水利行业的发展(精选8篇)
水利行业的发展篇1
【关键词】水利；内部会计控制；内部审计
【中图分类号】F406、7；F426、91【文献标识码】A【文章编号】1674-0688（2020）08-0141-02
1水利事业单位内部会计控制的必要性
1、1内部会计控制的概述
就目前情况来看，尚未有学者对财务内部会计工作给出一个明确的定义，就水利企业而言，就是对水利企业在发展过程中，项目内部的管理控制及财务管理。实施内部会计制度，一方面促使了企业的发展，另一方面是企业发展中必不可少的关键环节，同时还可以促使工程的有效进步。内部会计控制的进行，可以确保整个项目的每个内部活动有序稳定地进行，保护企业资金的同时优化行业发展。
1、2内部会计控制的目的
一般情况下，企业内部会计控制的应用比较广泛，首先，能够有效组织并完成企业内部的工程目标，提高工程的经济性，保证企业资金的有效运用；其次，执行内部会计制度，可以使我国的法律法规得到高效运用，从而稳定社会，促使国家进步。就水利经济管理而言，一方面，内部会计控制是企业经济管理的需要。当前，水利工程的很多制度都发生了变化，且水利经济的发展也受社会风气的影响，这些因素使得企业内部管理出现严重的问题，主要包括采购、资金、人员、设备等方面。基于此，要想实现水利经济发展，就必须执行内部会计控制，减低资金投入，促进工程的发展。另一方面，内部会计控制能大幅提高企业内部管理。要想促使水利企业的稳定生存，就必须对水利企业内部进行严格、科学、有效地控制，使得企业的内部工作正常运行，加强各个部门之间的合作，促使企业进步。制定健全的企业内部会计控制制度，是为企业的发展做铺垫，且为水利经济管理提供有效帮助。
2水利工程内部会计控制存在的问题
2、1内部控制形式化严重
就现今社会而言，行业中的会计控制工作得到了大部分企业的认可，且企业非常重视会计内控工作，但是有关调查数据显示，多数企业只是配合相关检查和评估，而在实际的水利工程中，很多单位没有重视和实施会计内控制度，使得会计内控形式化，从而导致企业内部紊乱，同时阻碍了企业的发展和进步。管理人员自身没有重视会计控制，且企业其他员工认为内部控制工作无关紧要，没有认识和理解企业会计控制制度，所以，企业并未开展会计控制工作，导致企业员工及相关政策制度混乱，阻碍企业发展。总之，企业没有真正把会计内控制度运用到水利工程中，没有深入了解认识，只重视表面形式，忽视了真正运用会计内控制度的优势。
2、2财务管理不规范
财务工作是关乎企业发展和进步的一个重要因素，财务管理工作的有效进行，可以保证企业高效发展，但是，目前大部分水利企业多多少少都存在着财务管理问题，其中包括开工前的预算工作，对预算资金没有按要求进行管理，只是应付上级检查，没有按照规章制度进行，资金运用不合理，且工程规划和资金预算混乱，非资金管理者随意变动资金的使用和人员。此外，部分单位存在资金账目管理问题，在使用和提取资金时，没有具体的流程，有的直接口头提取资金，随意提取，从而出现资金去向不明确及部分资金到个人手里等问题。这些问题的出现，都源自企业财务管理不规范，从而导致资金严重浪费，阻碍企业的发展。
2、3监管工作不到位
就现在的水利工程而言，有的企业存在财务监管不严格的现象，导致水利工程中财务出现很大漏洞，没有合理的支出计划，且资金也不知去向，影响了水利经济管理工作的执行，企业会计内控制度没有得到合理地运用。例如，在水利工程实施过程中，部分设备需要投入资金去维护，但是这部分财务支出没有在相关财务支出报表上登记，使得水利工程部分资金去向不明，影响企业的发展，责任也无法落实到人，所以，水利工程工作要完善财务监管，做好资金的运用和把控，明确规定每一笔资金的去向，必须按照正规财务的支出流程进行严格登记，签字盖章，完成相应手续后，方可提取资金。
3水利工程内部会计控制问题的解决对策
3、1健全水利内部机构
无论哪个行业，实施工程项目时必须制定内部管理机构，这是工程进行的必要条件，能促使工程有效推进。一方面，让水利工程的经济管理过程全面贯穿此信息，这样对工程的进行起到台阶式的推进作用。另一方面，水利经济管理相关部门和负责人需制定适合水利发展和管理的监督制度，以完善企业内部管控，实施水利工程经济管理制度，使企业的资金运用和登记明了详细。值得注意的是水利企业负责人要明确自己的工作范畴，坚持做好分内工作，不超越自身岗位和职责，要严格要求自己，落实水利企业的发展计划。
3、2完善水利工程会计制度
会计控制的实施，就是为了促使水利工程能够高效率、高质量地发展，因此，制定水利工程会计制度是对企业负责，从而有效运用项目资金。在水利工程实施过程中，伴随着内控制度的运用，财务控制工作也在不断地完善和进步，只有做好企业的财务控制工作，才能高效完成水利项目。一般的流程如下：首先，在需要资金时，先由财务管理部门提起申请，待财务部门接到上级通知，方可支出资金，这样既方便了财务管理人员也减少资金支出环节，使财务控制得到有效运用。其次，大型水利工程虽然每一个环节的周期相对较长，但是具体实施过程是一样的，应统一审查与核对，减少财务管理人员的审查次数，提高统计的准确率和效率，减少财务内控工作环节，使财务管理工作得到有效开展。
3、3加強会计信息质量控制
现今，科技化、信息化发展已经普遍存在于各个行业，其中水利工程会计质量控制也对信息进行有效治理。一方面，在信息控制的同时，要让管理部门的领导意识到信息质量控制的重要性，以及信息质量控制给企业带来的利益；另一方面，加强企业财务人员的业务培训，学习先进理论并运用到财务管控工作中，严禁出现财务内部人员杂乱现象。
水利行业的发展篇2
[关键词] 水利施工技术 存在问题 因对对策
[中图分类号] TV5 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）08-0289-01
我国整地上西高东低，地区之间的降水分布十分不均衡，沿海地区降水比较多，中西部地区降水比较少，南方降水比较多北方降水比较少，因此，在全国大力兴建各种水利工程是保证地区水资源供应的重要基础保证。水利施工技术是一项需要十分重视的施工技术，最近几年我国政府部门在发展水利工程过程中也做出了很多的努力，包括了对黄河下游进行整治，修建了大型的水库，并对已经运作的水利工程进行加固处理等。
一、水利施工存在问题分析
1、企业机制不健全
在发展水利工程工程中，水利施工企业施工质量的好坏将在一定程度上影响着水利施工技术是否能够快速的发展和进步。如果企业在发展过程中自身的机制建设不完善，不能很好的适应市场经济发展的需求，那么在以市场经济为背景下，很难取得进步和发展，最终将严重影响到水利施工技术的发展和进步。
2、水利施工设备落后
在当今社会中，信息化和机械化程度是衡量一项技术或者以企业领域发展水平的重要标志，施工设备的更新情况在很大程度上决定着某项技术的发展方向。在水利施工工企业发展过程中，其企业建设和技术装备花费的资金主要来源于政府部门的补贴。但是，随着最近年来企业不断的进行改革，很多水利单位以及转化成为企业，政府不会在向其进行资金补贴。而企业中的很多设备还是过去计划经济时代遗留下来的，很多已经不能够适应现代水利技术的发生，所以就导致了目前很多水利施工装备比较落后。同时由于很多水利施工企业的任务量不够，因此，资金方面呈现出十分紧缺的形势，不能定期对相关设备进行检修和维护。
3、水利施工技术落后
与国外的先进施工技术相比较，我国的水利施工技术相对比较落后，出现这些问题的主要原因是因我国大部分的企业只注重眼前的利益，不愿意在技术方面和设备改造方面多下工夫，从而导致了施工技术落后于其他国家。
4、专业技术人才比较缺乏
随着科学技术不断的发展和提高，需要优秀专业技术人才在水利施工技术队伍中发挥作用，然而实际情况却不是。目前，我国的水利施工队伍正在出现人员队伍老龄化的现象。很多施工技术人员对新施工技术不了解，专业知识跟不上时展的需求，不能很好的满足现代化水利施工的要求。所以，在未来水利施工队伍中应该注重加强人才的建设，在队伍中注入更多的新鲜血液。
二、改建水利施工技术的措施
1、正确的处理技术和市场之间的关系
需求是发展的动力，市场的发展需求在很大程度上对水利技术产生积极的推动作用。因此，水利施工技术相关的企业应该在做好水利施工技术建设的同时还应该主动的与市场进行衔接，同其他相关行业进行交流，积极的参与市场竞争当中，在行业中树立自己的品牌，不断适应市场的需求。水利施工技术的相关企业不应该在所在地区确立自己的竞争优势，还需要将眼光向外拓展，不断扩展自己的市场，并积极利用自己的竞争优势，在市场中树立品牌，增加企业自身无形的资产，这些都会为水利技术的发展创造优良的条件，同时还能够在一定程度上推动市场发展的需求。
2、加强科技创新能力
在发展水利施工技术过程中，增大科技创新的投入力度是先进技术应用和发展的本质保证。首先，加大项目的研发力度，追求研究和施工计划的步调统一；其次，加强与科研机构、高校的合作研究，通过合作开发出于水利施工相关的科研项目，同时还应该积极的引进国外先进的技术研发人才；最后，水利施工技术企业可以在企业经济过程中获取的效益中抽取一部分用于科技创新的鼓励资金，鼓励水利工程的相关技术人员加强科学研究，不断提高自身的自主创新能力，提高相关人员的工作积极性。
3、对企业的内部管理进行优化
企业内部的管理制度是否完善直接关系到企业能否高效的运行。所以，在目前企业管理制度比较落后的情况下，企业应积极的吸取国外先进的管理经验和管理制度，并结合企业发展的实际情况，加强对水利施工技术的质量管理，同时提高水利施工工程的施工质量。此外，企业在发展过程中要密切注意市场的需求与发展动态，及时根据外界的变化对本企业进行及时的调整，使得企业能够跟上市场发展的需求。
4、提高水利施工技术水平
水利施工企业要求提高本企业施工技术水平，就需要不断的引进先进的科学技术和设备，提高水利施工的机械化水平。此外，在遇到问题之后，要对问题及时的进行分析和研究，针对不同的项目对施工技术和施工特点进行综合分析，加强对技术难点的攻克，确保研究工作和项目能够保证在统一的步调之内，确保施工的科学性和合理性，切实提高施工的技术水平，确保施工的质量。
参考文献
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水利行业的发展篇3
1 水利工程对农业可持续发展的要求
在我农业经济发展的过程中，可持续发展战略的提出，不仅让人对当前的生态环境有了一个新的认识，还反映了当前我国农业生产的发展情况。在过去几年里，大多数人们在农业生产的过程中，只是在片面上强调了农业用水的利用与开发，重视眼前的经济利益，这就使得我国在农业发展的过程中，农业灌溉用水压力日益加剧。而农业可持续发展战略的提出，是我国农业经济长远的情况下，对其水资源的充分的利用，改善当前农业经济发展的环境。
目前，在我国农业发展的过程中，粮食问题一直是人们关注的焦点，若想有效的促进我国农业的发展，人们必须要从我国的实际国情出发，在国际市场的基础之上，对其进行有效的控制管理。但是，其中也存在着较大的经济风险和政治风险，这就导致我国在农业发展的过程中容易受到生态环境和社会现实的限制。
自八届人大四次会议召开以后，我国在农业发展战略上，提出了科教兴农的口号，将先进的科学技术和管理手段应用到农业发展的过程中，进而充分利用现有的环境资源来促进农业经济的发展，并且对耕地进行严格的控制，在保护生态环境的同时，也有效的提高粮食的生产量。但是在由于我国当前水利工程建设还存在许多问题，而且农业经济发展也没有处于一个决定稳定的地位。而且在我国农业经济发展的过程中，水是十分重要的，如果没有水，无论农田管理在怎么可科学，光照在怎么充足，也是无济于事的。因此，当前我们在农业经济发展的过程中，就要以可持续发展为前提条件，开展节水工程。
2 水利工程对农业可持续发展的措施
在农业经济发展的过程中，农业可持续发展是实现当前科学化管理主要表现。不过，实行农业经济的可持续发展，除了要有着学科的管理思想以外，还需要大家的共同努力。而在水利工程建设的过程中，人们不仅要将其与农业经济发展紧密的联系起来，提出相关的新要求，还要根据我国农业经济当前的发展形式进行适当的改革和挑战，从而有效的实行农业经济的可持续发展。目前，我国水利工程在对农业可持续发展的过程中，采取的主要措施有以下几种。
2、1 工程节水措施
包括灌溉工程配套、渠道衬砌、低压管道输水、机电井建设、地面灌溉设施改善、喷灌和滴灌系统，此类措施的基本作用是提高灌溉水的利用率和灌溉保证率。工程节水是我国水利工程在当前的发展趋势中应当关注的一个重要问题，因为我国的水利工程建设正在随着经济水平的不断进步在不同的地区进行着不同程度的调整，有一些全局范围内的大型水利工程，同时也有各自水流流域内的一些小型水利工程。无论是大型的水利工程还是小型的水利工程，它们都要为农业灌溉服务，所以对于这些水利工程，特别是以农业灌溉为主要目的的水利工程，就必须重视工程技术措施在整个工程设计中的运用。
2、2 农业节水措施
包括土地平整、深翻深松、免耕少耕，平衡施肥、秸秆还田和增施有机肥，提高土壤肥力。改进种植结构和耕作技术，以及防风林建设和水土保持，此类措施的基本作用是提高农作物产量和产品质量，降低农田水分蒸发耗水量。农业节水措施，是对水利灌溉技术提出的高标准和高要求，对于提高农业用水效率这项重要的时代工程而言，要想将这项工作的效果发挥到最佳，就必须充分地正视技术创新在这项工作中所能够起到的关键性作用。水利资源的保护，是一个系统的工程，必须将整个水利资源开发利用的各个细节工作纳入到农业节水的系统工程中来。在水利资源的开发和利用工程中，不可避免地会涉及一些工程技术，这些工程技术水平会直接影响到整个水利工程的技术水平和技术效果。对这些工程技术进行改革和创新，是现阶段提高我国农业用水利用和开发效果的一个重要方面。
2、3 覆盖保墒技术
在耕地表面覆盖塑料薄膜、秸秆或其他材料抑制土壤蒸发，减少地表径流，蓄水保墒，提高地温改善土壤物理性状，达到蓄水保墒，提高水的利用率，促进作物增产的良好效果。秸秆覆盖一般可节水15%～20%，增产10%～20%，覆盖塑料薄膜可增加耕层土壤水分1%～4%，节水20%～30%，增产30%～40%。
2、4 考虑农业种植结构
节水灌溉的目的是提高水的利用率和水分生产率，但仅靠节水灌溉工程提高水分生产率是很有限的，灌溉和农业措施的结合，不仅是提高水分生产率的需要，而且是农民增收增效的需要。除滴灌和地下灌溉形式外，其余节水灌溉形式都难以减少作物的棵问蒸发，特别在作物生产前期，作物的遮荫率低，棵间蒸发量大。
2、5 加强节水工程管理
节水灌溉重建轻管的问题，已经引起人们的高度重视，特别是社会主义市场经济条件下和现有的生产方式下显得尤为重要。国内外的有关专家认为，节水灌溉工程的管理占总效益的50%，由此可见管理工作的重要性。事实上，工程建设好，因管理不善使工程效益难以发挥的例子并不鲜见，哪里工程管理好，哪里效益就高。随着我国市场经济的进一步繁荣和发展，资本市场对农业的关注度也有所上升，在我国出现了一些较为新兴的灌溉服务公司，以及各地成立的节水抗旱服务组织，在工程的管理运行方面积累了一些经验。各地推广的小型农田水利工程的租赁、拍卖、承包等形式，对于明晰产权，国有资产保值增值，调动农民的积极性都有重要的作用。
水利行业的发展篇4
关键词：水利；经济；地方经济；措施
1引言
水利经济在我国经济结构当中扮演着重要的角色，而且我国也在不断地完善和发展水利经济，而且伴随着近些年的快速发展，无论是国家还是地区都更加重视水利经济的发展，由此导致水利经济出现了长足的进步，但是在这一个总体良好的趋势之下，也暴露出地方水利经济的一些问题。本文就从地方水利经济发展的实际状况出发，探讨采取何种措施才能最大限度地促进地方水利经济的发展，以保障国家水利资源的合理利用，同时也可以推动地方和国家的经济发展。
2树立正确的水利经济观念
在地方水利经济的发展建设的过程当中，首先要做到的就是树立水利经济发展的正确观念，在树立正确观念的同时还应当不断的对于水利经济的管理方法以及管理理念进行创新和优化。树立正确的发展观念要求水利部门的工作人员在工作过程当中充分认识到正确的发展理念对于水利部门的重要性。树立正确的水利发展观念绝对不是做表面功夫，对于水利部门而言，是需要下功夫去做的。树立正确的发展观念对于水利单位而言具有意义重大，所以水利部门工作一定要树立大局意识，努力树立正确的水利发展观念，同时水利部门位也要不断进行相关的思想教育工作，得到上级部门和领导的大力支持，同时也得到单位人员的认同。唯有这样不断地树立正确的水利发展观念，才能不断提高水利部门对于水利经济的认识。树立正确的发展观念要求广大水利部门从业人员摒弃传统的、落后的思想桎梏。对于水利部门而言，水利经济指的就是依托水资源而产生的各种生产活动，从这个角度来看水利部门的本质属性是盈利性质的。所以说在树立正确的水利发展观念的时候需要结合当地的水域管理部门，渔业部门等相关部门进行合理的管理和控制，在发展水利经济的同时也不能以破坏环境为代价，通过绿色环保的发展方式不断提高水产品的市场竞争力，对于水利部门而言，水利建设当中，经济效益是出发点，但是发展则是根本点，所以说，企业应该改变传统的单纯追求经济利益的思想，从而为水利经济建设和发展提供正确的思想。
3加强政府的水利经济扶持
促进地方水利经济的不断发展，仅仅要求水利部门和从事水利经济的相关企业树立正确的发展观念是远远不够的，国家应当在水利经济的发展过程当中发挥其应有的作用，国家和政府在水利经济的发展过程当中应当扮演基础性的角色，也就是指，国家和政府应当给予地方水利部门和水利企业以大量的政策支持。从理论上来讲，无论是什么部门的经济发展，都是离不开资金的投入的，通过国家给予地方水利的相关部门以经济上的支持，可以保障地方在发展水利经济的时候有充足的资金支持，不会因为资金的短缺而导致经济发展的缓慢，国家和政府对于水利经济的支持不应当是行政性质的，而应当是经济性质的，政府不应当参与到水利生产的过程当中，而是应当更加重视水利经济基础设施的建设。除了经济支持以外，政府还可以通过政策的支持来帮助地方水利经济的发展，比如说政府可以颁布一系列有利于水利建设的政策文件，并且督促相关部门实施，同时也可以采用一些经济手段和法律手段来鼓励水利企业的发展，比如说对于水利部门适当免税等，来推动水利企业的发展。同时政府也可以进一步来引导水利部门的发展，比如说可以鼓励水利生产当中比较注重环保的企业，给予他们更多的奖励，由此来让更多的水利企业进入更加环保的生产过程当中，同时政府的支持也应当是有所倾斜的，比如政府可以鼓励具有一定规模的水利企业或者存在巨大发展潜力的企业，也可以鼓励众多小规模水利企业进行合并从而实现规模化生产，由此来不断促进地方水利经济的发展。
4培养专业的水利经济人才
最后要想促进地方水利经济的不断发展，除了要转变意识和国家支持以外，还要为水利经济发展培养专业的人才。据笔者调查研究发展，在当前全国各地的水利经济发展过程当前，非常大的一个制约因素就是缺乏相应的专业人才，所以说培养专业的从事水利经济发展的人才对于推动水利经济发展具有重要的意义。下面笔者就针对如何培养专业的人才提出自己的一点看法，首先我国地方水利经济发展当中存在很多的问题，针对于这些问题，因为人才的培养是一个长期的过程，所以目前可以从国外引进一些优秀的人才，这些优秀人才的引进一方面可以帮助处理水利经济发展过程当中所出现的各个问题，另一个方面，国外优秀人才的引进可以拉近我国和国外在水利经济发展方面的差距，帮助我国企业积极吸收国外水利建设的相关经验，从而推动我国水利经济的发展，优化水利经济发展模式。其次我国应当更加重视水利人才的培养制度，对于从事水利工作的相关人员，可以通过举办各种形式的活动来提高他们的专业素质和技术能力，在目前有很多水利经济的从业人员缺乏相应的知识技术，而且也缺乏相应的培训机制，通过这样培训制度的构建来提高水利机构从业人员的整体素质，另外也要通过大学或者职业技术院校设立相关的专业来推动培养更多水利经济发展的专业人员。最后在平时的水利经济发展过程当中，也要加大宣传的力度，从而吸引更多各行各业的优秀人才进入水利经济的行业当中，从而提高整个行业的素质，为促进地方水利经济发展提供人才支持和智力支撑。
5结语
综上所述，水利经济是一个国家的基础性产业，在我国经济发展过程当中扮演着重要的角色，尽管水利经济就目前而言在发展的过程当勉励面临很多的问题，但是相信通过树立正确的发展观念，创新管理制度，培养专业人才等方式，一定可以促进地方水利经济的飞速发展，从而真正实现可持续发展，为地方和国家的经济发展做出巨大贡献。
参考文献
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水利行业的发展篇5
摘要：中国水利水电工程咨询业普通存在行政垄断、从业人员综合能力不高、服务意识不强、缺乏品牌企业、不能为客户创造高价值等问题。本文从该行业的现状出发，对解决问题的办法及其发展趋势进行分析。
关键词：水利水电工程咨询存在问题解决办法发展趋势
1水利水电工程咨询业的现状
在咨询市场，据罗兰·贝格的报告，过去三年，中国是全球咨询业唯一还在增长的市场。占全球咨询3/4份额的欧美市场以及多数的亚洲国家，咨询业普遍陷入低迷；而中国市场近年来的复合增长率在30％以上。然而这个增长的市场远不如停滞但成熟的欧美市场那样令人放心，起步十余年的中国远远滞后于发达国家。而水利水电工程咨询业更滞后于其它行业的咨询业。
2水利水电工程咨询业的存在问题
水利水电工程咨询业的发展，归结起来，主要存在以下问题：①就水利水电工程咨询业而言，行政垄断、市场不规范性和不确定性因素太多，缺乏一个公平的竞争环境，严重阻碍水利水电咨询企业的健康发展；②从事水利水电行业的通常都是水利水电方面的技术人员，综合能力不高，而随着这行业的发展，人们对咨询业务的要求提高，犹其是国际化咨询业务的发展，复合型人才成为咨询企业求之若渴的人才类型；③服务意识不强，服务本领不足。在意识方面，许多的咨询业从业人员仍然受到政企不分的影响，还没完全进入市场竞争当中去，为客户服务的意识非常淡薄，服务本领方面，无法适应社会的发展；④一个咨询品牌的建立，需要几十年的积累，起步严重滞后的中国水利水电工程咨询业缺少品牌企业，普通存在规模小，业务范围不广，难以实施一条龙服务；⑤不能为客户创造高价值，收费不高，难以提供稳定的优质服务和培养出高水平的知识队伍。
3解决办法
针对上述存在问题，主要的解决办法如下：
3、1完善市场公平竞争机制，健全法律、法规，更新政府领导观念，保护公平竞争，加大对不公平竞争行为的打击力度，同时加大宣传力度，让不公平竞争行为无处藏身，以促进水利水电工程咨询业的发展。
3、2改变培养人才策略。我们可以分别从学校教育及企业培训方面加强对水利水电工程咨询复合型人才的培养。学校教育方面，长期以来，我们赋予高等教育的职能主要是培养高级专门人才，是高层次的专业化教育。半个多世纪以来，这种办学模式已为我们培养了许多各种专业人才，对促进社会经济的发展作出了不可磨灭的贡献。因此，如何培养出高质量的“复合型”创新型人才以满足形势发展的需要，已是摆在高等教育面前的十分突出的问题，这就引发了高等教育的深层次的变革。许多国家的教育界早已纷纷摒弃了专业化教育模式，把高等教育转移到提高国民整体素质的轨道上来。除了学校教育之外，我们还要不断加强社会上的培训教育。企业的培训成为必不可少的一环。企业的培训不仅是生产经营的需要，也是企业文化、员工福利的重要表现。
3、3加强服务意识，增加服务本领。行业从业人员要学习掌握和精通自己工作的业务知识，适应世界经济、科技发展趋势和我国改革发展的新形势，把握社会主义市场经济的内在要求和运行特点，自觉遵循客观规律，充分发挥社会主义制度的优越性和市场机制的作用，不断提高工作的能力。牢固树立为人民服务的意识，同时提高工作能力，把咨询业务办好办实。
3、4充分发挥行业协会的作用，鼓励先进，重点扶持一批优秀的咨询企业，创立品牌企业，通过协会的力量，把品牌的理念和精神深入到每一个水利水电咨询企业当中去，让大家尊重这个行业，帮助这个行业度过艰难时期，促使这个行业健康稳定发展。
3、5创造高价值的咨询成果，提高收费标准，稳定行业人员队伍。要创造高价值的咨询成果，就是要提高其咨询从业人员的的自身综合素质，既要学，也要思，要学和思结合，不断的对新的知识、新的业务、新的理论学习、吸收、消化、运用、才能不断的提高自己的工作效率。
4水利水电工程咨询业的发展趋势
4、1咨询公司全面参与客户的实施，而不仅仅是为客户提供一个报告已成为该行业的趋势。事实证明，这种服务是行之有效的。目前越来越多的咨询公司都采用这种方式来为客户提供咨询服务；
4、2持续发展战略要求水电更加注重移民和生态问题，移民问题一直是影响水电发展的重要因素，随着经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，移民搬迁的矛盾日益突出。今后，单纯为得到发电效益而需大量移民的水电站建设将会越来越困难。同时水电建设将更加注重生态环境问题，水电站对上下游的影响、对动植物的影响、对国土资源的影响，以及对人类生存环境的影响等等，都是需要认真研究的课题。
4、3充分发挥水电调峰优势。实现电力资源优化配置，给水利水电行来带来更好的经济效益。今后，我们要特别注意发展那些具有多年调节性能的大型、特大型水电站，尤其是流域开发的龙头水电站。只有充分发挥水电的调峰优势，才能进一步推进水电的发展。
4、4平抑电价是水电在市场经济条件下得到发展的重要前提，平抑电价，减轻偿还银行贷款压力，促进水利水电事业的发展。
4、5开工建设一批大型水电项目是当前经济形势发展的需要，为拉动经济的发展，近两年来，国家投资开工建设了一大批基础设施，水电建设成为我国经济发展的新的增长点。我们要好好把握机遇，加速完成项目开工前的一切前期准备工作，争取新开工一批水电建设项目。同时要更好地利用土建工程一律不搞国际招标采购，机组设备尽可能采用国产设备的政策，加快国产技术建设，加快机电产品国产化进程。加强人员队伍建设，投入资金，增加国际竞争力。
水利行业的发展篇6
2013年10月16日，水利部、教育部联合召开全国水利职业教育工作视频会议。这是职业教育与产业对话的又一重要活动，也是两部委落实十关于加快发展现代职业教育要求，扎实推进党的群众路线教育实践活动，深化水利职业教育改革发展、加强水利人才队伍建设、服务水利和三农的重要举措。教育部副部长鲁昕、水利部副部长胡四一出席会议并讲话。
多方面成就
兴水利、除水害，历来是治国安邦的大事。近年来，随着教育改革的深入和水利事业的发展，水利职业教育得到了长足发展。特别是2011年出台的《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》，提出要大力培养专业技术人才、高技能人才，支持大专院校、中等职业学校水利类专业建设，加大基层水利职工在职教育和培训力度，更吹响了水利职业教育茁壮成长的号角。目前，全国现有独立设置的水利高职高专24所，另有其他31所普通本科院校和高职高专院校办有高职类水利专业；独立设置水利中职学校42所，另有120所中职学校办有水利类专业。中高职水利类专业年招生规模达到12万人，在校生35万人。
除了规模持续壮大、教学改革持续深入、师资队伍和教学质量不断提升外，水利部人事司司长侯京民指出，水利职业教育改革发展成效显著还突出表现在以下四个方面。
一是政策体系不断完善。2006年，水利部印发《关于大力发展水利职业教育的若干意见》，并将水利职业教育纳入“十一五”、“十二五”水利人才发展规划。2011年11月，教育部、水利部等九部门联合印发《关于加快发展面向农村的职业教育的意见》，明确了发展面向农村的职业教育新要求和政策举措。2013年年初，水利部、教育部联合印发《关于进一步推进水利职业教育改革发展的意见》，进一步明确了水利职业教育改革发展的目标和措施任务。
二是行业引导有效加强。组织开展水利示范院校和示范专业建设，先后批准18所水利示范院校建设单位和61个水利示范专业建设点。开展实习基地建设，遴选了黄河小浪底水利枢纽等50个全国水利院校学生实习基地。开展职业技能竞赛，连续举办6届水利高职和3届中职学校学生职业技能竞赛，达到了以赛促学、以赛促教、以赛促练的目的。
三是产教融合大力推进。依托中国水利教育协会、水利行指委，搭建校地合作、校企合作、校校合作工作平台。特别是2008年组织成立中国水利职业教育集团，成为首个全国性行业职业教育集团，探索开展了校企合作共建课程体系、专兼职教学团队、校内外实训基地等，并带动安徽、山东、广西等十多个省级区域性水利职教集团的建立。
四是发展机制逐步建立。水利部将职业教育列入预算项目规划，落实了专项资金。湖南、广东、浙江等省相继出台政策，从水资源费、水利建设基金、财政水利资金中安排专项资金，用于水利职业教育发展；河南省实施以奖代补，支持实训基地建设。许多企业设立助学奖学金，捐赠教学仪器设备，共建实训基地。许多院校与企事业单位组建理事会或董事会，共同参与院校建设。
发展中的瓶颈
近年来，随着民生水利建设的深入推进，各地不断加大水利基础设施建设力度，一大批重点水利工程项目陆续开工，农村水利建设高潮迭起。然而，目前基层水利人才总量严重不足，职工学历层次整体偏低、职称及专业结构不尽合理、职业技能亟待更新。据统计，全国县级以下水利基层技术工人队伍中具有中专以上学历的人员占36%，具有高级工以上技能等级的人员占37%；专业技术人才队伍中具有本科以上学历的人员占31%，具有中级以上职称的人员不足36%；县市水利局长和乡镇水利站所长中具有水利专业背景的仅占39%。
水利部副部长胡四一指出，在我国当前水利发展转型升级的背景下，水利人才队伍建设的意义尤为突出。先进技术和管理模式可以从国外引进，但要真正消化吸收转化为现实的生产力和竞争力，必须依靠高素质的水利技术技能人才。因此，必须把水利职业教育改革发展作为一项十分紧迫而又艰巨的战略任务抓紧抓好，把推进水利职业教育改革发展作为破解基层人才瓶颈问题的重要途径。
教育部鲁昕副部长指出，受全球气候变化和工业化、城镇化快速推进等因素影响，我国水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益凸显，基层水利人才相对匮乏，中高级应用技术和技能人才比例明显偏低，人才教育培训能力有待加强。水利事业面临加强民生水利建设、实施重点水利工程、做好防灾减灾工作、加大水资源保护节约力度等重要任务。这些挑战和任务都离不开人才特别是应用技术和技能人才的有力支撑。
就目前水利职业教育而言，候京民坦言还存在一些薄弱环节。一是现代水利职业教育体系尚未完全建立，中等职业教育和高等职业教育、职业教育和应用型本科人才培养衔接有待加强；二是教学改革有待深化，人才培养规格、结构、质量以及专业设置与水利跨越式发展要求还有差距；三是区域发展不均衡，经费投入不足，办学体制机制不够灵活；四是多元主体参与水利职业教育的积极性有待进一步调动，参与的广度和深度尚需进一步强化。这些问题，需要高度重视，并在今后的工作中认真解决。
未 来
2011年教育部、水利部等九部门实施《关于加快发展面向农村的职业教育的意见》，提出要办好一批水利职业学校和水利类专业，支持水利职业学校和水利类专业点建设，加强水利专业技术人才和管理人才培养。这些决策部署，是今后一个时期教育部和水利部共同推进水利行业人才培养，服务水利事业改革发展的共同基础。
水利行业的发展篇7
*2年，省精神文明建设指导委员会确定我厅为省第三批文明行业创建单位。同年8月，厅党组在全省水利系统动员部署开展了以“树立水利行业新形象，建设人民满意好行风”为主题的创建文明行业活动，并提出了用5年的时间，把全省水利系统建设成为文明行业的奋斗目标。现在时间已经过半，厅党组决定召开这次全省水利系统创建文明行业现场会，主要目的是深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和全国水利精神文明建设会议精神；总结和交流近两年来创建文明行业工作主要经验；命名和确认一批创建文明行业示范窗口单位；按照“三个代表”重要思想和确立科学发展观的要求，在全省水利系统进一步广泛动员、深入开展文明行业创建活动，着力创建水利文明行业，为促进水利全面、协调、可持续发展做出新的贡献！
我们这次现场会组织参观的省江都水利工程管理处、泰州引江河管理处、张家港市水政监察大队分别是中央文明委和水利部表彰的创建文明行业先进单位和文明单位，溧阳市沙河水库管理处是省文明委和省厅联合命名确认的“*省第四批创建文明行业示范点单位”。昨天，同志们还参观了外系统省江阴长江大桥公安局规范化、标准化管理先进经验。我们组织大家实地考察上述5个单位的一个重要目的，就是要通过学习和借鉴示范窗口单位创建文明行业工作的新鲜经验，力求解放思想、拓宽思路，取长补短、相互促进，求真务实、真抓实干，进一步提高创建工作质量，提升行业服务水平。刚才，传达学习了全国水利精神文明建设工作会议精神，会议还安排5家单位从不同侧面，对近两年来的创建工作进行了大会交流，大家讲得都很好。由于时间关系，其它单位的做法和经验，会务组已汇编成册，供大家学习参考。这次会议，厅党组书记、厅长吕振霖同志十分重视，原计划亲自到会讲话，因参加省政府召开的淮河灾后重建工作现场办公会议，不能前来，为此要我代表他参加这个会议，并代表厅党组讲话。下面，我根据意见，讲四个问题：
一、近两年来创建文明行业工作的简要回顾
近两年来，厅党组对创建水利文明行业工作非常重视，紧密结合我省水利行业实际，与省文明办联合制定了创建文明行业实施意见，认真组织开展了全省水利系统开展了创建文明行业活动。
（一）明确提出了创建文明行业具体要求。即围绕“建设一流的班子、带出一流的队伍、实现一流的管理、开展一流的服务、创出一流的效益”等五个环节，提出了用5年时间将全省水利系统建成文明行业的奋斗目标；从行政管理、水政监察、工程管理、水利生产经营、乡（镇）水利（水务）站所、水文水资源等六个方面提出了具体量化指标和创建文明行业基本要求；从依法行政、文明执法、科学管理、优质服务、安全生产等五个方面提出了创建文明行业具体标准。全省水利系统各单位、各部门根据省厅部署，紧密结合本地区、本部门实际，对本单位、本部门创建文明行业活动进一步进行了量化、细化和标准化，全面深入地开展了创建文明行业工作。
（二）切实加强了水利干部职工思想道德建设。近两年来，我们协助地方党委，在全省水利系统深入开展了“三个代表”重要思想学习教育活动和学习型行业活动，着重对学教活动过程中调研发现和基层反映的问题进行了限期整改，提高了水利为“三农”服务的水平；我们组织全省水利系统广大干部职工深入基层开展了调查研究，利用*水利网站先后开设“三个代表”指引下、“两个率先”主题论坛等理论学习专栏，并分年度择优汇编成册，及时交流了理论学习成果和经验；我们还组织全省水利系统近*00多名职工，积极参加了水利部和省文明委举办的《公民道德建设实施纲要》学习活动，强化了水利职业道德教育、社会公德教育和家庭美德教育；积极组织开展了向湖、高安泽、周光裕、郑培民、李元龙等先进人物学习活动，引导水利职工树立正确的世界观、人生观和价值观；利用“世界水日、中国水周”纪念活动，组织全省水利职工大力开展了水法规宣传教育活动，增强了水利干部职工的水忧患意识和水法制意识。我们还在全省水利系统大力弘扬了“献身、负责、求实”的水利行业精神和*水利精神，积极组织水利职工开展了抗洪救灾、扶贫济困、捐资助学等活动，在全省水利系统营造了团结奋进、乐于奉献、建设水利现代化的良好精神风貌。
（三）积极组织开展了各类创建文明行业活动。近两年来，我们进一步加强了对省江都管理处、张家港水政监察大队等“全国水利文明服务示范窗口单位”的管理，并在省文明办的指导下，择优选择灌区、船闸、泵站、水厂、水政监察、水文测站、农村水利服务站等窗口单位，先后分两批共计命名了47个“全省水利系统创建文明行业示范窗口单位”，发挥了窗口单位的典型示范作用；我们还在机关开展了“三优三满意”、“文明处室”创建活动，加强了机关建设；对省直水利管理单位开展了双文明考核，进行了目标管理；对水利建设工地开展了创建“文明工地”活动，并分年度进行了考核、推荐和评选，累计有1个水利建设工地被水利部评为“全国水利文明工地”，有20个水利工地被评为“*省水利文明工地”；我们还组织开展了“文明水利服务站”和“文明水文测站”活动，推动了基层水利单位创建文明行业建设。在近两年来创建文明行业活动中，全省水利系统各单位、各部门紧密结合本地区、本单位、本部门实际，深入开展了“好班子”、“文明单位”、“文明职工”、“文明家庭”、“青年文明号”、“巾帼建功”和“双拥共建”等群众性精神文明创建活动，因地制宜地开展了各种群众喜闻乐见的文体活动，极大地调动了广大干部职工参与文明行业建设的积极性。
通过近两年来创建文明行业活动，我们为水利中心工作提供了良好的软环境，提高了行业的凝聚力和战斗力，取得了淮河流域抗洪斗争的全面胜利，出色地完成了入海水道等一批事关全局、影响较大的水利建设工程任务，在全国率先开展了水管单位体制改革试点，进一步提升了水利工程建设和管理水平，进一步提高了水利为社会、为群众服务的质量，特别是水利系统广大党员干部也经受住了考验，受到了基层和群众普遍欢迎，得到了省委、省政府和水利部好评。当然，在充分肯定我们工作成绩的同时，我们更要清醒地看到，面对新形势、新任务的要求，全省水利系统创建文明行业活动中还存在着许多薄弱环节和不足。如有些单位、有些部门在思想认识上重视不够，在组织领导上一手硬一手软，在创建水平上参差不齐，在创建举措上止步不前、缺少创新精神，在创建活动上雷声大雨点小，水利基层单位开展创建活动不够广泛等等。所有这些，需要我们在今后的工作中，认真总结经验，发扬成绩，排查差距，加倍努力，进一步提高全系统文明行业创建工作水平。
二、认清形势，进一步充分认识开展创建文明行业活动的重要意义
党的十六届三中全会提出了“五个统筹”、“五个坚持”的要求，尤其强调要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和人的全面发展。这一重要论断体现了“三个代表”重要思想的要求，核心内容是把满足人的全面需求和促进人的全面发展，作为发展的根本出发点和归宿。树立科学的发展观，就是要促进经济和社会协调发展，社会发展不仅包括物质文明的发展，也包括政治文明和精神文明的全面进步。创建文明行业活动，是把三个文明建设任务紧密结合到基层的重要载体，是提高行业整体素质和文明程度的有效途径。全省水利系统各单位、各部门一定要从自觉实践“三个代表”，牢固树立科学发展观的高度，充分认识创建水利文明行业的重要现实意义和深远的历史意义，进一步深入开展好创建水利文明行业活动。
（一）创建水利文明行业，是自觉实践“三个代表”重要思想，树立科学发展观，提高水利行业服务质量的需要。
为发展服务，为基层服务，为群众服务，是自觉坚持“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现。今天的水利事业，以理念、思路、机制创新为标志，已经进入一个新的发展阶段。*水利要继续走在全国的前列，就必须确立科学的发展观，更新治水理念，拓宽治水思路，创新治水机制，增强水利事业发展的活力和动力。就是需要我们必须通过创建水利文明行业活动为载体，加强水利系统行风建设和作风建设，增强水利行业服务质量，建设人民满意的行业，更好地为水利事业的改革和发展服务，更好地为基层服务、为群众服务。
（二）创建水利文明行业，是坚持执政为民、密切党和人民群众血肉联系，树立水利行业新形象的需要。
水利事业发展的主体是人民群众，必须始终把让人民群众受益、对人民群众负责作为创建文明行业的根本立足点，只有这样，水利事业才会有旺盛的生命力。因此，我们要通过创建水利文明行业活动，进一步加强对全省水利系统干部职工的教育，牢固确立水利事业依靠群众、服务群众的观念，从我们每一位水利职工的一言一行做起，从为基层、为群众服务的每一件小事做起，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使基层和人民群众对我们水利行业的满意率进一步提升，从而进一步树立*水利系统的良好社会形象。
（三）创建水利文明行业，是提高水利行业自身素质，服务“两个率先”，推进*水利现代化建设的需要。
在今年全省市县水利局长会议上，吕厅长代表厅党组提出把服务“两个率先”，加快推进水利现代化建设，作为新时期*水利的中心任务。并根据这个中心任务，提出了今后一个时期*水利发展的新理念、新思路和新举措。现在，全省水利大政方针已定，目标已经明确。我们的事业能否继续推向前进，关键在人，关键在能否提高水利行业的自身素质、自身形象和服务质量。因此，只有通过进一步深入开展创建水利文明行业活动，营造奋发向上、朝气蓬勃的精神氛围，努力提高水利职工队伍的思想道德素质和科学文化素质，才能夯实水利现代化建设的基础，才能不断开创水利工作新局面，为全省“两个率先”提供更加有力的水利支撑和保障。
三、突出重点，进一步提高水利系统创建文明期任务，既要立足长远，又要狠抓当前。我们要按照省文明委的要求和既定的目标，坚定不移、坚持不懈，扎扎实实地将这项工作推向前进，使全省水利系统真正成为为发展服务、为基层服务、为群众服务的文明行业，进一步塑造使人民满意、让社会放心的良好水利形象。
（一）突出教育引导，建设优质服务行业。以人为本，教育为先，建设一支高素质的水利干部职工队伍，是创建水利文明行业，为发展、为基层、为群众提供优质服务的根本举措。如何建设一支高素质的水利职工队伍，在今年全省市县水利局长会议上，我们强调了三条基本标准，即学习型、实干型、奉献型干部职工队伍。就是希望通过加强干部职工的教育培训，不断提高干部的理论政策水平和业务工作能力，使大家真正懂得为谁服务，对谁负责，受谁监督的问题，使大家真正掌握领导现代水利的本领，提高为人民服务的能力，增强做好本职工作的信心，切实担当起*水利现代化建设的历史重任；就是希望通过对干部职工的引导，不断提高干部职工的务实精神，坚持把满腔的工作热情和科学求实的态度有机结合起来，坚持按照客观规律办事，不好高骛远，不搞花架子，求真务实，脚踏实地，让群众在不断发展的水利事业中得到更多的利益；就是希望通过加强对干部职工的教育管理，不断提高干部队伍的拒腐防变的能力，教育干部职工始终牢记为人民服务的宗旨，自觉加强对人生观和世界观的改造，自觉加强廉洁自律，自觉加强党内外民主监督，并把文明行业建设与机关作风建设有机结合起来，不断提高水利行业文明服务水平。
（二）突出道德约束，建设诚实守信行业。成熟的市场经济是信用经济，诚信是维系市场经济运行的重要条件。中共中央批准实施的《公民道德建设实施纲要》是指导我们深化思想道德建设和精神文明建设的纲领性文件，全省水利系统各单位、各部门要进一步深入学习贯彻《纲要》，要从提高水利行业整体素质的高度，继续推广“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民基本道德规范，继续深入开展职业理想、职业道德、职业技能和职业纪律的教育，大力倡导和形成“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务人民、奉献社会”的职业道德风尚；进一步修订和完善各类岗位的职业道德规范，建设与市场经济相适应的水利职业道德规范体系；建立和完善制约监督机制，实现职业道德建设制度化、规范化和科学化。要通过深化职业道德建设，培育一支诚信队伍，建设一个诚信行业，共同构筑诚信社会。
（三）突出目标管理，建设务实高效行业。制订量化指标，实行目标管理，是建设务实高效行业的根本保证。全省水利系统各单位、各部门要根据省厅提出的创建文明行业六项目标，结合本地区、本单位、本部门的具体情况，进一步分解落实，制订和完善创建目标和标准，努力深化创建文明行业活动。特别是各级水行政机关和水利工程运行管理单位，要按照依法行政、文明执法、科学管理、优质服务的要求，实行定量考核、目标管理，切实改进工作作风，提高办事效率，坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”和推诿扯皮、效率低下、执法不公、服务不力等现象。今后，省厅机关对基层来人来文请示的问题和要求解决的事项，实行严格的首办处室负责制，主办处室与相关处室主动沟通联系，实行全过程服务，减少推诿扯皮，提高办事效率和质量。
（四）突出制度保证，建设规范运转行业。用制度管人，按制度办事，是创建水利文明行业的治本之策。全省水利系统各单位、各部门要紧密结合本地区、本单位、本部门的实际，加快建立健全科学合理、切实可行、系统配套的规章制度，形成用制度规范、依制度办事、靠制度管人的有效机制，使水利行业各项工作走上制度化、规范化、法制化轨道。全省水利系统各级水行政机关和行驶行政职能的管理单位，要认真学习贯彻落实即将实施的《行政许可法》，认真清理行政审批事项，坚持依法规范和约束行政行为，做到依法行政、依法治水；全省水利系统各级水利生产建设单位要全面落实项目法人制、招标投标制、合同管理制和竣工验收制，严格基本建设程序，规范水利建设市场；全省水利系统各级水利工程运行管理单位，要针对不同的水利工程特点，制订安全管理制度，规范安全运行操作规程，落实安全工作责任，确保工程安全运行；全省水利系统各类经营服务单位和窗口单位，要认真贯彻落实市场经济秩序中各项法律、法规和规范性文件，建立健全单位内部管理制度，在经营服务上做到规范守法、文明服务。
（五）突出环境建设，建设美化宜人行业。加强水利系统软环境建设，既是提升水利行业自身素质的内在要求，又是树立水利行业新形象的表现形式。因此，我们必须把加强水利行业环境建设作创建文明行业的一项重要内容。一是要进一步加大硬件设施投入，对新建各类水利工程，在项目立项时，要充分考虑工程管理单位的环境建设需要。对有条件的已建水利工程，要进一步加大投入，做到水利工程管理区、工作区、生活区卫生整洁，环境美化，宜林区域全部绿化，为水利职工提供优美有序的生活环境。要积极建设水利“绿色公园”，大力发展水利旅游，努力为社会提供良好的旅游活动场所。二是要进一步解放思想、更新观念，从行业实际出发，充分挖掘行业潜力，大力发展行业经济，力求使水利职工物质生活水平与*经济发展速度和全省水利现代化建设水平相适应。三是要进一步弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，加大水文化建设力度，大力开展行业文体事业建设，努力提高全省水利职工精神生活水平，增强水利行业的凝聚力。
四、加强领导，进一步把创建文明行业的各项工作落到实处
创建水利文明行业是全省水利工作的一项重要任务，全省水利系统各单位、各部门都要从水利事业全面、协调、可持续发展的高度，精心组织，狠抓落实，切实加强对创建工作的领导，确保创建水利文明行业工作不走过场、不做表面文章，取得实实在在效果。
（一）领导要到位。全省水利系统各单位、各部门，对创建水利文明行业工作要做到党政主要负责同志亲自抓，分管领导要具体落实，切实担负起三个文明建设的重任。要充分认识创建活动的重要意义，真正做到两手抓、两手都要硬。为加强对全省水利系统创建文明行业活动的领导，省厅及时调整充实了精神文明建设领导小组，由吕振霖厅长亲任领导小组组长，朱泳富同志任领导小组副组长，切实肩负起创建水利文明行业的责任。全省各级水利单位、各部门也要进一步建立健全相应的创建文明行业组织机构，真正担负起组织、指导、监督本单位、本部门创建文明行业活动的职责。各级党、政、工、团和各职能部门要齐抓共管，形成合力，确保创建文明行业取得预期成效。
（二）活动要加强。一是要进一步加强窗口单位建设，发挥窗口单位的典型示范作用。厅文明办要加强对全国表彰的2个窗口先进单位和这次命名、确认的46个窗口单位的建设和管理。对上述单位要在*水利网上设立专栏公示，主动接受社会各界的监督。对群众反映有严重行风问题的窗口单位，一经查实后，要及时取消其示范窗口单位的资格和称号。二是要组织开展好“全省水利系统文明单位”评选表彰工作。这次提交会议讨论的《全省水利系统文明单位建设管理实施办法（试行）》，是贯彻落实水利部水机党[*4]47号文件精神，进一步把全省水利系统文明行业创建工作推向深入的一个重要举措。会后，我们将根据提出的意见，经修改完善后正式下发，全省水利系统各单位要认真组织好推荐、申报、命名表彰工作，促进创建工作进一步规范化、制度化。三是厅有关职能部门要进一步做好文明工地、文明灌区、文明测站、文明水利服务站评选表彰活动，在水利系统形成比学赶超、争先创优氛围。四是全省水利系统各单位、各部门要主动加强同地方文明办联系，继续深入开展好各类群众性精神文明创建活动，进一步调动广大干部职工参与精神文明建设的积极性。
水利行业的发展篇8
关键词：水利经济；建设；方法
一、从体制上入手提高水利经济水平
从上个世纪八十年代开始我国才逐步从计划经济向市场经济转化。在水利行业的发展中经历了由政府全部出资工人实施建设，后期提供的服务完全归属于公共领域不收取费用的阶段。这种模式注重建设，而轻视管理。社会经济效益会由于行业不景气，工人队伍不稳定以及工程经久失修等原因出现衰退现象。很容易因为某一项工程而背上一个包袱，出现恶性循环状态。水行业受改革开放以及市场经济的影响，体制暴露出很多问题，也存在很多尖锐矛盾。我国经济和社会的发展受水资源短缺，水污染等问题而被制约，国民经济也因此受到严重影响。在水利经济管理中体制落后，不灵活是造成这些状况的主要原因。所以，当前为构建起和谐发展的水利经济体系，就必须对水利经济体系进行理顺，完善水利市场机制，优化水资源配置，加快水环境保护进展。为更好的发展水利经济，应重点从以下几方面来实现。
（一）推行更高效的企业管理机制
我国改革开放特别是进入世贸组织之后，国际化的竞争市场对各大行业发展的影响都很深入，水利单位要在这个复杂多变的过渡时期扩大企业规模，除要对运行的外部环境进行净化外，还要改革和重建水利经济部门的经营体制，与此同时为使水利经济能够良好的运行在一个组织结构中，就必须建立起完善的水利市场现代企业制度，这也是对我国水利管理制度进行改革的方向之一。引入水利现代企业制度必须遵循市场经济原则，企业可采取量化产权公司治理模式。水利经济现代企业制度包括治理结构、决策和责任、权利以及企业产权结构等方面的内容。
（二）在工作中对权责范围进行严格划分
通过高效管理机制的推行，让水利单位的各部门管理层和基层职工明确他们的权责范围，实施水利经营责任制是非常必要的。这项工作可以激发员工的生产动力，对企业核心竞争力的提高也大有裨益。水利经营责任制为水利人提供了一个公正的竞争平台，张扬了水利人自由的本性，符合高效管理机制的要求。
（三）大力推行资产经营模式
在水利单位建设和运营的过程中，工程项目施工和项目后期维护以及运营环节的大量物资财力投入都要求企业具有较高的资产管理水平，实行现代企业资产经营模式，对水利结构的调整起促进作用；可促使水利企业经营机制的转换的同时加快水利企业规模的扩大。为实现这种资产经营模式，要做好三点内容：第一，从实际出发，实事求是；第二，原则至上，严格程序；第三，组织保障，领导带头。
二、在发展中遵循因地制宜原则
为了减少水利单位结构转型所造成的损失，高效的重组和整合企业中各类资源，应当积极的通过自主创新来加快就地转型工作的进展，这才是关键。为成功的实现就地转型，要做足工作，扬长避短，依靠水行业中丰富的水资源优势，想方设法进行开发利用，如何利用好得天独厚的自然资源是水行业能否成功实现内部升级，进而成功转型的关键。可以从几个方面来实施：一是加快与区域经济发展结合，充分调动干部职工的积极性，迎难而上，使水利水产业得到长足发展；二是对经营模式的改革，要采取多种多样的经营模式经营水利经济，如大力发展水果种植、树苗培育，育苗等产业，拉动沿河经济；第三是加强对水文化建设的宣传力度，吸引各项资金，以水利工程为载体，因地制宜，积极发展生态旅游产业、管理服务业和水利会展业等，打造水文化知名品牌，以文化产业拉动水利产业经济，实现双赢。
三、提高水利单位经营管理水平的方法
近十年来，我国水利行业一直在探索改革之路。在国家逐渐完善相关政策法规市场逐步走向成熟的转型期，会有很多意想不到的秩序混乱情况需要水利单位决策层一一冷静应对。为解决这些难题，应采取一系列的措施，具体从六个方面来实施：第一是对水法律法规的进一步完善，做到有法可依；二是加强对水法规的宣传教育力度，增强人们法律意识；三是对水资源要合理开发和利用；四是切实转变政府管理职能， 确保执法的科学、公正；五是加大责任追究力度， 依据相关法规，对违法行为严厉打击；六是成立水协会，加大对水经济运行的监管力度。
四、加强企业与高校及研究所之间的技术交流
高校与科研院所的技术成果应该及时地被水利单位所采用，将科技转化为生产力的速度越快，水利行业发展的前景越广阔。各个水利单位应该发挥科技和人才优势，使之充当好水利行业创新型经济发展的“科技源”和“智囊团”。应主动联系农业、林业部门专家对权限内的水土资源进行利用规划，提升产出效能；联系园林管理、旅游公司共同开发得天独厚的水利自然风景区，既可提高工程效益，又可向人们宣传珍惜水、爱护水、节约水的思想理念；联系高校水利开发；利用专家对开源节流、水利发电等可实施性项目进行开发评估。“玉不琢，不成器；人不学，不知道”，只有走出去、引进来，事物才能不断发展、不断提高，在原有的土壤上才能长出美丽的奇葩。
五、结语
在实现国民经济稳步、健康发展的过程中，经历了漫长的调整与转型后，水利经济已经变为国民经济的重要组成部分，为适应国民经济新体制的要求，水利经济和谐发展体系的构建应当以科学发展观为指导，应该符合我国的具体国情。所以，只有坚持中国特色的水利经济管理体制改革，完善水利财务管理体制和监督机制，我们才能真正提高水利行业的发展水平，加强水利经济建设，为国家和社会的进步做出更大的贡献。
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