计划生育方案(整理12篇)

计划生育方案篇1

按照镇党委、政府的工作安排，镇计生办组织检查了村居委会的计划生育工作进展情况，发现当前我镇计划生育工作还存在一定的问题，为进一步做好我镇计划生育工作，特制定以下实施方案：

一、以保证指标为方针，严格管理计划生育工作

1、村居委会的责任书没有进行分解签定；

2、相关部门没有出台计划生育的优惠政策；

3、为计划生育办3件好事有待落实；

4、中心组学习领导干部培训率达不到要求；

5、入户、信息变更不及时；

6、个别村居出生不及时上报；

7、协会未开展计划生育保险业务；

8、未及时掌握流动人口的基本情况；

9、宣传力度不够，群众对新知识、新形式内容的知晓率达不到要求。

二、以加强领导为核心，严格管理计划生育工作

层层签定责任书，定期研究计划生育工作；为计划生育办3件以上实事目前要办的.一件实事是为计生办工作人员包括村居委会宣传员买一份计划生育保险；与相关部门签定《综合治理人口与计划生育>责任书，各计划生育兼职委员单位制定和落实有利于人口与计划生育的相关政策和措施并贯彻落实。

三、以学习培训为内容，严格管理计划生育工作

抓好领导班子和干部职工的学习，计划下星期举办计生干部及成员单位计生工作人员业务培训班，全面提高基层计生干部、成员单位计生工作人员的整体素质、专业技能、综合服务能力。具体要做到“三个确保”：即确保领导带头学习。确保学习质量，坚持自学与集中学相结合。确保干部职工的学习率达98%。

四、以宣传教育为抓手，严格管理计划生育工作

1、充分利用电视、广播、板报、宣传栏等形式，多渠道、多形式地开展计划生育保险的宣传工作，加大面对面宣传、教育、咨询、服务和宣传品入户的力度。利用节日开展各种宣传活动。宣传入户率达85%，群众知晓率达80%以上。

2、要面向广大计划生育群众，普及保险知识，提高保险意识，引导其积极参加计划生育保险。计生办准备下星期培训时邀请保险公司业务人员人来讲解关于计划生育保险的内容。

五、以强化措施为重点，严格管理计划生育工作

计划生育方案篇2

为扎实做好计划生育特殊困难家庭帮扶工作，体现党和政府的关怀、关爱，对计划生育特殊困难家庭开展落实经常性的政策落实、生活照顾、精神慰藉、扶贫帮困等一系列服务；现就进一步做好计划生育特殊困难家庭帮扶工作制定以下实施方案。

一、工作目标

通过建立“政府主导、部门协同、社会参与、多方关怀”的工作模式，综合运用利益导向、服务关怀和宣传倡导等手段，开展计划生育特殊困难家庭扶助和关怀活动，为计划生育特殊困难家庭解决实际困难，使他们生活上得到帮助、精神上获得慰藉，提高这一特殊群体抵御风险的能力，逐步建立特殊困难家庭社会关怀机制，促进社会和谐稳定。

二、帮扶对象

扶助对象应同时符合以下基本条件：

（一）双方或一方为xx镇户籍；

（二）独生子女死亡或独生子女被依法鉴定为三级以上残疾。

三、组织机构

为确保此项工作顺利实施，现成立领导小组，组成人员如下：

组长：XX

副组长：XX

成员：XX

领导小组下设办公室，办公室设在镇卫计办，办公室主任xx凤担任。

四、工作措施

（一）生活关怀

1、落实计划生育特别扶助政策。对符合国家、省、市计划生育特殊困难家庭，计生办要积极申报奖励金，社区、村委会要做好宣传、摸底、上报工作。春节期间优先慰问计划生育特殊困难家庭。

2、落实社会救助政策。对符合城乡低保条件的计划生育特殊困难家庭，应按程序纳入城乡低保范围，并根据享受低保的类别发放低保金，在核算家庭收入时，特别扶助金不计入家庭收入。符合条件的年满xx周岁的.计划生育特殊困难家庭成员，应按政策规定分别纳入特困人员供养范围。计划生育特殊困难家庭发生重大意外事件，符合临时救助条件的，应按政策规定给予相应救助。

3、优先解决住房困难。对居住危房的农村计划生育特殊困难家庭，要按照有关规定优先纳入农村危房改造范围。

4、扶持就业创业。对有就业能力和就业愿望的计划生育特殊困难家庭成员，开展就业创业培训，并按规定落实相关补贴政策，优先帮扶其就业创业。

（二）养老关怀

1、优先安排养老照料。对xx周岁以上的计划生育特殊困难家庭成员，符合条件的全部纳入农村“五保”供养和城镇“三无”老人保障范围，特别是失能或部分失能的，要优先安排入住政府投资兴办的养老机构，选择居家养老的，优先享受政府购买的居家养老服务。

（三）健康关怀

1、建立完善医疗保障制度。对参加城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗的计划生育特殊困难家庭成员，由镇政府代缴当年参保资金。将符合救助条件的计划生育特殊困难家庭成员纳入城乡医疗救助范围，给予相应的医疗救助。

2、开展健康体检。镇卫计办、卫生院每年组织为计划生育特殊困难家庭开展一次健康体检活动。

3、家庭医生签约服务。镇卫生院、村医为计划生育特殊困难家庭提供家庭医生签约服务，为计划生育特殊困难家庭签订家庭医生签约服务协议，并定期开展履约服务。

（四）精神关怀

1、开展走访慰问活动。充分发挥计生协会组织、企事业单位、群众自治组织，特别是志愿服务组织、社会工作专业服务机构的积极作用，以精神慰藉和心理疏导为重点，深入开展紧急慰藉、圆梦行动、平安保障、亲情牵手、志愿服务等各种形式的社会关怀活动，为独生子女伤残、死亡家庭提供关怀服务。

（五）生育关怀

1、积极提供技术服务。对于有生育意愿的计划生育特殊困难家庭，要免费为夫妻双方开展风险评估、优生检测等再生育咨询和相关技术服务，并帮助办理再生育手续。

2、开辟收养绿色通道。对于失去生育能力、愿意收养子女的计划生育特殊困难家庭，相关科室要简化收养手续，优先安排其收养子女。

五、切实加强组织领导

1、提高思想认识。计划生育特殊困难家庭扶助是一项政治性、政策性很强的工作，妥善解决计划生育特殊困难家庭的问题，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。各村（社区）、各部门要加强思想认识，切实开展帮助计划生育特殊困难家庭的帮扶工作。

2、统筹协调。各部门要做好相关政策、扶助对象信息和配套措施的衔接，及时解决工作中遇到的困难和问题。

3、加强宣传。各村（社区）要采取多种形式，大力宣传计划生育特殊困难家庭关爱扶助工作，积极组织开展关怀关爱活动，使计划生育特殊家庭真正感受到党和政府的温暖。

计划生育方案篇3

一、指导思想

以《决定》和《计划生育技术服务管理条例》精神为指针，以开展生殖保健服务为契机，进一步解放思想、转变观念，充分发挥计划生育技术指导站在全市计划生育技术服务中的龙头作用，提高计划生育技术服务和管理水平，促进计划生育技术服务工作向深入开展，实现社会效益和经济效益的双丰收。

二、改革内容

按照社会主义市场经济规律的要求，分别对市技术指导站的用人机制、管理机制、分配机制进行改革，达到更新服务观念、增强服务功能、提高队伍素质的目的。

（一）用人机制改革

全面推行以竞聘上岗制为主要内容的用人机制改革，有效提升计划生育技术服务队伍素质。

1、定岗定员

按照科室设置和工作需要确定竞聘岗位及人数。具体确定为：门诊室：医生3人；住院处：医生3人、护士4人；B超室：医生1人；化验室（优生试验室）：化验员1人；药局：药剂员1人；男性保健门诊：医生1人。

2、竞聘上岗

（1）竞聘条件：

在市技术指导站从事技术服务的工作人员必须具备执业医师资格方可参加竞聘。

（2）竞聘程序：

①申请：符合竞聘条件的技术服务人员对拟竞聘岗位提出书面申请。

②资格审查：由市计生局对提出申请的技术服务人员竞聘资格进行审查，对符合竞聘条件的技术服务人员名单和拟竞聘岗位上榜公布，接受群众审查。

③竞聘方法：采用理论笔试、实际操作和群众评议相结合的方法进行综合打分，对参与竞聘的技术服务人员择优录用。所有竞聘人员的考试成绩统一张榜公布。

（3）聘任时限：

为了保证工作的连续性，技术指导站技术服务人员每三年进行一次竞聘。

3、职称晋升

技术指导站已具备晋升职称资格的技术服务人员在三年内要完成职称晋升任务，不具备晋升职称资格的要加强学习，争取职称尽早晋升。鼓励技术服务人员积极参加技能培训和业务进修，不断提高自身工作能力和业务素质，对不思进取的技术服务人员将调离现工作岗位或予以分流。

4、管理考核：

对已聘任技术服务人员实行岗位责任制、以效计酬制和考核评估制，采取平时抽查、半年初评、年末全面考评的方法，全方位进行考核评估。对年度考核不称职者予以警告，连续两年不称职者予以解聘。

（二）管理机制改革

采取综合措施，强化市技术指导站的规范化管理。

1、以制度规范行为

建立健全《值班、交接班制度》、《入、出院工作制度》、《医嘱制度》、《病历书写制度》、《护理工作制度》、《查房制度》、《病案管理制度》、《医疗管理、统计制度》、《急诊室工作制度》、《抢救室工作制度》、《手术室工作制度》、《注射室工作制度》、《分娩室工作制度》、《化验室工作制度》、《B超室工作制度》、《住院处工作制度》、《病房管理制度》等工作制度和《推行承诺服务管理细则》、《市技术服务工作人员管理考核细则》等管理制度，严格以制度规范行为，实行规范化管理。对违反制度的技术服务人员予以警告、罚款、留用察看直至开除。

20xx年技术指导站经济指标总数为30万元，各科室具体经济指标如下：

门诊室：7万元；住院处：18万元；B超室：3万元；化验室（优生试验室）：1万元；男性保健门诊：1万元。

2、签订经济指标责任状

在核定年度经济指标的基础上，科室与技术服务人员签订年度经济指标责任状。签状后，技术指导站技术人员每月只开基础工资，其余部分作为当年抵押金，待年终视经济指标完成情况进行发放。

3、奖励与处罚

年终完成经济指标的技术服务人员，当年抵押金全部返还本人，并对其完成经济指标后超额部分按五五分成进行经济奖励，在技术服务站评优、评模、晋级时予以优先考虑。年终未完成经济指标的`技术服务人员，其未完成部分经济指标用本人当年抵押金补齐。如补齐后抵押金尚有结余，则将余额返还本人；如抵押金不能补齐经济指标差额，所缺部分向其本人收取。对连续三年完不成经济指标的技术人员，进行为期一年的留用察看，期间只开70%的基础工资；如在一年留用察看期中仍完不成经济指标的，予以辞退。

三、几点要求

1、要加强对技术指导站改革工作的领导，为技术指导站改革创造良好的条件。

2、做好舆论宣传和思想发动工作，切实转变技术服务人员思想观念，动员技术服务人员积极参与。

计划生育方案篇4

20xx年4月20日，区人口计划生育领导小组对我镇计划生育工作进行了半年考核，考评结果显示：我镇排名并不理想，部分主要考核指标完成情况与责任目标要求有较大差距，单项指标在全区明显靠后，形势非常严峻，为全面完成省、市、区下达的各项计生责任目标，努力提高我镇人口与计划生育工作水平，确保20xx年计生工作全面达标，结合我镇实际，特制订如下整改方案：

一、目标任务

认真排查我镇计生工作中存在的问题，找准问题存在的原因，有针对性地制定具体改进措施。通过整改，建立更为严密、科学地计生工作管理机制，迅速扭转人口计生工作局面，全面提升计生工作的整体水平，确保完成全年人口计划生育各项目标任务。

二、存在问题及原因分析

（一）存在问题

1、出生政策符合率低于责任目标

2、政策外多孩出生情况严重

3、孕情监管工作严重缺失，孕情登记不到位和二孩及以上妊辰对象孕情上报不及时

4、“两非”案件查处工作落后

（二）分析原因

1、计划生育工作认识不到位。部分村干部责任心不强，对抓计

生工作力度不大，对违反计生政策在人和事不敢抓、不敢管，怕得罪人，一些违法生育和没有采取长效节育措施的行为没有得到有效遏制。

2、基础性工作落实不到位。一些村对平时基础性工作没有认真去抓，过度依赖集中行动，平时少抓少管，大行动又力度不够、方法不多、思路不宽。

3、村级掌握底数不到位。部分村专干对本村底数不清楚，没有及时掌握各种信息，跟踪管理不到位，导致工作被动落后。

4、计生工作责任追究不到位。部分村干部工作作风不实，执行力差，对对象户包保不到位，特别是对流动人口底数不清，去向不明，生育和怀孕情况没有得到有效在跟踪和管理，给计划生育留下很多隐患。

三、整改措施

1、提高认识，加强领导。加强全体干部对开展计生工作重要性和必要性的认识，要充分认识到，计生工作不只是分管、主任和计生专干的事，也是作为国家干部责无旁贷的职责，只有统一思想，提高认识，找出差距，突破难点，才能齐心协力把人口与计生工作做好。同时要坚持党政一把手亲自抓、负总责的责任制，村支部书记、主任作为计生工作第一责任人须时刻把计生工作放在心里，抓在手中，工作要抓紧、抓细、抓实，抓出成效来。

2、强化措施，狠抓落实。通过本次春季计划生育集中服务月活动，强力整改，明确职责，制定“五种制度”：实行定期通报制，每

周一镇例会上，村（居）书记定期碰头，汇报任务落实情况；实行任务公示制，本次行动任务将在政府大厅公示，将具体任务分解到村，落实到人；实行任务销号制，对照任务落实一个销号一个，接受监督；实行责任包干制，将各项任务落实到村、包干到户、责任到人；实行限期落实制，各项工作任务必须限期完成。严格落实三个“一票否决”：即对于没有完成春季大行动任务的村（居）负责人，严格实行“一票否决”。对于半年考核时没有完成两大龙头指标的村（居）负责人严格实行“一票否决”。对于本年度再出现政策外出生的`村（居）负责人严格实行“一票否决”。分解镇、村两级干部工作职责，实行目标责任制，把计生工作任务层层落实到户到人，做到目标明确，职责分明，谁的工作不到位，出现问题，就追究谁的责任。同时成立专班将计生工作成绩与干部的工资、奖金挂钩，优则奖，差则罚。

3、加大宣传力度，创造良好的计划生育氛围。在全镇范围内迅速营造打好计生翻身仗的氛围。以《计生法》、《决定》和《条例》为主要内容，利用人口学校、板报、宣传栏等方式方法，宣传到每家每户，使之家喻户晓，深入人心，狠抓落实，打牢基础，千方百计扭转我镇计划生育落后的局面，抓好计生正反两个方面典型的宣传，为计生工作的深入开展创造一个良好的社会舆论环境。

4、加大孕情包保力度和违法生育的打击力度。对全镇符合政策再生育对象实行再包保，进一步明确职责，对于不履行包保职责的责任人按区委区政府36号文件严格实行责任追究，千方百计提高孕情登记率和二孩以上妊娠对象孕情上报及时率。对违法生育的对

象加强政策兑现力度，做好询问笔录，调查取证，申请立案，严格执行一整套法律程序。为了突破征收难的问题，特别是历年拖欠社会抚养费的对象户，我们将依法进行清理征收，决不心慈手软，对拒不交纳的社会抚养费的对象，坚决申请计生法庭强制执行，切实维护计划生育法律法规威严。

5、多措并举，提高基层计生干部的素质。一是定期开展不同层次、不同形式、不同渠道的业务培训。按照操作性强、实效性大的原则，通过采取外出取经、内部充电、集中培训、以会代训等多种方式，重点培训政策法规、规划统计、宣传教育、避孕节育等业务知识，使基层计生干部学会、弄懂、能用。二是抓好例会制度。镇计生办要利用每月例会的机会，加强对计生干部的培训，学习计生政策法规、业务知识和上级有关文件等，提高自身业务水平。

计划生育方案篇5

根据国家卫生计生委、中央编办《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见》和省卫生计生委、省编办《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的实施意见》要求，为加强妇幼保健和计划生育技术服务工作，提高出生人口素质和人民健康水平，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持计划生育基本国策，坚持计划生育党政一把手负总责，坚持计划生育一票否决制，坚持妇幼卫生工作方针，以妇女儿童健康为中心，优化服务，依法管理，构建政府主导、覆盖城乡、优质高效、群众满意和可持续发展的妇幼健康服务体系，提高出生人口素质，切实维护妇女儿童健康。到“十三五”末，县妇幼保健计划生育服务机构达到二级妇幼健康服务机构标准。

（二）基本原则

积极稳妥，有效推进。积极推进优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源工作，妥善处理各种情况，做到稳步推进，保持队伍稳定，工作平稳过渡，确保妇幼保健和计划生育工作快速发展。

因地制宜，谋划发展。结合我县实际，根据妇幼健康资源情况和人民群众不断增长的妇幼健康需求和发展需要，合理配置妇幼保健和计划生育技术服务资源。

强化公益，落实保障。整合后的妇幼保健计划生育服务机构是维护和促进妇女儿童健康的'公益性事业单位，突出公益性质，强化政府责任，落实编制、经费和运行政策，为妇女儿童健康提供坚实保障。

提高效能，激活动力。通过妇幼保健和计划生育技术服务机构的优化整合，实现资源共享，优势互补，强化绩效管理，激活内生动力，提升效率，确保妇幼保健和计划生育技术服务工作同时得到加强。

二、优化整合内容

（一）机构设置与主要职能

妇幼保健和计划生育技术服务机构与职能整合的主要方式为“县级合、乡增强、村共享”。

1、整合县妇幼保健院、县计划生育服务站的机构和职责，组建县妇幼保健计划生育服务中心。

县妇幼保健计划生育服务中心主要职责：为全县妇女儿童提供围产保健、妇女保健、儿童保健等妇幼保健服务和妇女儿童常见病防治、助产技术服务等；承担计划生育宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训等任务；开展妇幼重大公共卫生服务项目、婚前医学检查、孕前优生健康检查和出生缺陷综合防治等工作。受卫生和计生行政部门委托承担辖区妇幼保健和计划生育技术服务业务管理、培训、项目管理和技术支持工作。

2、乡镇计划生育服务所与乡镇卫生院妇幼保健职能整合，撤销乡镇计划生育服务所，在乡镇卫生院加挂“妇幼保健计划生育服务站”牌子。乡镇计划生育管理工作仍由乡镇政府负责，加强乡镇计生办计划生育管理职能。乡镇卫生院（妇幼保健计划生育服务站）负责人由县卫生计生行政部门征求乡镇政府意见后，按干部管理权限任用。

乡镇卫生院（妇幼保健计划生育服务站）主要职责：承担本辖区内围产保健、妇女保健、儿童保健等妇幼保健和妇女儿童常见病防治等任务；承担计划生育宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训等公共服务职能；落实妇幼重大公共卫生服务项目和基本公共卫生服务项目，配合承担孕前优生健康检查项目等出生缺陷综合防治任务；负责对村级服务人员提供业务培训指导。

3、社区卫生服务中心在县妇幼保健计划生育服务中心指导下，做好妇幼保健计划生育技术服务工作，采集相关信息，做好流动人口计划生育相关服务。

4、保留村卫生室和村计划生育服务室，共享共用。保留计划生育专干，巩固基层工作网底。计划生育专干和村医共同做好妇幼保健和计划生育相关服务工作。计划生育专干主要负责计划生育政策宣传教育、药具发放、组织动员、优惠政策落实、信息收集上报、妇幼保健计划生育相关技术服务引导等工作。

（二）人员配备和资产管理

县妇幼保健计划生育服务中心、乡镇卫生院（乡镇妇幼保健计划生育服务站）机构及人员编制由县卫生和计生主管部门商县编办、人社部门提出调整方案，报县编委审批后实施。

原县乡妇幼保健机构和计划生育技术服务机构的房屋、设备等各类资产，全部划归整合后的妇幼保健计划生育服务机构，实行人、财、物统一管理，统一调配，统一使用，严防固定资产流失。

（三）完善长效工作机制

完善财政投入机制。妇幼保健计划生育服务机构是从事公共卫生服务的公益性事业单位，所需基本建设、设备购置等发展建设支出由政府根据公共卫生事业发展需要足额安排，所需人员经费、公用经费和业务经费根据人员编制、经费标准、服务任务完成及考核情况由政府预算全额安排。充分发挥绩效考核的激励机制，积极推进妇幼保健计划生育服务机构改革，创新发展，激发活力，充分调动妇幼保健计划生育服务机构工作积极性。

完善机构建设机制。妇幼保健计划生育服务机构服务人群广，任务重，要切实加大投入，支持县乡妇幼保健计划生育服务机构规范化建设，改善业务用房和装备条件。加快推进妇幼保健和计划生育技术服务信息化建设，提高管理服务水平。

三、实施步骤

（一）准备阶段（20xx年11月1日至11月30日）：县制定下发优化整合实施方案，编制部门印发县妇幼保健计划生育服务中心及乡镇卫生院（妇幼保健计划生育服务站）“三定”方案。

（二）实施阶段（20xx年12月1日至12月20日）：召开工作动员会，宣布有关工作纪律，乡镇计生服务所人员实行自愿选择，实施优化整合各项工作。

（三）总结完善阶段（20xx年12月21日至12月30日）：进行优化整合工作验收，总结经验，发现不足，完善提高。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

县政府成立由相关部门负责人参加的工作领导组，乡镇政府要充分认识机构改革、转变职能的重要意义，切实加强组织领导，高度重视优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源配置工作，做到思想不散、队伍不乱、工作不断，保证整合工作顺利推进。

（二）强化计划生育工作。

优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源过程中，要严格执行各项计划生育政策，确保计划生育工作责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。

（三）做好宣传引导。

坚持正确的舆论导向，大力宣传优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的重要意义，统一思想、凝聚共识，增强信心，形成有利于改革发展的良好舆论环境。

（四）严肃工作纪律。

严格政治纪律、人事纪律、财经纪律，确保涉及改革单位人心稳定，工作有序，任务落实。严禁改革期间工作相互推诿扯皮，对因失职、渎职、监管不到位导致责任事故的，要依法依规追究责任。严禁在改革过程中突击花钱，严防国有资产流失。监察部门要加强监督检查，及时发现和纠正存在的问题。对违法违纪行为，一经发现，严肃处理。

计划生育方案篇6

近日，国家卫生计生委办公厅在印发《年计划生育宣传工作提纲》的同时公布了年计划生育宣传标语，旨在坚持“围绕中心、服务大局、突出重点、正面引导”的原则，充分发挥宣传教育先行先导作用，着力优化户外宣传环境，为落实计划生育基本国策、逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展提供思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

年计划生育宣传标语包括：坚持计划生育基本国策，促进人口长期均衡发展；完善生育政策，利国利民利家；计生国策心系群众，奖励扶助情暖人心；知情选择，科学孕育；幸福生活从优生优育开始；婚育新风进万家，优生快富奔小康；优生优育优教，利国利民利家；按政策生育，负责任养育；弘扬家庭美德，塑造良好家风。

加强计划生育宣传工作是统一认识、凝聚力量的重要基础，是持续提高全民健康素养、建设健康社会的内在要求，是改善外部环境、营造良好氛围的迫切需要。计划生育宣传标语既有语体准确、简洁的特点，又有表述严谨、便于倡导的特点，既能在理智上启发人们，又能在情感上打动人们，在影响社会舆论和文化传播中，对人们的社会行为起着不可忽视的导向作用。长期以来，计生宣传标语以其短、平、快的特点，在宣传政策法规、传播婚育新风、营造社会氛围、教育感化群众等方面发挥了积极作用。但也有一些宣传标语言词生僻、表达不清、语境含糊，不但未能做好正面引导和氛围营造，还致使应有的宣传效果大打折扣。

当前，卫生计生事业正处于深化改革、融合发展、巩固提升的重要阶段。改革越是深入，任务越是艰巨，就越需要综合各类宣传方式提供精神动力和舆论支持，把力量凝聚到深化改革、创新发展、优质服务上来；不断探索宣传工作规律，营造有利于事业改革发展的环境，就越需要用群众听得懂、记得住的语言，把卫生计生政策制定的背景和依据讲透彻，把改革发展的'目标任务、措施办法、进展成效讲清楚，把人民群众得到的利益实惠讲明白，真正赢得广大人民群众的理解、支持和参与。

社会宣传和群众动员是卫生计生宣传工作的传统优势。各地要注重标语的合法性、时代性、人文性、逻辑性、适宜性，优化户外宣传标语和宣传环境，增强卫生计生宣传工作实效，使宣传工作成为卫生计生工作的有力保障，成为凝聚人心、团结队伍的响亮号角，成为卫生计生系统紧密联系人民群众的畅通渠道。在所公布的年计划生育宣传标语基础上，但愿有更多主题突出、措辞凝练、通俗易懂、温馨宜人、新颖美观、丰富多彩、群众喜闻乐见的标语呈现在我们的视野之中，在助推卫生计生工作的同时，也给人们美的愉悦。

计划生育方案篇7

在社区计生工作中，流动人口的管理工作存在着一定的难度。针对流动人口计生工作，我社区成立了专门的工作小组，专门加强流动人员计划生育工作的监督管理，通过逐步完善计划生育管理体系，加强对流动人口的计划生育管理，将人口与计划生育工作同社区管理和服务相结合，积极探索建立以社区为基础，流动人口育龄群众为中心，融宣传、管理和服务为一体的计划生育综合管理和服务体系。其具体工作实施办法如下:

1、积极查验《婚育证明》，同时采取计生工作人员上门宣传，实行办证制约等手段督促外地人员办理原籍《婚育证明》，努力提高持证率。二是为本地离家外出务工经商人员办理《婚育证明》。这项措施不仅有助于了解流入和流出人口的婚育情况，而且给管理工作减轻了许多重复的程序和负担。并定期向辖区外来流动人口召开计生座谈会，组织学习法律法规、避孕节育、优生优育知识，发放印有计生宣传纪念品。这样既增强外来流动人员对社区的亲切感，又创造了宽松、和谐的氛围。提高他们的知法、守法意识，达到自我约束、自觉执行计生政策、法规的目的。

2、建立基础资料和工作台帐制度。我社区计划生育工作人员定期到规定的区域入户调查了解情况，及时了解最新流动人口计划生育情况，包括流入人口的未婚女性、已婚育妇情况，男性人数，持证人数，期内生育，以及流出人口数他们的相关情况等。同时还要把这些资料大体情况登记到《流动人口计划生育查证验证情况表》中。最后再输入到电脑中，实现网络化管理。这一实施办法细化，落实了计划生育政策，强化了人们计划生育意识，提高了觉悟，给计生工作带来了方便，同时也有利于上级加强对下级开展工作的监督。

3、建立“计划一起制定，工作分开实施，问题共同解决”的合作与分工并存的工作体系。社区工作人员每人分管一个不同的区域，负责该区域的流动人口最新情况的调查、计划生育方面的宣传教导，向有需要的人群免费发放避孕工具和药物，倾听并帮助解决外来人口的疑难问题、收集群众意见和建议等等。每人将收集来的资料交给社区计生专干汇总，同时对遇到的比较棘手的情况一起共同分析处理。分工增强了各自的责任感，促进了工作效率的提高，而合作又增进了团结，提高了解决问题的能力。

4、做好基础性服务工作。做好社区所辖区域的外来人口药具管理，在日常工作中免费向外来人员发放药具，了解避孕药具的知情选择。并向外来已婚育龄妇女做好一胎上环、二胎结扎等计生解说工作。对有生育规划、计划在本社区生育的外来务工妇女，要定期安排时间妇检，做好生育前的就医保健工作。通过提供技术服务，利用健康检查这个过程，真正体现“以人为本”、“为民服务”的方针。

在社区计生工作中，流动人口的管理工作存在着一定度。针对流动人口计生工作，我社区成立了专门的工作小组专门加强流动人员计划生育工作的监督管理，通过逐步完计划生育管理体系，加强对流动人口的计划生育管理，将人口与计划生育工作同社区管理和服务相结合，积极探索建立以社区为基础流动人口育龄群众为中心，融宣传、管理和服务为一体的计划生育综合管理和服务体系。其具体工作实施办法如下:

1、建立《流动人口婚育证明》查验登记和办理制度。积极查验《婚育证明》，同时采取计生工作人员上门宣传，实行办证制约等手段督促外地人员办理原籍《婚育证明》，努力提高持证率。二是为本地离家外出务工经商人员办理《婚育证明》。这项措施不仅有助于了解流入和流出人口的婚育情况，而且给管理工作减轻了许多重复的程度和负担。并定期向辖区外来流动人口召开计生座谈会，组织学习法律法规、避孕节育、优生优育知识，发放印有计生宣传纪念品。这要既增强外来流动人员对社区的亲切感，又创造了宽松和谐的氛围。提高他们的知法、守法意识，达到自我约束、自我执行计生政策、法规的目的。

2、建立基础资料和工作台帐制度。我社区计划生育人员定期到规定的区域入户调查了解情况，及时了解最新流动人口计划生育情况，包括流入人口的未婚女性，已婚育妇情况，男性人数，

持证人数，期内生育，以及流出人口数他们的相关情况等。同时还要把这些资料大体情况登记到《流动人口计划生育查证验证情况表》中。最后再输入到电脑中，实现网络化管理。这一实施办法细化、落实了计划生育政策，强化了人们计划生育意识，提高了觉悟，给计生工作带来了方便，同时也有利于上级加强对下级开展工作的.监督。

3、建立“计划一起制定，工作分开实施，问题共同解决”的合作与分工并存的工作体系。社区工作人员每人分管一个不同的区域，负责该区域的流动人口最新情况的调查、计划生育方面的宣传教导，向有需要的人群免费发放避孕工具和药具，倾听并帮助解决外来人口的颖难问题、收集群众意见和建议等等。每个将收集来的资料交给社区计生专干汇总，同时对遇到的比较棘手的情况一起共同分析处理。分工增加了各自的责任感，促进了工作效率的提高，而合作又增进了团结，提高了解决问题的能力。

4、做好基础性服务工作。做好社区辖区内外来人口药具管理在日常工作中免费向外来人员发药具，了解避孕药具的知情选择。并向外来已婚育龄妇女做好一胎上环、二胎结扎等计生解说工作。对有生育规划、计划在本社区的外来务工妇女，要定期安排时间妇检，做好生育前的就医保健工作。通过提供技术服务，利用健康检查这个过程，真正体现“以人为本，为民服务”的方针。

计划生育方案篇8

镇联盟村地处镇北部，由三个自然村组成，全村共有208户、612人、育龄妇女185人。近几年，由于村两委班子对做计划生育工作的积极性低，村民依法生育观念淡薄，村里的计划生育工作很不理想，计划外生育、上环、结扎措施落实率低，遗留对象户多。去年被镇里定为“计划生育整治村”。去年年底，村里换届选举后，新一届村干部下定决心要摘掉计划生育落后村的“帽子”，并按照镇里“计划生育整治年”活动的部署要求，实行计划生育“全员、全程、全责”工作机制，形成了干部群众共同管理计划生育的'工作氛围，具体的整改措施有以下几条：

一、实行计生“全员全责全程”工作制度，确保计生工作有人抓，有人管

年初，我们召开了村计划生育专题会议，村两委、村民代表、计生协会专职副会工等参加了会议，分析了村里近年来计划生育情况，进一步统一了思想，明确了实现“后进转化”的工作目标，根据村里的实际情况，村两委对对象户进行了“责任承包”，我们的划分程序是：先认领亲属、朋友关系的对象户，接着按照各自小队关系再认领，最终无人认领的“钉子户”由村主任和书记负责。工作的分工和责任的明确，进一步坚定了村干部抓计划生育工作的决心，近一年来，村里干部群众主动配合办事处、镇政府，特别是对四项手术紧追不舍，一追到底。

二、加强阵地建设，确保各项制度健全

由于村里没有象样的办公楼，一直以来，村计划生育活动室都落实在下于自然村的老年活动室里，楼房是破旧不堪。年，我们投资40多万重建办公大楼，并有专门的计划生育活动室，购买了办公桌、档案橱等配套办公用品，建造了计划生育宣传栏，把村干部与对象户结对明细进行了公开，接受全体村民的监督，同时，在镇计生办指导下，将《人口与计划生育法》及《省条例》与联盟村实际结合，把计划生育政策措施写进了《联盟村村规民约》，明确对主动落实，四项手术对象，分别以20—200元奖励，对计划外怀孕或生育的对象户，在相应的处理决定执行完毕之前，在宅基地审批、低保户推荐审核及各类补助等方面村里一律停缓办各种手续，这些措施在充分征求村两委、党员、村民代表等意见的基础上，最后经村民代表会议表决通过，在计划生育宣传栏、计生活动室及村内醒目位置上进行张贴，在一定程度上对村民起到了约束作用。

三、坚持广泛宣传，营造和谐的计生环境

一年来，在我们村的计划生育村自治管理中，村计划生育联系员、计划协会专职副会长及村计生协会同志都发挥了重要作用，他们在计划生育政策宣传上，下了不少功夫，做了不少工作，同时，村里利用各种各样的方式和手段宣传婚育新风，生殖保健及计生知识，努力提高村民对现阶段计划生育各方面方针政策的了解。

计划生育方案篇10

今年以来，我校计划生育综合治理工作继续以《中华人民共和国人口与计划生育法》为准绳，按照相关文件的要求，加强组织领导，强化措施管理，在本部门职责范围内努力营造人人重视计划生育的良好氛围，取得了一定成绩。现将此项工作简要总结如下：

1、强化领导，狠抓了责任落实。根据市、区有关要求，我校成立了计划生育综合治理工作领导小组，由校长任组长，实行一把手负责制，把计划生育综合治理工作摆上了重要议事日程，在此基础上，确定了一名分管领导具体负责计划生育日常工作，对全校干部职工计划生育状况实行动态监督。同时，制定了有关计划生育的奖惩制度，明确了违反计划生育有关政策的干部职工不管情节如何，一律取消评优创先资格，并扣发一切奖励性工资补助。

2、加强宣传力度，创造良好的计生工作环境。为进一步提高全校人员对计生综治工作的认识，增强计生综治工作的责任感，今年我们加大了计生宣传教育力度，切实把计生宣传教育工作摆在重要位置。一是对全校人员采用开会及集

中学习的'方式，专门组织学习有关计划生育文献的政策和法规，传达各级有关计生工作会议的精神；二是对家属采取印发有关资料，下发到户的方式进行宣传教育，通过这些方式，把计生政策、法规宣传落实到每个家庭，使人人都懂计划生育工作的重要性，个个都自觉做好计划生育的工作。

计生工作是一项长治久安的耐心工程，今后我们将进一步加强对全校人员的计划生育知识的学习，不断增强工作责任感，扎扎实实地把计生工作落到实处。

计划生育方案篇11

一、考核主要内容

（一）常住人口服务管理；

（二）流动人口服务管理；

（三）关爱女孩、性别比整治工作；

（四）主要工作效果和工作质量；

（五）依法行政、优质服务和利益导向政策落实、人口文化阵地建设；

（六）基础工作（村为主机制、诚信计生、协会活动等）；

（七）重点工作。

二、考核具体指标及权重

街道综合考评权重100分：其中第一、三季度考核各占15分，每个季度的考核值取本季度的月考核平均值及本季度相关重点工作指标相结合，半年、年终考核各占20分，“村为主”及重点工作推进活动10分，主要指标考核占20分。以上考核成绩分别按照100分制计算，全年按综合考核权重计入总分。

（一）稳定低生育水平（40分）：

（1）政策外出生（二孩每例扣10分，多孩每例扣15分）。

（2）综合节育率（每低于一个点扣0。5分）

（3）统计准确率，以期内出生为限（一孩漏报每例扣2分，二孩漏报每例扣3分，多孩漏报每例扣5分）。

（二）综合治理人口性别比（30分）：

（1）孕情发现15分（一孩无孕情发现每例扣2分；政策内出生二（多）孩非早孕发现每例扣3分，5个月以上发现孕情每例扣5分，7个月以上发现孕情每例扣7分，未发现孕情的每例扣8分）；

（2）二（多）孩性别比8分，低于120不扣分，每高出20个点扣1分；

（3）政策内孕情消失7分（二多孩无病历且不能确认为“两非”案件的，每例扣5分）。

（三）基础工作（30分）：

（1）常住人口建档及统计准确情况4分（漏档每例扣1分，信息每错一处扣0。2分）；

（2）流动人口建档及统计准确情况3分（漏档每例扣1分，信息每错一处扣0。2分）；

（3）三项制度2分（资金未发放到位的每例扣1分）；

（4）社会抚养费征收4分（一孩未征收每例扣2分，二多孩征收不足40%的每例扣2分，未征收的每例扣3分）；

（5）独生子女保健费发放2分（未发放到位每例扣1分）；

（6）阵地建设、宣传工作2分；

（7）“村为主”机制工作落实3分。

（8）孕优检工作落实5分，指标参数：3月底15%——30%，6月底30—60%，9月底60%——90%。

（9）满意度调查5分，依据市、区评估指标，每低5个点扣1分。

三、考评方式

（一）月考核工作：

（1）每月抽取三项及以上主要指标作为月考核内容，其中流动人口管理，常住人口出生、孕情掌握作为常态化月考核内容：考核分值90分以上（含90分）村（居）计生专干每人发放月绩效工资300元，考核分值80分以上（含80分）90分以下，每人发放月绩效工资200元，考核分值70分以上（含70分）80分以下，每人发放月绩效工资100元，考核分值70分以下不予发放月绩效工资。

（2）对政策内出生的二多孩系早孕发现的，每出生1例奖给所属村居分片计生专干300元；非早孕发现：每出生1例孕情发现4个月以上的，扣除分片专干100元，每递增1个月加扣50元，扣完300元为止。

（二）半年和年终考核：

计生办组织室外调查和室内调查每年2次，按考核细则进行评分，分别纳入半年、年终考核项。

（三）主要指标考核（依据统计年度报表，考核值参照区级考核要求）：

（1）满意度调查3分；

（2）二多孩政策符合率3分；

（3）综合节育率1。5分；长效节育率1。5分。

（4）总孕情掌握率（一孩及政策内二多孩）1分；

（5）总早孕发现率（一孩7个月，二多孩3个月）3分；

（6）政策内二多孩出生早孕发现率5分。

（7）免费孕前优生健康检查2分。

（四）村为主及重点工作推进活动考核：

对年度内因工作不到位，导致人员到市级以上（含市级）上访的'；无故不按照街道布置工作，严重影响街道管理的；因工作责任心不强，造成严重后果，影响街道计生整体考核水平的均不得分，总分6分。年终街道对村居整体量化考评4分。

四、加分和减分因素

（一）代表弋江区作为样本点接受上级检查获得第一、二、三名的，在全年考核中分别加3分、2分、1分；代表街道作为样本点接受上级单位观摩的，年终将根据区级奖励分值的5倍兑现加分。

（二）“村为主”机制工作落实到位，年度内上报“两非”案源，经查证属实并取得突破的，在年度考核中加2分，并将上级对“两非”案件奖励资金的50%给予所属村居奖励，村（居）获得奖励资金的50%给予上报人奖励。

（三）流动人口管理中，一经发现流动人口孕检不实，在当月月考核中每人/次扣3分；季度被省、市流动人口平台督查出现问题的，每例在当月的月考核中扣3分。流入人口育龄妇女一方未建档，每例月考核扣3分。

（四）积极宣传街道计生工作，在区级以上（含区级）网站或报刊上发表信息报道的，在当月的月考核中加3分；流动人口信息专报被省级采用的，所属村居每篇加5分。

计划生育方案篇12

一、主要目标

1、人口出生率控制在12‰以内，出生人口控制在1000人以内，人口自增率控制在5。0‰以内；

2、计划生育率保持在95%以上；

3、多孩率控制在1%以内，漏报率控制在3%以内；

4、重点对象“三查”率在95%以上；

5、手术及时率达95%以上；

6、流动人口办（验）证率均达到95%以上；

7、双女户结扎率达到95%以上；

8、优生监测率达50%以上，生殖保健服务率达90%以上；

9、出生人口性别比控制在110以内。

二、工作任务

（一）广泛学习，大力开展宣传贯彻中央《决定》活动

1、县委办、县政府办已下发了《关于认真学习宣传贯彻〈中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的实施意见》，各级要通过各种宣传媒体，采取多种形式，在全县掀起学习宣传贯彻《决定》的热潮，提高全县干部群众自觉实行计划生育、参与人口计划生育工作的积极性。

2、学习贯彻县委、县政府关于落实《决定》的实施意见，结合各自实际制定具体的实施办法，明确今后一个时期人口和计划生育工作的指导思想、工作重点以及进一步解决好人口和计划生育工作的动力问题、机制问题和队伍问题的措施。

3、县委组织部与计生局联合举办学习贯彻《决定》的培训班。县委宣传部与计生局联合举办以学习贯彻《决定》为主要内容的学习报告会，邀请中省人口理论研究和计生工作专家来黄陵讲课。

4、县委党校及乡镇人口学校要增设人口理论课，定期分批次轮训干部和群众。

（二）加强领导，不断完善“三个一”领导机制

1、坚定不移地执行市委、市政府人口和计划生育四个管理《办法》和县委、县政府相关规定，县计生局继续坚持按季度不打招呼、随机进行抽样调查，每次依据抽查结果，严肃追究相关领导和具体工作人员责任，积极探索和改进研究的抽查考核办法。

2、坚持把人口和计划生育工作列入各级党委、政府的重要议事日程，建立定期研究人口和计划生育工作会议制度，把人口和计划生育法律法规、中央《决定》作为各级党委学习的主要内容。同时，坚持县、乡领导联系点和相关部门包抓联系点制度。

3、坚持党政领导、相关部门、计生系统“三线”考核制度，进一步完善工作实绩，量化考核指标体系。年内要调整和完善人口和计划生育工作领导小组等机构，进一步夯实党政领导和相关部门的职责。

4、总结近几年来的人口和计划生育工作，分析当前人口和计划生育工作形势，并拿出具体的实施意见。

（三）加大力度，深入开展“关爱女孩行动”

1、继续深入开展婚育新风进万家活动和“关爱女孩行动”。在“三下乡”活动中，突出抓好送政策、送服务进村入户。在世界人口日之际，启动“关爱女孩黄陵行”活动，每个乡镇、街道办都要组织文艺宣传队和生殖健康服务队，深入基层为群众服务。

2、积极开展非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为综合治理工作。县上成立了打击“两非”专门工作组，全县要大张旗鼓进行宣传，广泛张贴通告，公布举报电话，承诺举报重奖，认真查处非法进行胎儿性别鉴定和非法终止妊娠以及溺弃残害女婴案件。按照省上要求出台有关B超、染色体检测技术和人工终止妊娠手术管理办法。完善育龄妇女孕期跟踪服务、定点接生、只给一次性照顾生育二孩机会等制度。

3、认真落实农村计划生育家庭奖励扶助制度，调整完善县上针对独生子女、双女户的奖励优惠政策。各有关部门相互协调，特别是计生相关部门在制定生产、生活等各项社会经济政策时向计划生育户倾斜，制定出台放弃二胎生育奖励、独生子女保健费、独生子女伤残补助等有关费用发放办法。

（四）健全机制，强化流动人口计划生育管理与服务

1、认真贯彻落实全省流动人口计划生育管理服务现场会精神，解决好流动人口管理服务的机构、人员、经费、制度、规范服务项目，搞好各项服务。

2、在全县集中开展一次城市和流动人口计划生育清理清查工作，进一步摸清底子，健全档案，分类规范管理。

3、继续开展先进社区创建活动，探索城市住宅小区、下岗人员和人户分离人员计划生育管理的有效办法，落实法人责任制、房主责任制、物业小区负责制。

4、建立流动人口计划生育“现居住地管理为主、户籍地与现居住地共同管理”的双向考核制度。

5、加强和完善流动人口信息平台建设，确定专人负责，及时提交、反馈信息，提高流动人口管理的信息化水平。

（五）突出重点，全面加强基层基础建设

1、规范县乡服务站建设，不断提高生殖健康服务水平。年内完成双龙、桥山等乡镇计生站设施新建任务，并投入使用，仓村乡、县计生站年内完成扩建任务，每个乡镇至少新建5个村服务室扩建，改建5个村级服务室。通过2－3年时间使乡村服务站（室）达到建设标准化、职能法制化、服务规范化、管理信息化、人员专业化。继续抓好优质服务示范站建设，加大硬件建设力度，增配服务设备，加强内部管理，提高服务能力。同时，完成计生国债建设项目。

2、大力推进以避孕节育优质服务、出生缺陷干预、生殖道感染干预为重点的计划生育生殖健康服务，继续开展优生优育监测，监测面不能低于50%。

3、继续把提高计划生育质量指标作为工作重点，认真落实“三查”，提高节育措施落实及时率和有效率，在倡导推进知情选择中首选长效节育措施。进一步完善统计台帐，杜绝瞒报漏报。查处违法生育，尤其要重点查处干部职工超生问题。加大案件的`查处力度，确保群众反映的问题真正得到落实。

4、加强信息化建设，制定人口和计划生育“十一五”时期信息化建设规划。建好黄陵县人口和计划生育门户网站，建立完善运行维护机制。开展创建部级育龄妇女信息系统甲级县活动。按照市上要求，在巩固提高创建省级育龄妇女信息系统甲级县成果的同时，全力争创部级育龄妇女信息系统甲级县。认真搞好人口和计划生育技术服务信息化工作，县服务站年内必须配齐微机，并使用“WIS系统”，不断提高技术服务质量。

（六）强化措施，不断提高宣传教育和依法管理水平

1、以婚育新风进万家活动为主线。努力建立起党政领导重视、宣传部门牵头、资源合理配置、群众广泛参与的大宣传格局。各新闻单位和宣传媒体，要加强对人口和计划生育工作的宣传报道，营造良好的舆论氛围。

2、充分发挥计生协会的作用。继续搞好村民自治和“三结合”工作，积极开展“生育关怀行动”。按照市上要求，年内要做好计生协会换届工作。

3、认真抓好乡镇计划生育干部的培训，组织好“十一五”期间乡镇服务站技术服务人员的进修学习。

4、注重抓好宣传品进村入户工作，在加大投入的同时，不断改进基层计划生育工作的宣传方式和手段。

5、加强人口和计划生育依法行政工作，规范执法程序，加大行政执法监督检查力度，全面推进便民维权工作。

（七）严格标准，积极开展创建计划生育新农村新家庭活动

1、认真贯彻落实省、市《关于开展创建计划生育新农村新家庭活动的实施意见》，按照“先行试点，总结经验，分步实施，整体推进”的思路，*年全县力争完成13个计划生育新农村建设任务，其中每个乡镇（街道办）要至少抓1－2个计划生育新农村试点村，县计生局要抓好3个高质量的计划生育新农村示范村，上报省上命名表彰；每个乡镇（街道办）要抓20户计划生育新家庭试点户，然后逐步推开。

2、县计生局要抓紧制定计划生育新农村、新家庭考核评估方案，做好第一批计划生育新农村、新家庭的申报命名表彰。

（八）加强管理，不断提高干部队伍整体素质

1、在全县计生系统干部中开展学习中央《决定》活动充分认识当前计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性，进一步提高计划生育干部做好本职工作的自觉性和使命感。

2、继续深化人事制度改革，加强计生干部队伍建设。今后县上将优先选拔计生系统优秀人才，充分调动全县计生干部的积极性，积极改革计生人事分配制度，年内配齐计生稽查队、县流动人口管理办公室负责人和乡镇计生站、计生办缺编人员。

3、加强计生干部队伍思想作风建设，逐级建立政风行风考评制度。继续坚持共产党员承诺制度，切实开展好“筑防线、保廉洁、树形象”主题教育活动。

4、继续抓好延安精神教育，在全县开展学习原广东省广宁县计生干部马红梅同志先进事迹的活动，力争培育一支能吃苦、能战斗、忠于事业、勇于献身的计划生育工作队伍。

（九）加大投入，确保计划生育经费落实到位

1、建立稳定的投入保障机制。人口和计划生育财政投入增长幅度要高于经常性财政收入增长幅度，确保各项奖励优惠政策以及县乡人口和计划生育技术服务机构基本建设和队伍建设、经常性工作、免费技术服务经费的落实。