农村文化问题范例(3篇)
农村文化问题范文
关键词：农村文化；问题分析；文化建设
中图分类号：G03文献标识码：A文章编号：1672-8122（2013）10-0011-03
一、引言
所谓农村文化，从狭义的角度讲，是指在一定的社会经济条件下形成的以农民为载体的文化。我们通常情况理解的农村文化，包括稳定文化队伍，加强文化设施建设，积极开展丰富多彩的文化活动等。作为一个农业大国，农村文化的好坏，直接关系着农民的生活水平，关系着我国发展的快速稳定，是保障实现小康社会，提升人民幸福感的重要保障。如何建立良好的农村文化，推动经济的发展，已经成为当今社会的一个重要问题。
农村文化建设，是农民的文化水平、思想观念以及在长期的农耕实践中，形成并积累起来的认知方式、思维模式、价值观念、情感状态、处事态度、人生追求，生活态度，等深层心里结构的反映，它表达的是农民心灵世界，人格特征以及文化程度，当前农村文化现状的好坏，直接关系到全面建设小康社会的大问题。
从经济发展方面来说，建设好的农村文化，是缩小城乡经济差距，实现共同富裕的前提与保障。只有拥有好的农村文化，才能丰富农业产业结构，提升农民素质，为农村经济发展奠定基础。
从文化上来说，农村文化在我国文化中占据着不可或缺的地位。作为一个有5000多年历史的农业国，广大农民的智慧是无穷无尽的。农村文化中既有精华，又有糟粕，这就需要我们健全农村文化制度，取其精华，去其糟粕。从社会稳定方面来说，我国现在处于社会主义初级阶段，城乡发展水平差距还较大，特别在新疆，团结与稳定是发展的大前提。只有通过农村文化建设，丰富农村各族群众的精神生活，缩小经济差距，才能从根本上，防止不良事件的发生。
新疆维吾尔自治区，位于亚欧大陆中部，地处中国西北边陲，总面积166.49万平方公里，占中国陆地总面积的六分之一，是我国行政面积最大的省区。周边与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗等8个国家接壤；陆地边境线长达5600多公里，占中国陆地边境线的四分之一，是中国面积最大、陆地边境线最长、毗邻国家最多的省区。东部和南部依次与甘肃、青海和三省区连接，东北与蒙古人民共和国相邻，西与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦接壤，西南和阿富汗、巴基斯坦、印度相邻，边界线长达5300多千米，为我国边境线最长的省区。属于干旱区，降雨少，昼夜温差大，是我国重要的产免基地。民族文化的多样性、地理环境的严峻与经济的落后都制约着我区的文化发展。
新疆是一个农牧业大区，农村人口占全区人口的60%以上，新疆的自然地理条件十分恶劣，人才也相对比较匮乏，新疆的农业发展、农村的文化建设，直接关系到新疆民族团结稳定的大问题。
自2008年以来，新疆文化事业预算支出年占财政总支出的比例只有0.51%，并不能适应新疆的经济发展速度和人民群众日益增长的文化需求。目前新疆还有3个县无图书馆，18个县文化馆和6个县图书馆有馆无舍，154个乡镇、街道无文化站，2982个村无文化室，6个县无影剧院。
由于历史等多方面的原因，与内地发达省区相比，目前新疆经济社会尚欠发达。反映在各族群众科学文化素质上，其总体水平也存在一定差距。从新疆人口接受教育的状况看，人口普查结果显示，接受大专以上教育的为总人口的5.14%、高中为12.9%、初中为27.53%、小学为37.95%，文盲占总人口的5.56%。
截止2007年底，通过自治区验收实现普九的县市达65个，实施普九的地区人口占全区总人口的69.45%。同时一些贫困的农村地区文盲半文盲劳动力比重一般高达50%以上，而在文盲半文盲中，又有60%以上是中、青年人。农牧地区的教育发展水平的整体滞后，影响了科学文化知识的普及和掌握，影响当地经济发展。同时使民族分裂主义分子利用宗教向农村地区渗透有了可乘之机，党的思想政治工作面临着一定的严峻挑战。
教育程度低，经济欠发达，使得新疆文化贫困现象大量存在。文化贫困是指相对于在社会发展中起主导作用的文化而言，某一社会群体在生活方式、思维方式以及知识、感念、习俗和技能上的滞后于缺乏的现象。新疆一些县，尤其是贫困县目前新疆有27个部级贫困县，占自治区县（市）总数的34%地处边远、生态恶劣、灾害频繁、人才匮乏。全面实施“反贫困”行动，从政策、资金、制度等多方面对新疆部级贫困县进行扶贫开发，对于缩小地区间发展差距和维护社会稳定，意义重大。
这些地方的物质条件离小康还有很大的差距。因此，新疆的文化建设必须紧紧围绕农民脱贫致富奔小康这个目标来展开各项工作，只有经济发展搞好了，文化建设才能得到农民们的积极参与和支持，农村文化建设才会有强大的生命力。
总的来说，近年来在自治区委、自治区政府的领导下，全省上下坚持贯彻以现代文化为引领，以科技、教育为支撑，加速农牧业现代化、新型城镇化进程的方针政策。农村文化的发展取得了很多成绩，农村文艺精品力作层出不穷，比如民间雕刻艺术、哈萨克族刺绣及布衣、新疆曲子、维吾尔族传统乐舞艺术、新疆农民画等新疆特色艺术活动发展迅速，广播电视“村村通”、农家书屋、基层文化馆站建设列入省民生工程，文化信息资源共享、农村电影数字化放映等重点项目有序推进。
虽然成绩值得肯定，但是新疆农村文化建设与快速发展的经济和蓬勃兴起的文化产业相比，明显滞后，与日益繁盛的城市文化建设相比，城乡差距仍在不断扩大。农村文化建设与新农村建设的目标还不相适应，与农民群众日益增长的精神文化需求不相适应，与经济社会发展的进程不相适应。以博乐市小营盘镇三乡为例，虽然文化建设取得了一定的成绩，但是农村文化公共设施在实际运用中，并不是很理想，文化建设力度不小，但是对农民产生的正面影响依然不大，主要问题表现在以下几个方面：
二、农村文化建设的认识与理解偏差
现在上上下下都重视文化，也干劲十足。但调研发现，各方面对农村文化建设还存在某些理解偏差。上到不少领导，下至许多百姓，认识上存在片面化、简单化、物质化的倾向，往往习惯地认为：投入更多资源，建起漂亮设施，配备相关条件，搞些集体活动，再敲锣打鼓向外宣传，就做好了农村文化工作。这种实为形式主义的认识论和方法论背离了文化建设重在熏陶人、教育人、引导人、改变人的实质内涵和价值旨要。付诸于工作时，必定产生思路、规划、目标、措施等方面的失误，突出表现为“以手段为目的”、“为文化而文化”，忽视了农村整体精神风貌和农民思想观念、思维模式、精神文化诉求的发展变化及对经济社会的深层影响。重表轻里、重物轻人，脱离实际、脱离群众，结果必然与中央和自治区的要求及各族群众的期待“南辕北辙”。鉴于这一较为突出的思想问题，各级各部门必须进一步强化对我区农村公共文化事业实质内涵、价值取向、目标任务、考评标准的科学认识和正确把握，坚持求真务实，匡正思想误区，有效指导实践过程。
三、文化建设机制不健全与虚设
在发展现代文化的号召下，一座座新建改建的文化站室、农家书屋破土而起，给田间地头增添了现代气息和靓丽风景。但亲历之下，调研到的农村文化设施都令人遗憾地感到“外表光鲜，内质孱弱”。一则文化资源实在匮乏，以主要的品种——书刊为例，数量短缺、种类单一、内容过时，不适合农民阅读的问题无一例外非常突出。电脑电视、健身器械等大件多摆而不用、坏而不修。村民集体文化活动没有上级安排就很少开展，偶尔的活动一般也是“热热闹闹，基本无效”，有些文化室只用于麻将；二则开放时间少，服务不规范，“铁将军把门”是常态，即使短暂开放，时间也不固定，问及原因，有限的兼职管理员推诿于“农民忙，没人来”。问农民时，很多人说：“到那里没意思，不如自己看电视谝闲传”。
上述现象突出反映了农村文化服务工作普遍存在的机制不健全、运作不规范弊端。解决之策是整合各种资源，尽快建立自治区农村文化场所建设投入、配套保障及科学运作的统一体制和各项制度，包括文化资源引进和应用，定时开放场所，日常组织活动，乡土文化人才培养和工作评估等重点方面，彻底解决“好建不好管”的问题。
四、农村文化建设效益与效率有疑惑
农村公共文化活动形式多于内涵，模式常年不变，效率始终不高，效益基本不大。不少基层领导和部门可以“应景”，却远远没有“入心”，不知道当前形势下该如何工作才能产生更大实效。
笔者认为：在基础建设方面，必须看到，受空间分布和经济地理的影响，我区农村公共文化建设仍有较多漏洞，不少贫困乡村尚未覆盖，很多农民还没有真正受惠。因此必须扩大规划范围，将所有农林牧场、自然村、边境居住点全都纳入自治区公共文化服务网络建设，争取短期内基本实现全覆盖。在工作实施方面，针对“该干什么”的困惑，应明确两个切入点：一是全力促进农民致富。依托乡村文化站室的设施资源，发挥文化促进作用，提供更多致富书刊，开展更多致富讲座，更多致富信息，创建致富文化氛围，开展致富对外宣传。以文化帮助农民致富，用致富引导农民学习文化。二是大力弘扬先进文化，抵制宗教极端思想，帮助农民开拓视野、增长见识、提高素质，树立科学、和谐、包容、多元的精神文化取向，消除极端、偏激、反世俗、反进步的不良取向，乡村文化机构可与政府部门、援建单位、宣传机构、爱国宗教人士作用互补，形成反对极端宗教思想的基层工作体系。
五、急需增建文化产业发展的动力
做大做强农村现代文化，增强其持续投入和发展的动力，仅靠行政力量和公共资源的推动还远远不够，必须发挥市场的主体作用，通过改革促进农村文化产业蓬勃发展。针对基层干部群众以文化为“事业”而非“产业”的普遍观念，要在乡村大力倡导“文化就是发展”、“抓文化产业就是抓新型生产力”，通过典型带动在广大农民当中树立“文化兴业”的强烈意识和愿望。针对基础条件薄弱的问题，上级政府应制定扶持农村文化产业的财政、税收、金融、用地、用人、产权、市场等优惠政策和改革措施，并在基础领域进一步加大投入力度，基层政府应在信息、人力、物力等方面提供便利，积极鼓励本地人、外地人在广阔天地兴办文化企业和文化设施。
针对缺乏发展经验的问题，应尽快出台《自治区农村文化产业发展规划》，分析农村文化产业与推进“四化”战略、民生建设、社会和谐之间的关系，提出依托科技进步和文化援疆，在保护挖掘传统文化并培育发展现代文化的基础上，促进农村特色文化产业发展壮大的基本思路，战略目标，工作任务和政策保障。
针对市场环境问题，应通过加快经济发展，提高农民收入及其文化消费水平与意愿加以不断完善。针对人才缺乏问题，应从区内外高校毕业生中有计划有针对地引进一批既懂管理又懂文化专业的复合型人才，充实到农村基层组织当中。
六、农村基层文化工作作风待转变
促进农村文化发展，改变农民精神面貌，重点环节是基层组织，实施主体是乡村干部，工作要领是循循善诱、以情动人、平等参与。干部的作风和水平直接决定了工作的优劣与成败。当前，尽管上级反复强调坚持群众路线的重要性，但仍有部分乡村干部存在群众观念差，服务意识弱，工作简单粗暴等问题。在组织开展农村公共文化活动时，“昂首望天，不接地气”，总是习惯于采用行政命令、发号施令的方式，手段机械，作风强势，态度生硬。农民被动参加，心猿意马，内心毫无触动。一些见过世面、思想活络的中青年农民还会产生逆反心理和对立情绪。因此转变农村文化工作的风气十分重要。
首先，教育和引导基层干部“真正把自己同普通农民放在平等位置上，把农民当朋友，多听农民朋友心声，多为农民朋友着想，工作中欢迎农民朋友一起集思广益和积极参与”。
其次，开展各类农村文化活动一定要坚持“群众喜闻乐见”，切合农民接受力，刺激农民兴奋点，提高农民参与度，从“下里巴人”入手，逐步向“阳春白雪”升华。
第三，加强教育，正本清源，培养农民的文化自主性、自觉性，使其树立“接受现代文化，参与移风易俗，既不是为了政府，也不是为了别人，而是为了自家的幸福生活和子女的人生发展”基本观念。
参考文献：
[1]陈楚洁，袁梦倩.文化传播与农村文化治理：问题与路径——基于江苏省J市农村文化建设的实证分析[J].中国农村观察，2011（3）.
[2]陈始发.新农村文化发展战略思考[J].社会科学组织，2010（3）.
[3]陈运贵.新农村文化建设的现状分析与战略思考——以安徽省农村文化建设为研究视角[J].当代世界与社会主义，2010（1）.
[4]李智萍.农村文化创新在建设社会主义新农村中的重要性[J].农业考古，2010（1）.
农村文化问题范文篇2
关键词：农村群众文化建设问题忧思
近期，笔者对我市10个乡镇的农村群众文化活动开展情况进行了调查走访，发现当前农村群众文化方面存在一些值得关注思考的问题。
首先，一些乡镇基层领导存在着注重经济发展而轻视或忽视农村群众文化的错误认识，同时也普遍存在着“抓农村群众文化工作费力不讨好”的糊涂认识。乡镇机构改革首先兼并或合并的就是乡镇文化站，群众文化活动阵地和活动设施出租或转让给乡镇企业和私营业主的现象仍很突出。乡镇文化干部有名无实，成了当地党委政府的打杂人员。
其次，乡镇群众文化机构设置、设施建设问题值得关注。在走访中发现，有的文化站设在乡镇政府院内，成了乡镇政府的内部活动室，没有起到应有的作用。另外部分乡镇由于经济困难，对文化设施的建设投入极其有限或根本没有，群众文化活动设施几乎还是以上世纪八十年代始建的影（剧）院为主，随着时间的流逝，绝大部分影（剧）院均已严重破损老化，有些已变成危房，有的甚至把影剧院、文体广场拆除作农贸市场。
第三，文化经费投入不足，导致群众文化活动难以常年正常开展，是制约农村群众文化发展的主要瓶颈。近几年，文化经费虽然每年都在不断的增加，但仍然存在资金不足，影响基础设施建设的问题。财政收入、人均收入也都呈现了较快的发展态势，但基础文化设施发展滞后，难以满足干部、群众对文化的需求。一些乡镇开展群众文化活动采取了拉企业赞助、搞校园文化、镇里补助等形式来活跃群众文化生活，但还是缺少专项经费来保证。
第四，在乡镇群众文化干部队伍中，专业素质欠缺。在调查走访的乡镇中，大部分乡镇文化干部文化素质偏低，无艺术特长，学习培训机会较少，创新能力弱，对群众文化理解较为肤浅。这种人员配置，制约了群众文化活动开展。
文化工作有统一思想、凝聚人心的功能，它能给人民群众带来思想的启迪、心灵的净化、品格的升华、精神的鼓舞和理想的引导等作用。加强农村群众文化工作是贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村不可或缺的重要一环。在不少农村青年争先恐后地涌进城里工作和生活的时候，留守在农村的老人、妇女、儿童更加显得寂寞，如果不丰富、活跃他们的业余生活，不为他们提供好的精神食粮，一些低级、封建、愚昧思想甚至黄、赌、毒之类的东西就会泛滥成灾。为此笔者就当前农村群众文化建设提出几点看法与建议：
1.深刻认识农村群众文化建设的重要性
目前农村群众文化在新农村建设过程中，乃至在建设和谐社会中的重要作用，还没有为更多的人所认识。很多人错误地认为农村群众文化就是组织一些人跳跳舞、唱唱戏、下下棋、读读报。所以，当务之急应该加大对农村群众文化建设的宣传力度，提高干部和农民群众对农村群众文化的认识，构建农村群众文化建设的思想共识，使农村群众文化建设真正发挥其作用。当前农村群众文化建设的核心是重建新时期农村社会的价值观体系。新时期新农村价值观体系，必须与传统的文化相联系，通过群众文化实践来培育。既要体现农民价值观追求，又要符合中国特色社会主义市场经济要求。因此，我们要以农村群众文化为载体，来实现社会主义价值观，更好开展群众文化活动，培养一批懂技术、善经营、讲道德、有觉悟的社会主义新型农民，培育农村文明道德新风尚。
2.提高素质，优化乡镇文化干部队伍
在当前乡镇文化干部队伍中，整体素质偏低是导致群众文化阵地丢失、文化活动少的重要因素。乡镇党委、政府要激励文化站干部在工作实践中勇于探索，确立目标，多向书本和群众学习，不断总结，提高其自身政治和业务素质。同时也要重视文化干部队伍，确立生存靠政府，发展靠自己的思路。各级文化业务部门要加强对文化干部的教育和培训，通过举办培训班，采取走出去学、请进来讲等离职轮训或函授的方法，提高文化站干部的基础理论知识和业务知识水平。乡镇文化站应转变观念，凭借自身所拥有的人才、地域、文化经济政策等优势，积极开发文化产业，弥补文化经费不足，壮大自身实力。
3.建立规范的农村群众文化资金投入机制
乡镇文化站建设是构建公共文化服务体系的重要组成部分，是维护人民群众的基本文化权利的需要。因此，加大对文化站建设的投入和扶持力度，是政府行使公共服务职能的重要体现，必须以政府投入为主，日常运行经费必须得到保证，并应列入当地财政支出预算。各级政府，特别是乡镇要在确保文化站人员经费、办公经费得到保障的前提下，增加大型群众文化活动、专业人员培训等专项事业经费的投入。规范投入机制，以保障乡镇文化站软硬件建设的资金来源。充分发挥政府公共财政的主导作用，进一步加大投入，确保文化事业经费随着经济的增长逐步提高。可以考虑根据乡镇人口数量来确定文化经费的投入。要制定相关的优惠政策，鼓励社会力量参与农村文化建设，形成社会资源共享共建局面。
4.深入开展文化下乡，把群众真正想要的文化送到农村去
丰富广大农民群众的精神文化生活是开展农村群众文化活动的最终目的。在活动的开展过程中，我们应紧扣这一目的，有的放矢地进行；应知道农民朋友在想什么，需要什么，要从他们最关心的地方人手开展文化活动。既要送文艺、影视和图书，又要送时事政策、法律知识、科技信息、实用技术、文明生活、医疗保健、体育健身等。做到农民喜爱什么送什么，农民需要什么送什么，把文化送到农民的“心坎上”。此外，还要把文化送到最基层的农村，让更多的农民朋友有机会享受文化大餐。
5.努力创新文化活动方式，提高民众参与意识，建立农村群众文化自我发展的有效机制
农民既是农村群众文化的创造者，又是农村群众文化的受益者，群众文化工作开展的成败取决于群众是否积极参与。乡镇和村屯应从自己的地域环境、历史文化、成员的文化水平等实际情况出发，组织农村群众文化活动。努力使农村群众文化向最基层的农户和农民个体延伸，使农民成为文化建设的主体，使广大农民既是文化服务的对象，又是文化建设的积极参与者。
农村文化问题范文
坚持三项原则，是推进农村廉政文化建设的基本要求
一是坚持统一领导和分工负责的原则，是农村廉政文化建设的重要组织保证。推进农村廉政文化建设，一定要有统一的协调领导机构，负责建设活动的开展，监督检查，同时，还要分工负责将建设活动落实到人，只有这样才能将复杂的活动细化到简单的个体活动，才能保证农村廉政文化建设活动的有序开展，也才能保证各类人员和财力及时到岗到位。如果在推进农村廉政文化建设活动中没有一个统一的领导和具体的分工负责，将会遇到难以想象的困难和阻力。
二是坚持社会动员和全员参与的原则，是农村廉政文化建设的重要力量源泉。同志指出，反腐倡廉的过程，就是“不断以新的工作成效取信于民，保证全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现”的过程。坚持社会动员和全员参与就是坚持走群众路线，因为广大人民群众是推动反腐败斗争的基本力量，也是推动廉政文化发展的动力源泉。由于反腐败斗争直接反映了人民群众的意愿，因此让广大人民群众广泛参与廉政文化建设，可以发挥极其重要的作用。廉政文化在广大群众中有广泛而浓厚的基础，在建设中要牢牢扎根于广大人民群众中，只有夯实廉政文化的群众基础，才能促进整个社会形成反腐倡廉的良好氛围，从而更有效发挥社会监督作用。廉政文化首先是廉洁的社会文化，主要表现为在全社会营造良好廉政环境，让健康向上的廉政文化去充实人们的精神世界，从而使优秀的传统廉政文化和道德风尚在全社会发扬光大。推进农村廉政文化建设必须面向社会、面向基层、面向群众，让廉政渗透到社会的方方面面，扩大廉政文化的影响力。只有广大群众的参与，才是廉政文化建设的力量源泉。
三是坚持示范引导和以点带面的原则，是农村廉政文化建设的主要办法和途径。在推进农村廉政文化建设活动中，必须要先有一个活动的有效载体作为示范点，并对示范点进行建设，抓好示范点的建设，以示范点为中心，大力宣传廉政文化，营造廉政文化的氛围，并由此点辐射到广大农村，逐步带动整个面的活动开展，引导廉政文化建设走上蓬勃发展的道路上来。示范点的建设是推动整个活动开展的主要的步骤，它的好坏，成功与否，直接影响活动效果，但也是最有效的方法和途径。
抓好四个环节，是推进农村廉政文化建设的关键所在
要使农村廉政文化建设真正产生实效，在坚持上述三个原则的同时，从具体的工作层面上来看，应抓好四个关键环节：
一要确定农村廉政文化建设的内容。没有好的内容，搞再好的教育形式和再大的教育范围，也是毫无意义的，人类几千年的廉政和腐败史，廉政文化的素材是取之不尽的，但这些素材一定要经过深度挖掘和雕琢才能展现其价值。否则，不仅没意义，可能还会得出“腐败有利可图”的结论，甚至传授了腐败的手段和技巧。所以在确定廉政文化建设的内容时，应有“投鼠忌器”的意识，主要是要充分利用当地人文景观、历史积淀，努力挖掘、提炼历史文化资源中廉政方面的生动教材，用历史廉政名人、现代廉政楷模来引导和激励干部群众，从中提炼传统廉政文化精华。
二要确定农村廉政文化建设的传播形式。有了好的内容，还需要有好的方式进行廉政文化传播，才能体现出农村廉政文化建设的实际效果。确定它的传播形式，应当要考虑低成本、高效率运行，才不会使它成为制约廉政文化建设的瓶颈性因素。一般应选择受众广、成本低、效果好的形式，主要有廉政公益广告、廉政宣传画、上廉政课、读一本廉政书、听廉政故事和群众喜闻乐见的戏剧、歌舞表演及电影电视、网络等，使农村廉政文化更贴近群众、贴近实际、贴近生活，富有亲合力，渗透力、吸引力，使廉洁理念、廉政意识入脑入心，增强廉政文化建设的社会效果，使群众在多种形式的熏陶中受到感染、接受教育。
三要找准农村廉政文化建设与农村精神文明建设的结合点。孤立地开展农村廉政文化建设，需要耗费较多的人力、物力、精力，且广大人民群众接受教育的渠道单一又单调。与农村精神文明建设相结合起来，既可以激活建设热情，又可以激发广大群众积极参与的热情，并且是全方位全面地参与其中。当前，与农村廉政文化建设的结合点主要有农村民主政治建设、村镇文化建设、文明村镇建设和社会主义新农村建设，利用几项建设活动的相同点，进行互补渗透，开展形式多样的廉政文化宣传，才能更好地更持久地将农村廉政文化建设进行到底。
四要保证必要的农村廉政文化建设投入。包括人力和财力的投入，主要是靠各级政府的投入，同时也可动员社会资源参与其中来。一方面是人力的投入，各级各部门应要高度重视，将领导、组织、参与的各类人员落实到位，确保廉政文化建设顺利展开。另一方面是财力的投入，经费保障是整个廉政文化建设活动的要求，保证足够的经费投入可以确保农村廉政文化建设顺利进行。
处理好五个关系，是推进农村廉政文化建设的必要前提
农村廉政文化建设是一项需要不断推进，不断深化的工作，为使建设农村廉政文化活动不断发展，应还要处理好以下五个关系：
一是处理好近期与长远的关系。要树立长期作战思想，克服急功近利思想，克服短期行为，一个阶段一个阶段地不断引向深入。用阶段性工作取得的实效，来促进近期目标的实现；用连续性近期目标的实现，通向长远目标，达到廉政文化建设的长效性，达到它必然要达到的高度。二是处理好定量与定性的关系。要保证其质的要求，增强坚定性，要把握其量的规定，增强灵活性；要做到广度深度统一，增强实效性。三是处理好继承与创新的关系。要吸取我国传统廉政文化中的精神养分；要注重吸取外国现代优秀价值要素；要根据时代特点，唱响“立党为公、执政为民”的主旋律。充分利用现代科技、现代传媒来传播廉政文化，使其显现出浓厚的时代气息。四是处理好预防与惩治的关系。通过治标与治本，惩处和预防的有机统一，不断增强农村廉政文化建设的生机与活力。五是处理好领导与群众的关系。乡村党员干部，一方面要率先垂范，以身作则，廉洁自律，勤政廉政。另一方面，要高度重视，加强领导，促进落实，务求实效。同时要引导群众参与，培养群众廉洁意识，让人们在众多的文化产品中，不断催生，萌发和培养廉洁的社会风气。
做好四项工作，是推进农村廉政文化建设的基本对策
在当前新形势下，结合我县实际，要搞好廉政文化建设，从实践意义来讲，应着力从以下四项工作入手：
一、做好廉政宣传工作。一方面是加大宣传力度，浓厚廉政文化建设的宣传氛围。在各乡镇主要街道及公路两旁醒目位置和村内要有廉政标语，村委会宣传栏要有廉政专栏，党员活动室要有廉政书厨，农村党员干部手中要有廉政教育读本，县有线电视台开设廉政节目。另一方面是利用县乡党校和村党员活动室等教育基地，加强对基层党员干部的教育培训。培训以党的路线方针政策、理想信念教育、社会主义荣辱观、、党内法律法规、反腐倡廉有关文件为主要内容。在广大农村营造人人讲廉政、人人议廉政的浓厚氛围。
二、做好建立健全廉政制度工作。针对农村基层党员干部在廉洁从政方面存在的突出问题，制定村级干部行为规范，着力规范村干部的廉洁从政行为。如制定村务民主听证会、民主评议村干部、谈心谈话、村重大事项报告、村级主要干部离任审计、村干部考核奖惩等制度。同时，根据各地不同的特点，还可以制订村级集体建设工程和集体资产处置实行公开招投标的若干意见，主要解决不规范暗箱操作的问题；制订农村党员干部外出考察的有关规定，主要解决变相公款旅游和挥霍浪费集体资金的问题；制订规范共产党员行为的有关规定，主要解决个别党员违规带头集体上访的问题。