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基层中医适宜技术培训(6篇)

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基层中医适宜技术培训篇1

农村医疗卫生保健事业发展滞后是三农”问题的重要方面,解决农村因病致贫、因病返贫的问题、降低农民群众看病费用,同时培养农村医药人才,使更多的基层医生掌握常见多发病的诊疗技术,提高他们的医疗诊治水平,使农村医药工作能够健康有序地进行,已成为我们必须提上日程的任务。

相比较西医学而言,中医药在农村初级卫生保健中起着重要的作用,中医特色技术特别是中医外科一些非药物疗法,不依赖于大型诊疗设备,不受场地、医院规模、药物等因素的制约,具有简、便、验、廉”的特点,乡村医生容易掌握,便于开展,看了就能懂,学了就能会,会了就可以为患者解决实际问题。这些方法多用来治疗一些常见、多发病,患者受益面广,且医疗成本低,患者负担较轻,因此大力推广具有疗效成本优势的非药物中医外科特色技术,是解决农民看病难问题的有效途径之一,也是提高注册乡村医生治疗水平、带动基层健康医疗队伍的重要手段,并可通过培养当地3~5名乡村医生,辐射带动周边地区,促进现代乡村医生治病水平。许多三级甲等医院既往已培养了诸多博士、硕士、进修医师,但对乡村医生培训较少,缺乏对乡村医师进行授课、示教的经验。事实上农村中医药人才对切实有效的中医治疗方法需求十分迫切,其通过掌握中医适宜技术,不仅提高个人水平,甚至可以通过某种技术救活一个医院,辐射周边区域,带动相关区县该病治疗水平的整体提高。农村地区中医药卫生人才是农村中医药事业可持续发展的基础和前提。因此加强对乡村优秀中医药卫生人才培养,是提高中医医生的临床技能、繁荣农村中医药市场、促进农村医疗发展的重要手段。我院作为教育部直属院校、211工程院校北京中医药大学的附属医院,既往积累了一些乡村医师培养经验。总结既往的人才培养经验,我们认为针对乡村医师的培训,应着重从以下几个方面入手。

1项目筛选

项目筛选十分重要,要注意乡村医师自身特点及所推广项目的可持续发展性。向乡村医生培训推广的中医外科适宜技术需满足以下条件:一是所选项目必须是目前正在使用的、疗效确切的、群众反映良好的、有一定的社会效益和经济效益的技术项目;二是要安全、有效,便于基层医生学习和掌握;三是要具有较强的实用价值,疗效较好;四是成本要低,只有如此才适合在乡村推广;五是要适合农村和基层应用。在治疗多种外科疾病疗效显著的基础上,我们结合我国外科疾病发病特点及中医外科外治优势,总结在既往学术交流、授课过程中乡村医生较感兴趣的中医外科特色诊疗方法进行总结。初步确定一些适合培训和推广的项目,(1)排乳手法治疗早中期急性乳腺炎;(2)埋线配合外敷神阙穴治疗慢性便秘;(3)针药并用治疗泌尿系中小结石(9mm以下);(4)中医外治法治疗肛瘘;(5)给药治疗慢性前列腺炎;(6)灸法治疗溃疡性结肠炎;(7)穴位贴敷治疗乳腺增生症等。

2项目具体目标

如果能通过1年的时间,在各市基层重点培养当地3~5名注册乡村医生,使其掌握上述疗效确切、使用方便的中医外科特色技术的要领,并能够熟练使用,建立一支基层中医外科医疗队伍,辐射带动周边地区,则能不断促进农村医疗技术水平的提高。

3项目实施

在项目实施过程中,可通过以下步骤促进项目的落实。(1)确定掌握上述诊疗技术、经验丰富、具有中医外科授课基础的具体培训骨干教师。(2)由骨干教师编写拟培训和推广的中医外科适宜技术诊疗规范,制作授课材料和特色技术规范化学习课件、光盘。明确特色技术的疗效,规范特色技术的适应症禁忌症和操作方法。利用现代多媒体技术,多角度多层面多形式进行阐述,以便于学习,使学习者能充分理解掌握并运用特色技术。(3)选送推荐地区优秀乡村医生(中医外科医生)3~5名参加理论培训学习。带教医院根据选送名单安排培训学习,并在培训结束后负责考核工作。(4)理论考核合格的乡村医生到相应医院进修学习3~6个月。由临床医生协助骨干教师对乡村医师进行临床带教、观摩示范,负责在日常工作中对乡村医生的指导,提高他们使用上述中医外科适宜技术的水平。要及时发现推广工作中存在的问题并及时反馈,并对推广工作进行效果评价。(5)以区、县及以下中医院作为培训基地,展开对口支援,骨干教师及三甲级医院中医外科专业人员到乡村医生所在地推广中医外科适宜技术,进行义诊。定点负责指导工作,对工作中遇到的疑难问题进行解答。

基层中医适宜技术培训篇2

【关键词】技术;推广;绩效分析

【中图分类号】R595【文献标识码】A【文章编号】1004-7484(2013)05-0002-02

Performancenalysisofechnologypromotiononemergencytreatmentandon-sitecontroltforsuddenchemicalpoisoning

WANGChao-ying,LIHai-hong,GEXian-min

乡镇化学中毒时有发生,特别是农村口服自杀者甚多,因此对基层医务人员推广学化学中毒的救治知识和技术、及时诊断和抢救中毒患者是十分必要和有很大的作用。“广西突发化学中毒事件应急救治与现场防控技术”是一项从基础研究到临床研究、从预防控制到中毒应急救治、从研究到管理的综合性技术研究成果,通过向基层推广,可使基层医务人员掌握处置急性化学中毒事件方法,救治救活更多的中毒患者[1]。本项目为广西获得“十一五”国家科技支撑计划“农村卫生适宜技术推广示范研究”课题之一,我们选择广西某一示范县进行“突发化学中毒事件应急救治与现场防控技术”推广,现对推广情况进行分析并报告如下。

1对象与方法

1.1对象广西马山县医疗技术人员,包括县疾病预防控制中心、县综合医院、乡镇中心卫生院、部分村卫生所共140个医疗机构301人。

1.2推广方法2008年~2010年实施广西突发化学中毒事件应急救治与现场防控技术的应用示范性研究。现场调查当地的卫生基本情况,每年进行突发化学中毒知识培训和技术推广,针对不同的单位发放相关书籍,如发放给马山县疾控中心《职业病危害评价》、《突发公共卫生事件监测预警及应急救援》和《职业卫生检测技术》,发放给县直综合及专科医院《突发公共卫生事件监测预警及应急救。援》等,我院医生亲临部分乡镇医疗机构指导工作。

1.3推广内容:常见化学中毒事故识别、应急处理和控制,常见突发化学中毒事件应急救治综合疗法,常见突发化学中毒事件现场防控应急救援措施,急性有机磷和常见毒蕈中毒诊断与救治等。

1.4绩效分析方法(1)对被培训人员进行培训问卷调查,了解培训效果。(2)对各医疗机构医务人员进行服务问卷调查,了解经培训后服务层面是否扩大。(3)从广西职业病网络直报系统收集每年马山县化学中毒数据,了解当地生产性急性化学中毒发生情况,分析基层医务人员预防控制和诊断救治急性化学中毒的水平。

2结果

2.1技术推广能力

马山县直医疗卫生机构及乡镇卫生机构培训覆盖率达100%,村卫生所培训覆盖率达80%以上,人员的培训覆盖率达县直医疗机构达187.8%、卫生院达124%、村卫生所达86.6%(见表1),完成了100%以上的乡级卫生机构和80%以上的村级卫生机构的医务人员接受培训的指标。

**应培训人员数是指从事职业卫生和防保工作人员和放射科医师、门诊医师,实际培训人员除了职业卫生和防保工作人员、门诊医师、急诊科医生外,还包括了一些临床医师及其他人员。

2.2技术推广效果

2.2.1培训效果:为了检验和巩固培训效果,在培训结束后对受训人员进行了理论考试,参加培训考试的合格率达99.7%。通过问卷调查对培训效果进行评价,60%以上的人员在培训之前,没有系统的学习过突发化学中毒应急救治技术,88%的人认为通过培训学习,收获很大:从未学习过的医生对常见化学中毒救治的认识有了初步的了解,以前了解过的医生对常见化学中毒救治的认识有了更进一步的加深和提高;一致认为对今后的工作有很大的帮助,希望今后继续举行类似的活动(见表2)。

2.2.2服务层面:马山县医务人员在了解和掌握化学中毒救治知识和技术后,不仅能在工作中应用所学到的知识和技术,而且在社会上成为化学中毒防治的宣传员(见表3):80.2%的人能够应用所学知识和技术开展系列的化学中毒防治技术服务,包括向群众宣传化学中毒救治知识、向群众提供化学中毒救治技术咨询、为群众开展职业健康体检或诊疗、为企业管理人员和/或劳动者和/或下级医疗卫生机构技术人员开展化学中毒救治知识培训等。

2.2.3化学中毒发生情况:自2008年开始培训后,马山县每年发生的生产性农药中毒事件基本得到控制,见表4。同时我院每年接到马山县发生化学中毒事件救援的电话有所减少,2007年8次、2008年8次、2009年6次、2010年2次,2011年无。

4讨论

通过向基层推广“突发化学中毒事件应急救治与现场防控技术”,可以使基层医务人员在短时间内迅速掌握常见急性化学中毒的识别、诊断和应急处置技术,从而有效地减少和降低急性中毒患者的死亡率,把危害和污染控制在最低限度,避免中毒事件的蔓延和恶化;同时培养基层医务人员为预防控制化学中毒的宣传员,向广大农民宣传在喷洒农药时如何做好自我防护,减少急性化学中毒的发生。

本次短短三年的推广取得了一定成效,不仅使马山县医务人员了解和掌握了广西常见的化学中毒救治知识和技术,在工作中应用所学到的知识和技术,迅速诊断和抢救中毒患者,有效地减少和降低急性中毒患者的死亡率;而且在社会上成为化学中毒防治的宣传员,有效控制了马山县生产性化学中毒的发生。

但在推广过程中存在着一些问题:乡镇卫生院的抢救设施(如血透机)比较缺乏,使推广技术的应用有一定的障碍,没有配套的器械和药品是适宜技术未被使用的主要原因[2]。因经费、人力等因素制约,技术推广大多数还只是停留在集中培训的方式上,仅对部分乡镇卫生院亲临指导工作。在今后的推广技术过程中,应投入足够的推广经费,健全基层医疗机构的医疗器械和药品,并进一步探索推广摸式,真正使所有乡镇卫生院的医务人员得到收获。

参考文献:

[1]葛宪民,耿文奎,李勇强,等.广西常见突发化学中毒事件现场防控应急救援措施的研究[J].应用预防医学,2007,13(2):76-79.

[2]茹淞,胡尚英,刘元强,等.农村卫生适宜技术推广应用影响因素分析[J].中国公共卫生,2008,24(7):776-777.

作者简介:

王超英,女,副主任医师,主要从事职业卫生和职业病诊断工作

基层中医适宜技术培训篇3

一、健全组织,加强中医药工作管理体系建设。

全区城乡社区卫生服务中心(乡镇卫生院)要建立健全中医指导(管理)科,明确分管中医药工作的负责人,落实专人具体负责中医药工作,明确职责,健全制度,保障和促进中医药工作的快速发展。

二、以深化医药体制改革为契机,不断加强中医药服务体系建设。

加大推进城乡社区中医药服务工作。大力实施第三周期中医药参与城乡社区卫生服务项目管理,按标准建设好中医科、中药房,加强城乡社区卫生服务中心中医科和人才队伍建设,年内创成省、市级中医药特色社区卫生服务中心各一个,启动省级乡镇卫生院示范中医科创建工作,促进中医药全方位渗透到社区卫生服务的各个环节,充分发挥中医药在社区卫生服务中的作用。100%的社区卫生服务中心(乡镇卫生院)中医科、80%的中药房建设达到标准,100%的社区卫生服务机构(乡镇卫生院、村卫生室)均能提供5种以上中医药治疗方法。

三、以中医内涵质量建设为重点,不断提升中医药服务能力

一是进一步完善基础设施建设改造,合理配置应用中医诊疗设备,严格执行核心制度,强化医院内部管理,规范临床科室名称,充实医院服务内涵,推进重点特色专科专病建设,提高中医药服务质量水平。

二是城乡社区卫生服务机构要建立按照中医药工作质量和数量为主要内容的绩效考核指标体系和制度,鼓励应用中医药服务,认真做好中药基本药物配备和使用管理等工作,对中药应用情况进行监测和评估,加强基本药物中中成药临床应用培训。要有较完备的相关服务制度和工作机制,在门诊、病房、出诊、家庭病房等工作中运用中医理论辩证论治处理常见病、多发病,运用中药、针灸、推拿、拔罐、刮痧、按摩、中药熏蒸、敷贴、穴位注射、热敷、药熨、敷脐、耳压、点穴、雾化吸入等在内5种以上的中医药治疗方法。社区中医护理要在辨证施护的基础上,开展慢性病、心理、母婴、临终护理和护理咨询指导以及家庭护理等专项中医护理服务。

三是实施基层中医药适宜技术强化培训。制订中医药适宜技术推广使用效果评价考核标准,实施基层中医药适宜技术强化培训管理。在进一步强化市30项中医药适宜技术推广使用的基础上,针对各级中医医疗机构临床类别执业(助理)医师和西医专业乡村医生,增加推广国家中医药管理局《基层中医药适宜技术手册》第一册(两个分册)内容。县、乡、村三级中医医疗机构相应中医药适宜技术培训推广率、使用率均达100%。

四、积极组织中医药“治未病”服务,扎实推进中医药“三进”工程。

组织开展中医药“治未病”服务。广泛开展中医体质辨识,对体质类型不同的人群指导个体化调护方案。针对孕产妇,运用中医药知识开展孕期、产褥期、哺乳期的饮食起居指导、常见病食疗、康复训练指导、产后心理辅导等保健服务。针对季节性易感疾病和传染性疾病的易感人群,开展中医药健康教育,并采取中医药干预措施。针对不同人群,推广使用涵盖养生保健、食疗药膳、情志调摄、运动疗法和体质调养等内容的中医健康教育处方不少于10种;通过健康教育,向中年人群、妇女、儿童、老年人等社区居民宣传相应的中医药预防保健、养生调摄知识以及中医药慢性病防治和传染病防治知识。要通过宣传栏、宣传保健手册、开设讲座、播放音像等多种形式,向社区居民普及中医基本知识与养生保健技术,增强居民的健康意识和自我保健能力。积极传授养生保健和健康生活方式,推广普及五禽戏、八段锦、太极拳等运动。积极开展中医药健康大讲堂和中医药健康社区行活动。社区中医药服务质量和水平逐年提高,社区居民对中医药特色服务内容的知晓率和满意率分别不低于90%和85%。100%的居民健康档案要有中医药内容和特色,并进行动态管理。

五、不断加快中医药人才队伍建设

各社区卫生服务中心(乡镇卫生院)要出台相关激励措施鼓励中医药人员继续学历教育或外出进修。今年将加强住院医师规范化培训、“三基本”训练、乡镇卫生院中医技术骨干培训以及乡村医生中医药基本知识与技能培训等活动。开展全区中医“四大经典”学习竞赛活动,完成全区中医(中西医结合)人员的经典培训。加强我区省农村优秀中医临床人才与市中医院名师结对培养项目的管理。

六、大力宣传,不断推进我区中医药文化建设

城乡社区卫生服务中心(乡镇卫生院)要开展多种形式的中医药文化科普宣传,进一步加强中医药科普知识进农村、进社区、进家庭工作,要利用下半年的“中医药知识科普宣传周”活动促进中医药文化的传播和普及。各单位要加强中医药文化内涵建设、中医药文化环境建设、中医药信息、宣传队伍建设,完善中医药信息宣传制度和年报制度,建立健全考核评价机制。

七、加快政策扶持,建立健全中医药发展激励机制。

基层中医适宜技术培训篇4

一、指导思想

以党的十和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,按照省、市的总体部署,突出技术、人才、科研三个重点,着力加强人才队伍培养,稳步推进特色专科建设,提高医学科技创新能力,提升医疗卫生技术和服务水平,努力打造湘赣边区域医疗卫生中心,为深化医药卫生体制改革、提高人民群众健康水平提供更有力的支撑和保障。

二、总体目标

“十三五”期间,推进学科建设、人才培养、科研创新、交流合作四个平台建设,重点实施卫生计生“23511”工程,即在全市医疗单位打造20个特色专科,公选30名35岁以下卫技人员担任基层医疗卫生机构正、副职或市属医院中层干部,培养50名学科带头人后备人才、培养100名本土化乡村医生,招聘1000名全日制大专及以上学历毕业生(含博士研究生10名)充实卫生队伍。

三、主要任务

(一)加强特色专科建设

积极推动市人民医院妇科、市中医医院中医肺病科、市妇幼保健院儿童保健专科(特色专科)、市集里医院眼科和神经内科、市骨伤科医院骨伤科等长沙市医学重点专科在建项目的建设,力争一次性通过评审验收。在市临床医疗、公共卫生等领域着力打造20个特色专科。各单位要科学制定医学特色专科建设规划,有效整合医疗卫生资源,促进相关学科集中交叉,提升科研技术内涵,扩大学科辐射影响;加强基础设施建设,加强仪器设备配备,为医学特色专科建设发展创造良好条件,使其成为具有区域竞争力和影响力的临床诊疗中心。以医学特色专科为依托,在市人民医院烧伤整形名医工作室、镇和镇名医工作站的基础上,“十三五”期间创建长沙市名医工作室2家,名医工作站(科技特派员工作站)4家,加大名医名科宣传力度,发挥名医工作站的示范、引领作用,提升基层卫生技术水平。(宣传教育科技科、政工人事科、医政医管科)

(二)强化人才培养教育

加强学科带头人后备人才的培养,在全市遴选50名45周岁以下的学科带头人后备人才进入我市医学后备人才库,由各单位制定培养计划,一年一考核,考核不合格者取消资格。支持后备人才到省内外知名大医院学习、进修,支持参加学术会议和学术交流,为学科后备人才申请科研课题、积极创造条件。与长沙卫生职业学院联合开设乡村医生定向委培班,5年内定向培养100名乡村医生,充实乡村医生队伍。5年内招录1000名全日制大专及以上学历毕业生(含博士研究生10名)充实卫生队伍,激发队伍活力。深化干部人事制度改革,加大年轻干部选拔力度,储备卫计事业发展后备人才,坚持公平、公正、公开的原则,在全市公选30名35岁以下卫技人员担任基层医疗卫生机构正、副职或市属医院中层干部,充实医学管理人才队伍。积极申报3+2助理全科医生培训项目培训基地和基层实践基地,逐步把全科医生培训作为所有新进社区卫生服务机构从事临床工作毕业生的必经阶段,到2022年,实现注册全科医生达到2名/万人。加强住院医师规范化培训,“十三五”末,所有新进二级以上医院医疗岗位的本科及以上学历临床医师住院医师规范化培训率达100%。(宣传教育科技科、政工人事科、医政医管科)

实施卫计人员“双向交流锻炼”,市属医疗单位临床医师晋升副主任医师前必须到基层医疗机构服务6个月,同时安排基层医疗机构骨干医师分批定期到市属医疗单位培训;鼓励基层医疗卫生机构在岗卫技人员通过参加学历教育、专业培训及专项适宜技术培训等模式,提升基层医疗服务能力。(政工人事科、宣传教育科技科、各医疗卫生单位)

(三)提升科技创新能力

精准医学,生殖健康与出生缺陷、重大慢病防控是国家、省卫生科技重点专项计划,各单位要依托国家、省、市科研创新平台,积极争取国家、省、市级医学科研项目,努力在重大、疑难疾病以及突发传染病防治等关键技术上有所突破,提升卫生科技创新水平。“十三五”期间,争取省级科研项目10-20个,市级科研项目10-20个,本级科研项目20-30个。结合我市传染病、慢性病等疾病谱改变的实际,争取3-5个区域内发病率、病死率较高的重要疾病防治项目,3-5个本区域内常见病、多发病以及重要卫生问题开展联合研究和探索联合攻关的项目。继续做好基层适宜卫生技术推广培训工作,探索建设基层卫生适宜技术示范基地,以常见病、多发病、肿瘤疾病预防和孕产妇保健领域等适宜技术为重点内容,推广一批特色鲜明、技术规范、疗效确切的新技术,促进医疗服务水平提升。(宣传教育科技科、各医疗卫生单位)

(四)促进学术交流合作

推广和普及远程会诊平台,加快新技术、新项目的应用,探索建立医学重点专科与省内外知名医疗卫生机构合作创新平台。针对医学重点专科建设中重大疑难疾病诊断与治疗的关键问题,争取每年能引进安全有效、经济适用并有竞争实力的技术4项。鼓励并支持举办高层次学术会议,承办省级甚至部级医学继续教育项目。搭建医疗卫生人员开阔视野、提高素质、提升能力的平台,扩大在省内外医学领域的影响力,打造医疗卫生服务向创新型、外向型、多元化、开放式的科学教研全面发展的新格局。鼓励专业和管理人才参加高水平的国际国内学术交流,分享科研成果。(宣传教育科技科)

基层中医适宜技术培训篇5

一、成立培训领导小组

组长:陈永雄

副组长:谢日升

成员:谢文强、王岸、曾凡航、李育群、邹彩凤、

廖剑、黎思财、何荣龙、严天琳及医共

体负责科教培训人员

领导小组下设办公室,办公室设在总院科教科。

主任:谢日升

副主任:严天琳、何荣龙

秘书:李春妤

二、培训组织:在医共体领导小组领导下,由医共体总院科教科负责制定年度业务培训、考核计划,并组织实施。

三、培训形式:根据医共体成员单位工作需要,安排各类专业技术人员专题讲座、短期培训、进修、远程培训等学习。

三、培训内容:以卫生法律、法规,技术规范,诊疗常规以及新项目、新技术推广、中医诊疗操作规范、医疗核心制度等以中医药知识为主的培训。

1、基础培训,包括基础知识、基本理论、基本技能的三基培训。

2、知识更新培训,包括以新知识、新理论、新方法、新技能为主的四新培训。

3、全科医学知识培训,学习全科医学基本概念和全科医学服务模式,掌握开展社区卫生服务的适宜技术。

4、中医特色康复技术,以基层中医适宜技术推广为主。

5、中医药知识。

四、人员范围:阳春市中医院医共体成员单位医、药、护、技人员

五、时间安排:原则上每月至少举行一次,根据工作实际情况可增加培训次数。

六、培训考核:培训采取签到制,参加学习的医务人员不得无故缺席,如因工作需要或家中确有急事要按规定请假,学习中认真听讲,遵守学习纪律,不得随意走动或接听电话,并做好笔记。培训结束后以考试形式进行效果评估,并存档,结果作为评先、评优的重要依据。

七、继续教育管理:医共体成员单位的专业技术人员每年需按要求完成专业课、选修课和公需课。积极参加总院举办的继续医学教育项目学习班,选修课由医共体各成员单位自行录入单位自管学时,公需课自行在华医网学习。每年12月31日前,各成员单位负责继续教育的人员负责将各自单位当年的继续教育完成情况汇总给总院科教科。年度对成员单位考核,参加继续医学教育学习班的参与率。

基层中医适宜技术培训篇6

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大提出的全面建设小康

社会的奋斗目标为指导,以全国农村中医药技术推广示范地区项目建设为契机,以中医药手段有效防治农村常见病、多发病为重点,充分发挥中医药在农村医疗、预防、保健工作中的优势,为保障我县广大群众特别是农村居民身体健康、加快农村经济发展和社会进步、会面建设小康社会作出积极的贡献。

二、目标任务

(一)强化县级中医医疗机构龙头作用,坚持中医为主的办院方向,不断提高医院综合服务能力。

(二)拓宽乡镇卫生院利用中医药防治疾病的服务领域,85%以上的乡镇卫生院能运用中、西医两种防病治病,中医执业助理医师和执业医师占医师总数的15%,中医处方占处方总数的20%以上。

(三)90%以上的村级卫生所乡村医生接受中医药适宜技术推广培训,并纳入乡村医生规范化培训范围,使受到培训的乡村医生掌握3至5种适宜的中医药技术与方法。

(四)通过推广中医药适宜技术项目建设,把中医药适宜技术服务项目纳入城镇职工基本医疗保险支付范围和新型农村合作医疗试点单位医药给付范围。在新型农村合作医疗中积极运用中医药的诊疗技术,将中医药服务有机地融入到医疗、预防、保健、康复、计划生育服务、健康教育等各个方面中,不断提高中医药服务水平。

三、推广内容、范围及方式

(一)推广内容:按照国家中医药管理局下达的中医药适宜技术推广项目要求,参照省卫生厅编印的《省基层中医药适宜技术推广丛书》,筛选农村中医药适宜技术推广项目。

(二)推广范围:全县所有在岗乡村医生、乡镇卫生院中医人员。

(三)推广形式:采取面授与自学相结合、理论与实践相结合、学习与使用相结合的方式,通过举办推广培训班及专家组巡视、现场推广等多种形式,在乡、村两级普及中医药适宜技术。

四、方法步骤

(一)摸底调查与宣传发动阶段(年月—年月)。通过调研,了解乡镇卫生院中医科建设情况,了解基层中医药适宜技术掌握应用情况以及医务人员对中医药适宜技术的需求,有针对性地制定推广计划。组织各医疗单位通过报刊、电台和电视台等新闻媒体,针对不同对象,多层次、全方位开展宣传工作,使广大医务人员、农村居民充分认识推广中医药适宜技术的意义及目的,做到家喻户晓,人人皆知。

(二)适宜技术项目筛选阶段(年月—年月)。根据国家中医药管理局下达的中医药适宜技术推广项目,并参照省卫生厅编印的《省基层中医药适宜技术推广丛书》,组织专家结合我县农村地区常见病、多发病,筛选适宜技术推广项目,注意整理本地区形成的独特中医推拿、针灸等适宜诊疗手法。

(三)适宜技术实施推广阶段(年6月—年12月)。按照明确目标任务、抓好试点、以点带面的工作思路,组织实施中医药适宜技术推广工作。由县卫生局委托县中医院聘请中医药专家,以《省基层中医药适宜技术推广丛书》为教材,分期分批对全县乡村医生进行培训。在县卫生局组织集中培训的同时,各乡镇卫生院应当开展多种形式的岗位培训、在职教育和学术交流,提高中医药专业技术人员学历层次和实际工作能力。

1、首批试点阶段(年6月—年12月)。在三班镇、杨梅乡开展试点工作。三班镇和杨梅乡要根据本《方案》,结合当地实际,制定切实可行的推广计划和实施方案,确保推广工作顺利开展。

2、扩大试点阶段(年月—年10月)。在巩固、总结首批试点工作的基础上,在赤水、上涌、美湖、大铭、春美、汤头、葛坑、桂阳、雷峰、南埕、水口、盖、龙门滩、国宝等乡镇扩大试点工作,进一步深入探索和总结经验,完善制度,为全面推广奠定基础。

3、全面推广阶段(年11月—年12月)。在认真总结试点经验的基础上,全面实施中医药适宜技术推广工作。

各乡镇要制定具体的推广计划和方案并组织实施。推广任务完成后,县卫生局将会同有关部门组织对推广工作情况进行考核验收。

五、保障措施

(一)加强领导,提高认识。为使项目建设顺利实施,经研究,决定成立县全国农村中医药适宜技术推广工作项目建设领导小组,由县政府副县长任组长,县政府办公室分管副主任、县财政局、人事局、卫生局部门领导任副组长,各乡镇人民政府分管卫生工作领导任领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在县卫生局,负责全县农村中医药适宜技术推广和考核评估工作,对各乡镇中医适宜技术推广工作进行督导,在每年年终进行一次阶段性评估。对不能如期完成项目推广工作的单位,给予通报批评,并限期完成。

各乡镇应成立相应的组织机构,明确专人负责,制定出工作目标和实施方案,认真做好中医适宜技术推广培训和宣传工作。要从保障广大农民群众和社区居民身体健康的高度重视和加强对项目建设工作的领导,明确责任,精心组织,采取有效措施,确保完成建设任务。农村中医药适宜技术推广示范建设要与创建农村中医工作先进县相结合,与新型农村合作医疗工作相结合,与乡村医生培训、考核、资格认定及注册工作相结合。

(二)完善功能,建立基地。县中医院作为推广农村中医药适宜技术培训基地,要高度重视此项工作,要制定切实可行的培训计划并认真组织实施;要成立中医工作基层指导科,充分发挥指导作用,具体实施。各乡镇要加强卫生院中医药人员队伍和中医科的建设,充分发挥中医药适宜技术防病治病优势,各卫生院要把提供中医药服务作为其业务工作的主要内容,完善中医科室,设置中药房,有条件的卫生院可根据中医药专业技术条件开设相应的特色专科(专病),设置中药炮制室、煎药室。加强培训基地建设和设备建设,妥善解决师资人员补贴,做好后勤保障工作,确保培训工作顺利进行。

(三)政策扶持,增加投入。根据国家、省级、市级资金支持情况,争取推广农村中医药适宜技术项目建设资金,各乡镇也要安排专项资金,用于项目建设的宣传、师资及乡村医生培训、必要设备配置和培训基地设施配备,表彰、奖励在项目建设中做出贡献的先进集体和先进个人,并建立项目建设资金审核制度,严格资金的使用和管理。

六、考核与评估

(一)县卫生局要定期对各有关单位的推广计划和实施方案项目的组织工作进行评估考核,保证推广工作的成效。

(二)根据各乡镇制定的执行计划与实施方案每年定期组织专家进行评估考核,并对推广工作开展较好的乡镇与单位进行表彰,以推动中医药适宜技术推广工作有效地开展。