建设美丽乡村的建议书范例(3篇)
建设美丽乡村的建议书范文
【关键词】农村;规划;建设美丽乡村
改革开放以来,我国农村人民的生活水平持续改善,从全民温饱,到全民小康,我国农村居民的幸福感越来越强,建设社会主义新农村是当前我国政府重点关注的问题,提高农村规划的合理性对建设美丽乡村至关重要。
一、农村规划要充分尊重当地村民的意见
农村的规划的工作是保证美丽乡村建设质量的关键,而农村的规划工作不仅需要各级政府的正确领导,也需要各界村民的配合。因此,各级政府要加强与村民的沟通,以开放的姿态广泛征集村民的建设性意见,领导村民共同进行美丽乡村的规划。首先,各级政府必须做好接待工作,尤其是基层政府,虽然基层政府不能直接参与农村的规划工作,但是基层政府是倾听民意,征求民间建设性意见的关键机构。基层政府要为对农村规划提出建设性意见的村民提供良好的服务,要详细的咨询和记录村民的真实想法,并利用录影机等设备对村民的言论进行记录。还要为村民提供书写建议的信纸,使村民可以写下自己的建议。基层政府要对村民的建议进行指导,如果村民提出的建议与建设美丽乡村的实际情况存在差异,基层政府的工作人员要耐心的对村民进行讲述,使村民真正认识到建设美丽乡村所面临的实际情况,以便转变思维,为政府提出切实可行的建设性意见【1】。美丽乡村的建设必须秉承一户一宅的原则,为一户村民设置一个宅基地,切实保证我国农村拥有足够的耕地。另外,基层政府要充分利用村民自治委员会的作用对美丽乡村规划征集意见,村民对政府的建议可以以书信的形式提交自治委员会,再由自治委员会对基层政府进行统一转交,提高村民意见的表达效率,使政府更快的了解民意并参考民意。
二、将村庄田园化作为规划工作重点内容
美丽乡村建设不仅包括高度发达的经济建设的水平,也包括和谐的生态环境和良好的自然条件。因此,政府要加强对村庄田园化工作的重视,争取将农村建设成景色宜人,适合生活的田园。首先,政府要对城乡的边界进行科学的设置,以便明确美丽乡村的规划范围。另外,要严守耕地红线,保证农村耕地面积不会因为新农村建设而减少。目前,我国正处于城市化建设的关键时期,很多城市都希望通过扩大城区面积的方式提高城市人口规模,以便获得更高层次的政策支持,因此,农村的规划必须要严格避免城市面积盲目扩张带来的耕地被侵吞的问题。另外,农村政府需要注意,村庄田园化并不同于村庄复古化,尤其是一些对民生工程有利的现代化科技设施,更是不能去除。在农村的垃圾污水处理方面,就要使用新型高科技设施,将农村的垃圾与污水科学的进行处理,避免垃圾污水对农村自然环境造成破坏,使农村居民生活在干净舒适的环境中【2】。虽然我国的村庄田园化改造缺乏足够的经验,但我们可以借鉴世界上很多国家的成功经验,加拿大等西方国家在村庄田园化方面已经有多年的实践经验,我国的农村规划团队应该组织学习队伍前往加拿大等国家学习先进的农村规划经验,并结合我国农村的实际情况制定切实可行的农村规划方案,使农村真正成为美丽的田园。
三、要根据农村的实际情况制定规划方案
美丽乡村建设是我国社会主义新农村建设的重要内容,随着我国改革开放事业的不断发展,我国农村的产业结构有了很大的改变,农村居民的经济收入也得到了很大的提高。目前,我国农村居民已经有足够的经济实力进行新型建筑的建设。但是,我国农村的规划工作却没有跟上建筑建设的发展水平,虽然我国很多地区建立了美丽乡村的示范工程,但这些示范工程并没有真正起到提高乡村规划程度的目的【3】。因此,农村的规划工作一定要因地制宜,结合农村的实际情况制定真正适合农村发展的规划方案。首先,在资金方面,不能完全依赖政府财政资金的支持,要引导农民参与到农村规划中来,将思想认识的提升作为政府工作的重点,使农民的积极性得到真正的提高。
四、农村规划需要注意的问题
(一)加强对文物保护的重视
文化是一个民族的灵魂,而文物是文化的主要载体,因此,美丽乡村建设的规划工作要加强对农村文物保护的重视。首先,要邀请文物专家对农村历史悠久的建筑进行鉴定,考察建筑的实际建设年代和有无重要历史事件发生,并判断该建筑是否属于文物。有些农村地区的文物数量众多,在进行美丽乡村而对建设规划时,要对文物进行重点的保护。例如,我国连州是重要的文物地区,连州拥有四百余处不可移动文物,在2011年6月的文物普查中,连州共申报了39项具备很高艺术价值的重要文物,但是,近些年来随着美丽乡村建设规划缺乏科学性,连州的一些文物受到了破坏,还有些文物被不法分子盗取,因此,美丽乡村的规划工作必须做好同当地公安以及文化部门的合作,严厉打击盗窃和破坏文物的人员,保证文物的安全。
(二)加强对生态环境的重视
农村的规划工作必须将生态环境保护作为重点,生态环境保护是保证美丽农村建设的重点。首先,要避免农村地区修建较为密集的大型建筑,避免开挖地基对乡村的土质造成影响。另外,要集中安置重工业企业,并做好工业垃圾的处理工作,避免工业污水对农村的河流造成污染。农村的规划人员还要注意保护规划地区的植物,尤其是一些年代久远的树木要加强保护,要规定大型树木周边不能进行地基开挖,避免大型树木的根基受到破坏。
结束语
我国是传统的农业大国,中国的农民有数亿之多,只有农民的生活得到了切实的改善,我国才能真正成为具有影响力的大国,社会主义新农村建设中的规划工作,是保证我国农村居民生活环境得到改善的重要工作,充分征求规划地区农民的意见,将村庄田园化作为规划的主要目的,因地制宜的选择规划方案,并注意对生态环境和文物的保护,对提高美丽乡村规划的合理性,加快美丽乡村的建设步伐,具有十分重要的意义。
参考文献
[1]张大春、王宏伟、成都市规划局.成都市经济发展与农村社会主义新农村建设实践[J],2014.11
建设美丽乡村的建议书范文
9月1日,永新县在龙源口镇泮中村举行了“文化遗产保护与美丽城乡建设”推介启动仪式,江西省文化厅、吉安市文广新局、县委、县政府领导出席仪式,分别主持、致辞及讲话,相关10多个单位负责人到场参加,龙源口镇、村二级干部及部分村民代表800余人参加启动仪式活动,进一步加大了文化遗产保护和开发力度,让文化遗产在继承中创新、在保护中发展,同时,共同探讨了“城乡”与“文化”联姻这个理念,更好互相促进,相得益彰,将为实现弯道超车、全面建成开放文明美丽小康新永新,提供强大的精神支撑、注入持久的精神动力。
先天优势:挖掘整理绚丽多彩的非遗和文物
永新历史悠久,文化源远流长,在丰沛的文化传统河流中,永新人民留下了许多珍贵的文化遗产,其门类比较齐全、各具特色。县文广新局经过多年艰辛努力,深度挖掘、认真整理非物质文化遗产项目,现有部级2个《永新盾牌舞》、《永新小鼓》;省级项目10个:《永新三角班》、《永新书法》、《红军斗笠》等;市级项目23个《阿育塔传说》、《永新采茶戏》、《撞轿》等绚丽多彩项目,是中国民间艺术宝库中的耀眼明珠。
同时,大力发掘和整理红色文物,现有部级9个:三湾旧居、中国工农红军第一军第一师第一团团部旧址、士兵委员会、枫树坪旧址、中共湘赣省委旧址、中国工农红军湘赣省军区总指挥部旧址、湘赣边界特委、红四军军委、永新县委联席会议旧址、七溪岭战斗前线指挥所旧址、龙源口大捷旧址;省级文物保护4个:塘边旧居、中国红军第四军三十一团团部旧址、南塔、湘赣边界临时特委旧址;县级文物保护单57个,各级文物保护单位共计70个。这对弘扬爱国主义精神,推动中华民族伟大复兴,具有重要的意义。
这些文化遗产点许多都散落于一个个乡村,星罗棋布,无不闪耀着传统文明的光辉。在如今的美丽城乡建设中,传承着庐陵历史文化,加大保护和开发力度,倾力营造永新一个良好的“精神气候”,让其资源重放异彩,为子孙后代留下宝贵的精神财富。
后天大补:打造美丽乡村与传承非遗产典范
泮中村是永新县南乡片文化底蕴深厚、古韵浓郁的千年古村。走进村子,首先看到的是造型精美绝伦、古朴大气的三座连排宗祠群,令人叹为观止。透过祠堂耸立的飞檐,仿佛能看到南乡人民挥舞盾牌保卫家园的身影,听到小鼓在弄堂里“叮咚”的回响。该村是抗美援朝时牺牲在朝鲜的最高指挥官六十七军军长李湘的故里,墙上遗有多条红军、苏区、解放初期标语,宛如璀璨明珠点缀古村,成为第三次文物普查,县级文物保护和不可移动文物保护。
近年来,泮中村以打造美丽乡村为契机,精心规划,重点挖掘、保护、开发古村文化遗产,同步规划、同步实施,把保留古朴厚重、古村底蕴进行科学升级。修葺了三大古老宗祠群,加固梁木、重刷门窗木雕红漆、粉装墙体等设施;大力修整传统村土建筑如古民居、古牌坊、古桥梁等,培育和发展村土文化体验、寻祖探访等历史文化,让古村文化遗迹重焕光彩;祠堂前修善了农民休闲广场,整齐划一地连接村落的出行,成为建设美丽乡村与保护古村相得益彰的典范。
此次推介活动精心选点,在龙源口镇泮中村举行。活动当天,好戏连台,热闹非凡。在中间古老宗祠戏台上,现场表演,重新再现那些祖辈们唱过的《永新小鼓》歌、跳过的《永新盾牌舞》舞、演过的《永新三角班》戏等本地特色的非遗节目,演得精彩纷呈,掌声时儿响起。右边祠堂的大堂内,书法协会的会员表演书艺,挥笔书写的《永新书法》墨香,一幅幅“求工于一笔之内,寄情于点画之间”,那种情结的优秀书法作品跃然纸上,让文化遗产重放异彩引来阵阵赞叹。在祠堂前农民休闲广场两边,一边摆摊设点进行珍贵的古书籍、瓷器碎片文物展示,当地老农熟练编织传统《红军斗笠》手艺,让人们大饱眼福;另一边摆摊设点,把本土精髓“和子四珍”、“永新狗肉”、“三湾老酒四珍”等食品摆放,可供与会参观人员现场品赏的,感受千年古村文化食品的独特魅力;在广场中间,还有传统民俗的舞龙灯与村民自发组织的腰鼓队轮番上阵,将现场气势烘托得格外热烈……让与会参观人员感到加强文化遗产的保护,收获颇丰、受益良多。
综合效应:人文开发利用相得益彰影响深远
今年4月,江西省委省政府联合下发《关于加强历史文化村落保护利用的若干意见》,要求更好地保护、传承和利用历史文化村落传统建筑风貌、人文环境和自然生态,彰显美丽乡村建设的地方特色。永新县率先利用丰富文化遗产的先天优势,在新型城镇化建设、美丽乡村建设快速推进中,科学规化,积极摸索“文化遗产保护与美丽城乡建设”相结合的新路子。一个个具有现代气息的商贸型小城镇,一个个精致美丽的村庄层出不穷,均传承和保护了永新文化遗产,自觉营造一个良好的“精神气候”,已形成了较为丰富的经验。
按照保护优先原则,修缮保护古村落、古建筑,结合第三次全国文物普查成果,对具有一定价值的优秀传统建筑给予保护,科学有序地实施文物保护工程;同时,在符合现代生活条件的前提下,尽量维持乡土古色古香的内外环境风貌,使自然风景与人文元素的和谐融合,与相得益彰。在美丽乡村建设中,发掘和修缮古村落、古祠堂、古民居、古树木等历史文化遗迹遗存,纳入公共文化设施的建设项目;以一村一品、一村一韵、一村一景为基础,结合农房改造建设和农村土地综合整治,实施科学化、差异化、个性化的村庄整治环境建设,展现村落田园或山乡意境;因村制宜、综合推进原则,搞好村庄绿化,硬化村道,优化村落景观,修复村内古道,凸显美丽乡村人居环境的建设成果。
建设美丽乡村的建议书范文篇3
一、大格局、大手笔。一是顶层(上级)真正重视,投入真金白银。如杭州余杭区制定的《余杭区美丽乡村提升1510示范创建行动实施方案(2019-2022年)》就明确创建资金补助“一核”:(径山镇)区财政总补助3亿元“五线”:涉及的塘栖镇、良渚街道、瓶窑镇、中泰街道、鸬鸟镇,区财政每个镇街各补助1亿元“十点”:对按期完成建设任务,经区级评估达到创建标准的示范村,区财政按核定工程投资额的70%予以奖励,每村最高奖励资金不超过2000万元,项目建设所需其他资金由属地镇街承担。其中,对黄湖镇、百丈镇、瓶窑镇苕溪以西以北区域和运河街道、仁和街道的示范村创建资金由区财政全额承担,每村最高奖励资金上限3000万元。二是大手笔打造规划设计。如安吉县率先提出了全域景区化的美丽乡村建设新理念,即依托独特的山水自然资源和人文禀赋,以景区的理念规划整个安吉,以景点的要求建设每个镇村。形成了“县城―中心镇―特色镇―中心村―特色村”的空间结构体系。而且一张蓝图走到底,从各村实际出发,从小处着手,具有可操作性。循序渐进,利用几年时间进行建设。(功成不必在我功成必定有我)正确的政绩观,不贪工躁进。
二、抓党建、好班子。坚持以基层党建促美丽乡村建设,以乡村治理促平安社区建设。一是要有个好班长。如临安区湍口镇迎丰村村主任王丰华21本“村长笔记”记着村民260个心愿他用生命践行承诺,朴素地记录了王丰华的学习之路、治村之道,从提升百姓素质的烟蒂换盐,到发扬国学经典教育、传承家风家训,入细入微。二是党员带头、全民参与。强化政治引领,切实把广大党员群众的思想和行动统一起来,充分发挥了基层党建在美丽乡村建设过程中的引领和核心作用,以自治为要,突出发挥村规民约的自治作用,把重大决策、规划蓝图交给群众民主决策,为美丽乡村建设提供了重要组织保障。
三、活机制、善经营。如安吉县把美丽乡村建设与发展乡村旅游相结合,坚持生态同步战略,率先提出生态产业化工作思路,借助创新驱动,用理性的乡村经营模式,唤醒了城市人“向往乡村”的感性消费观。一方面,该县按照“宜工则工、宜农则农”原则,积极发展生态高效农业、农产品深加工业;另一方面,根据“宜游则游”的原则,精心设计乡村旅游精品线路,积极营造色彩农业景观带,通过农村节庆和品牌营销相结合,推动农家乐、季节性度假养老产业快速发展,增强农村集体经济造血功能。临安区深入推进“新土改”。深化以产权制度为核心的农村改革,通过确权、赋权、活权、保权,将农村死产变为活权、活权变活钱,切实助推农民增收、改变生产生活。在农村产权全面确权的基础上,通过推动金融下乡、发展普惠金融等途径,为农民致富、农村发展提供强有力的信贷保障和高水平的金融服务。坚持发展“乡村人文美”的战略,内促外延,以文化践行美丽,通过不断挖掘与传承,一方面培育村民对于本村文化的认同感;另一方面,以文化吸引外来的消费,有力推进了农村第三产业的发展。
安吉县余村办事形成了民主恳谈、村“两委”商议、党员审议、村民代表决议和乡贤评议的议事决策传统,探索出一套“自主提事、按需议事、约请参事、民主评事、跟踪监事”的议事机制(民情回应书)。牢固树立建设和经营并重的理念,在开展美丽乡村建设过程中,抓住了产业发展的“牛鼻子”,在大力发展农村经济的同时,不仅自己有实力建设美丽家园,而且增强了农村集体经济的“造血”功能(余村大力发展生态旅游和农家乐,选择了走美丽经济的转型之路。村民以山林资源入股,村里流转了6000余亩山林,发展林下经济,成立了农家乐服务中心,鼓励村民开办农家乐)。
第二部分:反思不足
一、思想创新不够。因循守旧,不愿创新。小富即安,小绩即满,维持现状,不愿去了解分析新的事物。在面对和处理复杂问题和局面时,习惯于在"是"与"非"、"行"与"否"之间进行简单的抉择,思维不开拓,视野不开阔,心有余而力不足。
二、规划意识淡薄。对规划的作用缺乏足够的认识,没有把规划看成是经济建设的“龙头”,在注重经济快速发展的同时,却不考虑可持续发展战略。生态建设落后于经济建设,忽视环境保护设施的同步建设,造成各种污染物排放量也急剧增加,急功近利的侵占绿地,见缝插屋,规划不当,或不按规划实施,绿地的环境效能低下,使环境状况日益恶化。
三、敬业精神不强。纵观我们在干事创业中的情况,乡村干部的敬业精神不强,害怕困难,有绕着走的意识,与浙江相比,差距很大。
第三部分:心得体会
一、科学规划走前头。要在全局性上做到全域规划理念,突出差异性,因地制宜,彰显地域特色和个性之美,避免千村一面。规划者要深入调研,避免走过场,撑场面的形式主义,努力把握好各类规划的定位和深度;美丽乡村建设的阶段性成果的维护,必须被视作与开发同样重要的地位。要对全乡进行深入调查,在摸清家底的基础上,明确文化村、特色村,坚持保护、治理和建设“三位一体”,对村庄规划布局进行系统深入研究,完善总体和专项规划,实行分类指导,体现农村特色。建议把规划作好后,一边建设,一边出去招商。坚持3——5年可或可见成效。
二、村民共建做示范。把乡村振兴建设的主动权交到农民手中,确保农民真正享有知情权、参与权和监督权,并投工投劳、出资出智共建美好家园。要制订乡村振兴长期规划,每年选定1——2个条件较好的村,开展规划建设与管理的试验示范,注重从细节入手,因村制宜,突出特色,追求个性,彰显魅力。乡人大将发挥自身作用、走访选民群众,征集选民群众对乡村振兴工作建议意见。
三、生态治理是重点。要把农村垃圾、污水、绿化、裸房整治作为美丽乡村建设的重点环节抓实抓好。