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美丽乡村建设工作总结报告(精选8篇)

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美丽乡村建设工作总结报告篇1

关键词 生态文明 美丽乡村 模式

党的十报告提出,“把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。”这一论述,不仅把生态文明建设提到了一个崭新的高度,同时也明确了我国下一步以生态文明理念推动经济社会和谐发展的目标与方向。湖北省黄石市是资源枯竭型城市,2013年市十二届八次全会提出了“生态立市、产业强市,建设鄂东特大城市”的战略目标,掀起了黄石市建设生态文明的高潮,一批具有示范意义的美丽新村涌现出来,对探索建设“中国美丽乡村”做出了有益的尝试。本文拟对这些生动案例进行剖析比较,归纳总结,以期为其他同类地区建设秀美生态乡村提供有益的启示。

一、黄石美丽乡村建设的几种模式及成效

黄石市各地基于本地地理特质与基本条件,地方党委和基层组织通过解放思想、争取政策、组织推动和发动群众广泛参与,对具有本地特征的美丽乡村建设展开了广泛实践,并逐步探索形成了各具特色的实践模式,涌现出了一批成功的典型。这些模式类型及成效主要如下:

(1)特色产业引领型。特色产业引领型,是指依据所在区域独特的优势资源,通过做大做强一个或几个特色产品或产业,实行专业化生产经营,逐步发展壮大地方经济,并以此来推动美丽乡村建设。这种模式突出了产业支撑和经济发展在美丽乡村建设中的关键作用,一般适应于产业特色鲜明、经济基础比较雄厚的地方乡村。例如,灵乡镇坳头村早年依靠矿业成为远近闻名的经济强村,转型后以发展环保工业、开发生态旅游获得可持续发展能力,成为省级宜居村庄、省级生态村、湖北旅游名村;灵乡镇谈桥社区的谈桥千张、谈桥豆豉风味独特、广受喜爱,村里办起了豆制品公司、肉牛羊养殖基地、矿泉水加工厂等,壮大了集体经济,从贫穷落后的偏远小村变成了美丽的省级宜居村庄。

(2)景区依托带动型。景区依托带动型发展模式,适用于有良好的自然、人文风景旅游资源或位于旅游风景区周围,与风景区之间有较为便捷的交通联结的地区,主要是在旅游资源丰富、道路较为通达的风景区周边,把产业结构调整、高效生产模式与人文资源景观紧密结合,实现资源互补的新村建设发展模式。例如,大冶的小雷山村和阳新的王英镇新屋村分别位于本地著名的旅游景点雷山风景区和仙岛湖风景区周边,依托景区大打生态旅游牌,切实提高了村民收入。

(3)旅游产业带动型。旅游产业带动型也叫休闲带动型或农庄型,是指利用农村特有的自然生态,发展环保生态种养殖产业,修建回归自然的新型农庄,利用农村自然环境或农村特有的乡土文化吸引游客,通过集观赏、采摘、体验、知识教育于一体的观光旅游休闲产业,带动美丽乡村建设的一种模式。例如,保安镇刘通湾,一到春天漫山的桃花、遍野的油菜花吸引了不少观光客,到了秋季,采摘狗血桃、吃农家菜,品尝纯绿色食品米糕、糍粑,也带来很多游客,还让米糕、糍粑这种农家糕点名声远播,畅销武汉、鄂州、黄冈、咸宁等地。

(4)古村保护带动型。这种类型的发展模式,适用于自然和文化遗产保留较好、原有古村落景观特征明显,保护开发价值较高的古村落,通过保护性的修缮、维护,再现传统街巷格局与形态、地貌遗迹、古文化遗址、古民居建筑、石刻等文化遗存,同时对道路、水系、基础设施和配套设施,按照修旧如旧的原则,提升村庄人居品位。例如,大冶金湖街办上冯湾,因为拥有古民居、古树、古井、古碓、古墓、古庙等,被誉为“九古奇村”,入围中国传统村落,近几年被发现后得到开发商大量投资,被打造成了本地的旅游名村。

二、黄石美丽乡村建设的主要经验

建设美丽乡村,是我国农村未来发展的方向,也是“美丽中国”的乡村平台。各地基于对美丽乡村建设理念认识的差异,加之地理区位、资源禀赋和经济基础的不同,以及城乡一体化水平推进的差异,形成了特色各异的美丽乡村建设模式。虽然类型各异、风格有别,但却存在诸多共同的经验,值得推广借鉴。

(1)地方党委和基层党组织主导,国家政策支助是美丽乡村建设的坚实后盾。农业的国民经济基础地位及其产业的基本特性,决定了农业具有巨大的社会、经济、生态效益,但其直接的经济效益相对较小。因此,农业需要国家的扶持和帮助。推进生态文明、建设美丽中国是国家的发展战略,在此过程中,地方党委和基层组织肩负着抓具体抓落实的责任。而国家的各种扶持政策,也只有通过各级地方党委和基层组织的运作,才能落地生根。毫无疑问,在美丽乡村建设的过程中,地方党委和基层党组织扮演着引领者和推动者的重要角色。一是各种扶持政策的争取到位,各种建设资金的合理分配调度都必须通过组织之手予以落实。二是各地新村规划的高起点设计、高质量建设、高力度的监管督办都付出了地方各级党组织领导者的心血。三是美丽乡村建设和产业结构调整中,农民宅基地和农村集体建设用地的有序流转,各种纷争的排解都凝聚着地方各级党组织成员的智慧与辛劳。

(2)规划引领,因地制宜是美丽乡村建设的品质保证。“美丽乡村”美不美,规划设计是前提,如何让乡村建设得更美,领导者的理念,设计者的智慧,民意的吸纳,本地本村地理特质、人文风貌、历史传说等的综合有效利用与展示,都是至关重要的因素。从实践来看,注重规划引领,因地制宜建设并加强跟踪质量监管,是美丽生态乡村建设的品质保证。首先,编制美丽乡村建设规划,要做到统筹兼顾、城乡一体,不能单打一,顾此失彼。其次,建设发展要做到因地制宜,体现地方特色。要综合考虑农村山水肌理、发展现状、人文历史和旅游开发等因素,结合城乡总体规划、产业发展规划、土地利用规划、基础设施规划和环境保护规划,做到“城乡一套图、整体一盘棋”。

(3)产业支撑,特色发展是美丽乡村建设的经济后盾。美丽乡村不可能画饼充饥,幸福生活也不可能一味靠外资援助,所以,充分挖掘本地资源优势,发展特色产业,壮大本地经济,才能找到美丽乡村的源头活水,才能实现美丽乡村的可持续发展。因此,美丽乡村建设必须有特色产业作为支撑。首先,要立足资源优势,确立主导产业并形成特色。有特色就有优势、就有竞争力。特色产业的发展要突出以自然条件为基础的地域特色,资源禀赋的独特、地域条件的个性便是“特色”,找准了自己的个性,培育独特的产业,提升经济竞争力,就有了建设美丽乡村的资本。其次,要建立专业化特色产业区,推进农业产业化经营。就是要以市场为导向,以绩效为核心,对本村农业的支柱产业和主导产业进行区域化布局、专业化生产、一体化经营,进而探索社会化服务、企业化管理的农业企业模式,把产供销、贸工农紧密结合起来,实现农业的专业化、商品化和社会化。第三,还要注重技术创新,积极推动产业结构升级,进而提高产品质量,赢得市场空间。

(4)调动农民参与、充分发挥群众自治组织的能动性是美丽乡村建设的内在源泉。美丽乡村建设的主体是农民,直接和主要的受惠者也是农民。因此,怎样调动一家一户的分散耕作的农民的积极性,就不是一个简单的课题。它需要各地党委和村级党组织既要发挥主导作用,还要发挥模范带头作用;既要自身有较强的领导能力,还要有会做新时期群众工作的能力;既要身体力行投身美丽生态乡村建设的主战场,还要学会尊重群众、倾听群众、发动群众、组织群众,要善于借用民间组织的力量,共同打造美丽生态乡村建设的合力。

三、黄石美丽乡村建设中存在的问题及思考

建设美丽乡村是一个反复探索实践的动态过程,要看到上述成功模式的经验对其他同类地区的美丽乡村建设具有一定借鉴意义的同时,也要清醒地认识到其中必然存在某些问题需要我们思考。

一是重建设轻规划现象比较突出。一些地方在美丽乡村建设实践中,注重硬件设施建设的多,但不注重美丽乡村建设的总体规划和长期行动计划的科学制订,导致同质化建设严重、特色化建设不足,短期行为多、长远设计少,以及视野狭隘,缺乏全域一体的建设理念。要根据乡村的地理位置及资源特质,把美丽乡村建设与人文资源旅游资源开发、特色产业发展、城乡一体化建设等兼顾起来,精心编制村庄规划,努力突出村庄风貌特色,着力体现一村一业、一村一品、一村一景,按照宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜居则居的原则对村庄进行合理的分类规划。

二是参与部门之间组织协调难度大。美丽乡村建设是一项系统工程,需要各级政府、各个相关部门以及社会力量的积极参与。但是,在具体实施中由于缺乏统一的组织协调机构,美丽乡村建设往往缺乏顶层设计和统一的政策指导。在美丽乡村建设中,要明确不同政府层级之间的职责定位,理顺各自责权关系。例如,由县级政府负责美丽乡村总体规划、指标体系和相关制度办法的建设、对美丽乡村建设的指导考核等工作;乡级政府负责整乡的统筹协调,指导建制村开展美丽乡村建设,并在资金、技术上给予支持;建制村是美丽乡村建设的主体,由其负责美丽乡村的规划、建设等相关工作。同时,理顺部门之间的横向关系,对各部门的责任和任务进行量化细分。

三是农民的主体作用发挥不够。许多地方在进行美丽乡村建设时,没有充分发挥农民的主体作用,而是采取传统的行政动员、运动式方法,尽管一些设施(如垃圾处理、生活污水处理设施等)一时高标准建成了,却难以维持长期运转,缺乏长效机制。政府主导有余、农民参与不足的现象比较普遍,农民主体地位和主体作用没有充分发挥。以致部分农民群众认为,美丽乡村建设是政府的事,养成“等靠要”思想。这就难免会出现美丽乡村建设“上热下冷”、“外热内冷”的现象,甚至出现“干部热情高,农民冷眼瞧,农民不满意,干部不落好”的情况。建设美丽乡村一定要发挥农民的主体作用,建立农民的民主参与机制,让农民切实拥有知情权、参与权、决策权、监督权,真正共享美丽乡村建设的成果,不能沦为凸显政绩的形象工程。

四是农村建设的相关制度“软件”不足。美丽乡村建设不是“做盆景”、“搞形象”,更不是“涂脂抹粉”。美丽乡村不能停留于外在形态上,更需要通过内涵建设来体现乡村特色;不能简单地停留在农耕文化保护上,而是要放在统筹城乡、推进城乡现代化的历史大进程之中。在完善农村硬件设施、优化农村生态环境的同时,还要同步推进农村改革,着力在农村产权制度改革、乡村社会治理机制创新上积极探索,进一步破解城乡二元结构,释放农村发展活力与潜力。

参考文献

美丽乡村建设工作总结报告篇2

一、指导思想和工作目标

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持以人为本的发展理念,按照区美丽乡村创建的总体要求, 建设美丽乡村,应紧紧把握民风建设和环境整治这个重点。一方面,坚持以人为本、重在建设,着力改善民生,改造基础设施,让农村设施多起来、农村环境好起来、农村面貌靓起来,另一方面,坚持问题导向、以文化人,积极开展专项治理,坚决整治黄赌毒等歪风邪气,涵养崇德向善,守望相助、风醇物厚的乡风文明。物质文明和精神文明,两手都要抓、两手都要硬,美丽乡村才能既体现发展之美,也是释放文明之美。

二、主要工作

(一)加强宣传力度,提高全民卫生意识

以党的报告中关于培育和践行社会主义核心价值观、加强思想道德建设的任务为重点,在内容上注重全面性系统性,在对象上注重针对性有效性,在方式上注重日常性经常性,依托农村现有各类宣传载体、文化阵地,用农民群众听得懂的语言和具体化、生动化、生活化的方式,对社会主义核心价值观宣传教育进行规划,推动进村入户、入脑入心。制定工作方案,周密布署整治工作,并通过会议、板报、横幅等形式,加大宣传力度,充分调动广大群众参与的积极性。同时,加强组织协调,建立工作台帐,实行目标管理。

(二)全面落实各项重点工作

1、环境卫生工作

镇级美丽乡村达标以后要做好长效管理机制,要保持道路、河道及宅前屋后卫生要求:无乱搭乱建、杂草丛生现象、河道漂浮物及散在垃圾、乱堆物,鸡鸭圈养,每月监督考察小组组织巡查一次,对出现的问题,及时纠正整改;要定期组织开展灭鼠、灭蚊蝇等突击活动,并有成效;定期组织卫生综合整治活动,每月至少开展一次环境卫生综合整治活动,活动形成一定声势,能解决突出问题,无脏点、乱点。2019年垃圾分类工作的开展,上半年做好垃圾分类宣传,组织召开村两委、党员、村民代表、等三个层面垃圾分类工作动员会,发放倡议书、指导手册等宣传用品,确保垃圾分类工作知晓率达到100%。基层团委、妇联组织不定期开展活动时宣传垃圾分类,营造全民垃圾分类的氛围。村两委联同志愿者走下去,挨家挨户宣传普及垃圾分类。下半年农村垃圾分类实现全覆盖,建立健全长效常态管理机制,将生活垃圾分类减量纳入日常检查范围,强化分类责任落实,完善考核监督,有效促进分类工作规范开展。

2、营造健康氛围

在村部内要设置2个以上宣传栏,专人负责、定期更换《健康城市画报》或《人与健康墙报》,营造健康村建设宣传氛围,提高村民知晓率;在村委老年活动室等公共场所、自然村落设置适量的健康宣传标语,向村民传播健康生活方式核心知识和理念。

3、健康行为干预

组织举办健康知识讲座,全年次数至少8次以上,每次听讲人数50人以上;结合控烟、健康生活方式行动等各类健康宣传日,根据实际能够组织开展相关的主题宣传活动,年内组织活动不少于2次以上;极倡导并推进“四控一动”(控油、控盐、控烟、控体重及适量运动)活动,定期向村民发放有关健康宣传资料,年内发放入户资料不少于2次,基本发放覆盖到每户家庭;村委办公场要以身作则,所推行的控烟效果好,做到“四无一有”(无吸烟现象、无烟具、无烟蒂、无烟味、有规范禁烟标识);老年活动室等场所积极推进控烟措施;建设健身场所,健身苑点各项设施齐全、完好,发展健身团队至少3个以上,并能依托团队,逐步推广市民健身舞等,形成群众性健身活动。

4、健康服务措施

卫生室设施完善、健康教育记录簿记录齐全,服务热情、群众满意。卫生室控烟措施落实,做到“四无一有”,备有相关健康宣传资料,供村民取阅;健康小组全年活动不少于8次,活动内容符合统一要求,相关工作资料完备,积极培育小组特色及典型案例;中年人、老年人、妇女等各层次农民体检工作得到有序推进,结合实际情况,组织为35岁以上中年人健康免费体检;根据本村条件,对镇保、农保和大病重病实施医疗补贴措施,根据老年人需求,为老年人健康提供服务。

5、组织管理档案

组织网络健全,工作职责分工明确有政策支持和经费保障。年度计划任务明确时间节点要求,认真做好年度工作总结;资料档案管理有专人负责;记录及时、全面、如实;资料分类归档;工作照片等影象资料整理归档。

6、提高老年人的生活质量

根据老年人的实际需求,对我村老年人开展特定的活动。包括老年人体检,夏日送清凉,九九重阳节关爱老年人,照顾孤独老年结对子等各项活动。另外,安排健康志愿者的作用,了解老年人的实际需求和生活困难,根据实际安排老年人活动。

(三)落实各项制度,提高管理水平

1、提高认识,切实加强组织领导。要充分认识到搞好农村环境卫生综合整治,对于改善农村环境面貌,推动区级美丽乡村创建以及垃圾分类减量都具有十分重大的现实意义。

2、广泛宣传发动,打牢坚实思想基础。通过召开动员会进一步明确开展这项活动的目的意义、整治重点、目标任务和时间要求,并充分利用板报、标语、培训、开辟专栏、印发资料等形式广泛宣传。通过大力宣传、深入发动,进一步在全村营造一个正确理解、大力支持、积极参与的浓厚氛围,为农村环境卫生综合整治工作打牢坚实的思想基础和群众基础。

3、完善管理机制,强化卫生长效管理。要建立健全村环境卫生管理和宣传教育、清扫保洁、执法监督、督查奖惩等机制,加强日常管理和经常性维护,形成长效的环卫保洁机制。

4、落实人员,明确责任,完善建立三支队伍

一是完善垃圾收集员队伍,现在全村垃圾收集人员10名,3座垃圾房;二是建立卫生防病、粪便管理队伍;三是建立完善的病媒体防制队伍。从领导班子到清洁队伍的规范化运作和监管着手,定岗定人,职责分明。

5、充分调研,摸清底数。

从年初开始,着手对全村区域内现有的垃圾房、公共厕所、道路清扫保洁作业量、农村保洁服务队伍建设等情况进行了一次全面的调查摸底工作。

6、加强考核,强化指导,监督检查。

美丽乡村建设工作总结报告篇3

建设美丽乡村是省委、省政府的重大战略部署,是全面提升村庄整治和农房改造水平的内在要求,是今后一个时期推进新农村建设重要载体和主要抓手。为加快社会主义新农村建设,有效引导农村人口集聚,优化农村要素资源配置,促进城乡协调发展,实现生产发展、生活富裕、生态良好的目标,根据省委十二届七次全会《关于推进生态文明建设的决定》、《省美丽乡村建设行动计划(2011~2015年)》和《关于加快培育建设中心村的若干意见》文件精神,结合我市实际,现就加快美丽乡村建设提出如下实施意见:

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观,全面实施“创业富民、创新强市”总战略,按照“狠抓投入、推进转型、改善民生、强化执行、全力加快追赶跨越”的要求,以促进人与自然和谐相处,提升农民生活品质为核心,围绕科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标,以深化村庄整治和农房改造二大龙头工程建设为主抓手,配套建设农村基础设施和公共服务设施,积极开展沿线、沿路环境综合整治,大力发展生态经济,不断优化农村人居环境,努力建设一批宜居、宜业、宜游美丽乡村。

二、建设目标

根据市域总体规划和土地利用总体规划,综合考虑镇乡、街道资源、区位、人文、历史和经济社会发展水平,按照“重点培育、全面推进、争创品牌”的要求,实施美丽乡村行动计划。到2015年,建成20个以上的精品村、30个以上洁美村庄、培育中心村32个、创建市级示范村25个以上、建设污水单项治理村300个以上。重点建设好三条观光带:一是游埠至诸葛连接线沿线,依托诸葛亮、李渔等名人和历史文化建设名人古村落观光带;二是至芝堰沿线,依托白露山资源和高新农业园区建设生态风情观光带;三是至马涧、柏社47省道沿线以杨梅采摘游为主的农业观光带。

按照抓点、串线、成面的推进方法,将美丽乡村建设分近期、中期、远期三个阶段。2011~2013年,突出重点,典型示范,重点抓好省市小康示范村、特色文化村、中心村、景区周边村、干线公路沿线村的创建工作,2014~2015年,全面推进,连线成面,继续抓好集镇所在村、中心村建设工作,实施2~3个乡镇的整乡整镇美丽乡村建设。

美丽乡村创建采取自愿申报和指定创建相结合的办法。年初各创建村提出申请,经镇乡、街道推荐,由市领导小组审核确定,创建时间一般为二年,第一年重点是编制建设规划、基础设施和环境整治的提升,第二年重点是其它基础设施和公共服务设施的完善。

三、主要任务

(一)以农房改造为抓手,实施生态人居建设行动。

1、推进中心村培育。根据村庄布局规划,加大村庄撤并力度,加快中心村建设,通过培育建设,改善中心村的经济社会发展环境,增强中心村的人口集聚力、公共服务辐射力、经济发展带动力,使之成为区域经济建设和社会发展的中心。

2、加快农房改造建设。积极引导开展农村住房改造,集中力量加快农村危旧房的改造,采取改建、扩建、翻建、新建等多种方式,改善农民住房条件,鼓励集中建设联立式住宅,严格控制新建独立式住宅,通过连片拆除危旧房、集中建房为新农村建设腾出发展空间,确保农房改造建设新增用地和农村建设用地复垦土地总量平衡有余。

3、鼓励下山移民。按照人口集聚的趋势,推动自然村落缩减,对村庄布局规划中明确需要搬迁合并的不宜居住村,按规划搬迁至生产生活条件相对较好的地区,引导农户到中心镇、中心村购房、建房,对高山、远山村实施整体下山搬迁,异地进行安置,重点建设下山移民小区,推进高山远山下山搬迁、地质灾害避让搬迁。

4、推进农村土地整治。以镇乡、街道为单位,实行城乡建设用地增减挂钩。以中心村为重点,每年启动若干个农村土地整治项目,将适宜复垦耕种的宅基地复垦为耕地,充分盘活农村土地资源。

(二)以村庄环境提升整治为抓手,加快改善农村生态环境。

1、加强生态环境综合治理。深入推进村庄整治扩面提升工程,对规划保留的行政村都要开展村庄环境整治,加快建设垃圾处理、污水治理、卫生改厕等环保设施项目,到2015年,农村垃圾集中收集覆盖所有行政村,开展农村生活污水治理的行政村达到70%以上,卫生户厕农户达到总户数的90%以上,农村垃圾减量化、资源化、无害化处理水平明显提高。

2、推广农村节能节材技术。深入实施污水净化沼气工程,畜禽养殖场(户)沼气利用技术普遍应用。实施“建筑节能”工程,推进农村LED节能路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户,引导农村新建住宅采用节能节水新技术、新工艺,支持农户使用新型墙体建材和环保装修材料。

3、推进农村环境连片综合整治。结合中央“农村环境连片整治项目”的实施,开展沿路、沿河、沿线、沿景区的环境综合整治,深入开展万里清水河道建设,成片连村推进农村河道水环境综合治理,使农村环境明显优化。在此基础上,开展市级生态村的创建工作,到2015年市级生态村占行政村总数的50%以上。

4、大力实施绿化行动。深入实施“兴林富民示范工程”,以增加绿量为重点,大力发展乔木和乡土、珍贵树种,形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。建设一批有特色的森林村庄。

5、健全农村卫生长效管理机制。进一步加强农村卫生保洁、设施维护和绿化养护工作,落实人员、制度、职责、经费,确保垃圾、污水等设施的正常运行。积极探索农村物业管理新模式,加强农村卫生保洁和公共设施维护。

(三)以发展生态农业、生态工业、生态旅游业为抓手,构建农村生态产业体系。

1、大力发展现代农业,切实开展生态循环农业示范创建活动。“十二五”期间,以现代农业园区和粮食生产功能区建设为平台,建设2个省级现代农业综合区、6个省级主导产业示范区、12个省级特色农业精品园,建成10万亩粮食功能区。结合农业“两区”建设,实施生态循环农业示范工程,着眼于转变农业发展方式,加快形成一批农业资源保护,投入集约节约,生产全程清洁,废物循环利用,产品安全优质的生态循环农业示范带动体系。按照区域化布局、产业化经营、企业化管理的要求,扶持一批农业龙头企业和规范化专业合作社,加快土地承包经营权流转,不断提高农业组织化程度。大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品,积极创建著名商标和名牌产品。

2、发展农村低耗、低排放工业。严格产业准入门槛,引导乡村企业向工业园区和功能区集聚,集中治理污染。大力发展来料加工业,逐步形成一村一品、一乡一品的来料加工格局。

3、加快发展乡村生态旅游业。充分利用农村田园风光、山水资源、人文景观和乡村文化,打造生态家园,彰显农耕文化,展示乡土风情,推进城乡融合,加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、农家乐休闲旅游为基础的乡村休闲旅游业的发展格局。

(四)以创建特色文化村为抓手,构建和谐的农村生态文化体系。

1、培育创建特色文化村。在充分发掘和科学保护古村落、古建筑、特色建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗产的基础上,优化美化村庄人居环境,把传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。

2、倡导健康文明的生活方式。开展美丽乡村评选创建活动。开展形式多样的生态文明知识宣传、培训活动,把提高农民生态文明素养作为创建重要内容,引导农民生态消费、理性消费。推进农村文体广场、文化中心、图书站室和农耕文化展示场所建设,不断推进文化下乡。大力弘扬文明的婚丧嫁娶新风尚。

3、促进乡村社会和谐。深入开展创先争优活动,不断提高干部队伍素质。全面推行“村务监督委员会制度”,进一步深化“网格化管理、组团式服务”工作,积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心”工作机制,合理调节农村利益关系,有序引导农民合理诉求,有效化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。

四、政策措施

(一)编制建设规划。全面分析市域村庄的空间布局、人口规模、产业设施等现状,根据农村区位条件、资源禀赋和人文积淀,以及经济社会发展情况,结合市域总体规划和土地利用总体规划,按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求,科学编制美丽乡村建设规划,细化区域内生产、生活、服务各区块的生态功能定位和各类项目建设时序与要求,使规划既有前瞻性、科学性、又具操作性。

(二)加大投入力度。市财政每年安排新农村建设专项扶持资金,主要用于美丽乡村创建、中心村培育、村庄环境整治和农村生活污水的治理,并逐年有所增长。要加大对美丽乡村建设资金的整合力度,把美丽乡村建设、中心村培育与村庄整治、农村土地综合整治、农村危旧房改造、村级公益事业“一事一议”、下山搬迁、千万农民饮用水、万里清水河道、农村联网公路、农村电气化、乡村文化体育、绿化示范村、农民健康工程等有机结合起来。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,鼓励社会各界以独资、合资、承包、租赁等多种形式参与生态环境建设、生态经济项目开发。要积极探索农村集体经营性建设用地使用权、生态项目特许经营权、污水和垃圾处理收费权以及林地、矿山使用权等作为抵押物进行抵押贷款,引导金融资金参与美丽乡村建设。

对美丽乡村建设的补助,采取以“项目补助为主、达标奖励为辅”的资金扶持政策,财政补助资金主要支持村庄环境整治的提升和基础设施的配套,具体对五方面的创建进行补助。

1、洁美村庄。洁美村庄就是基本完成四大体系建设,达到“四美”要求,做到宜居宜业宜游。补助资金采取预拨和考核结果相挂钩的办法进行,扶持额度达到项目投资的80%以上,扶持资金按创建村主村人口数进行补助,人口在600人以下的补助90万元,600~1200人的补助100万元,1200人以上的补助110万元。

2、精品村。是在洁美村创建基础上,投入较大、效果较好、辐射带动力强、内涵丰富、层次更高,达到全省美丽村庄建设标准的先进村,扶持额度达到总投资的80%以上,扶持资金按创建村人口数进行补助,人口在600人以下的补助160万元,600—1200人的补助180万元,1200人以上的补助200万元。

3、中心村。重点要建设好“二区一中心”,主要对村庄环境综合整治扩面提升和最大居住点基础设施配套项目进行补助,一般每村补助120万元,省级示范中心村补助140万元。

4、示范村。重点是农房改造、环境的提升整治和“穿衣戴帽”,达到创建设标准并通过验收的,人口在600人以下的补助20万元,600~1200人的补助25万元,1200人以上的补助30万元。

5、污水单项治理村。2008年以前(含2008年)已进行村庄环境整治但未建设污水处理设施的村,重点要建设排污管网和污水处理设施,要求入户率70%以上,补助额度按照村庄农户数进行核定,农户总数在200户以下的补助15万元,200~300户的补助20万元,300户以上的补助25万元。

要因村制宜,科学编制创建规划,突出个性,体现特色。对洁美村、精品村的创建要统一委托编制建设规划,做到高起点规划、高标准建设,项目实施前要有预算,项目完成后要有决算。

(三)强化技术服务。大力引进推广先进适用的科技成果。在生态产业、清洁生产、环境治理、水源保护、节约能源、节约资源、农房改造、古民居修缮等方面,积极推广应用各类新技术、新工艺、新产品。组建美丽乡村技术指导组,从建设、规划、国土、交通、水务、林业、环保等部门抽调、招聘或留用二线专业技术人员,实行集中办公。充分发挥技术指导组作用,定期开展技术会商,及时指导美丽乡村建设。市农办作为牵头部门,要会同有关部门编制全市美丽乡村建设总体规划,并抓好协调落实。旅游部门要指导旅游规划的编制和实施。农业、林业、水务等部门要抓好生态产业、具体项目的技术服务。生态办要指导协调生态市创建巩固工作。国土部门既要保证美丽乡村建设项目的落地,又要研究指导节约土地、集约用地。

(四)强化宣传考核。充分发挥广播、电视、报刊、网络等主流媒体的作用,加强对先进典型的总结和推广,适时组织现场会、推进会、先进事迹报告会,宣传先进理念、推广先进经验、表彰先进典型,促进广大干部群众转变观念、创业创新,自觉投身于美丽乡村建设。形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。

美丽乡村建设工作总结报告篇4

按照县委、县政府关于《开展实施乡村振兴战略调研工作方案》文件要求,我街道组织乡村振兴战略工作小组,对中央和省、市以及我县实施战略的相关政策进行了认真梳理,结合街道实际进行了研究,现将调研情况汇报如下:

渤海路街道办事处,因办事处驻地位于渤海路而得名,该街道位于庆云县城区,是庆云县的政治、经济、文化中心,北与庆云镇相邻,东与常家镇相邻,西与东辛店镇相临,南与尚堂镇隔马颊河相望。205国道、315省道、246省道穿境而过,交通便利,是庆云县通往各乡镇的主要交通枢纽,也是德州市主要的物流集散地。渤海路街道负责辖区农业农村和城市社区工作,辖51个村和10个城区居委会,总人口7、7万余人。行政区域总面积50平方公里。

调研发现,我街道在乡村经济转型和乡村振兴中遇到的问题大致包括:

一是村级发展的不平衡依然存在,落后村与先进村的差距呈拉大趋势。从去年村集体经营性收入情况看,整体水平虽有所提升,但是绝大部分增幅还是来自于发展较快的先进村。个别薄弱村畏难发愁、等靠盼的现象仍然存在,没有一个像样的致富门路和项目。

二是农村经济转型中的土地制度改革、农村集体经营性资产股份制改革等关系广大农民群众切身利益的重大改革,受历史、宗族、人际关系、制度、法律法规不健全、资源缺乏等各种因素影响,情况错综复杂,整体推进有难度,需因地制宜,逐步推进。

三是村庄面貌改善不彻底,村庄特色不明显。局限于资金等因素的影响,农村美丽乡村建设还只是浮于表面,许多村集体没有足够的资金来深入开展美丽乡村建设,彻底改善村庄面貌,迫切需要上级加大对农村美丽乡村建设的政策、资金倾斜,整合各方资源,确保美丽乡村建设工作常态化运行。

四是农村基础设施和公共服务水平有待提升。与城市相比,农村在居住、采暖、交通、教育、医疗、购物、金融服务等生活紧密相关的公共品供给方面还存在明显差距。

下一步要紧紧抓住中国特色社会主义新时代建设的主要矛盾,解决好城乡发展不平衡、农民发展不充分的矛盾,以提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针为指导,振兴农业产业,促农业增效,增加农民收入,促城乡和谐,带动绿色发展,促乡村美丽。牢牢把握推进农业供给侧结构性改革这一主线,建立健全城乡融合发展的体制机制,加快推进农业现代化。

一是加强项目建设,通过产业发展和各种资产性收入提升,改善农民收入结构,切实提高农民收入。继续推进农村土地改革和农村集体经济改革,提高农民的资产性收入。

二是大力发展乡村文化产业,加强农民培训,提高农民素质。任何发展归根结底都是人的发展,人的发展应该是全面的发展,不应是单一的物质生活发展,更重要的是精神生活提升和人本身素质的提升,长期以来,农民受教育水平普遍低于城镇居民,文明程度需要进一步提升,因此,加强农民培训是乡村振兴战略中的重要环节。

三是结合棚户区改造、农村环境整治、城乡一体化建设等,改善村民居住环境,建设村容整洁、生态宜居的美丽乡村。

四加强乡村治理,提升乡村治理机制,增强党建的主体责任,对村级小微权力腐败等群众反映强烈的问题进行严厉惩治,让农民感受到公平公开,增强获得感和幸福感。

美丽乡村建设工作总结报告篇5

县委、政府决定今天召开全县美丽乡村建设推进会议,主要任务是:深入贯彻落实省、市美丽乡村建设工作会议精神,分析当前我县美丽乡村建设面临的新形势、新任务,进一步动员全县各级各部门统一思想、开拓创新、推进全县美丽乡村建设。刚才,县委副书记、新农村建设工作队总队长卢军同志传达了全市美丽乡村建设工作会议精神,请大家认真学习、深刻领会。下面,我讲五点意见,等会县委保书记还要作重要指示,请大家认真抓好贯彻落实。

一、顺时应势,提高对推进美丽乡村建设重要性的认识

建设美丽乡村是全面建成小康社会的重要内容。20__年,党的十六届五中全会明确提出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针,对农村建设作了全新的定位。党的十报告明确提出“要努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”,第一次提出了“美丽中国”的全新概念,明确提出了包括生态文明建设在内的“五位一体”社会主义建设总布局。____年,中央一号文件作出了美丽乡村建设的决策部署,从战略和全局高度指出美丽乡村建设是生态文明建设的重要组成部分,是建设美丽中国的重要组成部分,此后全国各地掀起了打造“升级版”新农村的热潮。____年9月6日,全省美丽乡村建设工作会在玉溪市召开,省委仇副书记指出建设美丽乡村是大势所趋、竞争所逼、发展所需、民心所向。____年10月17日,全市美丽乡村建设工作会在永善县召开,美丽乡村建设正式拉开序幕。

通过对中央、省市的新要求的学习使我们要进一步认识到建设美丽乡村就是要建设规划科学、布局合理、环境优美的秀美之村;建设家家能生产、户户能经营、人人有事干、个个有钱赚的富裕之村;建设传承历史、延续文脉、特色鲜明的魅力之村;建设功能完善、服务优良、保障坚实的幸福之村;建设创新创造、管理民主、体制优越的活力之村。近几年来,我县坚持高起点规划、高标准建设打造了一批有自然风光、有民族特色、有产业发展的美丽乡村。对照新形势下美丽乡村的建设要求,全县各级各部门要进一步增强责任感和使命感,努力推进“升级版”新农村的建设,努力推进美丽乡村的建设。

二、继往开来,我县推进美丽乡村建设大有可为

当前,我县推进美丽乡村建设优势具备、恰逢其时。

(一)进一步利用区位优势。我县位于云贵川三省结合部,是昭通的南大门,是川渝贵的重要通道;国家新一轮西部大开发战略中,把乌蒙山片区作为全国14个连片特困地区扶贫攻坚主战场之一,____被列为重点县;尤其是市委、市政府强势推进昭鲁一体化,将____作为昭通中心城市双核之一进行打造,持续加大各类投入,为我们打造中心城市“半小时经济圈”,统筹城乡发展,承接产业转移创造了条件。前期建设中,我们利用昭鲁一体化建设了茨院村、板板房村、米家湾村等,利用国道穿越县境打造了江底集镇。今后,要以沿中心城镇节点、沿交通主干线、沿旅游线及主要景区为重点,推进美丽乡村建设。

(二)进一步利用文化底蕴。文化是乡村的灵魂,乡村是文化的载体。我县历史悠久,文化厚重,盛产朱提银两千余年的乐马厂古矿洞群、名冠全滇的拖姑清真寺和环境优雅的崇文阁等名胜为美丽乡村建设提供了丰厚的文化基础。在推进美丽乡村建设过程中,要注重文化融合,挖掘文化特色、彰显文化元素,要把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成为文化特色村,进一步发挥乡村文化对引领风尚、教育人民、推动发展、促进和谐的作用,丰富和提升美丽乡村的内涵,努力打造“连线成片风景不断,各具特色内涵显现”的文化乡村。

(三)进一步利用社会经济发展成果。近来年,在县委、政府的坚强领导下,各族干部群众团结奋斗,____年全县实现地区生产总值37、9亿元,地方公共财政预算收入达2、26亿元,全社会固定资产投资完成41亿元,全县工业总产值和增加值分别达45、5亿元和17亿元,城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别达到15674元和3649元。全县主要经济指标均保持两位数增长,这为我们建设美丽乡村提供了强大的物质基础。

(四)进一步利用以城带乡成效。____年7月22日,来到进行城乡一体化试点的鄂州市长港镇峒山村。他说,实现城乡一体化,建设美丽乡村?是要给乡亲们造福?特别是古村落要保护好。即使将来城镇化达到70%以上,还有四五亿人在农村。农村绝不能成为荒芜的农村、 留守的农村、记忆中的故园。

近两年来,县委、政府坚持规划引领,围绕建设环境优美、生活富美、社会和美的目标,以“城乡一体、共同富裕”的高度统筹城乡规划、城乡建设、城乡发展,把农村成片连线推进整治作为工作重点,农村环境整治由单个村庄向成片连线、由平面整治向立体整治、由单纯改善村容村貌向整体治理区域环境转变,大大提升了农村品位。全面推动城市生产要素向农村延伸,让工业反哺农业、城市反哺农村,提高农民生活和环境质量,农村面貌焕然一新,还打造出一批知名的农产品品牌,带动农村生态旅游的发展,带动农民收入增加,为我市乃至全省新农村建设探索出一条创新的发展道路。

回望过去,为破解农村发展瓶颈,____率先在全市掀起乡镇集镇建设高潮,集中力量打造了11个富有浓郁地方特色的乡镇集镇,累计投资15、6亿元。如集中力量在小寨打造了10公里樱桃文化长廊,在桃源打造了伊斯兰特色集镇,成效非常显著。各级各部门以打造美丽乡村为载体,____至____年共实施扶贫开发项目214个,投入财政扶贫专项资金8117万元。累计实施 整村推进项目285个,新农村示范点建设427个,全县村庄面貌得到了很大的改观,原来农村是污水靠蒸发、垃圾靠风刮,现在多数村已达到道路硬化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化、庭院绿化的目标。到____工作以来,我就美丽乡村进行了一些调研,总被青山绿树的气息所陶醉,更为其迸发的蓬勃生机所震撼。农家院落干净整洁,村道小巷绿树成荫、房前屋后鲜花盛开、穿村小河清澈见底、文化广场人沸歌扬;这样的村庄人居与山水完美结合,田园山居怎不令人心旷神怡?

我们不会忘记,全省社会主义新农村省级重点村建设工作会和新农村指导员工作座谈会在我县的成功承办,全县以城带乡、以工促农、城乡互促成果得到省市领导的高度评价和充分肯定,必将成为我们推进美丽乡村建设的强大动力。

同志们,推进美丽乡村建设不是一时之举,不是应时之作,而是县委、政府一以贯之的重要举措,是主动顺应经济社会发展新要求和广大群众新期盼的科学实践,是把脉农村实际、倾听农民呼声、尊重农民意愿持续实施的一项提升全县农民群众幸福指数的重大民生工程。所以说,建设美丽乡村,不是小问题,而是大战略;不是权宜之计,而是长远之策;不是装点门面的“形象工程”,而是功在当代、泽被后世的“民心工程”。

三、正视困难,寻找我县美丽乡村建设的突破口

客观地讲,我县美丽乡村建设中还有软肋和面临不少的困难。农村建设中基础差、底子薄、贫困面大、农民收入低等问题依然突出;产业发展滞后,部分农业产业仍处于小农经济状态;生产发展的基础还不牢固,交通、水利、科技仍然是农村发展的瓶颈制约因素;基础设施建设投入与资金供给矛盾依然较大。归纳起来有那么几点:

(一)村庄过散、布局零乱。各行政村的自然村落过多、村庄规模小且过于分散的现状没有根本改变,建新拆不了旧。农村建房规划落后,楼房空置率高。

(二)农村环境脏乱差问题依然存在。由于村级经费紧张以及思想上重建轻管等原因,村庄卫生保洁、设施维护等方面缺乏长效管护。农村畜禽粪便、生活污水和废弃物、农药化肥等引发的污染问题较为突出,严重影响了农村生态环境。

(三)村级社会事业公共设施仍较落后。由于资金投入有限,造成总量不足,设备简陋,共享率低,村级公共设施建设任重道远。

(四)农村文化特色尚未得到深层次挖掘利用。我县农村蕴涵着丰富的文化资源,但由于缺乏整体规划,农村文化特色尚未得到深入挖掘发展。一些特色文化内涵需要进一步丰富,文化形象需要进一步提升。

(五)村庄绿地面积依然过低。绿化是美丽乡村建设工作中锦上添花的有效举措。草坪多、乔木树种少,硬化路多、绿化路少,庭院整洁、绿化美化不够等现象依然存在;特别是一些村庄由于缺乏绿化空间,加之庭院绿化没有广泛得到村民配合,绿化养?缺乏长效管护等,使得村庄生态环境有所破坏。

四、明确目标,协力同心推进我县美丽乡村建设

按照中央和省市对美丽乡村建设的新部署、新要求,我们将继续推进农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系和生态环境体系建设,加大统筹城乡力度,以深化提升村级集镇为载体,突出重点,大力建设“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美”的“水碧山青、村美民富”的美丽乡村、打造宜居、宜业、宜游的美丽乡村。

今后,全县美丽乡村建设的目标任务是:按照“抓点、连线、成片、全覆盖”的分步推进计划,逐步打造“乡乡布局优、村村环境美、处处产业兴、家家收入高、人人生活好”的极具山水特色、蕴涵独特文化、富有文明乡风的魅力和谐新农村。从2014年起,每年选择10个自然条件好、基础设施完善、群众积极性高的村建设成中心村和特色村,完成50个自然村整治任务,重点培育1个市级精品村,力争创建1个云南“中国最美乡村”。围绕上述目标,努力实现“一年有亮点、两年见成效、三年成示范”。根据调研和思考,我认为在推进美丽乡村的建设中,必须注重以下几个方面的工作:

(一)推进城乡一体化建设,打造生态环保秀美之村。注重因地制宜,科学定位美丽乡村发展方向。美丽乡村发展的定位,关系建设的主攻方向。在实施中,一是必须顺应城乡一体化发展的历史趋势。城乡一体化是不可阻挡的历史趋势,促进农村人口向中心村镇集聚,引导工业向园区集中、农业向规模化经营发展,推动城镇基础设施、公共服务与社会保障进一步向农村延伸覆盖,使乡土文明融入现代文明,优化农村人居环境,提升农民生活的幸福指数。二是必须注重乡村良好的自然生态品质。与城市相比,乡村的优势在于良好的自然生态。美丽乡村建设必须尊重这种自然之美,充分彰显山清水秀、鸟语花香的田园风光,体现人与自然和谐相处的美好画卷。大力打造绿色农业、生态工业,发展融现代文明、田园风光、乡村风情于一体的旅游休闲经济,精心打造都市人向往的魅力乡村。三是必须突出地域特色,体现差异性和多元化的乡村之美。如果千村一律,则也会缺乏生机和活力,容易引起审美疲劳。因此,美丽乡村建设必须因地制宜,培育地域特色和个性之美。要善于挖掘整合当地的生态资源与人文资源,挖掘利用当地的历史古迹、传统习俗、风土人情和古村文化,使乡村建设注入人文内涵,展现独特的魅力,既提升和展现乡村的文化品位,也让绵延的地方历史文脉得以有效传承,从产业发展、景观改造等方面入手,实现“一村一景”、“一村一品”,充分彰显乡村的特色和韵味。

所以,要把城乡统筹作为美丽乡村建设的重要推手,突出规划的引领作用,以整治村为基础,特色村为亮点,中心村为核心,结合中心镇和风情小镇建设,打通串联,进一步提升村庄连片整治水平,使山水人文更具神韵,城乡区域统筹发展更上新水平。按照“因地制宜、规模适度、特色突出、注重实效”的原则,搞好沿中心城镇节点、沿交通主干线、沿旅游主干线、沿行政区划交界“四沿”的10个美丽乡村规划,全面整合发改、财政、住建、交运、扶贫等部门项目,做到建一个成一个、建一片成一片。加快制定《____县美丽乡村管理办法》,突出发挥现有村级集镇的承载能力,构建农户自主、农户自管、农户协商的长效管理机制。

(二)推进现代农业建设,打造产业发展富裕之村。产业支撑是美丽乡村发展的生命线,没有产业,就可能“空壳化”。林果抓抚育。在现有的100万亩特色产业中,继续抓好核桃、花椒、苹果大面抚育管理,围绕美丽乡村建设已有的产业基础,推行新技术应用,确保项目区林果抚育率达100%,全面提升林果抚育管理水平,增加林果效益,做到改造一棵、成功一棵,改造一园、成功一园。园区抓建设。继续推行“一个农业产业示范园,一名县级领导任园长、一套班子、一套人马、一套技术规范”的机制,推进核桃、花椒、蔬菜、葡萄、苹果、樱桃、马铃薯、生态养殖等十大高原特色示范园区建设,2014年启动花椒庄园建设,着力构建核桃、花椒、樱桃“三大庄园”。土鸡抓规模。积极扩大林下土鸡养殖规模,推进规模化、产业化、集约化养殖园建设,做到人人有增收之技、家家有致富之业、村村有产业之柱。

(三)推进农村文化建设,打造特色鲜明魅力之村。依托朱提历史文化、伊斯兰回族文化、乡村休闲文化三大资源,围绕新石器时代遗址、新街坪地营古战场遗址、盛产白银20__余年的乐马厂、全滇最古老的拖姑清真寺等文化遗产,加大____丰富的民族民间 文化的挖掘力度,将文化与美丽乡村建设相互融合、相互支撑、相互促??继续举办小寨樱桃文化节,强化回族特色文化宣传,加大龙头山国家矿山公园申报力度,推进朱提银文化遗产整理,重点打造以朱提历史文化为代表的龙头山美丽乡村,以伊斯兰回族文化为代表的桃源、茨院美丽乡村和以乡村休闲文化为代表的小寨、龙头山、新街等美丽乡村。为此,一定要重视精神文明建设,培养农民正确的价值取向和行为习惯,不断提升农民的整体素质。良好的生态是美丽乡村的灵魂,要积极倡导低碳生活,转变农民落后的生产、消费方式。特别是,农村人居环境建设涉及广大农民的切身利益,一定要注意调动广大农民的积极性、主动性和创造性,充分体现他们的主体地位,加快10个村级文体活动广场建设步伐,实施好“全覆盖”、“村村通”、“户户通”和“数字影院”四大工程,不断丰富群众精神文化生活。要深入开展“创建文明乡村、争当文明农民”系列活动,提倡科学、文明、健康的生活方式,全面打造蕴涵文化底蕴的美丽乡村。

(四)推进公共服务建设,打造生活品质幸福之村。加快解决教育、卫生、医疗、社保、就业等群众最关心的实际问题的步伐。教育抓提升。进一步做好农村学校改造和14所农村义务教育学校食堂建设项目,抓紧实施校安工程,提高乡村学校师资力量,继续实施好农村义务教育学生营养改善计划。卫生抓建设。进一步做好新农合工作,确保新农合参合率继续稳定在95%以上,抓好村卫生所标准化建设,启动实施好乡、村医疗技术人员培养计划。社保抓规模。持续加大新型农村和城镇居民社会养老保险工作的宣传力度,着力抓好新型农村和城镇居民社会养老保险工作,加大城乡低保和临时救助力度,确保新型农村和城镇居民社会养老保险参保率保持在96%以上,发放率达100%,实现全县城乡居民养老保险全覆盖。就业抓培训。继续实施“农村劳动力转移就业特别行动计划”,走培训—输出—就业—维权服务的路子,确保每年培训农村劳动力2万人以上,累计转移务工人员稳定在13万人以上。通过公共服务不断完善,做到乡村广大农民群众学习都有保障、看病都有医疗、养老都有保险、就业都有技能。

(五)推进民主管理建设,打造文明和谐活力之村。民主管理是美丽乡村建设的活力,是农户在美丽乡村建设中发挥谋划主体、规划主体、投入主体、建设主体、管理主体、受益主体的保障。要进一步加强基层组织队伍建设,强化农村基层民主管理,全面推进以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为基本内容的农村基层民主建设,减少和化解社会矛盾,保障农村社会和谐稳定。要进一步深化户籍制度改革,放宽城镇落户条件,鼓励引导有条件的农民转化为城镇居民,并制定和完善就业、就学、保障、医疗等配套政策,使其与城镇居民享有同等待遇。要进一步深化土地制度改革,坚持“归属明晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的原则,保障美丽乡村建设用地需求。要进一步深化产权制度改革,以明晰产权为核心,盘活农村土地、房屋、林权等资源,把资产转化为资本,增加农民财产性收入,破解群众资金短缺的问题。要进一步加快完成小寨农村土地承包经营权确权登记试点工作,总结好经验,启动全县农村土地承包经营权确权登记工作,2014年至2016年分三年完成全县农村土地承包经营权确权登记工作,为农村金融体制改革打下坚实基础。

五、强化领导,构建推进我县美丽乡村建设的有力保障

成功的经验证明,只有形成强有力的保障,才能除险强基、破难筑巢、开山建鼎。希望各级各部门要进一步深化认识,把美丽乡村建设作为当前和今后一段时期“三农”工作的要事,抓好落实。

(一)加强组织领导。县委、政府将进一步加强美丽乡村建设工作的领导。各乡镇、各部门也要进一步加强组织领导,成立相应的工作机构,坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导长期抓、负全责,确定专人具体抓、负职责,切实把美丽乡村建设摆上重要议事日程,作为推动“三农”工作的大事来抓。县挂钩领导干部要进一步深入调查研究,加强工作指导,坚持因地制宜推进美丽乡村建设,做到在一线开展工作,在一线检查解决问题。

(二)完善配套政策。各相关部门要密切配合、强化服务,形成支持美丽乡村建设的合力。县委农办要结合省、市美丽乡村建设文件精神抓紧制定我县美丽乡村建设意见;各涉农部门要加大惠农政策的落实力度,在基础设施建设、产业发展、环境整治等方面进一步制定完善配套政策,并重点向项目建设区倾斜;金融部门要加大对美丽乡村建设的贷款扶持力度。

(三)加大资金投入。按照“一个乡村、一个产业、一名挂钩领导、一个规划方案、一抓到底”的要求,进一步加强部门协作,整合项目,发挥好财政资金、项目资金、工商资本、外来资本、民间资本、群众投资“六种资金”作用。按照“渠道不变、用途不乱、统筹使用、各记其功”的原则,进一步将财政、农业、交通、水利、农开、综改、扶贫等项目资金整合起来,有计划的向上申报项目,有针对性地集中投放到美丽乡村建设上,最大限度发挥项目资金的聚集效应,做到项目跟着规划走,资金跟着项目走,监管跟着资金走。同时,各挂钩单位要主动参建,鼓励企业捐资助建,引导外出务工人员返乡自建,形成美丽乡村建设大会战的局面。县美丽乡村领导小组办公室要切实发挥作用,加强协调推进。要强化督查,每月一督查、双月一通报;要严格考核,对工作不力、敷衍了事、不能按期完成任务的,要严格追究责任。纪检、检查、审计、财政及相关项目管理部门要进一步加强资金使用监管。

美丽乡村建设工作总结报告篇6

在2017年10月18日在党的报告中提出,农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,实施乡村振兴战略。2018年3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中再次强调要大力实施乡村振兴战略。

在乡村振兴战略与游客需求升级的背景下,形态各异的民宿在乡村逐渐崭露头角。一家人气民宿,是游客了解、触摸当地文化的窗口,是一张独具特色的旅游名片。加快发展民宿业,对于推进脱贫攻坚、提高农民收入、助力乡村振兴,都具有重要意义。苏州自然环境优美,无论是水乡文化抑或是太湖湿地风光,都深具江南韵味,辨识度高,是民宿产业发展的优势条件。此次国庆黄金周期间天天爆满的民宿,大多得益于周边独特的资源优势,比如位于树山的民宿,既有三面环山的绿树成荫,又有茶、梅、梨林交相掩映的阡陌小路,乡村风情主题鲜明,在游客中形成了良好口碑。所以,利用全市各地的不同特点,因地制宜,推进不同风格、不同主题、不同特色的民宿建设,有利于丰富我市民宿产业的内容、增加旅游吸引力。然而,在强劲的发展势头背后,仍存在不少问题,阻碍民宿经济的有序发展。第一,在民宿创建过程中,忽略了对村落生态环境保护的重要性,对生态环境造成了破坏。第二,部分乡村民宿景观以再现老百姓曾经的起居及生活空间为主,忽视了文化底蕴、现代化服务与传统民宿之间的关系。第三,单纯依赖旅游业,没有将民宿经济转化为产业集群。

针对以上出现的问题提出了以下策略:

治山理水,打造美丽自然。生态环境保护力度决定了民宿经济发展厚度。坚守人与自然和谐共处、共荣共生的理念,强力推进山水林田湖草系统治理,坚决打好污染防治攻坚战,实施太湖湿地保护修复工程,加强重要水源地、河道及渠道沿线造林绿化,打造林水相依风光带,全力守护好雅致美丽的山水情韵。依托独特的山水特色,优势产业资源、自然生态资源和历史人文资源,实现维护美丽生态与发展民宿经济同向而行、同步而进。

显山露水,提供美丽服务。立足民宿产业资源化,整体规划包装,赋予其文化内涵和审美特性,依托苏州市区的配套设施打造可感知、可阅读、可进入的高质量服务型民宿。基于城市配套优势和乡村生态优势,打造“城市边建公园”和“公园中见城市”的双向民宿经济发展理念,塑造园中建城、城中有园、园城相融、文城一体、人城和谐的大美格局。依托自然、人文资源,培育一批生态更加优美、设施更加完善、业态更加丰富、服务更加规范的秀美民宿。

美丽乡村建设工作总结报告篇7

精神文明建设调研报告范文(一)

近年来,在省、市委宣传部、文明办的指导下,在特区党委、政府的领导下,六枝特区精神文明建设工作深入贯彻落实中央、省、市精神文明建设相关会议精神,深入贯彻学习系列重要讲话精神,紧紧围绕中心,服务全区改革发展稳定大局,有序推进社会主义核心价值观教育实践、稳步推进未成年人思想道德建设,丰富城乡群众性精神文化生活,深入开展明礼知耻崇德向善主题实践活动,建设和发挥道德讲堂作用,通过开展四创活动助推公民思想道德素质提升、城市品位提升、社会环境氛围提升。现将我区精神文明建设情况汇报如下。

一、工作情况

(一)健全制度,强化认识。一是精神文明建设工作是一项长期的系统工程,短期内是不可能见到成效的,为了提高全区上下的认识,我区及时调整了精神文明指导委员会的成员,建立了精神文明指导委员会联席会议制度,做到了有机构管理,有单位落实,有会议跟踪;二是特区党委、政府领导高度重视,在特区党委常委会上专门研究讨论了六枝特区精神文明建设工作,有效地推动了我区精神文明工作联动作用的发挥;三是我区将精神文明建设与四创(创全国文明城市、全国卫生县城、国家环保模范城市、国家循环经济示范城市)工作同安排同部署,特别将精神文明建设工作纳入到四创的目标考核和平时督查当中,使得精神文明建设工作在全区上下得到更加重视,认识也在逐步地提升。

(二)主动作为,部署任务。为了更好地抓好精神文明建设工作,六枝特区宣传部、文明办主动作为,以《全国文明城市测评体系》的各项指标为指导,逐步将省市及体系内的各项任务进行细化,制作专门的方案,扎扎实实地将工作一项一项地进行安排和落实。2015年,我区已陆续出台了《六枝特区精神文明工作要点》、《关于聘请六枝特区区级德师的通知》、《关于继续加强我区2015年道德讲堂建设工作的通知》、《关于在全区中小学开展祖国好家乡美主题系列活动的方案》、《关于做好志愿服务项目征集工作的通知》、《关于开展2015年明礼知耻崇德向善身边好人评选活动的通知》、《关于在全区开展文明单位、文明乡镇、文明村创建活动全覆盖工作方案》《关于2015年深入开展明礼知耻崇德向善主题实践活动的通知》等等,将各项活动的工作内容和工作要求进行安排和部署,使得全区上下在抓精神文明建设时有目标有方向有内容。

(三)明确措施,落实目标

1、培育和践行社会主义核心价值观,加强公民思想道德建设。

培育和践行社会主义核心价值观是一件普及更多人的思想意识形态统一达成共识的工作,也是社会文化形成的必经之路,我区认真分析正在开展的各项精神文明建设工作,将明礼知耻崇德向善主题实践活动、道德讲堂、讲文明树新风公益广告刊播等活动作为培育和践行社会主义核心价值观的重要抓手,通过开展主题活动、讲堂说教、氛围打造来影响人、塑造人。

(1)深化拓展明礼知耻崇德向善主题活动。我区根据各级的有关精神,结合实际, 下发了《明礼知耻崇德向善主题实践活动实施纲要(20142018年)的通知》(六特办通字〔2014〕85号)、《明礼知耻崇德向善主题实践活动实施纲要(20142018)任务分工方案的通知》(六特文明委[2014]7号),制定了明礼知耻崇德向善主题实践活动2014、2015年度工作方案,将各项活动细化分解到各牵头单位抓落实。从2014年3月开始,特区机关工委、妇联、民政局、农业局、交通局、交警大队、教育局、总工会、市场监督管理局等单位认真履行牵头单位职责,在全区扎实推进明礼知耻崇德向善在机关、在家庭、在社区、在乡村、在窗口、在交通、在校园、在商户、在旅游等十大主题实践活动。

一是明礼知耻崇德向善在机关、在窗动。机关工委依托机关各级党组织和年度目标任务责任制两个抓手开展明礼知耻崇德向善在机关、在窗动,协同特区党办开展四个全面和一带一路主题宣讲活动,2014年组织了社会主义核心价值观为主题的演讲比赛,获奖选手中有2名同志还分获全市演讲比赛一等奖和二等奖。2014年评选表彰了优秀共产党员39名,优秀党务工作者13名,先进基层党组织8个。在窗口单位,设立了服务评价机制,畅通了投诉渠道,服务警示语、办事温馨提示等均张贴在明显的地方,为办事人员提供良好的办事环境。

二是明礼知耻崇德向善在家庭活动。我区举行了明礼知耻崇德向善在家庭主题活动启动仪式,调动广大妇女和家庭的参与热情,提高群众的参与率和活动的覆盖面,结合实际寻找到55户最美家庭(慈母、孝女、贤妻),有2户被市妇联评选推荐到省妇联参评;将全国妇联统一印制的最美家庭评选活动宣传画、公益广告在女性相对集中的场所进行张贴和播放。我区开辟了妇联主席讲堂活动,目前,已在岩脚镇草原村、民乐村及大用镇大用村开展了3场家庭美德妇女儿童大讲堂活动。

三是明礼知耻崇德向善在社区活动。围绕打造社区服务站一站式服务平台,制定了社区服务站的一次性告知制度、工作制度、错时上下班制度等,不断简化办事程序,为社区居民提供便捷的优质服务。利用社区图书阅览室的各种书籍,满足了社区不同年龄阶层群众阅读需求,向社区居民发放道德宣传手册以及科普知识手册,在社区营造出浓厚的学习氛围。社区干部群众积极参与社区内网吧、动漫城、校园周边环境以及各类娱乐场所的监督检查工作,对违规向未成年人开放的网吧或场所予以举报,并协助文化、公安等部门对这些场所进行查处。以关爱困难家庭、流动人口家庭未成年子女成长为核心,立足于关心、帮助、了解未成年人及社区刑释人员生活的困难和学习上的需求,社区加大了对留守、流浪儿童的摸底排查和巡查力度,对社区困难家庭及时进行救助。

四是明礼知耻崇德向善在乡村活动。全区18个乡镇广泛开展农业科技、法律宣传,截止目前,全区各级农业部门共举办农业生产培训25期2100人次。我区充分利用3、18科技活动日、4、26知识产权日宣传周、五月科技活动周等,共发放宣传培训资料5万余份;科技培训3期共260余人次、防震减灾宣传活动2次。我区把新农村建设与小康水、电等六项行动计划有机结合,打造四在农家美丽乡村,截止目前,六项行动计划累计开工项目1340个,占计划1134个的118、16%。

五是明礼知耻崇德向善 在交通活动。将平寨火车站、平寨客车站、那平路确定为整治重点路段,将长短途客运站、集贸市场、学校等人流、物流、车流量相对集中的区域为重点管理部位,将上下班高峰期、学生上学、放学时间确定为重点管控时段,积极采取站高峰岗、错时、延时勤务管理措施,加强交通高峰期交通疏导。在节假日、双修日等特殊节日,加大对酒后驾驶、机动车涉牌涉证等交通违法行为的查处力度,2015年以来共查处毒驾6起,醉酒驾驶12起,查扣无牌无证车辆542起,交通违法行政拘留17人,饮酒后驾驶19起,违停抄告5000余起,客运车辆超员17起,面包车超员228起,闯红灯397起,有效把事故预防在启蒙期。成立女子中队,结合早晚高峰时段路口流量特点,到城区主要路口、人流车流量大的地段,对非机动车及行人的不文明交通行为进行劝导,逐步改变各种交通陋习。与学校、客运企业联系交通安全进校园、进企业等活动,2015年来共开展宣传40次,教育驾驶人1000余人,非驾驶人7000余人,发放宣传资料10000余份,同时利用微信公众平台、微博等相关网络宣传,对无牌无证、乱停乱放、酒后驾驶、驾乘摩托车不戴头盔等典型交通违法进行曝光,广泛宣传交通违法的危害。打击非法营运,查扣车辆322辆次;集中整治稽查出租车、农村班线车3000余辆次,查处违规营运车辆6辆次;检查超限运输车辆14000余辆次,收取超限运输公路赔(补)费250余万元;清除路面堆积物477处,共3675平方米,保障公路行车安全。

六是明礼知耻崇德向善在校园活动。我区各级各类学校均开展了社会主义核心价值观12个主题词的宣传和教育,并在校园内设置了永久性的12个主题词标牌,建立了道德讲堂总堂和以班级为单位的道德讲堂,利用主题班会的形式开展道德讲堂活动,围绕祖国好家乡美系列主题活动,教育局牵头开展了全市羽毛球比赛活动、各级各类学校根据我们的节日开展了丰富多彩的文艺演出、诗歌朗诵、评选美德少年、网上寄语等,不断拓展广大学生的思想道德建设。

七是明礼知耻崇德向善在企业活动。组织工作人员分赴30个企业发放宣传画200余份,向职工发放礼仪学习手册100余册。组织工会系统学习《礼行天下》手册,大力弘扬仁、义、诚、敬、孝五礼,坚决反对懒、贪、奢、浮、愚五耻。把主题活动与诚信在企业和最美企业评选活动结合起来,积极开展以职业道德、知识技能、爱岗敬业为主要内容的素质教育。

八是明礼知耻崇德向善在商户活动。将火石百货超市、习将军白酒专卖店和夜郎鱼庄等4户经营户创建为诚信经营示范店,引导整治环境卫生,执行索证索票等,现4户经营户已得到授牌。在广大商户中开展店店无假货,户户讲诚信宣传倡仪活动,制作《商户诚信文明经营规范》宣传资料,利用对商户进行巡查之机,向广大经营户宣传社会主义核心价值观,并要求广大商户要诚信、友善,文明经营,诚信经营。确定兴隆路为创建诚信示范一条街,统一设计制作承诺书,将诚信经营承诺书发到所有经营户手中,向社会公开作出诚信经营承诺。目前为止该条街80余户经营户全部公开作出诚信经营承诺。

九是明礼知耻崇德向善 在旅游活动。我区于4月18日、19日举办了2015贵州六枝(落别)樱桃节暨布依文化旅游节系列活动。向全区人民发出倡议:保护生态,热爱六枝。通过活动的开展,进一步打造和提升了六枝生态旅游文化,推介六枝人游六枝,展示六枝东线旅游,唤起旅游者强烈的环保意识。同时,充分利用电视、广播、报刊、网络等各种媒体,旅游服务质量信息,进行舆论监督,颂扬文明旅游行为。年初,我区对廻龙溪景区、大用园区等20余家乡村旅舍和农家乐从业人50余人进行餐饮、客房、卫生规范、服务礼貌礼仪等从业培训,帮助经营业主理清发展思路,讲授餐饮及客房服务操作程序及要领。

(2)强化身边好人、道德模范等先进典型评选推荐和学习宣传。六枝特区将身边好人、道德模范等先进典型评选推荐与建设积德榜、道德讲堂相结合。2014年以来六枝特区向省市推荐上报身边好人典型80余人。其中2014年被表彰为六盘水市身边好人22人,被表彰为六盘水市第三届道德模范1人,被表彰为贵州省第四届道德模范提名奖1人,被表彰为贵州好人6人,被推荐参加中国好人投票候选人7人,其中涌现出了人民群众好警察涂作荣、身患喉癌哑巴法官付锡江、人民优秀教师韦仕兰、28年坚守环卫一线工人张远兴、志愿服务者助学义工郭府祥等一批六枝典型道德模范人物,2015年又向省市推荐了40人,其中王显琼等7人荣获六盘水2015年上半年明礼知耻崇德向善身边好人,王显琼同时也荣登2015年6月份中国好人榜诚实守信类投票候选人。同时在六枝广播电视台开设了《平凡的岗位道德的光芒》专题报道先进事迹、《六枝报》、微视六枝、六枝文明网刊登先进人物40余人次,积极营造明礼知耻、崇德向善、见贤思齐的社会氛围。

(3)充分发挥道德讲堂的阵地作用。2014年以来我区投资25万余元完成了六枝图书馆道德讲堂总堂和郎岱镇阿乐村道德讲堂的建设。全区共开设固定道德讲堂528个,其中,道德讲堂总堂1个,机关的56个,居委会的8个,社区的17个,农村的220个,企业的12个,学校的195个,乡镇(街道)的19个。我区将道德讲堂建设作为加强公民道德建设的主阵地抓常态化建设,明确了一个讲堂一个月要开展一次道德讲堂活动,组建了500余人的德师队伍,聘请了20名区级德师,发放了道德讲堂读本4万余册。道德讲堂总堂作为示范讲堂,做到了各有关单位牵头开展总堂活动与随时邀请专业人士坐客总堂的方式有机结合。据不完全统计,2015年1-5月已开讲1546次,10万余人次走进道德讲堂感受道德力量。

(4)加强讲文明树新风公益广告刊播宣传。我区以四创及创建国家卫生县城为抓手,及时下发了《关于加强讲文明树新风公益广告宣传工作的实施方案的通知》,对公益广告的刊播工作进行安排布置。全区上下围绕大力弘扬中华优秀传统文化、弘扬雷锋精神、加强诚信教育、培育勤劳节俭观念、传承孝道和敬老风尚、倡导文明旅游、宣传保护生态环境、树立社会主义法制观念选题,在路边墙体、灯杆、建筑围挡、垃圾箱、指示牌等张贴、绘画、喷写公益性广告。各职能部门主动协调在休闲广场的LED屏、在出租车顶的LED屏、六枝报、六枝电视台播放中植入了公益性广告。截止2015年5月,我区共通过广播电视、六枝报、六枝文明网、LED大屏上、出租车顶的LED屏、公交车站台、城区各路段沿街商户、超市门头电子显示屏、环城路公益广告位、微信等刊播公益性广告12000余条次,建筑围挡喷涂公益广告1400余块,实现讲文明树新风公益广告投放的多渠道、广覆盖,营造良好的宣传舆论氛围。

2、文明城市、文明村镇、文明单位创建

(1)积极开展文明城市创建。我区结合多彩贵州文明行动及四创活动,围绕治人和治城开展文明城市创建工作,多方筹措资金,加大基础设施建设力度,全力提升市民素质,并严格按照创建全省文明城市中环境一大创建的相关要求,在省市的关心和全区上下的共同努力下,2014年7月顺利完成了省市文明城市考核组的评估考核,2014年12月被省文明委表彰为全省创建文明城市工作先进城市。为了全区上下文明创建整体提升,2015年我区在文明单位、乡镇、村的创建上采取全覆盖,文明创建不留死角。

(2)扎实推进多彩贵州文明行动。2015年以来,一是组织领导。我区及时拟定下发《六枝特区创建全省文明县城工作方案》,对创建工作加强指导,并明确各单位工作责任,筹备好相关申报资料;针对工作中存在的问题,已组织召开5次工作调度会进行全面安排;向相关单位下发《任务交办通知书》21份,《任务催办通知书》2份,督促整改问题到位,提高市民满意度;在广播电视台对单位履职不到位及市民不文明行为进行曝光124次,促进市民素质逐步提升;向省、市报送创建信息,及时汇报我区创建工作动态,争取得到省市的支持和帮助。二是环境改造。针对我区基础设施滞后的现状,投资1、65亿元对全区10余条主次干道全部新安装人行道板、路灯,进行绿化美化,对背街小巷破损路面进行修缮;投资约1、7亿元对城区主次干道进行维修改造;投资3600余万元改造城区48条背街小巷道路及维修道路设施,目前,已完成16条背街小巷道路的改造。依托盆景山城,着力南扩、北改、东拓、西延建设,积极推进贵烟路城区过境段、云盘、九龙、平寨商住小区、和平街、干河、六枝农贸市场等片区旧城改造和城东新区、城南新区、城北新区、六枝河道沿线新区开发建设。预计到2016年,我区城区面积从10、18平方公里增加到22平方公里,中心城区人均住房面积达30平方米,城镇化率达50%以上。针对交通标识不完善、损坏、模糊不清问题,目前已投入资金1500余万元安装红绿灯12组,增设交通标牌262套,维修和完善斑马线、停车线等交通标识。加大环卫设施资金投入,投资约690万元完善环卫设施建设、投入212万元购置多功能冲洗车、63万元购置高压冲洗车、52万元在部分乡镇安装垃圾箱、19、2万元在景点乡镇安装移动式公厕6个。投资6200余万元在街心花园交叉路口与火车站站前广场前架设人行天桥。2014年与投资方签订《六枝农贸市场改建投资框架协议》,目前在建中。投资1800余万元改造桃花公园景观,包含景观绿化、灯光设计、景观廊、景观亭和亲水平台,设计新增嵌草式停车场、动迁设置林荫广场及雕塑,新建2个牌坊式大门等建设项目,现已基本完工。实施城区正立面美化、亮化工程,完成400余户的美化亮化,投入资金约650万元;投资2000余万元实施中心城区各主次干道亮化工程,对中心城区主次干道沿街建筑物正立面、车站、广场、公园、那平路、南环路沿线绿化隔离带及其它标志性建筑进行灯饰亮化,打造霓虹闪烁的城市夜景;并投资197万元对中心城区沿街老建筑物正立面进行墙体美化,提升城市整体形象。投资2000万元新建水黄路郎岱加油站、瓦窑小区、岩脚温泉度假中心等共22座星级公厕。投入5000余万元在平寨镇小寨村修建垃圾填埋场,投入使用后预计日处理量为160余吨。三是督查整治。2014年以来,共治理占道加工、占道经营摊点790余处(次),下发《违法(章)通知书》200余份;清理各类流动摊点5000余处(次);依法查处机动车违章占道停放100余辆,货车沿途抛洒遗漏物影响市容环境卫生等违法违章行为40余起;依法查处城区主次干道违章户外广告牌(匾)200余块,拆除广告横幅50余条;依法云盘桥边、建设北路菜市场、交通南北路、货运东路附近违章搭棚(建筑)420余平方米;审批办理占破道手续20余件。截止目前,特区交警大队共出动警力1600余人次,出动警车860辆次,治理行人不走斑马线2000余起,治理社会车辆驶入公交站台停车2400余台,的士车不按规定临时停靠站台上下乘客2800余次,对公路长途客运车辆排查5000余台。共查处各类道路交通违法行为15269起,罚款金额达157万元。今年以来,出动稽查人员80人次,取缔火车站、客车站周边黑客运售票点17家,严厉打击黑出租黑面的等非法营运车辆,查获并扣押非法营运车辆60 台;共出动护路人员120人次,对城区各路段的养护、路面保洁工作80次,清理路段障碍物56次。今年以来,已对建筑工地开展整治3次,共检查工地62项(次),《限期整改通知书》7份,《拆除整改通知书》2份,《停工整改通知书》3份。3月15日在街心花园开展了主题为诚信做食品,理性看安全为主题的餐饮食品安全宣传活动,投入6000余元制作了9块宣传展板,向群众宣传餐饮食品安全、诚信经营、文明卫生操作规范知识,共发放宣传资料1500余份。投入1200万元修建从党校至污水处理厂共3公里长的河堤。对沿河两岸居民进行保护河道环境宣传教育以及利用世界水日、中国水周进行宣传,加强对河道进行巡查,及时制止向河道乱扔垃圾行为,保护河道环境卫生。截止目前,向沿河住户下发通知300余份,对乱扔乱排,经教育和警告不改的住户采取停水措施,投入资金约6万元安排清洁工对河道杂草进行清理、打捞漂浮垃圾等。

(3)四在农家美丽乡村创建。一是强化样版带动效应。我区通过对新民居的改造、基础设施的建设、庭院的绿化、环境的亮化及文化墙的建设,结合产业园区建设,打造了典型的宜居宜游、产业带动的郎岱镇阿乐村、中寨乡扁朝村、毛口乡西陵村,落别乡牛角村、大用镇湾寨自然寨、新窑乡那玉小寨、岩脚镇水车自然寨等一批典型小康寨;通过优化思路、突出特色,高起点谋划,高标准建设的方式建成了陇脚乡典型的布依风情街;通过利用自然优势,结合旅游产业,打造了典型的旅游村寨中寨乡西戛组。为提升典型示范点村民综合素质,我区各示范村积极组织组村民外出参观学习,并组织村民开展法律法规、种养殖业、小型企业创业、巾帼创业等学习培训活动;大力组建文艺演出队伍,不定时的开展富有民族特色的演出,丰富群众文化生活。通过典型村的创建,使四在农家创建工作看有亮点、学有示范、建有样版。二是强化领导机制。为充分发挥、调动各级领导在人、财、物方面的优势,我区采取了四级书记抓创建即特区党委书记、政府区长为组长,总揽全区创建工作;部门党组书记驻村指导、协调、督促检查;乡镇党委书记负首责,分管领导具体负责;各村党支部书记为创建村创建工作第一责任人,具体组织创建工作实施的领导机制。三是强化奖惩兑现机制。我区多实行分期调度和年度验收制,强化创建活动的过程管理和目标考核,落实四个一即每月进行一次调度和排名公示;每季度一次末位乡镇促进会;每半年一次末位黄牌告诫;每年末一次工作目标考核验收。我区积极整合乡(镇)城郊城镇化、生态移民、危房改造、农业产园园区建设等工作,确保了我区四在农家创建活动出实效。四是强化城镇化式的城郊结合部创建格局。四在农家创建工作是推进小康乡村建设的有效途径,是缩小城乡差距的最直接策略,各乡(镇)政府驻地周边由于土地批租、房地产开发、土地征用、园区建设等与四在农家创建工作产生了一定的冲突。为此,我区按照因地制宜,强调底蕴、突出风格的思路,对城乡结合部的民居进行改造。如岩脚镇政府驻地,结合工业园区建设,成片进行打造,突出古镇文化底蕴;郎岱镇木城社区,结合古城镇保护政策,重点实施美化、亮化工程;平寨镇瓦厂,落别乡牛角村,充分利用交通优势,成片连线打造,重点保持新民居风格的整体统一,2012年以来,六枝特区四在农家美丽乡村房屋改造共完成60457户(栋)。

(4)军(警)民共建。一是我区把军民共建工作纳入地方经济社会发展和部队建设总体规划,纳入党委、政府和军队的重要议事日程,做到共建工作年初有安排部署,将军民共建工作量化到双拥成员单位和乡镇及社区服务中心;二是军地双方共同签订了《军民共建协议书》,明确了共建内容和目标,组织开展重大节日与部队座谈联欢,部队为地方讲授国防知识、为学校军训、义务清扫街道,清运垃圾等活动;三是地方政府大力支持驻境部队建设,2014年特区政府拨款400余万元解决了消防大队、武警中队基础设施建设,总投资6000万元实施特区人武部搬迁项目;四是开展文化拥军、科技拥军等十进军营系列拥军活动,农业部门免费为部队培训农业技术人员40余人,职业技术学校免费为部队官兵培训计算机30余人;五是驻军部队投身地方经济建设,全力推进十进农村等富民活动,大抓绿色工程建设,驻境部队建有双拥共建林4处,为维护地方社会治安和抢险救灾工作,驻境部队共投入现役部队官兵和民兵800余人,出动车辆100余台次。

六枝特区军政军民关系融洽发展,无军地遗留问题,无重大军民纠纷,无违反群众和违纪违法事件发生。为确保基层武装部和驻地部队战备执勤需要,地方财政投入200余万元开展乡镇武装部正规化建设,实现了乡镇武装部100%的达标,使乡镇武装部建设水平目前处于全市领先位置。

(5)文明单位与乡镇(村)结对帮扶共建,我区结合实际开展了20102013年度区级文明单位、文明村评选表彰活动,其中文明单位21个、精神文明建设工作先进单位16个、文明村镇(社区)16个、创建文明村镇工作先进村镇(社区)10个。我区向省市推荐21家单位参加20122014年度全省文明单位、文明村镇评选工作。经市级评比,我区被命名的文明单位21个,文明村(社区)17个,精神文明建设工作先进单位17个,文明村镇工作先进村镇(社区)11个。经省级评比,我区被命名的全省文明乡(镇)2个,全省文明村6个,全省创建文明乡(镇)工作先进乡镇2个,全省文明村工作先进村1个,全省精神文明建设工作先进单位5个,郎岱镇阿乐村被评为全国文明村。

在文明单位结对帮扶工作方面,我区结合同步小康党建扶贫工作,广泛组织区内各级文明单位发挥自身优势,积极帮助农村整治环境卫生、改善村容村貌、完善基础设施、制定村规民约,开展四创及多彩贵州文明行动和文明(卫生)村镇、星级文明户创评活动,有力地促进了农村精神文明建设。据不完全统计2014年以来我区市级、省级文明单位参与结对帮扶工作,组织开展各类农村培训690余场次,帮建村级文化大院20余个,开展文艺演出下乡100多场次;开展送棉被、棉衣、图书、学生文具、人文关怀基金、捐助教学设施及各类帮扶资金达100余万元。

3、精神文明建设法制化制度化建设。

(1)社会信用体系建设。加强社会信用体系建设,推进信用信息互联互通和交换共享,开展守合同、重信用单位复核、新申报确认工作,引导全区各类企业和经济组织增强信用意识,努力树立诚信为本的良好社会风气,营造诚信经营的市场环境。结合实际,以创建信用工程为抓手,以构建和谐金融环境为目标,通过实施农村信用工程建设,掀起守信为荣、失信可耻的社会风气,营造重合同、讲信誉、守法纪的良好社会环境,制止恶意逃废金融债务行为,改善农村信用社信贷资产质量,农村各类经济主体及时、有效地获得贷款,扩大生产经营,促进农民增收。通过电视、网站、政务中心电子显示屏以及3、15宣传活动,多渠道、全方位宣传条例及规章。并利用各级注册登记服务窗口和企业回访的有利时机,宣传和指导企业及时填报企业信息并公示。2014年以来我区新增创建信用乡(镇)3个、已创建成功需要维护的信用乡(镇)6个、新增创建信用村17个创建成功需要维护的信用村89个。农村信用社建立农户经济档案88530户,建档面达100%。已评定信用等级户数74959户,评级面达84、67%。对已经建立信用档案农户累计发放贷款71321户,贷款金额15、94亿元,余额为10、65亿元。

(2)建立红黑榜制度。大力宣传诚信老店,不断曝光失信败德典型案例,形成守信光荣、失信可耻的强大舆论声势。持续开展我用良心做食品活动,推出一批诚信示范店和示范街。建立红黑榜定期制度,在红榜上把那些讲诚信的好人好事有力地宣传开来,让人们都看看这些讲诚信的人是如何具体做的、看看他们高尚的精神境界,把他们的事迹推广开来。黑榜把那些不讲诚信、制假售假、坑蒙拐骗等恶行无情地揭露出来,把那些罪恶的行经暴露在光天化日之下。

(3)依法惩戒失信行为情况。目前我区的信用公示工作正在开展中,企业信用公示工作结束时间为2015年6月30日,全区各类市场主体已报6311户,报送率为36、45%。在具体工作开展中与市场巡查紧密结合起来,严格按照守合同、重信用单位复核的方法、要求,认真复核、申报,决不滥竽充数。今年,守合同、重信用单位应复核38户,实复核30户,撤销8户,新申报2户。

(4)贵州志愿云平台建设和志愿服务活动开展。我区2014年5月建设六枝文明网,在文明网中开设六盘水志愿云系统窗口,便宜于志愿工作信息化建设。民政部门已批复同意成立六枝特区志愿者联合会。全区已在六盘水志愿云平台注册志愿者团体325个,志愿者人数达9600余人。目前已在系统中发起志愿活动100余次,我区志愿服务结合自身的所学专业、工作业务来开展志愿服务工作。特区红十字会根据本单位的工作性质,利用工作之余,组织了100余名志愿者开展博爱送温暖、关爱留守儿童、助学、帮学、医疗援助等志愿服务活动,活动中发放物资和救助金共计25、1万元。妇联在开展志愿者服务时,紧密和本质工作相结合,在2015年2月15日对4个乡镇1个社区的9名患癌贫困母亲进行救助,共发放救助金90000元。2014以来,全区开展志愿者服务活动高达2030余次,先后开展了志愿者社区保洁行动30余次、文明交通劝导500余次、生态环保和法制知识宣传2000余次、慰问和看望孤寡老人和为弱势群体捐款捐物献爱心500余次。同时,为做好我区志愿服务项目的储备和供需对接工作,使志愿服务工作常态化、制度化发展,我区开展了面向全区志愿者服务项目征集工作,征集到较好且具有可实施性的项目81个。

(5)文明旅游宣传教育情况。以明礼知耻崇德向善在旅游主题活动为抓,坚持境内游与出境游两手抓,切实把好护照关、组团关、出境关、交通关、落地关、行程关,曝光不文明旅游行为,强化节假日、重要时间节点宣传教育,营造文明出游的浓厚氛围。将区境内的旅游景点纳入文明单位创建范围,引导风景旅游区改善环境、硬化设施、优化服务。

4、未成年人思想道德建设

(1)祖国好家乡美主题系列活动。我区将祖国好家乡美系列活动作为未成年人在培育和践行社会主义核心价值观主题教育,也作为明礼知耻崇德向善在校园的重要举措,开展未成年人思想道德建设十年回头看。推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑,完善学校、家庭、社会三结合的教育网络,以良好的家庭氛围和社会风气巩固学校教育成果。广泛开展祖国好家乡美主题系列活动,组织开展学习和争做美德少年、童心向党歌咏、网上签名寄语、四在学校幸福校园等活动。同时重点开展了书画展100余次、明礼知耻崇德向善文体活动300余场次、道德讲堂主题宣讲4000余次、演讲300余场次、慰问留守学生3800多人、组织网上签名寄语20万人次,2000余名师生人荣获省、市、特区表彰,开展五老网吧监督300余次,20万余人直接受教育,取到很好的教育效果。

(2)乡村学校少年宫管理使用。根据中央文明办相关文件精神,六枝特区乡村学校少年宫于2011年开始建设,经过近四年多时间,全区19个乡镇共建成乡村学校少年宫14所,2015年新建新场乡等5所乡村学校少年宫,实现乡镇、社区全覆盖工作。在特区文明办、财政局和教育局的牵头下,各乡村学校少年宫遵循未成年人的身心特点和成长规律,把未成年人思想道德教育和培育与践行社会主义核心价值观有机结合起来,持之以恒地开展各项活动;从未成年人的兴趣爱好出发,结合实际努力做到一宫一特色。科学规划、精心组织活动项目,活动项目的设置注重与中小学教育教学相衔接,与新课改相结合。对于有些功能室不够的项目点也创新思维,合理使用活动场所,充分利用活动空间,通过时空交替,做到一室多能、一宫多用,确保活动项目的质量和效果。

(3)校园文化建设工作。在校园文化建设过程中,既重视硬件建设,也重视软件建设。结合各校实际,成立校园文化建设领导小组,校训、校风、教风、学风上墙。增设校园内如花坛、绿化带、厕所等提示牌,在教室走廊悬挂中华传统文化名言,以此规范师生的行为。二是加强精神文化建设。抓好国旗下讲话、抓实两操一课、阳光一小时、大课间等活动,有计划开展主题班队会活动,对学生进行爱国主义,集体主义,安全卫生,感恩立德等方面的教育。结合主题读书活动,教师躬身示范引领学生养成读书习惯,打造书香校园,提高学校的文化气息。打造校园文化特色示范校,我区以全省4+2现场会为契机,全力打造四中、实验中学、九中、四小、六小、幼儿园及平寨镇渔塘小学等七所校园文化特色校,以此引领、推进全区中小学规范+特色的校园文化建设工程。

二、存在个性问题及建议

(一)深化明礼知耻崇德向善主题实践活动

存在问题:一是明礼知耻崇德向善主题实践活动进度不平衡。二是各单位乡镇抓明礼知耻崇德向善主题实践活动与本单位乡镇业务工作、中心工作结合不够紧密,形成几张皮,无形中增加很多工作量。

建议:一是要强化教育引导,提高思想认识,通过扎实开展各类明礼知耻崇德向善主题实践活动,在全社会兴起遵守社会公德、履行职业道德、践行家庭美德和提升个人品德的热潮。二是要结合实际,针对不同行业特点,细化方案,并抓好载体。三是要强化督导,适时总结做好牵头单位的统一协调工作。四是要加强各级媒体宣传引导工作,为开展明礼知耻崇德向善主题实践活动营造良好的声势。

(二)推动社会主义核心价值观建设

存在问题:一是各级各部门对社会主义核心价值观的学习不够,认识不足;二是各级各部门在培育和践行社会主义核心价值观中,找不到抓手;三是社会主义核心价值观的共同认可需要的时间长,见效慢,短期内体现为抓与不抓都没有成效。

建议:一是注重让党员干部成为社会风尚的示范者和引领者,深化明礼知耻崇德向善、讲文明树新风等活动。二是要强化学校教育,加强未成年人思想道德建设,重点在未成年人养成良好的生活习惯。三是要建立健全制度。建立对社会成员的奖惩制度,加大对道德模范和在社会生活中和弘扬践行主流价值观的社会成员的奖励力度,对那些违背主流价值和对社会道德风尚造成严重损害的社会成员、行业严加处罚。

(三)深化多彩贵州文明行动、四在农家美丽乡村创建活动、推动文明城市、文明村镇、文明单位创建活动

存在问题:一是城乡开展相关的工作进度不平衡;二是中心区与背街小巷的管理投入和环境卫生不平衡;三是因社会主义核心价值观的缺失和唯钱论,市民文明素质与各项工作要求不匹配;四是城区小区物业监管不到位,很多老旧小区管理无序,一些小区的业主、开发商、物业三者间矛盾突出;四是城市规划缺乏超前性和远瞻性,长期修修补补,城市管理维护水平不高,经费不足;五是机制不健全,干与不干结果一个样。

建议:一是在提升思想观念上下功夫,要打破旧的思维模式,把推动思想解放、观念更新放在首位,增强工作的科学性和超前性。二是整合城乡各个方面资源,在更大范围、更高层次、更广领域发挥各级文明单位的资源优势和示范带动作用,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,建立城乡共建的长效机制,推动城乡文明创建协调发展。三是明确部门职能,在提高城市管理效能上下功夫积极适应城市体制和政府机构改革的要求,从领导体制、工作机制、制度规范等方面,科学划分部门与部门、部门与区域、区域与区域之间的责任、事权与财权。四是加大建设资金投入,在不断增加特区财政投入的同时,通过自筹和项目申报工作,积极向上级争取建设资金,逐步改善硬件、软件基础设施,做到有设施、有设备、有管理人员。

(四)如何发挥道德讲堂的功能和作用

存在问题:一是基层道德讲堂活动无法按照道德讲堂的各项程序开展;二是德师的水平与老百姓的需求不一致;三是老百姓参与活动的热情不高;四是道德讲堂的功能和作用发挥不够理想。

建议:道德讲堂的功能和作用就在于引导人民群众明礼知耻崇德向善,培育和践行社会主义核心价值观。一是道德讲堂活动应不拘泥于形式,可以拓展为如广场舞、跳秧歌、打腰鼓、唱花灯等群众性精神文明文体活动,也可以是集中的政治学习、讲座式的道德讲堂,更可以是读书活动、歌咏比赛、书法竞技等等。二是道德讲堂活动应不拘泥于地点,道德讲堂一般是固定在某一个地方,这是一种集中式的活动,应该更多地在田间地头、居民院落、群众家中和各种广场中。三是把整个社会打造为大的道德讲堂,就是通过对外环境的打造,对公益性广播的张贴和刊播,对群众个体正能量行为的宣扬等,让生活在六枝的每一个人在任何地方都可以看到正能量的知识,都感受得到正能量的氛围。

三、下一步工作建议

精神文明建设及创建全国文明城市最主要的因素是人,提升全民思想文化素质也就是治人是关键。加大资金投入,为人民群众提供最基本的公共服务,打造环境也就是治城是政府的职能。只有治人和治城共同发力,有机结合,才能标本兼治。

一提高认识,加强学习,要把精神文明建设不抓不行了,不重视不行了的思想入脑入心,真正认识到抓精神文明建设的紧迫性。要从单位、乡镇、农村的班长抓起,长期灌输和引导,最终形成共识。

二有效利用起广播这一载体,做到一天内定时播放公民道德歌曲、好人好事、传统文化解读等各类正能量知识。因人体在开展各项活动的同时,声音的信息是可以不受限制地被接收的。

三建议以社会主义核心价值观为统揽,将各项主题实践活动进行梳理、归类融入进社会主义核心价值观的培育和践行之中,作为其中的抓手或载体。因精神文明的各类主题实践活动较多,需要上级给予理清思路。

四精神文明工作与各项业务工作有机结合,意识形态的工作就是不断听、看从而在人脑中形成印象而影响人的行为的一个过程。这就要求领导干部党员带头发挥能动作用,做到人人都是正能量的宣传员,人人都是不文明行为的劝导员,真正履行主人翁的职责。

五手拉手共建文明城市。让我们生产生活的环境更加环保、生态、文明、美好、和谐才是人民大众的期望,创建文明城市不是目的,而是措施和载体。开展精神文明建设要不处不在,要人与人之间共同影响,手拉手传递正能量。领导要不断教化单位干部职工,单位干部职工要回家教化家庭成员;教育局要不断教化教师,教师不断教化学生,学生通过小手拉大手影响父母及祖父母;医院要教化医生,医生要影响病人;乡镇(街道)领导要教化村(居)干部,村(居)干部要教化农(居)民。通过层层传递,形成精神文明建设的大网,织就牢不可破的精神长城。

六提升对城乡规划、管理、服务的能力,形成分工明确、各方有责、条块结合、协调一致的管理服务体系;加大基础设施建设力度,更多地站在人民群众的角度思考需要政府做什么,需要的公共设施是什么而去规划、健全和完善。

精神文明建设调研报告范文(二)

按照文明办《关于报送大力推进美丽乡村建设调研报告的通知》要求,我乡积极组织力量,成立专门的调研小组,对本辖区美丽乡村建设开展调研活动,通过走访,召开座谈会等形式,全面对涉及精神文明建设的方面进行调研。现将调研情况汇总如下:

一、我乡基本情况

1、美化和标语广告整治。在美丽乡村建设中,以乡风文明为着力点,将农村基础设施建设、环境建设和文明创建活动有机结合,以建设文化广场为重点,完成了村民文化活动中心的配套设施建设。到目前为止,全乡总计投资70余万元,建成了占地17652平方米文化活动广场15个,安装健身器材130余件,均已投入使用。同时,通过建设文化墙,以生动活泼、群众喜闻乐见的形式,大力宣传党的群众路线教育实践活动的方针政策、传统民俗文化、文明新风尚等内容,将浓厚的文化气息和新鲜的时代感带入农村,使文化墙寓教于乐,让墙体成为建设美丽乡村、培育新农民的一个阵地和窗口。除此之外,在全乡范围内对广告标牌、标语进行彻底清除,对全乡各村临街建筑立面统一粉刷,净化村容,全乡共绘制文化墙1112平方米,粉刷墙面94730平方米,有效的整治了沿街商业广告和标语,净化了人居生活环境。

2、村民中心建设。我乡从每个村的实际出发,因地制宜对各村两委办公场所进行整合,高标准建设村民中心,夯实精神文明建设阵地。健全规章制度,配置较为完善的活动室,使村民中心成为集办公议事、村务公开、事务代办、纠纷调解、提供信息技术服务等一体的综合平台,逐步实现村民中心便民服务项目全覆盖,并筹划对村民中心标牌进行统一制作安装。

3、乡规民约建设。乡规民约建设是农民群众自我管理、自我教育的有效形式。我乡充分发动村民讨论制定乡规民约,全乡22个村均成立村民代表会、红白理事会等,讨论撰写文明节俭婚丧事宜承诺书,并成立民调会充分参与民间事务的调解、监督与服务,在遏制陈规陋习、倡树文明新风等方面发挥作用。

4、农村志愿者组织建设。我乡充分发挥党员和村民代表带头作用,按照各村实际情况分别成立了义务治安巡逻队、帮扶志愿者等志愿组织,实现了包片、包村、包户,党员和村民代表联系户,广泛开展了志愿服务,把关爱留守儿童、留守妇女、留守老人,关爱因病、因残、因祸导致的残缺家庭、单亲家庭子女作为重点。并利用义务巡逻队建立巡逻微信群,实现群防群治的同时,加强应急处置,弘扬了正能量和积极向上的村风。

5、家风家训建设。把家风家训作为民风建设的基础工程,抓宣传教育,让好家风好家训代代相传。全乡开展寻找任丘好人活动,征集文明事迹,弘扬文明新风。

6、《功德榜》、《功德录》建设。在乡机关和有条件的村设立了功德榜、功德录,大力宣传善行义举,纪录好人功德,弘扬核心价值,让好人好事得到弘扬,引导人们崇德向善,见贤思齐,提升我乡村民整体文明素质。

二、我乡的主要做法

1、发挥政府部门的主导作用。由于农民的建设理念和工作水平有限,因此,我乡积极加强政府引导。充分利用各种宣传媒体,大力宣传美丽乡村建设的意义、内容和政策措施,形成全面推进美丽乡村建设的舆论氛围。并根据村干部的工作积极性和群众的承受能力来建设,引导社会力量参与,吸收社会资金用于项目建设,调动他们的积极性。

2、发挥广大农民的主体作用。引导农民转变观念,不断增强农民服从规划的自觉性,维护环境卫生的责任感及参与村庄建设的积极性。充分利用各种技术教育平台,着力培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,确保农民综合素质、农村经济发展水平与美丽乡村建设的要求能够相匹配。

3、发挥典型引路的示范作用。高度重视美丽乡村建设工作过程中先进典型的树立和宣传工作,大力推广它的好经验、好做法,生动直观地告诉大家如何全力实施美丽乡村建设。充分发挥典型引路的示范作用,坚持整体规划、分步实施,以行政村为单位,分期、分批、分阶段抓好示范村的建设,发挥示范村的扩散效应,先易后难,成熟一个、创建一个,循序渐进抓落实,以点带面、推动全局,实现美丽乡村建设全覆盖,实现乡村美丽蝶变。

三、存在的问题

1、覆盖程度不均衡。由**与村之间自然条件、经济条件、认识程度不一致等原因,造成抓美丽乡村建设和精神文明建设的力度不一样。有些经济基础好的村重视程度要好,村民的文化生活相对丰富,软硬件设施明显较强,反之有些经济基础差的村对精神文明的重视程度、村民的文化生活及文化设施等相对较弱,一定程度上影响了美丽乡村建设工作的开展。

2、部分乡村干部重视程度不够。一些村干部对精神文明建设的长期性、艰巨性、重要性认识不足,重视不够,存在一手硬、一手软的现象,任期内注重短期效应,认为精神文明建设是软任务,做起来难度大,见效慢,不能立竿见影,不如抓物质文明,摸得着,看得见,体现政绩明显,于是对精神文明建设号召多,落实少。

3、农村文化设施跟不上农民日益增长的文化需求。有的村,由于受经济条件制约,硬件建设投入少,文化阵地少,设施老化,无法发挥作用,一些村的文化活动场所形同虚设,没有开展正常的文化活动。逐步富裕起来的农民,对物质文化生活的需求日益提高,在无处可去可乐的情况下,一些不健康的东西乘虚而入,侵蚀人们的思想。

4、提高村民整体素质缺乏必要的规划、措施和手段。一方面部分农民的不良生活习惯如随地吐痰、便溺、乱倒垃圾、不遵守交通规则等,与现代文明要求形成鲜明的反差,另一方面是教育引导农民养成良好卫生习惯提高整体素质缺乏必要的措施和手段。

四、措施与对策

1、建立和完善管理和运行机制。加强基层组织建设,解决好抓落实的问题。搞好村级组织建设,发挥群众组织作用,解决好合力抓的问题,共同做好农民群众的思想政治工作。用社会主义的思想道德观念和健康、进步的文化生活占领农村意识形态阵地,促进乡风文明建设。

2、加强未成年人思想道德建设。用好村学校这一教育阵地,针对当前价值取向错位、道德失范、诚信缺失、是非观念模糊等问题,编印通俗易懂的德育教材,有针对性地开展社会主义荣辱观、道德观、移风易俗和行为养成教育,要引导他们讲给家长听,要求家长做,从而促进广大群众树立正确的思想观念和良好的道德风尚。

3、深化民俗改革,树立农村文明新风。加强经常性的宣传、教育工作。要针对某些地方仍有存在的葬仪铺排的现象,健全管理规范、加大执行力度、完善服务设施,防止变相回潮。在婚丧嫁娶方面,要继续通过村级红白理事会来加强引导,通过修改完善有关村规民约来加强群众的自我教育和自我管理,进一步树立农村喜事新办、丧事简办、神事不办的新风尚。

4、加快文化设施建设,丰富群众文化生活。要加大农村文化设施建设力度,形成以乡文化站为龙头、村文化活动室为基础的文化网络。建设综合性、多功能的群众文化活动场所。进一步整合现有资源,把设施建设作为民心工程落到实处。

美丽乡村建设工作总结报告篇8

省委十三届七次全会是在来浙江考察、全国农村基层党建工作座谈会召开不久之际的一次重要会议。夏宝龙书记的报告,对重要讲话精神作了深刻的解读、全面的辅导,使我们有了更进一步的理解和认识。具体来说,有四点深刻体会:一是充分体现了省委贯彻中央指示坚定有力。全会召开之前,省委已经多次组织学习贯彻重要讲话精神,这次再用省委全会形式进行专题学习贯彻,并用一天半时间进行分组讨论交流,充分体现了省委始终与以同志为总书记的党中央保持高度一致的思想自觉、行动自觉和政治自觉。二是充分体现了省委一以贯之的战略定力。省委报告既是对历届省委决策部署的全面继承和创新发展,更是对重要讲话精神、全国农村基层党建工作座谈会指示要求的深化、具体化,充分体现了以“八八战略”为总纲,全力推进“两富”、“两美”浙江建设的坚定决心,为全省上下切实肩负起“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的新使命、推动中央“四个全面”战略思想和战略布局在浙江的生动实践指明了前进方向、明确了奋斗目标。三是充分体现了省委务实的工作作风。报告将讲话精神与浙江改革发展稳定各项工作紧密结合起来,与做好新形势下基层党组织和基层政权建设紧密结合起来,思想更深刻、内容更丰富、解读更全面,字里行间充满了对基层工作的明确指向和有力指导,重点突出、可操作性强,字字铿锵有力、句句鼓劲撑腰,是对如何做到“干在实处”的又一次生动诠释。四是充分体现了省委鲜明的重基层基础导向。省委、省政府历来高度重视基层工作。这次又以省委全会形式,专题研究部署加强乡镇(街道)、村(社区)党组织和基层政权建设工作,再次树立了重基层、重实干的鲜明导向。

二、“绿水青山就是金山银山”科学论断的安吉实践

这次来浙江视察,充分体现了对浙江的厚爱,对省委工作的充分肯定,也充分体现了对浙江下步发展的殷切期望。回想同志在浙江工作时,曾两次来安吉考察调研,鼓励我们积极争创生态县,对安吉走生态文明建设之路给予了有力指导、寄予厚望。尤其是2005年8月15日,他第二次来安吉调研时,首次提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断,要求我们“善于选择、学会扬弃,做到有所为、有所不为”。这为安吉走什么样的发展路子、追求怎么样的发展模式指明了方向、提供了基本遵循。

十年来,我们护住了“绿水青山”,锻造了美丽品牌。全县森林覆盖率、植被覆盖率上升到70%多,水土流失面积年均缩减10平方公里;农村空气质量优良天数比例达到98%以上,大气负氧离子最高值达到31000多;地表水、饮用水、出境水达标率100%,是气净、水净、土净的“三净之地”。经过多年深耕,美丽乡村全覆盖,“八美”内涵成色十足,美丽品牌熠熠生辉,先后成为全国首个生态县、中国美丽乡村发源地、首个中国人居环境奖和联合国人居奖唯一获得县,安吉的形象活跃在国际社会。2014年,由安吉作为第一起草单位的浙江省《美丽乡村建设规范》实施。今年5月27日,国家质检总局、国家标准委举办会,《美丽乡村建设指南》上升为国家标准,中国美丽乡村建设由此从一个方向性概念转化为可操作性实践。

十年来,我们转出了“金山银山”,发展了美丽经济。依托优美环境,我们引来了项目,集聚了人气,促进了发展。世界最大的抽水蓄能电站、大陆首个凯蒂猫家园、首次入驻县级城市的JW万豪酒店、亚洲最大的水上项目“欢乐风暴”乐园、中国物流、上影产业园、省自然博物园、戛纳影视城等一大批国际品牌、浙商回归、高端项目落户安吉。2013年,安吉旅游进入“千百时代”,成为国家乡村旅游度假实验区。2014年,全县地区生产总值、财政总收入、外贸出口分别是2005年的3、2倍、6、4倍和6、6倍。2014年安吉万元GDP能耗仅为0、42吨标准煤,远低于省、市水平,但安吉每度电创造的增加值分别比全市、全省高38%和23%。同时,在分享“一带一路”战略红利中,与95%的“一带一路”沿线国家发展了贸易往来,拓展了经济空间。

十年来,我们实现了“平安吉祥”,创造了美好生活。城乡统筹上,基本实现集镇污水设施、生活垃圾无害化处理、农村联网公路、城乡公交、劳动就业、卫生服务、居家养老、城乡居民社会养老保险、农村信息化运用等13项基本公共服务全覆盖,城乡统筹发展水平列全省第一方阵。促进民富上,2014年安吉城镇和农村居民人均收入分别是2005年的2、6倍和3、1倍,2014年农民人均收入突破2万元、高出全省2200元。保障民安上,获得了平安县建设“十连冠”,群众安全感满意率全市第一、全省领先;2013年,被评为“全国平安建设先进县”,2014年,新华社以安吉为样本,在北京了中国美丽乡村(安吉)幸福指数。

十年的生态文明建设实践,我们既获得了丰富的成果,又取得了许多宝贵经验。始终坚持“见物又见人,以民之所望为施政所向”。坚持生态保护与经济发展并重,推动经济发展与民生改善同步,破除唯GDP的发展冲动,破除“只见物不见人”的物本观,以人本观为导向,突出个体的全面发展和更多获得感。我们倡导人人都是富裕、美丽、幸福“三个安吉”建设的谋划者、参与者和分享者,做到“群众想什么,我们就干什么”、“群众要什么,我们就提供什么”,努力把群众愿望与实际效果统一起来,做到既要金杯银杯更要群众口碑,既要上级称赞更要群众点赞。不断实践“持之以恒干在实处,破难担当走在前列”。我们努力践行“良好生态环境是最普惠的民生福祉”、“美丽乡村不是‘涂脂抹粉’,根本目的在于百姓致富”、“绿水青山不会自动转化为金山银山,要克服‘自然转、盲目转’,在‘科学转、持续转’上下功夫”、“把解放和发展农村生产力、提高和增加农民收入作为根本的政策取向”、“担当破难,要敢于承担职业风险、创新风险,敢做前无古人之事”、“只有抓重破难,才能打开发展局面”等等。不断催化着我们的生态自觉、发展自觉,不断汇聚成加快建设“三个安吉”的力量。我们最大的坚持,就是对认准的事绝不半途而废,不搞今天一个思路明天一个说法。2000年开始探索“生态立县”之路,至今已有15年。连续12年、在每年的3月25日开展声势浩大的“生态日”活动,彰显保护生态的决心;2008年提出建设“中国美丽乡村”,先行开启了美丽中国的地方实践。连续八年出台建设“美丽乡村”实施意见,纵深推进美丽乡村建设;2011年在县第十三次党代会上确立了“三个安吉”的发展愿景,既体现接力延续,更突出提升创新。四年来,紧紧围绕打造“三个安吉”总目标,以“再战五年・幸福安吉”为总载体,坚定“一个世界”功能定位、“两个全国”目标引领、“三个安吉”实践路径、“四大产业”特色发展、“五大园区”规划布局,不断在深化细化、提升提高、创新拓展上实干担当,实现了从环境污染负面典型到生态文明示范样板的跨越,实现了美丽乡村建设从地方经验到国家标准的跨越,实现了经济总量在全省居中下游到居民收入超全省的跨越,实现了县域幸福指数演变为全国乡村幸福指数的跨越,交出了“两富”、“两美”建设良好答卷。努力探索“有力促进生态文明建设的改革创新举措”。按照“体制改不了改机制、机制改不了改方法、方法改不了改措施”思路,大胆尝试,“无中生有”,深入推进各个领域改革创新。创新资源监管方式,成立了“矿资办”多部门联动执法新平台;在全省首创森林公安和地方公安联动执法、基层国土和规划联合办公等新机制。突出改革与法治联动,以人大决议的方式设立包括“三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”工作在内的每月一次环境综合治理“集中推进日”,已连续27个月开展活动。改革虽然触动了眼前利益,但保住了绿水青山、促进了长远发展。积极推进商事登记制度改革,激发创新创业活力,发出全省第一张“三证合一”新版营业执照。目前安吉平均每7人中就有1位老板,高于浙江平均每13人中就有1位老板的总体情况。实施基层国地税联合办税机制,优化税收环境。2014年安吉财政总收入突破50亿元,增速全省领先。实施“美丽乡村、风情小镇、优雅竹城”三级联动建设机制,把全县作为“泛自然博物园”来规划、建设、经营;新设四个街道办事处,以街道体制改革促进城市功能优化;实施县开发区与属地乡镇的“区镇合一”体制改革,理顺了管理机制,激发了发展活力,县开发区位列全省开发区“十强”。

三、奋力打造“赤金足银”的“两山”互动新标杆

来浙江视察时的重要讲话和省委夏宝龙书记的报告,令人鼓舞、催人奋进,是指导全省上下做好当前和今后一个时期工作的行动指南。安吉作为全省、全市的一个组成部分,将认真学习、深入贯彻。6月8日召开了全县领导干部会议,传达来浙江考察重要讲话和省、市委主要领导在全省、全市领导干部会议上的学习贯彻要求,省委全会结束以后,又及时召开县委常委扩大会议,传达全会精神,在全县迅速兴起深入学习贯彻重要讲话和省委十三届七次全会的热潮,并计划于7月初召开县委十三届八次全会,对学习贯彻工作进行专题部署。特别是要认真学习、深刻领会视察浙江时专门提到在安吉提出“绿色青山就是金山银山”的科学论断的重要精神,继续照着“绿水青山就是金山银山”这条路走下去,按照“创美环境养护绿水青山、抓实项目转化绿水青山、惠及民生共享绿水青山”思路,继续坚定不移优美环境、坚持不懈经营美景,真正把绿水青山源源不断地转化为金山银山,着力打造“赤金足银”的“两山”互动新标杆、生态文明理论的实践示范县。重点做好五个“坚定不移”:

1、坚定不移做高产业,推动绿色发展。一是推动产业向中高端转型升级。坚持“生态+”方向,加快生态产业化、产业生态化发展,改造提升传统特色产业、培育集聚新兴生态工业、做强做精休闲旅游业、发展生态优质农业,大幅提高经济绿色化程度。二是从拼资源、拼消耗转向创新驱动引领发展。把创新驱动作为产业升级、企业发展、拓展市场的根本动力,着力推动科技创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新,有效降低发展的资源环境代价。三是注重产城融合推动产业平台扩容升级。加快提升经济开发区、旅游度假区、省际示范区、教科文新区、环笔架山现代农业园区能级,以创建部级、国际级园区为目标,促进高位错位发展。继续以“抓项目、优环境、强保障”为工作主线,主动出击找项目、挖资源、拓市场,培育新动力。

2、坚定不移做优生态,养护绿水青山。一是打好环境治理组合拳。深入推进“三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”,坚持常态推进与集中整治相结合、正面引导与典型曝光相结合、环境治理与转型升级相结合,一遍遍、一套套打好组合拳。二是加大生态系统和环境保护。加强森林保护和森林经营,实施平原绿化工程,创新林权改革;探索推广以生物、科技为主的水土保持方式,因地制宜推进小流域综合治理。加强农业面源污染、工业点源污染治理。三是加快健全生态文明制度。探索建立健全生态补偿、循环经济、市场化机制、生态责任审计等机制,以制度管控来厚植生态优势、转化发展优势。

3、坚定不移做美乡村,推动美丽升级。一是从建设美丽向经营美丽转变。加快转变农业发展方式,在生态立农、改革活农、科技兴农、质量强农、美丽富农上走出新天地。大力发展乡村旅游休闲产业,促进农民就业增收、创业致富。二是从硬环境建设向软环境提升转变。进一步健全美丽长效管理机制,提高制度约束和生态自觉能力。进一步提高群众生态文明意识,使生态文明成为全县群众的自觉习惯。大力倡导绿色消费、低碳出行,加快培育绿色生活方式。三是从全国示范向国际范例迈进。以比肩一流的国际标准,做大“世界绿色人居、中国美丽乡村”品牌,提升全球影响力,成为生态文明建设的国际范例。积极争创全国生态文明奖,争取明年全国生态文明论坛在安吉召开,并在安吉设立生态文明永久论坛。