安全教育培训管理体系范例(3篇)

安全教育培训管理体系范文

1船舶企业安全教育培训工作现状

1.1对安全教育培训工作的重要性认识不够。目前很多船舶企业的决策者对安全教育培训工作重视不够，安全教育培训工作处于被动应对局面，因此安全教育培训达不到应有的效果，存在培训经费不够、培训时间得不到保证、培训内容走过场等现象。1.2培训内容简化，形式单一。船舶企业的安全培训主要针对新员工进行“三级”安全教育，即公司级、车间级和班组级安全教育。其他如岗位安全培训、特殊工种安全培训、专职（项）安全培训和日常安全教育活动的开展则较少。培训结构不合理，培训种类单一，覆盖范围有限。培训方式以课堂灌输式为主，缺少实践操作环节，因此安全培训工作效率较低。1.3对外包工安全操作技能培训力度不够。现代船舶企业的外包工占60%~80%，由于招工难，外包工基本就是农民工，文化水平偏低，年龄结构偏大，法律法规意识差，要在短短几个课时让其掌握岗位安全操作技能确实很难，为了赶工期，往往只对外包工进行“三级”安全教育就上岗单独操作，导致违章事故频频发生。1.4缺乏有效的安全培训评估、考核与激励机制。安全教育培训工作是一项系统性工程。船舶企业的安全培训大都有计划有实施，很少有评价、考核与激励机制，缺少有效的评估和岗位责任制考核，不能有效调动广大职工参与安全生产知识技能培训的主动性和积极性。

2安全教育培训工作经验探索

目前，随着我国船舶行业不断进入欧洲市场，在实现从量到质飞跃的同时，对安全生产工作提出了更高的要求。其中，有效的智力投资———安全教育资本的投入，是至关重要的，厦门船舶重工股份有限公司作为一家地方国有控股股份制企业，在船厂设备硬件更新换代后，针对员工安全技术素质的提高进行了一系列有计划有步骤的“智力投资”，从而在较短时间内，初步建立了具有企业自身特色的安全教育培训方法，形成了企业新一代智力技术资源，并取得了以下几方面的经验成果。2.1加大企业的安全智力投资，提高员工的安全操作技能。早在2003年厦门船舶重工股份有限公司企业改制开始时，新的领导班子就意识到人力资源综合素质的重要性，公司领导多次在工作会议上强调企业安全教育培训工作的重要性，并明确表示：企业的安全智力投资在企业智力投资中应排在首位，把安全教育培训明确列入企业智力投资项目中，组织安全技术人员、专业技术人员成立安全技术培训部，逐年加大安全操作技能培训投入。首先，对电焊工进行岗前和岗中技能培训，在一大批年轻焊工取得CCS三类焊工资格、部分焊工取得高级焊工资格的基础上，进一步提高焊工的安全操作技能水平。在“GL”（德国劳氏船级社）对厦门船舶重工股份有限公司焊工抽检时，任意抽查6名焊工现场进行板对板焊接和管对管焊接，焊接质量和安全操作标准化两项指标全部合格。厦门船舶重工股份有限公司对各岗位技术人员素质水平的总体配置，得到“GL”（德国劳氏船级社）的确认，并较快取得万吨船的建造资格。其次，厦门船舶重工股份有限公司在建造万吨船的过程中，加大专业技能、工艺安全操作流程的智力投资，在边实践边探索的过程中培养专业技术人才，固化工艺安全操作流程，通过理论与实践操作的培训，消除和减少了安全风险，提高了生产效益。经过多年努力，厦门船舶重工股份有限公司现已基本完成钢板下料、喷涂，NC切割下料、管系加工和安装等全系列16个工种的安全技能培训。最后，为不断提高企业管理层和广大职工的安全意识，厦门船舶重工股份有限公司形成了一整套颇具特色的培训体系：如中层以上干部安全培训、班组长安全培训、专职安全员安全培训、新员工三级安全教育、全员安全教育、变换工种安全教育、复岗工人安全教育、四新安全教育，等等。这种全方位、全覆盖的安全培训立体网络的建立和实施，有效提高了各岗位人员安全生产意识和安全生产技能。另外，厦门船舶重工股份有限公司设置了安全技术培训部，选拔实战经验与技能丰富的企业内训师作为培训讲师，这在集团系统中是首创做法，与国外先进企业的做法同步。厦门船舶重工股份有限公司将在不断探索中总结经验教训，逐步完善和推进安全培训工作。2.2聘请高质量的教师，开展多样化的培训，提高安全技能培训质量。近年来，随着安全技能智力投资水平的提高，厦门船舶重工股份有限公司的安全技能培训质量也得到了大幅提高。从省内外聘请同行专家到企业执教，聘请日本和韩国造船专家长期驻企业指导，培养了大批高技能师资人才。众所周知，高效的产品质量与安全操作技能是分不开的，两者相辅相成，互为促进。长期以来，日本和韩国专家为企业生产质量和安全管理把脉诊断，订目标促整改，向国外先进船舶企业管理模式学习，在培训方面开设“电焊培训班”“转模培训班”“管路焊接专项工艺指导班”“内训师技能培训班”等，这些培训班的开设对企业的安全生产培训发挥了重要作用。厦门船舶重工股份有限公司的安全培训工作正在向多元化方向发展，从内部培训走向外部培训，借鉴外部先进的安全培训方法与经验，在企业内部进行消化和运用。近几年，企业多次组织班组长以上干部到国内管理较为先进的船厂进行安全学习培训；在企业内部不定期举办各种形式的安全技能有奖竞赛活动，同时积极参与市、区组织的各项安全生产活动，并多次获得厦门市“安康杯”和海沧区安全月活动技能竞赛一等奖、二等奖。多元化的安全培训有效调动了广大职工参与安全生产的积极性，企业职工正在实现“要我安全”到“我要安全”的转变。2.3紧密结合生产实践，避免“纸上谈兵”式的教育培训。安全教育培训必须深入生产实践，有计划有步骤地实施，促进生产效益的提高。例如氧气、二氧化碳贮罐的投入使用，对上岗操作人员的培训可分为4个阶段：第一，根据国家制定GB9448-88“电焊与气割安全规定”进行必要防火防爆教育；第二，到现场进行管道汇流系统检漏、安全设备和场地规范教育，并让操作者提出整改意见；第三，新设备供气试运行模拟培训；第四，制定“汇流排使用安全操作规程”，作为全厂性管理文件执行。这样，教育培训始终贯穿于安全生产的全过程，直至正常运行后才能结束。安全教育培训深入生产现场，避免了“纸上谈兵”式的教育培训，还建立培训后的评价、考核和激励机制，与职工薪酬管理挂钩，运用物质激励、岗位激励、精神激励和发展激励等来调动广大职工的主观能动性。

3安全教育培训工作的对策研究

3.1安全就是效益。企业的安全培训投资是企业智力投资之一，是一种无形的资产，而不是一种短期效益行为。因此，企业的决策者要高瞻远瞩，转变思维观念，从企业长远发展的需要出发，逐步加大安全智力投资。如厦门船舶重工股份有限公司成立企业安全与技能培训部，不仅为企业培养了一批又一批高素质岗位新能手，还得到了厦门市认证培训机构的认可，成为社会办学力量———焊工专业技能鉴定站，这是企业安全技能智力投资的一种体现。3.2安全培训重在安全思想教育。学以思为贵，安全思想教育与安全知识教育应是统一的整体。安全思想教育为安全知识教育奠定了基础，安全思想教育是一种安全观念的转变过程，首先要通过形式多样的安全思想教育转变职工的思想观念；其次要加大专业知识的学习，提高技能水平，只有这样才能筑牢安全屏障，才能使安全教育取得更好的效果。安全思想教育不是一朝一夕的事，贵在持之以恒。要形成规范化、制度化的学习氛围，并在学习实践中不断健全长效教育培训管理机制。3.3安全培训要重视企业管理者的安全教育。加强安全教育，首先要抓各级领导的安全教育，对一个单位来讲，一把手和主管领导安全意识的高低决定着一个单位的安全管理水平。因为领导具有相对权威性及组织协调能力，任何一项工作，只要领导重视了，组织、经费和人员就都有了保证，很多事情都将由可能变为现实。其次是抓安全管理人员的安全教育，一个单位仅抓各级领导的安全教育只是抓住了关键，但安全生产的具体管理环节要靠安全管理人员去实施、去管理，可以说有什么样的安全管理队伍，就有什么样的安全管理水平。因此，要注重对他们进行理论性安全管理知识的培训，提高他们的安全管理素质，提高其对事故的分析、预测和控制能力。对安全管理人员进行超前教育的目的在于，一般职工还要靠他们去培训、去教育，他们的安全文化教育水平直接影响着职工的安全文化素质，所以，要把抓安全管理人员的安全教育提到重要议事日程，当作重点来抓，只有这样，一个单位的安全管理水平才能不断提高。3.4安全培训要抓好全员安全教育。要使“安全第一、预防为主、综合治理”的思想深入人心，真正实现每位职工从“要我安全”到“我要安全”的转变，就要通过安全知识、安全道德、安全法规的教育，使全体职工都具备现代企业所要求的个体安全素质，具备正确的安全价值观、高尚的安全道德意识，养成自觉遵守安全行为准则的习惯，从而使全体职工更完美、更充分地发挥安全生产的主动性和创造性，实现安全生产的目的。3.5船舶企业在安全培训资本投入的同时，要实现有偿培训和责任制考核。新职工的培训可以以互动合同的形式来进行，经培训后离司职工未履行合同规定条款的则应按规定索赔培训投资费用；同时可跟踪统计职工安全操作遵守率来实行安全培训责任制考核。

总之，要将安全培训投资建立在市场经济基础之上，才能取得良好的培训效益。

作者:杜育明单位:厦门船舶重工股份有限公司

参考文献：

[1]胡光耀,牟永才,洪金盛.企业安全教育[M].成都:四川大学出版社,1992.

[2]马小明.企业安全管理[M].北京:国防工业出版社,2007.

安全教育培训管理体系范文

关键词:培训;煤矿职工;意识;安全教育;成效

0引言

煤矿安全培训工作是煤矿企业一项严肃、认真、重要的安全生产、安全管理基础工作，关乎煤矿职工队伍安全素质提升、关乎矿井安全生产和效益保障，关系到职工个人的人身安危和经济收入，同时也是对“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针严格贯彻的具体体现。但在当前煤炭市场疲软、经济形势下行影响下，受经济收入和外界因素等影响，部分职工存在工作焦虑、工作情绪不稳定等情况，致使工作过程中易出现精力不集中、安全意识降低等情况出现，这是近年来煤矿安全事故频发的一个重要原因。另外，受上述因素影响，也造成部分职工虽然在接受安全教育培训，但是安全意识未深入贯彻到具体工作中，安全意识也未得到有效提高。再者就是煤矿在安排安全教育培训活动时，可能存在的片面追求办证效率、制度落实不严格、督查考核走形式等问题，也是煤矿安全教育培训不能较好开展的原因。在这种形式下，如何进一步提升煤矿安全教育培训成效、如何更加有效开展各项培训工作、如何切实提高职工安全意识，远离“三违”是煤矿安全教育培训工作者应着重考虑的问题。

1煤矿安全教育培训存在的普遍性问题

(1)重视程度不够。主要表现有4个方面:①煤矿企业主要领导对安全培训工作关注不够，对“安全教育培训不到位就是重大隐患”、“安全意识提高就是经济效益”认识深度不够;②煤矿企业相关管理单位领导对培训工作不重视［1］，存在管理松懈、要求不严、督导考核不到位、工作开展不扎实现象;③基层单位领导重生产，轻培训，对培训工作支持力度不够，配合不够密切;④部分职工自身对安全培训重要性认识不够，把培训当成一种负担，不愿意主动参加培训，从内心抵制安全培训工作［2］。(2)培训制度落实不到位。主要表现为:对制度涉及的具体条款、要求执行力度不够、执行不严格或未按照制度要求实施。如:做不到文件规定的脱产培训;不能按要求定期召开培训会议或即使召开也多是流于形式;按照安全培训要求需教考分离的，实际流于形式等。(3)实操基地不完善。缺少实操基地，很多工种不能进行实操，理论与实践结合不密切，影响培训效果。(4)教师责任心有待提高。教师教案更新不及时，敷衍应付［3］，照本宣科，不注重理论联系实际教学，培训课程设置针对性不强，不论什么工种，培训内容都是统一内容［4］。

2煤矿安全教育培训成效提升的对策

(1)管理者重视、强化协调是煤矿安全教育培训提升的根本之路。管理者重视、强化协调是煤矿安全培训教育工作能够得到有效的组织保证，也是确保煤矿安全教育培训提升的根本。为此，在每期安全教育培训开班之初，做好与各单位的沟通协调，确立合理的专业课程、培训流程、年度计划内需培训人员和教师队伍安排是确保培训工作顺利完成的先决条件;同时，管理者的支持，也是各项培训政策得以落实的组织基础。(2)健全制度、完善体系是煤矿安全教育培训提升的基础保证。完善的制度、健全的体系是煤矿安全教育培训工作得以有效实施的基本保证［5］，目前各矿井在安全教育培训制度制定方面已基本健全，体系也基本完善，但是仍然存在的诸如制度仅以文件下发后，未组织有效学习、考核或未采取较为透明的如悬挂牌板、组织宣传、明确各项流程等方式贯彻落实或制度、体系更新不及时，与当前形势不适应等问题。因此，不断梳理、完善现行制度，明确职责，及时更新体系是确保煤矿安全教育培训工作有效实施的基本保证。(3)创新授课、加强实操是煤矿安全教育培训提升的必然举措。传统的“黑板+粉笔”、“教案+照本宣科”等的授课方式［6］，已不能满足当期科学技术快速发展的今天，而“PPT+投影”的授课方式，易存在课件内容缺乏新意、动态体现和趣味性不足等问题，另外实操方面:缺乏长期性场地、实践和可操作性的设备及组织人员、政策性鼓励等因素，致使部分实操练习难以实现也是当前存在的普遍性问题，因此，创新采用“案例+动画演示+制度解读+趣味讲解”和充分的代入或引入互动式的授课方式［7］，配合合理的实操练习、实操比赛等组织活动，是提升煤矿安全教育培训的必备举措。(4)加强监督、严格考核是煤矿安全教育培训提升的有力保障。措施的实施需要严格的督促、考核，为确保教学质量，引进工程管理科学的过程管理、质量管理概念是很有必要的［8］，在教学过程中，增加督查考核单项，明确各项教学管理细则，与职工收入相结合，采取必要的激励措施，强化思想理念与职业操守责任制，明确管理过程侧重点、及时兑现各项奖惩，将是保证安全培训教育的有力保障。

3建议

(1)坚定领导、强化协调、积极引导。管理者重视是安全培训工作健康发展的动力［9］，因此，矿井的培训工作要首先有主要负责人定期组织召开培训工作例会，以便及时发现和解决培训工作中存在的各类问题，对不支持培训工作的单位进行通报批评，对表现好的单位或学员表扬奖励，激励先进，鞭策落后，提高基层单位管理者对安全培训工作的重视程度。其次，负责培训单位要加强与基层单位管理者的沟通交流，争取基层管理者的支持、配合，共同努力，圆满完成培训任务。另外，培训教师要加强对职工的教育和引导［10-11］，让学员从内心真正认识到培训工作的重要性，提高学员培训的积极性和主动性。(2)严把教案审核，积极沟通交流，科学、合理安排培训内容。由于每期培训的对象、工种都不一样，负责培训单位要及时与授课老师沟通交流，让老师提前了解当期参培学员的基本情况，合理选择授课内容，有针对性地编写教案，并要求当期培训教案提前报送负责培训单位审核，确保教案通俗易懂、言简意赅，内容新颖、切合实际。(3)认真开展教学评比，加强后期跟踪考核，检验培训效果。当期培训结束组织参培员工对授课老师进行评比打分，对教学过程中存在的问题提出意见或建议，评定为优秀的授课老师给予适当物质或精神奖励，激励教师授课的积极性，增强责任心，对合理化建议积极采纳，认真落实，不断完善培训管理机制，提高培训质量。同时，对当期培训学员，通过每周基层单位学习会结合现场提问的方式进行重点抽查，检验培训效果。(4)突出培训重点，提高安全意识，提升全员素质。安全培训工作的重点应放在提高全员安全意识和岗位操作技能上，培训过程中要注重引导学员牢固树立安全意识，提高自主保安意识，从“要我安全”到“我要安全”转变［12］。同时，在做好一般工种、特殊工种培训的基础上，按照“抓系统、系统抓”的原则，加强对重点岗位人员的培训，分系统、分专业组织对班组长、质量验收员、安检员等与安全质量密切相关人员进行岗位技能培训，通过培训提高他们的安全意识和岗位操作技能，为安全工作打下坚实基础。

4结语

煤矿安全培训工作是关乎矿井安全生产的一项长效机制，必须长期开展、持之以恒，才能为煤矿安全生产保驾护航，另外坚持安全培训教育就是矿井经济效益的理念不动摇，是企业有效落实煤矿安全培训教育的根本之路。

参考文献(References):

［1］马丽．浅谈煤矿安全培训存在的问题与对策［J］．教育教学论坛，2015(9):281．MaLi．Problemsandcountermeasuresincoalminesafetytraining［J］．EducationTeachingForum，2015(9):281．

安全教育培训管理体系范文篇3

一、构建教师终身教育体系势在必行

发展继续教育、构建终身教育体系是党和国家重大的战略决策。早在1995年颁布的《中华人民共和国教育法》就明确了终身教育在教育法律中的地位；1999年国务院转发教育部(《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出了“2010年我国基本建立起终身学习体系”的改革目标；2001年九届人大四次会议通过的“十五”计划纲要，确定“逐步形成大众化、社会化的终身教育体系”；党的十六大又明确提出要在2022年形成“全民学习，终身学习的学习型社会、促进人的全面发展”。2001年国务院《关于基础教育改革与发展的决定》、2002年教育部办公厅《关于推进教师教育信息化建设的意见》，都表明党和国家已经把发展继续教育，构建终身教育体系作为新世纪国家发展计划的重要组成部分。特别是对教师教育信息化建设和教师培训模式、方法和手段的改革创新，促进中小学教师继续教育质量进而提高起到了全面的推动作用。

在知识经济和信息化的时代，教师的性质与工作职责要求教师必须成为终身学习的先行者和示范者。但是目前中小学教师的学历层次、专业化程度和综合素质仍然不能适应基础教育改革与发展，特别是新一轮基础教育课程改革的需要。尤其是分布在农村和边远山区的教师学历层次偏低，教育思想和观念陈旧，知识老化，教学方法和手段落后。同时，教师培训机构尤其是县级教师进修学校，总体上还比较薄弱，培训功能单一，师资力量不足，培训内容方式和手段缺乏针对性和实效性，不能适应新时期开展中小学教师继续教育的需要。值得指出的是，由于经济和交通等原因，农村和边远地区教师信息闭塞，视野狭窄，观念落后，知识陈旧，难以接受继续教育尤其是高水平的培训。面临新一轮的基础教育新课程改革，问题更突出，必须从根本上解决目前教师培训的手段和途径。

构建高水平，高质量、高效益的中小学教师继续教育全员培训的目标，必须转变传统培训观念，改革培训手段和方法，创新现代信息技术环境下教师培训的新模式，建立起网络和多媒体技术为载体的开放型中小学教师继续教育远程培训体系，形成不断提高教师素质的动力机制，并为教师终身学习提供有力支持和服务，对振兴我国教育具有重大的战略意义。

二、利用现代教育技术手段，构建教师继续教育培训与管理网络平台

建立教师继续教育培训网络管理与教学平台，为打破时空限制、缓解工学矛盾、节省培训费用、共享优质教育资源、更新培训模式提供了可供操作的技术手段。它集成了硬件环境、操作系统、教学模块和管理模块于一体，为教师继续教育远程培训提供了远程教学、互动交流、综合评价、网络考试、结果统计等全方位的教学组织与管理功能，实现学员从注册、到学习、讨论交流、辅导、考试全过程的网络化。

(一)教师继续教育培训平台的层级架构与功能模块

教师继续教育培训的网络教学与管理体系的建设，应适应中小学教师继续教育组织与管理体系，并与现行师资培训工作的任务分工相一致，通过逐级安装远程培训教学与管理系统(培训平台)，构建省、设区市、县、中小学校(含幼儿园和职业高中)四级远程培训平台。远程培训平台的层级架构见图

省级培训平台建在省级教师继续教育培训机构，各地市、县(区)教师培训机构分别建立设区市、县(区)级教师继续教育培训平台；省、地、县级培训平台按其师资培训的任务分工各自负责所在地域内的师资培训远程教学的组织管理工作。校级培训平台是远程培训网络体系中的基层平台，是师资培训对象一中小学教师在接受继续教育过程中进行资源学习、对教师继续教育学籍管理进行直接监控和提供教师继续教育结果数据的基础平台。

各级培训平台的功能模块均由以下两部分组成：

1、基本模块。包括：网络课程资源模块、教研资源模块、考核评价系统、学员管理、辅导教师管理、学习服务系统、辅导备课系统、论坛模块、发证(学分)管理、信息、邮件模块、平台管理工具。

2、扩展模块。包括：网络考试系统、在线课堂模块、课程开发工具、继续教育管理统计系统等。

各级培训网络平台等级(容量)的选择是根据该平台所承担的网上培训人员的数量确定的。平台等级根据参加继续教育的教师分布情况，初步分为1000、10000、20000和20000以上共四个容量等级，以供各级培训机构选用。

(二)教师继续教育培训与管理网络的建立

在建立四级远程培训平台架构的同时，在各级远程培训平台上，或在各级教育行政部门的网络系统中安装中小学教师继续教育管理系统(管理平台)。该系统是一套独立的继续教育行政管理网络系统，可为各级教育行政管理部门提供教师继续教育培训情况，并可支持各种数据的查询和统计。

按照现行中小学教师继续教育组织管理体系，通过管理平台将各级教师继续教育培训平台有机结合起来，形成自上而下、相互连通、分工明确、统一管理的教师继续教育远程培训教学组织与管理的网络体系。

管理平台可以由各级教育行政部门委托，直接安装在培训机构的网络环境中；也可以安装在教育行政部门自己的网络环境中，培训机构通过在培训平台中增加继续教育管理统计系统软件，与管理平台连通，可方便地将远程培训的评价结果和学员的学习情况，传送到继续教育管理系统。教育行政部门通过网络完成培训成绩记录，学分管理，教师资格管理等操作。管理平台中统计信息或数据的生成可以通过培训平台中的统计系统软件自动生成和传输。

各级管理平台的教育行政管理员通过各自的身份识别编码，可以登录本级管理系统，并在其所辖权限范围内，增加或修改管理信息或数据。行政管理员权限示意图如下。

(三)教师继续教育各级培训平台的任务分工

1、省级培训平台：重点承担省级骨干教师培训，部分全员必修课程的培训以及辅导教师、技术和管理人员的业务培训；

2、地市级培训平台：重点承担县级骨干教师培训、部分全员必修课程的培训；

3、县(区)级培训平台：重点面向所辖县(区)中小学开展教师全员学科培训；

4、校级培训平台：重点开展本校的校本培训和

教研活动。

(四)培训平台与管理平台间的关系

各级培训平台与管理网络平台建立后，培训机构除可以利用培训平台直接开展教师培训教学与组织业务外，各级培训平台间还可按照统一的资源分类方法进行网络资源和统计数据传输。同时，上一级管理平台具有对同级培训平台和下一级管理平台所管理的学校和教师接受继续教育情况的统计结果进行行监控的职能，从而形成远程培训的网络体系。各级培训平台与管理平台的关系如图三所示。

委托培训、培训结果反馈是继续教育管理平台与远程培训平台间的基本关系，各级行政管理者负责将下列信息委托到培训单位：参培单位(包含统一继续教育编号)、教师基本信息、培训内容、学时、学分管理、课程编号、培训单位、委托单位、培训类型等。

当培训结束，培训单位将本次培训的结果反馈到继续管理平台，内容包括：教师编号、培训课程、学时、评价结果(表)、学分、成绩、开始时间、结束时间、培训单位等。

两个平台既独立运行又相互关联，远程管理平台提供的继续教育管理模块，为两个平台数据对接提供了保障。

一般情况下，各级培训平台之间并不存在上下级关系，而是按照现行继续教育管理体系的任务分工，各自负责自己所辖区域的教师培训工作，或者接受其他地区或下属地区教育行政部门的委托，承担受托的培训工作。从远程培训的教学组织功能上说，各级培训平台的性质是一样的，相互间是完全独立的。但由于各级教育行政部门具有隶属关系，而培训平台又隶属于各级教育行政部门，尤其在各级培训机构根据教育行政部门的部署承担一定的行政管理职能时，各级培训平台之间(实际上是上下级培训机构之间)有时也存在上级培训平台对下级培训平台的监督、指导和委托关系。这种职能分工使各级培训平台之间存在一定程度的业务管理关系，但并不具有真正意义上的上下级关系或隶属关系。也就是说，各级培训平台的建立并不改变现行教师继续教育组织管理体制和分工。

三、利用教师继续教育培训与管理网络平台实施教师继续教育

教师继续教育培训与管理网络平台建立的同时，根据教育行政主管部门的任务要求，即时开展各个学科的远程培训工作。

远程培训工作的组织与实施，应由各地根据自己的实际情况，自行确定培训课程。培训过程按下述方法和要求进行。

(一)培训的组织

按照现行教师继续教育管理体制和任务分工要求，各级培训与管理网络平台可以实现从培训任务下达，到培训过程组织、考核评价、统计结果上报全过程的网络化管理与控制。基本组织(业务)流程如下。

教育行政部门：制定培训规划或计划委托培训单位发文布置培训工作

培训机构：安装培训平台制定培训方案配置网络课程和资源配置辅导教师制定评价策略组织下级培训机构培训者培训

学校：安装培训平台(或在参训的网络平台上设置虚拟空间)-->配置网络课程和资源-->组织教师参加培训

参训教师：接受培训(报名、学习、作业、交流等)考试

培训机构：培训结果统计上报

参训教师通过网络接受培训时，根据培训任务不同而在不同的网络平台上进行学习。例如，骨干教师和培训者直接在承担培训任务的培训机构的网络平台(省级或市级)上学习；全员培训、学科培训和校本培训的教师则直接在县级或校级网络平台上学习。

(二)教师继续教育编号

为加强中小学教师继续教育工作的管理需要，对中小学教师实行统一的教师继续教育编号，作为教师参加继续教育的身份识别。

(三)培训教学组织

培训教学的组织根据具体的培训课程确定。对于每一门课程，按照课程内容和教学目标的要求，具体编制教学组织方案或教学计划。教学计划一般包括目的、课程名称、培训对象、培训目标、教学内容、重点内容、学习方式、讲员组织、培训周期、学时、考评办法、教学安排等。

远程培训教学组织的主要环节包括：确定培训课程、编制培训计划、制定评价策略、组织并培训辅导教师队伍、网上教学安排、布置作业与批改、组织专题论坛、组织在线直播课堂、组织面授讲座(必要时)、论文布置与批改、辅导教师对学员评价、组织考试(网上或网下)等。

(四)学习过程

参训教师需要通过统一编码的教师继续教育编号登陆后才能上网，参加培训或查询其参加继续教育的结果。上网接受培训和学习过程包括上网注册、选择课程、课程学习、参加网上讨论、在线课堂(或面授班)、完成作业、考试等环节。具体流程如图四。

(五)考核与评价

教师继续教育培训与管理网络平台的建立，从技术上突破了对教师培训如何进行考核评价的难题。也是针对教师培训的特点，将过程评价与结论性评价相结合制定考评策略的一次创新。网络系统可以根据制定的考评策略对学员的学习过程和考核结果进行自动纪录，并最终自动生成考评结果。

考评策略主要指标包括：上网学习时间、提交作业情况、参加论坛情况、辅导教师评价、论文成绩、考试成绩等。系统同时还支持自定义评价，培训机构可根据课程的具体要求，任意增加评价指标。

考评策略根据不同的课程和培训的目标要求而定。通过选择具体的考评指标并确定具体值，再根据各项指标的重要程度设定权重后，系统将自动生成评价策略并对这种评价策略进行唯一编号。教务管理员可根据需要通过操作评价策略的编号将评价策略应用于某一班级或个人。

(六)资源建设

远程培训网络资源的建设采取统一组织和自行开发相结合的办法。由教育行政部门统筹安排资金，由省级培训机构负责在全国范围内购置或组织开发优质培训课程资源，免费提供给各级培训机构，为提高远程培训质量提供资源保障。

各级教育行政部门或培训机构可以根据本地的实际情况需要，自行组织或开发自己的培训资源，以满足不同方式、不同内容和适应地方特色的远程培训的需要。

为加强教师继续教育培训课程的管理，便于对教师参加培训课程的学分确认和查询，对教师继续教育课程实行统一编码。各级教师继续教育课程须经各级教育行政部门组织专门评审确认后，方可进行课程编码，并列入教师继续教育课程目录。教师参加各级培训机构组织的继续教育课程的学习并经考评合格后，各级教育行政部门应将教师参加该课程的培训结果计入继续教育学分。

四、教师继续教育培训与管理网络平台的特点与优势

平台在设计上采用了分布式结构，分级式管理，可以满足大规模培训的需要，其具有如下一些特点：1、具有开放、灵活的评价系统，过程评价与结论性评价相结合，能按需设置评价策略；2、完善的教师继续教育管理系统，培训结果实行网络传输，行政管理与控制自动化；3、多级的培训与管理网络平台结构，形成覆盖全省的远程培训网络；4、支持多级资源建设和传输；5、多样化的资源呈现形式和学习形式，适应不同技术条件下开展全员培训的需要；6、同样适合校本培训和校本教研的需要，是教学实践的资源交流平台。

培训与管理网络平台的优势表现在：1、可根据培训单位情况逐步设立培训与管理网络平台；2、支持校本培训与研修；3、有效利用现有网络资源，节省上级节点建设费用；4、大大降低学员的网络消耗费用；5、紧密结合评价体系，为教育行政部门服务，管理简单，统计方便；6、充分利用网络辅导教师资源。