节假日期间安全应急预案范例(3篇)
节假日期间安全应急预案范文
年元旦、年春节即将到来,根据市委、政府的安排,今天我们在此召开元旦、春节期间社会公共事务管理与服务工作会议,安排部署“双节”期间文明创建各项工作。下面,我就如何巩固文明城市创建成果、做好“双节”期间社会公共事务管理与服务工作,谈三点意见,等下海球部长还要作重要指示,请同志们认真抓好落实。我讲三句话:第一为什么要抓,第二抓什么,第三怎么保障抓好?
一、要高度重视,提高认识
1、做好节假日期间社会公共事务管理与服务工作是维护社会正常秩序的迫切要求。节假日期间,一方面机关大部分工作人员例行休息,公共事务管理力量缺失;另一方面,城市人流、物流、车流聚集,城市管理、社会公共服务任务加重,往往会出现交通拥挤、管理无序等现象,社会治安、安全生产形势也容易出现反弹。这就要求各级各部门领导,要积极应对,进一步强化公仆意识、责任意识、服务意识,正确处理大局和局部、大家与小家、集体与个人的关系,加大工作力度,加强对社会事务的管理和服务,确保全市人民群众度过欢乐祥和的节日。
2、做好节假日期间社会公共事务管理与服务工作是民本理念的客观需求。“城以民为本、民以城为家”这是主持市委全面工作的市委副书记、市长阳建民在全市文明创建调度会上提出的关于下部创建工作新的理念,这既是落实科学发展观的具体体现,也是创新文明建设的根本要求,创建文明城市,其落脚点就是以人为本。欢度节假日是广大群众的愿望,扎实做好节假日期间社会公共事务管理与服务工作,营造浓厚的节日氛围,就是把老百姓想做的事做好,就是民本理念。特别是供水、供电、供气等社会公用事业,直接关系到人民群众切身利益,关系到千家万户,是关系民生的一件大事,是民本思想的重要体现。各级各部门一定要将思想认识统一到为人民服务的层面上来,以对人民群众高度负责的态度,认真落实好各项工作任务。
3、做好节假日期间社会公共事务管理与服务工作是对各级各部门执政能力的检验。元旦、春节是国家法定节假日,欢度“双节”是人民群众生活中的一件大事,寄托着人民群众对美好生活的憧憬和愿望。同时,节假日将带来城市人流集聚、生活垃圾倍增、电力负荷剧涨、消费群体膨胀、主要物价上涨、物资供应紧张等系列问题,如何为人民群众欢度节假日,营造安定、祥和、热烈的氛围,提高优质的服务,满足人们在出行、购物、消费等方面的需求,是我们各个部门应尽的职责,它关乎党和政府在市民中的形象,是对我们执政能力的一次拷问。各级各部门一定要充分发挥主动性,切实履职,把各项工作抓紧抓好。
二、要强化措施,精心组织
为切实做好节假日期间社会公共事务管理与服务工作,市委、市政府出台了《中共市委办公室人民政府办公室关于强化节假日期间社会管理与服务的暂行规定》,各部门单位要按照文件要求认真落实各项工作任务。
1、要提前准备,全力保障社会公用事业的安全、保质、足量供应。要采取有效措施,全力抓好保障工作。电力、供水、燃气、广播电视等部门要在节前全方位展开对设备、设施的安全检查,及时处理各类故障,确保水、电、气的保质、足量、安全、稳定供应,广电部门要抓紧推进有线数字电视化工程,及时调节信号,确保电视画面清晰、荧屏丰富。物价部门要制定方案,采取有效措施,防止物价大幅波动。积极配合有关部门组织好生活必需品的生产供应,加强货源的采购和调运,充实必要的储备和库存,确保市场供应不断档、不脱销,维护市场价格保持基本稳定,满足群众基本生活需要。密切关注城乡居民生活必需品价格的上涨情况,努力解决物价上涨对人民群众,特别是优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象等低收入群体生活造成的影响。
2、要强化责任,切实加强对公共安全工作的监管。各级各部门要全面落实各项安全措施,切实抓好“两节”期间公共安全工作,安委会、安监局要在节前集中开展一次安全隐患排查和整改治理专项行动,坚决遏制各类重、特大事故发生。公路交通、城市公交、城市客运等行业主管部门,要精心组织,周密安排,加强监管,及时消除事故隐患,认真做好“两节”期间的运力安排和旅客疏导工作,严禁超载、超限、超速和无证、无照运营,严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车,同时要制订应对冰雪灾害的预案。信息工业局要切实加强对各类工业企业、园区企业的安全生产大排查,确保正常生产、安全生产。教育局要密切注视学校公共安全。旅游部门要加强对各接待酒店、旅游景点、景区设施设备的安全维护和管理,整顿规范旅游市场秩序,查处坑害游客的违法违规行为。工商部门要集中力量,开展市场专项执法检查:以超市、集贸市场为重点场所,以小食品店、小摊点等为重点对象;严厉打击制售假冒伪劣食品等违法行为。突出食品质量全程监管,确保节日食品质量安全。要针对节日消费集中、消费者申诉举报多和风险度较高的品种,有计划地组织、开展质量定向监测和快速检测,及时进行查处。严格主体准入资格,规范经营行为,加大对烟花爆竹等易燃易爆产品的管理。卫生、药监部门要加强“双节”期间食品、药品市场监管,保障市场消费安全,维护食品、药品市场秩序。确保无重大食品、药品安全事故发生。节日期间举办各种大型活动,要实行严格的审批制度,各主管单位、各责任单位,必须周密部署,制定周详的工作预案。严防拥堵、踩踏事故发。各建设、施工、监理单位要结合工程实际,扎实有效的开展安全生产自查自纠工作。切实做好冬季施工防坍塌、防冻、防滑、防火、防中毒等工作,开展对起重机械设备、脚手架及模板支撑系统专项检查,对所有在建工程进行一次全面、深入细致的隐患排查工作,重点对塔吊等起重机械设备、脚手架及模板支撑、深基坑、围挡墙、临建设施以及易燃易爆物品的储存、使用等重点部位和环节进行检查,确保隐患排查到位、整改落实到位。住建局要组织检查到各施工项目部,确保在建项目安全施工。
3、要周密安排,全力抓好“两节”期间社会治安工作。“两节”期间,正值人流、物流高峰,也是犯罪分子作案的高发期。最近一段时期,连续发生出租车司机被砍伤的恶性事件,表明我们的社会治安形势还不够稳定,构建稳定向好的社会治安长效机制任务还十分艰巨。公安、政法部门要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任,进一步加强社会治安综合治理,继续推进社会治安大防控红袖章工程,深入开展专项整治斗争,深化平安创建活动,确保节日期间,社会和谐稳定。一是要采取有效措施,坚决遏制“两抢一盗”犯罪;二是要切实加大对外来人口和出租房屋的集中整治,坚决打击流窜犯罪和跨区域团伙犯罪;三是要切实加强治安防控网络建设,加强街面巡逻防控,继续坚持警车夜间在市区街道巡逻执行,震慑犯罪分子的嚣张气焰。严厉打击各类严重暴力犯罪;四是要强化重点要害部位的安全保卫工作。五是要落实调处责任,化解各类矛盾纠纷。各单位要在节前对情况进行一次全面的了解和排查,做好调解和息诉工作,及时发现和就地化解不安定因素,同时做好有关信息的通报和工作。六是要切实加强部门之间的协调配合,共同做好保障农民工工资支付工作。市人力资源社会劳动保障局要充分发挥劳动保障监察网格化管理优势,强化对拖欠农民工工资问题的监控排查,畅通举报投诉受理渠道,及时处理拖欠农民工工资的案件,切实把这项事关民生的工作落到实处。
4、要加强管理,严防发生各类火灾事故。公安消防部门要认真抓好安全防火工作。要针对存在的问题和薄弱环节,采取切实有效的措施,组成专门队伍,一项一项地督促落实。消防部门要在节前认真组织一次全市范围内的安全防火大检查。对歌舞厅、影剧院、宾馆、酒店、超市、商场、车站等人员密集的公共场所和存放易燃易爆等危险物品的场所,要严格按照国家和地方颁布的消防法规和规范标准,逐一检查并加强安全管理,消除火灾隐患。凡不符合安全标准规定的,要采取果断措施予以查封或关闭。对置若罔闻者,要坚决依法查处。林业局要落实东台山森林公园管护和防火责任制,制定防火预案,确保万无一失。要加强农村山林防火工作。
5、要集中力量,加大城市环境综合整治力度。在“两节”期间,各部门单位要认真落实大城管区域责任制度,集中力量开展市容市貌、环境卫生、环境保护等方面的城市环境综合整治,为全市人民创造一个干净、整洁、文明的节日环境。市容整治工作重点是:1.各类非法占道经营情况(现在是店子门前有棚子、棚子前面有摊子、摊子前面有篮子);2.商业单位(门店)乱摆乱设情况;3.户外宣传活动监管情况(严格禁止各类腰鼓队街头巡游);4.门头牌匾设置管理情况;5.建筑工地周边环境管控情况;6.人行道机动车辆乱停放查处情况;7、门前“三包”责任落实情况;8.流浪乞讨人员引导劝离护送情况。9、油烟油污乱排、噪声扰民情况。10、城市渣土管理情况。11、城市牛皮癣治理情况。12、夜市管理、整治情况。各办事处要加强对小街小巷、所辖市场和城乡结合部环境卫生的治理力度,垃圾要日产日清、及时拖运;城管部门要加强对公共厕所的卫生管理,及时清掏,保持清洁;要合理安排节日期间环卫工人的作业和休息时间,确保大街小巷全天候干净整洁;要加强对文明殡葬、燃放烟花爆竹的管理,大力整治露天烧烤。商务部门要加强对市场的监管,确保市场环境整洁、秩序良好,市民日常生活品供给充足。公安交警部门要科学调度、精心组织,确保城区主要交通路口有交警执行,做到重兵把守,坚决确保畅通。要认真落实文明交通管理机制,加强对协管员队伍的管理,要严格培训、严格监管、严格考核,充分发挥这支队伍在文明交通管理中的重要作用。加大交通秩序的整治力度,规范车辆和行人的行为,要各行其道,严禁车辆乱停乱放,确保道路畅通无阻。市住建局要抓好城区美化、亮化、鲜花摆放等工作,加强对市政设施的维护检修和施工场地的安全管理,在节前对大街小巷所有路灯进行检查,确保设施功能完善,亮灯率达到100%。城市夜间景观亮化要持续到12点以后。
要严厉打击文化市场违法违规经营活动。坚决禁止低俗文化演出。要加强对流动演出团队审批,实行跟踪管理。对节假日期间的演出活动,要加大巡查力度。对节目内容格调低下,有伤风化的表演活动要坚决制止,依法取缔。对色情、内容的演出,文体局要会同公安机关严肃查处,追究有关人员的刑事责任。坚决打击娱乐场所黄赌毒等社会丑恶现象。对娱乐场所的吸毒贩毒、、、裸舞及利用电子游戏机进行经营活动,公安机关严厉查处。该罚款的要坚决罚到位,该停业整顿的要坚决停业整顿,该吊销许可证的要坚决吊销,该追究刑事责任的要坚决追究刑事责任。切实加强互联网监管。要完善网吧监管系统,提高网吧监控软件在线率,加强对网上内容的监管。要对未成年人进入网吧继续保持严管高压的态势。对网吧私设服务器,凡是传播色情、和反动等有害信息的,一经发现,坚决处罚。坚决取缔危害群众特别是青少年身心健康的“黑网吧”。
6、要未雨绸缪,认真落实应急预案中的各项工作。各级各部门要居安思危,防患于未然。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,制定有操作性的应急预案。要立足于早,立足于细,做好应对突发公共事件的各项准备工作。特别是要加强各项应急保障的落实工作,落实应急队伍和应急资金,加强物质储备,把应急预案全部落到实处。各有关部门要结合实际,有计划、有重点地对相关预案进行演练,确保一旦发生事故,应急处置队伍召之即来,来之能战,战之能胜。
7、要精心组织,营造欢乐祥和的节日氛围。各部门单位要营造浓厚、文明、祥和的节日氛围,大力弘扬中华民族优秀传统文化。全市要围绕主题在市区主要街道、广场、重要节点、主要旅游景点适时摆放花卉,营造好节日氛围。各机关单位、企事业单位要以不同的方式营造文明、热烈的节日气氛。文化部门要积极组织开展群众性主题文化体育活动。旅游部门要组织主要接待酒店、旅游景点主动应对,提供优质高效的服务;各新闻媒体要加大宣传力度,营造热烈的节日氛围。全市各部门单位,要严格按照创建办的要求,迅速落实好文明创建公益广告的设置工作,不讲价钱、不打折扣、不推不拖,如期如量完成任务。
三、强化保障,确保实效
1、要切实加强领导。要按照有关文件要求,成立专门工作机构,根据本部门承担的工作任务,科学合理地制定详细的工作方案,将任务细化到人,层层落实工作责任,做到有领导机制、有专人负责,有落实措施,有保障机制。全市各级领导干部要转变工作作风,深入一线,深入基层,深入群众,认真倾听群众呼声,主动为民排忧解难。要树立全局意识,相互沟通,相互协作,积极有效地解决问题。要建立文明创建督办首派责任制,不管是不是你的职能范围内,交办给你,你就先落实这一次任务,完成以后再反映情况,决不允许有推诿、扯皮现象的发生。
2、要完善保障机制。对参与节假日社会公共事务管理的工作人员,各单位可按照相关规定计发加班工资,必须在财力上予以保障。要及时公开公共事务管理和服务信息,城管、交警、旅游、气象、物价部门要通过媒体及时向社会公布城市环境卫生、城市管理运行、水电气供应、主要旅游景点人数、酒店入住率、天气形势分析、主要消费品物价、城市交通运行等情况。同时,将节假日社会公共事务管理工作纳入全市年度工作目标绩效考核范围。
3、要加强监督检查。市人民政府督查室要切实履行好职能,迅速制定节假日期间社会公共事务管理与服务督察工作方案,各部门单位在12月31号以前,要将本单位节假日管理服务方案(不是值班表)报市委办、政府办、维稳办、创建办。市政府督查室要高度负责、精心组织、严格督察,加强对各管理单位领导到岗带班、值班备勤、街面秩序、市场环境、社会治安、市容环境、应急预案、公共安全等各方面进行全方位的督查,并通过媒体当天通报。
节假日期间安全应急预案范文篇2
2022年,在支队坚强领导下,在辖区高速公路营运公司及下属管理处配合下,大队认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《四川省高速公路条例》等法律法规,进一步加强辖区高速公路安全生产管理工作,促推辖区高速安全生产形势持续稳定发展。现将大队2022年度辖区高速公路安全生产工作总结如下。
一、强化组织领导,提供组织保障
为扎实有效做好本年度安全生产工作,大队加强组织领导,成立了以大队长为组织,全体干部职工为成员的安全生产工作领导小组并职责分工如下:
一是办公室组织召开月度安全生产会议,传达部署上级文件、会议精神,制定相应工作措施,并制定2022年度各项安全生产专项行动方案制定、文件传达、会议部署;
二是内业结合大队工作实际传达学习支队当月安全生产会议精神,各类安全生产专项行动的数据上报、月度总结、活动总结,并整理归档;
三是外勤中队负责具体活动的开展,安全上级文件精神进行活动的宣传、隐患的排查,并及时报内业存档。
在大队全体干部职工的努力下,全面实现了安全生产目标:零责任事故、零伤害;职业病危害事故为零;突发环境事件为零;全员安全生产教育率100%;安全隐患整改率达100%。
二、全面宣贯,圆满完成年度各项工作任务
(一)实现月度安全会议无遗漏。大队每月组织一次安全生产例会,及时传达支队有关当月安全生产工作要求及部署安排,分析本阶段安全生产工作形式,传达部署上级文件、会议精神,制定相应的工作措施,对安全工作进行安排和总结。会议实行参会人员签到制,保留会议原始记录、影像资料及会议纪要、简报等工作痕迹。
(二)实现月度安全生产学习教育全覆盖。根据支队印发2022年度安全生产培训学习计划安排,大队结合实际制定2022年安全教育培训计划,有针对性的进行安全教育培训,培训内容要涵盖法律法规、操作规程、技术规范等内容,并做好相应记录。不断提高执法人员的安全知识及技能水平,消除安全隐患。
(三)全面处突安全生产监管职责落地落实。一是督促川东公司达州管理处,达陕公司达州管理处、万源管理处与各养护施工单位、各收费站、路巡中队、清障班、服务区签定年度《安全生产目标责任书》《从业人员承诺书》,将安全责任落实到每一位从业人员。二是大队外勤中队按规定组织安全大检查和日常安全大排查,对排查出的隐患进行建档登记,并督促营运公司限期完成整改。三是根据支队要求开展好“路政宣传月”、“安全生产月”、“12.2全国交通宣传日”等一系列安全宣传活动,联合营运公司、高速交警通过多种形式进行安全宣传工作,利用媒体、QQ群、可变情报板、服务区收费站展板等进行安全宣传活动。四是督促川东公司达州管理处,达陕公司达州管理处、万源管理处将按照相关规定,定期组织开展安全生产应急演练,各收费站、服务区也要根据实际情况组织相应的应急演练,以提高应急响应的实战能力。五是根据大队制定的2022年度安全生产监督检查工作计划,对川东公司达州管理处,达陕公司达州管理处、万源管理处落实安全生产主体责任情况进行监督检查,对高速公路其他生产经营单位落实安全生产主体责任情况进行监督检查.
(四)建立健全应急预案,提升应急处突能力。大队进一步完善辖区高速公路应急保障预案,定期检查川东公司达州管理处,达陕公司达州管理处、万源管理处应急物资储备情况,督促其配足配齐各项应急救援物资,同时,加强与当地政府、交警、公安、医院、消防的联系,确保一旦发生紧急情况相关方及时支援,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
(五)全面加强涉路施工监管。大队进一步加强涉路施工单位管理,有力保障施工安全。一是加强了施工路段的巡查检查,督促施工单位严格执行施工作业有关技术规程及安全要求,全面规范施工区域布设、安全警示标志摆放、现场安全管理人员配备。严禁超越许可范围、擅自扩大施工作业时间类型区域等行为。二是加强了对绿化保洁、路面养护、设施维修等安全管理,保障过往车辆顺畅通行。三是强化了施工路段信息,对已取得许可或完成备案的施工项目,督促施工单位提前施工信息和安全行车注意事项,及时向社会公众路况通阻信息,引导公众安全有序出行。
(六)圆满完成重大节假日安全保通保畅任务。大队加强了“两会”、“五一”、“国庆”、“春运”等重大节假日期间的安全检查和隐患排查治理力度,制定节假日缓堵保畅工作预案,提前做好各项应急准备,确保重大节假日期间我辖区高速公路安全畅通。
(七)实现安全生产档案标准化制作,规范化管理。按照支队关于大队安全生产档案的要求,对2022度安全生产各项工作开展资料按照规范要求进行收集归档,并装订成册。
(八)圆满完成局总队、支队各项年度专项行动。一是按照第七支队印发的《高速公路行业平安交通三年攻坚行动实施方案》的有关要求,结合大队辖区实际情况,制定落实方案,并按照方案做好深化改革发展、强化责任落实、构建双重预防体系、突出重特大事故防范、提升安全保障能力、提升从业人员素质等相关工作,及时将工作进展情况报七支队安全监督科。二是按照局(总队)《进一步提升全省高速公路安全保障水平专项行动实施方案》要求,督促营运公司制定专项行动工作方案、建立台账、落实具体责任人员,按照时间节点,逐点逐段制定整治计划并逐项销号,按季度在每季度末报送《工作任务季度推进表》和工作总结至七支队安全监督科。三是按照《第七支队辖区高速公路行业安全生产集中整治工作实施方案》的要求,深刻汲取江苏响水“3.21”特别重大爆炸事故和江苏宜兴“9.28”特别重大道路交通事故教训,坚决整治落实防范化解重大安全风险整治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位,以及隐患排查治理不深入不扎实、打击非法违法行为不利等形式主义官僚主义突出问题,建立健全安全生产隐患和突出问题自查自纠长效机制。四是持续推进“排险除患”集中整治、安全生产专项整治三年行动、秋冬季节安全生产工作、今冬明春疫情防控等专项行动。
五、2022年度重点工作要点
一月份重点检查元旦节期间缓堵保畅工作措施、春运前安全生产准备工作;
二月份重点开展“情满旅途、暖冬行动”、春运安全生产工作;
三月份重点开展涉路施工、隐患排查治理等安全生产工作落实情况;
四月份重点开展“五一”节前“情满旅途”暖冬行动、重点检查“清明”、“五一”期间行业安全生产工作、节假日期间缓堵保畅应急措施等;
五月份重点开展汛期安全隐患排查行动、建筑控制区专项整治行动;
六月重点开展“安全生产月”、“执法开放日”等活动;
七月份至九月份重点开展汛期安全隐患排查及汛期安全生产大检查专项行动;
节假日期间安全应急预案范文
根据《关于做好200x年突发公共事件应对工作总结评估的通知》,现将局200x年突发公共事件应对工作总结评估情况报告如下:
一、突发公共事件基本情况。200x年,教育在市委、市政府的正确领导下,始终把安全稳定工作放在首要地位,狠抓落实,成立教育了局应急管理工作机构,完成了《教育系统突发公共事件应急预案》。各县(市)区教育局、市直各院校共完成2356个专项应急预案,基本形成了较为完整的应急预案体系和预警体系。预案体系和预警体系基本覆盖了我市教育系统突发公共事件的主要方面,教育局保障公共安全和防范处置突发公共事件的能力明显提高,200x年教育系统并未发生自然灾害、校园卫生事件、校园安全事件等突发公共事件,为200x年“教育年”活动的开展起到了保驾护航的重要作用。
二、总体应对工作及分析评估
(一)组织领导体系方面。各县(市)区、市直各院校进一步加强应急管理组织体系建设,均建立了突发事件等信息沟通和联动机制。总体来看,应急管理组织领导体系的不断健全和工作机制的日益完善,为突发公共事件防范应对工作顺利开展提供了坚实的组织保障。
(二)应急准备方面。一是全市教育系统应急预案体系初步形成,已制定各类预案2356件,并切实举行了演练。各县(市)区教育局、市直各院校积极组织开展防汛抢险、地震应急、火灾逃生、集体中毒等安全事故处置等方面的演练活动。200x年全市教育系统共开展预案演练500余次。二是加强应急队伍建设。对应急人员进行业务培训、普法教育,并相继成立了有关专家咨询机构。三是加大资金物资投入力度。为市直各院校配备灭火器615个,改造d级危房5.2万平方米。总体来看,应急预案、队伍、资金、物资等准备工作的进一步加强,为防范处置突发公共事件工作的顺利开展提供了有力保障。
(三)预防预警方面。一是健全监测网络体系。二是加强预警信息。三是认真落实防范措施。通过预防预警工作努力把问题解决在基层、当地和萌芽状态。总体来看,突发公共事件监测网络体系的不断完善和预测预警能力的有效提高,为及时制订实施相关防范措施提供了准确依据。