交通运输安全的应急预案范例(12篇)
交通运输安全的应急预案范文篇1
近日，丰泽区委统战部、民宗局会同区文体旅游局到辖区18处宗教活动场所进行安全大检查。检查组深入寺院教堂，对电器线路、避雷装置、消防器材、易燃易爆物品、厨房仓库、基建工地、添油箱、保险柜等要害部位进行全面检查，对存在的安全隐患当场反馈并督促其及时整改。同时，检查组要求各场所着重抓好防火防盗防骗防疫等各项工作，对发现的问题要及时报告、及时处理。（丰泽区安监局）
泉港区：危险化学品运输车辆GPS安装率达100%
随着泉港石化基地建设步伐的不断加快，泉港区已培育出危险化学品运输企业（陆地）4家，共拥有危险化学品运输车辆103辆，占全市危险化学品运输车辆的三分之一，5月8日随着最后一辆危险品运输车辆GPS装置安装，泉港区辖区内现有的危险品运输车辆GPS全球卫星定位系统安装率达100%。
为了遏止危险化学品运输车辆事故的发生，泉港区安监局高度重视危险品运输车辆安装GPS全球卫星定位系统装置工作，严格按照规范要求，组织相关职能部门对全区的危化品运输企业进行全方位的督促检查和教育，告知GPS全球卫星定位系统是迄今为止世界上最好的导航定位系统，它具有性能好、精度高、应用广的特点，使企业高度认识到装置GPS全球卫星定位系统的重要性。
此次对全区危险化学品运输业推行GPS全球卫星定位系统具有极其深远的意义，它将极大地提高危险品的运输安全、节约运输时间、优化运输路线、提高运输效率。安装上GPS全球卫星定位系统后，运输企业还可以通过监控系统对运输过程中的车辆和驾驶员实行即时监控，从而避免疲劳驾驶、杜绝事故隐患。同时，GPS全球卫星定位系统对于突发事件的应急处理也具有良好的辅助作用。
（泉港区安监局）
建阳市：从三方面入手提高应急救援工作实效
一是提高应急救援预案的科学性。重点督促高危企业结合自身行业特点，聘请专家科学、合理地编制切实可行的应急救援预案，提高预案的可操作性和实用性。二是增强应急救援预案的实战能力。认真组织有关部门及相关企业开展应急救援预案演练，并请消防、质监等部门专业技术人员开展现场指导，对演练中暴露出的问题及时进行补缺补漏，进一步完善应急救援预案各项工作。三是建立应急救援人才库。组织人员对全市的专业技术人才进行调查摸底，实行分门别类登记造册备查，做到有备无患，切实提高应急处理事故的成效。
（建阳市安监局）
延平区：探索创建渡口渡船安全管理新模式
延平区针对辖区渡口大多分布在偏远乡村、日常安全监管难以及时到位这一特点，将渡口渡船安全管理作为水上交通安全专项整治工作的重点，深入开展调查研究，注重实行安全生产“本地化”管理，探索创建一套渡口渡船安全管理新模式。自4月22日以来，延平区组织涉渡的8个乡镇16个村（居）委会选派的16名安全管理人员，集中参加了由延平区交通、海事、安监部门举办的渡口渡船安全管理培训班学习。在经考试合格后，由延平区安委会聘任为渡口安全管理员，发放工作补贴，主要承担所在村渡口渡船安全管理工作职责。从而将标志着延平区渡口渡船安全管理新模式正式开始启动。
（延平区安监局）
海沧区：集中开展九项“安全生产月”活动
今年全国“安全生产月”活动的主题是“安全发展，国泰民安”。6月份海沧区将紧紧围绕这一主题，集中开展以下九项活动：一是制作安全生产大型公益广告，悬挂、张贴安全生产宣传标语、挂图，营造良好的安全生产氛围；二是深入社区、乡村开展安全生产宣传咨询日活动；三是开展企业安全生产教育培训讲座，抽调消防、交警、质监、环保、人劳、建设、卫生、工会、安监、防雷中心等部门的专业人员组成，安排到相关企业讲课，并组织1-2期企业法人、安全员培训；四是开展道路交通安全宣传教育活动；五是开展安全生产事故应急救援预案演练；六是开展安全生产行政执法督查活动；七是开展第八届“安康杯”竞赛活动，组织参加“安全在我心中”演讲比赛；八是积极参加“安全生产知识竞赛”活动；九是开展形式多样的安全教育、培训和宣传报道工作。以活动进一步推动安全文化建设，普及安全法律法规和安全知识，强化全民的安全责任意识，促进安全生产各项要素落实到位，为我区经济社会新一轮跨越式发展和“平安海沧”建设创造良好的安全生产环境。（海沧安监局黄剑飞）
长乐市：利用安全信息管理系统开展监管工作
长乐市安监局网站近日成功嵌入“企业安全信息管理系统”和“安全教育培训信息管理系统”，实现链接整合。这两套安全信息管理系统，使“企业安全基本情况台帐、安全检查记录、安全培训记录、特种作业人员台帐、工伤事故记录”等全部进入网上管理，彻底脱离了手工管理的模式。安全信息管理系统还专门设计了企业危险程度的预警指数，对一些管理差的企业、或隐患久拖不改的企业，发出预警警告，提请监管部门注意或采取执法手段。两套系统可以大大提高工作效率，促进安全监管透明度。(长乐市安监局)
福州市：两年道路交通事故“黑点”整治成效明显
自2004年开始，福州市把抓好道路交通事故“黑点”整治作为安全生产工作的重中之重。两年来，分管安全生产工作的黄序和副市长13次组织市交巡警、建设、安监、交通、公路等部门及各县(市、区)分管领导研究确定道路交通事故“黑点”整治地段和措施，共投入资金近4000万元，整治“黑点”49个，有效遏制了道路交通事故。2004年全市道路交通事故死亡701人，同比减少49人，下降6.99%；2005年全市道路交通事故死亡634人，同比减少67人，下降9.56%。为福州市夺得2005年全省安全生产工作考核第一名做出了突出贡献。(福州市安监局)
福建电网有了安全“总管”
【本刊讯】经国家电力监管委员会批准，在福建省成立国家电力监管委员会华东监管局福州监管办公室(以下简称福州电监办)。日前，华东电监局在福建省福州市举行福州电监办揭牌仪式。
交通运输安全的应急预案范文篇2
关键词城市轨道交通,运营安全,可靠性
安全和可靠性是城市轨道交通运营中不可忽视的重要环节。“安全第一”是乘客的基本需求和首要标准,也是轨道交通运营管理永恒的主题。运营安全和可靠性水平综合反映了轨道交通运营管理水平和运输服务质量,是城市轨道交通系统实现顺畅、高效运营的前提。高运营可靠性不仅是轨道交通运营管理追求的目标,也是满足乘客需求、获得良好社会和经济效益的根本保证。
在日常生活中,人们一听到地铁出现故障,就容易和地铁安全问题挂上钩。其实,这是很容易引起混淆的两个概念。安全同事故及突发事件相对应,而故障同可靠性相对应。一般来说,有些故障是无法避免的,但是可以通过日常保障及维护来降低它的发生率。就事故和突发事件而言,理论上是可以通过规章制度以及处置措施予以防范和杜绝的。
城市轨道交通日常运营管理中,涉及运营安全和可靠性的事件主要体现在两方面:一是由于恐怖袭击、自然灾害、人为破坏等原因发生的火灾、爆炸等灾难性重大事件,造成生命和财产的重大损失。一般情况下,发生突发事件的概率很低。二是由于客流波动、技术设备故障、运营组织等原因,引起列车运行延误、列车运行中断等列车运行“大间隔”故障,造成乘客的出行延误。相比较而言,故障的发生率是很高的,但是一般不会引起地铁的安全问题,只是降低了地铁运营的可靠性。因此,理清运营安全和可靠性的一些基本定义及其相互关系,对确立城市轨道交通系统运营安全和可靠性的对策很重要。
1运营安全和可靠性的定义及相互关系
城市轨道交通运营安全和可靠性是反映地铁系统正常运营情况的总体概念。然而从后果及造成的影响看,运营安全与可靠性则具有完全不同的内涵。运营中发生的安全问题除了造成列车运行延误、运营生产中断外,更重要的是涉及到人民生命财产损失、设施设备破坏等重大问题;而运营中的可靠性问题则主要涉及运营生产的稳定、运输质量的好坏。因此,加强和提高城市轨道交通运营安全与可靠性,首先要从引起城市轨道交通运营安全与可靠性事件的原因出发,科学地对运营安全和可靠性进行定义。
影响城市轨道交通系统运营安全和可靠性的因素统称为事件。根据其发生的原因、特点以及造成的后果和影响,可分为故障、事故和突发事件三类。
1)故障
故障是因设备质量原因或操作不当导致设备无法正常使用,须人工干预或维修的事件,根据表现和影响程度可分为轻微故障、一般故障和严重故障。轻微故障可以迅速排除,一般不会影响运营可靠性;一般故障将造成短时间的列车运行秩序混乱,部分列车运行延误;严重故障则会导致较长时间的运营中断,严重影响系统运营可靠性。按照设备类型和原因,故障又可分为列车车辆故障、线路故障、供电系统故障、通号系统故障、环控设备故障、车站客运设施故障等。
2)事故
事故是因故障或工作人员操作不当而造成人员伤亡、设备损坏,影响可靠性或危及运营安全的事件。事故根据其表现、影响程度与范围,可分为一般事故、险性事故、大事故、重大事故等;按其专业性质可分为行车事故、客运组织事故、电力传输事故等。
3)突发事件
突发事件是指由故障、事故或其他原因(人为、环境、社会事件等)引起的、突然发生的、严重影响或可能影响运营安全与秩序的事件。突发事件根据其影响程度与范围可分为一般突发事件、险性突发事件、大突发事件和严重突发事件等;根据其引发原因又可分为运营引发突发事件、外来人员引发突发事件、环境引发突发事件等。
故障、事故和突发事件的关系如图1所示。事故中,有部分是由于故障引起的,突发事件中又有部分是由故障和事故所引起。一般地,故障、事故、突发事件在城市轨道交通系统日常运营过程中的发生概率有很大差别。故障可以认为是多发事件,大部分故障不会对运营安全造成很大的影响,但会影响运营的可靠性,降低运营质量。事故和突发事件发生概率较小,严重的事故和突发事件可以认为是小概率事件,但是事故和突发事件对运营安全造成极大危害,甚至造成重大的人员伤亡和财产损失。因此,在处置和预防不同的事件种类时,应有相应的侧重点。对于一般性的故障,应侧重于设备的维护与保养、运营管理的优化等;而对于可能造成重大人员伤亡和财产损失的严重事故或突发事件,则应侧重预防和应急处置。
2影响运营安全和可靠性的主要因素
1)技术设备
技术设备的日常管理和维护直接影响着系统的运营安全和可靠性。城市轨道交通系统包含了以下主要设备:线路及车站、车辆及车辆段、通信信号、供电、环控设施、售检票以及防灾监控报警设备等。只有各项技术设备协同可靠工作,才能保证列车安全高效地完成运输任务。城市轨道交通系统一般采用了高可靠性的元件、设备和软件,而且构成的系统具有“故障导向安全”的特征,使整个系统具有应对设备故障及突发事件的高度安全性。城市轨道交通的线路长度、站间距离相对较短,列车种类单一,因此为了保持列车运行秩序稳定,列车运行控制系统在一定范围内可以自动调整列车的运行状态。城市轨道交通车站一般不设置配线,列车在车站正线上办理客运作业,如果一列车出现故障,将直接影响到后续列车的正常运营。因此,整个轨道交通系统的设备维护和管理是十分关键的。
2)网络的运输能力
城市轨道交通系统的网络运输能力体现了运输效率。提高网络的运输能力,可以最大程度地满足乘客出行要求,安全高效地完成输送任务。网络的运输能力主要影响轨道交通运行系统的可靠性,列车一旦发生延误不仅会影响到自身线路的正常运行,而且会影响到网络中其他列车的正常运行。正是因为地铁运行延误具有传播性,在发生列车运行延误时,列车到达晚点或者取消车次都会降低线路与车站等设备的通过能力,限制系统设备能力的充分利用。特别是在客流高峰时段的运行延误,将导致更大的能力损失,严重影响城市轨道交通系统的运营稳定性和可靠性。因此,提高网络的运输能力,减少列车的运行延误对提高系统运行的可靠性是很重要的。
3)运营组织方案
城市轨道交通应为乘客提供满意的出行服务,良好的运营组织是这种供给的前提和保证。在一定的网络结构和设备条件下,采用的运营方案应针对客流变化的情况,有利于提高网络系统的整体运输能力,适应客流需求,增加运营效益和运营可靠性,满足乘客在出行安全、舒适、准时等方面的要求。
4)突发事件
除了系统本身可能影响城市轨道交通系统运营安全和可靠性的因素外,自然灾害、恐怖袭击、人为破坏等突发事件也是影响运营和可靠性的关键因素。这些突发事件的发生,将会造成重大的人身伤亡、财产损失以及运营中断,产生轨道交通运营的安全问题。因此,必须加强自然灾害、恐怖袭击或人为破坏事件的预警和发生后的应急处置,最大程度地降低人员伤亡和财产损失。
3提高运营安全和可靠性的途径
1)加强人员培训和系统设备的日常维护
城市轨道交通系统是一个包含土建、车辆、供电设备、通讯信号、运营管理等多学科、多专业、多工种的复杂大系统。系统的安全与可靠性贯穿了从工程的前期决策、设计、施工到运营管理等各个阶段的全过程。对每个有不同岗位要求的工作人员而言,高质量地完成本岗位的工作要求,是保证轨道交通系统安全高效运营的关键,因此,必须加强工作人员的职业素质和道德培养。
城市轨道交通运营所依赖的交通设施,虽然采用了较高的可靠性标准,列车运行控制软硬件系统也采用了冗余设计来增强系统工作的可靠性,但在长期复杂多变的外界因素干扰下,仍然难以保证运营设施与设备不产生功能失效,因而系统实际运营过程中发生随机故障在所难免。为了降低故障发生率,就需要对系统的各种设施设备做好日常的维护和管理,发现问题及早解决,最大程度地消除发生故障的隐患,从而保证轨道交通系统安全高效的运行。
2)提高轨道交通系统的技术装备水平
为了保证轨道交通系统中各种设备的正常运行,减少故障、事故和突发事件的发生,应尽可能地利用最先进的技术装备和高科技手段。如采用高技术支持的信息管理、应急处置系统等来确保各种事件发生时的信息传输通畅以及应对措施的有效实施;采用列车运行智能化调度系统,减少因人工疏忽所引发的各种故障或事故;采用线网综合运营协调系统,保证网络中各车辆的高效、安全、可靠运行。
3)应急预案的制定和演练
通过安全设计、操作、维护、检查等措施,可以预防事故、降低风险,但达不到绝对的安全。因此需制定在发生轨道交通事故后所采取的紧急措施和应急处置预案,充分利用一切可能的力量,在事故发生后迅速控制事故发展并尽快排除事故,保护乘客和员工的人身安全,将事故对人员、设施和环境造成的损失降低至最低程度。应急预案是应急救援系统的重要组成部分。针对各种不同的紧急情况制定有效的应急预案,不仅可以指导各类人员的日常培训和演习,保证各种应急资源处于良好的准备状态,而且还可以指导应急救援行动按计划有序地进行,防止因行动组织不力或现场救援工作混乱而延误事故救援,降低人员伤亡和财产损失。在预案演练时,可以与公安、消防、医院、公交等系统的相关部门实行联合演习,增加演练的实战性,更好地掌握演练技巧。
参考文献[2]陈铁,管旭日,孙力彤.城市轨道交通综合安全管理体系研究[J].城市轨道交通研究,2004(1):16.
交通运输安全的应急预案范文
一、加强应急管理和防震减灾体系建设
（一）建全应急管理组织机构。交通各单位要按照应急机制要求，结合本单位领导分工调整，及时完善应急管理领导机构和工作机构，统筹协调，整合资源，逐步形成统一指挥、分级负责的应急管理工作机制，建立物资储备管理、信息报送、人员调配等方面的工作制度，确保应急工作快速有效反应，提升应急处置工作水平。
（二）建立完善反恐怖防范工作长效机制。交通各单位要按照市县关于反恐怖防范工作的有关要求，建立完善运输系统反恐怖防范工作长效机制，保证各项反恐防范措施和责任落到实处，提高交通运输系统反恐怖防范能力和水平，确保交通运输和谐、稳定发展。
（三）及时修订完善各类应急预案。各单位要根据交通实际，结合今年应急工作要求，完成《水上交通安全事故应急预案》、《防汛抗旱应急预案》、《突发事件应急处置预案》、《交通运输系统反恐怖防范应急预案》等各类应急预案的修订和完善工作，确保各种预案具有针对性和可操作性，提升应急管理和防震减灾工作实际能力。
（四）加强应急队伍建设。一是要从人员上充实应急队伍，抽调精兵强将，把专业应急技术人员充实到公路抢险、水上救援、运输救援队伍中去。二是要加强应急队伍的组织领导，各单位主要领导要亲自抓应急工作，建立分级负责的应急管理工作机制，确保应急救援工作顺利有序开展。三是要加强应急物资储备，做到在发生水陆交通安全应急事件时能及时组织队伍，落实机具，拉得出去，用的上去。
二、开展应急演练
交通各单位、企业要严格按照市县关于应急管理工作的要求，开展不少于1次的应急演练，提升应对交通运输突发事件的指挥协调能力、现场施救能力和配合衔接能力，达到应急队伍能够熟练操作安全应急预案的目的。并及时总结、积累应急演练的成功经验，根据演习过程中暴露出的问题，进一步修订完善安全应急预案，提高应急预案的可操作性和实效性，进一步强化专业队伍的救援技术能力，做到突发事件发生后，应急方案、措施和人员能够迅速启动，把财产损失和社会影响降到最低限度。
三、强化宣传培训
交通各单位应广泛开展全社会范围内的行业安全应急管理宣传活动，营造有利于应急工作开展的良好氛围。一是定期组织单位干部职工学习《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、法规和规章，以及安全应急管理工作先进经验，学习了解本单位安全应急预案的基本内容和要求。二是深入开展应急常识“进企业、进学校、进社区、进农村”活动，进一步加强应急管理宣教和培训工作。三是积极参加省市县组织的应急工作培训，提高应急工作人员的业务知识和能力。
四、做好应急救援和防震减灾工作
（一）做好防洪应急救援工作。各单位要加强防汛应急救援工作，制定防汛应急救援预案。一是要加强救援装备配置，强化日常训练；二是要加大应急资金投入，加强应急物资储备，合力确定应急物资储备品种和规模，优化储备布局。
（二）加强水陆交通运输事故应急救援工作。各单位要加强水陆交通事故应急救援工作，结合自身实际，合力制定水陆交通事故应急救援预案，开展应急演练，提高突发事件应对效率。一旦发生水陆交通运输事故，要确保第一时间赶赴事故现场，靠前指挥，迅速、有效组织开展抢险救援工作，最大限度减低事故危害和损失。
（三）加强反恐怖防范工作。各单位要加强重要节假日和国内外特殊事件等时期，特备是2014年是邓小平同志诞生110周年纪念年。一是要确定反恐怖防范工作重点，认真履职尽责，把重要基础设施和人员、车船密集场所作为反恐怖工作的要害部位进行重点监控。二是要强化人防、物防、技防等反恐措施，防止有机可乘。
（四）加强防震减灾工作。各有关单位要加大监控力度，加强对道路、桥涵、码头、临崖路段防震性能普查，摸清底数，把握特点，有针对性的设防加固。
（五）加强消防防火工作。各单位要根据市县消防安全工作的有关要求，全面部署本单位消防安全工作，积极开展“清剿火患”行动。一是清查车站、码头、停车场、候车室等人员密集场所和车船运输工具消防防火情况；二是开展驾校、汽修厂等消防防火情况；三是桥梁隧道等重要交通基础设施防火情况；四是交通建设工程场地临时用电情况；五是单位内部办公场所的重点要害部位防火情况。
五、强化应急保障
各单位要依法保障应急管理所需的投入，认真做好应急机构、人员、装备和经费的“四落实”工作，加大投入支持力度，进一步补充更新应急物资储备，努力提高科技防范水平。各单位要结合实际，制定本单位的应急物资管理台账，记录本单位应急物资基本情况，着力做好应急管理和防震减灾人财物等方面的保障工作，确保应急工作抓出成效。
六、强化应急值守
各单位要认真做好应急值班工作，落实值守人员的工作责任，严格执行值守工作制度，坚持24小时值班和领导带班制度。特别要加强五一、中秋、国庆、元旦、春节等国家法定假日和汛期、春运、雨雪冰冻天气等重要时段的应急值守工作，强化应急值班工作安排，及时上报应急值班表。
交通运输安全的应急预案范文篇4
一年一度的春运即将开始。为了贯彻交通运输部、省政府工作部署，做好春运工作，今天召开2009年全省公路水路春运工作电视电话会议。下面我谈三点意见：
一、2009年公路水路春运形势分析
2009年春运从1月11日开始至2月19日结束，共40天。预计2009年春运我省公路水路旅客发送量较2008年基本持平，约1。21亿人次。其中公路发送旅客1。19亿人次，同比持平；水路发送旅客196万人次，同比增长4。6%。2009年春运有以下三方面的特点：
（一）客流高峰突出。受全球金融危机影响，部分外省农民工提前返乡，根据我厅春运调查结果，今年春运省际客流总体上稳中有降。但今年春运开始较早，节前民工流、学生流和旅游探亲流叠加，加上农民出行增多和铁路继续实施保长压短措施等多方面原因，今年春运部分时段客流将更加集中，峰期突出，有关组织工作难度仍较大。
（二）运力准备充裕。今年春运期间，我省投入中型以上营运客车4。24万辆、151万个客位，其中，中级以上客车3。43万辆，占投入运力总数的80。8%，车辆档次进一步提高；兄弟省与我省共投入省际正班车1。41万辆，加上我省近几年已放开了各省节前进出广东春运证数量限制，公路春运运力准备非常充足。
全省水路共投放运力245艘客船，47189客位。其中琼州海峡投入运力29艘10906个客位，港澳线投入52艘客船15428客位，水运运力也是充裕的。
（三）公路、航道条件得到进一步的改善。2008年，我省又有300公里高速公路建成通车，高速公路总里程达到3820公里左右，省内高速公路网得到进一步完善，出省公路状况有了明显的改善；主要国、省道在建工程年底前基本完成，未完成的也将在春运开始前停止施工，道路路面状况总体较好。同时，航道整治和乡镇渡口改造也取得了显著成绩，为顺利完成2009年春运创造了有利的条件。
同时，我们也要清醒认识到：2009年春运仍然存在不少问题：一是公路保畅通压力仍然较大。2008年春运遭遇历史罕见的冰冻雨雪灾害，造成粤北地主要出省通道因路面结冰封闭，影响了整个春运工作的正常开展，大家记忆犹新。今年春运期间，我省仍可能出现冰冻雨雪天气，京珠北高速公路韶关段可能出现大雾结冰，旅客运输有可能受到影响。同时，部分高速公路收费站通过能力不足，可能在春运高峰期出现堵车。二是行业稳定问题突出。2009年1月1日起实施的燃油税改革将对道路运输行业产生重大影响。同时，出租汽车行业依然不稳定。三是安全生产基础还比较薄弱。部分企业的安全管理主体责任未得到真正落实，许多规章制度流于形式，缺乏有效的动态监管手段。部分站场“三不进站、五不出站”措施落实不到位。据交通运输部通报，2008年全国死亡10人以上事故比去年同期上升，共计发生20起，死亡311人；其中死亡20人以上事故3起，安全形势不容乐观。我省2008年发生一次死亡1人以上道路运输事故388宗，死亡462人，同比分别上升2。65%和0。65%；一次死亡3人以上的道路运输事故19宗，死亡75人，同比分别持平和上升2。74%，因此道路运输安全形势依然严峻，不能麻痹大意和掉以轻心。个别施工或临时停工路段的施工秩序混乱、标志标线不清及安全设施不足等不安全因素也不可忽视。因此，我们必须保持清醒头脑，做好应对各种情况的充分准备，将各项工作落实到位，确保运作有序，顺利完成任务。
二、2009年春运工作的目标和任务
交通运输部和省政府对做好2009年春运工作十分重视，强调春运事关人民群众的切身利益、事关社会稳定，是学习实践科学发展观的重要行动，也是对交通部门“三个服务”能力的一次集中检验。交通运输部于2008年12月17日召开了2009年全国春运工作座谈会，要求重点做好运输安全、行业稳定和优质服务工作。12月25日，省政府召开了春运工作联系会议，佟星副省长要求大家必须充分认识春运工作的重要性、艰巨性和复杂性；必须坚持统筹兼顾、密切配合；必须坚持以人为本，让广大旅客走得了、走得好、走得顺畅；必须坚持安全第一，做好各项安全保障工作，重点是提高应对突发事件的处置能力，并对做好2009年春运工作提出了具体的要求。
2009年我省公路、水路春运要坚持“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的原则，加强组织协调，完善应对措施，提高交通运输应急保障能力和服务水平，确保实现“安全、顺畅、优质、和谐、有序”的春运工作总体目标。
为此，要着力抓好六项工作：
（一）完善应急保障机制，加强运输组织工作
要制定周密的运输组织方案。各地、各单位要在前一阶段客源调查的基础上，充分考虑今年春运特点，摸清旅客的流量、流时、流向情况，合理调配运力，制定周密的春节运输组织方案和应急预案。同时要加强与铁路等相关部门的协调，提前掌握铁路增减班情况，将因铁路班次调整对公路运输组织带来的突发性不利影响降到最低。
要完善应急保障机制。省厅在认真总结今年抗冰救灾、抗震救灾、抗洪抢险等应急运输经验教训的基础上，修订完善了《广东省道路运输保障应急预案》，将于近期下发。各级交通主管部门、运输企业、场站要针对存在的薄弱环节和可能出现的紧急情况，完善应急预案，切实提高应对各种突发应急事件的能力。今年春运省应急储备运力计划为客运车辆1000辆、5吨以上普通货运车辆500辆、危险货物运输车辆80辆，各地要认真落实，做到交通主管部门负责人、企业负责人、车辆、驾驶员、通讯联系电话五落实，并在春运开始前，针对应急预案和省、市两级应急运力组织开展一次预演。广州、深圳、东莞等七个春运重点口岸市和相关重点汽车客运站，要随时掌握春运动态，储备一定的后备运力，防止出现旅客积压现象。当发生紧急情况需要省厅启动应急预案，调动运力支援时，应急运输车辆应持交通部统一印制的《春运期间应急运输通行证》，按相关规定和交通主管部门的要求运行。各地交通执法部门一律不得对正在执行应急运输任务的车辆进行处罚，各公路收费站点（包括高速公路）不得收取应急运输车辆的公路通行费，并保障其快速通过。各级交通主管部门、公路部门和省交通集团要及时通知落实到位，保证政令畅通。
要做好广州地区部分铁路旅客在琶洲会展中心异地候车的运输组织工作。广州市交委要与兄弟市交通主管部门密切协调，相关市交通主管部门要全力支持，切实组织好相关班车、旅客的分流转运工作，确保广州这一全国春运重点地区的运输工作安全、有序、圆满地完成。
要切实组织好春运期间的农村客运。保证农村地区运力需求，满足广大农民群众节日期间返乡团聚、赶集购物、探亲访友等出行需要。
要保障煤电油运及节假日物资运输和“绿色通道”畅通。当发生运力不足时，应当及时采取有效措施，调配运力组织抢运。本地运力不足时，应及时向上级运管机构申请支援。
（二）加强公路、航道养护管理，确保运输畅通
各级公路、航道部门和高速公路业主单位要抓好公路、航道的养护和施工管理工作。春运前能完工的路段，要抢时间抓紧施工，尽快交付使用；对不能在春运前完工而影响春运的，特别是高速公路和国道主干线要停止施工，清理路障，恢复交通；对有可能影响春运的，要提前修复，保障完好畅通；要及早对全省道路、航道的标志、标线以及危桥和危险路段进行检查，对可能影响春运行车安全的，应及时完善和规范。省、市公路部门在春运开始前，对可能影响畅通的施工路段，除采取必要的安全管理措施外，还应提前向社会公告，并提供可选择绕道的公路线路信息。
各级公路部门和高速公路业主单位要认真吸取2008年抗冰保通工作的经验教训，总结破冰经验，完善应急预案，对可能有霜冻结冰的路面，要制定防冻措施，备足必要的物资、器材、设备和人员，确保公路的安全畅通。要加强对京珠北高速等重点路段监控，韶关市公路局、京珠北高速公路有限公司要协调各相关部门，进一步完善预防路面结冰、坪乳线分流等保畅通方案，并建立健全滞留旅客分流和后勤保障工作。省公路局和省交通集团要与周边各省区公路部门建立路况信息通报机制，及时掌握我省国、省道和高速公路主要出省通道路况及畅通信息，在春运期间通过多种方式及时向社会。
交通执法部门要组织力量打击各种侵占、损坏公路及公路附属设施的违法行为，加强对高速公路沿线，特别是高速公路匝道口的巡查力度，严厉打击车辆在高速公路上下客的行为，做好在高速公路上等车旅客的教育和疏导工作。
各公路收费站，特别是高速公路主线收费站的业主单位要采取措施保障收费设施正常运作，增加人手，开足通道，缩短收费时间，采用复式收费等办法，最大限度地提高车辆通过能力。当高速公路出现塞车等紧急路况时，业主或当地交通主管部门要及时解决或提请当地政府协调解决。
高速公路服务区要针对春运期间服务区车辆拥挤和旅客较多的情况，切实加强治安管理，提高环境卫生水平和服务质量，搞好车辆有序停放；服务区必须设置危险品运输车辆专用停车区，严禁危险品运输车辆和客运车辆集中停放，制定应急预案，加强演练，提高应急处理能力。
（三）强化安全监管，保障运输安全
各级交通主管部门和运输企业要将安全工作摆在春运工作的首位，对参加春运的各级管理人员、员工，特别是驾驶员要进行安全培训教育，使他们牢固树立“安全第一、预防为主”的思想和企业是安全生产责任主体的观念，认真贯彻国家和省安全管理的法规、规章，严禁驾驶员无证驾驶、疲劳驾驶、超时驾驶，严禁超速、超载。要监督运输企业和客运站采取措施，夜间行驶避开禁行路段。要建立健全和严格实施安全生产责任制，落实各项安全防范措施，各级交通主管部门与运输企业，运输企业与司机要签订安全责任书，明确各自的安全责任，消除安全隐患，避免重、特大事故的发生。
各级交通主管部门和公路、航道部门要落实各项安全监督检查工作，对本辖区内的客运企业、客运站、码头、乡镇渡口、车船、公路、航道组织一次安全大检查，督促企业落实各项安全措施和防控传染性疾病的措施，提早制定和演练应急预案，确保各项安全措施落到实处。要按照“谁发证、谁负责”的原则，严把参加春运的企业资质、车船技术的审查关，严格按照规定要求发放春运证。要督促客运企业车辆、危险品运输车辆安装使用GPS，加强动态监控。在有条件的中途路段设置客车休息点和救援服务点，对车辆技术状况进行登记检查，更换驾驶员，保证驾驶员休息，解决疲劳驾驶问题。
要加大对安全薄弱环节的监管力度。各级交通主管部门要在大力发展农村客运的同时，配合公安部门加强对农村客运车辆的监管，加大对农村非法营运车辆的打击力度，严禁农用车、拖拉机及其它不符合规定的车辆参加春运，确保农民群众出行安全；要针对往年春运期间包车安全事故多发的问题，切实加强对包车运输企业的源头管理，特别是省际包车的安全管理，督促检查辖区内包车企业落实车辆安全例检制度和驾驶员监管制度。
要推进安全管理的信息化建设。各级交通主管部门要按照省厅的部署，加快IC卡道路运输电子证件的发放进度，加强对营运车辆驾驶员的教育，使其了解IC卡道路运输电子证件的使用方法和规定，在遇到交通及交警部门检查时应主动出示IC卡道路运输证及相关证件。要加强与公安交警部门的联系及信息采集工作，及时掌握相关违章处罚信息，共同加强道路交通运输安全的监督管理。
要加强水路运输和渡运安全管理。各级交通主管部门要协同海事局，加强船舶、渡船安全检查，对不符合安全营运条件的船舶、渡船，要限期整改，整改不合格的，要责令其退出营运或停止渡运；对没有配备夜航设备的高速客轮，严禁夜航；节日期间港口码头，严禁一类危险品装卸作业。要积极配合当地政府、海事等部门，切实加强库区、陆岛、乡镇渡口、渡船的安全管理，严禁超载、滥载，严禁在恶劣水况和气象条件下从事渡运，确保乡镇渡运安全。省琼州海峡办要抓好在紧急情况下疏客、疏车的各项措施，并要会同海事等部门，维护港口渡运秩序，严把船舶营运、开航条件关，严禁混装、夹带危险品和三超车辆上船，加强对滚装船车辆及车载货物的加固绑扎情况的安全检查，对不符合要求的不准放行，防止重大事故的发生，要在湛江市交通局的配合下，进一步完善和演练琼州海峡应对突发事件的应急预案。
要加强客运源头的监督管理。各级交通主管部门要督促客运站、港认真落实“三不进站、五不出站”的规定。各客运站（港）要组织专门人员对旅客托运和随身携带的行李认真检查，一、二级站和有条件的其他客运站（港）要安装安检机，切实加强对“三品”的查堵工作，对途中上车的旅客，司乘人员要做好危险品的查堵工作。同时，要积极配合公安部门，认真做好防火、防爆工作，维护站场、港口秩序，消除站港内安全隐患。要提早制定和演练旅客滞留疏运、安全突发事件的应急处理预案，提高防范和抵御安全事故的能力。
（四）认真落实春运价格政策，切实维护行业稳定
春运运价涉及旅客和运输经营者切身利益，百姓关心、媒体关注。根据国家发改委的通知，2009年春运期间将继续执行运价不加成政策。各级交通主管部门要按照属地管理的原则，就春运运价不加成政策对广大运输经营者做好宣传解释工作，要求运输经营者树立全局观念，严格执行运价政策，切实履行社会责任；要督促各汽车客运站在公布的价目表中明确标明每条线路的基准价、最高限价和当天的实际票价。对没有按规定公布票价的，要及时纠正，并作为服务质量事件记录在案。要配合价格主管部门做好春运运价政策的宣传、解释和检查，以及有关春运价格方面的投诉和纠纷处理工作。
各级交通主管部门要认真分析燃油税改革对道路运输企业可能产生的影响，研究相应的对策、采取防范措施，充分调动经营者参加春运的积极性，确保道路运输行业稳定，要避免在春运期间出台或实施可能影响行业稳定的政策或措施。
（五）加强市场监管，维护运输市场秩序良好
各级交通主管部门要在春运前，组织基层执法人员进行春运执法教育培训，使执法人员真正做到依法行政、秉公办事、文明执法。在春运期间，运政执法要确立以保安全、保畅通、保疏运为目标。认真贯彻执行教育为主、处罚为辅的原则，对一般违章行为，依法纠正，登记备案，教育放行；除无牌无证、报废车载客等危及安全和严重违法违章行为外，一律不得扣留车辆。各级交通执法单位要切实转变工作作风，热情为经营者和旅客做好服务，树立良好的交通执法形象。
要加强对车站、码头的源头管理。春运期间，各驻站交管站（所）要切实履行职责，加大对客运站周围的巡查力度，严厉打击黑票点、拉客等行为；要监督客运站落实《广东省班车报班例检制度》；对客运量较大的客运站要实行24小时值班制度，在客运站明显的地方设立投诉处理电话，及时接受、处理旅客投诉，维护旅客和经营者的合法权益；同时要加大宣传、广播力度，引导旅客文明有序进站乘车。
各级交通主管部门要加强对运输市场监管，对旅客反映突出的违法违规经营行为进行整治，同时，要配合公安部门做好超载客车分流转运工作。
（六）不断提升行业服务质量，让旅客走得满意
为全面提升道路运输行业服务水平，切实解决广大旅客，特别是农民工返乡难问题，交通运输部、铁道部和中华全国总工会今年春运继续联合开展“农民工平安返乡”行动。各级交通主管部门要对这项工作给予高度重视，把保证农民工平安返乡作为今年春运工作的重点，切实加强对春运期间农民工返乡工作的组织领导工作，与当地工会组织、铁路等部门密切配合，制定切实可行的工作方案，提供便捷、高效、安全、有序的服务，精心组织农民工疏运工作。
各运输企业要认真贯彻落实部颁的各项服务标准，开展多种形式的优质服务，积极推行服务承诺制度，努力提高服务质量，为旅客做好事、做实事，特别是对老幼病残弱等有困难的旅客要进行重点服务照顾。要针对农民工收入较低、票价承受能力差的特点，为农民工提供质优价廉的运输服务，以优质的服务取信于民；有条件的运输企业要组织专门人员，深入厂矿企业、建设工地等农民工集中地，了解农民工的流量、流向、流时，开展团体票预订和上门包车业务，为农民工提供“门到门”的运输服务；在有条件的客运班线上，要通过把外来青年员工组织起来，为巴士提供志愿服务的方式，让外来青年工参与维护秩序、清洁车厢等服务，使其成为传播文明的使者。
各客运站（港）要加强春运运价政策的宣传工作，设立问询处，派专人做好春运价格政策的解释工作；要增设售票窗口，延长售票时间，并提供集中售票、电话订票等多种形式的售票服务，方便旅客购票；要为广大旅客提供医疗卫生、交通安全常识宣传、交通信息查询等方面的服务；要按照“三优三化”（优美环境、优质服务、优良秩序、服务过程程序化、服务管理规范化、服务质量标准化）的目标，加强车站、码头的管理，采取有效措施整治部分站（港）、车船存在的“脏、乱、差”问题，配齐各种服务设施并保证在春运期间正常使用；要提高车船的始发正点率，延误发班要通过多种方式耐心向旅客做好解释、疏导工作，一旦发生旅客滞留，除尽快组织抽调应急运力疏运外，还应对滞留的旅客提供取暖、饮食和休息场所；要严格按照规定收取站务费，严禁乱收费。
各级交通主管部门、客运站要通过新闻媒体、网站和印发乘车船须知等方式，提前交通信息，提供春运动态信息；要自觉接受群众监督，对投诉要及时处理，做到有报必查，查实必究，维护旅客、经营者的合法权益；要进一步改进工作方法，提高工作效率，更好地为旅客服务。
三、加强领导，统筹协调，落实责任
一是要加强对春运工作的领导和协调。为做好2009年春运工作，省厅成立了以何忠友厅长为组长的春运工作领导小组，建立了工作责任制，设立了专门办公室，实行24小时值班制度。此外，还将在交通厅网站上设置春运专栏，及时公布春运的政策、动态信息，并向社会公布值班电话和电子邮箱，接受社会监督。各地、各单位也要按照属地管理的原则，落实领导机构和责任制，成立春运领导小组，设立春运办公室，具体负责春运工作的日常事务，建立24小时春运值班制度，向社会公布值班投诉电话，加强对各项工作的管理和协调。对春运期间不落实24小时值班制度，电话无人接听的单位，省厅将予以通报批评，并取消其春运先进单位的评选资格
春运期间，各级领导要亲临一线，加强协调，及时解决春运工作中存在和出现的问题，对紧急突发事件，要现场指挥，妥善处理，并及时报告上级和有关部门。同时，要积极主动向当地政府、领导汇报春运工作情况，加强与铁路、公安、物价、经贸、工会等相关部门的联系、协调和沟通，争取他们的重视和支持。
二是加强春运宣传工作。交通部门在春运中的地位、作用非常突出，既是社会关注的焦点，也是新闻媒体报道的重点，春运期间，又是“民声热线”节目安排我厅上线时间，因此，各地要充分发挥新闻媒体的舆论作用，广泛宣传交通部门采取的各项工作措施和春运进展情况，向社会公布春运组织方案和有关政策规定，宣传交通基础设施在春运中发挥的巨大作用，及时报道春运中的动态信息和好人好事，同时对新闻媒体反映出的热点、难点问题要及时研究、妥善解决，为做好春运工作营造良好的氛围，争取社会各界对春运工作的支持和配合。2009年春运，各市和各部门春运办要继续按照2008年春运的做法，及时总结归纳春运中的一些亮点工作，至少形成5篇以上专项材料报省交通厅春运办，有条件的地方和单位也可拍摄一些短片，以便通过电视台进行宣传。同时，要将春运统计作为一项重要的工作，指定领导亲自抓，落实专人负责，按照春运规范和农民工平安返乡行动的要求，在规定时间内，准确、及时上报春运统计报表和运输安全情况。
交通运输安全的应急预案范文篇5
一、强化部门联动，推进“平安交通”创建活动
2014年至2016年是“平安交通”创建活动重点突破、全面推进阶段。进一步强化“平安交通”创建活动的组织领导，根据“平安交通”创建活动方案，有步骤、分阶段的有序推进“平安交通”创建活动，并纳入年度重要工作日程。突出“平安交通、人人有责”的主题，搞好协调，统筹推进。
二、探索建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系
认真贯彻落实关于“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”等一系列指示精神，层层建立健全交通运输安全生产责任体系。各行业管理部门要严格按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁发证谁负责”的原则，严格安全生产相关行政许可和审批，同时加强对许可后生产经营过程的监督管理，把“一岗双责”落到实处。
交通运输企业要按照《安全生产法》、《省生产经营单位安全生产主体责任规定》等规定，全面落实安全生产主体责任，严格落实企业主要负责人和实际控制人的第一责任，切实把各项安全生产工作落到实处，取得实效。
三、积极建立安全管理信息化
进一步推进营运车辆卫星定位系统和营运客车3G视频监控系统的安装使用工作，发挥好危险品货物运输企业安全监管平台对交通运输事故风险的监测预警和预控防范作用，全面提升行业监管、事故预防和应急救援水平。
四、强制建立完善应急管理保障体系
一是建立应急预案管理制度，定期对现行各类预案进行评审和修订，确保应急预案的科学性、合理性和可操作性。二是开展安全重大风险评估。针对危险化学品作业场所和运输过程中可能发生的危险化学品泄露、火灾、爆炸等事故，详细分析存在的主要风险源，为下一步开展应急救援队伍建设、应急物资储备、应急机制建立、处置方案制定等奠定基础。三是加强应急演练。针对重点行业领域易发的事故，认真组织开展应急处置指导，确保事故险情发生时，应急预案执行顺畅、高效有序。
五、扎实推进交通运输企业安全生产标准化建设
按照交通运输部和省厅关于企业安全生产标准化建设的部署和要求，在完成客运、危化品运输企业达标定级的基础上，全面推进其他类型交通运输企业的达标考评工作。
六、继续开展“打非治违”和“隐患排查治理”等专项活动
继续深入开展“打击非法违法生产经营建设”、治理纠正“违规违章行为”专项行动，加大联合执法工作力度，严厉打击道路、水路运输无证经营和超许可范围经营活动。以危险货物运输、长途客运、旅游客运、城市客运、浮桥、“双超”治理、公路安保、公路水运工程施工、局属单位消防等为重点，继续强化安全生产事故隐患排查治理，对重大安全隐患实行挂牌督办，实行动态跟踪管理。
七、强化道路运输和水路交通安全管理
认真履行“三关一监督”职责，以长途客运、旅游包车、危险品运输为重点，严格落实“三不进站、六不出站”安全管理规定，积极推行长途客运车辆接驳运输试点工作，继续开展“安全带—生命带工程”，落实营运客车出入库检查、“三品”检查、安全告知、安全承诺、夜间禁行、途中休息、恶劣天气行驶和GPS系统监控等安全生产措施。深化旅游包车安全整治成果，加强异地营运车辆的安全管理，加强对城市公交安全管理的指导。强化水路交通安全监管，强化对浮桥的安全管理，认真做好港航消防工作。
八、强化工程建设施工和公路桥梁设施安全管理
强化施工一线安全生产基层班组建设，杜绝“三违”行为。加强项目业主“施工许可”批准（备案）文件、施工企业安全生产许可证件、“三类人员”考核合格证件和特殊工种从业资格证件的监督检查，严禁不符合安全生产条件的项目开工，严禁不符合安全生产条件的企业、人员参加项目施工。
以农村公路，尤其是县级道路为重点，继续抓好“公路安保”、“危桥改造”、“危险路段整治”三项工程建设。认真落实《公路安全保护条例》，加强路政管理，加大公路养护力度，完善标志标线设置，强化出行信息，提升保通保畅能力。会同相关部门继续做好超限超载治理工作，建立完善“路警联合”机制。
九、保障重点时段的安全生产
针对“两会”等重点政治节点，清明、五一、端午、中秋、国庆、春节等重大节假日，汛期、台风期、春运、暑运、恶劣天气等特殊时期安全生产的规律和特点，提前研究部署安全工作，周密制定安全生产保障工作方案。加强与政府相关部门的沟通协作，做好预防预警工作。加强应急值守，落实领导带班值班制度，强化应急救援准备。严把车辆安全状况关、从业人员适任关、场站源头安全监管关、公路安全畅通关等安全生产关口，防范事故发生，保障了人民群众平安出行。
十、深入安全生产法规制度落实
认真贯彻落实安全生产相关法律法规、安全和应急技术规范，并根据工作需要制定具体实施方案。落实好交通运输安全生产监督管理、责任追究、安全生产“黑名单”等实施办法。
十一、加强安全生产设施和装备建设
重点加强农村公路安保、危桥改造等安全生产基础设施建设。加强公路与水路安全监管装备器材的配置，为安全监管部门和人员配齐配强装备和防护器材，提高安全监管装备水平。
十二、加强安全生产培训教育
加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训；加强企业新进人员、转岗人员的技能教育；加强应急知识培训和应急演练；切实提高企业安全管理水平、从业人员安全素质和应急操作能力。
十三、进一步加强系统各单位安全工作
以消防安全、治安保卫为重点，落实人员责任，搞好全员教育，确保设施设备性能良好，实现人防和机防相结合、专业管理和群防群控相结合，切实提高安全工作水平。
交通运输安全的应急预案范文篇6
同志们:
今天我们在这里召开2010年全市春运工作动员大会，贯彻落实国家有关部门和盛市政府关于做好春节运输工作的指示精神，动员、部署我市春运工作。刚才，姚先林局长传达了市政府办公厅《关于认真做好2010年春运工作的通知》，有关春运工作的要求已基本明确。为做好今年全市春运工作，达到“平安顺利、优质便捷”的总体目标，我受市春运领导小组委托，对全市春运工作进行动员部署。
一、任务繁重，责任重大，早做准备
春运工作关系到人民群众的切身利益，确保春运期间广大旅客走得顺利走得平安，是我们春运工作者义不容辞的职责和崇高使命。根据对全市运输形势的分析，今年的春运有以下几个特点：一是客流量将比去年继续保持增长。从预测看，除水路持平外，其他各运输方式的运量都较去年增加，春运期间如果形成局部客流高峰，会大大超出现有的场站设施和运输能力的极限，极易出现严重超员、超载和走不了、走不好的问题。二是气候变化异常，给交通运输带来较大压力。入冬以来，大风、强降雪、低温、冰冻等灾害性天气持续影响我市，公路、铁路、水路、民航的航班受到不同程度的影响，特别是水路影响最大，连续的偏北大风和渤海湾、辽东湾、黄海北部出现的几十年不遇的浮冰，严重的影响了渤海湾和我市陆岛客运。据气象部门预测，未来一个时期，影响我市的冷空气活动仍比较频繁。三是受扩内需、保增长的拉动和节日商品需求大量增加的推动，市民出行频繁，公交车辆、场站等公共场所人员密集，交通运输工具运行的不确定因素增多。四是监控和防治甲型h1n1流感的任务较重。当前，我国正处于防治甲型h1n1流感的关键时期，春运期间人员流动大、密度高，易于流感病毒传播，防治工作责任较重。由此可见今年的春运工作任务繁重，责任重大。
市政府高度重视春运工作，已经成立了以**副市长为组长的市春运工作领导小组，12个政府相关部门和5家主要客运窗口单位作为领导小组成员，共同推进春运工作。
各地区、各相关部门、各运输单位都要高度重视春运工作，会后要立即行动，按照市政府的通知要求，相应成立春运领导机构，切实加强对本地区、本部门、本单位春运工作的领导。要科学制定春运工作方案，安排好运力，对可能出现的问题进行分析研究，组织制定春运应急预案。要充分发挥春运领导机构的组织协调作用，提前预测运量，提前安排运力，提高运输保障能力，确保交通安全和畅通。各单位要按照市政府的春运通知要求，在1月28号之前将春运工作方案、领导机构的组成人员、联系人及值班电话及时报送到市春运领导小组办公室。
二、落实运力，科学组织，确保运输畅通
据预测，今年春运期间全市旅客运输量将达到1586万人次,比上年同期增长2.4%。其中铁路发送旅客237万人次,同比增长2.6%；公路旅客运输量1258万人次,同比增长2%；水路发送旅客45万人次，与去年同期基本持平；民航发送旅客46万人次,同比增长10%。
根据客流预测情况，今年我市计划投入长途客运车辆3890台，其中包括1200台旅游车辆，准备车辆150台作为预备运力，用于应急调度；水路投入客运船舶37艘，客位1746个，车位974个（其中省际运力11艘，陆岛运力26艘），应急预备运力2艘，847个客位，在2009年底恢复开通了旅顺新港至山东蓬莱港的客滚运输航线；铁路图定日到发旅客列车41对，计划增加临时旅客列车14对；机场计划总投入航班8467架次，加班、包机386架次。从准备情况看，各运输部门都做了充分的准备。铁路、公路和民航运力都有所增加，运力紧张状况将有所缓解；水路客流平稳，运力充足。
尽管今年运力有所增加，但根据以往的经验，春运期间由于客流的大幅增长仍会出现运力紧张状况，对春运工作造成较大压力。因此，各单位要按照“和谐有序、安全为先、科学组织、优质便捷”的原则，认真分析和研究今年春运的特点和规律，制定春运方案和应急措施，优化运输组织，提高应变能力，确保旅客能够走得及时、走得顺畅。一要做好加开列车、汽车、船舶、飞机的准备工作，保证在客流高峰期能够及时投入营运。二要加强城市公交车辆及出租车的组织调度，做好公交车、出租车与飞机、火车、轮船、长途客车的衔接，尤其是要做好与临时加车的衔接，要保证进出港、进出站旅客特别是夜间到达和晚点车、船、飞机旅客的及时疏运。三要加强对各类客运车辆、船舶的营运管理，杜绝随意脱班、晚点、改线、越站、拒载等问题的发生。四要根据旅客的流量、流向、流时，制订运输方案，建立应急预案，预留机动运力，随时准备应对各种紧急突况。五要做好抽调非营运客车参加短途客运的准备，并做好局部运力紧张时，协调其他地方、其他部门运力支援的准备。六要做好节日物资和商品的运输保障，确保进出××的货运车、船进出通畅。
三、高度重视，落实措施，确保春运安全
确保安全是春运工作的首要任务。各运输管理部门和运输企业一定要强化安全管理，要按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把春运安全措施落到实处，要做到思想认识到位、组织领导有力、岗位责任落实。要切实落实好以下五个方面措施：
（一）落实安全责任。明确安全责任，层层签订安全责任状是多年来行之有效的办法。今年，市政府仍将与各区市县政府、春运相关的几个主要部门以及公路、铁路、水路、民航等运输窗口单位签订安全责任状，各区市县政府和春运单位也要根据各自的实际情况，与下属单位签状，各单位内部也要层层落实安全责任，把安全责任落实到检查人员、维修人员、司乘人员等具体工作人员身上，把安全责任层层落到实处。
（二）开展安全检查。各单位要在春运之前和春运期间认真开展安全检查，安全检查要重点检查以下几个方面：一要抓好对参加春运的运输工具和设施的检查，确保运输工具和设施不带故障营运；二要做好重点部位的安全检查，把“防火、防爆、防突发事件”和人员密集场所应急通道作为重点，确保各车站、机尝码头等旅客聚集场所的安全工作万无一失；三要检查营运合格证，严格禁止不符合安全条件的车船、飞机和非法改装车、农用车、非客运船舶、“三无”船舶参加春运；四要检查运输线的安全，公安交警、交通、港口口岸等主管部门要会同有关单位，及时清理影响交通的违章建筑，认真检查维修重点路段、桥梁、涵洞、隧道，做好除雪防滑、防雾的准备工作，确保运输线路安全畅通。
春运前检查不合格的客船，水运管理部门不得发给“春运准许证”。客运车辆综合性能检测有效期在春运期间到期、需进行检测的车辆，应在春运前完成检测，未完成检测的，不准投入春运。春运期间要不间断地对运输工具进行抽查，抽查中发现运输工具存在较大隐患的，要坚决停止使用，并通报相关单位。
（三）加强安全管理。一是各运输企业要加强自主管理，完善管理制度，严格查堵危险品。各交通运输工具未获得“准运证”，一律不得装运和捎带鞭炮等危险品。道路运输企业要积极开展“反超速、反超载、反疲劳驾驶”宣传活动，坚决制止各类超载、超速、客货混载的运输行为，加强对司乘人员进行安全教育和培训，提高安全意识和遵章守纪的自觉性,对驾驶作风差、安全观念淡雹纪律涣散的驾驶员、乘务员及站务员不得安排上岗。水上运输企业要做好客货滚装船、客滚码头、客运站的安全管理工作，严格落实上船车辆的绑扎措施，严格查堵夹带危险品车辆上船，杜绝超载现象。铁路各站点、列车要做好进出站、上下车旅客的疏导，维持好售票、检票和站台乘降秩序，抓好站内平交道口安全。机场要加强场区巡逻，严格做好旅客人身检查和行李检查，加大航线检查力度。二是管理部门要加强安全监管。公路管理部门在处罚超载运行的客车、客船当事人的同时，要采取妥善措施分流旅客，绝不允许只罚款，不分流。加强铁路道口的安全管理，落实无人看守道口的监护工作。港航管理部门、海事部门、海洋渔业部门要联合打击海上非法经营行为，整顿港航市场经营秩序，查处渔港、渔船、货船、工作船、“三无”船舶非法载客行为；严格控制客滚船适航风级规定，严禁超风限出航。
（四）做好应急准备。一是要制定应对恶劣天气应急预案。二是车站、码头、机场以及交通工具要按照反恐工作的要求，制定防范恐怖袭击预案。三是制定应对突发事件的运输方案和安全事故应急救援预案，各运输部门和单位都要有防火、防爆、人员紧急疏散、突发重大交通事故等预案。
各运输部门和运输单位要把应急机构、人员、物资准备、通信联络、运输工具等落到实处，确保发生旅客聚集、重要物资短缺时，预备运力充足，应急措施到位，人员、物资能够得到及时疏运。要明确预案中涉及到的每一个人的职责分工，并建立责任追究制度，要确保突发事件发生时行动迅速，救助及时、有效，把灾害降低到最低限度。
（五）做好治安工作。各区市县、各相关单位要对车站、码头、机尝旅客列车、长途客车、客运船舶和铁路、公路沿线进行综合治理，按规定配备警力，严防破坏活动，坚决打击破坏交通运输设施、盗窃运输物资、扰乱乘车秩序、敲诈勒索旅客的违法犯罪行为和倒卖车、船、机票的不法行为，坚决打击车匪路霸和其他危害旅客权益和危及行车安全的犯罪活动。要加强对易燃、易爆危险品的检查堵截，在车站、码头、机场加强检查和现场监督管理，严格把关，从源头上检查堵截“三品”，对擅自携带“三品”的旅客，要按有关规定严肃处理；要做好铁路车站在售票、客流高峰时的秩序维持工作，要适时增加警力和治安人员，确保秩序稳定，不发生拥挤、踩踏事故。
四、规范经营，热情服务，确保旅客满意
春运期间，各有关部门、各运输企业要牢固树立和落实“以人为本”的服务理念，采取切实有效措施，努力提高服务质量和服务水平。各运输单位要重承诺、守制度，确保应提供的服务能够提供到位。公路、铁路、水路各客运站、民航机场要做好票额公示，及时为旅客提供最新信息。遇有大风、大雾等恶劣天气，或因其他原因无法正常运送旅客时，要做好情况通报和必要的安置服务工作。各运输单元要按线行驶，不得随意改线、越站。各运输企业要自觉维护市场秩序，要严格执行现行的价格政策，不得擅自提价。各行业管理部门要加强行风建设，坚决禁止非法经营和以“加强管理”为名搞乱设卡、乱办证、乱收费、乱罚款等不正之风。各有关部门、客运企业要设立春运热线投诉电话，实行24小时值班制，接到旅客或经营者的投诉，要立即组织力量核实查处，要确保春运期间不发生较大的投诉事件。
各有关单位要做好监控和防治甲型h1n1流感工作。各级卫生和运输管理部门要加强对运输工具、场所卫生情况的监督检查。运输单位要关注交通运输工具上旅客的健康状况，加强车站、码头、机场等重点场所的医务室或观察室的应急值守工作，要在车、船和飞机上配备适量口罩等防护用品，保证出现疫情时的防护需要。对自报发热旅客要按规定程序进行及时、妥善处置，确保旅客出现不适时能及时就近就医。
各运输单位要在规范经营基础上，进一步采取多种形式，提高服务水平。要采取提前订票、上门送票、流动售票、延长售票时间等办法，开设客票联售、异地代售、往返联票等业务，千方百计为旅客提供方便；要努力改善站容、交通工具的容貌，努力做好交通运输工具、车站、码头、机场等重点场所的环境卫生、消毒通风和健康宣教工作，保持清新、整洁的环境；要增设各种便民设施和服务项目，广泛开展优质服务，为旅客提供文明、舒适的旅行环境。
五、加强宣传，做好统计，确保信息畅通
春运期间，各区市县春运领导小组、各行业管理部门、各运输单位要指定专人负责春运统计上报工作，要对运量、运力进行全面统计和分析，要保证统计上报及时、准确。各运输窗口单位要在每日上午10时前将前一日运量和运力投放情况报市春运办公室。市春运办要加强与各单位、各部门的联系和沟通，及时将全市运输组织、运力准备、调度指挥、后勤保障、应急处置等方面的工作信息上报市领导。
春运期间，电视台、电台、报社等新闻媒体要大力宣传报道春运期间出现的先进典型，揭露批评不正之风，曝光各类违法违规行为，发挥新闻媒体宣传导向和舆论监督作用。通过电视、广播、互联网、报纸等多种手段，对春运动态、车船航班安排、旅游市场状况、安全注意事项等进行宣传报道。同时各区市县春运领导小组，公安、海事、气象等各相关部门以及各运输单位要及时向市春运办报送春运信息。春运工作结束后，市春运领导小组将对全市春运工作进行认真总结，并上报市委、市政府和上级春运主管部门。
交通运输安全的应急预案范文1篇7
为认真贯彻国务院领导关于水上危险品运输专项整治工作的重要批示精神和交通部、省交通厅、市交通局《关于印发2006年水上危险品运输“百日会战”安全专项整治行动实施方案的通知》要求，我局制订了《2006年*市地方海事局水上危险品运输“百日会战”安全专项整治行动实施方案》，成立了专项整治工作领导小组，从5月10日开始，对*市辖区内从事水上危险品运输的企业、危险品装卸码头和危险品运输船舶进行了一次全面的安全大检查，现将检查情况和整改要求通报如下：
一、各运输企业和船舶所有（经营）人对船舶载运危险货物安全工作比较重视，安全基础工作比较扎实
1、各运输企业安全管理制度已逐步建立健全，安全管理有专人、季度工作有例会，建立了危险货物申报制度。通过专项整治，各单位安全法律意识得到进一步提高。
2、船舶、船员证书齐全有效，船员资质基本符合要求。
3、船上及相关作业单位安全生产设施、设备、应急预案配备和运输安全措施基本得到落实。船体质量较好，船上的消防救生设备基本配齐，摆放有序。
4、通过组织运输管理人员和船员学习《安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条理》及相关法律法规，普及了安全生产法律知识，强化了从业人员的安全生产意识。近一年来没有发生安全事故，确保了全市船舶载运危险货物的运输安全。
二、存在一些安全隐患亟待解决
通过检查，发现水上危险货物运输安全存在以下问题和安全隐患。
1、船属单位或船舶所有（经营）人安全责任落实还不到位。没有建立应急体系，应急反应能力低。有些载运危险货物的船舶没有编制危险货物事故应急预案，没有按要求配备合格有效的应急救援人员和防护设备及器材。有的制定了规章，但都未按规定悬挂在船上。
2、个别船上航行信号灯损坏，严重危及航行安全。还有部分船舶载重线标志不明显，或者不规范。
3、有3艘船舶没有按要求配备安全防护服，用普通的簿膜雨衣充数，使船员在运输装卸过程中自身安全得不到有效保护；部分船舶没有《油类记录簿》和《垃圾记录簿》；还有少数船舶没有货物软管定期检测情况记录。
4、个别船舶的船体维修差，储运舱严重腐蚀，没有及时修补。船员的安全意识也有待进一步提高，船员缺乏必要的安全演练，对一旦出现的紧急情况不能做到有效处置。
5、危险品装卸码头都未持有经营许可证，且未配备安全设施、设备；船舶未申请划定停泊区域。
三、整改安全隐患和加强安全管理的意见
1、各船属单位法人代表和所有人是安全管理第一责任人。要把安全运输做为头等大事常抓不懈，坚持“安全第一，预防为主”的方针，突出重点，依法整治，标本兼治，长效管理，确保危险货物运输安全。
2、各船属单位和船舶所有（经营）人必须按照我局在检查中下达的安全隐患整改通知书的要求，认真整改，直至符合安全技术要求。凡在规定时间内整改不到位，或带安全缺陷营运的，我局将严格按照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》有关规定予以处罚。
3、要进一步建立健全安全管理规章制度和责任制。第一责任人要亲自抓。建立必要的规章和责任制，是确保安全运输的基本保障，只有严格履行职责，按章操作才能有效地确保安全。
4、要认真遵守水上交通安全法规，严格操作规程，严禁无证驾船；严禁超载航行；严禁没有经过危险品运输安全培训的船员上船操作；严禁大雾航行；严禁油船采用明火火具。
交通运输安全的应急预案范文篇8
关键词：公共安全；运行机制；应急物流；绿色通道
Abstract:ThelogisticsindustryonsafetyissueswillhelpimproveChina’smodernlogisticsindustryinindustrialsafety，butalsohelppromotingthehealthydevelopmentofthenationaleconomy.SecurityemergencylogisticsoperationmechanismforimprovingChina’spublicsecurityemergencymanagementprovidesaneffectivewaytoincreasethecapacityofkeyemergencymanagement，needtoforecastearlywarning，emergency，rehabilitation，informationdissemination，andotheraspectsoftheanalysis.
Keywords:publicsafety;emergencyoperation;mechanismlogistics;greenchannel
应急物流是指以提供重大自然灾害、突发性公共卫生事件及公共安全事件等突发性事件所需应急物资为目的，以追求时间效益最大化和灾害损失最小化为目标的特种物流活动。应急物流与普通物流一样，由流体、载体、流向、流量、流程、流速等要素构成，具有空间效用、时间效用和形质效用。应急物流是通过应急处理机构的建立、技术平台的构建和应急手段的启用来实现应急物流的途径，主要包括政府协调机制、全民动员机制、法律机制和绿色通道机制，充分认识应急物流的战略价值，这些突发事件，如果处理不好，应对措施不力，就极有可能给一个企业、一个地区乃至一个国家造成灾难性打击，给人民生命财产安全带来巨大损失，如2003年SARS和2008汶川大地震等突发事件，都给我国社会稳定和发展造成了巨大负面影响，为保证国家战略安全，保证有效应对突发事件影响，以尽量小的代价和损失来维系国民经济正常运转，我国就必须从国家安全战略高度，审视应急物流的建设与发展。
1安全应急物流的运作特点与国外应急救灾的启示
救灾应急物流是指围绕救灾而进行的所有物流活动的统称，包括救灾物资的运输、储存、搬运、包装、流通加工、配送以及救灾物流设施与装备的使用、管理和救灾中的信息处理等活动。正确把握应急物流的特性而言，应急物流就本质是指在危机发生时对物资、人员、资金等需求进行紧急保障的一种特殊物流活动。与一般性物流活动相比，应急物流更凸显了如下主要特征：①时效性；②应急物流应遵循特事特办原则；③非预见性；④需求的急迫性和多样性；⑤军地物流的共同参与性。探究我国安全物流应急管理中运行机制的完善途径势在必行，还应积极参考国外的先进经验。
（1）国外救灾应急物流运作的特点。由于救灾物流采用的是与盈利性组织物流不同的渠道模式，因此具有一定的特殊性。①组织者的特殊性。救灾活动是一种政府和民众的政治行为。②环境的特殊性。由于灾害发生的时间，地点是无法预测的，而此，物流管理对许多要素具有不可预测性。③供需的特殊性。救灾物流系统则是在灾害发生后，按照救灾指挥机构的要求，快速把社会采购或募集的应急物品运往灾区，物流活动以追求时效为目标。④供应链模式的差异性。救灾物流供应链的特点是供应方是被动的，其无法预先知道需求方的要求，而需求方也无法提前把信息反馈上去，拉动供应链的运动，救灾活动的组织者是推动链条运作的主要动力，以实现对灾区的救助。
（2）国外救灾物流运作方式和启示。国外救灾物流具体到每个国家都有各自的特点，如美国制定有完备的“全国地震灾难应变计划”（NEHRP），德国拥有—套较为完备的灾害预防及控制体系，日本各重要地区也都制订有本地区防灾计划，建立了完整的救灾体系。①立足商业物流研究，汲取先进经验，许多先进的物流技术和管理模式被用在救灾物流中。例如“商物分离”、“直接倒装”，“第三方物流”、“供应链”等这些在商业物流中应用的概念，在救灾物流的运作中同样发挥了举足轻重的作用。②建立应急预案体系、立法协调运作。国外救灾物流运作表明，及时有效地做好灾难发生后物流运作与事前制定的相关预案和相应的法律法规是分不开的。
2我国安全应急物流的意义和运行机制建设
构建完善的应急物流管理体系，是推进应急物流事业的重要基础，尤其当前在我国应急物流体系尚不完善背景下，构建一个涵盖国家各级政府、企业、军队的一体化应急物流网络，并保证其高效运行，成为当前最佳选择，我国在此方面不足的具体表现如下：
（1）现代物流产业的安全发展将大大减少低水平、条块分割物流方式所造成的巨大物耗，从而实现全社会的巨大节约。我国传统物流采取的是“大而全”、“小而全”的经营方式，各种物流方式互不关联，物流过程中的物耗惊人。现代物流产业的安全发展将加快资金周转，提高资金使用效率，是提高经济运行质量和效益的现实选择。目前，全国长年积累的库存商品高达4万亿元左右，约占年度GDP的三分之一。落后的物流和巨大的库存占压资金，使我国众多企业资金周转极其缓慢，国内外成功企业的发展经验告诉我们，建立或运用先进的物流系统是加快资金周转的有效途径。
（2）我国物流产业的总体规模目前还比较小，物流成本过高，将我国的物流成本水平同西方主要发达国家的物流成本水平进行比较可以看出，我国物流行业整体效率水平较低。2006年，全国社会物流总费用为38414亿元，按现价计算同比增长13．5％，增速比2005年上升了0．6个百分点。物流总费用与GDP的比率为18．3％，比2005年下降了0．2％，我国物流总费用仍然偏高，效率远远落后于发达国家水平。
（3）缺乏系统而科学的预警管理体系，对重大突发公共安全事件未能进行有效的事前预防、早期识别，国民防灾抗灾的意识教育不够，灾害事件发生时，缺乏切实可行的应急预案；事件处理过程中，缺乏有效的协调机制，不能充分发挥各部门的作用，也不能充分有效地利用各部门的资源，导致对重大突发事件处理效率的低下；危机发生后重建与补偿没有达到公众的期望。同时，应急管理工作中还存在一些薄弱环节，如对危机防范重视不够；缺乏应对危机的常设机构；缺乏长期反危机的战略和计划；社会动员能力不足，缺乏非特定紧急状态下政府和公民行为的法律框架；信息披露机制不完善；全民安全意识薄弱，社会心理防御能力明显不足，保险意识薄弱，管理手段单一，基本停留在以政府为主的行政管理层次上，各种民间的非政府组织、社会救援机构、慈善捐助机构建设工作十分薄弱。如“4·28”铁路特别重大事故，是因为预警机制不健全而造成的。动物反常、地下水异常这些高度吻合古老地震预测经验的大自然奇异现象发生时，却无一人敢提醒说，这是地震预兆，对细节问题过于淡化，让我们失去应有的防范意识，必须引起我们高度重视。
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3我国安全应急物流管理中运行机制的完善
政府必须加强应急能力建设，建立起一整套反应迅速、组织科学、运转高效的防灾应急机制，认识到物流行业发展的重要性和紧迫性，加快发展物流产业，提高产业安全度。
（1）逐步形成统一的物流产业政策体系，加快制定物流产业发展总体规划，加快物流基础设施的建设，物流市场规范、快速通关等方面的实施细则要落在实处。
（2）建立健全外资监测和规制体系，鼓励中国物流产业参与国际分工，高度重视全球产业转移的趋势，加大中国物流产业参与国际分工的力度。
（3）加强对应急资源保障机制的建设，完善保障机制。要贯彻预防为主、常备不懈的基本指导方针，改变重治轻防的实际，加大预防预警的人力、物力、财力、装备、科研的投入，化解各种危机和风险，尽可能把潜在的威胁公共安全的突发事件消灭在萌芽状态，加强善后处置工作，尽力将财产、设备、生产、工作和人的精神调整到正常状态。
（4）加强宣传教育，正确引导，完善预测预警机制，提高社会公众应对公共安全事件的综合素质。加强信息管理，提高透明度，为处置公共安全事件营造良好的舆论和信息环境。及时有效地主流信息，如实公开真相，引导民众，安定民心，组织社会公众广泛的进行自防自救，最大限度地减少损失的发生。如湖南省交通安全警示教育基地启动，将用两年时间在各地州市建设一批交通安全警示教育基地，达到树立交通安全意识的目的。湖南交通职业学院相关专业按照“最佳行驶里程、最佳工作时间、最佳车辆配置”的标准，发扬“小仓储、快分拣、大配送”的物流理念，为物流中心提供了配送中心选点布局、规划设计、配送线路优化、分拣线设备、物流信息系统软件等服务。
4交通运输行业保障安全应急物流的相应策略
我国交通运输发展在今后几年中仍将处于大建设大发展的时期，国家新组建了交通运输部，为提高综合交通运输能力和综合交通运输效率将起到促进作用。汶川地震波及多个省份，交通运输部迅速启动了国家公路水路交通运输突发事件应急一级预案，并尽快抢修受损公路水路基础设施，千方百计、争分夺秒抢通救灾“生命线”，交通运输部还及时启动了全国水路突发事件应急预案，为抗震救灾的胜利起到关键性作用，但仍需要更进一步加强相关措施。
（1）交通运输部门有必要在现有软、硬件基础上，建立物流应急信息中心，建立高效、经济的信息管理和预案库体系。要加强运输组织和运力协调，确保煤炭、粮食、石油、铁矿石等重点物资运输，积极应对台风、洪涝、地震等恶劣气候与灾害影响，抢通水毁公路和通航设施，保障抢险救灾物资运输和城乡居民正常生活。建立运输“绿色通道”网络，推进道路运输安全管理长效机制建设，加强道路客运和危险货物运输安全管理，开展安全评估，监督道路运输企业履行安全生产主体责任，继续组织公路交通安保工程、危桥改造工程、干线公路灾害防治工程及公路铁路立体交通安全工程。安全物流应急管理运行机制需要不断地完善，应对突发公共事件的组织体系、工作机制等内容需加强，加强监测预警和信息报告和，建立健全科学决策和快速反应的应急处置工作机制，切实加强对应急机制建设工作的组织领导，建立健全应急处置工作责任制。
（2）推行道路安全审计制度，加强全民交通与交通安全的教育，提高交通道德水平。研究表明，约四分之一的交通事故是因“人”与“道路/环境”不协调引发的，道路安全审计是从预防交通事故、降低事故产生的可能性和严重性入手，对道路项目建设的全过程，即规划、设计、施工和服务期进行全方位的安全审核，从而揭示道路发生事故的潜在危险因素及安全性能，是国际上近期兴起的以预防交通事故和提高道路交通安全为目的的一项新技术手段。要下大力做好交通应急物流的基础工程建设，应急物流基础工程建设是促进应急物流体系建设的重要支撑，也是我国应急物流体系建设薄弱环节。要做好灾后重建的工作，使受地震等灾害影响的交通网络尽快恢复，努力做好救灾物资运输工作，注意安全，减少救援中不必要的伤亡，为人员救援和物资运输等抗灾救灾工作提供交通保障。
（3）制订政府交通安全战略，注重机动车技术研究，不断提高车辆安全性能，要按照交通工程学的基本观点，改善道路交通安全状况，提高道路交通效益，必须从人、车、路、环境等多方面采取综合措施。强化交通安全技术和配套的法律、法规的研究及应用，依法交通无疑是改善全国道路交通安全形势和促进道路交通安全的根本点，还要搞好应急物流的智力开发工程，分析挖掘现有物流教育资源，整合军内外和各高校应急物流科研能力，积极发展应急物流教育，培养高素质应急物流人才。强化应急物流学术研究，灵活采取学术研讨、技术交流、军地共同承担科研课题、军地相互利用成熟技术和产品等多种学术研究方式，积极开发应急物流理论，丰富、完善应急物流理论体系。交通科研院所与科研单位，应着力培养应急物流人才，以开办专业教学、联合培养等教学模式，拓宽应急物流人才培养的渠道，提高人才培养的针对性与水平。
总之，应急物流运输的时间、道路的拥挤程度等有着强烈的随机性，也就是说实际中应急物流的路径选择受到多种制约因素的影响，是一个复杂的系统。要加强应急物流宣传教育，提高全社会的危机意识与自保意识，使全社会都能通过丰富的传媒渠道，接触、了解、认识、关注应急物流发展，主动借鉴国外先进国家的经验，加强应急物流理论研究，积极探索军地一体化体制下的应急物流发展之路，保公路畅通、绿色通道畅通、公路水运运输畅通、重点物资运输畅通及运价稳定，大力推进我国应急物流建设与发展，以渐进建设方式逐步构建起符合当前国情的应急物流体系，要加强地震等灾害的监测预报，做好灾害评估，开展科学考察和专题研究，为保护人民群众生命安全和灾后重建提供科学依据，为国家构建和谐社会和可持续发展保驾护航。
参考文献
[1]李孟刚.中国物流产业安全问题研究[J].中国流通经济，2007(12):7-10.
[2]王庆智，王喜富.基于供应链管理的物流信息平台设计研究[J].物流技术，2007(8)：203-205.
交通运输安全的应急预案范文1篇9
关键词：交通应急；地震救援；信息系统
中图分类号：F407.47文献标识码：A文章编号：1672-3198(2009)14-0263-02
汶川大地震发生后，因交通破坏严重，在很大程度上延迟了救援人员与物资的到达时间，从而间接地增加了人员伤亡。通过这些教训，总结经验，提高交通应急的处置能力，在有限的条件下尽力提高交通救急的效率，是本文将要探讨的内容。
1建立交通应急信息系统
无论是灾情统计。还是决策制定，都离不开确实可靠的基础信息。交通基础信息平台作为交通应急的信息来源和信息通道，是我们开展交通应急的先决条件。
基础数据支持子系统通过对行业数据资源的数据抽取为指挥决策提供全方位的行业数据支持；预案管理执行子系统根据基础数据支持子系统的实时行业数据在指挥时对预案进行修正，并对预案的执行进行实时监控；地理信息应用子系统根据基础数据支持子系统的相关数据以电子地图等直观方式为指挥人员提供现有资源情况的展示，同时根据预案管理执行子系统对预案执行的实时监控数据在地图中直观地展现出目前任务的执行情况；数据及通讯子系统是指挥人员与现场人员的信息沟通渠道，通过本子系统，根据不同的任务和现场情况，指挥人员以数据或音视频对话等方式下达任务，交流任务执行情况。
当然，就破坏性地震的应急通信而言，利用卫星通信已成为不可替代的可靠方式。在汶川地震的救援当中，由于通信基础设施破坏严重且无法短时间内恢复，我们采取了卫星IDR传输设备+地面电路的传输方式、卫星移动终端(包括海事卫星终端、全球星终端)、VSAT远端站、卫星应急车等多种方式来保障应急通信。
一项交通应急任务可能涉及到公路、水路、运输、人员、机具设备等等方面，在指挥决策时也就需要对各方面的基础数据进行分析。而目前这些基础数据基本都掌握在相关的业务部门手中，指挥中心在决策时要实现对上述相关数据进行直接分析还需要一个行业基础数据资源整合的建设过程，将行业内各业务数据整合到行业数据整合数据中心，这样指挥中心可以直接掌握行业所有业务数据，在第一时间进行数据分析，作出指挥决策。在行业信息资源整合建设尚未完成的情况下，应急指挥决策要得到基础数据支持只能采取如图1中所示的方案，从行业数据资源中通过数据抽取和调用的方式，对相关基础数据进行分析。要实现这种设计，必须满足以下要求：一，指挥中心和业务数据所在部门有专用网络连接；二，业务数据库需向指挥中心开放数据访问权限；三，相关业务系统需向指挥中心提供查询分析模块或接口。
2加强立法方面的工作
法律保障对应对处理重大自然灾害、突发性公共事件有着至关重要的作用，它可以规范个人、社团和政府部门在非常时期法律赋予的权利、职责和应尽的义务。各国在此方面都做了大量立法工作，如美国的《国家紧急状态法》。俄罗斯的《联邦公民卫生流行病防疫法》，无论是美国、德国、日本等老牌发达国家，还是意大利、澳大利亚等新兴发达国家，其应急法律体系大都已经成型。交通应急及运输保障作为应急管理的一部分，虽然上述国家也很少为此制定专门的法律法规，但它们都毫无例外地在相关法律法规中对此有所涉及。内容包括交通应急及运输保障的预案制定、应急预警与响应、救援行动、事后处置、机构设置与职责、资源调用、各类组织与人员的义务和权利等各个相关方面，正是基于这些法律法规，国外的公路交通应急及运输保障工作能够高效、有序、稳定地开展。
我国于1997年通过并于2008年修订的《防震减灾法》里特别提到。交通、电力、通信等基础设施管理部门应制定地震应急预案，并报所在地政府负责管理地震工作的部门或机构备案。《国家地震应急预案》里关于交通运输保障的要求是“铁道、交通、民航部门组织对被毁坏的铁道、公路、港口、空港和有关设施的抢险抢修，协调运力，保证应急抢险救援人员、物资的优先运输和灾民的疏散”。对于地震等重夫自然灾害的交通救灾应急，应当制定救急和减灾法案。通过法律手段规定紧急事态和灾害发生时的应急程序，明确减灾救助的资源，界定相关政府结构的职能，明晰政府、机构和个人的关系。确立资产征用和补偿的范围与方式等重大问题，指导救灾减灾工作保护人民群众财产和生命安全。鉴于交通应急运输在处置重大自然灾害与公共事件的重要地位。我们应该为交通领域编制相应的法律法规，明确对于不同层级的交通应急，各级政府部门的处置规范，对于各个运输领域，各级交通主管部门，行业单位都应制定相应的交通应急颓案。
3组织体系的建设与保障
交通应急运输在地震或其他重大突发事件救援中的重要性，使得交通应急及运输保障必须依靠一套广而有效的蛆织机构体系来实现持续、高效地运转。部分发达国家在中央政府设立了专职机构全面负责突发公共事件的交通应怠工作，如美国在其运输部下设了专职负责交通运输救急的支持委员食(ESF)，日本由消防厅主管全国的交通应急急救，而在地方，交通应急机构更为重要，它们是交通应急及运输保障具体事务的管理与协调主体，承担着应急现场的指挥、协调、调度以及其他相关工作。
我国目前还没有设立专门的交通应急组织。但我国也在抓紧制定相关措施。2008年有关专家向交通部提出了在郑州设立国家区域交通应急指挥中心的建议，交通部也表态建立一个全国性或区域性的交通应急指挥中心非常有必要，该提议提出在交通部统一指挥协调下，“国家区域交通应急指挥中心”以河南省高速公路联网管理中心及高速公路路警联合指挥中心等已有资源为基础，建立救助救援基地，连接周边省份各有关机构、部门，建立国家区域交通应急指挥体系，主要协调和服务河南、河北、安徽、山东、陕西、山西、湖北、湖南八省约21540公里高速公路(占全国高速公路总里程53400公里的40.3％)的应急保通工作。
4加强交通规划与建设的前瞻性设计
根据国内外城市在地震灾害中的财产损失分析。在地震灾害来袭时，城市交通系统的损失会占地震灾害直接财产损失的1／4左右。其中，城市的桥梁、隧道、有轨交通等将受到严重破坏。很难快速修复并在后续救援与疏散工作中及时使用；地面道路系统也将有不同程度破坏和堵塞。只有一部分道路系统可以保存下来，以承担后续的救援和疏散任务；水路交通受损最小，但破坏桥梁会成为水路的障碍。城市在地震灾害中能够保存下来及时用于救援的交通系统与日常交通所依赖的交通系统有很大区别。地铁、快速道路、铁路等这些正常环境下在交通系统中发挥重大作
用的基础设施，在地震灾害后很难作为生命线通道。也就是说，震后城市交通的生命线要依赖平常在交通组织中处于次要地位的地面常规交通系统来保障。这就要求在交通规划中考虑这些次要交通设施在震后应急方面的需要，同时要保证高等级交通系统在地震灾害中的损毁不会对这些交通系统的运行造成较大障碍。
因此，交通系统应急规划要吸取国内外城市在重大灾害中交通系统运行与组织的经验教训，科学地进行交通系统应急规划，加强交通系统对各种灾害。特别是地震灾謇袭击的可靠性评估。把灾害中城市交通应急规划作为城市交通规划和城市防灾预案的重要内容。保障在地震灾害来临时城市救援生命线的畅通和疏散需求，有效地降低灾害所带来的损失。
5宣传与社会动员
由于地震具有偶然性、不确定性等特征。从事救灾应急运输的相关人员常常会遇到许多在平时的运输生产和管理工作中极少遇见和难以蓣料的问题。应急运输的环节、程序和处置技术也不同于日常运输管理活动，相应的应急运输预案如何发挥其最大的作用。相关的法规与政策如何得到贯彻和落实等。这些问题需要通过平时的宣传与培训工作。强化危机意识，提高应急运输保障能力。建立社会动员机制，是应急管理的重要内容之一。社会动员机制具有两个方而的优点，一是经常性和社会化，即在全体公民中进行经常性的灾害应对教育和准备；二是机制性，即有一整套覆盖全社会的灾害应对机制，而不是仅依靠临时性政治动员和行政命令。因此，建立广泛、有效的社会动员体系及其机制，充分发挥全社会的救灾力量是提高应急保障能力的重要手段。
交通运输安全的应急预案范文
关键词：内河；危化品；应急管理
现阶段，由于我国经济发展和消费需求，危化品的产量和运输量不断增加。在各种运输方式中，水路运输依靠国家政策和自身的优势成为危化品运输的主要运输方式，另外危化品自身的多样性、高危险性、高危害性、以及处置的高难度性，使得危化品集散地、运输枢纽港口码头等突发事故风险越来越高，这也引起相关部门和企业的高度重视。内河危化品码头是一个复杂的多因素、多层次的人-机-环境系统，外加船载危化品属于动态危险源，一旦发生事故涉及面广，危害严重。近年来，安徽省各级海事机构积极加强了水上危险品运输突应急管理工作。省及各地海事机构、港航部门初步制定了一系列水上危险品运输应急预案，建立了水上应急领导和指挥机构，加强了应急保障体系建设，初步形成了以地方海事监管人员为主体的预警预防网络，全省水上危险品运输应急体系初具雏形。
一、内河危化品运输应急管理存在问题
与大多数内河运输省份一样，安徽省在水上危化品应急建设方面还存在着相当多的薄弱环节。主要体现为：水上危化品应急预案体系尚不完备，管理体制和运行机制有待完善，应急保障体系的资金、物资和装备的投入还严重滞后，各级领导对应急救援工作的管理指挥能力有待提高，应急队伍人才匮乏、装备落后、能力不强。地方和部门间还要加强协调配合，资源还没有得到有效整合等。因此我们必须从认真履行法定职能、构建社会主义和谐社会的高度，增强责任感、紧迫感，认真做好水上交通突发公共事件应急救援的管理工作。
二、加强水上危化品运输应急能力建设的几点看法
水上危险品运输应急反应能力是由多种因素构成的综合能力。它既是人与设备的有机结合，又是软件与硬件的相互统一。笔者认为，加强水上危险品运输应急反应能力，应重点加强以下四个方面建设。
（一）建设健全高效的应急指挥体系
水上危险品运输突发事件具有突发性、快速性和严重危害性，这就要求我们首先要健全完善应急指挥体系、提高应急反应效率，最大限度的减少水上危险品运输事故的危害。
1.建立高效应急指挥网络。要统筹规划，合理布局，形成分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的水上危险品运输应急指挥网络，以促进统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制形成。不合理的应急指挥格局将会带来应急工作的紊乱，降低应急工作效率。
2.确保应急指挥机构成员结构合理。指挥机构中，既要考虑相关部门代表的合理性，也要考虑危化品运输的特殊性，确保应急人员中专业技术人员的合理比例。
3.提高应急指挥机构工作效能。通过建立健全应急工作领导负责制和责任追究制，完善落实应急会议制度、演习制度和培训制度，提高应急指挥机构的指挥权威和指挥效能。
（二）建立周密完备的内河危化品运输应急预案体系
应急预案是突发事件进行应急处置的预定行动方案。它一方面是人们对突发事件应急规律认识程度的具体反映，另一方面又是应急行动由被动转化为主动、由盲目转化为自觉的重要标志。水上危险品运输应急预案的制定过程，就是抗御水上危险品运输灾害的实践经验与水上危险品运输风险预测有机结合，从而形成应急对策的过程。因此，它具有明显的继承性、前瞻性和指导性。一个好的水上危险品运输应急预案可以指导人们妥善地处置水上危险品运输突发事件，对提高水上危险品运输应急能力无疑会起到重大作用。
1.当前首先要进一步完善省、市、县三级船舶载运危化品、港口危化品重大灾害事故等专项预案，同时加强对水运企业应急预案编制工作的领导和检查，尽快形成完整的水上危险品运输应急预案体系。
2.各地区、各部门要树立大局意识和责任意识，不仅要加强本地区本部门的应急管理，落实好自己负责的专项预案，还要按照总体应急预案的要求，认真做好上下级、同级预案之间的衔接工作，形成分级响应、属地管理的纵向网络和信息共享、分工协作的横向职能体系，确保应急工作中相关部门和单位的协调配合。
3.对预案实行动态管理，应急管理部门、港口企业、运输企业都要经常开展应急演练或演习，以便发现预案的不合理之处并进行修改，不断增强预案的针对性、实效性和可操作性。
（三）快速便捷的应急管理运行机制
危险品水上运输应急管理运行机制中，预警机制和快速反应机制是两项最根本、最关键的要素。应急管理包括突发事件的事前、事中、事后的管理。危险品水上运输突发事件也和其他事件一样，其形成有一定的过程。危机发生前，一般会有一些先兆。如果能够及时发现这些可能导致危机的先兆并采取适当的措施，则可能防止危机的发生。
1.要建立危机预警机制，将对危机的事前预测、控制纳入日常管理中。例如开展全面的水上交通重特大事故隐患和重大危险源排查工作，就是一项重要的预警预防措施。近年来，安徽省陆续建成了合裕航线水上交通综合管理系统和六安、滁州、黄山等水上电子监控等管控系统，2010年以来在沿淮、合裕航线建成6个AIS基站并已基本实现全覆盖，今后可逐步实现危险品船舶即时定位、事故报警、移动通信、调度管理、历史轨迹回放等功能，对入网船舶实施24小时动态的适时安全监控和科学调动。先进管理技术的使用，可以有效解决危险品船舶的动态监控难的问题，可对船舶的动态进行全天候监控，提高安全监控的效率。
2.建立完善快速反应机制，以便预防和控制危机。由于危险品运输事故具有很高的不确定性，且事态的发展受到诸多外界因素的影响。因此应急过程中采取的处置措施不同，会对事件的发展产生很大的影响。为应对危机，应当在平时进行主动监测，对收集到的信息进行分析，当危机一旦发生，则应当尽快采取措施，隔离、控制危机，尽量减少危机造成的生命和财产损失。
（四）专家和训练有素的应急行动人员相结合的应急反应队伍
1.应急队伍人员构成。水上危险品运输应急反应是一项科技含量高、涉及面广、专业性强的综合性工作，建设一支与水上危险品运输应急工作内涵相适应的专家队伍，是搞好水上危U品运输应急工作的客观需要。这支队伍应由法律、环保、水产、水上危险品清除、化学品处理、航运、保险等方面的专家组成。当然，每个应急反应层面不可能都设有这样的专家队伍。建议国家及省海事局可在某一海事机构设立水上危险品运输应急技术中心，建立统一的专家队伍。这支队伍对上可以作为各级应急指挥部的参谋机构，为领导决策提供依据，对下可以作为水上危险品运输应急的咨询机构，为应急机构和相关企业提供技术支持。
2.合理使用社会应急力量。一支专业和兼职相结合的应急防治队伍，应是船舶危化品运输应急的骨干力量。在积极建立专职应急队伍的基础上，按照市场经济的要求，充分发挥社会力量，合理调用社会应急力量，形成统一指挥、统一管理、分散配置的社会型水上危险品应急力量。水上交通应急救援队伍建设应遵循专业救援人员为主、社会力量积极参与的方针，合理分布，确保应急救援工作的及时性和有效性。重点加强海事应急救援队伍建设，合理分配海事救援力量，积极扩大海事救援力量覆盖范围，提高应急救援效率。逐步建立社会化的水上应急救援机制，充分发挥军队及社会力量在水上交通应急工作中的作用，形成“专群结合，军地结合”的水上交通应急救援体系。
三、结语
内河运输一旦发生事故，将会对船舶、船员和周围环境造成难以估量的危害。惨痛事故使人们深切感受到水上危险品运输事故预警预防和应急处置的重要性，并积极采取各种措施努力提高危险品水上运输应急能力。与国外相比，我国的危化品港口管理中存在着职责不明确、运输企业安全意识淡薄、涉及法律法规标准体系不健全等实际因素，故内河危化品运输应急管理需要广大港口管理者进行深入的研究，以应对当前经济发展需要。
参考文献：
交通运输安全的应急预案范文篇11
2016年春运时间为2月4日至3月15日，共计40天。按照市交通委相关会议和文件精神，为做好2016年春运期间我区交通运输安全服务保障，为广大人民群众提供安全、便利、快捷、优质的交通运输服务，结合我区实际，制定春运安全服务保障工作方案如下。
根据市交通委运输局对全市春运形势的预测研判，2016年春运工作具有以下特点，需要相关部门和各运输企业引起高度重视。
（一）春运接续客流节前分散，节后集中
一是节前出京客流相对分散。2016年春节放假时间为2月____日至____日（除夕至初六），与元旦相隔远，学生、民工、探亲、旅游购物等客流较分散,持续时间长。
二是春节黄金周期间，由于高速路小客车免通和五环路内机动车不限号行驶，预计腊月三十、正月初一、初六重点地区、高速路出进京的人员、车辆将同比增长,交通运输保障工作压力大。
三是春节后返京客流高峰与全国“两会”代表、委员到京时间有所重叠，增加了保障任务的难度。
（二）提升服务水平各项措施要求高
公共交通服务受到社会各界和广大人民群众的高度关注，运输服务多层次、多样化、高要求成为新常态。市政府出台了提升服务水平的一系列措施，春运运输服务成为集中检验各项措施落实情况的重点工作指标。必须要以高度的政治敏感性和责任意识做好春运工作，以充分的准备迎接来自社会各界的检验。
（三）安全平稳运行压力大
一是春运持续时间长，容易产生麻痹思想，可能会出现安全隐患排查不到位等现象。
二是交通运输工具设备设施使用强度大，公共交通票务系统软硬件面临春运大客流平稳运行的考验。
三是春运期间北京天气寒冷，强降雪、雾霾、大风等极端恶劣天气不确定因素多，春运安全面临极端恶劣天气的考验;
四是重点区域、关键部位查堵危险品上车、行包安检工作量大、要求高，运输安全面临众多考验。
（一）春运工作机制
成立局2016年春运安全服务保障指挥协调领导小组，全面负责春运工作的组织领导：
组长：____
副组长：____
成员单位：办公室行管科综合科安办客运所货运所（专业安办）修管所出租所轨道所执法大队万佳通客运公司
指挥协调领导小组下设办公室，办公室设在行管科。
办公室主任：____
联络员：____
（二）春运工作任务分工
1.局春运工作指挥协调小组。
在区委、区政府和市交通委运输管理局领导下，组织开展春运安全服务保障工作，落实辖区运输行业监管责任；组织实施本辖区春运安全服务保障工作方案，协调相关部门共同做好辖区春运安全服务保障工作；做好雪天交通运输应急保障工作，及时向市交通委运输管理局报送春运、春节黄金周及雪天安全服务保障工作信息。
2.局各相关科室
办公室：负责安排春运客运量统计数据和信息的审核、上报工作；负责节假日值班安排；负责组织春运宣传报道工作。
行管科：负责局春运工作指挥协调小组日常工作；牵头制定交通局春节黄金周期间运输安全服务保障工作方案；负责组织和协调各科所落实春运安全服务保障工作。
综合科：协调区文明办做好增派站台文明乘车服务人员工作，做好乘车引导、助残助老、信息咨询服务，营造春运良好的乘车秩序。
安办：制订全局春运安全检查工作方案，组织安排春运安全检查，发现问题立即督导整改；按照安全应急职能要求，会同相关单位妥善处置突发事件；负责运输行业应急突发事件处置情况信息的收集、整理、报送工作，适时启动应急预案。
客运所：负责雪天交通运输应急保障日常工作；负责组织和协调市公交、万佳通客运公司落实春运安全服务保障工作；组织协调客流高峰时段地面公交接续运输服务保障工作；安排应急备用客运车辆；根据需求及时调整运力；及时处理各种投诉；加强文明服务意识教育；负责客运行业信息汇总、报送工作。
货运所（专业安办）：重点做好烟花爆竹和化危货物运输安全管理工作；配合相关部门做好节日期间人民生产
生活重要物资应急运力储备工作；负责本行业雪天交通运输应急保障工作；负责货运行业信息汇总、报送工作。修管所：做好春运期间机动车维修服务保障工作，严格落实在用汽车喷烤漆房的使用安全综合评价工作；负责本行业雪天机动车维修应急保障，重点关注客运车辆及货运通道的货车维修保障。
出租所：负责维护本行业正常运营秩序；负责本行业雪天交通运输应急保障工作；负责做好汽车租赁行业安全服务管理工作，督促企业及时处理各项投诉；组织指导企业做好车辆安全检查；负责组织旅游客运企业支援春运的备班运力；负责本行业信息汇总和报送工作。
轨道所：负责加强安全运营管理和高峰客流安全疏导；负责本行业雪天交通运输应急保障工作；遇有客流急于疏散，及时与客运所通报情况；负责本行业数据统计和信息汇总、报送工作。
执法大队：加强道路巡查力度，及时纠正违法行为，保障春运工作有序开展。
3.万佳通客运公司
按照整体部署和要求，结合工作实际，制定本单位春运安全服务保障工作方案。落实春运安全服务工作主体责任，加强企业精细化管理，提供优质服务，确保运输安全，完成好春运安全服务保障任务。
针对今年春运各阶段工作特点，市交通委运输管理局要求全市运输系统从运力保障、运输服务、安全监管、应急保障四个方面做好春运及全国“两会”期间安全服务保障工作，进一步提升运输安全服务水平，为广大人民群众春运期间平安出行提供多样化运输服务。
（一）运力保障
1．区内公交：春运期间，万佳通公司要根据春运各阶段客流情况及时调整运力，加强运行调度,确保重点地区、线路运力充足。一是认真做好春节黄金周期间安全服务保障工作，确保节日期间重点地区、时段、线路运力保障；二是做好轨道交通接续运输保障工作。
2．出租汽车：引导出租汽车驾驶员提高春运特别是春节黄金周期间的出车率，满足广大市民的个性化出行需求。
3．旅游客运：加强春运及春节黄金周期间旅游客运车辆的运营组织，保障运力充足；春运期间参加支援省际班线备班运力的车辆要予以保障，满足省际客运行业高峰客流运输需求。
（二）运输服务
1.区内公交：坚持以人为本，乘客第一的原则，进一步落实提升服务水平的各项措施，加强司乘人员培训教育，做到着装整洁、仪表得体、文明用语、服务周到，对“老、幼、病、残、孕”等特殊人群要重点照顾。
2.轨道交通：督促轨道交通车站做好站台服务工作，引导乘客刷卡乘车的同时，提高售票能力和进站速度,做好重点站区及大客流车站乘车秩序维护工作。
3.乘车服务：在地面公交、轨道交通重点车站增派站台文明乘车服务人员，做好乘车引导、助残助老、信息咨询等服务工作，维护春运良好乘车秩序。
4.出租汽车：各出租企业加强对驾驶员进行规范服务的教育，监督驾驶员在春运工作中规范运营、优质服务，杜绝各种违章行为发生。同时加强对驾驶员安全行车教育，监督驾驶员在运营中严格遵守交通安全法规。
（三）安全监管
各行业部门要认真履行行业安全监管责任，积极主动协调配合相关单位做好春运期间安全监管服务。各运输企业要认真履行春运安全工作主体责任，认真组织开展运输安全自检自查活动，及时排查整改事故隐患，确保春运安全服务各项工作的落实。
一是要抓好安全教育，加强精细化管理。客运、轨道、出租、旅游、运营各企业，春运前要对所属员工进行春运安全教育，对所有运营车辆、设备进行一次全面的隐患排查整治，及时发现和整改事故隐患。
二是要加强安全检查，落实安检制度。对辖区从事烟花爆竹和各类危险货物运输车辆及驾驶员、押运管理员进行安全资质检查。客运、轨道积极配合落实检查制度，严格执行“逢包注意、可疑必问、违禁拒载、视情报警”的要求，确保春运运营安全。
三是相关科所、运输企业要积极配合协作；会同相关部门及时通报有关情况，做到相互支持配合、协调处理各项紧急情况。
（四）应急保障
进一步完善细化各项应急预案。根据冬季运输和春运特点，对春运期间可能出现的客流骤增、雪雾天气、火灾、爆炸、重大交通运输责任事故等突况，进一步完善细化应急预案，并组织开展应急演练，确保各岗位人员熟知应急处置措施，熟练使用相应的设备设施和器材，确保人民群众生命财产安全。认真落实好雪天运输应急保障工作。春运期间遇雪天时，按照要求，抓好各项工作落实。对因雪雾天气暂时停开的山区郊区客运线路，要及时做好宣传、告知工作；遇旅客滞留等异常情况，各相关部门要随时关注客流变化，并现场协调公交、轨道、出租车接续运输保点，会同有关部门做好客流疏导工作，并及时报送工作信息。
（一）提高思想认识，加强组织领导
2016年是市政府确定的安全管理年，春运保障是新年伊始的首要工作，春运期间全国“两会”将在京召开，交通运输服务受到社会各界和广大人民群众的高度关注，运输服务工作成为集中检验市政府提升服务水平各项措施落实的一项重点工作。各成员单位要进一步提高思想认识，加强领导，广泛宣传，精心组织，周密安排，积极配合，坚决克服松懈和麻痹思想，确保春运三阶段各项安全服务保障措施落实到位。
（二）坚持以人为本，提供优质服务
各单位要认真落实市政府提升公共交通服务水平的一系列措施，坚持以人为本，进一步提升运输服务质量,共同维护好春运和全国“两会”期间文明乘车秩序；运营企业要做到一心一意为乘客着想，全心全意为人民服务；广大驾驶员、乘务人员要做到着装整洁、仪表得体、文明用语、服务周到；各单位应公布监督投诉服务电话，并保持____小时畅通，及时处理好社会投诉和纠纷；加强场站管理，及时清除公交站牌上张贴的非法小广告，努力营造温馨和谐喜庆的春运出行环境，以更高的标准、更严的要求做好春运和全国“两会”期间服务保障工作，用实际行动展示首都交通运输行业窗口形象。
（三）加强安全检查，确保运输安全
各部门要认真履行监管职责，切实加强春运期间安全生产大检查，进一步完善突发事件应急预案。各运输企业要切实履行安全工作主体责任，加强人员、车辆精细化管理，加强春节黄金周期间安全防火工作检查，制定春运期间突况应急预案。认真做好运输安全自检自查工作，及时发现、整改事故隐患和薄弱环节，防止重特大交通运输责任事故发生。春运期间，各单位要密切关注春运天气预报、客流动态和交通运输安全保障动态情况，遇雪天及时启动应急运输预案，做好雪天运输安全服务工作，确保广大人民群众春运期间平安出行。
（四）加强春运宣传，做好值班和信息报送工作
要切实提高春运对外宣传意识，各成员单位要及时报送宣传稿件，认真做好春运期间宣传报道工作。积极宣传运输系统春运各项便民服务措施和安全应急知识，引导人民群众绿色出行。局办公室要根据全局春运工作计划和进展情况，会同各行业科室、辖区运输企业做好对外宣传报道的组织协调和稿件审核工作。
要认真落实春运____小时值班制度，坚持领导带班，保持通信联络畅通，及时向运输管理局春运办公室报送春运保障工作动态信息。遇突发紧急交通运输事故，必须在第一时间报送，防止迟报、漏报现象的发生。
各成员单位要指定专人负责本部门春运信息的采集、数据统计和信息报送工作。
1.春运信息报送工作万佳通客运公司按照已执行的城市运行监测日报长效机制的要求，每天上午9时前，在交通运输行业统计平台上填报《城市运行监测客运日报表》郊区客运运营数据。
2.春节黄金周信息报送工作
旅游客运：出租所于黄金周第一日到第七日，每天上午9：00前向市交通委运输管理局节假日值班室报送前一日数据，统计数据通过统计平台网报；第七日在正常统计上报的基础上，对当日客运量进行预测，一并报送。
出租汽车：2月____日（正月初六）上午9：00前报送黄金周期间出租汽车运营数据。
春节黄金周运输安全服务保障工作简要情况总结：2月____日12时前报送。
3.春运工作总结
交通运输安全的应急预案范文篇12
为贯彻落实《铁路运输安全保护条例》和《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》，切实保障铁路交通安全，经省政府同意，现就进一步加强我省铁路交通安全管理工作通知如下：
一、充分认识铁路交通安全管理工作的重要意义
随着经济发展和铁路提速，铁路交通安全更加突出和重要。保障铁路交通安全，预防和减少铁路交通事故，对于促进国民经济发展、保障人民群众生命财产安全意义重大。*级、*有关部门要从构建社会主义和谐社会、建设“平安*”的高度，切实加强对铁路交通安全管理工作的组织领导，按照《铁路运输安全保护条例》等有关规定，认真履行职责，强化安全教育，落实护路联防责任制，协助铁路管理机构做好铁路线路安全保护区划定及管理工作，防范和制止危害铁路运输安全的行为，协调和处理有关铁路运输安全事项，保障铁路交通安全。
二、明确安全责任，密切协调配合
*级、*有关部门要明确责任，加强配合。要定期召开由经贸、铁路、交通、公安、安监、广播电视等部门参加的联席会议，分析铁路交通安全情况，查找危及铁路运输安全的重大隐患，及时研究解决影响铁路交通安全的突出问题，保障铁路安全畅通。
铁路管理机构负责本辖区内的铁路运输安全监督管理工作。铁路管理机构要对有关铁路安全的法律、法规执行情况，铁路运输的关键环节、要害设施、设备的安全状况，安全运输突发事件应急预案的建立和落实情况进行监督检查，提出铁路线路安全保护区划定方案，认真做好铁路沿线地质灾害的预防、应急处理和隐患治理等工作。
铁路沿线*级人民政府及县级以上人民政府安全生产监督管理等部门要按照*自职责，做好与铁路运输安全有关的工作。地方铁路部门负责省管地方铁路安全的监督、检查和指导，确保地方铁路安全畅通；国土资源部门负责矿产开发等作业的监督检查，避免此类活动影响铁路线路安全保护区；水行政主管部门要加强对铁路桥梁跨越河道的安全监督检查，制止在铁路桥梁安全保护区涉及河道内从事违法作业等危及铁路桥梁安全的活动；公安、安监、环保、国防科工等部门按照职责分工负责铁路沿线生产、加工、储存和销售易燃、易爆或者放射性物品等危险物品场所的监督检查，依法取缔在铁路线路及桥梁安全保护区范围内从事的易燃、易爆等危险物品生产加工以及爆破作业等活动；公安机关要严厉打击盗窃、损坏铁路线路安全保护区标桩以及破坏和非法收购铁路设施器材的违法犯罪行为；经贸等部门负责铁路监护道口的协调工作；埋设、敷设、架设铁路信号、通信光(电)缆应当符合国家规定的标准，并接受通信管理部门的监督管理。
铁路管理机构与铁路沿线县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当建立相应的定期信息通报制度和运输安全生产协调机制。发现重大安全隐患，铁路运输企业应当及时向铁路管理机构和地方人民政府报告。地方人民政府获悉铁路沿线有危及铁路运输安全的重要情况，应当及时向有关的铁路运输企业和铁路管理机构通报。
三、做好铁路线路安全保护区划定、标桩埋设和管理工作
铁路沿线*级人民政府要积极协助铁路管理机构制定铁路线路安全保护区划定方案和埋设标桩工作。铁路管理机构提出铁路线路安全保护区划定方案并报送铁路沿线县(市、区)政府后，县(市、区)政府要及时组织经贸、安监、公安、建设、规划、国土资源、交通(公路)、水利(河道)等部门进行审定，审定后要加盖县(市、区)政府公章，依此作为划定安全保护区、埋设标桩以及对安全保护区进行管理的依据。铁路线路安全保护区与公路建筑控制区、水利工程管理和保护范围重叠的，由铁路管理机构和交通(公路)部门、水行政主管部门协商后，报县级以上人民政府划定。对铁路管理机构提交的安全保护区划定方案，应在1个月内完成审定工作。铁路线路安全保护区划定后，由铁路管理机构负责埋设保护区标桩。
铁路沿线*级人民政府及有关部门要按照*自职责，协助铁路管理机构加强铁路线路安全保护区管理工作，不得擅自在铁路线路安全保护区范围内进行规划和批准实施*种建设。需在铁路线路安全保护区范围内实施的建设项目，应当征求铁路管理机构的意见，确认安全或采取安全技术措施后方可实施。对安全保护区内违法、违章建造的已有建筑物，由县级以上人民政府依法处理；对安全保护区内已有的建筑物、构筑物，危及铁路运输安全的，由铁路管理机构或县级以上人民政府责令采取必要的安全防护措施。对采取安全防护措施后仍不能满足安全要求的，应当按照国家有关规定予以拆除，并依法给予合理补偿，但非法建设的建筑物、构筑物除外。
铁路沿线*级人民政府应大力支持铁路运输安全管理工作，按照公安部、铁道部、交通部的有关规定，积极配合铁路部门做好铁路道口标志的移交工作，严厉制止在铁路线路上私设道口、盗窃铁路物资、破坏铁路设施等现象。
四、认真做好隐患排查整治工作
铁路运输企业和其他有关单位要加强铁路运输安全管理，做好隐患排查整治工作，保证铁路运输安全。一是建立、健全并严格执行铁路运输设施、设备安全管理和检查防护的规章制度，确保铁路运输设施、设备性能完好和安全运行。要经常开展安全生产大检查，重点检查铁路线基础设施是否稳固、行车设备是否完好、职工是否按标准化作业、雨雪中行车是否按规定提前对线路进行预检等，对发现的问题要逐项整改。二是认真排查在铁路线路安全保护区范围内从事危及铁路线路和铁路桥梁安全的取土挖砂、围垦造田、拦河筑坝、架设浮桥、采矿爆破、抽取地下水、生产储存危险品等活动，对存在的问题要制订整改措施，限期解决。对拒不整改或故意拖延的，要依法处理。三是加强道口的日常管理，加大巡查力度，及时掌握道口情况。要做好道口铺面、预报警设备、通讯工具、工具备品等设施设备的养护，以及道口警示标志标线管理和维护工作，确保道口设施设备和标志标线完备，运行状况良好。四是认真做好恶劣天气抢险准备工作。铁路管理机构和铁路运输企业要和当地气象部门建立防范自然灾害引发铁路安全事故的机制，做到气象部门的预报、预警与铁路方面的预警预防信息共享，部门联动。制定和完善恶劣天气抢险预案，建立抢险队伍，储备抢险物资，对铁路线基础薄弱地段、高路基地段、易塌方和滑坡地段，要加大资金投入进行加固，并加强巡查，一旦遇到险情做到快速反应，靠前指挥，确保万无一失。五是加强宣传教育。大力宣传《中华人民共和国铁路法》、《铁路运输安全保护条例》和《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等法律法规，提高广大人民群众的安全意识，减少事故发生。
五、加强铁路突发事件应急管理
《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》已于20*年*月*日起施行。铁路沿线*级、*有关部门要认真组织学习，切实抓好贯彻实施工作。铁路管理机构要进一步完善突发公共卫生事件、突发铁路治安事件、重大自然灾害及火灾事故、重大铁路运输安全事故及其他影响铁路运输安全、畅通的突发性事件的应急预案。铁路运输企业要按照国家有关规定，加强铁路运输安全管理，建立、健全本企业的应急预案，明确应急指挥、救援等事项。铁路管理机构和*级人民政府要按照《地质灾害防治条例》的有关规定，加强对铁路沿线地质灾害的预防、应急处理和治理等工作。
发生铁路交通特别重大事故、重大事故、较大事故或者有人员伤亡的一般事故时，铁路管理机构要及时通报事故发生地县级以上人民政府及其安全生产监督管理部门。铁路管理机构及事故发生地县级以上人民政府、铁路运输企业要按照有关规定及时启动事故处理应急预案。事故造成重大人员伤亡或者需要紧急转移、安置铁路旅客和沿线居民时，事故发生地县级以上人民政府应当及时组织开展救治和转移、安置工作。