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会计监督的职能范例(3篇)

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会计监督的职能范文

【关键词】企业经营;内部控制;会计监督;经济效益

一、会计监督的内涵

会计监督是指:经授权的会计人员按照本企业所制定的财务会计制度,使用特定的程序和方法,对企业内部经济活动的全过程进行综合监督,以确保会计信息真实可靠,为企业的管理和决策服务,从而达到提高本企业经济效益的目的。会计监督的主体是经授权的会计人员,这是《会计法》赋予会计人员的一种权力,任何人都不能剥夺。会计监督的客体即会计人员所监督的对象,是企业内部经济活动的全过程。会计监督的手段:会计人员通过确认、计量、记录、报告等方式全面反映企业的经营活动,确保企业的经营健康有序进行。会计监督的依据:是国家的法律法规及本企业的相关规章制度。会计监督的目的:为企业管理者提供准确、完整、可靠的会计信息,为管理者的决策服务,为提高企业的经济效益服务。

二、会计监督的特点

一是会计监督的全面性。会计监督与会计核算同步进行,贯穿于企业经济活动的全过程,不但反映企业发生的各项经济活动,还审查其是否符合法律、制度和规定,全面完整地监督每一项经济活动。二是会计监督的综合性。会计主要使用货币度量,并利用资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润等指标,综合反映经济活动的过程和结果,会计监督也可以利用这些指标总体监督企业经济活动。三是会计监督的强制性。会计监督是按照国家的财经法规和财经纪律行使监督权力,被检查单位必须如实提供会计凭证、会计帐簿、财务会计报告、其它会计资料以及有关情况,如有拒绝、隐匿、谎报等情况,则属违法行为,应当承担法律责任。

三、会计监督的内容

会计监督从事前、事中、事后三个方面对行政机关、企事业单位的资金运动和经营管理进行全过程、全方位的监督,形成一套严密的监督体系。会计监督的内容:一是对会计凭证、会计账簿和会计报表等会计资料的进行监督,以保证会计资料的真实、准确、完整、合法;二是对各种财产和资金进行监督,以保证财产、资金的安全完整与合理使用;三是对财务收支进行监督,以保证财务收支符合财务制度的规定;四是对经济合同、经济计划及其他重要经营管理活动进行监督,以保证经济管理活动的科学、合理;五是对成本费用进行监督,以保证用尽可能少的投入,获得尽可能多的产出;六是对利润的实现与分配进行监督,以保证按时上交税金和进行利润分配。

会计监督的职能范文篇2

关键词:教育;会计监督;经济发展

中图分类号:F23文献标识码:A

引言

随着市场经济的不断发展,以及人们对教育事业的越来越重视,中小学会计监督职能的重要性也随之显现出来。但是在实际工作过程中,中小学的会计监督职能还存在一些问题,无法适应当前中小学投资不断加快的步伐,也严重影响了中小学财务管理职能的发挥。正因为如此,只有正确认识当前中小学会计监督职能存在的问题,并提出相应的对策,才能为今后中小学的发展提供帮助。

1、会计监督的涵义

会计监督是指会计机构和会计人员凭借经授权的特殊地位和职权,依照主体特定各种合法制度,对特定主体经济活动过程及引起的资金运动进行综合地、全面地、连续地、及时地监察和督促,以确保各项经济活动的合规性、合法性,保障会计信息的相关性、可靠性和可比性,从而达到提高特定主体工作效益的目的。

2、会计监督过程中存在的问题

2.1会计审计人员的职业敏感度不高,综合业务素质有待提高

改革开放以来,我国的市场经济不断发展,会计所涉及的内容以及学科不断更新、增加。但是,会计人员的知识结构陈旧、业务水平不高、整体素质不高,跟不上经济发展的脚步,而且也没有及时的为自己进行充电,有的还是无证上岗。这样以来,会计人员的监督意识不够强,法制观念薄弱,职业判断能力不强,管理能力低下,诸多因素制约着会计监督职能的发挥。

2.2会计失真现象较为严重

中小学作为教育机构,其工作重心往往更偏向于教学,对其它方面的工作较为轻视。在这种情况下,中小学出现会计失真现象也就不足为奇。根据《会计法》的规定,在市场经济大环境下中小学要严格按照《会计法》的相关规章制度对单位的财务进行管理,对于单位内部的财务支出情况要及时向上级主管部门汇报。但是在实际工作过程中,一些中小学对固定资产管理并不严格,固定资产流失现象十分严重。一些中小学在固定资产预定限额的编制工作中没有积极的向有关部门履行报告的步骤,而是通过自己内部审计部门越权审批,导致中小学会计失真现象十分严重。

2.3国家政府和社会监督监督力度不够

政府监督一种外部监督,主要是指政府的相关部门依据法律、法规的规定和部门的职责权限,对有关公司的会计行为和资料进行的监督检查。社会监督主要是指社会上中介机构依法对委托单位的经济活动进行审计,并据实做出客观评价的一种监督形式。政府监督部门在监督过程中,相关部门由于受到办事人员及办公地点的限制,使其监督工作受到很大限制;还有一些中小学受到地域性的保护,地方财政部门为了其财政收入最大化,不惜损害国家和集体利益,对其的违法行为睁一只眼闭一只眼,给国家造成较大的损失。另外,我国注册会计师事业在近几年得到较快发展,但是也存在不少问题,大多数会计师事务所都为了增加事务所收入,各种违规业务都接,使只为了利益导致监督成为空话。并且会计师事务所与委托人之间存在着经济利益关系,为自身的生存与发展,必然迎合委托人要求,制造些虚假财务数据,致使监督不力。

2.4会计监督方法落后

一般情况下的会计监督,主要是查错防弊、清查资产和分析说明,如审核原始凭证是否合法,将账簿同凭证、报表核对是否相符,清查实物资产实存数同账面结存数是否一致等等。一般的查账方法只能是保证会计核算是否正确,已不能适应现代经济发展的需要,从而使会计监督作用的发挥大打折扣。

3、完善中小学会计监督职能的对策

3.1建立健全内部监督机制

中小学要建立健全内部监督机制,首先要采取有效措施明确中小学会计人员、会计部门与中小学整体之间的利益关系,将中小学的内部会计监督活动从学校中独立出来,保证其独立的工作性质;其次是要采取措施将中小学会计人员的工资、升迁以及奖惩权交由财务部门领导确定,从而最大程度的保证会计工作人员工作的独立性,为中小学会计监督职能的发挥提供一个良好的环境。

3.2强化会计核算过程中的监督力度

在对中小学会计监督职能行使过程中,要想保证监督的高效有力,就必须通过强化会计核算过程中的监督力度。在此过程中需要从以下两点来完善提升,首先是要采取措施完善中小学会计核算的内容,即会计信息、会计报表的真实性,会计科目的合理性以及会计行为准则与会计信息处理的合法性。其次是要充分利用当前先进的计算机技术和电算化技术在中小学内部的改革,对于需要进行数据化处理的经济业务和数据资料,需要建立健全监督审批机制,会计人员只有将这些资料通过审批后才有权进行相关的操作。

3.3加强中小学的综合监督

加强对中小学的综合监督需要依靠政府部门、审计部门以及税务部门三者的协调合作,只有这三个部门之间加强沟通、紧密合作,通过三方协作才能对中小学的财务状况进行综合监督,并对中小学潜在的财务问题及时采取必要的措施加以引导和改进,确保中小学的财务管理活动始终在综合监督之下,从而树立会计监督的权威性。财务部门还要定期或者不定期的对中小学的财务报表的真实性和可靠性进行检查核对,确保中小学会计计量是否符合国家规定。此外,还应该建立健全舆论监督机制,通过鼓励中小学内部全体员工对中小学的财务会计工作进行监督,对中小学财务会计管理过程中存在的问题予以上报,从而让中小学有更为严谨的会计监督职能。

3.4增强会计监督的时效性,改进监督方法

会计监督即要对中小学教育过程每个环节的活动进行监管、协调,监督各项经济活动是否按既定的目标进行,从而取得经济利益。改变以前的事后监督方式,增强监督的时效性,对经济活动进行全程监督。为了达到对经济活动的全程监督,会计监督的方法也应由以前的查错防弊、清查实物等而进一步的发展下去,引入现代经济体系中的核算分析方法,使会计由核算主体向管理主体转变。只要增强了会计监督的时效性,改进了监督的方法,才能使会计监督更好地发挥作用。

3.5培养高素质的会计人才,加强会计职业道德观念的建设和履行会计监督职责

会计监督,从根本上说首先要加强对会计人员的监督管理,提高会计队伍的整体素质。众所周知,会计人员出具的会计信息反映了中小学教育的整个过程。相关的机构和人员正是借助会计人员提供的会计信息做出自己的决策。所以我们可以说,会计人员素质的高低会直接影响会计信息的输出结果。所以会计人员要有较强的法制观念,这样才能在国家会计法律体系下真正履行会计人员的职责,其次会计人员要具备良好的会计职业道德,有一定的行为规范来自我约束,只有这样,在实际工作中会计人员才会诚实守信,客观、公平的反映真实的会计信息。会计监督是法律赋予会计人员的重要责任,必须严格认真地履行。在市场经济条件下,经济活动总是复杂多样的,从而使得会计监督变得异常艰巨。会计人员要履行好会计监督职责,就要认真掌握有关财经法律、法规及部门规章制度,以便准确地判断出各种经济活动是否合法、合理的界限,不断提高会计监督水平。

结束语

总而言之,随着社会经济的发展以及人们对教育重视程度的增强,中小学会计监督职能的作用也将越来越重要。在现实工作中,中小学的会计监督职能应该立足现有问题基础之上,通过发现问题,并提出对策规范中小学会计监督职能,从而确保中小学在新形势下能够借助会计监督职能提升中小学的教育整体实力。

参考文献

[1]杨复唐.关于加强会计监督职能的对策分析[J].金融经济,2012,16:168-169.

会计监督的职能范文

[关键词]会计监督;内部控制;对策

[中图分类号]F275[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2011)48-0071-02

随着现代企业制度的逐步完善,市场经济的进一步发展,各经济主体业务的不断拓展,投资者、债权人和社会公众以及企业管理者等主体对会计信息披露的时效性、范围及质量等的要求越来越高。为了规范会计行为,提高会计信息质量,会计的监督职能渐渐备受关注。加强会计监督,已成为建立现代企业制度中的一项重要内容。

1企业会计监督职能的现状分析

(1)企业会计对经济活动监督不力。国有资本大量流失就是会计对企业经济活动的监督不力原因造成的,主要体现在:企业会计不能参与生产项目的确定、设备的引进等活动或者不能为之提供正确的信息;企业会计不能参与或无法参与企业承包合同的制定,不对资产进行评估,使得承包指标定得过低,有的甚至不够抵设备折旧。其后果是设备闲置,投资浪费,造成国有资本严重流失或流入承包人的手里。

(2)对企业会计信息质量缺乏监督,造成会计信息失真。许多企业为了局部或少数人的利益,制造虚假的会计信息,欺上瞒下,随意利用会计程序进行技术处理,会计报表严重失真。例如,编造假账,挤占生产成本;随意核销费用,偷税漏税;隐瞒收入,私设小金库;虚报盈亏,欺骗国家。

(3)缺乏有效的监督约束机制。对有关人员,特别是对经营者缺乏一种有效的监督约束机制。随着我国有关法规的进一步实施,企业经营者的经营自得到了落实,而如何有效、合理的监督制约经营者的权力和行为,却一直没能很好地解决,致使会计人员的监督职能得不到全面发挥,于是在企业中普遍出现了会计人员“两难”的怪现象。

(4)管理体制不健全,缺乏内部监督和控制制度。我国企业内部管理和控制制度不全,主要体现在有的单位是根本就缺乏内部监督和控制制度,有的单位虽建立了相应的制度,但这些制度形同虚设,没有得到有效执行,以致会计秩序混乱,现象经常发生。

(5)会计监督在法规上存在疏漏,弱化了会计监督职能。国家监督的会计监督主要是通过制定法律法规、执行法律法规和检查法律法规三个环节来进行,具有极强的权威性和独立性,监督效果明显,但计划约束性太强。面对多元经济,有些法规明显滞后,有的可操作性差,导致会计监督在法规上存在疏漏,从而弱化了会计监督职能。而且,财政、审计、税务等诸多国家监督机关都为完成各自的计划任务而有所侧重,因而缺乏相互之间的协调配合,加上国家监督机关要面对全国不同行业、不同领域,而不同单位都有不同的专业特点,国家监督机关在对行业的特点和单位内部熟悉程度上略有弱势或局限。另外,国家进行的财政税收大检查频率过多,力度不够。检查中只注意违纪金额,忽视了被查单位的监督体系及会计制度的建设。

(6)社会监督存在缺陷。社会监督与国家监督和单位内部会计监督相比,社会监督有着人力资源丰富、专业能力较强等很多独到之处,但我国社会监督起步较晚,与此相应的是我国注册会计师行业还很不规范,缺乏一些必要的行业规范和行业管理,从而使执行环境很不规范。为了招揽业务,有些事务所随意出具验资、审计报告等,评价及签证可信度较低,严重阻碍了注册会计师行业的正常发展,起不到应有的客观公正的监督作用。而随着被审计单位与会计师事务所合作时间的延长,双方的关系越来越密切,此时会计师事务所与注册会计师将很难保证其客观独立性。同时,会计师事务所出于对成本的考虑,一般人员较少,对被审计单位安排审计的时间过短,只是将审计要求的程序走完,再加上部分注册会计师的业务能力有限,这些均严重影响审计的质量。许多单位会计信息的失真,与社会监督的缺陷密不可分。

(7)会计人员素质不高,影响会计监督职能发挥。会计人员是会计活动的主体,会计监督职能的实施最终要靠会计人员来完成,因而会计人员素质也就成为影响会计监督职能发挥的重要因素。会计人员业务素质低,对于经济活动中的违法违规行为和生产经营中不符合效益原则的行为不能及时发现,使会计监督职能难以发挥其应有的作用;有些会计人员职业判断能力弱,不能依法进行会计核算,日常核算工作不符合规范,平时出了问题还不知道,也在一定程度上妨碍了会计监督职能的发挥。而会计人员思想素质不高,缺乏应有的职业道德,法制观念淡薄,则会出现知情不举、串通作弊,监守自盗等违法行为,使会计监督职能失效。

2强化企业会计监督职能采取的策略

(1)改革企业会计管理体制模式。目前我国大部分的会计委派制仅委派财务总监,这远远不够,难以对单位的财务实行有效的监控。由于财务总监不在工作的第一线,再加上单位往往对其加以设防,导致财务总监很难发现问题。我认为,如果同时委派财务总监、财务部门负责人与总账会计,那就能真正地控制、监督一个单位的财务,会计监督职能的作用也将得到更好的发挥。将财务会计管理独立于企业之外,建立健全会计中介机构,由于专门的会计中介机构的会计人员在各方面完全脱离企业,会计人员在实施会计监督职能时就不受任何因素的影响,一方面可以客观公正地执行财经法规,另一方面也能很好地维护企业和职工的个人利益,正确处理好国家、企业和职工三者之间的物质利益关系,有效地实施会计监督职能。这种模式我国目前还不具备条件,但这将是单位财务会计比较好的一个发展方向。

(2)建立健全内部监督制度。企业内部监督机制包括可靠的内部凭证制度、健全的账簿制度、合理的会计政策和会计程序、科学的预算制度、定期盘点制度和严格的内部稽核制度。而建立健全内部监督制度主要体现在:参与经济业务事项的所有过程的工作人员要相互分离,相互制约,重要经济事项的决策和执行要明确相互监督、相互制约的程序,明确财产清查范围、期限和组织程序,明确对会计资料定期进行内部审计的程序,这些内部控制制度有效实施的关键就是不相容职务相互分离。为此要建立健全内部控制制度;要实行内部监督责任制;要充分发挥内部监督的日常与全过程的特点。这样就使一个人或一个部门的工作必须与另一个人或另一个部门的工作相一致或者相联系,进行连续不断地检查和监督,使内部监督制度真正落到实处。