工作会议议程(精选8篇)
工作会议议程篇1
今天,我们在这里召开全市基础教育课程改革工会议,主要任务是传达全省基础教育课改工作会议精神,总结我市前一阶段课改情况,在深化义务教育课改实验的基础上,重点部署全面启动普通高中课改实验工作,推进素质教育向纵深发展,促进基础教育优质化发展。下面围绕会议主题谈三点意见。
一、认真贯彻落实全省基础教育课程改革工作会议精神,进一步明确我市今后课改实验的主要任务
今年2月,全省基础教育课程改革工作会议在中山市召开。会上,宋海副省长人实践"三个代表"重要思想的高度,从我省率先全面建设小康社会的大局出发,强调基础教育要坚持走内涵发展的道路,积极推进我省基础教育课程改革,全面实施素质教育,不断提高办学水平和教育质量;省教育厅郑德涛厅长在分析了我省基础教育改革的形势后指出,基础教育发展到当前这个新阶段,主要任务是积极推进课程改革,工作重点要从强调"两基"(基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲)转移到"两高"(高水平、高质量)上来育民副厅长在总结会议情况的基础上,提出基础教育课程改革是一项系统工程,重点要做到"七抓七促",即抓"以县为主"管理体制,促农村教育发展;抓布局调整,促优质教育均衡发展;抓办学体制创新,促高中阶段教育发展;抓信息技术教育,促教育跨越式发展;抓教学改革,促教与学方式转变;抓队伍建设,促教师专业成长;抓评价考试改革,促学生全面发展。
这次省课改工作会议的基本精神,可以概括为三个方面:一是明确了新发展观对基础教育发展的要求。要充分认识发展基础教育的责任与使命。我省率先发展、加快发展、协调发展、继续发挥排头兵作用。是党中央赋予我们的历史重任,是总书记寄予我们的厚望。广东要发展,既要依靠人的发展,也要努力实现人的发展。因此要牢固树立教育适度超前发展的思想,推动基础教育跨上新台阶。要坚持以人为本,为人民服务,为人民满意的教育。深化素质教育,实现教育均衡发展、优质发展、学生全面发展,老师终身发。二是明确了我省基础教育改革发展的新目标,把工作重点转移到高水平、高质量发展基础教育上来。20__年,全省高水平、高质量普及九年义务教育,努力争取基本普及高中阶段教育。20__年,全省基本普及高中阶段教育。三是明确了以课改为抓手深化素质教育的策略。认真总结经验,继续深化义务教育课改实验,全面启动普通高中新课程实验,全面实施素质教育,全面提高基础教育质量和办学水平。
近三年来,我市义务教育课改实验工作在政府大力支持下,全市统筹协调,局部先行试点,分步全面跟进,各区自主实验,工作各具特色。具体表现在四个方面。
一是课改实验起步早,推进快。20__年,南山区成为首批部级基础教育课程改革实验区,我市义务教育课改实验工作正式启动。20__年,福田区、罗湖区和盐田区成为广东省基础教育课改实验区。____年,宝安区和龙岗区也加入了省级课改实验区行列。全市参加实验的中小学校共计545所,为中小学校总数的99;参加实验的学生共有21、3万多人,其中小学生13、9万多人,初中生7、4万多人;参加实验并接受培训的中小学教师近2万人。我市不仅先行开展课改实验,而且三年迈出三大步,成为全省第一个全面实施义务教育阶段课改实验的大中城市。
二是市、区高度重视,扎实推进。我市各级政府高度重视课改工作,做到有领导机构,有专项经费,有系统培训,有实施策略。市、区两级均成立了课改工作领导小组,区课改领导小组大都由分管副区长担任组长,并定期研究课改工作。课程改革对于广大师生来说是新事物,对于我们教育行政部门和管理者来说也是全新的工作,为了亲身感受课改,了解实情,市局领导和分管副局长、各区政府的分管领导、各区教育局的局长们多次深入课堂听课,并与师生进行面对面的交流,了解他们对课改的感受和看法,解决课改中面临的实际问题。我们还要求有关业务处室和教科研人员要沉下去,做好听课评课工作,对课改工作进行具体指导。为了保障课改实验顺利推进,市、区财政都安排了课改实验专项经费。课改培训纳入教师继续教育计划、形成了市、区、校三级课改师资培训体系。为了抓住义务教育阶
段课程改革的关健环节,突破工作重点和难点,省、市、区三级上下协调,通力合作,共同攻关。例如,为了突破考试评价这一难点,省厅刘育民副厅长多次带领有关处室人员和专家来深调研,特别对南山区制定《____年高中阶段学校招生考试方案》、《初中毕业生综合表现评定方案》等课改工作进行具体指导,并在此基础上研究制定省的有关方案。我局全力支持南山区课程改革工作,放手放权,积极指导,分管副局长和有关职能处室多次到南山区进行专题调研,全程参与和指导南山区初中课改年级的中考中招改革工作。当前,我市高中课改培训已经启动,其中福田在3月底完成了高中教师新课改培训已经启动,其中福田区在3月底完成了高中教师新课程第一轮培训,定安区还将中学校长和部分教师分批送到清华大学、北师大等高校进行培训。我们很高兴地看到区教育局的局长们主动认真地参加了高中课改培训。这一点非常可贵,也非常必要。《孙子兵法》上说:"不知三军之事而同三军之败,则军士惑矣;不知三军之权而同三军任,则军士颖矣。"这个道理大家是懂的。
三是注重专业引领,加强区际交流。为了加强对课改实验工作的指导,市、区教育行政部门经常聘请全国和省内有关、专家来深指导课改工作,培训课改骨干,使我市课改工作始终站在全国课改实验的前沿。同时,我市积极组织开展区际课改交流活动,搭建起课改实验梯级推进、资源共享、成果共享、互通互动的平台。
四是全市统一部署,各区自成特色。南山区积极开展以校为本的师资培训,培养锻炼了一大批课程改革的"挂牌教师"、专家型校长;总结提出了集体备课、案例研讨、专业引领、同伴互助等校本教研方式;大胆进行综合课程、活动课程研究,提出了有关教学范式。该区的课改经验,受到了教育部、省教育厅以及全国各地课改实验区、学校参观者的肯定。福田区、罗湖区和盐田区在课程管理、教师培训、教学研究和校本课程开发等方面也形成了一定的优势和特色。宝安区和龙岗区虽然启动在后,但注意早接触,早研究、早准备、管理到位,培训到位,推进力度大。市教育局直属各学校积极推进课改实验,深圳中学作为全省试点单位,已经先期进行高中课改尝试,并在教育部举办的第一期"高中新课程改芏部级研修班"上,介绍了有关实验情况。
最近,教育部已同意广东率先开展教育现代化的全面试验。省委书记张德江同志专门就此事作出重要批示,强调指出:教育现代化是全面建设小康社会,率先基本实现社会主义现代化的基础性工程,广东有能力率先实现教育现代化,广东必须搞上去。我们要认真落实张德江书记的指示,把握难得的机遇,按照更新、更高的标准,全面推进基础教育课程改革实验,加快我市教育现代化建设进程。
当前我市课改实验的主要任务,就是贯彻落实全省基础教育课改工作会议和《广东省普通高中新课程实验实施意见》的精神,继续深化义务教育课改实验,全面启动普通高中新课程实验,努力实现基础教育优质化发展。为此地,我们结合实际,研究制定了《关于进一步推进我市基础教育课程改革实验工作的意见》。各级教育行政部门和各中小学校要切实抓好贯彻落实。
二、深化认识,统一思想,进一步增强搞好高中新课程实验工作的责任感和紧迫感
(一)高中新课程更加注意人文精神培育和健全人格塑造。推进高中课改有利于全面实施素质教育
培养什么样的人,始终是教育最根本、最核心的问题,是教育工作的出发点和归宿。多年来,特别是1999提全国教育工作会议之后,强调深化教育改革,实施素质教育,也是解决一个培养人的问题。国务院最近批转了教育部《____-20__年教育振兴行动计划》,这一计划提出要实施"新世纪素质教育工程",并强调,"基础教育课程改革是全面实施素质教育的核心环节。"如果说,整个课改是核心环节,那么,高中课改则是核心中的关键。在新时期,要把素质教育引向深入,迫切要求在总结和深化义务教育课改的基础上,全面启动高中新课程实验,把高中课改作为全面实施素质教育的有力抓手。
我市课改从试点到推行已经三年,总体情况不错,成效是明显的。说名实在话,在义务教育阶段推进课改,大家是不担心的,基本上没有升学应试的压力,广大校长和教师能够形成共识。但是高中教育不同,直接面临高考,有的校长担心课改会不会影响长学率,在实际工作中容易忽视课改,淡化素质教育,还是搞应试教育那一套。继续深化义务教育课改,全面启动高中课改,必须首先进一步深化认识,把办学思想真正统一到全面实施素质教育上来。当前,我感到这个问题更加重要,更加迫切。
首先应当看到的是课改与加强教育是没有矛盾的。最近,《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意》颁发,这个意见突出强调四个方面:一是要切实抓好课堂教学主渠道建设:二是要大力加强学生课余活动主阵地建设;四是要构建学校、家庭和社会三结合的教育网络。教育部年初也召开了全国中小学德育工作会议,提出以弘扬和培育民族精神教育为重点,大力加强青少年学生思想道德建设工作,并陆续颁发《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》、《关于在中小学进一步开展诚信教育的通知》和《中小学生守则》、《中(小)学生日常行为规范》等,这些文件精神都把整个教育中的地位和作用。加强中小学德育工作,核心是解决如何做人的问题。大家都知道"马加爵事件"。这一事件的发生,令人震惊,令人反思。李鸿忠市长高度关注,就教育系统如何从这一事件进行深刻反思,如何全面贯彻党的教育方针,如何加强学生思想道德建设,如何加强心理健康教育,如何增强学校德育工作的针对性、实效性和主动性,作了明确的指示,强调小成功靠小智慧,大成功靠重德,要教育学生怎样做人,做人格健全的人,阳光的人。我认为"马加爵事件"这一悲剧不是偶然的,它暴露的问题不单是大学教育阶段,可追溯到中小学教育阶段;不单是学校教育问题,家庭教育、社会教育都值得反思;不单是文化知识教育问题,家庭教育、社会教育都值得反思;不单是文化知识教育问题,更重要的是心理健康教育、人格健全教育问题,说到底是素质教育问题。中小学教育是青少年学生成长的重要阶段,全而实施素质教育比任何一个阶段都重要。高中新课程加大人文学科课程分量,更加强调情感、态度和价值观的培养,人文精神和健全人格是新课程的灵魂。从这个意义上来说,启动高中课改的重要性和紧迫性就不言而喻了。
(二)高中新课程更加强调学会学习,推进高中课改有利于学生今 后终身学习和可持续发展
党的十六大和十六届三中全会提出科学发展观,强调坚持以人为本,全面、协调、可持续发展。科学发展观的本质和核心是以人为本,出发点和落脚点是实现人的全面发。对教育而言,就是要坚持"以学生为本"的现代教育理念,通过教育内容、方法等各项改革,促进不自主发展、个性发展、全面发展。
实现人的全面发展,始终离不开学习。古人有云:"少而好学,如日出太阳;壮而好学,如日中之光;老而好学,如炳烛之明。"道出了学无止境的哲理。列宁曾经说过,我们要给自己提出这样的任务:第一,是学习;第二是学习;第三还是学习。我们党三代领导人曾多次强调要大兴学习这风,学习、学习、再学习。的确,对于每一个人来说,学习至关重要。在现代社会,学习莘不是在校学习的"专利",它贯穿人生始终,伴随人的一生,所以我们要致力于建设"全民学习、终身学习"的学习型社会,建设处处都能学习、人人都能学习的型城市。
高中教育面临双重任务,一方面为高等教育输送合格生源,另一方面为社会输送合格劳动者。无论是上大学深造,还是进入社会直接参与现代化建设,学习都很重要,学习方法更加重要。教育实践表明,培养终身学习的愿望和能力,高中教育非常关键。所以,高中新课程尤其重视教学内容和方法的改革,目的就在于教学生学会学习,为将来终身学习和可持续发展打下良好基础。大家知道,在应试教育模式下的课堂学基本上是灌输――接受,学生的学习方式基本上是听讲――背诵――练习――再现教师传授的知识。学生基本处于一种 被动接受的状态,老师注重的是如何把知识、结论准确地给学生讲清楚,学生只要全神贯注地听,把老师讲的记下来,考试时准确无误地答在卷子上,争取好的考试分数。"听",成为学生最重要的学习方法。教师在课堂上不断提醒生"注意听",家长也嘱咐学生"上课要用心听讲"。在这种教育环境下,学生的学习方法过于机械、呆板,忽视自主学习、主动学习能力的培养,这对学生的可持续发展是不利的。而新课程对教学内容和方法进行根本性变革,不公传授知识,更重要的是让学生掌握学习方法,培养终身学习的愿望和能力,从而带来学习方式的根本性变化,吴现学习方式多样化的选择,包括研究性学习、参与性学习、体验性学习、实验性学习等。这些学习方式都强调学生是学习的主体,提倡学生参与确定学习目标、学习进度和评价目标,倡导学生在学习积极思考,主动参与,乐于探究,勤于动手,培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。特别是研究性学习是学习方式的一个生大突破。在研究性学习中,突破原有学科教学的封闭状态,把不置于一种动态、开放、生动、多元的学习环境,老师通过设置问题情境,让学生独立,就是从根本上实现由"要我学"到"我要学"的学习愿望的转弯,实现由"被动学"到"自主学"的学习方式的转变,实现师生双向良性互动,最终达到终身学习愿望和能力的培养。
(三)高中新课程更加突出创新精神和实践能力,推进高中课改有利于培养拔尖创新人才
影响的决定一个城市、一个地区综合竞争力和持续发展能力的因素很多、包括环境、资源、经济、市场、技术等等,但人的素质是决定性因素,也就是一个城市的素质功能建设,深圳建设国际化城市和高科技城市,对人才素质提出了新的更高的要求。要求具有知识、理论和科技创新能力,以及与之蜜切相关的运用现代信息技术、熟练应用外语和国际交往的能力。培养拔尖创新人才,必须以教育为本。但是,传统课程一个突出弊病,就是过于注重对学生的书本知识灌输而忽视对学生创新精神和实践能力的培养。高中新课程摒弃这一弊端,把学生创新精神和践能力放在突出位置,更加重视爱护和培养学生的好奇心、求知欲,帮助学生学习、独立思考,保护学生的探索精神,发展创新思维,营造崇尚真知、追求真理的氛围,为学生的禀赋和潜能的充分开发创造一种宽松的环境,推进高中课改,对于培养和造就拔尖创新人才具有重要意义。
三、加强领导,通力合作,把高中课改作为重大而紧迫的任务抓紧抓实
我市义务教育阶段实验工作由于卢步早,推进快,难免存在各种问题。在这些问题还没有完全解决的情况下,高中阶段课改工作又全面展开,这样一来课改实验就战线更长,而更宽,难度更大了。课改实验是我市基础教育工作的大事,急事,难事,也是好事。是大事,就必须大力抓;是急事,就必须赶紧抓;是难事,就必须认真抓;是好事,就必须坚持抓。由于课改工作是重大而紧迫的任务,各单位、各部门一定要把它作为"一把手"工作和全局性工作,全力以赴抓好。
(一)市、区教育行政部门和业务部门要发挥组织、领导、指导和服务功能,成为课改实验的指挥部和参谋部、
各级教育行政部门要高度重视课改工作。所谓重视,主要是在人、财、物、制度等方面提供强有力的保障。同时,教育行政干部要熟悉课改,业务部门的同志要研究课改,课改的组织者和指导者必须是课改的内行。教育局长要坚持深入课堂,带头听课;职能处室更要沉下去,钻进去,指好路,把好舵,服好务。
教育部门各处(科)室要加强协调,相互配合,形成合力。此次课程改革是一个意义重大、影响深远、任务复杂艰巨的系统工程,涉及培养目标的变化、课程结构的调整、课程内容的更新、课程实施与教学改革、评价体系的改革、课程管理机制的改革等,是一次完整意义上的课程改革,在整个基础教育改革中处于核心地位。课改工作涉及到教育督导、教育行政管理、教师培训、教学研究、教育科研、人事、计财、招生考试、电教、宣传等多个单位和部门,各级、各部门要从教育全局着眼,加强沟通和合作,共同落实课改工作的相关措施,完成课改任务。同时,还要注意转变或调整职能,明确职责和分工,充分发挥各自的职能作用。这里重点对几个与课改实施关系最密切的部门提几点希望和要求。
基础教育管理部门要做好课改工作规划和阶段工作计划,在贯彻国家课改政策、建立课改制度、落实课改措施、加强课改统筹管理等方面发挥核心作用。要加强高中建设,调整高中布局和规模,加强调研,整合资源。目前我市有48所普高,其中公办高中30所,民办高中18所。以____年度的高一为例,公办高中一年级平均班额是10、5个,班级平均人数是47、9人;民办高中一年级平均班额4、8个,班级平均人数是38、9人。可见,要调整公办和民办高中的布局和规模,促使民办高中达到合理的规模,适应高中课改中的选修和分班教学的需求。
教学研究部门要把研究、指导和推进课程改革作为基本职能,尤其要通过课堂教学的研究,改革教学 内容和教学方法。要处理好课改和高考工作的关系,做到课改和高考两不误。要按照国家关于中小学教材管理的规定,加强对教材选用和征订的管理,并牵头组织做好地方教材的编审工作。认真研究课堂教学评价、学生学习评价,做好导向。与招考办等部门合作研究招生考试制度改革问题。
教师培训部门要关注课改实验教师的需要,增强培训内容的针对性,创新培训方式,提高培训实效,通过培训促进教师成长。要推进校本培训,加强实践性培训,重视研究性培训。抓紧做好有关规划,协调教师继续教育、教研、科研等部门的培训力量,建立良好的合作机制。
教育科研部门要组织力量加强课程理论研究和课改信息搜集工作。基础教育的科研项目要向课改倾斜,或者单独设立课改科研项目。
人事部门要重视对教师编制的调查研究。最近,市政府常务会议研究了我市中小学机构编制问题,李鸿忠市长对教师编制问题非常关心,要求在执行国标和省标时,就高不就低,争取最好的结果。这就是给了我们最大的支持。但是,我们也要清醒地认识到,原来是按班级数来核定教职工编制,现在将以招生数作为核定编制的基数,新的编制标准整体上不可能突破国标,不可能增编。有的超编单位,还将面临压缩编制的问题,如果要维持现有的编制,就要靠发展,靠上规模来解决问题。在这种情况下,人事部门要根据课改需要研究用人机制改革,盘活现有人力资源。在职称评定、名师评审、优秀教师评选等方面为课改提供支持,职称评定的专业设置要与课改配套,名师评审和优秀教师评选条件中要突出课改业绩。
计财部门要主动与财政部门沟通和协调,落实每年课改经费的下拨,要加强课改专项经费的预算和审计,提高资金的使用效率。
(二)校长要率先垂范,担当课改实验的排头兵
校长是一所学校的课改实验的领导者、组织者和推动者。校长对课改的认识程度、参与程度和管理水平,直接关系到本校课改工作的质量。今后我们评价一所学校的办学水平和校长的业绩,要把课改工作作为突出标准。
校长要带头学习课改理论。牢固树立素质教育的理念,高度重视课改。校长要教师、学生在课改中成长,自己首先要在课改中成长。
校长要带头参与课改实践。要结合本校实际,制定本校课改推进计划。要深入课堂、深入教研组,认真研究解决教师在课改工作中出现的问题和困难。要尽量减少繁琐低效的事务性劳动,确保教师备课和开展教研活动的时间。要创造性地制定适应课改的教育教学管理措施,开发、调配和合理利用校内外课程资源。调动全体教师参与课改、研究课改和创新教学行为小学教师的学历层次、业务素质等方面,在全国处于领先,这为全面推进课改准备了良好的师资储备。最近我了解到,推进课改,教师的学历层次、业务素质固然重要,但课改成功与否、成效如何,起决定作用的是敬业精神。有了这种精神,没有学不会的东西,没有克服不了’的困难。因此,我们每个教师都要把师德师风摆在第一位,根本在于要有爱心,有了爱心,就能建立起一种新型的和谐的师生关系,做到真诚、平等、融洽、关爱。特别是对那些经济有困难、家庭有缺陷、学业有障碍、心理有困惑的学生给予更多的关爱,倾注更多的心血,使他们真正感受到平等、温暖,如沐阳光,如沐春风,从而自尊、自爱、自强,健康地成长起来。今年是我市师德师风建设年,我们希望广大教师以此为契机,修身养性,博学笃行,以德治教,为人师表,无愧于人民教师光荣称号,不辜负党和人民的期望。
教师要争做教育创新的榜样。教育发展靠创新,课程改革靠创新,创新性人才的培养也依赖于教师的创新精神和创新能力。课程改革给教师提供了展示才华、创新教学的空间,教师要和学生一起,创造性地实施新课程,创造性地进行教学改革,切忌"穿新鞋走老路"。
工作会议议程篇2
这次会议的主要任务是,总结去年的民生工程工作,表彰先进单位和先进个人,全面启动今年的二十八项民生工程。刚才,有关部门负责同志的发言,目标明确,态度积极,措施具体,这是一个良好开端。重要的是要做到言必行、行必果,切实从认识层面转为操作层面,及早落实到位。与此同时,县政府与各单位签订了目标责任书,立下了军令状,军中无戏言,立了就要照办,说了就要兑现。希望各单位、各乡镇不折不扣地抓好各项工程的实施。下面,我强调三点意见:
第一,深化认识,进一步坚定抓好民生工程的决心和信心
实施民生工程,是推进科学发展、强化社会建设的重要抓手,也是全面履行政府职能、加强公共服务的重大举措。从前年的十二项到去年的十八项,再拓展到今年的二十八项,我县的民生工程建设已经走过了两个年头。两年来,在各主办单位、协办单位的共同努力下,在各乡镇的积极配合下,我们较好地完成了省市安排的各项目标任务,连续两年获“市民生工程先进单位”。两年来,我们共计投入资金达到4、5亿元,其中县级配套达到6700万元,办了一大批实实在在的好事、实事,让广大人民群众真真切切地享受到了改革发展的成果,有力地促进了和谐建设。
从个人补偿类来看,我们在城乡低保、五包户供养、计生奖抚、贫困大学生资助、大病救助、城镇未参保集体退休人员基本生活保障等方面,解决了一批弱势群体生产和生活困难。从工程类项目来看,两年来,我们千方百计筹措资金,想方设法解决工程实施过程中出现的各种困难,严格按程序组织工程施工,共计改造农村中小学危房10多万平方米,实施村村通水泥路工程近600公里,解决近8万人的农村安全饮水问题,建成农村标准化敬老院12所,建成村卫生室近70个,等等。所有这些工程,都是我们多年来想办而无力办、无钱办,又为广大人民群众生产生活所必需、深受人民群众欢迎的。尤其值得一提的是,两年前,我们在全市率先实施了农村新型合作医疗,这项工程覆盖面最大、涉及人员最多、影响面最广、群众受益面最大、社会关注度也最高。虽然在实施的过程中还存在这样那样的不尽人意之处,但毕竟在我们百万人口大县探索了一些经验、取得了初步成果,为切实解决广大人民群众看病难、看病贵问题打下了一个良好的开端。从补偿情况看,年度,全县住院补偿24180人次,补偿金额达3004、61万元,其中1万元以上的168人次,达2万元封顶线的24人次。年度,全县住院补偿51873人次,累计补偿金额达7179、07万元,其中1万元以上的473人次,3-5万元的23人次,达5万元封顶线的2人次;年慢性病5882人次,补偿金额48、59万元。省市领导在督查新农合的时候都给予了高度的评价:基金运行平稳、安全,工作开展健康、有序、规范,的新农合工作大有希望、正逐步走上良性循环的轨道。
这些成绩的取得,是各乡镇、各主办单位、协办单位以及项目实施单位齐心协力、扎实工作的结果,我代表县委、县政府向为民生工作做出贡献的同志们致以衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
两年来的实践让我们深切地感受到,抓好民生工程是构建和谐社会的重要基石,是广大人民群众的强烈期盼,也是推进科学发展、加速崛起进程中必须常抓不懈的一项工作。尤其是在当前宏观形势异常严峻的形势下,抓好保障和改善民生更具有特别重要的意义和作用。首先,实施民生工程具有扩内需、保消费的双重效应。民生工程涉及教育、卫生、文化、交通、水利、就业、社会保障等多个方面,这些都是消费中需要加强的领域,也是扩大内需的潜力所在。其次,实施民生工程具有保增长、保和谐的双重作用。国家扩大内需促进经济增长的十项措施中,民生方面占据重中之重的位置,我们实施的民生工程,也大都是经济社会发展的薄弱环节和人民群众反映强烈的热点难点问题,及时有效地推进这些工作,不仅对促进经常增长起到较好的效果,而且能够最大限度地减少不和谐因素,为经济发展营造一个良好的环境。同时,实施民生工程具有提信心、树形势的双重意义。民生工程就是民心工程,做得越多、做得越好,群众就越满意、民心就越凝聚,党和政府在群众心目中的威信就越高、形象就越好。
新的形势、新的任务、新的要求让我们清醒地认识到,民生工程越来越重要,抓好民生工程我们肩上的责任也越来越重大。一是从去年的十八项增加到今年的二十八项,投资规模、工作量也势必相应加大;省政府把“保增长、保民生、保稳定”作为今年政府工作的重心,民生工程被提高到一个前所未有的高度,工作要求将更加严格。二是虽然我们近年来在民生工程方面做了大量的工作,也取得了很大的成绩,但是和广大人民群众的愿望相比还有一定的距离。三是一些已经建成的工程(诸如农村饮水工程、村卫生室等)还没有发挥应有的效益,在资金筹措、工程推进、项目管理等方面,一定程度上影响着下一步工作的开展。四是个别涉及民生工程的单位和部门,思想上存在畏难情绪,认为是“份外”的事,认识不到位、组织不力、用心不够。
所有这些,都要求我们要切实提高思想认识,从推进科学发展、坚持执政为民的战略高度,从构建和谐、提升政府形象的全局出发,进一步增强责任感和紧迫感,用真心、动真情、下真功,精耕细作民生工程,把各项工作抓实、抓细、抓到位,确保完成全年各项目标任务。
第二,认真组织实施,扎实推进今年民生工程各项工作
我反复讲,民生工程就是最大的政治。完成民生工程就是完成政治任务。对于今年的二十八项民生工程,县政府已经与市政府签定了责任书,乡镇也与县政府签定了责任书。摆在我们面前的任务已经明确,关键是要层层明确责任、制定切实措施、逐项抓好落实。
一是要细化目标,分解任务。二十八项民生工程,都有很明确的任务、很具体的项目和资金渠道,凡是省里确定的政策措施,绝对不允许打折扣。为确保我县民生工程顺利实施,各相关部门要制定相应配套文件和工作方案,形成完善的政策措施体系,并细化任务。在制定配套办法时要严格落实省市政府确定的各项政策措施,坚决不能打折扣。要把目标任务细化到时间段,细化分解到具体人,明确各项任务的主管领导,落实责任科室和责任人员,做到总体目标明确、各项任务专人负责、各个环节紧密衔接、各项措施落实到位。需要指出的是,解决民生问题没有止境,工作中一定要坚持实事求是,既要尽力而为,也要量力而行,要办一件成一件,让群众满意一件,不搞不切实际的层层加码,更不能把民生工程做成形象工程、面子工作。
二是要多方筹措资金,确保足额到位。根据初步测算,今年全县二十八项民生工程总投入3、5亿左右,除上级转移支付外,需要县级财政配套大约5000万元。目前,该由县财政负担的,预算已足额安排,不留缺口,不增加乡镇负担;同时,县财政将调整和优化支出结构,坚持把更多的财力向基层倾斜、向民生倾斜,确保各项工程顺利实施。该由基层和群众筹集的,大家也要依法广开门路,早谋划、让动手,确保配套到位,争取工作的主动权;同时又不能搞违规收费、乱收费。
三是要严格标准,有序发放。民生工程涉及的资金有9项要发放或补助到个人,对于发放到户、到个人的资金,要严格执行“政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放”的阳光操作办法,实行社会化发放。要严格把握补助条件,严格规范审批程序,严格执行补助标准,严格遵守工作纪律,严格接受群众监督,努力做到在政策规定范围的人一个都不要少,不在政策规定范围的人一个都不能补。要严格执行政策,减少随意性与盲目性,对于省政府已有明确规定的,只能扩面提标,不能打折扣。任何单位和个人都不得冒领、挪用和截留。在这里我强调两点:凡是涉及到的县直单位要公告投诉电话,乡镇服务中心要受理群众来访;同时,今年要尽可能减少信息不对称问题,在信息的录入、资料的收集等方面一定要尽可能地准确。
四是要倒排工期,加快进度。实施民生工程,时间紧,任务重,尽量往前赶,一天也不能耽误。要以“一天当两天用”的效率,倒排建设工期。各项工程和工程的各个环节,都要制定时间表、进度表,科学合理地安排工作进度,各项工作都要往前赶,一季要有一季的计划,一月要有一月的目标,一周要有一周的任务,一天要有一天的进展,做到环环紧扣、步步推进、不留尾巴、不拖后腿。对于工程中的难点,必须敢于碰硬,善于碰硬,在不违反法律、政策的前提下,采取非常措施,加大工作力度,抓住要害,逐个击破,全力推进工程建设。
五是要确保质量,打造精品。民生工程项目大多属于公益性建设,如村卫生室、农村饮水安全、通村公路、敬老院等工程,要高标准、高质量地加以推进,使之成为群众满意、经得起历史检验的精品工程。要加强项目建设管理,保证工程建设的标准、质量和进度,按照省里统一制定的指导标准实施,既不能人为降低建设标准,也不能脱离实际地盲目提高标准、扩大规模。要严格执行工程建设的公开招投标制度和竣工验收制度,实行质量责任追究制,做到建一处、成一处,杜绝“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。要严格项目资金监管,确保专款专用,对工程建设资金实行专户管理和报帐制管理,并将资金的拨付与工程建设进度和竣工验收结合起来,严格跟踪问效,不能一拨了事,更不允许挪用、挤占和搞假配套。需要强调的是,对于公益性建设项目,各乡镇和有关实施单位要加强协调、配合,尽早落实工程用地,不能拖延,确保工程进度(顺便说一句:对于已经竣工的项目,要抓紧投入使用。要建立项目管理责任制,积极探索项目建成使用后的营运管理新机制,确保工程建设后的可持续运行。比如:农村饮水安全工程、敬老院、村村通、卫生室等等。日前我下乡对已竣工使用的25个卫生室进行督查,发现大部分卫生室运转规范,但个别村室运转还不够正常。两年来,我们已建成近70个村卫生室,没运转的要抓紧运转,已运转的要进一步规范。我发现凡是村卫生室运转较好的地方,新农合筹资都比较容易、参合率都比较高)。
第三,强化领导,狠抓落实,确保民生工程的扎实推进
一要加强领导,强化责任。为加强对民生工程的组织领导,县政府已经成立了民生工程建设协调领导小组,具体负责民生工程的领导、协调、督办、落实等工作,各乡镇、各责任部门都要成立相应的机构。民生工程作为政府的“一号工程”,行政主要领导是“第一责任人”。各乡镇和责任部门要切实担负起实施民生工程的“第一责任”,其它协办单位也要按照职能分工,实行部门“一把手”负总责,明确分管领导,组建工作班子,全力抓好落实。
二要深入动员,广泛宣传。宣传不深入、不到位是影响民生工程整体推进的一个重要因素。今年我们要在创新宣传形式上下功夫。要进一步整合多方资源,统筹宣传方案,加大宣传力度,以产生较好的宣传效果。各乡镇和责任单位要广泛深入地开展宣传活动,充分利用会议、文件、标语、新闻媒体、网站等多种形式,多角度、多层面地深入宣传实施民生工程的重大意义、主要内容、实施情况和工作成果,使民生工程深入人心、家喻户晓。新闻媒体和政府网站要开辟“关注民生工程”专栏,广泛宣传在实施民生工程中涌现出来的先进典型,推广好的做法和经验,调动广大干部群众的积极性、主动性和参与性,为民生工程的实施创造良好的社会氛围。
三要强化督办,跟踪落实。县协调领导小组要督促检查各乡镇、各部门在组织领导、方案制定、任务落实、资金筹措、工作进展等方面的情况,主要领导要定期召开调度会,及时掌握工程实施情况,协调解决工作中的问题。各乡镇、各责任单位每个月要定期向县协调领导小组报送工作推进情况,并及时在政府网站上公布,接受广大群众和社会各界的监督。同时,各乡镇还要邀请人大代表、政协委员、党代表对民生工程的进展情况开展专项视察和调研。县政府将建立专项跟踪督办机制,对民生工程实行每周督办、每月调度、半年通报、全年考评,确保每项工程都能按序时进度保质保量地落到实处。这里还要特别强调,民生工程是“高压线”,对检查中发现的任何违法违纪行为,都要严肃处理。
工作会议议程篇3
开展农村党员干部现代远程教育,是党中央全面推进党的基层组织建设的一项重大举措,是新形势下造福群众、建设社会主义新农村、夯实党在农村执政根基的富民工程,创新工程和基础工程,是建立“党员经常受教育,群众长期得实惠”长效机制的一个重要抓手。今年以来,按照区委的统一安排部署,我们**街道党工委高度重视,周密部署,通过积极创新思路,大力整合资源,狠抓了农村党员干部现代远程教育各项工作任务的落实,促进了农村党员干部现代远程教育工作在我办扎实有序开展。
一是成立机构,加强领导
搞好农村党员干部现代远程教育工作,是一件功在当代、利及长远的大事,是当前加强农村基层组织建设和社会主义新农村建设的一项重要任务。为此,我们把远程教育工作摆上了重要的议事日程,及时成立了以党工委书记为组长的远程教育领导协调小组,抽调了4名业务精、能力强的干部专人负责远程教育工作的统筹规划、组织协调和督促指导。为了切实加强对活动组织领导,我们建立完善了抓远程教育工作目标责任制,把此项工作纳入到党建目标和社会主义新农村建设的整体规划中,同步部署,同步推进,做到党工委主要领导积极支持亲自抓,分管领导认真负责具体抓,各项工作任务明确,责任落实到位。
二是及时部署,统一思想
全区农村党员干部现代远程教育工作《实施意见》下发了后,针对此项工作,我们及时召开了党工委会议、机关干部会议和22个农村支书等3个层面会议,专题安排部署了我街道如何开展好农村党员干部现代远程教育工作,进一步明确了开展农村党员现代远程教育的重要性和紧迫性,统一了领导和干部思想,有效地把大家的思想集中到区委的精神上来,统一到全面落实科学发展观、推进社会主义新农村建设和构建和谐社会的战略高度上来,力争通过扎实有序工作,把农村党员干部现代远程教育工作真正办成造福广大农民群众的民心工程、建设社会主义新农村的创新工程和夯实党在农村执政根基的基础工程。
三是准确摸底,选强骨干
农村党员干部现代远程教育工作,是一项系统工程,涉及方方面面。为了摸清底子,有的放矢地开展工作,我们及时组织专人对各村、社区进行深入自查和摸底,根据摸底掌握的党员干部的数量、会议室的大小等基本情况,科学合理配备好相关的电教设备,并落实好防火、防盗、防雷等设施,做好会议室整理布置。同时,结合实际,加强对远程教育工作骨干人员的选配和管理,依托街办干部、村干部、学校教师等,积极建立农村党员干部现代远程教育专兼职干部队伍,强化工作责任,明确设备专人管理维护,保证设备安全正常运行。
四是建管并用,发挥作用
开展农村党员干部现代远程教育,建是基础,管是关键,发挥作用是目的。终端接收站点建成以后,我们将及时建立健全设备管理维护、管理人员职责等规章制度。根据农时季节和农民生产生活特点,认真组织好各项教育培训,通过各种有效形式,合理安排课程和学习时间,做到既有计划地组织集中学习,又能满足党员群众的个性化学习要求,确保站点最大限度地发挥好作用,造福广大党员群众。
工作会议议程篇4
为认真贯彻落实中央、省、市各级卫生工作会议精神,总结2005年,部署2006年的工作目标任务,经院党委研究决定,今天召开医院工作会议。今天的会议主要有四项议程:第一项,宣读2005年度各级表彰决定;第二项,举行颁奖仪式;第三项,各科室递交责任书;第四项,作2006年医院工作报告。
现在,会议进行第一项议程:请副院长、党委副书记同志宣读2005年度受表彰名单。大家欢迎!
现在,会议进行第二项议程:举行颁奖仪式,请部分先进科室和个人代表上台领奖
请以下人员按顺序上台领奖。(音乐声起)版权所有
颁奖仪式完毕。
现在,会议进行第三项议程:请各科室主任向同志递交2006年目标责任书。
现在,会议进行第四项议程:
请院长、院党委书记同志作重要讲话。大家欢迎!
(讲话完毕)
刚才,许院长作了十分重要的讲话。许院长主要从五个方面总结回顾了医院2005年工作,对取得的成绩不夸大其辞,不自我拔高,在肯定成绩的基础上,客观实际、实事求是的总结存在问题。许院长的报告,部署了2006年的目标任务,并从六个方面简述了保证完成各项目标任务的对策措施,许院长的报告目标明确、层次清楚、说理充分、重点突出、全面系统、深入浅出、措施得力、内涵丰富。
会后,各科室、要进一步认真学习领会许院长的讲话精神,并以此为指导、为动力,团结全体干部职工,坚决夺取今年以医疗为中心的各项工作的全面胜利。下面就贯彻落实医院工作会议精神谈三点意见:
1、坚定信心,统一全员意志
面对繁重的任务和严峻的形势,靠信心的支撑,靠意志的比拼,靠实力的较量。有思路才有出路,有作为才有地位,有能力才有实力。我们必须学会辩证地看待分析问题,卫生政策的变化和内外环境的制约,虽然对医院发展带来冲击,医疗收入降价,对其它医院冲击更大,如果我们能更好地发挥技术和设备优势。规范医疗行为本身就是一件好事,更能塑造医院良好的形象,医院发展,职工受益,必然收到相得益彰的效果。我们要学会赞美,推崇团队成员,形成合力,荷花虽好,还要绿叶扶持,花为绿叶而开,叶为花儿而绿,只要我们团结一致,没有我们克服不了的困难,我们没有理由灰心丧气,停滞不前。只要我们坚定信心,迎难而上,光明永远属于我们。
2、科学管理,提升品牌形象
医院管理年活动为深化医院科学管理提供了良好契机。此项举措根本意义在于让医院跳出机制的纷争,由外转内,确立一个以不变应万变的宗旨,就是强化医院自身管理,深化医院内功修炼。2005年通过开展管理年活动,取得了一定成绩,但也暴露了不少问题,值得我们深思,我们要从中吸取经验教训,以科学管理为抓手,以提升品牌为突破口,重塑天使形象。
一是聚精会神抓管理。特别是中层以上领导干部要沉下心来抓管理,克服急躁,飘浮和盲目倾向,建立责任制,从严管理,一级抓一级,层层抓落实。细节决定成败,目标成就事业,要用人品去感动别人,用改变去影响别人,用状态去燃烧别人,用实力去征服别人,用行动去引领别人,用坚持去赢得别人。
一点一滴抓落实,一事一处见成效。
二是尽心尽力抓规范。严格按照卫生部医院评价指南组织实施,要更新观念,淡化传统管理模式,要解放思想,建立科学规范的管理体系,推行依法治院,促进医院“法制化、规范化、科学化、标准化”管理。
三是扎扎实实抓质量。强化全员质量管理意识,完善医疗标准管理体系,扎实打造重点专科,尽力升华科研教学,塑造品牌、铸就名医,提高医院核心竞争力。
四是真心实意抓服务。教育职工牢固树立病人就是“最重要的资产”的服务理念。深刻认识不断地创造性地满足病人的需求的重要性和必要性,不断提高忠诚度和美誉度,以病人为中心,落实人性化服务,把关注、尊重、诚信、温馨、方便落实到实际工作中去,升华优质服务。做到“三贴近”:一是贴近病人,突出一个“情”字,以极端热忱的态度对待每一位病人;二是贴近临床,突出一个“精”字,以精益求精的作风完成每一项工作;三是贴近社会,突出一个“实”字,以严谨务实的精神丰富各项工作的内涵。
3、开拓市场,扩大城乡份额
医院要提高两个效益,关键要靠增收病人,市场开发再难,也要坚定不移地走下去,但是在策略和方式上要适应新情况的变化。一是要树立人人都是市场营销员的意识,各科室要承担更多的责任,发展部要加强组织、指导与配合。二是要把每一个病人作为一个市场,特别是农村病人,一个人能够影响一大片,必须要把接诊、治疗、服务、随访等工作做到位。三是要认真研究农村合作医疗政策,寻找切入口,扩大空间,建立合作双赢机制。四是要注重末端开发与宣传,加强感情和技术渗透,提高信任度,扩大影响力。
同志们:
工作会议议程篇5
今天,我们专题召开建设工程质量和安全生产工作会议,充分表明了县委、县政府对建设工程质量和安全生产工作的重视程度,也充分说明了抓建设工程质量和安全生产的重要性和紧迫性。参加今天会议的有:县委常委、县政府常委副县长XX同志,全县建筑施工企业、房地产开发公司、监理企业、商品混凝土公司负责人,县住建局负责领导,县质监站、实验室全体干部职工,共计200多人。
今天的会议共有两项议程:
第一项:请县住建局副局长XX同志通报2015年全县建设系统“打非治违”专项行动和安全生产综合执法大检查情况。
第二项:请姚县长作重要讲话,大家欢迎。
今天会议的议程全部进行完毕。会上,通报了2015年全县建设系统“打非治违”专项行动和安全生产综合执法大检查情况,陶县长结合我县建设工程质量和安全生产工作现状,对下一阶段全县建设工程质量和安全生产工作进行了安排部署,请各相关部门、参建各方认真学习,深刻领会,全面抓好贯彻落实。
下面,我再强调三点:
一是思想认识必须再提高。安全生产事关人民群众生命财产,事关和谐、稳定、发展大局,容不得半点疏忽大意。能否抓好今年的安全生产工作,思想认识到位是前提。当前,我县建设工程质量和安全生产形势依然严峻,各相关部门、参建各方要牢固树立做好安全生产工作的紧迫感和责任感,会后,各相关部门、参建各方要立即组织召开会议,认真传达会议精神,迅速行动起来,全力抓好贯彻落实。
二是组织领导必须再加强。各相关部门、参建各方一定要从讲政治、促发展的大局出发,把安全工作纳入到重要议事日程,常抓不懈。要按照这次会议的要求,结合自身实际,制定切实可行的工作方案和措施,层层分解任务,细化落实。同时,不断加大安全生产投入力度,有效控制和预防各类安全事故的发生,确保全县安全稳定。
工作会议议程篇6
今天我们隆重集会,召开“**建工集团国家会议中心工程总承包项目部2006年度工作会”。今天会议的主要内容是简要总结2005年工作,安排部署国家会议中心工程2006年整体工作情况以及对评选出的**建工集团国家会议中心奥运工程优秀党员、先进职工、优秀青年知识分子进行表彰。
参加今天大会的主要领导有:
**建工集团有限责任公司总经理张文龙同志、副总经理张立元同志、副总经理丁传波同志、总工程师艾永祥同志以及总经理助理、经营部部长张传成同志、副总工、施工管理部部长李家魁同志、副总工张伟同志、副总会吕飞同志、安全监管部部长唐伟同志、科技质量部部长张显来同志、科技质量部副部长刘爱玲、财务部副部长赵书义等国家会议中心项目领导小组成员和纪检审计部部长李大成等集团公司有关部室负责人
**北辰会议中心发展有限公司工程部部长刘三伟同志
**赛瑞斯监理公司驻场总监同志
三建公司党委书记、经理李春华同志、副经理洪同志
机械公司经理杨遇平、生产经理乔聚甫同志版权所有
安装公司经理冯义、党委书记周敬宏同志等兄弟单位领导
以及集团公司副总工程师、总承包二部经理、国家会议中心工程总承包项目部经理冯跃同志
总承包二部国家会议中心工程领导小组全体成员
国家会议中心工程总承包项目部领导班子成员、全体管理人员
国家会议中心工程一分部主要管理人员和二、三、四分部的项目主要负责同志
在这里,让我们用热烈的掌声向在百忙之中亲临大会的集团公司领导、甲方、监理方代表和兄弟单位领导,表示衷心的欢迎和感谢!
下面我宣布,“**建工集团国家会议中心工程总承包项目部2006年度工作会”现在开始
下面进行大会第一项议程,由总承包项目部副经理李志远同志做工程总结和下一步工作安排
下面进行大会第二项议程,由总承包项目部党委常务副书记、副经理俞振江同志宣读《关于表彰**建工集团国家会议中心奥运工程优秀共产党员、先进职工、优秀青年知识分子的决定》
下面进行大会第三项议程,请集团公司领导、甲方、监理方代表、总承包项目部领导向获奖优秀共产党员、先进职工、优秀青年知识分子颁发荣誉证书
1、首先请获得优秀共产党员荣誉称号的赵炳福等10名同志上台领奖
2、请获得优秀青年知识分子荣誉称号的刘玉彬等6名同志上台领奖
3、请获得先进职工荣誉称号的严铭英等20名同志上台领奖
下面进行第四项议程,请监理方领导同志讲话
下面进行第五项议程,请甲方领导同志讲话
下面进行第六项议程,请集团公司总经理张文龙同志讲话
工作会议议程篇7
开展农村党员干部现代远程教育,是党中央全面推进党的基层组织建设的一项重大举措,是新形势下造福群众、建设社会主义新农村、夯实党在农村执政根基的富民工程,创新工程和基础工程,是建立“党员经常受教育,群众长期得实惠”长效机制的一个重要抓手。今年以来,按照区委的统一安排部署,我们**街道党工委高度重视,周密部署,通过积极创新思路,大力整合资源,狠抓了农村党员干部现代远程教育各项工作任务的落实,促进了农村党员干部现代远程教育工作在我办扎实有序开展。
一是成立机构,加强领导
搞好农村党员干部现代远程教育工作,是一件功在当代、利及长远的大事,是当前加强农村基层组织建设和社会主义新农村建设的一项重要任务。为此,我们把远程教育工作摆上了重要的议事日程,及时成立了以党工委书记为组长的远程教育领导协调小组,抽调了4名业务精、能力强的干部专人负责远程教育工作的统筹规划、组织协调和督促指导。为了切实加强对活动组织领导,我们建立完善了抓远程教育工作目标责任制,把此项工作纳入到党建目标和社会主义新农村建设的整体规划中,同步部署,同步推进,做到党工委主要领导积极支持亲自抓,分管领导认真负责具体抓,各项工作任务明确,责任落实到位。
二是及时部署,统一思想
全区农村党员干部现代远程教育工作《实施意见》下发了后,针对此项工作,我们及时召开了党工委会议、机关干部会议和22个农村支书等3个层面会议,专题安排部署了我街道如何开展好农村党员干部现代远程教育工作,进一步明确了开展农村党员现代远程教育的重要性和紧迫性,统一了领导和干部思想,有效地把大家的思想集中到区委的精神上来,统一到全面落实科学发展观、推进社会主义新农村建设和构建和谐社会的战略高度上来,力争通过扎实有序工作,把农村党员干部现代远程教育工作真正办成造福广大农民群众的民心工程、建设社会主义新农村的创新工程和夯实党在农村执政根基的基础工程。
三是准确摸底,选强骨干
农村党员干部现代远程教育工作,是一项系统工程,涉及方方面面。为了摸清底子,有的放矢地开展工作,我们及时组织专人对各村、社区进行深入自查和摸底,根据摸底掌握的党员干部的数量、会议室的大小等基本情况,科学合理配备好相关的电教设备,并落实好防火、防盗、防雷等设施,做好会议室整理布置。同时,结合实际,加强对远程教育工作骨干人员的选配和管理,依托街办干部、村干部、学校教师等,积极建立农村党员干部现代远程教育专兼职干部队伍,强化工作责任,明确设备专人管理维护,保证设备安全正常运行。
四是建管并用,发挥作用
开展农村党员干部现代远程教育,建是基础,管是关键,发挥作用是目的。终端接收站点建成以后,我们将及时建立健全设备管理维护、管理人员职责等规章制度。根据农时季节和农民生产生活特点,认真组织好各项教育培训,通过各种有效形式,合理安排课程和学习时间,做到既有计划地组织集中学习,又能满足党员群众的个性化学习要求,确保站点最大限度地发挥好作用,造福广大党员群众。
工作会议议程篇8
20__年是我县天保工程建设发展进程中重要的一年,在县委、县政府和县林业局的正确领导以及上级业务主管部门的大力支持指导下,在各乡镇政府的紧密配合下,我们努力实践“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神,认真贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》,解放思想,开拓进取,切实加强人员管理、财务管理,圆满的完成了各项工作任务,取得了一定的成绩。
一是结合部门实际展开党员先进性学习教育活动,加强干部职工的政治思想教育和业务技能培训,将先进性教育活动的目的在具体工作中体现出来,进一步提高了队伍的工作能力和水平,切实转变了工作作风。
二是进一步加强了护林员队伍建设。通过每年严格进行考核择优录用护林员,签订管护合同,坚持考核奖惩机制,把管护成效与护林员工资挂钩,有效地促进了管护人员的积极性;同时进一步加强和完善护林员巡山制度,采取护林员记录工作日志的办法,建立了以管护质量为核心的管护工作考核量化指标,把管护责任切实落实到了山头地块和人头。
三是认真完成了公益林建设的检查工作。对二OO四年20__亩公益林建设人工造林实施情况、作业质量进行了认真细致地检查,对工程建设中出现的问题及时查找原因,并制定出切实可行的整改措施。同时认真配合省市检查组,完成了20__年至20__年度公益林建设和管护质量的检查验收工作。
四是进一步加强天保资金管理使用。我们在以前良好的管理基础上,加大了管理审查力度。严格按照国家有关规定,对全县9个乡镇天保管理站、5个国有林场20__年度的天保资金使用情况进行了审核,查处并改正了存在的不规范的行为,进一步完善了报账制度;同时认真配合市县检查组完成了天保资金管理使用情况的检查工作,并得到肯定,确保了专项资金运行安全,充分发挥效益。
五是完成了全县天保工程档案建设和检查工作。我们将档案管理工作中取得的成功经验,应用到全县9个乡镇和5个国有林场的天保站档案管理建设工作中去,指导并严格要求全力抓好基层天保工程档案建设,形成全县天保工程档案的系统管理,为工程建设项目和领导决策提供了更有效、更准确和更完善的档案信息。
六是配合县林业站完成了退耕还林的检查验收工作。抽派技术人员分驻各乡镇,参与并指导退耕还林的全面核查工作,对发现的问题及时汇报并要求进行整改,确保工程建设成果得以巩固,质量得以逐年提高;同时在检查中,严格按照省市文件精神要求进行规范操作,深入山头地块进行林权登记,确保林权认定的真实性和准确性,完成了退耕还林的确权发证工作。
七是完成了天保工程“十一五”发展规划编制工作。按照上级领导部门和林业局的要求,在认真调查论证、广泛征求意见的基础上,完成了留坝县天然林保护工程“十一五”发展规划编制工作,对过去5年来的天保工作进行了全面总结与回顾,并根据我县“药菌兴县、旅游强县”的总体经济发展思路,对未来5年的天然林保护工程提出了具体的建设目标和措施。
二、明确20__年的工作要求和工作目标,突出重点,努力开创天保工程建设工作的新局面
20__年天保工程建设工作总的要求是:继续深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》,紧密结合20__年中共中央、国务院《关于建设社会主义新农村的若干意见》文件精神,以提高林业“三大效益”为中心,加大林业科技推广力度,加强天然林资源的培育和保护利用,严格工程资金管理、提高资金使用效率,加大森林资源结构调整,加强人力资源管理,为全面建设社会主义新农村做出积极的贡献。
工作重点是要抓好八个方面:
一是加强护林人员的责任心。天保工程实施已经五年,滥砍乱伐、乱捕乱猎等不法行为得到有效遏制,天然林保护整体环境趋于良好。也正因为如此,相比工程实施初期,宣传力度有所降低,护林人员的工作热情减退,责任心明显下降。为了更好的落实管护责任,强化管护力度,在下一步工作中我们要通过进一步加大宣传力度,狠抓制度建设,加强检查监督及考核,严格执行天保工程责任书和管护合同,加大责任追究力度,切实提高护林人员的责任心,建设一支优秀的 管护队伍,维护森林资源的安全。
二是切实加强机关作风建设。一个优秀的工作团体没有良好的工作纪律约束是不可能的。自始至终我们一直在强调队伍建设,狠抓工作作风,但仍有部分同志不能严以律己,存在迟到早退等违纪行为。按照改进“两风”、增进“两情”,进一步巩固先进性教育活动成果的要求,我们要切实加强管理,狠抓制度建设及责任落实,大力弘扬艰苦创业、无私奉献的工作精神,对工作态度不端正、工作作风不过硬、没有按时完成工作任务的同志,给予严厉批评并按相关规定进行处罚,确保每位同志都能以良好的精神状态投入工作。
三是加大林业科技推广力度。随着林业发展政策的战略性调整,新时期林业的工作职能、工作方式发生根本性转变,而我们在林业科技推广及应用上做的还很不够,没能给全县林业发展和广大老百姓带来更好的效益。为适应新时期林业发展的需要,加快工程现代化建设进程,我们一是要抓好林业科技培训工作,加速先进、实用技术的交流和普及,做好科技人员的知识更新工作。二是要抓好对农户的技术服务、技术咨询和试验示范工作,大力推广实践证明成功的科研成果。三是抓好良种选育、困难立地条件植被恢复、重大森林病虫害防治、护林防火、林区资源开发利用等方面的科技攻关,争取在技术上取得突破,提高森林资源保护水平和工程建设质量。
四是加强森林资源的培育和利用。森林资源的培育和利用,是林业的两大任务,又是一对长期存在的矛盾。保护森林的目的,是为了更好的利用。科学合理的利用,能够有效地促进保护。保护好现有森林,努力提高森林数量和质量,就是为将来更好的利用创造条件。我们要始终坚持依法治林,依法加强对林地、林木的管理。同时结合重点工程的实施,积极发展工程后续产业,巩固重点工程建设成果,认真解决好工程区农民的增收问题,实现生态与经济“双赢”。。
五是严格工程资金管理,提高资金使用效率。资金管理是工程建设的最重要内容,资金使用好坏直接关系到工程建设的成败。我们要切实履行职责,管严管好资金,把加强资金管理与加强工程项目管理紧密结合起来,严格按制度办事,按规定开支,确保资金专款专用,坚决制止挤占、截留、挪用资金的现象发生,保证国家资金安全有效运行。加大对下级单位资金使用的稽查力度,对检查出问题的予以通报批评,并责成相关单位整改纠正,对相关责任人进行严肃处理,触犯刑律的移交司法机关。各工程实施单位都要加强队伍素质建设,不断完善资金管理,确保工程专项资金运行安全,充分发挥出最大效益。
六是坚持依法治林,加强森林保护和林政管理。我们要认真贯彻执行《森林法》等法律、法规,强化林业法制建设和林业执法队伍建设,加大打击力度,保护森林资源安全和林业改革成果。要加强造林、管林、护林工作,加大监督管理力度,层层落实责任制,真正把造、管、护工作落到实处。加强森林病虫害防治和防火工作,做到防患于未然。进一步规范森林采伐的设计、审批、发放许可证等管理环节,从源头上控制森林资源的不合理消耗。加强林地资源的管理,严格控制各类征占用林地项目,严格杜绝以牺牲环境为代价来换取眼前利益的行为。
七是加快林业产业发展步伐。XX县的优势在于山,潜力仍在于山,当前,就我县而言,林业产业尚未被其它产业所替代,而且我县森林资源丰富,林业产业也有一定的基础,因此,今后工作的重点应是在做好生态公益保护的前提下发展林业产业,进一步加快林业产业化进程,坚持以林为本,在产业的深度和广度上下功夫,大力发展优质高效林业,提高林业产业的科技含量、产品竞争力和附加值,加快产业升级。通过林业产业的发展,推动农村经济发展和农民收入增加,促进林业的第二产业,带动第三产业的发展,从而进一步促进生态体系的建设,使林业步入持续、良性循环发展轨道。