当前位置: 首页 > 活动方案 > 工作方案

公司后勤管理制度(精选8篇)

时间:

公司后勤管理制度篇1

高校后勤管理现状及重要性

高效的后勤管理涉及的方面比较广,学生公寓、教学楼,以及等教学设备都在他的管理范围之内,有的学校还包括校园的绿化维护与保养,目前我国高校的后勤管理的管理模式比较多,多数院校以行政管理模式为主,但是大部分管理模式都存在着一定的弊端。现如今将物业公司引入后勤管理是高校后勤管理的发展趋势,将物业公司引入高校后勤管理可以使管理更加专业化,学生和教师以及学校相关部门提供更加优质的服务。当然也不反对高校内部自建组织对后勤进行管理,但是高校自建的管理机制并不完善,并不能建立完整具体科学的管理体系,因为大部分高校还缺乏这种物业管理人员,自建的高校后勤管理机制管理范围较小,管理效率低,不能起到真正实质性作用。目前大部分学校已经意识到后勤管理的重要性,开始逐渐的将物业公司引入高校后勤管理,但是起步较晚,虽然对后勤管理制度进行了改革,但是还沿用传统的管理思想、管理理念,还有一些高校为了提高教学费用,从后勤部门进行克扣,因此早一些不具有法人资本的物业公司,当学校的安保等问题出现状况时无法通过法律来维护学校的合法权益,并且这种物业公司管理松散,管理目标不明确,严重情况下还会给学校的声誉带来一定的影响。对高校的后勤进行科学的管理,可以为学生提供优良的学习环境,促进他们的全方面发展,当学校出现后勤问题时,可以及时有效的进行解决,保证学校的各方面组织机构有序稳定的正常工作,提高学校的教学质量。

高校后勤管理现存问题

1、对高校后勤管理不够重视

高效的内部人员及其管理人员对后勤管理重视程度不够高,将物流公司引入高校的后勤管理只会增加管理费用和成本,并不会起到实质性的作用,对于后勤管理处在原来的陈旧认识,没有充分的了解到,其实高校的后勤管理正在向社会化转型,每年对于高校的后勤管理补贴费用较低,这样就不能起到很好的作用效果。另一方面学校后勤的管理方法管理理念比较陈旧,不能随着社会的变化以及学校的教学改革进行及时的创新,导致高校的后勤管理无论实施怎样的改革都没有进行根本性的变化,而且还增加了管理成本,反而降低了教学费用的投入。

2、管理制度没有时效性

高校后勤的管理制度不能紧跟时代的步伐,及时的做出调整与创新,在管理条例中说明的不够详细,大部分高校的管理制服都是行政管理机制,相关部门在执行过程中不能严格按照条例进行管理,没有符合某高校实际情况的管理体系,管理人员对工作者的管理也比较松散,虽然有的高校制订了较为详细的管理策略方针,但是执行情况却大相径庭,管理制服的可行性很大程度上影响了高校后勤的管理效率效果,所以我们应该从根本上进行彻底的改变,根据高校的现有条件和实际情况制定符合本学校的后勤管理制服,并及时引进物业公司进行专业化管理,对管理制度经营完善,从而保证学校后勤工作的质量。

3、管理人员素质低

大部分高校后勤管理没有专业的管理队伍,管理人员专业素养比较低,基本上是从高校内部人员进行选拔管理,他们并没有进行专业化的培训和学习,人员设置的结构不够合理,管理人员大部分为退休的高校教师,他们的思想比较落后,管理能力不高,他们对于高校的后勤管理没有明确的认识,管理制度注重形式化,虽然制定相关条例,但是并不会去实质性的实施,从整体看管理队伍水平不高,与专业化的物业公司相比相差甚远,专业化的物业公司会定时间的对管理人员进行培训,他们的管理知识比学校自制的管理队伍高出很多,可能在管理经验方面不足于高校教师,但是经验可以从实践中逐渐的去积累,况且物业公司在高校后勤管理中的细节问题方面做得非常到位,并且会根据高校后勤的实际情况制定符合学校的管理体系,会大大提高高校后勤管理效率。

4、服务的主观性不强

目前大部分高校后勤管理都是由学校自建而成或者是与物业公司合作,但是实际上是由学校的行政部门进行管理的,因为学校并没有优秀的管理人才,所以相对而言管理力度比较松散,这种现象的长期存在导致了管理人员的服务意识不够强烈,在管理模式上比较混乱,一方面有学校行政部门的管理,另一方面有物业公司的管理。因此要想提高学校后勤部门的服务质量比较困难,在处理学校后勤问题的时候不够及时处理效果不到位,办理事情没有实效性,拖泥带水。此外并不能对学校的机械设备进行及时的保养与维护,在真正使用的时候往往才能够发现设施的损坏,对于学校校园卫生问题细节上做的还不到位,工作人员的工作积极性不高,不能主动的去完成工作,还需要管理人员进行监督,这就会制约工作效率的提升。

高校后勤引入物业管理

1、创新管理体系

在高校引入物业公司对后勤进行管理后,要及时的创新管理制度和体系,培养员工的工作积极性,可以根据学校的实际情况建立物业公司的管理机制,建立的管理机制可以实施在高校后勤部门,参考物业公司的管理模式,建立独立的经济体制,因为现在大部分的物业公司管理开始向经济型转化,制度能够良好的实施离不开一定的经济条件支持,要将管理部门的管理范围明细化,提供一定的经济费用,让高校后勤管理自行发展,避免高校后勤管理形式化,减少层次化管理,提高管理效率,在管理过程中物业的相关部门要根据自身的特点来筹取自身发展的资金,同时,制定员工工作明细,制定相应的奖惩制度,要始终把服务学校、服务教师、服务学生作为后勤机构的发展理念,从而致使高校后勤部门的管理逐渐走向专业化,培养一支高素质高水准的管理团队,提高整个后勤部门的服务效率,当然不同的高校就普通的情况,在建立后勤管理体系的时候可以将它特色化,随着高校教学的体制改革实现稳定的过渡。

2、培训管理人员

高校后勤的管理人员与工作人员是服务学校教师学生的基础,提高整个后勤部门的人员素质可以有效地提高服务效率,无论是哪个企业在哪个层次的竞争其实都是人员实力的竞争,高效的后勤管理越来越要求管理人员具有足够高的管理能力和素质,能够熟练的掌握管理内容,就目前而言大部分高校的管理人员都是由高校内部人员自行培养起来的,在日常工作中并不能根据自己掌握的管理知识来处理后勤问题,优秀的后勤人员不仅要素质品质优良,还要拥有较强的实力,当然这就需要高校与物业公司进行合作,二者共同打造一只高水平的后勤管理团队,根据目前管理人员的实际情况,制定符合他们的培训方案,管理人员的培训可以为物业公司引进高校后勤管理铺垫道路,各高校的后勤管理人员要彼此之间进行交流学习,互相借鉴,共同提高自己的管理能力,在大家共同的努力下让高校的后勤管理逐渐向专业化发展。

3、提高物业公司执行管理

在高校后勤引入物业公司的管理后,要给予物业公司较大的管理权利,让他们引进先进的管理制度模式,在保证高校后勤服务质量的前提下,提高物业公司的市场竞争力,打出一定的名誉效应,这样可以让高校内的部分反对引入物业公司管理的教师更容易接受它,让他们见证到在高校后勤引入物业公司的管理后带来的良好服务质量,高效可以设定相应的组织部门对物业进行监督管理,这样就可以让学校的后勤管理与企业共同进步。物业公司也可以设定属于自己独特的品牌,利用品牌的效应来促进管理,同时还可以吸引其塌学校采取这样的措施,及时的将物业公司引进高校的后勤管理,管理的费用成本还可以作为培训管理人员的费用支出,可以说是一举两得。定时间到企业的后勤部门进行专业化学习,采取企业后期管理制度中的优点,完善高校的后勤管理制度。

4、结合现代科技技术

在高校的后勤管理中可以与现代科技相结合,来保证后勤服务的质量。例如可以引进先进的维护保养检查技术,该机械设备会对学校的设施定期进行保养与维护,这样就减少了管理成本,提高了管理的效率,同时也方便了管理人员,可以引进计算机监控技术,对校园内的安保工作进行实时检查,一旦后勤出现问题,及时的采取有效的措施进行解决,后勤部门的某些服务内容可能工作人员做的不够到位,可以通过先进的科技技术采用机械设备进行操作,比如对校园内的危险地区进行全方位的打扫,高校后勤管理引入物业公司的管理模式同时融入现代科技技术必定会产生良好的服务效果。

结语

公司后勤管理制度篇2

【关键词】创新管理;后勤服务;保障

近年来,随着企业的快速发展,大量年轻员工逐步成为企业发展的主力军,对公司的后勤工作也提出了新的挑战。如何丰富公司员工的精神文化生活,为员工提供良好的工作和生活环境,完善公司的后勤管理制度,已经成了事关公司发展和稳定的重要课题。

公司后勤管理也在积极探索、寻求一种与社会发展相适应的、与公司情况相符合的、优质高效、具备市场竞争力的后勤管理模式,以推动公司事业的发展。作为公司的后勤工作部门,充分体现自己的功能,优化组织结构,提高人员素质,改善服务质量,提高管理水平,确立后勤工作的创新意识,适应公司的发展,积极探索能为公司提供可靠、稳定的后勤保障和服务的新模式,是亟需考虑的事情。

一、公司后勤管理体制

目前,公司后勤实行三级体系管理的模式:第一层次为计划与决策,是副总领导后勤管理中首要的基本环节;第二层次为组织与实施,是公司总务处实现计划与决策的组织保证;第三层次为监督与控制,是后勤各组室检验管理目标和实现服务目的的重要手段。公司后勤管理体制是基于精干和高效这一原则的,即公司以最少的人员搭配,最短的时间占用,最低的财力支出和物力消耗,获得最佳的成果输出。从公司实际情况出发,建立了完善配套的后勤管理体系和指挥体系,同时部门与组室制定了严而细的规章制度(包括工作范围、职责、岗位责任制),因地制宜开展工作,做到分工不分家,防止业务交叉和人浮于事。一级管理一级,一级对一级负责,以保证后勤职能作用的充分发挥。

公司后勤管理工作是公司工作的重要组成部分,管理是一个科学的概念,是一种意识,有目的指导我们去实现公司后勤工作的总目标,探明它内在的客观规律,明确其基本要素,可以提高工作效能,使后勤工作更好地为开创公司工作新局面做贡献。

二、公司后勤管理存在的问题

2、1后勤管理人员的技术和思想素质需要提高。后勤工作涉及到广大员工,要求后勤管理者发挥高度的主观能动性,积极、主动、热情、周到地做好服务工作。后勤职工必须牢固树立为公司服务的思想, 提高后勤服务的综合水平和能力,进一步优化后勤服务环境,提升服务质量,提高工作效率,提高管理水平,为公司的持续发展营造一个良好的环境。后勤职工还必须增强时间观念,拖拖拉拉的作风,必然贻误大事,必然遭到反对。

2、2后勤管理人员创新意识需要提高。虽然目前已经建立了一些服务设施及娱乐场地,但在原来的基础上还应继续创新,继续提高改善及改进措施,多收集员工反馈的意见和建议,让员工全员参与到管理中来,对建立的这些设施不定期的进行维护保养,及时发现问题,分析问题,不断在实践中提炼精华,不断改善不断创新,提高管理效率。

2、3员工队伍自身存在的问题。后勤服务员工有些还习惯原来的管理模式,大锅饭、铁饭碗思想严重,对当前整体形势了解不多,个别员工不思进取,稍遇改革,思想接受不了。知识结构老化,缺乏对现代知识经济、科技知识的了解。随着企业改革改制的进一步推进,对出现的新情况、新问题,无法从理论的高度认识。

2、4绩效考核制度仍需健全。后勤部门存在固定资产利用不合理,资源不能有效调配,缺乏管理者和专业技能岗位公开选聘制度,考核和制约机制不健全等现象,因此浪费、不负责任现象时有发生,限制了企业的发展。同时后勤工作缺乏实施精细化管理,绩效考核制度不合理,出现工作懒散被动等现象,使得后勤工作对整个企业的发展只能提供有限作用。

三、创新后勤服务的探讨

后勤在完成各项服务工作的过程中,我们追求的是服务质量,只有充分发挥后勤服务功能,创新工作方法,提高管理水平,优化服务,树立服务育人、管理育人、形象育人的观念,才能全面促进公司后勤管理,才能适应新时期公司发展的需要。

3、1创新服务理念,提高认识水平。先进的服务理念是做好后勤服务工程的前提条件,伴随着社会经济的发展,服务的形式日趋多样化,商品概念已经引入到服务中来,服务逐渐被商品化、有价化。服务工作更加规范,如:程序化的服务工作、服务精品意识、服务后的服务、服务质量的回访、服务的培训等等。与此同时,煤炭系统后勤管理的思维天地也大大扩展了,目前开滦服务分公司的后勤服务理念仅跟时代步伐,进行了系统改革,将后勤服务产业直接面对服务对象,接受市场规律的约束和消费者的检验,对一系列后勤服务产业已经实施关联交易改革,将后勤服务的价值更好的转化为商品价值,逐步实现有偿服务,使后勤的生产辅质转变为商品交易性质,从而为企业带了更多的经济利益。这些先进的服务理念为煤炭企业后勤服务系统的规范营运、强筋健骨,逐步走向更加广阔的市场打下了坚实基础。

3、2加强制度创新,提高管理效率。明确岗位职责,实行指标管理。制度科学合理的关键点是要职责明确、标准清晰、奖惩结合。各部门在公司统一要求下,通过详细划分责任区域,明确各岗位职责,将具体任务和指标的控制落实到各个班组和工作岗位,做到每一个水电开关、每一台机械设备都有专人负责,定期检查,定期维护,以防责任事故的发生,同时避免能源浪费。优化工作流程,降低运行成本。建立并落实科学量化的标准和可操作、易执行的作业程序和工作流程,对影响和制约后勤科学发展的突出问题和工作流程进行认真分析研究,抓住要害,经过充分的酝酿讨论,集思广益,形成共识,固化形成切实可行的制度机制,力求精密细致,便于实施。规章制度固化节能经验,归口管理封堵资源流失。要经常性地汇总梳理服务一线各部门、人员的宝贵经验,整理形成质量手册或各类规章制度和操作规程,予以明确固化,实行归口管理,封堵各类资源的流失,真正实现“凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人监督,凡事有人负责”。

3、3提高员工素质,建设高效团队。加强培训,培训是提升后勤管理干部综合素质的重要内容和手段,一方面使后勤管理干部更新观念、增长知识、提高技能、改进方法,激发他们的创造力和潜能;另一方面可以增强他们自身的素质和能力,提高人力资源价值。对于一些专业性特别强的岗位,可选派相关工作人员进行专项技能训练和学习,鼓励员工学历深造。在培训中,要讲究质量和效果,必须根据后勤干部的文化程度、社会阅历等情况,选择不同的培训内容,把理论培训和实际案例结合起来,让干部带着问题参加培训,使培训工作能对实际工作产生实质性的指导作用。在培训过程中要努力提高员工几种技能:经营能力、管理能力、科学决策能力、协调能力、服务能力,使后勤管理队伍成为一支专业型、知识型的年轻化服务队伍。此外,后勤管理人员还应有一定的市场策划意识和经营管理能力,能深入社会,分析市场,做出预测,制定与企业建设和发展相适应的方案措施,满足企业发展的各项社会需求。新时代的企业后勤管理队伍必须具有建立在科学合理知识结构基础上的雄厚扎实的文化底蕴和专业知识。

公司后勤管理制度篇3

一、高校后勤管理的现状

高校后勤管理的范围一般包括学校食堂、学生公寓、图文信息中心、办公楼、教学楼、培训楼以及其他相关的附属设施,涉及绿化、养护、保洁、房屋修缮、水电维修、资产管理等项目。目前,我国高校后勤管理存在多种模式,如社会化物业管理模式、后勤发展投资管理模式、引入社会物业与后勤管理部门共管的竞争模式、传统的后勤管理部门领导下的行政管理模式等。

高校后勤管理引入后勤物业公司管理模式,实质是高校后勤管理的一个组成部分。有的高校后勤管理仍局限于高校内部人员。绝大多数高校几乎还没有建立起真正的物业公司管理体系,其管理模式几乎都是行政行为。分设机构多而散,小而全,各自为战。它们都是后勤直属的分公司,但又直接接受高校管理部门的管理,机构臃肿,办事效率低下。近年来,虽然有不少高校尝试引入物业公司管理,但由于体制或观念上的种种原因,仍然没有摆脱传统管理体制的制约。有些高校在后勤管理中引入的物业公司不具备独立法人资格,产权关系不明确,管理不规范,一旦发生物业管理纠纷将难以协调问责。

二、当前高校后勤管理中存在的问题

1、对后勤改革的认识不足

高校内部有人认为引入物业公司管理模式,增加了办学管理成本,其社会化服务作用不大。他们对后勤逐步走向社会开放,服务上向商品化转变,管理上向企业化转变存在守旧、惧变的心态。

2、管理制度有待创新完善

尽管有些高校后勤管理部门也制订了工作标准、程序、行为规范、岗位职责等相关制度,但在执行过程中不够严格,不够完善,不成体系。

3、队伍结构不合理,专业化程度低

目前后勤管理人员以原后勤职工为主,人员结构不合理,人员年龄偏大,知识落后,管理能力、综合素质均不高。随着改革的深入,派遣制人员和临时工的比例不断上升,这部分人员的管理专业知识、技能相对匮乏,还缺少专业技能训练和培训。因此,高校后勤管理队伍的专业化水平总体不高。

4、服务质量意识与主动性意识不强

由于高校后勤管理没有形成独立的企业管理模式,因而后勤项目化服务质量与水平的提升比较困难,主要体?F在:管理人员的主动服务意识不够,服务不及时、不到位的情况时有发生,办事拖拉;校内后勤服务管辖内的设施、设备维修保养不完善,巡查不到位;对校园内一些死角缺乏维护;环境卫生注重表象,保洁管理不到位,对有损校园环境美观的现象处罚不力。另外,部分管理人员与学校其他岗位上的职工相互攀比待遇,工作上拈轻怕重,在一定程度上影响并制约了后勤管理水平和服务质量的提高。

三、后勤引入物业公司管理的策略

1、创新管理体制,增强主动规范服务的意识

高校引入后勤物业公司管理机制,应接轨《物业管理条例》《高校物业管理办法》,在管理方式上须转换为后勤物业公司管理模式,要从根本上理顺产权关系,建立起自负盈亏、自主经营、独立核算的经济体。要将原有服务区内的创收资源一并划入后勤管理部门,增强其自我发展的动力。在管理上要减少层次,提高管理效率;在经营上要多渠道筹集资金,拓宽经费来源,为后勤物业公司注入新的活力,使后勤管理工作步入正轨;要调动后勤职工的工作积极性,实行多劳多得、奖勤罚懒的管理体制,使高校后勤管理逐渐走上专业化、规范化、市场化的经营轨道,为保障高校事业的产业化发展奠定基础。高校后勤管理作为经营服务主体,必须进行有效的机制转换,选配业务精、办事强、能正确把握改革方向、愿为教育服务的管理团队。要不断提高办事效率,转变工作作风,按照企业化、产业化的要求,实现经营机制的创优、创新,建立起长效运行机制,优化资源配置,降低成本,建立起“独立核算、自我发展、自负盈亏、自我约束”的现代企业制度,构建具有高校特色的后勤物业公司管理模式。不同地区高校的现状不同,因此应采用不同的运作模式,要通过阶段性的发展与过渡,逐步确立信息化、专业化、规范化、现代化的高校后勤物业管理公司模式。

2、强化后勤队伍能力建设,强化高质量服务意识

提高后勤管理人员的整体素质,是实现后勤管理向专业化、现代化发展的基本条件。后勤管理对业务知识和专业技术的要求较高。高校后勤管理人员大部分是从原后勤部门分离出来的,整体素质不高,在日常工作、维修方面难以确保高效率、高质量地承担管理和服务职能。高校要注重后勤管理人才的选拔和培养,把思想品德高、业务水平优的人才充实到管理队伍中去。另外,要对现有员工进行培训,提高员工的文化修养、思想品德、业务水平;还要强化后勤管理队伍的素质建设,如在培训中应制订计划,制订培训大纲,最终打造一支技术精湛、管理到位、服务高效的高校后勤管理队伍。

3、创立品牌,全方位高效服务

高校全体师生是后勤管理的核心服务对象。因此学校在引入后勤物业管理公司的运作过程中,要创立高效物业的品牌形象,以品牌促进管理,以品牌增加效益,带给广大师生舒适、高效、全方位的高品质服务,促进和谐校园的发展,这也有益于高校打造一支团结奋发、风清气正、经营有序的后勤管理队伍,使高校后勤服务达到高品质、高效率、高效益的目标。

公司后勤管理制度篇4

各部室、分公司:

为加强员工考勤管理,经公司研究,特制订本制度。

一、员工考勤采用考勤机考勤为主,各部门人工统计考勤例外情况为辅的方式并行。

二、员工上班和下班均需同时进行考勤机考勤。上班期间因公外出办理业务不能进行考勤机考勤的,要填写《员工外出申请单》,申请单中注明不能进行考勤机考勤的具体时间和次数存于所在部门。《员工外出申请单》的签字审批流程为:

申请员工

签字审批流程

主管及主管级以下员工

本部门部长----分管副总

主管级以上员工

本部门部长----分管副总—总经理

员工因加班不能正常进行考勤机考勤的,由所在部门记录并由部门分管副总签字确认后,单独报人力资源部核实。

三、各部门对本部门员工的《员工请(休)假申请单》、《员工外出申请单》、《员工出差申请单》及各类特殊情况说明每周整理一次,于周六下午转人力资源部。

四、全厂考勤机的考勤数据由人力资源部统一管理,人力资源部以考勤机的考勤记录为基础,结合各部门上报的的《员工请(休)假申请单》、《员工外出申请单》、《员工出差申请单》及各类特殊情况说明,每周进行核对统计,统计结果将作为个人当周实际出勤依据。

五、考勤机考勤定义

1、迟到:晚于规定的上班时间20分钟之内出现的考勤记录,时间考勤记录正常。

2、早退:早于规定的下班时间20分钟之内出现的考勤记录,时间考勤记录正常。

3、旷工:

(1)全天无考勤记录或只有一次考勤记录均视为全日旷工;

(2)半天内仅有一次考勤记录的,视为半日旷工。

(3)考勤后私自外出,全天外出一次的视为半日旷工,全天外出两次 的视为全日旷工。

六、罚则

1、迟到或早退每次罚款20元,月度迟到5次(含5次)或季度累计迟到10次(含10次)以上的公司将予以解除劳动合同;

2、旷工半天每次罚款100元,旷工一天每次罚款200元,连续旷工3天(含3天)以上或累计旷工7天(含7天)以上的,公司将予以解除劳动合同。

七、人力资源部根据每周的考勤统计结果,对迟到、早退、旷工人员在公司范围内公示,同时按规定予以罚款,罚款从其个人当月工资中扣除。

八、各分厂由公司根据需要统一配置考勤机,考勤机的日常使用、管理和维护由分厂负责,公司规定考勤机的使用寿命为3年,在规定的使用寿命内出现的认为损坏,由分厂负责照价赔偿,行管考勤机由人力资源部负责日常使用、管理和维护。

公司后勤管理制度篇5

早闻南京审计学院后勤集团公司走出了一条自己的独创之路:时间很短,发展很快,改革彻底,措施得力。为此,记者一行走访了该校后勤集团及相关领导。通过采访和实地观察了解到,他们在后勤改革方面做了大量工作,取得了可喜的成绩,为真正实现后勤工作的社会化积累了经验。

南京审计学院副院长乔春华教授、后勤集团公司总经理滕学成、副总经理王学军在繁忙的工作中约见了我们。学院领导班子的团结务实,乔副院长的“管钱用钱,良性循环”的工作理念以及该集团公司领导有力,措施扎实,管理到位的工作作风给我们留下了深刻的印象。

2001年,学院根据国务院六部委《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革意见》精神,将学院后勤系统中饮食、维修、车辆运输、设备管理等服务部门从学院管理系统中分离出来,组建成自主经营,独立核算,自担风险,自负盈亏的后勤服务实体。

首先,集团公司领导思路更新,很抓机制转换,教育员工改变观念,实施核算承包,改变了餐饮、运输等部门过去由学院大包大揽计划经济下的运行模式,实行真正意义上的自收自支和自负盈亏。2001年以前,学院对上述两个部门是有补贴的,其中,餐饮全年补贴46万元,车辆补贴20多万元,转换机制后,学院断掉了“皇粮”,后勤职工认识到只有通过为师生员工提供更加优质服务,才能赢得市场。正如乔副院长所说的那样:“不要找院长,要找市场”。由于学院领导和集团公司老总们注重思想政治工作,因此,员工的市场意识和后勤服务素质得到提高。他们多次召开各种会议,宣传党的十五大精神,一再强调面临的“断皇粮”、“靠市场”的巨大挑战,号召后勤职工树立自身良好形象,努力干好本职工作。他们拉起了宣传横幅,办起了板报,设立了监督电话,向各部门发送多种服务项目。餐饮部开展为20岁学生生日送蛋糕的活动,行政部为学校大型活动免费提供盆花2万多盆,维修部启动了24小时报修电话等形象工程,受到师生的欢迎。

岗位职责,公司根据新的任务及工作性质的需要,先后制订了安全奖罚条例、财务管理办法、中心会议制度、中心检查汇报制度等,并结合新一轮方案又先后制定出中心财务管理制度,中心人事部制度,中心工资分配办法,中心财务支出管理办法等方案,随着这些规章制度的建立,不仅使各项工作循序渐进,规范运行,而且还对关键环节起到了保证与监督作用。

通过一系列的精神文明建设,该集团公司各项工作已迈入正常轨道。食堂在化小核算单位以后,狠抓开源节流,菜饭价廉品种多,就餐率稳步上升,学生伙食每月150元~200元左右,反映良好,经每月一次4个方面测评,满意率达80%以上;单车承包的师傅们无论寒冬还是酷暑都在辛勤工作,服务态度、服务质量明显上了一个台阶;维修工作几年来,自己承担费用,自己养活自己,注重维修质量,一年强于一年,维修满意率及时率始终保持在较高水准上,维修工作在圆满完成本院的任务基础上,还主动开拓市场,参与社会上的维修工作竞争,完成了10多万元的对外水电安装任务,受到外单位的好评。

综合楼、办公楼、教学楼以及校园内绿化、卫生工作,根据学院要求,在核定岗位和人员编制的基础上,模拟社会上物业管理的运行模式,也取得较好成绩,几幢楼的卫生清洁工作,每天人流密度大,从早到晚持续时间长,始终保持干净,没有垃圾死角。记者漫步于校园中,无论室内室外,教学楼及锅炉房,整齐清洁,环境宜人美在不言中。

值得一提的是,该集团公司设备部对水电及跑冒滴漏的管理尤其出色。配置现代设施,完善管理环节,层层计量指标,步步核算到位,彻底克服了以往学院吃大锅饭的现象。一年下来,经测算,节约电费达到50万元;集团公司加上汽车盈利及5名司机相关费用和现有员工34人的所有费用开支均由自身承担,综合起来为学院节省开支150万元以上。乔春华副院长说得好,用各方节省的钱充实全院的教学科研,教育同样是产业,做强做大,资金的良性循环非常重要。

整合人力资源,优化资源配置同样是该集团公司的又一特色。该集团公司办公室作为机关的一个非经营实体,除加强文字、宣传、协调、管理工作外,还承担了浴室,50亩地物业及承包网点的收费管理。浴室管理做到了把好维修关,杜绝跑冒滴漏,把好进油关,比油价、抓计量,把好服务关,采取延长开放时间等办法,使洗浴人次提高,人均耗能下降,物管费用下降,办公室人员为集团公司开源节流,提高经济效益做出了贡献。

滕学成总经理的工作思路及经营理念那就是:“先做人,后做事”、“全心全意做好一切服务”。并把这些思路贯穿在一切工作中,竭忠尽智,尽职尽责。正如乔副院长所说:“二位老总工作勤奋、廉政,有事业心。”学院领导短短的话语,正是他们工作业绩的真实写照!

短短的1年半时间,由于改革思路明确,管理措施得当,后勤集团工作已取得骄人的业绩,员工素质的提高和公司的经济效益均上了一个台阶,为今后的后勤工作社会化夯实了牢固的基础。该校的后勤集团整体综合效应已经走在江苏高校后勤工作前列。时间短,发展快。正像乔副院长总结的那样,改革措施加上思想政治工作,才会发生质的变化。

深化改革,不断总结,才能提高,集团公司二位老总充分认识到,成绩要不断创造,不足要经常看到,他们已认识到在前进的道路上仍有诸多不足,如人事管理方面、企业现代管理方面、分配制度等方面尚待进一步深化改革,完善规范,在企业化现代管理上狠下功夫,在“三服务、二育人”宗旨上花大力气,做好后勤服务工作,当好学院后勤兵,踏踏实实做人,认认真真做事,全心全意为学院教学、科研提供保障,一心一意为学生服务,使集团公司办出自己的特色,突出自身优势,赢得学院师生的信赖。

公司自成立以来,各方面工作一直得到了学院党委、校行政领导的大力支持与关怀,没有校领导的支持,全校员工的信赖,取得如此成绩是根本不可能的。

公司后勤管理制度篇6

企业后勤工作计划精选

一、改善员工住宿、洗浴环境:

1、职工公寓及四合院住宿员工约800余人,住宿环境相对拥挤,虽然借万山煤矿关闭之际,整理房间10余间,但仍不能满足需要,

公寓楼完工后将会有效改变现有职工住宿环境。我部力争使3#公寓楼达到现有公寓楼服务水平。随着公司职工人数不断增多,相应配套设施不完善,职工澡堂容量已不能满足使用,明年我部计划申请对职工澡堂新增一层,两层共达到1300m2,人均达到1m2。

二、切实搞好员工生活、福利等后勤保障工作:

职工餐厅、班中餐继续增加饭菜花样,提高饭菜质量,切实做到让职工吃的满意、吃的放心。

三、改善矿区环境

进一步改善矿区环境,达到园林化标准:①进一步完善矿区绿化地带,保持矿区环境卫生整洁;②投入使用摩托车棚,改变矿区摩托乱停乱放问题;③污水处理在线监测的投运,确保污水的达标排放,同理新增污水利用水池,保障了矿井水处理后二次利用作为地面绿化等用水,达到了环保要求的污水零排放。

四、水井及工业广场给水管网

公司生产、生活用水方面做到水表计量,节约用水。在各用水管路安装水表,做到计量准确,杜绝跑水、漏水现象;并加大宣传力度,提高职工节约能源意识。

保障职工生活用水安全,①解决职工饮用水问题,随着深井水除铁和淡化脱盐处理工程的结束,明年深井水正常投运,保障了职工饮用水达标;②考虑生活用水及生产用水分池存放,确保生活用水安全,同时增加水池围护。

五、锅炉及场区供热

锅炉房明年达到安全质量标准化一级标准,确保矿区安全供暖、供气。具体计划有:①增加超温、超压、高低水位报警连锁装置;②加强从锅炉操作人员到管理人员的业务知识、责任心及安全意识的全面教育;③新增一台换热器,以满足3#公寓楼使用后水暖供热不足的问题;④对选煤厂供暖系统进行完善改造。

六、加大职工职业病防治工作

为了预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,按照《职业病健康监护管理办法》规定对职工周期性进行健康检查,健全劳动者健康监护档案,并和相关部门共同成立职业卫生管理机构建立、健全职业卫生管理制度和操作规程。

七、工程建设管理

地面工程明年主要项目是:①继续完善3#单身宿舍楼;②职工澡堂维修改造;③工业广场管路维修(具体包括给排水及热力管网);④800m3生活水池围护工程;⑤地面建筑维修;⑥工业场区维修。

加强对今年出台的《工程项目建设管理规定》、《房屋建筑维修工程管理规定》的落实执行情况,从申请、批复、预算、施工、验收等环节必须按规定程序进行。

企业后勤工作计划范文

一、指导思想:

20xx年是后勤发展总公司发展关键的一年,随着学院新校区建设工程初具规模,学院的后勤管理和服务工作面将愈来愈广,后勤发展总公司将围绕学后勤工作计划院党委和行政工作的要求,深化学院后勤社会化改革,实行准企业化运作模式,强化素质求生存,规范管理树形象,抓住机遇谋发展,集思广义创效益,团结协作争一流,为广大师生提供优质的服务,为学院三大工程提供有力的后勤保障,

二、工作目标:

1、以食品卫生安全为中心,强化食品卫生安全管理,建立食幼儿园后勤工作计划堂食物中毒应急预案,确保全年不出现一例食物中毒现象。同时,确定新校区餐厅的经营方案。

2、以学生公寓管理为重点,完成20xx年3500名新生和1105名办学点回本部学生的住宿安排工作,保证学生公寓内不发生重大安全事故。配合学院学生思想政治工作进公寓,使学生公寓管理水平上一台阶。

3、以师生员工满意为学校后勤工作计划目标,树立后小学后勤工作计划勤服务新形象,力争师生对后勤服务满意率较20xx年有一定的提高。同时,为学院文明单位创建和办学水平评估提供较好的后勤保障。

4、以深化后勤改革为动力,确保20xx年公司按准企业化模式运作。规范并开拓学院后勤经营服务市场。

三、主要工作:

(一)、以开展诚信教育为主题,加强公司员工企业后勤工作总结的职业道德教育,保持员工的先进性,提高公司员工的综合素质,增强公司员工的凝聚力。

1、认真组织全体员工学习20xx年学院党委和行政工作要点,让公司员工能了解学院的三大工程和四项改革,进一步增强员工的责任心和紧迫感,做到爱岗敬业,诚信服务,乐于奉献,

2、按学院宣传部、组织部下发的计划,抓好公司医院后勤工作计划直属党支部中心组、党员和入党积极分子学习及以诚信为主题的员工的政治学习,发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用,保证***员的先进性,调动聘用员工党员的积极性,提高员工的思想政治素质和职业道德水平。

3、制定公司员工岗位技能培训计划并组织实施,强化员工的综合素质和业务能力,为下半年做好新校公司后勤工作计划区服务和管理工作打下基础。

4、倡导学先进、讲奉献、高要求、上水平的良好氛围,表彰20xx年度总公司服务明星和先进班后勤管理处工作计划组,并在各服务窗口进行一次宣传。

5、定期开展公司文化、体育和娱乐等集体活动及劳动竞赛,增强公司员工的凝聚力,形成积极向上的风气。

6、稳定公司员工队伍,加强后勤外来务工人员的管理,完善临时工管理办法,逐步提高临时工的待遇,引进优秀人才,提高后勤人员的整体素质。

(二)、以落实规章制度为抓手,加强公司规章制度的学习和宣传,严格日常工作的检查,力求把制度落到实处。

1、将《后勤发展总公司规章制度》编印成册,并多层次、多渠道地组织后勤工作计划书学习、宣传和考试,做到人人了解、个个遵守总公司的相关规定。

2、进一步明确公司各岗位职责,抓好班组建设,发挥各中心管理人员和班组长的作用,实行责任追究制。

3、狠抓规章制度的贯彻和执行,部队后勤工作计划坚持总公司值班制度,加强公司劳动纪律,严格对各部门及员工日常工作的检查,真正做到日常考核和绩效工资挂钩。

4、加强公司运行成本核算,节约开支,杜绝浪费。重点加强卫生工具、劳保用品、维修材料和办公用品的管理。

5、进一步加强公司直属党支部制度建设,按学院党委要求开展树、讲、保、攻活动,建好台帐,做好预备党员、入党积极分子的教育考察工作

企业后勤工作计划

在刚刚过去的里,我主要负责的后勤服务、宣传教育、形象建设等工作均取得了较好成绩。成绩的取得是与公司党委的正确领导,各单位间的通力配合,广大职工的拥护和支持分不开的。为使××年各项工作做的更好,特制订工作计划如下:

一、工作目标:

1、在杜绝所辖部室重伤以上事故的基础上,确保年度事故为零;

2、继续在后勤服务工作上深化改革,勇于创新,保持创先争优的良好势头,力争再上一个新台阶;

3、宣传教育工作要继续保持全县先进单位。内宣要向规范化、常态化、现代化迈进,外宣要超额完成上级下达的指标;

4、职工培训在适应安全生产、岗位技能需求的同时,要进一步强化责任、提升水平;

5、形象建设要有所创新,企业文化建设、精神文明建设和思想政治工作要继续保持省、市级荣誉称号;

6、全力实施节能降耗、修旧利废工作,争取各种材料消耗下降到指标范围内,水、电、油、煤气等指标严格控制在规定范围内,实现所制定目标。

二、工作计划:

1、安全管理工作

(1)全面落实党、政一把手对安全工作负责的岗位责任制;

(2)突出抓好饮食安全工作,确保职工饮食健康;

(3)细化措施,明确责任,强化监督,严格检查,奖惩严明。

2、两堂一舍工作

(1)食堂管理:严把进出库关、销售等重要环节,做到绝不松懈,提升饭菜质量,本着一切为了职工健康;的服务理念,增加饭菜品种,改善服务态度,确保主食8个品种以上,副食不少于12个品种;

(2)在现有条件下对饭菜时常翻新,降低成本,全面提升职工生活质量;

(3)澡塘、更衣室管理:要提高环境卫生,努力实现三无;标准,即无杂物、无异味、无灰尘;,进而实现澡塘先淋后浴,节约用水,减少浪费的局面;

(4)宿舍管理:要继续推行公寓式管理,条件允许时要统一配备衣柜、电视柜,实现星级管理;

3、其他服务部门

××场要确保产品质量,满足安全生产需求。同时,推行单独核算计件管理。水电组要实行工量和计时考核办法,提高工作效率和服务水平。

4、经营管理

(1)食堂要推行餐饮挂牌名码标价服务;

(2)各营业餐点实行独立核算,当日、当班核到班组;

(3)食堂对外招待在已经制定相应标准,建立业务招待账户的基础上,继续推行业务招待签字制度,严格控制超标准招待和非业务招待。

5、宣传教育工作

(1)对党的各项方针政策、法律法规宣传要广泛及时,反馈有力,提升水平;

(2)围绕公司安全生产及其他各项工作,充分利用广播、标语、板报、简讯、电视、网络等各种媒介搞好宣传;

(3)外宣要具有超前意识,抢抓时机,采取多种渠道进行及时报道;

(4)围绕年度开展的四、五、六、十;评选活动,做好日常检查督导工作,充分利用先进人物、典型案例起到影响和带动的效果。

6、职工培训

结合县安监局和相关部门,做好公司地面单位特殊工种的认证、审证及换证工作。对不同层次的干部、员工进行专业技术和岗位技能培训,确保达到相应的职业水准。

7、企业形象建设

(1)企业文化建设,精神文明建设和思想政治工作要在方法方式上有所创新,继续保持全县领先地位;

(2)在企业显要位置悬挂56条符合企业科学发展要求的固定标语;

(3)推进公司亮化、净化工程。在巩固以往公司场区,电厂路面的亮化工程方面,抓好地面各卫生区域的管理,实现区域卫生常态化管理。

8、节能降耗工作

实行材料消耗、物耗有计划,定指标,实现定量、定额、计量管理,采取以旧换新、回收利用制度,杜绝跑、冒、滴、漏现象,使水、电、煤、气、油等指标实现最大限度有效利用。

三、方法措施

1、制定任务目标和分期实施计划,按计划步骤开展工作。

2、搞好分工、落实责任、完善细化管理制度、现场督导、严格检查、定期考核、奖惩严明。

3、深入实际,调查研究,掌握民情,了解下情,针对实际采取有效措施,解决干部职工生产、生活方面的困难和问题。

公司后勤管理制度篇7

关键词:职业中专 财务管理 后勤服务社会化 招标

我国经济社会的发展使得教育普及,更多人实现了大学梦,因此各地职业中专的规模也在逐渐扩大,规模的扩大就会带来职业中专经济活动的增多,财务管理活动范围的扩大,给管理过程也增加了难度,在新的经济体制下,职业中专财务管理面临着极大的挑战,很多职业中专由于资金问题,不能实现硬件设备的升级,管理工作无法顺利进行,针对此种现状,职业中专需要加强财务管理工作的监督,以提升财务管理的水平,使得职业中专能够得到更好的发展。

对于职业中专的后勤服务社会化改革是一项异常复杂和艰巨的任务,它的改革直接影响到职业中专财务管理工作的稳定与发展。就目前而言,职业中专财务管理工作不光应该做到减缓财务对学校带来的压力,还要注意之后的工作要用力与后勤服务社会化的发展与生存。不光要考虑到学校与国家的利益,还要同时兼顾学校后勤职工的利益。

1、搞好财务的评估和界定工作,明确后勤公司和学校的的产权利益

学校财务,资产的评估是对后勤服务社会化剥离的开始,明确产权利益关系是根据现代公司制度将后勤服务社会化的规范的基础与前提。只有产权利益关系的明确,才能使后勤服务社会公司做到自负盈亏,自主经营,自我发展和自我约束这几点。财务资产的界定,第一个要合适的就是后勤部分的实际占用和管理资产数量与价值;然后依据学校的规定和具体情况,在资产性质明确之后使用适应的剥离方式进行剥离并且进行区别。等到资产界定和估价完成之后,对剥离的一部分资产应该进行相应的科学评估,明确资产相对于现在的价值,就算不收取任何的租赁费用,也应该确定免去租金的金额,一方面可以作为学校对于后勤服务公司的投资,用来表现学校对后勤服务公司的支持。另一个方面是作为其他费用的支出,算入后勤服务公司的成本进行核算,用来核算后勤服务公司这一时段的真实经营效益。如果以上的都能做到,那么学校和后勤服务公司的利益和承担的责任都可以得到很好的落实,,后勤服务公司和学校的财务关系也可以得到一个正确的归算。

为了使剥离后的后勤服务公司得到更好的发展和生存,学校应该对后勤服务公司进行一个的资金投资,比如剥离的资金不够时,可以将现金直接投入增加对后勤服务公司的投资,以方便提供后勤服务公司的管理经营能力。

2、明确职业中专财务管理关系,加强内部财务管理体制

2、1财务管理人员对职业中专内部财务监督工作意识淡薄

财务管理人员作为财务管理的实施主体,对财务监督工作起着非常重要的作用,如果财务管理人员不重视内部财务监督,财务监督就会成为空谈,监督工作无法落实。目前在很多职业中专中,财务管理人员对财务的监督意识都比较淡薄,意识不到监督工作的重要性,同时,由于财务管理人员监督意识的薄弱,职业中专监督机制的功能就逐渐减弱,增加了财务管理的风险。职业中专内的会计人员工作的主要内容包括两点,一是会计核算工作,帮助职业中专处理好财务问题;二是发挥监督作用,财务管理由会计人员操作,自然监督工作也需要由会计人员进行实时操作。但目前就我国各地的职业中专来说,会计人员只是一味的进行会计核算,根本没有将监督工作当做本身的工作内容,因此,在实际的工作过程中,导致了财务监督的缺失。

2、2内部监督机制不完善

一套完善的内部监督机制不仅有利于保证财务管理工作的顺利进行,而且还能将监督工作落实到实处。虽然在很多职业中专都已经建立一些监督机制,但是这些监督机制都不太完善,不仅无法保证财务监督的进行,还在一定程度上阻碍了职业中专财务管理人员提高财务管理的水平。甚至有的职业中专只是将监督机制当做摆设,没有真正地按照制度执行,从而使得职业中专的很多账目都能够随意更改,造成了、管理失控、违法乱纪的现象。

2、3监督形式不完善

一般情况下,职业中专内部财务监督机制包括事前监督、事中监督以及事后监督,缺少任何一个环节,都会使得财务监督机制无法顺利展开。在实际的财务监督中,需要根据不同的监督时期来选择不同的监督形式,保证监督时期与监督机制的统一。然而在很多职业中专的财务监督中,更加注重的是事后财务监督,事前与事中的财务监督很少,因此财务监督机制出现断层,很多财务工作无法顺利展开,增加了资金流失的风险。

后勤服务社会化之后,后勤服务企业和学校的关系将会从原本的所属部门与主体的关系转变呈两个相对平等的主体,是按照契约或者是合同来规范双方具体的财务行为。然而职业中专内部的财务管理体制依然不会发生改变,将财务权和事务权统一形成二级财务关系,并且需要建立和完善二级财务管理体制。面对后勤服务市场时,学校应该实施准入制,赋予二级单位自主招人自主选择的权利,同时引进市场的竞争规则,让后勤服务公司感受到市场竞争的压力。

3、加强对后勤服务费用支出的管理,提高后勤服务费用的使用效率

只要是服务的对象能确定到学校所属部,都应该由被服务对象直接结算所需要的费用,应该由相关部门依据规定控制相对应的费用。只要是为学校服务的,被服务的对象是全体师生与教学科学组织的,其费用应该由所属管理部门在年初进行估算,并且负责结算,财务部门根据年初的估算,进行审核后给与结算,办理支出手续。职业中专还应该对后勤服务项目进行招标,让相关的后勤服务企业进行投标,加强整个项目协调力,加强对项目预算的审核。不论支付的对象是社会企业还是职业中专后勤服务企业,只要是纳入管理项目的经费支出的,都必须经过审核机构的审核,学校的财务部门才能进行付款,这样才能确保后勤服务费用的收支平衡。

4、加大对后勤服务管理力度,明确后勤服务的收费行为

职业中专后勤服务进行收费的情况一般可以分为四类:第一,学校事业性质的,事业收费转变成为后勤服务公司的经营收费的名目。比如说学校学生的住宿费用,这些都是由后勤服务公司依据相关的国家政策,按照科学的统计提出的具体收费标准,不光需要经过相有关部分的审核,还需要经过学校的同意才可以收费、(注:学校财务所提供的收费收据只可以在后勤服务企业完成注册前使用);第二,通过对市场进行严格的调查,后勤服务部门依据市场结合学生的现状对食堂的餐饮价格进行调整。但其中值得注意的一点是,在后勤改革期间,学校应该加强对此类价格的监督;第三,对于学校宿舍,教学设施的维修,对于此类的经常性维修项目,学校应该制定相对于的徽章制度,通过招标的形式进行选取最适合的后勤服务企业。选取之后应该与后勤服务公司签订相应的契约或者是协议,名列出服务的价格和内容,以及各个部门承担的相关责任。学校可以根据宿舍的面积,新旧程度等,将维修的费用具体到每个部门,经过规范的审核程序,根据规定的服务的内容和计费变准向后勤服务公司进行支付费用。如果遇到了金额较大的修缮项目,则应该进行招标并且通过此方式来确定承担此次项目的企业和费用,这样的话不光大量节省了费用,还可以给后勤服务企业一个激励和约束的动力;第四,在遇到学校校园的绿化和环保问题时,可以通过招标来确定后勤服务企业和经费。与此同时,要加强平时对服务质量的审核,选择优秀的后勤服务人员。

5、确定职业中专和后勤服务企业之间的关系,建立健全的监督机制

随着职业中专的后勤服务社会化,原本职业中专的后勤系统逐渐转变成了后勤服务公司,职业中专应该建立精明的后勤行政部门,代表职业中专与后勤服务公司形成甲乙关系,并且对后勤服务公司的服务和质量进行监控。就目前来说,职业中专的后勤服务公司的投资商一般为本职业中专自己,国家对职业中专后勤服务公司的运营暂时还没有明确的考核体制和方法,为了确保国有资产的稳定,在这期间,原来的职业中专可以委派原职业中专的财务主管进入后勤服务公司来规范后勤服务且的核算和管理,从客观的角度来反映公司的财务状况。

6、结束语

加强职业中专内部财务监督提升财务管理水平是一个复杂的过程,当中涉及到很多管理问题,职业中专需要根据自身财务管理中存在的问题进行财务监督机制的建立,以此来提高职业中专财务管理的水平,确保资金得到安全保障。后勤服务社会化的推出实现了很好的加强财务管理的水平。加大后勤服务化的力度对整个职业中专财务都是有益无害之举。

参考文献:

[1]肖付伟、高校后勤社会化改革有关财务问题的思考[J]、事业财会、2002、(1):13-14

[2]王皓等、高校后勤产业成本核算的探讨[J]、事业财会、2002、(6):55

[3]刘明辉等、内部控制的经济学思考[J]、会计研究、2002、(8):64

公司后勤管理制度篇8

关键词 高校 后勤服务公司 会计控制 设计

高校后勤实体是高校后勤社会化改革的产物,它们大多组建为由学校控股或独资的有限责任公司(以下称高校后勤服务公司)。在改革实践中,高校后勤服务公司因其经营范围广、资产存量增量大而成为新生的中型国有企业,日益受人注目。同时高校后勤服务公司又不同一般企业,为确保高校的改革、稳定与发展,高校后勤服务公司需要稳健经营,并担负以现有后勤存量资产为基础新建后勤服务新设施的重任,并在此基础上确保国有资产的保值增值。 因此,实行现代企业制度,加强企业内部会计控制,是高校后勤服务公司管理科学的重要内容之一。正确合理地构造企业内部会计控制目标,特别是按照公司治理结构中权责关系及内部会计控制目标的内容进行分层设计,是实现高校后勤服务公司内部会计控制需要解决的重要问题之一。

1 高校后勤服务公司内部会计控制设计的难点

一般来说,一项好的内部会计控制制度应该达到以下标准:其一,控制触角涉及企业经营的各个环节和各个方面,不留下控制死角。也就是说高校后勤服务公司的各项经营管理活动均应纳入内部控制范围;其二,事权划分明确具体,具有很强的操作性。也就是说内部会计控制制度作为一种制度要能真正成为企业管理者的行为规范,操作方便;其三,控制程序规范,过程控制受到特别重视。也就是说内部控制要形成科学的机制,尤其是把对经营管理过程的控制放在突出的地位,通过控制,能防患于未然;其四,具有良好的控制效果,内部控制的功能得到有效发挥。而从目前高校后勤服务公司内部会计控制制度实践操作来看,要达到上述标准,实施有效的内部控制、必须研究和解决以下3个难点:

(1)如何提高被控对象的受控度。有效的内部会计控制制度是对高校后勤服务公司经营的所有环节和从事经营管理活动的所有个人实施全方位控制。这里就存在一个控制与反控制的问题。现在不少高校后勤服务公司内部会计控制制度形同虚设,舞弊行为时有发生,提高被控对象的受控度显然成为了内部会计控制制度实施中的难点。

(2)如何提升规范控制程度。内部会计控制制度内容极为丰富,涉及到高校后勤服务公司经营服务管理的所有方面和所有环节。对于这样一个复杂系统工程的控制,不能靠人治,也不能靠简单的出纳控制、财务管理来实现目的,而是靠一套科学规范的内部会计控制制度,用制度来规范管理的行为,让管理者在从事经营服务管理活动中,知道干什么、怎么干,按照规定的程序来完成工作任务、接受规定的控制管理。这里的重点是高校后勤服务公司的管理人员针对企业不同的经营服务管理活动制定出具体的标准,而要完成这个任务,就要有丰富的知识、超前的意识、广阔的视野和扎实的作风,这无疑又是一个难点。

(3)如何提高控制人员的熟练程度。高校后勤服务公司内部会计控制制度的中心是财务会计控制,承担内部控制职责的主要是财会人员。因此,财会人员要能真正担当起内部控制的重任,更新知识、提高实际工作能力就显得刻不容缓。培养大批“全才”,对现有的高校后勤服务公司来说需要很长的过程。

2 建立与完善内部会计控制制度的主要内容

内部会计控制制度是指在一个单位内部为了保证其正常经营活动的高效、有序进行,保护资产的安全完整,防范或及时发现并纠正错漏,保证会计资料的真实、完整而制定并实施的一系列控制方法、措施和程序。它是通过单位内部部门和人员在明确责任分工的基础上进行的相互联系、相互协助、相互监督和相互制衡的行为规范,是单位内部管理工作走上科学化、制度化、规范化的基础,是对国家制定实施的会计法律、法规、规章、制度的细化与补充,是国家法律规范与单位内部科学管理需求的有机结合。结合目前国内高校的实际情况,一般应该包括以下几方面内容:

(1)内部会计人员控制。建立内部会计控制制度必须首先建立与完善内部会计人员控制制度,这主要包括以下几个方面:一是内部会计人员人事管理制度。国内各地在试点的基础上形成了以下几种行之有效的模式,财务总监派出制、会计主管委派制、会计人员委派制和设立会计中心等;二是内部会计人员回避制度。就是与学校领导或主管监察部门有亲属关系的人员不能担任会计工作岗位,具有亲属关系的人不能在同一会计机构中任职,都应该回避;三是内部会计人员岗位责任制度。就是在符合会计制度的前提下,根据高校会计工作需要设置岗位、制定各岗位的职责、权限,要充分体现各岗位之间的互相牵制和互相监督,并要实行定期或不定期的岗位轮流,对会计主要负责人还要实行在职审计和离任审计;四是内部会计人员业务素质和职业道德考核制度。随着高校财务关系和经济活动的复杂化,以及会计核算方法和手段的改进,应当根据有利于内部科学管理的需要,对会计人员的业务素质和职业道德提出要求,并制定一系列的考核、奖惩制度或办法来加以促进。

(2)内部会计组织体系控制。组织体系是一个单位进行计划、协调和控制经营活动而必须建立的整体架构及职责分工的框架。在高校内部建立一套完整的、能相互制约、相互牵制的会计组织体系也是解决会计信息失真,提高财务管理监督力度的关键。其主要内容有:一是建立重大会计事项报告制度。根据(会计法)的规定,单位负责人要对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。既然要负责,就要对本单位的会计工作和会计事项的处理知情,所以高校的财务机构负责人在遇到重大会计事项时,必须按照一定程序向学校负责人报告;二是建立或完善总会计师制度。有条件并需要设置总会计师的应当依法设置总会计师,并明确总会计师的职责与权限;三是依法设置会计机构。需要或适合设置会计机构的各级单位必须依法设置会计机构,依法配备所需的会计人员并明确其相应职责;四是确定会计单位的核算级别及权限;也就是明确单位内部的会计核算组织体系;五是建立内部会计监督系统。这里所说的内部会计监督系统,是指狭义上的,主要是指在高校内部建立包括资产管理制度、财务审计制度、财务机构与学校内部其他机构相互合作和相互牵制的一系列的规章、制度和方法等。

(3)内部会计核算的控制。其主要内容有:一是建立依法建账、记账制度。按照规定需要设置会计账薄的单位必须依法建账,严禁搞“两本账”或“账外账”,严格按照国家有关法律、法规规定进行会计报销,对已经发生的会计事项必须真实、准确、及时、完整地进行财务核算,严禁弄虚作假,确保会计信息真实可靠;二是建立“收支两条线”及财务开支审批制度。各项收入应该及时、足额、完整入账,严防不记、少记、晚记、转移或者截留,更不能以收抵支,严格按照国家和人民银行的有关现金开支范围报销。另外还需依法建立财务开支审批制度,各级领导人的财务开支审批权限进行严格规定,对一些大额的开支项目必须严格按照法定程序进行审批,否则不能开支;三是建立财务审查小组或委员会制度。对一些重大的或涉及职工利益的举措,比如投资、引资、职工工资的变动、资产的处置等等,都必须经由职工选出的财务审查小组或委员会同意方可执行,并严格执行公示和公开制度;四是建立财务会计分析和财务风险预警制度。建立定期财务会计分析制度和财务风险预警制度,检查财务会计指标的落实情况,分析存在的问题和原因,提出相应的改进措施,避免财务风险,降低会计行为出错率,提高会计信息真实性、有用性;五是建立会计核算权限制度。就是依法设置会计岗位,严格会计业务处理等级权限。

(4)其他一些内部会计控制制度。各高校还应根据自身管理的需要和实际情况,对内部会计控制制度进行不断地补充和完善,如建立、健全预算管理制度、稽核制度、收费管理制度、定额管理制度、计量验收制度、财产清查制度、成本核算制度等一系列的有利于加强内部会计控制的方法、措施和制度。

3 高校后勤服务公司内部会计控制设计的具体操作

按照企业治理结构原理,高校后勤服务公司内部会计控制目标,还应具体划分为股东、股东会、董事会、监事会、经理、财会部经理、内部审计等若干层次来具体实施内部会计控制目标。股东作为企业资本的出资者和股份的持有人享有所有权和股东权,在内部会计控制上拥有审查财务账簿和表决股东大会决议以及监督公司经营管理的权利;股东大会是公司的最高法定权利机关,享有决议权、听取报告权和查核权,股东大会可以查核董事会所提供的财务会计报告,查核监事会对这些财务会计报告及账册审核后所提出的报告。可见,股东及股东会实施内部会计控制的主要目的是要求企业管理者提供真实、完整、有用的会计报告及其他会计信息,监督企业管理者的经营管理行为,做出正确的投资及管理决策。董事及董事会实施内部会计控制的目标主要是保证计划、投资方案、财务预决算方案、利润分配方案等的科学公平合理、公司内部管理机构的设置合理、制定高效可行的公司基本管理制度等。企业管理者———经理人员的内部会计控制目标主要是建立和完善符合现代经营管理要求的内部经营管理组织机构;建立经营风险控制系统;堵塞漏洞、消除隐患、保护企业财产安全完整;保证会计资料真实完整;及时提供会计信息;确保国家有关法律、法规和企业内部规章制度的贯彻执行;提高企业经济效益等。监事会是对董事会、董事和经理人员等管理人员行使监督职能的机关,其主要职权是对公司普通业务的监察和财务会计监察。

内部审计是企业内部会计控制的基本内容和方式。内部审计的主要目标是对内部会计控制制度执行情况进行检查,监督单位内部的各项规定的落实和执行情况,了解执行中存在的问题,及时反馈,促进单位领导及时改进工作,完善制度。

参考文献

1 郭朝东、总会计师制度的建立与高校后勤实体财务目标的实现[J]、黄冈师范学院学报,2004(2)