财务监督的内容(6篇)

财务监督的内容篇1

关键词：国有企业；财务监督；风险管控

中图分类号：F275文献识别码：A文章编号：1001-828X（2017）013-0-01

一、背景分析

风险在企业经营和发展的过程中不可避免地会遭遇到，而风险会对企业的日常经营活动产生较大的不利影响，如何管理和控制风险是企业需要关注的问题。国有企业在发展过程中对风险的了解和重视都相对不足，只是对风险管控进行理论上的强调。国有企业的财务监督工作没有体现出对风险的管控作用，企业为了长期健康的发展需要有针对性地将财务监督与风险管控联系起来。

二、国有企业财务监督方面的不足

（一）财务监督制度不够全面

国有企业的财务监督是财务管理中的一个重要环节，由于国有企业的财务监督制度较长时间内不会进行更新工作，所以在制度上还没有体现出对各类风险的管控作用。现在的财务监督制度只能保证国有企业对现阶段的财务工作进行相应的监督，但是相关制度没有重视风险的产生和管控工作。同时财务监督制度的内容不够具体，主要是强调监督的重要性以及大致的工作规范，但是缺乏具体的监督措施来控制风险的产生。国有企业处于较快的发展状态下，财务监督制度却没有随着企业的发展而进行相应的更新，所以制度的内容也存在不适用于企业现阶段运营的问题，更容易导致风险的产生以及对企业的发展造成影响。

（二）财务监督技术含量不高

国有企业在进行财务监督时需要使用具体的监督方法，这样才能更为准确地掌握企业的经营状况同时对企业存在的管理问题进行处理。但是现在国有企业在进行财务监督时的工作模式和具体的方法都存在过于简单的问题，企业按照传统的监督方法很难对企业的经营活动信息进行全面的总结和处理。企业的财务监督还停留在主要依靠财务管理人员的阶段，企业领导人员对最新财务监督方法了解不足所以无法主导相关方法进行更新。国有企业的技术含量不高还与企业的财务管理人员综合素质不高有关系，企业没有进行长久的考评工作来确定管理人员的工作状态以及根据考评结果进行培养工作，所以企业的财务监督长期没有得到技术提升。

（三）财务监督结果利用不佳

国有企业进行财务监督是为了规范企业的经营活动并尽可能地实现风险的管控，这需要企业在合理进行财务监督之后对相关结果进行深层次的利用。国有企业虽然在积极进行财务监督，但在信息披露报告中对企业运营存在的问题没有结合企业的具体工作进行相应的分析工作，只是对企业该阶段的运营状况进行概述。国有企业对财务监督结果的综合分析能力还不足，没有结合企业下一阶段的发展工作来进行风险的预判工作，普遍没有根据结果进行明确的运营环节优化工作，所以企业在面对风险时会因为自身运营存在问题而造成极大的经济损失。

三、国有企业财务监督的完善措施

（一）加强财务监督制度的建设工作

国有企业要想通过财务监督来实现风险的管控工作，需要从财务监督制度的完善来实现该目标。由于国有企业大多数都存在财务监督制度制定时间过于久远，所以企业需要根据自身的经营工作和财务管理的工作流程来进行财务监督制度的完善。企业在进行财务监督制度建设的时候需要提高自身的风险意识，将财务监督工作与企业的日常经营和未来发展联系起来，制度需要重点覆盖企业容易产生风险的工作环节，同时需要改变过去制度内容过去空洞的问题，在财务监督进行的过程中更多地需要考虑实施的措施以及如何应对各类风险，使企业有具体的标准来指导风险管控工作的进行。企业的财务监督制度还需要随着企业的发展进行不断地完善，确保财务监督工作能够符合企业现阶段的发展状况同时有效地控制风险。

（二）提高财务监督实施的科学性

国有企业在进行财务监督的时候需要注重实施过程的科学性，不仅需要通过财务监督进行风险的控制还需要减少因为财务监督自身引起的相关风险。国有企业在进行财务信息的总结时需要考虑到信息的可靠性与真实性，同时还需要改进信息核算的方法。随着国有企业的不断发展，财务监督涉及到的工作环节和工作信息都在逐年递增，这需要企业利用现阶段较为成熟的信息化技术来进行财务监督升级工作，通过相应设备的帮助管理人员进行多时期的运营信息综合分析，同时结合企业所处的发展环境来判断企业运营工作中存在的不足，有针对性地进行完善工作。企业同样需要强化管理人员的工作能力和风险意识，能够通过充分的分析工作进行风险的判断，帮助企业进行更有效的风险预警工作。

（三）加强财务监督结果的利用

国有企业只有在充分利用财务监督结果的基础上才能对相应的风险进行管控，因此企业需要思考如何进行财务监督结果的综合利用。国有企业开展财务监督时不仅需要进行信息核查和披露工作，还需要进行信息的综合分析和比较工作，使企业能够较为准确地掌握企业运营状态的变化。企业在进行财务监督后需要应用到企业具体的工作环节，通过例如内部控制的管理工作进行有管理工作的完善。在进行财务监督结果应用的过程中企业需要有风险意识，规范财务监督工作的实施并且根企业的各个时期所遭遇的风险来进行风险管控工作，检查企业现阶段存在的运营风险以及后续可能存在的财务风险，使企业能够随着国家整体的发展变化来进行更有目的性的财务监督工作并推动风险管控工作更有效地进行。

四、结语

财务监督是国有企业在进行财务管理工作时需要进行的一项工作，也是国有企业对自身运营工作进行综合检查的必要手段。在国有企业的发展过程中，企业对发展中存在的各类风险的重视程度不断提升，企业的财务监督对风险管控的作用相对较小。为了保证国有企业能够应对各类大小风险，企业需要提升财务监督的实施方法以及与风险管控的联系，通过财务监督来推动企业进行更好的风险预警和应对工作。

参考文献：

[1]周悦.浅议企业集团财务公司监督与风险管理[J].安徽电气工程职业技术学院学报，2016，21（2）.

[2]刘征.试论国有企业财务监管存在的弊端和风险[J].时代金融，2015（30）.

财务监督的内容篇2

财政监督机制的主要内容

我国的基层财政监督机制主要包括四个方面即财政支出监督机制,财政收入监督机制,内部监督机制,会计监督制度。其具体内容如下:

(一)财政收入监督机制

依法保障财政收入的安全,完整和财政预算执行工作是基层财政收入监督机制的主要工作。基层财政监督主要是针对我国广大的县乡财政部门的收入,加强这些地区的税收和非税收的财政监督,积极开展财政监督机制,确保广大县乡的财政收入能够真实完好。

(二)财政支出监督机制

在对我国的基层财政监督中,对其财政的支出监督正逐渐成为财政监督的主要方向之一。对财政的支出进行监督是为了保证财政资金使用安全,符合规定。基层的财政支出监督工作主要是针对县乡的财政预算,各基层部门的预算,财政的支出,国有资产的监督,专用资金的监督管理等。财政的支出要严格依据相应的审批手续进行,要把基层的专项财政检查和日常监督贯彻实施,保障基层财政资金能够有效安全的使用。

(三)财政内部监督机制

所谓财政内部监督指的是财政内部的自我约束的控制的能力,是基层财政部门对自我的评价,其主要是对财政部门的各业务机构进行相应的监督,监督其是否依法履行自己的职责。是对财政部门的资金和职位的全部监督,在发现业务机构中出现的问题要及时的给予纠正。促使财政部门贯彻实施财政法律法规。

二、基层财政监督机制的薄弱环节

(一)财政监督方式单调

一直以来,我国的基层财政监督由于受到财政监督职责等方面的影响,受监督的管理模式比较单一,监督方式不规范。其主要表现为:

1.从基层财政监督方式来说,基层的财政监督是以突然性检查和专线财政检查为主,财政的日常检查较少。

2.对基层财政监督的过程看,对我国基层的财政监督并不偏重于事前,事中财务监督,而是主要以事后监督检查为主。

3.从我国基层财政的监督内容上看,对基层的财政监督主要是对其公共收入的监督,而对其公共支出的监督则相应的偏少,对财政预算的监督居多而对非预算外的财政监督偏少,对个别事项的监督检查多但是对其监督跟踪的少。

(二)基层财政部门内部监督薄弱

我国基层财政部门财政工作人员素质偏低,思想认识不充分,监督环境不完善等情况,许多基层财政部门只注重财政外部监督,忽略了财政内部监督的情况,造成了财政经济领域违法案件屡禁不止,甚至还有更恶劣的事情发生,这与财政部门的内部监督机制不健全,没有贯穿实施有关。

(三)财政监督和其他经济监督协调不够

在我国对财政进行监督检查的部门主要有审计机关,税务机关,财政部门,由于这三个机关部门存在权利和职责相互重叠的地方,并且三个部门之间没有建立必要的相互协调机制,对我国的基层财政部门就会造成多部门检查,重复检查的情况时有发生。同时各职责部门对地方财政监督检查工作不能相互配合,各自为政,信息不能共享利用,并且都是将财政监督检查工作放在事后,因此对基层财政的监督检查工作就会发生重复的情况,浪费了非必要的人力物力等方面的投入,无形的增加了监督检查的投入,但检查效果依然不很明显。

三、完善基层财政监督机制的措施

(一)改进监督方式

改进基层财政监督方式,完善财政监督机制,把现有的时候监督检查机制,突击检查监督转变为日常的,全方位的监督管理机制,并贯彻实施。财政监督检查也要按照财政管理工作把财政监督管理分为事前,事中,事后三个阶段进行监督管理。基层财政监督机构现在面临的主要任务是建立和健全事前的监督审核,事中监控和事后监督检查相结合的全方位的监督检查机制。

(二)完善内部监督制度

对基层财政内部开展监督是对基层财政部门的一种权利约束。对基层财政部门实施内部监督机制,可以从根源上实现财政的法律法规正确的贯彻实施。第一,地方财政内部要建立完善责任考核追究制度。其主要指的基层财政部门将财政涉农资金,费用控制等纳入到各单位的年度考核任务中,和单位评先进和工作责任制相关联,监督检查人员对发现财政违规违法的行为要严肃的处理,依法追究相应责任人的责任。第二,要对基层的财政加强监督检查,对其财政工作实行财务“四审”。

(三)加强部门之间的协调机制建设

为增强财政监督的整体协同性,必须注意加强协调机制建设,这是财政监督机构和其他业务机构的共同任务。一是应由专职监督机构牵头研究和制定财政监督的制度办法和工作程序。对内,要协调好财政监督机构和其他财政业务机构的关系,建立起相互配合、相互促进、相互制约的工作协调机制;注重做好财政系统内部的沟通协调工作,及时沟通监管情况,适时组织上下联动检查,促进形成整个财政部门内部纵横联动、齐抓共管的监督格局。

四、结论

基层财政应加强会计监督力度、建立内部协调机制、提高重视程度和加强部门之间的协调机制建设等方面不断完善相关措施,有效树立财政监督的权威性。同时,也要进一步为开展财政监督创造有利的社会环境,以利于基层财政监督机制更好地发挥作用。

参考文献:

[1]郭建飞.强化财政监督的现时思考[J].现代商业,2010,(09)

财务监督的内容篇3

【关键词】事业单位财务管理监督

一、我国事业单位财务监督存在的问题及原因

目前我国事业单位财务工作人员对国有资产管理重视度不够，造成国有资产的侵蚀流失现象严重，入不敷出、财政赤字、财务账目混乱等问题日趋凸显，具体表现为：

（一）监督审核程序不完善，监督力度薄弱

在我国目前的经济体制下，行政或公益性事业单位的资产都来自于国家，依靠国家财政部门或社会捐助的款项完善自我建设和发展。事业单位的财务管理人员对这种公有财产的重视度不够，管理不善，办公用品丢失浪费现象严重，缺乏严格的审核程序来规范约束财务管理工作。相关的监督工作人员责任心不强，抱着“反正是公有财产，谁拿了就拿了，何必得罪人”的心态，对此类问题视而不见，这种纵容造成了账实不符、国有资产严重流失等问题，助长了投机取巧者的侥幸心理，形成了“公家的东西，不拿白不拿”的不良风气。

（二）监督部门财务人员专业素质不高，职业道德滑坡

在事业单位里不乏一些不具备专业知识的“空降”财务监督人员，他们无法胜任财务监督的专业性工作，即使出现问题也很容易被他人蒙混过关。此外，也有部分素质低下、法律意识淡薄的工作人员监守自盗，与财务管理人员串通一气，通过采购、投资环节和各种虚造、偷换报销票据私自窃取事业单位的资产，损公肥私，直接造成大量的现金流失。

（三）事业单位内、外部财务监督部门执法不严

我国的事业单位内部监督部门往往出于维护单位名誉利益的考虑，对账外资产、资产评估不实、变相隐瞒截留收入、大型采购与基建项目暗箱操作、私设“小金库”等现象隐瞒不报，甚至帮助本单位制造假账蒙混过上级或外部财务监督部门的审批检查。而外部财务监督管理部门对于事业单位、尤其是行政事业单位的一些不法行为打击力度不够，不能严格依照相关法律规定采取惩罚措施，这对那些窃取国有资产的违法分子只能是隔靴搔痒，无法起到监督部门应有的财务警察的作用。

二、加强事业单位财务监督的对策

面对以上多种实际问题，笔者认为，加强事业单位财务监督甚为必要，要全面规范和加强行政事业单位国有资产管理监督，严守每一道账目关，从单位领导至财务人员都要提高财务管理意识，切实发挥财务审计部门的监督作用。对此可采取以下几种措施：

（一）完善财务监督审核机制，加大监督力度

要加强事业单位的财务监督，要形成一个有效的财务监督机制，明确监督工作由谁来负责，由谁来实施，责任到人，从监督部门的领导到每一种具体详细的工作都建立起严格的程序机制。首先要加强内部审计监督制度，促使会计人员依法履行职责，保证会计核算真实反映经济活动内容，规范财务收支审批程序，坚决杜绝重复报账，确保支出合理真实，凭证有效，收入足额及时入账核算，严禁私设“小金库”或转移资金。同时，还要强化国有资产内部监督机制，将工作的重点放在对国有资产使用、处置及其他情况进行内部监管上，定期或不定期地清查盘点结合使用，保证账账相符、账实相符。另外，同时加强社会、媒体大众等外部监督力量，双管齐下，以避免国有资产的流失和变质。

在完善的财务监督机制下，还要加大监督力度，提高事业单位财务工作人员对国有资产的账目管理的重视，杜绝“事不关己”危险心态，从账目收支、工程建设、材料采购、公费报销等多个重点环节入手，提高定期监督审查频率，务必保证每次检查的质量，以期彻底肃清事业单位的违法乱纪的行为。

（二）提高财务工作人员的素质和职业道德水平

要提高财务工作人员的整体素质，首先要从管理层源头入手，提高事业单位单位负责人依法理财观念，树立诚信理念。对单位负责人进行强化再教育，实施对各部门不定期抽查评比，奖优罚过，把责任明确到直接责任人和领导，提高其责任意识。提高财会人员的进入门槛，对“入行”的财会人员都要有严格的学历、资历从业资格等方面的要求，并定期进行专业的绩效考核，进行职位调整或辞退。

各级财政部门要对事业单位的财会人员进行培训，进一步组织以会计法、会计制度、会计准则和《会计基础工作规范》为主要内容的培训，同时深入贯彻财经法规和思想道德教育，使财会人员在熟练掌握各基本环节的规定和要求以及财经法规的同时，增强依法理财的意识，树立正确的人生观价值观，不为个人利益所驱动。同时建立制度约束机制，形成“奖优罚劣”的工作氛围，促使事业单位领导更加重视和加强财务监督工作，带头遵守财经法规。

另外，事业单位也要加强在职员工的全民财务知识的教育，促进大家自觉接受财务监督，支持财务监督人员的工作，共同维护财务监督管理制度，坚持财务收支的真实性、合法性和效益性,杜绝弄虚作假、乱收滥支、损失浪费等问题的出现。

（三）健全财务法规制度，加大内、外部监督部门的执法力度

健全的财务法规制度是有效进行财务监督工作的基础。财政、审计、税务等部门要针对目前财经法规的不足之处进行纠正修改，健全财务监督法规，对事业单位财务监督做出明确的规定，促使审计机关和财政部门把事业单位纳入其监督的视野，并有计划地安排实施，促使事业单位主管部门和事业单位内部审计机构搞好财务监督。

为了达到促进事业单位加强财务管理，依法理财，实现财务收支行为的规范化的目的，要加大执法力度，保证事业单位财务监督效果。一方面要严格惩处在事业单位财务管理中出现问题的相关责任人，严格执法，决不纵容姑息。另一方面对监督检查中发现的问题，事业单位必须在审计机关、财政部门、事业单位主管部门包括事业单位内部审计机构的跟踪督查下认真进行纠正和整改，同时有针对性地研究采取改进和加强财务管理的措施，并且要狠抓落实，坚决杜绝屡禁不止、屡查屡犯的情况，最终保证事业单位财务监管等方面工作的有效开展。

三、总结

综上所述，要加强事业单位的财务监督要从多方面着手，包括事业单位内部会计人员专业能力和法律素养的培训和提高，国有资产管理部门对事业单位国有资产的清盘、审核的进一步加强和审计、财政等监督部门对事业单位财务监督力度和执法力度的加大，通过国家审计机关、财政部门、事业单位主管部门及事业单位内部审计机构这四个方面构成协调有效地监督体系，利用外部监督与内部监督相结合的机制规范事业单位财务收支行为,促进改进和加强事业单位财务管理水平。

参考文献：

[1]孔巧.基层事业单位财务监督存在的问题及对策[j].会计之友(中旬刊)，2008，（6）.

财务监督的内容篇4

随着近些年来我国经济文化事业的不断向前发展与进步，高校内部的财务审计工作也得到了较之前来说更多的关注与重视。本文主要论述的是当前阶段中，我国高校内部财物审计工作的发展现状，针对其中存在的问题与不足提出了具有针对意义的措施与对策，以期能为日后的高校财务审计监督工作打下坚实的基础，为此项事业的发展做出一点贡献。

关键词：

高校财务；财务审计；审计监督；有效措施

近些年来，我国众多高校财务在审计监管方面仍然存在一些不足与缺陷，这些都直接影响到校园发展。所以说，当前高校应当致力于如何才能更加全面的实现对高校财务审计工作的改进，对高校经济发展方面产生了一定的阻碍作用。在这样的背景下，加强对高校财务审计监管工作，以此为校园的良性发展打下坚实基础。

一、高校财务审计工作现状与问题

（一）忽略对高校审计工作的管理随着近些年来社会主义经济体制的不断发展与深化，社会上的多个方面都已经加入到改革的内容中。[1]高校作为当前社会发展的重要部分与内容，得到了政府部门相关机构的关注，主要是为了能够培养更多的人才，为社会做出更大的贡献。我国在近几年中颁布了与高校财务审计相关的法律法规，主要目的就是更好的起到保障审计管理的作用。然而，结合实际情况来看还有很多学校都没有意识到这个问题，仍然不能清楚的意识到财务审计对学校的重要作用与影响，没有将财务审计工作纳入重视的范围之内。

（二）高校资金结构较为多样高校普遍参与经济活动，这是这样的行为在一定程度上将学校财务审计的难度大大提高了，与此同时，高校逐渐加强了与企业之间的来往与联系，并在资金方面也出现了多元化的趋势。[2]在这之中主要包含基础建设、教育建设等方面内容，不单单有政府给予支持，还有来自社会的支持。举例来说，学校可以通过校办工商业、运输业完成对资金的筹集，这样的结果就是，高校资金结构变得多样化，而高校在财务审计监督工作方面需要完善的内容也越来越多，越来越复杂。

（三）高校管理的多元化近几年来高校为了能够更好的适应教学改革的趋势，提高办事的效率，加之在校内活动举办的方面来说，考虑到学校中有来自五湖四海的学生们，他们有着独特的生活习惯和语言特点，加上学习基础也不甚相同，因此学校增加了活动的举办频率。[3]学校好比一个小社会，在新形势的发展下，有很多后勤部门也正在渐渐走向市场化、高校财务工作方面不单单包含简单基本的会计内容，还包含了其他领域的会计工作内容。所以说，在这样的情况下高校财务审计监管的工作难度也在不断加大，变得更加多元化。

二、加强高校财务审计监督的措施

（一）建立三方审计主体为了能够更有效的促进对高校财务审计监督工作的开展，高校财务监督制度务必要进行更新与创新，不单单要设置一个监审处，还要配备出相应的审计人员，加强对各种监督控制机制，之所这样做的原因就是在当前审计工作中存在着较多的局限性。所以说，一定要建立起三方审计主体，也只有这样才能有效的帮助审计工作方面的职责，才能有效的实现其强制与权威作用。

（二）完善激励与约束机制在高校健康发展的过程中，财务审计监督工作起到无法替代的作用，这一点是高校需要认识到的内容。在对财务审计监督过程中，要积极建构起对审计监督的激励与约束，在内部建立起审计监督的专用资金，完成专款专用。随着当前社会问题的不断增加，随着高校经济活动的增加，就需要在审计监督方面投入更多的资金，不但要加强信息采集，还要加强人力资源的优化配置。监督机制的建立能够有效的建立起这些工作内容，应当对优秀的工作人员进行物质与精神方面的奖励。

（三）加强审计监督的执行力高校要对教育部与财务部下发的关于财务审计、干部经济责任审计以及对重大经济活动的监督内容，要通过以上方式加强对学校财务的管理。审计部门每一年都要对学校的预算情况进行决算和审计，在财务审计的过程中要加强联网工作，审计人员通过在线完成对财务活动的监管。与此同时，还要建立起经济责任审计制度，从而有效的实现对学校财务工作的协调与宏观管理作用。另外，在以校长为首的经济责任制度之下，建立多层的经济责任制体系，对学校会计师工作中发挥自身作用。

（四）完善监督实施机制考虑到当前高校审计监督的机制不能很好的与审计监督的需要，务必要对审计监督的实施机制进行重新构建。在重新构建的过程中，需要注意以下几点：首先，要对审计监督规范的制定，将相关部门的职责内容进行确定与核实，加强其自身的工作动力。其次，要鼓励参与审计监督中各个审计主体之间的制约与约束作用，从而将整体功能的有效作用。再次，要对学校内部审计监督的思路进行理清与明确，对审计监督方式来实现转变，从而有效的实现对审计监督的质量与效率，这样才能有效地实现对校园经济的健康管理与发展。

（五）加强高校财务审计监督的力度根据对我国当前高校审计工作情况来看，其自身的发展空间还是较大的，只要加强对人才的培养与教育，并结合适当的培养机制，对审计监督工作进行治理，那么校内的审计监管工作在效率上能够得以提高。工作人员是影响审计监管工作的重要组成部分，因此要加强对工作人员的职业素养进行培养，以此来为审计监督工作打下坚实的基础，还能有效实现校园财务的健康发展。纵观我国高校发展的整体形势，不难发现的是在当前财务工作管理方面存在着较之前来说越来越多的内容，而其工作内容范围也在不断的向外扩展。高校在发展过程中参与经济活动的次数逐渐增多，也收到了较高的经济利益，然而在这个过程中同样面临很多的压力，为了能够做到经济的稳步健康发展务必要将校园财务审计监督工作做好。

参考文献：

[1]李丹.中国高校财务制度研究[D].吉林大学,2012.

[2]武阳.加强高校的财务审计监督工作[J].经营与管理,2008（05）.

财务监督的内容篇5

【关键词】财务监督；加强；消防部队；途径

一、现有消防部队财务监督手段

目前，针对消防部队的财务监督方法主要有各级消防部队内部的会计监督和内部审计监督的内部财务监督以及国家财政和社会审计机构进行的第三方监督三种。

其中，会计监督属于最主要的监督办法，它主要是由各级消防部队内部设置的会计部门，按照相关的制度和规定，对于部队各项财务收支、账目进行的监督。

而内部审计监督，则是各级消防部队的审计部门，根据单位情况，对单位的经济往来进行的再监督，它不仅监督的是经济活动，同时也是对会计部门的一种监督。

第三方监督，属于外部单位针对消防部队财务的监督，主要来自于财政和社会审计机构。前者是因为消防部队属于国家事业单位，一切经费都有赖于财政部门的拨款，因此必须接受财政部门的审查其合理性；后者属于消防部队委托，针对一些重大的开支，在进行前后和过程当中，会通过第三方机构，如会计师事务所来进行项目审计监督，以保证资金的使用效益。

二、目前消防部队财务监督存在的问题

1.相关财务监督制度不完善

目前，针对消防部队的财务监督，无论是外部的国家相关法律法规还是单位内部制定的相关制度都不够完善。首先在相关法律法规上，没有一个明确的制度，针对财务监督的内容、范围、手段等各方面都没有明确规定，只能依靠别的系统中涉及到的相关规定来作为参照；其次消防部队内部的监督机制要么是针对上级单位的要求，要么是自己内部根据相关制度制定的。存在很大的不严密性和可操作空间，因此在这种情况下就会导致监管不力，内控不严的问题。

2.监督岗位缺少独立性

虽然按照规定，各级消防部队内部除了会计监督外还需要有审计部门进行审计监督，但是目前很多消防队伍中，审计部门和会计部门是不分离的，往往审计工作也都由会计人员“兼职”，自监自查，使财务监督的作用无法正常发挥。

3.财务监督执行不合理

正常合理的内部财务监督是对自身的监督，而目前消防部队中在监督的过程中，往往是上级对下级的监督；并且在监督中更侧重过于事后监督，而缺少了对预算的管控；很多监督工作都是根据情况进行临时的、专项的监督，而不是作为一种工作常态。

4.缺乏创新

现有的内部监督中，很多财务监督相关人员工作中存在惯性思维，对新事物接受程度不高，更倾向于采用原来的老旧的工作方式和手段，对监督工作无论是在制度上还是方法上缺少创新，无法满足目前对消防部队财务监督工作的要求。

三、加强消防部队财务监督的途径

1.完善相关财务监督制度

加强对消防部队的财务监督工作，以事业部门监督为基础，以充分发挥财务部门的监督职能为核心，纪检部门和审计部门协调配合，制定完善财务监督制度，明确职责分工、监督内容、监督方法以及相关问责处罚等条例，使得监督工作，有法可依、有章可依，降低财务监督成本，提高监督效益。

2.提高财务监督工作人员的素质和意识

财务监督工作的相关要求能够合理执行，与会计和审计人员的工作素质以及监督意识息息相关。如果负责监督工作的人员不能认识到财务监督工作的重要性，不能够重视起来，在进行监督时必然无法严格执行，导致工作疏漏。因此，必须树立和加强财务监督意识，通过业务培训和思想工作，来加强现有财务监督工作人员的素质和意识，同样也要培养一批高素质、业务能力强的相关人才，安排到财务监督岗位上来。

3.增强财务监督岗位的独立性

按照规定不相容的岗位进行分离，明确各个岗位的职能和分工，合理设置消防部队内部的财务岗位，财务与审计分离，严格保证财务监督工作的独立性；同时，也要增加财务管理的透明度，使各部门能够相互配合、相互制约。

4.合理安排财务监督工作

首先，要进行合理的预算管理，定期跟踪预算方案的执行情况，避免无预算、超预算开支，制定完善经费预算的报告和评价制度，确保每一笔资金都能够有迹可循，落到实处，严格控制预算的使用。

其次，实行真正的自我监督，各级消防部门做好自己部门的财务监管，充分保证财务监管工作的自主性，上级部门可以根据情况对下级进行监督指导，定期接受工作汇报。

然后，对财务监督工作进行一般化和重点化相结合，即在没有重大项目开支或经费使用的情r下，要建立日常的监督管理机制，保证日常开支也都处在监管之下；一旦出现重大项目开支时，则进行专项的集中的监督，及时追踪经费使用情况。

5.进行财务监督工作创新

消防部队作为事业单位，其工作主要在于为社会服务，因此需要把握好外部监督这一条线。在外部监督中，可以通过对财务监督的相关要求和责任的宣传，在装备器材采购、购买服务等经济事项实现外部监督，来加强对自身财务以及财务监督工作的约束和促进。

6.采用财务信息管理系统

随着信息化和网络化时代的到来，财务监督工作也面临着更新的发展机会。目前，各种财务管理、预算管理等系统的开发升级，给财务监督的实时跟踪和监控提供了可能，每笔经费的开支，首先需要提提交到系统进行审核，审核通过后方可使用；需要报销的项目，需向系统提交相关票据证明，方可进行报销，各种账目通过电子方式进行往来。消防部队可以充分利用这些网络化和信息化的技术和成果，来提高财务监督的效率。

四、结束语

本文通过对消防部队的财务监督方法进行研究分析，发现了其存在制度不完善、岗位分工不明确、执行不合理以及缺乏创新等问题，并针对这些问题提出了完善制度、提高相关人员财务监督意识、增强监督岗位独立性、合理开展监督工作、工作方式创新以及采用财务管理信息系统等6各方面的建议。由于本人能力有限，研究存在一定局限性。

参考文献：

[1]孙秀君.浅谈财务监督检查在消防部队财务管理中的作用[J].行政事业资产与财务，2014，（21）.

[2]杨智.审计在消防部队财务监管中的作用[J].财经界（学术版），2013，（19）.

财务监督的内容篇6

一、从内控制度视角解析会计清查财产物资的职责权限

1.内部控制要素的治理结构方面来论证。内部控制制度是现代企、事业单位的管理制度，其要求的治理结构是：企业根据国家有关法律、法规和企业章程，建立规范的公司治理结构和议事规则，明确董事会、监事会和经理层在决策、执行、监督等方面的职责权限，形成科学有效的职责分工和制衡机制。董事会具有决策的权限、监事会具有监督检查的权限（行政事业单位的内控制度规定内部审计部门具有监督检查的责任）、经理层具有执行的权利（除了董事会和监事会其他部门都是经理层）。三权分立是现代企业管理的标志，而财务部门对财产物资的清查管理属于监督职能，就体现出监督和执行没有分立，且容易给单位的经营带来风险。

2.从内部控制要素控制活动的具体方式来论证。内部控制制度控制活动的具体方式有不相容职务分离的控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制等。不相容职务中就包括：会计记录与财产保管、业务经办与监督检查等。而财务部门对财产物资进行监督检查就反映出其既充当了业务经办的角色又履行了监督检查的职责，违背了不相容职务相互分离的控制风险的手段，容易产生串通舞弊的问题，监督检查的作用就会大大缩水。而且内部控制制度控制活动也明确规定了内控会计系统控制会计的职责权限是：会计作为一个信息系统，对内能够提供经营管理的诸多信息，对外可以向投资者、债权人等提供用于投资等决策的信息。会计系统控制主要是通过对会计主体所发生的各项能用货币计量的经济业务进行记录、归集、分类、编报等而进行的控制。其内容主要包括：依法设置会计机构，配备会计从业人员，建立会计工作的岗位责任制，对会计人员进行科学合理的分工，使之相互监督和制约；按照规定取得和填制原始凭证；设计良好的凭证格式；对凭证进行连续编号；规定合理的凭证传递程序；明确凭证的装订和保管手续责任；合理设置账户，登记会计账簿，进行复式记账；按照《会计法》和国家统一的会计准则制度的要求编制、报送、保管财务会计报告。内部控制会计系统控制的全部内容都没有提及财务部门对财产物资具有监督检查的职责。

3.从实施内部控制监督的主体进行论证。对行政事业单位内部控制监督实施的主体有明确规定：根据监督与执行分离的基本原理，内部控制要素内部监督应当与内部控制的建立和实施保持相对的独立。为此内部控制监督不能由具体组织实施和日常管理的工作部门承担，而单位财务部门属于内控实施部门。对于设立了独立内部审计部门或者专职内审岗位的单位应当指定内审部门或者岗位作为内部监督的实施主体。对于没有内审部门或岗位的单位，单位内部控制建设领导小组应当指定部门或岗位作为实施监督的责任主体。而被指定内部监督的责任主体内控制度又规定必须同时满足四个条件：(1)必须具备高度的职业素养(2)必须具有专业胜任能力（3）必须具备相对的独立性（4）必须具有权威性。这四个条件只要有一个不具备就不能做好内部监督的工作。将单位的财务科指定为对财产物资的清查的主体，就不具备上述四项条件中的两个：独立性和权威性。因此就难以做好对财产物资的监督检查工作。

4.从内部控制的要素“内部监督”的方面来论述。内部监督采用的日常监督的常见方式之一是通过内部审计活动对内控有效性进行监督。内部审计的基本职能是监督、检查、评价组织的经济活动，促进组织整体利益的提高。内部审计的特性是内向性、广泛性、灵活性，其中广泛性是指内部审计的审计领域可以涵盖与组织经济管理相关的各个领域和环节。因此对财产物资监督检查应该由审计人员负责或被指定具备审计条件的人员承担，而不是财务科会计人员的职责范围。

二、结论