业的“六定”举措，分2年完成易地扶贫搬迁1234户4013人，确保“搬得出、稳得住、有事做、能致富”；按照“一提三分一统”的思路，完成农村危房改造8327户，其中贫困对象农村安居工程2543户；兼顾贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户，完成6122户农村土坯房集中整治，拆除5366栋闲置、废弃、空心破败的农村土坯房。保障“身子”。大力开展健康扶贫，形成了贫困人口基本医疗、大病保险、医疗救助、综合保险、特殊医疗、便民服务“六重保障”。贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，实行“先诊疗、后付费”及“一站式”结算服务。贫困患者县内住院费用报销比例达90%以上，5452人纳入国家健康管理系统实行分类管理和救治，有效降低了因病致贫、因病返贫的几率。保障“底子”。针对丧失劳动能力的贫困群众，实行农村低保制度兜底脱贫，做到“应保尽保、应兜尽兜”。全县农村低保对象1349户2940人，其中兜底对象294户516人，兜牢了困难群众基本生活最低保障网。实施生态扶贫，投入补偿资金6568万元，让贫困群众既守住身边的“绿水青山”，又从“金山银山”中分享红利。
（四）提“质”——让村容村貌美起来。实施“六大工程”，贫困村、非贫困村基础设施和公共服务水平全面提升。交通更通畅了。投资14.59亿元，完成国省干线公路提质改造161.51公里，建设农村公路808.22公里，危桥、渡改桥25座，客运站场224个。饮水更安全了。完成水利设施投资3.67亿元，100%解决农村安全饮水问题，其中91.7%的行政村通自来水。网络更发达了。光纤宽带和手机4G信号全覆盖，农户100%通生活用电，农网改造全面达标，51个村级光伏电站建成并网发电。环境更优美了。实施农村环境综合整治整县推进，农村卫生厕所普及率达84.38%，形成了“户分类、村收集、乡镇转运及处理”的垃圾处理模式。文化更丰富了。全县人均文体设施面积2.07㎡，送戏、送电影、送图书、送文体器材等文化惠民活动广泛开展，乡镇综合文化站全覆盖，村级综合文化服务中心建设成效显著。乡村旅游更兴旺了。纳入全省“神奇湘东”文化生态旅游精品线路，39个贫困村纳入全国旅游扶贫重点村，发展星级乡村旅游点42个。
（五）担“责”——让结对帮扶实起来。全面压实“五个责任”，严格遵守“五项制度”，坚决兑现“五个不论”，结对帮扶做到“身入”“心入”“深入”。“身入”，就是贫困村、非贫困村帮扶工作队全覆盖，贫困户帮扶干部全覆盖，累计开展“大走访”21.46万人次。“心入”，3641名帮扶干部深入千家万户，开展“三同五好”2.59万人次，成为最感人、最亮丽的一道“风景线”。“深入”，根据“贫困户所需、帮扶干部所能”，实打实为群众解决问题，帮助贫困户实现各类“微心愿”2.16万个。“大走访”经验获省委《工作情况交流》刊文推介。
四、涉农整合资金中农林产业发展项目资金成效典型案例
炎陵县发展黄桃产业推进精准扶贫
炎陵黄桃生长于炎陵县海拔300-1200米的深山之中，得益于充足的阳光、凉爽的气温、昼夜温差明显的独特气候以及松软肥沃的土壤条件，“炎陵黄桃”具有果形周正、颜色橙黄、甜度适中、酥脆可口，香气浓郁等特点，受到市场的青睐。该产业已经成为炎陵县带领广大老百姓脱贫致富的主导农业产业，炎陵黄桃线上线下热销，并带动炎陵乡村旅游、休闲农业发展，对促进农民脱贫增收和县域经济发展起到了重要的作用，有2784户8152名贫困人口因黄桃种植直接受益，年人平增收约8500元左右。获“湖南十大农业品牌”、“国家地理标志证明商标”、“中国优质黄桃之乡”等荣誉和称号。它集精致农业、观光农业、高效农业、互联网+农业等多个现代农业元素，是炎陵农业发展史上一个成功的范例，“炎陵黄桃”也成为了炎陵县一张响亮的名片。
乡村扶贫方案范文篇9
一、档案对城乡与新农村建设的见证
（一）见证农村土地确权
从实践看，确权登记颁证档案是落实农村土地承包法的重要历史见证，是还原农村土地确权登记工作过程的原始记录，也是农村土地确权登记颁证成果的最终体现。例如2015年江苏省农委、江苏省档案局联合印发《江苏省农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理实施办法》，并制定了相应的保管期限表。面对土地面积大、权属争议多、时间任务紧等现实情况，全省采取一系列措施，迅速启动并扎实推进了农村土地确权登记颁证工作。农村土地承包经营权确权登记颁证工作涉及面广、政策性、技术性都很强，为了顺利推进这项工作，江苏省加强档案建设，全省在农村土地确权登记颁证档案建设上，重点抓了及早纳入工作日程、出台土地确权档案管理办法、开展试点乡（镇）建设活动三项工作，让档案见证这一历史时刻，为农村土地确权工作的顺利进行提供保障。
（二）见证城乡与新农村精准扶贫建设
精准扶贫”的重要思想最早是在2013年11月，到湖南湘西考察时首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。精准扶贫档案是落实党和国家扶贫攻坚战略的重要历史见证，是农村精准扶贫工作过程的原始记录。近年来，全市档案管理部门通过实地指导、召开现场会、举办培训等形式，全面推进规范精准扶贫档案工作。这些档案，深入见证了该村精准扶贫工作的进展，为其他区域的精准扶贫工作具有一定的参考价值。
（三）档案见证乡村变迁
近年?恚?我国新农村建设如火如荼，大部分乡村发生了较大的变迁，保存完整的档案是这些农村变迁的见证者，也是后人研究新农村变迁的历史证据。同时，作为农村改革发展历史的“代言人”，村级档案见证了1978年以来，改革开放的春风带给农村的浓浓暖意。档案中完整记载了这些年乡村的变迁过程。
二、提升档案管理水平的措施
（一）落实传统村落档案建设工作
一是村支两委要按照应收尽收的原则，把建村以来形成的文书、照片等各种门类和载体档案资料收集齐全，按照相关业务规范整理归档；二是在条件允许的情况下争取腾出一间办公室专门作为档案室，制定相关的村级档案管理制度并上墙；三是要明确一名专（兼）职档案人员，负责档案整理和管理工作；四是档案管理要确保安全，尽量做到“八防”，在档案利用中，要防止档案遗失现象发生。
（二）做好宣传引导工作
以开展驻村工作为契机，广泛利用报刊、广播电视、印发资料、街头宣传、知识讲座、标语等多种形式，采取音像、图片、文字等多种手段，广泛深入地宣传档案法律法规，积极开展“送档下乡”，以一些典型事例大力宣传做好新农村档案工作的重要作用和档案的重要价值，让档案知识家喻户晓，让群众知道有纠纷找档案，有意见查档案，有问题寻档案，充分认识档案的重要性，积极主动参与农业农村档案工作，促进新农村档案工作规范化建设。
（三）完善档案管理制度
切实加强新农村档案收集工作，以民生档案为重点，加强农业、农村档案资源体系建设，建立健全新农村档案收集工作相关制度的考核机制，注重新农村特色档案体系建设。
（四）抓好精准扶贫档案
一是加强专业指导培训。举办档案业务培训，重点对档案整理基础知识和精准扶贫档案收集、整理和归档进行培训；二是扎实抓好极贫乡镇精准扶贫档案示范建设。档案局主要领导、分管领导应带队深入城乡指导督促精准扶贫档案工作，针对城乡精准扶贫档案资料整理归档工作情况存在的问题提出意见和建议；三是强化全市精准扶贫档案动态监督指导。
（五）突出抓好传统村落档案保护
一是加强对传统村落档案工作的指导。分管领导带队业务指导组深入开展业务；二是加强部门沟通联系。档案局主要领导、分管领导应积极与新农办沟通工作，争取各方支持配合；三是加强乡镇督促联系。
（六）做好学习培训
采取集中培训、进村零距离培训等多种有效形式，根据《村级档案管理办法》主要从档案的收集、整理以及如何规范管理档案等方面，加强对乡、村档案人员的业务培训和行现场指导，切实提高基层档案人员的业务技能和指导能力，有效促进村级档案的规范化建档。
乡村扶贫方案范文
为认真贯彻落实中省市扶贫开发建档立卡相关文件和会议精神，切实做好我乡精准扶贫建档立卡工作，建立健全扶贫对象识别机制，有针对性地落实扶贫政策、对扶贫对象实行动态管理、加快我乡扶贫攻坚进程，结合市扶贫移民局统一安排部署，现就我乡开展扶贫开发建档立卡工作情况汇报如下：
一、基本情况
（一）完成情况
（二）建立健全档案资料
贫困对象识别后，通过入户登记，实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，并组织各村信息录入员将对象信息录入电脑，建立电子档案，做到户有表、村有册、乡有电子档案，并上报市扶贫移民局备案。
二、主要做法与措施
（一）加强领导，组建工作机构
一是成立了由乡主要领导任组长，分管领导任副组长，其他相关人员为成员的xx乡精准扶贫工作领导小组，对工作开展情况进行督促、检查和指导。各村组建专门工作班子，加大落实力度，全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展。二是结合党的群众路线教育实践活动，组建5个以包村领导、驻村干部、村社干部为主体的驻村工作队，分别进驻5个行政村，将精准扶贫工作和党的群众路线教育实践活动有机结合起来，协同配合，各司其职，齐抓共管。
（二）结合实际，制定实施方案
按xx市市精准扶贫建档立卡工作总体安排部署与要求，经乡党委和政府召开会议充分讨论研究，制定了《xx乡精准扶贫建档立卡实施方案》，提出了农村扶贫对象识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务，建立健全了镇政府领导，相关部门配合，乡政府负责，村支"两委"具体落实的农村扶贫对象识别工作机制。
（三）层层落实，部署周密
201X年X月X日召开了xx乡精准扶贫建档立卡工作部署会暨培训会，全面安排部署了全乡精准扶贫建档立卡工作，确保了精准扶贫建档立卡工作的顺利进行。成立了工作领导小组，5个行政村成立了由驻村干部、村干部、党员、村民代表等为成员的民主评议小组，确保了我乡的精准扶贫建档立卡工作在8月底前能按时按质按量完成。
（四）规范程序，识别公开民主。
为确保此项取得实效，做到有章可循，和民政沟通，衔接民政部门的低保和五保数据，在工作中严格遵循坚持统一标准、全面调查；坚持实事求是、科学识别；坚持分级负责、分类指导；坚持严格程序，公开公正的四项基本工作原则，采取在农户申请的基础上，调查人员进村入户调查，全面了解掌握各户收入情况，逐户计算人均纯收入。我乡结合"两项制度",严把"报—查—评—审—批"五个环节，把丧失劳动能力的低保对象、有劳动能力的扶贫对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家庭优先纳入贫困人口范畴，然后根据调查收入低于新标准以下的农户拟定为贫困户。对拟定贫困户由村民主评议小组进行评议，真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行最少不低于7天的公示，广泛接受群众监督，及时纠正评议、公示中出现的问题，及时解决给群众一个满意的答复。组织抽调的调查组人员在包村领导带领下迅速进村入社到户，按照"入户调查，村组评议，乡审核"原则，达到摸排全面，调查详实，登记准确，定性合理，全面实行阳光识别确认，确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。
（五）广泛宣传，培训到位
通过召开动员会、印发宣传资料等形式，广泛深入宣传了精准扶贫建档立卡工作的相关政策。积极采取"以会代训、全程参与"的方式，着力抓好了培训工作，确保其掌握精准扶贫建档立卡工作基本知识。各驻村工作组进村入户，召开村民小组会议，为全面开展精准扶贫建档立卡工作奠定了良好的群众基础。同时，基于农村广大贫困群众文化素质低、理解能力差，特别是一些特困群众不识字和白天忙农活的实际，各村成立宣传小组，上门逐户面对面宣传讲解，帮助广大群众了解精准扶贫建档立卡工作的基本内容和方法，使他们真正理解精准扶贫建档立卡工作，提高广大群众参与试点工作的积极性。贫困户识别期间，我乡举办各级培训班2期共80人次，进村入户开展识别工作的干部共20余人，向广大农民朋友发放宣传资料800余份，极大地推动了我乡精准扶贫建档立卡工作工作积极稳妥进行。
（六）加强督查，确保实效
我乡精准扶贫建档立卡工作领导小组深入5个村督查指导，对贫困户名单及相关档案进行抽样检查，对检查中发现的问题及时给予指出纠正，需要解释的进行耐心解释，确保做到公开、公平、公正。6月份以来，我乡派出多批次干部组成的工作小组深入村社，采用随机抽查的办法，抽检了5个村的18个社共199户贫困家庭，对照农户申请表中的数据和情况进行逐项检查。通过村干部反映、向附近村民了解情况以及到贫困户家实地察看、询问等多种方式核实，确保识别对象不错位、不缺位，实现了符合政策的一户不漏、不符政策的一户不评，让真正需要得到扶助的贫困农户享受到国家改革发展的成果。
三、存在的问题
一是个别村社干部思想认识不到位。一些村在思想认识上存在误区，认为贫困对象识别程序混乱，导致工作推进缓慢。二是个别村社宣传发动不够到位，部分群众存在认识偏差。在工作开展期间，不少农户认为被确定为贫困户后会得到很大的利益，特别是在信息采集环节需要贫困户提供银行账号。三是一些村干部作风不扎实、工作不细致。一些干部为了减轻工作量，填报数据不够细致，也出现个别有关数据错误。
四、下一步打算
乡村扶贫方案范文篇11
__乡地处__县西北部，距离县城73公里，海拔高度478—800米。总面积19.7平方公里，有耕地5693亩，其中田4692亩，土1001亩。__乡辖同心、严湾、和平、青山4个村，下设33个村民小组，共7265人，其中农业户1935户、7043人。属典型的人多地少乡镇，农业基础薄弱，产业发展相对滞后，农民增产增收得不到有效保障。目前，我乡2015年预脱贫未享受产业项目的有和平村和同心村共5户19人。在走访中发现，这5户生产生活条件落后，生活水平低，有的自身残疾，无法劳作。
依据我乡地理环境与农户本人意愿，计划实施种植核桃213株，养殖土鸡250只。
（一）总投资及资金构成
经规划并测算，我乡5户贫困户精准扶持项目建设总投资为23150元，财政专项扶贫资金共计12500元，群众自筹及投劳折资10650元。
（二）子项目投资及构成
1、核桃种植项目。总投资10650元，其中财政专项扶贫资金7500元，群众自筹及投劳折资3150元。
2、土杂鸡养殖项目。总投资12500元，其中财政专项扶贫资金5000元，群众自筹及投劳折资7500元。
（三）财政专项扶贫资金补助环节和标准
1、主要是对建卡贫困户核桃种苗、鸡苗实行补助。
2、补助标准：核桃：品种为星科，补助种苗35元/株；土杂鸡：品种为温式亲脚麻或大恒699，规格2斤左右，单价10元/斤，补助20元/只。
从2015年7月开始实施，至2016年1月底前全面完成各项目建设和财政报账任务，
（一）制定方案。按照上级部门的要求，我乡于2015年7月完成《__乡__—2015年贫困户精准扶持产业项目实施方案》。
（二）宣传动员。2015年7月底前，通过进村入户动员和召开座谈会等，广泛宣传项目实施的意义、建设原则、政策规定及补助标准，使项目区的群众吃透政策精神，积极参与项目建设，做好项目建设启动准备工作。
（三）项目落实。2015年8月，在项目区内全面启动项目落实工作，于2015年12月底前全面完成目标任务。
（四）乡上自验。2015年12月，乡上组织对完工项目进行自查。同时，按照要求完成相关资料的收集，整理和完善工作，并向项目资金主管部门申请验收。
（五）县级验收。2016年1月底前，由县扶贫移民局、县财政局牵头组织县级相关部门进行县级验收，指导、督促完善资料并及时报账。
（一）经济效益。经测算，实施的产业项目正式投产后，总产值为43060元，纯收入可达20000元，项目区建卡贫困户人均纯收入可新增1700元，经济效益明显。
（二）生态效益。一是通过对项目区农户环境建设，改善了项目村群众的生产生活条件，增强了抵御自然灾害的能力；二是有效地减少和控制水土流失，生态环境将得到明显改善。
（三）社会效益。项目实施后，各实施农户的生产方式、种植模式将发生根本性变化，不但对调整产业结构起强劲的推动作用，对提高农民的科技意识、经营水平等都具有重要的意义。
（四）扶贫效益。通过项目实施，为项目区农户建立起稳定增收项目，贫困群众的温饱问题将得到有效解决。
（一）落实精准扶贫措施。精准扶贫要坚持“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”方针，确保扶贫措施和效果落实到户到人。通过进村入户，分析掌握致贫原因，按照“缺啥补啥”的原则，切实改善群众生产生活条件，帮助发展生产，增加收入。
（二）乡、村成立项目工作组和村项目实施管理组。为确保各项目村贫困户精准扶持项目的顺利推进，成立以乡长为组长、分管领导为副组长，扶贫、财政等相关人员为成员的精准扶持项目工作指导组，切实加强指导和督促，牵头做好自查验收和各类报账资料的收集整理完善工作。确保如家完成项目建设任务和县级财政报账。各项目村相应成立项目实施管理组，由支部书记、村主任任组长，村文书及相应生产组组长为成员。具体负责项目的监督检查、组织实施工作。
（三）建立项目档案、规范财政报账。确定专人负责，从项目规划，实施方案编制，项目建设过程到项目验收都要收集和晚上各种资料，建立完善项目档案，做到一个项目一套资料，一个档案，一个卷宗。项目建设领导小组在督促相应项目贫困户加快项目建设进度，确保按时保质保量完成任务的前提下，由县扶贫移民局、财政局牵头负责，会同相关涉农部门，组织对各项目进行检查验收，及时出具“验收意见”。项目验收合格后在30个工作日内完成县级财政报账，各项目报账必须在2016年1月底前完成。
（四）健全管理机制
乡村扶贫方案范文
一、总体要求
（一）指导思想
按照全面建成小康社会的总体要求，深入贯彻落实等中央领导同志关于扶贫开发工作的一系列重要指示，以增强贫困地区发展的内生动力为根本，以环境改善为基础，以景点景区为依托，以发展乡村旅游为重点，以增加农民就业、提高收入为目标，创新工作体制机制，集中力量解决贫困村乡村旅游发展面临的突出困难，支持重点景区和乡村旅游发展，带动贫困地区群众加快脱贫致富步伐。
（二）基本原则
中央统筹、地方负责。按照中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、县（市、区、旗）抓落实的管理体制，中央各相关部门负责制定乡村旅游扶贫总体方案，明确工作部署。各省（自治区、直辖市）统筹负责本区域内重点乡村旅游扶贫工作，整合省内资源予以支持。各县（市、区、旗）政府要组织实施好扶贫项目，确保政策措施落到实处，扶贫资金用到刀刃上。部门协作、合力推进。各相关部门要根据总体方案要求，结合各自职能，在制定政策、编制规划、分配资金、安排项目时向重点贫困村倾斜，形成乡村旅游扶贫开发合力。
因地制宜、突出重点。从全国扶贫开发重点县和集中连片特困地区贫困县中选择具备一定条件的行政村，作为美丽乡村旅游扶贫重点村，精准施力，因地制宜，确保扶贫取得实效。
（三）主要目标
到2015年，扶持约2000个贫困村开展乡村旅游，到2022年，扶持约6000个贫困村开展乡村旅游，带动农村劳动力就业。力争每个重点村乡村旅游年经营收入达到100万元。每年通过乡村旅游，直接拉动10万贫困人口脱贫致富，间接拉动50万贫困人口脱贫致富。
二、重点任务
（一）加强基础设施建设，改善重点村旅游接待条件。各地要加大对重点村乡村旅游基础设施建设的投入，切实改善重点村道路、步行道、停车场、厕所、供水供电、应急救援、游客信息等服务设施。各有关部门在安排交通基础设施建设、农村危房改造、农村环境综合整治、生态搬迁、游牧民定居、特色景观旅游村镇和传统村落及民居保护等项目建设时，要向重点村倾斜，加大政策、资金扶持力度，增强乡村旅游发展能力。
（二）大力发展乡村旅游，提高规范管理水平。各地要紧紧依托当地区位和资源优势，挖掘文化内涵，发挥生态优势，开发形式多样、特色鲜明的乡村旅游产品。鼓励有条件的重点村建成有历史记忆、地域特色、民族特点的特色景观旅游名镇名村，大力发展休闲度假、养生养老和研学旅行。要特别重视生态环境和古建筑、古民居等特色资源保护，加强规划引导，规范乡村旅游开发建设，保持传统乡村风貌，传承优秀民俗文化，着力提升乡村旅游组织化、产业化、规范化发展水平。加强乡村旅游服务体系建设，着力加强重点村商贸物流体系，着力优化刷卡消费环境，着力提升重点村网络通信水平，鼓励开发和销售特色农产品和特色手工艺品。鼓励各地成立乡村旅游经营者协会或联盟，强化行业自律和自我管理。各地旅游部门要制定相关卫生、安全标准和服务规范，开展专项检查，提高贫困村乡村旅游的管理水平和服务质量。
（三）发挥精品景区辐射作用，带动重点村脱贫致富。各地要全面系统梳理贫困县特别是集中连片特困地区的旅游资源，综合考虑资源品质、区域交通情况、邻近地区贫困人口规模，规划建设一批知名度高的精品景区。要加大基础设施投入，加强资源和产品整合，逐步形成旅游线（区）整体开发态势。要强化当地居民参与，通过多种方式吸引居民参与旅游业发展，更好发挥辐射作用，带动重点村农民就业致富，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一。
（四）加强重点村旅游宣传推广，提高旅游市场竞争力。各地要制定实施重点村旅游市场宣传推广方案，加大财政投入，通过微信、微博、微电影、旅游节庆和媒体专栏专题等多种方式，提升重点村乡村旅游的市场影响力。鼓励有条件的地区积极发展智慧乡村游，提高乡村旅游在线营销能力。各地旅游部门在邀请国内旅游媒体和旅行商赴当地开展采风时，要将重点村的推介纳入其中。
（五）加强人才培训，为重点村旅游发展提供智力支持。各地要加大对贫困地区的市县分管领导和旅游部门主要领导的培训力度，积极支持有关部门和协会加强对乡村旅游企业和乡村旅游经营户开展有针对性的培训，提升经营管理人员和服务人员的综合素质。开展旅游规划扶贫公益行动，鼓励旅游规划单位提供公益性旅游开发咨询服务，倡导旅游规划单位与重点村结对帮扶。鼓励专业志愿者、艺术和科技工作者驻村帮扶，参与乡村风貌设计、乡村规划和建筑设计等工作。
三、组织实施
（一）明确任务分工。发展改革部门牵头落实本省（区、市）乡村旅游扶贫工作，指导协调重点村交通体系发展，支持重点村和周边重点景区基础设施建设。旅游部门负责重点村的旅游规划引导、公共服务设施建设、宣传推广、人才培训、市场监管以及跟踪统计工作。环保部门指导重点村农村环境综合整治工作。住房城乡建设部门负责重点村的规划设计工作，协调利用农村危房改造、特色景观旅游村镇和传统村落及民居保护等项目资金支持重点村建设。农业部门负责协调重点村的特色农产品开发和指导休闲农业发展及观光体验、教育展示、文化传承等设施建设。林业部门要结合职能，发挥资源管理优势，指导周边景区生态保护与开发，打造精品景区。扶贫办负责协调利用专项扶贫资金和扶贫小额信贷，支持重点村建档立卡贫困户参与乡村旅游项目。