农业节水工作总结范例(3篇)
农业节水工作总结范文
关键词:曹洼乡;机井灌区;节水灌溉
中图分类号:S275文献标识码:A文章编号:1003-6997(2012)21-0053-02
1项目背景
海原县位于中国西北东部黄土丘陵地区,是宁夏中部干旱的重点地段,长期以来受特殊的自然条件和地理位置的限制,社会经济发展缓慢,特别是水资源的日益匮乏,严重制约当地农业生产和群众生活。随着社会经济的发展,连年的持续干旱,使原本有限的水资源更趋紧张,水资源条件与需水之间的矛盾将日益尖锐。生态环境脆弱,农业生产水平低,农业生产仍未从根本上摆脱靠天吃饭的局面,干旱、风沙、霜冻、病虫害等自然灾害和地方病经常发生。
国务院《关于进一步加快宁夏经济社会发展若干意见》明确提出:“改善中部干旱带的基本生存条件,既是宁夏的一项长期战略任务,又是一项极为紧迫的民生工程,要加大扶贫攻坚力度,把解决这一地区的生存和发展问题,作为促进宁夏发展的重中之重”。2006年以来,总书记、总理先后深入宁夏中部干旱带察看旱情灾情,对中部干旱带发展节水农业、调整产业结构、解决人畜饮水、加强生态环境保护和建设等做出了一系列重要指示。副总理考察宁夏中部干旱带时指示:在宁夏重点干旱地区,要统筹研究节水问题,国家可以加大支持力度。
为了落实党中央和国家领导关于加快西部干旱地区经济发展,大力推进中部干旱带旱作农业的发展,使有限的水资源能够更加充分合理有效的利用,进一步提高水资源的利用率,全面推进节水型社会的发展,改善基础设施条件,加快农业和农村经济的发展步伐,实现农业和农村经济可持续发展,为增加广大农民收入,提高农民的生活水平打下坚实基础,为西部干旱地区发展节水高效农业创出一条新路。
2项目区基本情况
海原县曹洼乡机井灌区节水灌溉工程位于宁夏中部干旱带海原县东南部的曹洼乡境内,属黄土丘陵地貌单元。曹洼乡位于海原县的东南部,项目覆盖曹洼乡曹洼、脱烈2个行政村358户的2160人口。曹洼项目区自然灾害主要是干旱、冰雹、霜冻、暴雨等,以干旱造成的损失最为严重,不但春旱、夏旱经常发生,而且有时出现秋旱或春夏秋连旱,旱灾是主要灾害性天气。据县志记载,从1470~1948年共478年间,干旱达到176次,约三年一次。建国60年以来,干旱达48年,尤其是近几年连年干旱。正如群众说的“山上光秃秃,沟里无水流,三年两头旱,十年九不收”。人畜饮水困难,农作物难以下种,只有积极改造现有的中低产田、发展节水灌溉,才能发展农业生产,提高粮食产量,增加农民收入。
3工程总体布局
当地的水源为地下水,项目区现状机井11眼,成井深120~160m,动水位50m,静水位80m,单井出水量为50m3/h,日出水量为13200m3。工程设计从项目区现状的11眼机井取水,曹洼乡机井灌区节水灌溉工程设计灌溉面积233.33hm2通过输水管道将水输至干支管道、田间管网进行灌溉。
4项目建设的必要性和可行性
4.1项目区农业和农村经济发展的制约因素
制约海原县曹洼项目区农业发展的主要因素是水量有限,缺水与浪费并存,水利工程基础设施不配套,传统大水漫灌用水结构已严重制约了农业和农村经济发展,其主要表现如下。
4.1.1丰富的土地资源、水利设施不配套项目区总土地面积3800hm2,其中:耕地0.33万hm2(水浇地0.33万hm2,旱地0.30万hm2),园地100hm2,林地100hm2,草地166.67hm2,乡镇工矿用地33.33hm2,交通用地17.53hm2,其他用地49.13hm2。
4.1.2工程无配套设施,水资源浪费严重
机井无配套设施,现状灌区渠系水利用系数平均为低于0.7,田块面积为0.5~1亩,田间由于是沙性土质,渗漏严重,田间灌溉水利用系数不到0.8,因此水资源浪费严重。加强渠系配套工程,调整项目区种植结构,以提高水资源利用率,提高农业产量是当务之急。
4.2项目建设的必要性
4.2.1实施该项目是发展现代农业的必然要求通过配套节水灌溉设施,可进一步提高水资源利用率,推动全民树立节水意识,使有限的水资源得以充分发挥,促进产业结构调整步伐,提高农业综合生产能力。同时该工程的新建,可为黄土高原丘陵区发展节水灌溉提供示范,为发展现代农业提供重要的参考数据。
4.2.2实施该项目是加快县域经济持续发展、特色产业发展、改善民生的需要依靠项目区得天独厚的地理位置和土质气象条件,实现曹洼乡及至海原县农业和农村经济持续快速发展的重要举措,对全县社会经济可持续发展、增加农民收入、改善民生,密切党群关系,加强民族团结和谐,保持社会稳定具有十分重要的意义。
4.3项目建设的有利条件
4.3.1土地资源开发潜力大,土地属于曹洼盆地地,较为平坦,土层深厚,易发展农林牧业。
4.3.2水资源有保证根据宁夏地质工程勘察院对此地区地下水资源勘察分析计算,曹洼地区地下水天然补给资源为436.8万m3/年,储存资源为9529.2万m3,可开采资源为307.2万m3/年。水质各项指标均符灌溉用水标准。
4.3.3光热资源相当丰富曹洼乡为难华山环抱的小气候地貌类型,光热资源居南部山区之首,年太阳总辐射量为135.44千卡/cm2,日照时数为2706h,平均气温大于8.1℃,有效积温达3400℃,极有利于特色产业的发展。
5实施项目的建议
5.1项目性质
本工程是对曹洼机井灌区提出了新的作物结构调整方案、水资源综合利用、高效节水灌溉、管理制度改革、制度创新等多项节水措施,也是海原县重点开发的项目。可改善项目区农民的生活环境、生产条件及投资环境,推动全市经济持续、稳定发展,还可保持社会稳定,促进民族团结。推动社会主义和谐社会以及新农村建设具有重要的现实意义和深远的历史意义。建议政府尽快批准立项,以便尽快更新改造,促进区域社会经济的可持续发展。
5.2工程受益对象
本工程受益对象为灌区农民,为满足工程良性运行要求,建议政府批准本工程在核定水价时不计提折旧费。
5.3对策及建议
农业节水工作总结范文篇2
关键词:节水灌溉管理体制措施
THECURRENTSITUATIONANDDEVELOPMENTSTRATIGYOFUATER
SARINGIRRIGATIONINSHANDONGPROVINCE
Abstract:Thepageranalyzedandsummarizedtheachievements,presentsituationandproblemsofwatersavingirrigationinShandongProvinceandalso.PutforwardaseriesofcountermeasureswhichacceleratethedevelopmentofwatersavingirrigationinShandongProvincesuchasreformingManagementSystemandoperationmechanism,practicingagriculturewatersavingencouragement-punishmentmechanism,multi-channelsfinancing,developingunsufficientirrigationandregulateddeficitirrigation,developingunsufficientirrigationandregulateddeficitirrigation,developingprotectedagriculture,consideringwatersavingirrigationinmiddle-and-loweryieldfieldsandemphasizingindustrializationofwatersavingirrigationequipment.
KeyWords:watersavingirrigation,managementsystem,measures,shandongprovince
1引言
山东省地处北温带季风气候区,全省多年平均降雨量为676.5mm,年水面蒸发量1085mm,干旱指数由鲁东南沿海的1.0向鲁西北内陆逐步增大到2.4,属半干旱半湿润地区。全省主要种植冬小麦、夏玉米、棉花和花生等农作物,由于降雨量时空分布不均和降水与作物需水耦合在时间上存在差异以及农作物的复种等,天然降雨不能满足作物正常生长对水分的需求,农业高产稳产必须依靠灌溉。
山东省多年平均水资源总量为305.8×108m3,占全国水资源总量的1.09%,人均水资源占有量为344m3,亩均水资源占有量307m3,二者都不足全国平均数的1/6,水资源短缺已成为制约山东经济发展的“瓶颈”。灌溉用水是用水大户,其用水量占全省总用水量的70%以上。发展节水灌溉是解决山东水资源供需矛盾的重要途径,山东省在这方面已取得了可喜的成就,但随着工业用水、生活用水和生态用水的增加以及农业持续发展对灌溉要求的提高,相应地对农业节水灌溉也提出了更高的要求。另外,随着农村管理体制改革的进一步深化,发展农业节水灌溉面临着新形势。
2节水灌溉取得的成就
2.1节水灌溉面积
山东省历来都十分重视发展节水灌溉,自1998年至2004年上半年,全省节水灌溉总投入累计达43.17亿元,新增节水灌溉面积88.25×104hm2,至2004年4月底,全省总灌溉面积达到534.34×104hm2,占耕地面积的80.88%,有效灌溉面积483.60×104hm2,占总灌溉面积的90.51%,占耕地面积的73.20%。全省各种形式的节水灌溉面积已发展到306.35×104hm2,其中:喷灌面积21.17×104hm2,微灌面积8.34×104hm2,低压管道输水灌溉面积190.33×104hm2,防渗渠道控制灌溉面积86.51×104hm2。近几年来围绕大中型灌区节水改造项目、农业综合开发水利骨干项目、部级节水示范市、国家和省级节水增效重点县、国家节水增效示范项目建设等,建成了400多个不同规模的以节水灌溉技术为支撑的农业科技示范园,这些科技示范园初步形成了从输水到灌水、从工程到管理、从微观到宏观的立体化、多样化、系统化农业节水格局。
2.2节水灌溉技术研究
已由过去的单项节水技术研究发展到综合节水技术体系研究,把工程节水技术、管理节水技术、农艺节水措施作为农业节水体系的组成部分开展了综合试验研究。根据全省各地的自然、社会、经济条件的不同,提出了缺水山丘区、平原井灌区、引黄井渠结合灌区、沿海经济发达缺水区等不同类型的节水模式。研制应用了农业节水工程规划设计专家系统、灌溉预报专家系统、工程运行管理优化模式等,获得了“农业节水综合技术研究与示范”(2003年度国家科学技术进步二等奖)等一大批科研成果。
2.3节水灌溉设备
建成了节水设备开发中试基地,研制或引进了管灌、喷灌的系列配套管件,温室大棚微灌成套设备,低压喷水管喷灌成套设备,新型混凝土构件成型机等。同时积极引进和消化吸收高新技术,引进推广使用了美国雨鸟、英特耐克、以色列艾森贝克、法国、澳大利亚、奥地利以及北京绿源等国内外知名公司或厂家的几十种节水灌溉设备。目前,世界上几乎所有节水发达国家的先进节水技术和设备山东都有所引进,建成了一批具有国内领先水平的高标准节水示范工程。
2.4节水管理
结合水利产权制度的改革,对建立适合市场经济要求和农村特点的“多元化”运行管理机制作了尝试。其中平度市节水灌溉工程产权制度改革和枣庄市对灌区建设自主管理灌排区的探索都取得了成功经验。在井灌区推广应用射频卡控制灌溉,有力地促进了管理水平的提高。
2.5资金投入
积极争取中央贴息贷款和国家对重点县项目的扶持,制定和完善了一系列相应的扶持政策。对省财政扶持的节水灌溉项目实行公开招标,加大了项目实施力度和资金使用效益的提高。各地、市也制定了一系列鼓励政策,按照“谁投资、谁所有、谁管理、谁收益”的原则,积极鼓励农民发展节水灌溉。
3面临的形势与存在问题
3.1面临的形势
山东省水资源严重不足,工农业生产、生活和生态“三生”争水现象较为突出。工业用水和生活用水在全省总用水量中所占比例虽然不高(约占25%),但其对用水保证率要求高,越是干旱年份或干旱季节,工业用水和生活用水挤占农业灌溉用水的现象越突出,而且随着经济发展和社会进步,工业用水、生活用水和生态用水将大幅度增加,据预测,这三方面的用水量至2008年将占到总用水量的32%以上。目前峡山、米山、雪野等近一半过去以向农业灌溉供水为主的水库,不同程度地转为向城市或工业供水,因而可供农业灌溉的用水量越来越少。
目前的状况是一方面水资源明显不足,另一方面,全省农业灌溉中仍存在着严重的浪费水现象,水的利用效率不高。据统计分析,全省灌溉水利用系数目前平均仅为0.45,有的灌区灌水定额仍达200m3/667m2以上。全省平均水分生产率一直在1.13kg/m3上下徘徊,在现行农产品价格体制下,农业供水收益远远低于工业供水和生活供水,随着用水“多元化”的加剧,农业用水的缺水局面有更加严峻的趋势。
随着国家对农村税费改革的进一步深化,农民劳动积累工和义务工将被逐步取消,村内所需劳务实行一事一议,节水灌溉工程资金面临地方筹集和匹配困难难度增大,且不能向农户指令性摊派的新形势,发展节水灌溉如仍沿用过去的工作方式、工作习惯则难有成效。
3.2存在的突出问题
一是节水灌溉新技术、新设备推广力度小,喷、滴灌等高效节水灌溉技术目前也仅局限用于经济作物,只是作为示范工程,有待于在更大范围和更大规模推广。二是全省灌区和节水灌溉工程都程度不同的存在着产权关系不明、管理职责不清、政事企不分、监督激励机制缺乏、管理粗放、调度不灵活等问题。三是受经济利益影响,水资源相对充足地区的农民对搞节水灌溉积极性不高。凹是资金投入不够。已建灌溉工程维护资金不足、老化失修,灌溉面积及灌溉效益逐年衰减和降低;新建节水灌溉工程建设资金短缺,特别是配套资金往往不到位,达不到应有的发展规模。五是有些地方在推广先进节水技术过程中不能够因地制宜规划,可行性论证不够,存在针对性差的问题,致使有些节水工程不能正常发挥效益。六是节水灌溉工程设备质量参差不齐,设备不配套,标准化、系列化程度差,维修服务跟不上。很多工程因设备质量问题或维护维修不及时等原因,导致工程使用寿命短,损坏率高等,影响了节水灌溉技术的推广。
4加快发展节水灌溉的措施
4.1改革现行管理体制和运行机制
采取的措施:对小型灌溉工程采取承包、租赁、拍卖及股份合作等形式;在大中型灌区推行SIDD(自主管理灌排区)管理模式;加大灌区用水者协会、农村供水协会、农民合作社等各种群众组织参与灌溉工程管理经验的总结推广和规范力度。
根据山东的实际情况,供水单位可采取以下三种组织形式:一是按照《公司法》组建有限责任公司和股份公司;二是非公司法人性质的非赢利企业;三是事业单位实施企业化管理。广泛吸收用水产参与灌区经营管理,明晰产权,合理确定灌区专管机构与用水产协会的责、权、利,改革运营机制,以充分调动与激发用水产参与管理的积极性。
4.2全面推行农业节水奖惩机制
认真执行2004年刚刚公布的“山东省农业灌溉用水定额”标准,对灌溉超定额用水要加价收费。对节水灌溉工程要根据其节水效果并结合当地经济发展水平给予补偿,要使农民对节水灌溉的投资获得不低于社会平均投资利润,利用经济杠杆推动节水灌溉发展。
4.3多渠道融资,加大投资力度
改革灌溉工程建设和维护的投资体制,积极探索在市场经济条件下,农村水利资金高效利用、滚动使用的合理方式,开辟股份制、股份合作制、合资、独资等各种资金渠道,实行“多元化”融资,改变过去灌溉工程建设和维护过分依赖政府的局面。
4.4扩大非充分灌溉与调亏灌溉面积
实施非充分灌溉或调亏灌溉,人为地控制水量供给,不仅能够减少作物的奢侈蒸腾,抑制作物茎叶生长,有利于改善作物品质,而且可以将节约出来的水量用于扩大灌溉面积,实现灌区作物总产最大。据试验,对于小麦、玉米连作区,可以减少小麦苗期的灌水量,正常年份每公顷可减少750m3。棉花可在苗期或絮期减少灌溉水量,正常年份每公顷可减少700m3。水稻可在分蘖期减少灌溉水量或不灌。
4.5进一步搞好节水灌溉规划
要根据各地区经济、水资源、土壤、作物种植等具体条件,选择适当的节水灌溉技术,因地制宜地制定发展规划,切忌盲目引进、盲目搞不适合当地推广的“样板工程”。要根据加入WTO后国际市场的需要,结合农业产业结构调整,加强蔬菜、花卉、果树和珍贵经济作物灌水技术的研究,大力发展设施农业。
4.6搞好中低产田节水灌溉
中低产田改造已列为山东今后几年农业的主攻方向,向中低产田要效益,扩大节水灌溉面积。对丘陵薄地重点搞好雨水利用,加强雨养农业和小水源综合利用研究。对盐碱地搞好以水冲盐、以水压碱和土壤改良,研究制定适宜的冲洗定额和节水技术措施。
4.7加快山东节水灌溉设备产业化建设
根据山东省发展节水灌溉的总体规划,扶持和培育相应的节水灌溉设备产业,形成规格化、系列化,做到配套齐全,价格低廉,服务及时,为发展节水灌溉提供可靠的保证。
参考文献?
〔1〕钱蕴壁等.节水农业新技术研究[M].郑州:黄河水利出版社,2002
〔2〕郝仲勇等.浅析北京市农业节水发展方向[J].节水灌溉,2002(2):42-43
农业节水工作总结范文
一、总体要求
紧紧抓住输水、配水、结构调整、技术推广等关键环节,以农业增效和农民增收为目标,遵循农作物需水规律,改革耕作制度,优化种植结构,配套田间节水设施,实行工程节水、农艺节水、管理节水相结合,突出田间农艺节水技术创新和普及,注重农机农艺融合配套,构建高效节水农业技术体系,集成创新节水技术,提高水资源利用率和使用效益。加快推进土地经营权流转,大力发展规模化连片种植,努力把我省灌区建设成全国节水农业和现代高效农业示范区。
二、推广目标、实施区域和产业布局
(一)推广目标。从2012年开始,经过3年努力,逐步扩大高效农田节水技术示范推广面积和范围,最终实现推广高效农田节水技术1000万亩的目标。2012年推广面积达到700万亩,2013年推广面积达到900万亩,2014年推广面积达到1000万亩。
按照我省种植结构现状及近年高效农田节水技术推广实际,不同区域、不同技术模式应达到以下目标:应用膜下滴灌技术,井灌区平均亩节水200立方米以上,亩增收150元,并积极探索河灌区膜下滴灌技术应用;应用垄膜沟灌技术,灌区平均亩节水120立方米,沿(引)黄及东部灌区平均亩节水100立方米,项目区平均亩增收60元;应用垄作沟灌技术,平均亩节水60立方米,亩增收20元。通过推广高效农田节水技术,使灌溉水的利用率提高到60%以上,初步实现水资源的高效利用。
(二)实施区域。从2012年开始利用3年时间,将高效农田节水技术实施区域由目前及主要灌区的20个县和省农垦集团公司农场,扩大到、沿(引)黄及东部3个区域的13个市州有效灌溉面积在10万亩以上的43个县区、兰州5区、省农垦集团公司农场及有关农业龙头企业。
1.膜下滴灌。到2014年,膜下滴灌面积由目前的60万亩增加到200万亩。其中新增55.6万亩、沿(引)黄16.3万亩、东部21万亩、有关企业47.1万亩。新增140万亩膜下滴灌的种植结构是:日光温室和钢架大棚31万亩、葡萄20万亩、大枣12万亩、枸杞15万亩、制种玉米20万亩、瓜菜15万亩、棉花10万亩、其他作物17万亩。
2.垄膜沟灌。结合玉米、马铃薯、蔬菜、瓜类等作物种植规划,在所有项目县市区及有关企业农场实施。2014年推广面积由目前的424万亩增加到650万亩,其中352万亩,沿(引)黄140万亩,东部143万亩,有关企业农场15万亩。
3.垄作沟灌。结合啤酒大麦、马铃薯、蔬菜等作物种植规划,2014年推广面积由目前的108万亩扩大到150万亩,其中100万亩,沿(引)黄18万亩,东部27万亩,有关企业农场5万亩。
(三)产业布局。11个县区重点发展马铃薯产业。
三、重点任务
(一)搞好渠系配套,建设高效快捷的输水通道。以贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1号)和《中共省委省人民政府关于切实转变发展方式推动农业农村工作再上新台阶的意见》(甘发〔2011〕1号)、《中共省委省人民政府贯彻落实〈中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定〉的实施意见》(甘发〔2011〕2号)为契机,抢抓国家加大水利建设的历史机遇,继续抓好石羊河、敦煌党河等流域治理以及跨区域、跨流域大型骨干水利工程建设。加快引洮供水一期及配套、盐环定扬黄续建专用工程建设进度,抓紧做好引洮二期前期工作。全面完成重点小Ⅱ型病险水库(闸)除险加固任务。推进引大入秦工程供水结构调整项目建设,启动实施引洮济合、引洮入潭、靖远双永、会宁北部等重点水资源配置工程,进一步提高水利保障能力。加大现有大中型灌区续建配套与节水改造力度,以干支渠道及建筑物配套改造为重点,努力减少输水过程中的渗漏损失。同时,在有条件的地方改渠道输水为管道输水,从根本上解决输水过程中水的损失问题。加快实施中央财政小型农田水利重点县和专项工程建设,大力发展高效节水灌溉,完善灌溉末级渠系,加强田间斗、农、毛渠工程配套建设,形成田间灌溉工程网络。有条件的地方积极推进田间蓄水工程建设,改善供水过程和时空分布,满足作物用水需要。进一步改进完善配套作业机具的技术性能和区域适应性,加强农机手田间作业操作技能培训,提高机具田间作业质量。
(二)加强水资源管理,建立科学配水机制。牢固树立科学配水、节约使用、以水定作物的理念,稳步推进水权制度改革。将水权总量逐级分解,实行定额管理、总量控制,对灌溉用水实行按量收费、定额配水、节约有奖、超用加价,形成“政府主导、市场调控、公众参与”的节水型社会建设机制。合理核定基本水价,实行定额内执行基本水价,超定额用水累进加价、分级收费的办法。积极建立农民用水协会和水权交易市场,鼓励农民参与水权分配、水价管理和水量监督,鼓励用水协会引入市场机制,进行水权流转。政府可适时回购水权,用于生态建设或出售作为工业用水,让农民得到节水的实惠,调动农民节水的积极性。
(三)调整种植结构,构建节水型农作物生产体系。把发展高效节水农业与产业结构调整相结合,与发展特色优势产业相结合,坚持区域化布局、标准化生产、集中连片推进。进一步发挥农艺节水潜力,改革种植制度,建立与水资源条件相适应的高效节水耕作制度和农业种植结构,扩大低耗水作物种植面积,变对抗性种植为适应性种植。大力推广先进的节水灌溉技术,逐步改变传统的灌溉方式,积极推进高效经济作物和园艺产业发展,扩大蔬菜、瓜类、葡萄等高水效作物种植规模,最大限度减少水资源浪费,提高水效益。加快日光温室和塑料大棚发展步伐,大力示范推广有机生态无土栽培等无公害生产技术,发展高品质、高附加值和反季节、超时令的农产品,扩大高效集约型农业生产规模。各地要结合实际,制定出台土地流转鼓励扶持措施,适当压缩高耗水粮食作物,引导农民发展高效节水经济作物,重点发展区域化布局、标准化生产的膜下滴灌瓜菜、葡萄、大枣种植,发展日光温室瓜菜、葡萄等特色经济作物。在已退耕的土地、沙漠绿洲边缘区和交界地带,不断扩大经济价值高的枸杞、大枣和牧草种植面积,恢复生态植被。
(四)抓好技术推广,建设节水型农业技术体系。深入实施1000万亩高效节水农业工程,加快推广高效农田节水技术,着力构建节水型农业技术体系。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各地、各有关部门要建立健全高效节水农业用水指标考核体系,把高效节水农业发展作为目标责任考核的重要内容,完善工作制度,细化奖惩办法,全面控制用水总量,落实节水责任,形成县级领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包户,技术干部包质量,一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要加强督促检查,对分解到市州、县市区的工作任务及时进行抽查和验收,全面掌握工作动态。要建立考核体系,按照配水定额,对控制用水情况进行逐级考核,根据考核结果进行奖惩。
(二)加大资金投入。积极争取国家资金投入,整合现有农田水利、农业综合开发、流域综合治理及各级政府和企业项目资金,逐步形成国家支持、地方补助、农民主体、社会参与的高效节水农业投入机制。要支持膜下滴灌技术推广,其中:膜下滴灌首部和主管建设由国家和省级财政解决,地上支管建设由市州、县市区财政配套资金解决,毛管建设由农民或企业自筹资金解决。要提高垄膜沟灌、垄作沟灌补助标准,其中:2012年垄膜沟灌每亩补贴15元、垄作沟灌每亩补贴10元,2013年至2014年补贴在2012年基础上适当提高。同时,争取将垄膜沟灌和垄作沟灌配套农机具纳入农机具购置补贴范围,优先享受补贴资金。采取“以奖代补”等方式,对节水工作成效显著、示范推广面积大的县市区和大户进行奖励,进一步调动各地高效节水农业发展的积极性。