财务制度合同管理(精选8篇)
财务制度合同管理篇1
一、基层预算单位财务管理工作中存在的主要问题
当前，我国基层预算单位财务管理存在多种问题，具体表现为：①基层预算单位不重视预算编制：在部分基层预算单位中，单位管理者对预算编制工作不重视，编制预算时未考虑预算年度单位财务收支增减因素，虽然近年来零基预算编制方法逐步被各预算单位采用，但零基预算标准体系尚未建立，导致事业单位实际收支与预算偏差较大，一些基层预算单位未把所有资金纳入单位预算；同时，预算执行过程中?Y金使用较随意，资金用途变动频繁、资金支出“前松后紧”。②财务管理制度不完善：一些基层预算单位中并未设置独立的财务部门，大多数基层预算单位仅配备一名财务人员经手全部财务业务，违反“不相容职务相互分离”原则，舞弊现象时有发生，部分财务人员需兼顾办公室、人事等工作，工作量大；许多基层预算单位中缺乏健全、完善的财务管理制度，照搬照抄其他单位或网络上的财务管理制度，导致该财务管理制度不符合本单位实际情况，导致财务管理风险。③财务人员专业素质普遍不高：在部分基层预算单位中，财务人员工作能力及其个人水平参差不齐，有些财务人员不具有财务专业背景，上岗工作前未经专业化培训，对财务管理工作一知半解、账务处理不及时、不准确、不完整。
二、相应解决对策
（一）加强单位管理部门对财务管理工作的重视，完善财务管理制度
基层预算单位内部财务管理工作的好坏与单位的管理者、管理部门对财务管理工作的重视程度以及相应的财务管理制度健全与否密切相关。现阶段，笔者建议基层预算单位管理者、管理部门需加强对财务管理工作的重视，完善财务管理制度，通过完善制度增强财务管理工作效果，提高单位整体管理质量。首先，各基层预算单位管理者需重视对财务人员进行专业财务知识培训，培训内容应该包括财务专业知识、内部控制知识及相关管理学知识，通过培训加深财务人员对单位财务管理工作认识，从而为财务管理工作的顺利实施提供便利。其次，各基层预算单位应建立科学、有效的财务管理机制，构建自上而下的财务管理体系，根据国家各层次的法律、准则、规则、制度，并结合自身实际情况健全并完善财务管理制度，如单位预算编报制度、采购管理制度、经费支出制度、印章管理制度、内部控制制度以及收支审批制度与库存现金管理制度等，为单位内部财务管理工作奠定良好的制度基础，促进财务管理工作制度化、规范化，保证财务人员能够依照财经政策与财务制度办事，避免出现不合法或不合规定问题。最后，基层预算单位需依法设置专业的会计机构并配备专业、足够的会计人员，在完善会计岗位责任制的基础上，明确分工，确保“不相容职务互相分离”以及不同部门之间相互监管、制约。
（二）重视财务管理人员专业培训，提高其综合素质
现阶段，我国部分基层预算单位中财务管理人员的专业素质尚有很大提升空间，各基层预算单位需重视财务管理人员的专业培训，以增强其对该项专业工作的认识与了解，提高其业务水平与综合素质。首先，基层预算单位可聘请高校名师或财政部门专家，对本单位的财务管理人员进行针对性的财务培训，同时也可通过激励性措施引导财务人员学习该新标准、新制度以及相应的财经法规等，以加强财务人员对自身工作的认识，扩充其业务知识，提高其专业管理技能、业务水平及其综合素质等。其次，基层预算单位要加强对财务人员的思想道德教育，培养财务人员的遵法、守法意识，增强其工作责任心与道德素质，使其能够在工作中自觉依法办事，抵制不合法合规行为，建设一支责任心强、专业化水平高、爱岗敬业财务人员队伍，保证财务管理工作的顺利开展和进行。
财务制度合同管理篇2
【关键词】 军队后勤保障 社会化 财务管理
一、加强军队后勤保障社会化财务管理的主要任务和内容
1、军队后勤保障社会化财务管理的主要任务
军队后勤保障社会化财务管理是财务部门依据国家和军队财务管理法规制度以及财务管理规定对各类经费进行管理和调控，对其后勤保障社会化活动的真实性、合法性、效益性进行控制和监督，以维护财经法纪，促进后勤保障社会化顺利进行，确保军队经费保障效益。军队后勤保障社会化财务管理的主要任务表现在以下方面。
（1）促进后勤社会化保障管理法制化、规范化。通过加强后勤社会化保障实施财务管理，能及时发现承包商后勤保障经营行为中的违规行为，发现并阻止利用后勤保障社会化体制不完善和管理的漏洞而违法乱纪的行为。同时，财务管理和监督权威性的特殊地位，能站在全局的高度，收集各类后勤保障情况资料、审查保障过程中出现的问题，及时将有关保障情况信息反馈给管理和决策部门，促进建立健全相应的后勤保障社会化财务管理法规制度。
（2）提高经费使用效益，缓解供需矛盾。在社会化保障条件下，按照市场规则，承包方要实行完全成本核算，人员的工资与福利、设备的购置与维修、营房的折旧等均应计入成本。财务管理要帮助开展社会化保障的单位查找、解决供需价格差距等经济问题，增强效益意识，创新管理模式，不断提高保障效益，缓解供需矛盾。
2、军队后勤保障社会化财务管理的主要内容
（1）确保后勤保障社会化依法运行。首先，确保军队内部与地方承包商遵守市场经济法规。现在有许多经济行为均存在着互不遵守法律法规的问题，如双方经济行为不签订合法合同；有的单位违反国家和军队财经法规从事经济活动；有的地方企业利用欺诈的手段侵害军队利益等。因此，财务部门应当监督军队和地方承包商严格遵守经济法规，在法律规定的轨道上运行，确保各自的正当权益。其次，加强经济违法问题的查纠惩处。对发现的经济违法违纪行为，依据法规赋予的处罚权限，该经济处罚的，由财务部门罚款或没收非法所得；该行政处罚的，将违法违纪事实，分清军地责任并移交有关部门。
（2）优化保障机制和保障方式。一是优化保障机制。军队财务作为宏观经济决策的参谋部门，应当通过具体的财务管理活动，提供具有科学依据的信息，供权威机构决策参考。最主要的是论证保障职能，提供划分军地分工的参考依据，把有数据、有事实、有分析、有建议的情况及时提供给决策部门。二是优化保障方式。要重点对以下几种保障方式进行财务管理和监督控制：完全依托社会保障的项目，重点是建材采购、药品采购、贵重通用器材采购、基本建设项目出包等；借助社会保障的项目，主要是住房、水电气暖、餐饮、特殊医疗浑用车辆加油等；内部办社会的保障项目，主要是营房维修、食堂、招待所车辆维修、供暖等。
二、军队后勤保障社会化财务管理存在问题和原因分析
1、财务规章制度落实不到位
近年来，我军陆续出台了一批财务管理工作法规和规章制度，对加强军队财务管理工作起到了积极的推动和促进作用，但是，在具体的财务工作实践中，还存在着有章不循、循章不严、以权代法等问题没有完全解决。全军各部门结合单位实际也制定了大量较为科学的财务管理规章制度，但是客观上却存在着平时不抓落实，年底不抓考核的现象。财务规章制度形同虚设，地方承包商的经营行为脱离财务监管，导致服务和提品的价格过高，严重损害了军队干部的切身利益。此外，规章制度不落实，还容易导致个别领导干部或财务人员利用凭证做假帐，隐瞒会计主体经济活动真相，私设“小金库”，甚至侵吞公款，行贿受贿等严重的违法犯罪行为。
2、军队内部控制制度不完善
财务部门虽然设有专门的审计人员，个别甚至设有专门的审计机构，但是由于存在各个组织机构职责和权限界定不合理，管理人员权力分配不合理等方面原因，存在管理“死角”，致使审计人员在审计过程中，发现问题时不但不能坚持原则，反而看领导脸色，商量着来，尽可能大事化小，小事化无，没有做到有法必依，执法必严，违法必究。监督不力在一定程度上导致了军队后勤保障社会化财务管理的弱化。
3、合同管理不严格，不科学
由于市场机制不完善，合同管理体制不健全，专业合同管理人员缺乏等客观原因，导致军队合同管理职能不能很好的发挥，合同管理缺乏全面性和规范性，执行力度和控制力度不够，合同管理水平低下。“私下合同”、“内定合同”屡禁不止，个别项目不报建、不招标，或先招标，后报建，或明招暗定最终都使合同的管理及执行得不到有效保障。在军队后勤保障工作领域，承包方和发包方双方普遍对合同不够重视，在签订合同时没有考虑到把合同作为解决纠纷的依据，在这种情况下签订的合同就缺乏可操作性与完备性。此外，参与合同签订过程的财务人员不具备订立合同的法律素质，导致合同很容易与现实情况相脱节，从而容易引发合同纠纷，最终导致军队的经济利益受损。
4、财务工作人少事多，财务管理人员业务素质有差距
军队实行后勤保障社会化管理，改变了原有的保障模式。实施后勤保障社会化的军队单位不再对大量的后勤工作进行直接管理，而转而对地方承包商的经营活动进行管理与控制，地方承包商作为企业单位，均采用企业会计核算制度，要用企业会计制度对保障实体单位进行成本核算，对固定资产要计提折旧等等，后勤财务部门既要多个地方承包商和有偿服务单位的各类经营活动进行价格和利润监督与控制，保证保障任务的完成，同时还要对干部和职工的工资发放等日常财务工作进行管理，此每年还必须对单位领导实施经济责任审计等工作，由于人少事多，客观上妨碍财务工作质量的进一步提高。财务人员也很难组织对所有地方承包商的经营行为进行全面的监督。
三、加强军队后勤保障社会化财务管理的对策和建议
1、建立科学的后勤保障社会化财务管理机制，落实财务管理制度
军队在实施后勤保障社会化后，对其财务管理提出了挑战，原有的财务核算分配模式被打破，变成了对财务独立核算、自主经营、自负盈亏的企业经营进行控制和监督的态势。对会计制度、资产管理、收入分配、资金管理、财务审计、经费审批等要建立适应军队后勤保障社会化的财务管理制度，保证后勤保障社会化的财务工作制度化、规范化和科学化。要严格落实有关财务规章制度，要用企业会计制度对保障实体单位进行成本核算，对固定资产要计提折旧，以利于保障实体设备的更新改造。在核算过程中要正确计算保障服务项目的盈亏，正确区分直接费用与间接费用，正确划分收益性支出与资本性支出。要认真贯彻落实军队会计规则，加强资产管理，对投入的资产先期要进行登记，结合年度核算进行专业评估，严格界定经营性资产与非经营性资产。要充分发挥经营性资产在社会化服务保障中的增值作用，改革长期以来形成的重资产更新、轻资产增值的做法，把资产资源变为资源优势，把资源优势变为经济增长优势。
2、牢固树立财务科学管理理念，提高军队财务管理水平
军队相关单位的后勤保障实行社会化后，财务经费逐步从传统拨款使用制向服务收费制过渡，一些保障实体单位无固定的拨款，经费的来源主要是根据服务质和量收取相应的费用。服务收费是后勤保障社会化的表现形式，是保障实体单位正常运行的前提条件，是保障教学工作顺利进行的有益补充，对提高军事经济效益具有重要作用，同时，也关系到广大干部和职工的切身利益。实行服务收费制后，财务管理显得极为重要，因此，财务部门要牢固树立财务科学管理理念，努力扩大信息收集和信息处理的力度，按照市场经济原则，会同实体单位，科学制定经营目标、成本管理目标及各项收费标准，做到将财务管理工作渗透到与后勤工作各项经济指标的制定、控制、分析、考核、经营管理的全过程。。
3、强化后勤保障社会化的财务监督，提高财务管理效益
（1）大力推进立法进程，使财务监督有法可依。在现有财务监督制度的基础上，建立健全后勤保障社会化财务监督法规体系，是实施依法监督的根本保证。在新的形势下后勤保障社会化财务监督专项立法不仅要根据社会化保障财务实践中所出现的问题来制定，对财务监督的地位、职权、任务、责任、程序、方法、考核及监督者的保护等以法规的形式加以固定和明确通过制定有关财务监督的专项法律法规，从法律上确定财务监督的地位，使财务监督工作的法律依据更加允分，财务监督工作的手段更为得力，从而保证财务监督工作更加顺利地开展，使财务监督工作制度化、规范化。
（2）努力改进后勤保障社会化财务监督手段，实施全程监督检查。传统的财务监督形式主要侧重于对经济活动的事后监督，针对后勤保障社会化的特殊性，财务监督不能简单地进行静态的事后监督，要把监督贯穿于经费运行和地方承包商的经营活动的全过程，贯彻在预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、成本和利润管理等各个环节特别要发挥超前监督的预防功能，对财务运作中可能发生的问题，采取有效措施。同时，在财务管理中坚持把财务监督检查贯穿于承包商经营活动的始终，立足于日常管理，通过日常监督检查，及时发现问题、整改问题，把问题解决于平时工作中。
财务制度合同管理篇3
【关键词】财务内控制度 现状 对策分析
一、单位财务内控制度的重要意义
虽然我国已出台相关法律以健全单位财务内控制度，但由于目前单位财务内控制度体系缺乏统一的规范和标准[1]。不健全的内控制度致使有些单位出现财务不透明、财务状况混乱等现象，甚至出现违纪违规、。同时，单位财务内部人员分工不明确，没有科学合理的规章制度作为参考，一些单位甚至仍沿用传统的财务管理制度，造成财务工作效率低下。因此，健全单位财务内部控制制度对于科学有效地进行财务管理具有重要意义。
此外，完善的单位财务内控制度有利于提高单位工作质量，加强风险防范能力，促进单位适应现代经济市场要求。
二、单位财务内控制度建设的现状
（一）单位财务内控制度不够完善
部分单位忽略了财务内控制度的重要性，没有建立科学完善的单位财务内控制度，财务管理流程不够严谨，工作人员没有相关依据，致使在实际的单位财务管理中出现了诸多问题。如财务管理缺乏明确的书面规范，造成了财务状况混乱、管理效率低下；财务管理部门人员责权不明确，出现了出纳兼稽核等不规范现象；财务管理较为松懈，存在先行事后签字、擅自调用单位资产等行为。
（二）财务内控意识薄弱
良好的财务内控意识是健全和完善单位财务内控制度的根本保障。然而，从现实情况来看，单位财务内控意识仍非常薄弱。首先，一些单位领导忽略了国家出台的财务内控制度章程，没有准确把握财务内控制度的含义，认为财务内控是相关财务管理人员的工作，没有对健全财务制度及相关工作进行严格把关。其次，大多数财务人员缺乏对财务内控制度的认识，对有关经费的支出缺乏控制意识，使内控制度不能有效实施，多数的内控制度只是流于形式。
（三）财务管理人员专业素质及岗位意识有待提高
由于国家财政全额支持单位的特殊性质，收入相对稳定，工作较为放松，致使财务人员工作涣散，岗位责任意识较弱，缺乏工作积极性，易盲目听从单位领导的安排，导致财政部门工作的无效性[2]。
另一方面，单位缺乏文化素质高、专业技能强的高技术人才，部分财政人员专业知识较为薄弱，资金管理账目存在出入，不能充分了解资金流向和财政状况，这可能会造成国有资产的流失，将严重阻碍单位的长期持续发展。
（四）内控审计监管体系不到位
单位财务内控制度不仅需要财务管理人员进行把控，有效的内控审计监管体系也至关重要。内控审计监管体系负责对财务内控的工作情况的监督审查，内部审计监管体系不到位，会大大削减单位财务内控制度的成效。目前，内控监管审查效果很不理想，大部分监管体系或审查机构不能独立存在，且在财务管理部门的领导下运行。在这种情况下，内控监管审查机构的工作必将存在一定的约束性，其审计监管力度及权威性也将大打折扣。
三、加强单位财务内控制度建设的对策分析
（一）建立科学合理的财务内控体系
科学合理的财务内控制度是单位进行内部财务管理的重要基础，因此，为确保业务工作有效实施、单位风险有效防范，必须建立完善的单位财务内控制度。健全的单位内控制度涉及到单位各个部门和管理的各个层面。
单位应依据国家出台的相关法律法规，并结合本单位自身的实际情况及发展特点，建立科学合理的财务内控体系，并随单位不同阶段的管理行为、业务流程的变化，不断地修订完善财务内控制度；明确各个部门的职责，确保不同部门的各个岗位权责分明，相互约束，互相监督[3]；合理设置岗位，加强各部门之间的沟通合作；建立有效的审计监管体系，对单位财务内控工作进行不定期抽查，保证财务管理及审计监管体系的透明化，同时动员单位人员参与到审查工作中，增强人员的积极性和主管能动性，实现审计监管体系的独立性与权威性。
（二）加强人员的财务内控意识
加强人员的财务内控意识有利于促进单位各项措施的高效实施，因此必须采取必要的措施加强人员的财务内控意识，让所有员工都充分认识到财务内控制度的重要性。单位的管理者应起到模范带头的表率作用，及时了解财务内控的执行进度，督促员工按制度执行。同时，管理者应站在战略发展的角度，对单位财务内控制度提出建设性意见，在科学的方针下指导开展财务内控工作。另外，为加强员工的财务内控意识，可进行相关培训活动，并鼓励员工之间进行沟通交流，以提高员工的认识。
（三）提高财务管理人员的业务素质及岗位意识
财务管理人员的业务素质决定着单位内部的财务状况，对于单位财务内控的效率及单位的正常运作、长期发展均具有重要影响。财务管理部门不仅需要专业的会计人员，还需要能够进行财务统筹规划的综合型科技人才。这就要求单位引进专业素质过硬的高端科技人才，在应聘中对其学历层次、工作态度及政治作风进行综合考察；并且安排岗前技能培训，对员工的职业道德及专业技能进行强化训练，以提高单位的业务水平。
为提高单位财务管理的效率，可建立奖惩结合的考核制度。首先，实行责任制，对于每一笔资金流动，标明责任人员，同时对每笔资金的流动进行追踪监督审查，对于不合理的财务流通进行责任追究，保证每笔财务流通的规范性，确保所有人员均遵循单位财务内控制度。
另外，还需建立激励机制，定期进行绩效考核，对表现较好、绩效优异的员工进行一定的精神奖励和物质奖励，调动人员的工作积极性和主动性；对遵循单位财务内控制度并在制度执行过程中取得一些成就的员工予以肯定，以推进财务内控制度的顺利执行。
最后，为提高财务管理人员的岗位意识，需从思想上加强管理人员的责任感，定期开展职业道德教育。
四、结语
在改革发展的大背景下，财务改革势在必行，必将建立完善的单位财务内控制度。但就目前来看，其中仍存在一些难以剔除的弊病，建立完善的单位财务内控制度任重而道远。这要求单位必须建立科学合理的财务内控制度体系，并不断修订改进；加强财务人员的内控意识，明确各部门职，提高员工的专业素养；建立奖惩机制，并实行独立分离的监督审查机构，全员监督，以确保财务内控制度的贯彻落实。
参考文献
[1]王健、行政事业单位财务内控制度存在的问题及对策分析[J]、会计师，2015（24）：43-44、
财务制度合同管理篇4
1、 企业财务管理的作用
1、1 参与投资决策，提高管理效益
资金运转和合理利用是影响企业发展的重要因素，如果没有充足的资金支持，企业发展经营将无从谈起。企业财务管理涉及企业资金运转、固定资产、财务收支工作的方方面面，它可以帮助企业经营者找准新的利益增长点，可以为企业投资决策提供参考依据，使企业资金配置朝着合理化方向发展，这对于企业发展来说，是极其重要的。如在投资决策中，企业经营者可以经济效益为尺度，对各种投入和产出进行货币化计量，然后选出最佳投入方案。同样，企业管理者还可以借助财务的杠杆作用，提高商品的适销能力，增加企业投资盈利。
1、2 企业稳定发展的根本
企业发展需要遵循国家的经济政策和管理规范，这就决定了企业财务管理必须同国家经济政策在内在上达成一致，否则势必会影响企业经营管理水平和管理质量。因此，从某种意义来说，企业财务管理是国家经济政策在企业管理中的表现。我国现在企业财务管理强调的是事前预测、事中控制和事后分析，这比传统财务管理方法更加科学、有效。借助于财务管理的价值形式，企业可以对各项资源、生产经营进行科学规划、全面组织、有效协调，运用专门方法企业可以对经营活动进行分析、研究、评价，进而为企业筹资、融资、生产提供科学依据，促进企业与时俱进、稳步发展。
1、3 控制和监督企业生产经营活动
利用货币形式来监督和控制企业生产经营活动，是财务管理的主要作用之一。企业可以通过财务管理对资金筹集、使用、消耗和回收流程进行控制和监督;借助财务管理优化人力资源管理，使员工付出与所得成正比;通过成本指标分析，掌握成本劳动耗费情况，降低成本和消耗，提高企业人力、物力、财力使用效益;通过利润指标分析，了解企业财务成果、管理失效，调整利润形成和分配机制，提高企业资金周转效率和偿债能力。总之，企业可以通过财务管理对企业生产经营各个流程进行有效监督，提高企业管理效率。
2、 当前我国企业财务管理存在的问题
2、1 财务管理重要性认识不足
部分企业管理者认为财务管理就是简单的资金管理、会计活动，认为会计记好账、填好报表就是财务管理的全过程。一些企业虽然设立了财务部门，但是财会人员多由管理人员、会计兼任，没有设置专业的财务管理人员，财会部门从事的也都是一些与会计有关的活动，游离于企业经营决策之外，财务管理浮于形式。
2、2 管理机制不健全
许多企业投资者既是经营者又是管理者，集财务管理、行政管理权利于一身，财务管理意识落后，方法简单，导致企业财务管理体系不健全，责任分工不明。其次，许多企业经营者对财务管理不够重视，不能站在客观的角度上去构建财会制度，或将财务管理岗位视为亲属安置地，不按照岗位需求招聘财务人员，不重视财会人员考核和管理，导致企业财会管理制度落实不力，财务管理实效性差。
2、3 财务管理流程不规范，财会人员素质低下
许多企业在财务管理中都不关注流程设计和制度执行，如一些企业在财务报批上一般是看领导是否同意和有没有钱。财务人员素质低下也是企业财务管理中的一个问题，许多企业财务人员不但在投资规划、项目决策上缺乏实践经验，还缺乏新知识、新技能主动学习意识，严重影响了企业财务管理效率。
3、 企业财务管理优化策略
3、1 提高财务管理意识
企业领导及财务人员都要提高财务管理意识，正确看待财务管理在企业管理中的重要作用，这是企业财务管理的根本。鉴于此，企业领导应重视财务制度建设，同时根据企业财务管理需求，加强财务管理部门、管理队伍建设，加强对财务管理执行力的控制与监督。其次，企业经营者还要做好财务管理宣传工作，将财务管理工作重点放在标准制定、规范管理、制度履行上，支持财务人员履行职责，要求财会人员自觉按照国家财务记录、企业财务制度来办事，以提高财务管理人员的管理能力。企业财务管理人员则要转变思想观念，严格按照制度办事，同时加强学习，不断改进工作方法、提高工作效率。
3、2 加强财务制度和部门建设，优化管理流程
健全财务管理体制，是提高企业财务管理效率的根本。因此，在财务管理中，企业要按照经济主管部门的要求加强财会制度建设，为财务管理提供基础保障。企业首先要结合企业盈利能力和资产利润效率，建立科学的财务考核指标和业绩评估体系，对企业生产经营各环节的财务指标进行货币化衡量和量化管理，实行动态财务考核策略。其次，企业要完善财务预算控制制度，对企业资金投入、运营进行有效监督、管理，引导财务部门参与企业投资项目可行性讨论和决策。再次，企业要完善财务人力资源吸纳机制，建立岗位轮换制度和分工制度，同时配合审计部门建立公司内部审计控制体系，以规范企业财务管理活动。在此基础上，企业财务部门要加强数字化建设，构建完善的财务信息管理网，实现企业财务与业务管理的协同发展。以酒店财务管理为例，酒店要进一步规范内部稽核制度，通过在财务部设立内控管理处、财务管理软件开发和应用等形式，实现酒店财务管理的规范化和人性化。
3、3 调整财务管理重心，推进财会改革
在市场经济改革不断深入的今天，企业也要加大财务管理改革力度，不断调整财务管理重心。这就要求企业经营者加强财务管理领导，制定财务改革实施方案和管理措施，推动财务管理改革不断向前发展。财会部门则要进一步完善财会制度，统一内部财务要素确认、计量标准和处理方法，提高财务信息的可比性和共享度，改变过去那种人为进行资金分割的财务处理方法，督促财会人员按照财务准则正确进行存货计价、坏账准备、填写报表。再次，在企业各单位内部经济责任制的基础上，企业要推行责任财务形式，将责任单位、责任人都列入核算对象范围，进一步提高经济责任人权、利、责、效的结合程度，为企业经济效益量本利分析提供便利;完善财务人才选拔机制，建设一支高素质的财务队伍，同时提高企业财务电算化、信息化水平，鼓励财务人员创造性地做好财务工作。
财务制度合同管理篇5
【关键词】中小企业财务管理模式问题对策
一、财务管理模式概述
1、财务管理模式的内涵
所谓财务管理模式是指管理者在一定的财务管理思维的指导下，将企业的财务管理对象、目标及所运用的财务管理方法进行适当地整合，以此来推动企业财务管理活动合理、有效地运行，促进企业最终经营目标的实现。财务管理模式是企业所采取的财务管理行为、财务组织结构和财务管理工具或手段等的综合体现，最终目标是帮助企业实现其最终经营目标。企业在设计财务管理模式时，应考虑其行业的特点、企业业务的类型、企业的规模大小等因素，合适的财务管理模式有助于促使企业财务实现良性循环。
2、中小企业财务管理模式的特点
（1）财务管理的目标与企业的总体目标保持一致
财务管理是企业治理中的重要组成部分，所以财务管理归根结底是为实现企业总体目标服务的，要与其保持一致。不同的企业内部形成的管理风格和管理策略是不同的，它们各自的财务管理模式也不同，而且在相同企业不同的发展阶段其财务管理模式也不同。但是尽管如此，中小企业内部的财务管理模式都与自身的企业经营目标具有高度一致性，财务管理模式在同一个企业不同阶段发生变化，也是为了更好地为达成企业最终经营目标而服务。
（2）一个企业内部的财务管理模式具有稳定性
企业内部的财务管理模式要制约企业活动必须要经过制度化，而制度一经形成，就会以较为稳定的形式存续，并且在企业的内部管理中发挥作用。例如占民营中小企业大多数的家族式企业，往往内部没用形成相应的财务制度和审批流程，不能对业务进行规范管理，使得企业的财务状况显得异常混乱，舞弊的现象也层出不穷，这种混乱的管理方式明显不能促进企业实现可持续、长期稳定发展。这样的企业迫切需要有一个流程化、作业化的管理规章制度，来对相关的工作人员形成制约，以此来作为推动企业走向良性循环的动力。只有稳定的制度才能够保证财务管理模式中各个要素之间的相互作用是连贯的，才能够使财务控制、财务预测和财务决策等一系列的财务管理工具能够得到有效的施行，并使得财务管理的作用更具有可持续性。
（3）能够与其他管理模式形成良好的协调效应
企业管理的三大核心内容包括营销管理、生产管理和财务管理，企业要获得良好的发展，三大核心管理领域都必须发挥应有的管理效益，但是三个管理系统绝不是孤立运行的，而是需要相互配合、相互协调，发挥最佳的合力作用。例如有些中小企业中发生的一些销售业务、采购业务等没有能够及时地反馈到财务记录中区，使得财务账簿与实际的业务处理脱节，会误导经营者做出错的决策。由此可见，协调好这三个管理系统之间的关系对企业作好财务管理工作至关重要。财务管理贯穿着企业财务活动的各个流程，所以在生产管理和营销管理中，本身就离不开财务管理的影子，在一定程度上，这三大管理模块是相互依存、彼此促进的。可见企业的财务管理模式必须要能够与其他管理模块产生良好的协同效应，才能够更好地发挥财务管理应有的功能。
（4）财务管理模式呈“阶梯型”变革模式
财务管理模式的可协调性，指的是财务管理模式并非在单一企业内部是一成不变的，尽管稳定性要求将财务管理模式制度化，以此来保证财务管理作用的持续性，但是当外部环境发生变化或者是企业内部治理结果需要调整时，财务管理模式必然需要作出相应的调整来适应新的企业内部治理环境，这样才能够保证财务管理制度能够与企业运行现状恰当地契合。所以中小企业财务管理模式的发展是呈阶梯型上升的，在一定时期内保持稳定，但是长远来看，财务管理模式是在不断进行调整和变革的。
二、中小企业财务管理存在的问题
1、外部融资环境不利，财务管理的资金来源受到限制
中小企业在财务管理外部融资环境方面面临的主要问题是政府没有给予足够的资金支持，最主要体现在中小企业的外部融资渠道可谓少之又少，在银行等间接融资机构，由于中小企业信用不够，往往很难以较低的税率贷到款项，甚至无法贷到款项，而中小企业往往不具备直接融资的资格，可见其资金来源极其匮乏，成为制约中小企业发展的瓶颈。外部不利因素都使得中小企业很难开展融资业务来融得足够的资金，也会影响后续一系列财务活动的开展。资金来源受到限制会抑制企业财务管理工作效率的提升，甚至使得企业的财务活动从一开始就受到限制。
2、中小企业的财务管理水平不高
中小企业中的从业人员往往将财务工作当成是一个简单的记账、核算工作，并没有深刻理解财务管理中“管理”可以创造的巨大经济效应，即他们更多地将财务工作视为一种记账手段而非管理工具。在会计的日常业务记账过程中，会计人员往往会忽略掉其中可能产生的错误信息或者忽略掉规律性的东西，这都会误导管理层做出不正确的决策。例如企业在进行成本和收入的核算时，都没有做到分开列支，所以在分析单项业务的毛利率时很难得到准确的结果，从而误导管理层做出决定。可见加强中小企业财务工作人员的专业素养和职业道德素养，提高企业财务管理水平十分重要。
3、中小企业的财务管理制度尚不够完善
从实践情况来看，我们会发现许多中小企业根本就没有设立账本，有部分企业尽管设立了账本也存在着亲属随意管账、同一人兼职两个以上不相容职位的情况，例如出纳人员兼任仓库保管员等，这些会使得企业的账面呈现异常混乱的情况。随着企业的市场化竞争程度越来越高，中小企业混乱的财务管理制度会摧毁财务管理的价值所在，同时会促成舞弊、腐败等消极行为的产生，这些情况都会严重威胁到企业的正常运营，使其经营失败。
4、财务管理制度实施过程中内控薄弱
中小企业财务管理制度实施内控薄弱最主要体现在资金管理上。通常中小企业没有形成内控制度，所以在管理上会更多地受到人为因素的影响。我们举例说明中小企业内控制度薄弱的主要表现在以下几点。（1）在采购过程中，没有对采购过程进行严格的控制与检查，在存货进货量上没有经过细致的分析，造成存货占用大量资金，成本上升；在采购过程中，采购决策者和执行者没有分离，出现舞弊现象。（2）在应收账款管理上，批准赊销时没有通过内部控制对客户的信用状况进行事前分析，在应收账款形成之后，没有形成一定的控制环节来催促资金的回收，导致存在大量坏账、呆账。（3）对存货的管理不当，大部分中小企业对于企业内部的半成品、原材料和固定资产等存货都没有形成完善、有效的管理，尤其在存货的取用环节，由于控制不利，往往产生较为严重的浪费或损坏。
三、完善和发展我国中小企业财务管理模式的对策
1、引导企业上下要树立科学的财务管理理念
为了有效克服中小企业家族化管理带来的消极影响，克服集权化管理带来的弊端，有必要引导企业上下全体员工加强对于科学财务管理的认识，使企业上下都能够意识到财务管理对于促进企业更深层次的发展意义重大，认识到财务管理是解决企业治理问题的核心。除了引导企业上下认识到财务管理的重要性外，还要将财务管理制度贯彻落实到企业内部的各个相关职能部门，使其得到真正科学的实践。与此同时，中小企业还应培养企业人员的风险理财意识，注重理财对于企业创收的重大影响。
2、加强各部门、个人之间财务信息的沟通
加强各部门、个人之间财务信息的沟通，主要是使财务信息在沟通过程中更加公开化与透明化。我国的中小企业往往在财务信息沟通上能力有限，主要是由于企业财务信息的涉及范围较窄且涉及的时间跨度也不一致，使得信息与信息之间的可比度较低。在加强各部门、个人之间财务信息的沟通时，要注意引导相关人员在编制财务信息时注意信息的全面性、可靠性与完整性，并且在满足部门内部的信息需求的同时，还应适当地公开企业相关财务信息。财务信息的有效沟通与及时披露，可以促进企业在社会公众或者合作伙伴中建立更好的信用，有利于两者建立更为长期的合作伙伴关系。
3、不断建立和继续完善中小企业财务管理制度
我国的中小企业应该基于已有的自身经营特点，结合国家或者行业内对于财务管理的规范和要求，来制定健全的财务管理制度，以此来作为提高资金运营效率的保障。中小企业在建立和健全企业内部的财务管理制度时，在考虑当下的外部经济环境的同时，还应该考虑公司所处的不同发展阶段和发展战略，以此作为依据合理地设置财务管理组织机构和各个具体岗位。同时在设置具体的财务职能岗位时，也应该制定更为详尽的财务管理制度细则，这样才能够保证各项财务管理工作有序、高效地进行。
4、加强中小企业内部控制，有效执行财务管理制度
内部控制要得到有效的实施，前提是要具有良好的内部控制环境。内部控制环境对于企业而言是一种氛围，内部控制实施良好往往意味企业内部有着较好的监督、控制意识，在制度的具体实施过程中有一定的自觉性。同时内部控制环境的形成还意味着企业在职工道德价值观、管理哲学、责任分配与具体授权上多方面都有所改善。如果没有形成有效的内部控制，则不管企业的财务管理制度制定的多么详细，都不可能得到有效的执行，不可能带来应有的效果。
中小企业应当在制定战略计划时，重视改善财务管理模式，应尽快结合自身的发展现状，完善或修订适用的财务管理制度，同时注重对内部控制环境的改善，加强内部控制对财务管理制度的监督、控制作用，充分发挥中小企业的灵活性优势，在激烈的市场竞争中获胜。
【参考文献】
[1]高冰：试论加强中小企业财务管理的有效途径[J]、当代经济，2015（12）、
财务制度合同管理篇6
关键词：事业单位 财务风险 防控管理
一、产生事业单位财务风险的原因分析
（一）对财务风险的重要性认识不足
当前，我国事业单位的管理者对风险防控管理工作重要性认识不明显，由于事业单位的成立和日常运行依赖于政府的帮助，这在很大程度上导致事业单位对于风险防控意识不强，在很大程度上影响了财务风险的预防和管理，具体而言，当前一些事业单位对财务风险的认识不足主要体现在以下两个方面：一方面是有些管理者只是片面认为加强对资金的管理力度就能有效避免发生财务风险，并且没有意识到经营风险与财务风险之间的相关性。一些事业单位过于追求较快的发展，在进行经济投资的过程中没有进行科学合理的调研，甚至存在盲目性，进而也导致了财务风险的发生。另一个方面是单位财务人员的财务风险预防专业知识不够，加之对于财务风险预防管理的政策和规定学习研究不够深入，在具体工作中缺乏必要的风险防范意识，没有严格遵守财务相关制度。另外，在事业单位财务风险管理的内容中，对事业单位资产管理和归属问题也没有得到有效解决，加之受到财务管理集中核算等因素的影响致使事业单位内部的监督环节力量薄弱，也影响了财务风险防控管理制度的进一步完善。
（二）缺乏完善的财务风险管理制度
当前事业单位在财务管理过程中，风险防控管理意识普遍不强，因此对于财务风险控制工作没有形成科学合理的制度，甚至可以说缺乏一系列完善的财务风险防控管理体制，虽然有些单位制定了财务风险防范制度，但是很多财务风险管理制度过于陈旧，没有结合具体实际发展进行适当修改，并且在对财务风险防控管理的工作绩效考核方面也存在一些问题，这些因素就在很大程度上导致事业单位的财务风险防控管理的效率和质量下降，同时事业单位实行会计集中核算措施以后，有相对较多的报账制单位过于依赖以会计核算为重点工作的财务监督管理，这种工作模式在很大程度上影响了会计决策者和执行者的有机配合，让事业单位的财务风险管理的管理环节和监督环节相对脱节。从具体实践案例分析，事业单位的会计财务核算工作的作用仅能够发挥单位记账作用，也会在日常工作中拉大会计人员与核算单位的经常性联系，并且单位财会人员由于工作要求，就会受制于记账报账业务的限制，而对单位经济活动缺乏必要了解，进而对事业单位的日常经济运作情况把握不够准确，也就无法发挥财务审批与会计监督相互配合的监督作用。
（三）缺乏科学的内部财务风险防控体系
当前事业单位内部没有形成科学合理的财务风险防范机制，对内部财务风险防控管理不到位，对于事业单位的财务风险管理而言，有些单位虽然制定了财务风险内部控制制度，但是在具体实施过程中对于财务风险防控管理制度没有有效贯彻落实，也没有能够及时根据具体工作情况和实际对财务风险防控制度进行修订和完善，在很大程度上单位的风险管理与实际工作情况相互脱节，进而因为在财务风险防控管理方面存在监控盲点，也容易导致事业单位内部财务风险的发生，同时事业单位内部还没有形成合理全面的风险预防、应急、报告、问责制度体系，在一定程度上不能全方位防控内部财务风险的发生。比如有些事业单位在大额资金的管理和使用过程中，由于内部财务风险防控体系不完善，就会在一定程度上助长个人独断现象的出现，进而致使资金浪费的发生，这样不仅会加重事业单位的债务负担，而且也会直接导致财务风险的发生，最终会影响到事业单位的健康可持续发展。另外，由于我国现前只有《预算法》对单位的财务支出进行了相应的原则性规定，但是其他与财务管理相适应的体制体系还没有有效建立，这也是造成一些事业单位财务支出“无章可依”现象的重要原因。
（四）存在不同程度的“小金库”现象
当前，在事业单位财务管理过程中，“小金库”现象不断受到社会的广泛议论。一些事业单位没有将收入按照规定进行入账而设立“小金库”，这一现象主要表现为：一是没有将由资产出租、处置等方式所得到的收入纳入到单位规定账簿，比如有些单位将闲置的房屋、场地、设备等物品进行出租或处置，还有些单位将经营服务性的收入转变方式变相入账，甚至还有一些事业单位会通过利用所掌管权力对管理对象收取除规定之外的费用进行入账。“小金库”现象具有普遮性和隐蔽性的特点，对国有资产管理造成了不利影响，不仅在一定程度上会扰乱经济发展秩序，而且也会严重影响事业单位的运行，影响了事业单位职能和作用的有效发挥，所以要合理治理“小金库”现象。
二、加强事业单位财务风险防控管理的建议措施
（一）提高财务人员的风险防控意识
为了更好的加强对事业单位财务风险的防控力度，需要切实提高事业单位管理者对财务风险防控管理的意识。只有有效提高事业单位管理者的财务风险防控意识，才能够更好的将财务风险防控管理到最小化。因而这就要求单位管理者要增强自身的职业判断，掌握科学的方法来评估和分析事业单位财务风险的环境、因素和方法，从而提高事业单位财务风险管理意识，这也有利于促进对事业单位内部潜在风险的及时发现和掌控。同时也要加强对事业单位内部财务人员的风险意识培养力度，要采取切实有效的措施，比如可以按照岗位责任和岗位性质分别对员工进行职业道德教育、财务专业素质教育，注意将员工综合素质与财务管理能力培养有效结合，让财务人员在掌握基本财务风险知识和理论的同时，能够掌握财务风险管理方法，提高财务人员的风险识别能力，确保他们能够在工作中及时发现各种财务风险，并在风险出现时能够采取正确有效方法进行加以风险控制。另外，事业单位管理者在采取有效防控财务风险措施的过程中，要以事业单位财务风险管理科学化措施为基础措施，才能有效降低财务风险的不利影响。
（二）完善财务风险防控管理制度
完善财务风险防控管理制度，需要充分掌握财务预算过程中的各个环节，严格规范内部财务风险防控程序和流程，有效健全和完善财务风险管理体系，确保将财务风险防控管理到合理范围内，同时要加强对财务预算管理和执行的详细规定，有效提高对财政各项工作的使用管理效率，进一步充分发挥财政工作的作用，比如可以严格制定事业单位资金预算报表和资金执行报表，也可以根据具体实际情况来制定资金预算报表的相关内容，合理安排资金使用情况，有效营造积极的财务工作环境，同时要结合具体实际情况来合理健全事业单位的内部财务管理制度，加强对日常资金使用管理力度，合理控制成本费用，进一步制定和完善内部控制体系，对事业单位财务工作强化预算管理，进而有效减少理财漏洞和资金浪费现象的发生。要针对财务管理工作中各个环节，合理制定内控制度体系，形成完备的财务管理体系，做到对单位资金使用管理进行有效监督和管理，以便保证事业单位内部资金的专款专用，提高单位资金管理的使用效益，充分提高财政防控工作的透明性与公开性。
（三）加强内部财务风险全方位防控力度
针对当前事业单位财务风险管理现状，建立健全事业单位内部财务风险防控机制具有一定的紧迫性。结合事业单位内部财务管理现状，建立形成全面系统的风险预防、应急、报告、问责制度体系，有效加强对事业单位内部财务风险防控力度，强化对事业单位的财务监督，才能提高事业单位的财务风险控制水平，通过制定科学合理的资金制度和资产制度等配套制度，充分发挥每项制度的作用，有效建立健全事业单位财务监督体系，将财务风险管理水平和风险控制能力提升到最高水平。同时要加强对事业单位内部财务管理机制的改革创新，充分实现财务风险防控的科学化水平，还要加强对事业单位财务风险的内部监督管理，针对可能出现的财务风险和突况，确保能够及时采取有效措施来进行风险处理。另外要合理发挥事业单位的内部审计作用，比如在事业单位内部可以挑选业务水平高的财务人员组成单位内部审计机构，加强对单位内部各项财务活动的审计力度，实现对财务工作中的会计、管理、职能的监督和管理，进而有效防范财务风险，提升事业单位的财务风险防控管理水平。
（四）健全机制从源头治理小金库现象
治理小金库现象需要切实完善管理机制，加强从源头进行治理，进一步完善政府预算管理体系，尤其要注意将单位的预算外收入纳入预算管理体系，推进预算执行工作的精细化管理，细化经费的支出科目，同时还要深化国库集中支付制度的贯彻执行，在事业单位内推行公务卡制度和实施政府采购制度，进而有效推进政府采购工作的制度化、规范化和法制化。在治理“小金库”的过程中还要注意专项清理和整顿相结合，结合事业单位的具体实际，按照堵疏结合，惩防并举的原则，加强纪检、监察、财务、审计等部门之间的联合，逐步建立健全“小金库”管理体系，促进治理体制和工作机制方的完善，进而使单位不敢再设立“小金库”。
三、结束语
总而言之，加强对事业单位财务风险防控管理是事业单位财务管理工作的一项重要内容，对于单位的发展具有重要作用，需要提高对财务风险防控管理的认识程度，结合具体实际情况来不断完善事业单位财务风险防控体系，优化财务风险的评估和防控机制，从而提高风险防控水平和推动事业单位的可持续发展。
参考文献：
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[2]赵珠、事业单位财务风险分析和防控管理研究[J]、青海气象，2013（02）
财务制度合同管理篇7
【关键词】合同企业；财务监管；管理
一、绪论
当前经济社会全面高度发展的形势下，企业经济往来大多通过经济合同来实现，经济合同的种类和数量也越来越多，企业必须加强对经济合同的管理。合同管理的好坏直接影响企业的经济利益，高水平高质量的合同管理势在必行。但在企业合同管理实际过程中，财务监管力度不够，财务人员主动参与意识不强，财务报表与真实经济业务脱节，合同管理效率低下，风险防范不足。为做好合同管理工作，企业必须高度重视财务监管在合同管理中的重要性，加强财务部门在监管合同签订到执行等各环节的职能作用，从而把合同风险降低或进行有效规避，以便能有效提高合同管理的效率。加强对经济合同中财务监管职能，是财务部门必须履行的职能之一，有利于提高合同管理水平，有利于维护企业经济利益，有助于提升企业的经济利益。本文主要关注财务监管在合同管理中的重要性，通过对合同管理过程中存在的主要问题深入分析，提出完善合同管理方面的一些建议。
二、从财务监管角度强化企业的合同管理
企业的经济业务和往来事项大部分都是通过不同的合同来实现的，可见合同在公司开展的对外经营活动中起着重要作用，公司必须将“合同管理”作为公司最基本的管理制度之一，并围绕合同的一系列具体环节，展开对合同的风险预防和实时控制活动[1]。企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止是合同管理的内容；审查、监督、控制是合同管理的手段。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。合同管理一般可划分为四个阶段：合同准备阶段，包括合同策划、调查、初步确定准合同对象、谈判、拟订合同文本、审核等程序；合同签署阶段，包括正式签署、将合同分送相关部门等程序；合同履行阶段，包括合同履行、变更或转让、终止、纠纷处理等程序；合同履行后管理阶段，包括合同归档保管、执行情况评价等程序[2]。加强财务部门对合同的监管非常重要，不容忽视。一方面，财务部门进行业务核算和编制财务报表需要以企业签订的经济合同为依据，属于企业会计原始资料之一，加强合同的有效管理，充分发挥财务部门的监管作用，是财务管理工作的一项非常重要的内容，可以实现财务部门对合同涉及的经济事项的前、中、后不同阶段的管理。此外，合同管理的主要目的是通过有效手段减少企业合同风险，提高合同管理过程中的效率，明确合同的管理责任，有效控制合同发生的费用，降低各项成本，最终提高企业的经济效益。可见，合同管理是财务管理的重要组成部分之一，加强对合同的管理也是财务部门要履行的重要职能之一，有利于企业严格遵守内部控制规范，完成预期的经济效益目标。
三、防范企业合同管理中财务监管的缺位现象
在企业管理事务中，大部分企业都会专门设立相应的管理部门进行合同管理，但财务管理部门与合同管理部门之间缺乏有效沟通，无法做到信息资源共享，使得财务部门的合同监管作用受到抑制和约束，合同管理的效率不高。财务部门出具的财务报表与企业实际发生的业务脱节，导致财务部门提供的各项数据难以为企业管理者和各级投资者提供有价值的参考信息。在整个合同管理过程中，财务部门的管理人员主动合同管理的积极性不高。在一系列的合同管理过程中，从合同前期谈判、到合同中期签订、合同过程履行，以及合同后期结算和合同保管等环节，财务人员往往没有主动对合同进行监管的意识，只是在合同履行后收到业务部门随时传来的结算单据，依据财务人员对合同结算单据的基本理解进行财务核算，简单发挥报销、结算、统计的作用，而不进行合同相关业务的学习和及时沟通。这种经济信息的传递过程是不准确的，也不及时，加上财务人员对有些经济业务性质不了解、对合同的具体执行情况不清楚，导致财务核算滞后、财务数据也不够真实，财务报表反应的情况与企业真实的经济业务缺乏关联性[3]。这种情况下，财务部分出具的数据不能给企业的经营管理者提供有用的支持，也不能为投资者提供有价值的参考信息。为了改变上文描述的现状，财务部门的管理人员要积极寻求各种方式方法，积极参与到企业的合同管理中来，确保财务管理部门在企业经济正常运行过程中的知情权，发挥财务部门的监管职能。财务管理人员要凭借自身对合同风险敏感的专业判断力，准确而又及时的发现和评估潜在的合同风险，还要熟练运用各项会计制度和准则，利用相应的政策，采取有效措施把企业合同风险降低到可接受水平。因此企业的合同管理需要财务管理人员对合同进行全过程的跟踪监管，将财务监管从企业合同协商、合同起草的初始环节就开始渗透进去，在合同的起草环节做好财务控制，事前防范，事中控制，事后补救，还要求财务人员全面更新经营管理观念，努力改变财务工作环境，同时提升财务人员的自身综合素质。
四、加强企业合同管理中财务监管的关键职能
企业管理的一项重要内容就是合同管理，并且合同管理也是财务管理的一部分内容，财务管理的主要目标包括下面三项，一是优化合同管理的流程、二是降低合同管理的风险、三是提高合同管理的效率。财务部门如何才能够在企业经济合同的管理中发挥监管的重要作用值得深入剖析探讨，本文就从合同管理的四个阶段进行分析探讨。
（一）合同订立前重点做好风险防范
风险预测和风险辨析工作要在合同签订前完成，其要由财务部门配合相关部门来完成。财务管理部门的工作人员要认真分析即将进行的合同活动中可能存在的风险，并保持积极沟通[4]。在风险分析2017年第02期下旬刊（总第652期）时代金融TimesFinanceNO、02，2017（CumulativetyNO、652）过程中财务管理人员要认真严谨，仔细调查合同签订关联方的资信情况、财务情况、业务水平和履约能力，把可能涉及到的风险进行逐一的分析研判，确定可能发生风险的类型，制定有效的风险防范对策。合同本身就是合同风险一个重要的来源，财务部门需要注重相应细节，对合同中涉及财务的条款给予适当的意见。财务人员要重点关注合同标的是否符合企业业务范围；合同中提及的经济事项和相关数据是否符合企业的预算和利益；合同的格式和合同类型是否规范；合同内容和条款是否合理齐备。如合同价款的确定和支付结算方式、金额大小写、产品和服务的数量、质量或技术标准、履约期限和地点、违约责任的归属、争议的解决等。
（二）合同签署阶段重点监管合同签署权限及备案程序
强化财务管理部门对合同签定阶段的监管，包括两部分，一是合同正式签署环节的管控，二是分送合同到相关部门环节的管控。财务人员应重点关注签署的合同是否属于经过审核管理程序同意签订的合同；是否超越合同签署权限，严格执行企业的授权审批制度，做到重大事项审批签字有效，严禁未经授权擅自签订；签署加盖的合同印章是否与财务备案表中的印章一致。如存在授权委托的情况，财务部门还应该审查是否存在委托备案书，合同受托签字人是否与委托备案书中受托人一致，是否超出委托事项范围以及委托期限等细节。完整合同需要专门编号并加盖公章或合同专用章，合同管理部门应当第一时间将一份完整合同的原件或副本送财务管理部门备案。财务部门应履行同签收制度，并指定专人负责合同的管理，对合同的管理实行责任追究制度。合同发生任何变更或达成解除协议的时候应该重新走审批流程并及时报送财务部门签收登记备案。
（三）合同履行过程中及时结算并设定索赔工作流程
企业财务部门对合同签订部门送存备案的合同应关注履行过程的各种情况，依据合同中的各项条款审核执行结算业务，按照合同内容的要求，严格清理债权债务，做好合同款项的催收，对合同的履行情况进行及时评估。凡是没有按照合同条款履约的，或者验收未能通过的业务，财务部门有权拒绝拨款。这包括两个方面，一是要密切关注对合同生效后涉及的税收政策、收入情况、费用情况、资金使用情况以及合同执行情况，执行严格的合同管理及审核流程。二是，在资金管理方面要遵循集中管理、统筹安排、综合平衡和优化投向的原则。资金管理需要由财务部负责和具体实施。对照合同履约的实际情况，把握好资金的使用和费用的结算等方面。对于合同款项的支付，要做到各项合同支出都必须履行计划申报程序，并严格以批准的付款计划为依据。在企业合同有任何形式的变更或任何金额的索赔过程中，财务管理人员应发挥监督检查的重要职能。重点的监督包括：第一，合同变更必须符合相应的程序，符合有关法律、法规和政策；第二，变更应通过协商达成书面协议，作为原始合同的补充，做好原始记录、原始资料的保管；最后，严格按照变更后的合同内容和条款对相关费用进行审查，及时进行财务核算。需要强调的是，财务管理人员要提高合同变更后的索赔意识，明确合同变更和合同索赔职责，把合同监管工作贯穿于企业经营活动的全过程。财务监管还要制定合同变更以及索赔的操作流程和需要注意的事项，尤其是合同中重要条款的变更，要按照内控要求，履行企业内部的领导会签和各级审批程序，做到有章可循，照章办事。
（四）建立合同管理在履行后的保密及评价制度
送存财务部门备案的经济合同要指定专人保管，并定期对合同进行编号、统计、分类和归档登记，以实现重要文档的管理，同时还要注意财务人员职业道德，严禁以任何形式泄露合同涉及的商业秘密和技术秘密。此外，财务部门要制定合同执行情况的评价制度，按照兼顾全面和突出重点的原则，定期对合同执行情况进行分析评价，并实施责任追究制度，做好合同履行后管理阶段的财务管控。
五、健全涵盖财务监管的企业合同管理体系
经济合同的管理需要有内控和政策的支持，才能减少风险，达到合同管理的目的。同时一个健全的合同管理体系也离不开专业人才队伍的参与。
（一）完善企业合同管理的组织架构
企业管理本身就是一个相互关联的系统工程，各部门应保证充分沟通，密切配合，单纯强调某一方面往往使管理失衡，进而影响全盘。企业应建立起由企业高层管理者主管、合同归口管理部门统管、业务部门分管、合同管理人员专管、财务部门监管的企业经济合同管理风险评估和预防体系，并建立囊括企业合同审查制度、企业合同文档管理制度、合同变更事项管理制度等在内的全面的完善的合同管理制度，从结构和制度层面进行规范，每个环节相互协调，如果企业签订合同的部门、执行合同的部门、审批合同的人员，对合同的管理的流程没有调整好，那么财务的监管就会孤立无援，也就失去了财务监管的基础和存在的必要性。只有在完善的合同管理制度和严密的合同管理内控体系的支撑下，对经济合同进行动态化管理，各部门相互协调配合，财务部门对合同管理的监管作用才能得到充分的发挥。
（二）建设合同管理的专业化队伍
企业合同管理部门中人员素质的高低会直接影响管理效率和质量。所以财务部门要做好合同管理工作，企业必须要高度重视包括财务人员在内的合同管理人员的继续教育和专业培训，可以采取的途径有讲座、培训、技术交流会等。培训内容涉及很多方面，例如，可以是强化与经济合同有关的法律知识的培训，如《合同法》等，通过培训强化经济合同管理人员的法律观念和意识；也可以是加强对合同管理人员的业务水平、知识面的培养，提高其处理经济合同中各种事务的能力，让其进一步掌握专业知识，熟悉合同处理手段，以此强化其专业能力。总之，采取多项举措加强队伍建设至关重要，建立一支专业化的人才队伍，切实保障企业合同管理体系的正常运行和高效执行。
六、小结
合同是企业日常经营活动中必不可少的内容，加强合同管理具有重要意义。合同管理离不开财务监管，加强财务管理部门对合同的监管是财务部门的职能之一，这就需要企业的财务部门主动参与到合同管理中来，充分发挥财务的监管职能作用，降低或规避合同风险，维护企业利益。在合同订立前，财务部门要做好风险预测、风险辨析工作；在合同签署阶段，财务部门应对签订合同权限、合同印章使用管理、分送合同给相关部门等方面进行监管；在合同履行阶段，财务部门应严密关注合同实际履行情况，及时结算并清理债权债务，制定合同变更索赔工作流程和相关注意事项；在合同履行后管理阶段，财务应做好合同的归档保管工作，建立合同管理及保密制度。加强财务在合同管理中的职能，除了在合同管理的四个阶段进行监管外，还需要企业依据实际情况建立健全企业合同的管理体系，做好包括财务人员在内的合同管理人员的培训。相信有了财务部门的监管，企业会更好的实现合同风险管理，避免企业合同执行的潜在风险，并提高合同执行水平，从而更好的维护企业的利益。
参考文献
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财务制度合同管理篇8
由于事业单位的经营管理模式的特殊性，在财务管理工作中容易引发多种问题，影响了企业管理和经济效益的提高，降低了企业的核心竞争力。因此，研究事业单位财务管理存在的问题及对策具有非常重要的意义，能够进一步提升企业的经济管理效率，完善事业单位财务管理体制，为相关的研究提供参考意见。
二、事业单位财务管理存在的问题分析
1、未按照标准的财务管理制度进行管理
事业单位虽然制订了一套针对性的财务管理体制，然而在实际工作过程中，管理人员对财务管理工作认知程度不高，没有了解财务管理的重要性和意义，忽视了对财务管理制度落实状况的管控和监督。这就使得财务会计信息处理过程不够规范，没有严格按照管理制度进行核算、审批，财务管理准确性和时效性不高，缺少同事业单位其他部门的沟通和联系，影响了财务管理质量，财务管理制度如同虚设。
2、缺乏健全的内部财务管理机制
在开展财务管理工作时，事业单位的管理层并未形成较高的财务管控意识，没有对财务管理机制进行及时的更新和完善，导致内部资金管理体制过于落后，存在很大的漏洞，降低了资金的利用效率。在缺少内部财务管理机制约束的情况下，事业单位监督管理力度较弱，财务管理人员危机意识和风险防范意识不高，责任追查制度落实不到位，财务管理手段单一，导致事业单位财务管理同市场经济规律相违背。
3、财务管理人员职业素质和职业技能较低
事业单位中财务管理人员专业化水平不高，人才管理结构存在很大的弊端，不能合理的配置人才，导致人才、岗位不协调，浪费了人力资源，同时还降低了工作质量。内部财务管理员工由于缺乏基础财务管理知识和技能，财务管理信息准确性不高，也会阻碍事业单位经济效益的提高。
4、财务预算管理制度有待完善
编制预算是事业单位财务管理工作的一项重要内容，单位没有设置专项的预算管理部门，对财务预算工作的认识不到位，影响了财务管理工作的效率。财务管理人员没有定期对事业单位财务支出、需求等基本状况进行统筹性的分析，预算管理编制不够全面和系统，达不到精细化管理的要求，编制预算约束性较弱，存在很大的随意性，不利于事业单位的财务管理整体效益的提升。
三、解决事业单位财务管理问题的对策研究
1、严格落实内部财务监督管理制度，构建完善的会计核算体系
事业单位要结合自身的发展优势，从实际出发，不断创新和改进财务管理体制，借鉴其他优秀企业的财务管理经验和理念，优化财务管理流程，对内部各项财务管理工作进行实时性的监督和管理，构建同企业自身发展战略相适应的财务管理模式和会计核算体系。制定的内部财务监督制度要同《会计法》相统一，并给予监管机构较大的权益，将各项监督和管理工作切实落到实处，有效的提高事业单位经济管理水平。
2、将编制预算管理摆在重要的位置，提高财政资金的利用率
要想增强事业单位财务管理效率，提高经济效益，就需要加深对预算管理工作的认识和了解，意识到预算管理的重要性，将其摆在重要的管理位置上。事业单位可以结合我国颁布实施的《预算法》，结合事业单位的实际状况，对内部各个部门的预算编制工作进行严格的规定，加强对财务预算编制流程的控制，为事业单位财务活动的高效进行提供坚实的保障。
3、增强财务管理人员的综合素质，更新财务管理理念
应从根本上提高事业单位领导层对财务管理工作的重视度，树立正确的财务管理观念，重视企业财务管理体制的构建，使单位领导具备较高的风险和竞争意识。事业单位要严禁各种无益于维持财务管理制度、提升团队综合素质的行为，加强对财务管理团队的培训和考核，提高财务管理人员的业务能力和技能，并注重引进和培养合格的财会人员，针对这些财务管理人员建立专门的管理体制和制度，监督和规范其工作内容和行为。
4、强化内部资金管控力度，实施有效的监督管理措施
事业单位要对财政专项资金、预算外资金进行充分的考虑，制定科学、合理的财政资金管理规划，灵活运用多种监督管理措施，对专项资金进行系统化的管理，提高专项资金的利用效率。此外，还要合理调控预算外资金，并将其归为事业单位财务管理制度中，确保预算外资金利用方向的正确性，实现经济利益的最大化。