当前位置: 首页 > 活动方案 > 工作方案

村委会实践心得(精选8篇)

时间:

村委会实践心得篇1

经__村党支部研究决定,并经镇党委第11督导组同意,我们今天召开__镇__村党的群众路线教育实践活动总结大会,主要任务是深入学习贯彻在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,认真落实赵克志书记、陈刚书记和杨明晋书记及唐遑镇长在省委、市委和区委及镇党委在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,回顾总结我村教育实践活动,对我村加强作风建设,全面推进从严治党进行部署。

下面由我介绍出席今天大会的各位领导,他们是:镇党委副书记、纪委书记__村第一书记__同志,大家欢迎;镇党委第11督导组组长孟洁同志,大家欢迎;镇包村部门成员,出席今天会议的还有村两委班子成员,全村党员,区、镇人大代表,村民组长,部分群众代表。

今天的会议共有三项议程:

首先,会议进行第一项,请__村党支部书记范彪同志作总结讲话。

(讲话毕)

下面,会议进行第二项,让我们用热烈的掌声欢迎孟洁组长作重要讲话。

(讲话毕)

同志们,刚才范彪书记的总结讲话全面总结了我村教育实践活动取得的重大成效和宝贵经验,就深入贯彻落实、__书记、陈刚书记和__书记及__镇长的重要讲话精神提出了明确要求,对新形势下坚持从严治党,把作风建设不断引向深入作出了部署安排。__书记的讲话既贯彻了中央、省委、市委和区委的精神,又切合我村实际,体现了“党要管党、从严治党”的坚定决心和鲜明态度,理论阐述有高度、深度,总结评价科学、实事求是,安排部署具有针对性和可操作性,讲得很务实、很管用。孟洁组长对我村教育实践活动作了实事求是的点评,给予了充分的肯定,对我们下一步坚持从严治党,加强作风建设提出了明确的要求,这既是对我们的鼓励,更是一种鞭策。全村广大党员干部要把学习、克志书记、陈刚书记、杨明晋书记重要指示精神和学习__镇长、__组长、重要讲话精神结合起来,认真领会精神实质,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委、区委、镇党委的要求上来,在贯彻群众路线、坚持从严治党上做到知行合一,取得实效。

特别强调两点:一要抓好后续整改。按照中央和省委、市委、区委的要求,在活动基本结束以后,村活动小组要继续保留一段时间,主要任务是督促抓好整改落实工作,抓好对从严治党的八项要求和中央、省委、市委、区委教育实践活动总结会议精神的贯彻落实,将从严治党的责任落实到位。因此,我村各个成员也不要掉以轻心,要切实按照上级要求,持续抓好整改深化,抓好成果转化,抓好制度固化,确保活动善始善终、善作善成,让一切从严的要求落到实处。二要抓好年底各项工作。到今年结束只有2个月时间了,各项工作到了年底冲刺“收关”、最后决战的关键时刻,各位同志要全力以赴完成全年的各项目标任务。要巩固和运用好教育实践活动成果,完善好作风建设的长效机制,推进干部作风转变形成新风尚。

这次评议对象是__村支部领导班子及班子成员。请工作人员发放民主评议表。

请大家严格按照要求,以严肃认真,实事求是,客观公正和对我村负责的态度,填写好评议表。请仔细检查是否都领到了评议表格,没有领到的人请举手。

(没有)

现在,给大家5分钟的时间,请大家认真阅读民主评议表的内容,客观公正、实事求是地填写评价意见。填好的请再认真检查一下,不要有漏填、错填的情况。

(10分钟后)

大家都填写好了没有,没填好的请举手。

(没有)

(都填好了)

下面,请工作人员收一下评议表。

村委会实践心得篇2

一、深入学习实践科学发展观形成的共识

通过开展深入学习、广泛调研、专题讨论等活动,村两委深刻认识到,科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入学习实践科学发展观,对于加强新农村建设,具有重要而深远的意义。

二、学习实践科学发展观取得的主要成效

?在镇委、镇政府的坚强领导下,我村结合工作实际,认真贯彻落实科学发展观,取得了明显成效。

(一)围绕工作重点、村民关心问题,提供优质高效的服务。积极完成镇委、镇政府下达的工作任务。在村里挖排水沟6万多米,修村外环路2000米,修路6公里,挖大口井2眼,修桥3座。改善了村民的生产生活条件,同时做好旧屋改造、合作医疗、小麦直补、良种补贴等关系村民利益的工作。

(二)增强了村级班子凝聚力、战斗力。通过对科学发展观的学习,党员干部充分认识到了科学发展的重要性和必要性,并在日常的生活工作中积极实践,充分起到了模范带头作用,形成了一个团结、向上的村级领导班子。

(三)选准一条好路子,促进经济发展。结合本村是以农业为主的实际情况,找出了种植黄烟的发展道路,现在黄烟种植以初见规模,种植面积达到了350亩,真正的为村民找出了一条富裕之路。

三、影响和制约本村发展的突出问题

总体上看,我村在贯彻落实科学发展观上取得了明显成绩。但是,用科学发展观的标准来衡量,与镇委、镇政府的要求相比较,我们还存在一些不足,主要表现在以下四个方面:

(一)经济发展缓慢,农民增收困难。

(二)外出打工人员年年增加,劳动力流失严重。

(三)计划生育工作有待加强。

(四)农村环境污染严重,急需整治。

四、深入贯彻落实科学发展观的基本思路和主要打算

针对存在的问题,我们将以深入学习实践科学发展观活动为契机,进一步解放思想、开拓奋进,把科学发展观的要求转化为谋划本村事业发展的正确思路,转化为领导本村事业发展的实际能力。

(一)坚持解放思想,进一步推动农村事业发展的创新。

(二)学习典型乡村的发展经验,结合本村实际,努力带领本村群众快速致富。

村委会实践心得篇3

根据安排,现将我村深入学习实践科学发展观活动开展情况汇报如下,不妥之处,请各级领导批评指正。

一、参学党员和党组织概况

根据市委及街道党工委的统一部署和要求,本次我村参加学习的党员共68名,其中预备党员3名,无外出流动党员。同时,结合我村实际,我们吸纳了部分优秀非党村民组长和入党积极分子。

二、主要做法

根据市委、西津街道党工委的统一部署和要求,我村紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,结合实际,加强领导,精心组织,周密安排,确保了我村科学发展观学习实践活动开局良好。

㈠健全组织,切实加强领导1 2 3 ㈡结合实际,精心确定主题

近年来,由于城市建设与拓展,我村已逐步成为我市城市建设的主战场,境内在建项目多,农用地逐步萎缩,失地农民越来越多,征地安置任务重,各种矛盾错综复杂。针对这一实际情况,村党总支结合实际,在充分尊重部分党小组长和村民代表意见的基础上,确定以“服务城市发展大战略,探索近郊发展新模式,打造和谐靓丽新凤形”为活动主题,努力通过科学发展观学习实践活动的开展,进一步明确村级发展思路,进一步融入城市发展战略,努力实现打造全省一流新村社区的目标。同时,确定以发展近郊农业为抓手,依托良好的区位优势,优化农业产业结构,重点发展生态农业和旅游产业,当好城市的“菜篮子”,提升城市西郊良好形象,全力带动村民增收;以拓展村民就业转岗能力为重点,加大失地村民的就业培训,努力拓宽农业内部劳动力转移力度;组建合作经济组织,组织失地农民有序、合法参与城市建设,共享城市建设成果;落实惠农支农民政策,加大对因灾致贫、因病致贫、历史困难户和 “五保户”等困难群体的帮扶力度,全力构建社会和谐。

㈢创新活动方式,确保学习效果

按照学习实践活动的时间安排和任务要求,坚持“规定动作一个不少,自选动作务求实效”的原则,在学习内容上求实,在学习方式上求新、在学习要求上求严、在学习效果上求深。一是明确学习内容。坚持把《科学发展观读本》、市委《关于争当全省科学发展排头兵的决定》、十七届三中、四中全会精神以及农业实用技术、涉农政策法规等作为学习的重点;同时,结合城郊村实际把城市征地拆迁政策、安置政策也纳入学习范围。二是灵活学习方式。采取村党总支书记带头上党课、大学生村干部领学、党员中心户结对帮学、知识竞赛等行之有效的方式,加强对广大党员的学习培训,确保学习效果。特别是对4名体弱多病、行动不便的党员,我们采取党员中心户结对帮学,对1名因事外出不能按时参加学习的党员,做到电话通知事后补学,确保了学习的全覆盖。三是严肃学习要求。对有书写能力的党员要求必须做好读书笔记,并撰写心得体会,其中两委班子成员、党小组长、党员村民组长和三个支部负责人要求读书笔记不少于1万字,并撰写心得体会。对无读写能力的党员,我们在读书笔记和心得体会上没做具体要求,但要求他们以认真的态度和负责的精神参与入户调研活动,并积极为村级发展建言献策,对活动开展进行全程监督。目前,村“两委”班子成员都结合各自工作实际,撰写了深刻的心得体会,读书笔记都不少于1万字。四是深入开展“五访五问”活动。根据我村学习实践活动具体时间安排,目前我村正按照市委及街道党工委的统一部署和要求,开展“五访五问”活动,努力找准群众所需、所想、所盼的重点问题,并把第二安置区配套设施建设作为该阶段为群众解决的突出问题之一,着力使广大村民群众切身感受科学发展观学习活动的实实在在成效。

村委会实践心得篇4

县第三批深入学习实践科学发展观活动

总 结

中共县委学习实践活动领导小组

(20xx年2月21日)

我县第三批学习实践科学发展观活动,在省委、市委的正确领导和省委、市委巡回检查组悉心指导下,以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富民强县新跨越”为总体要求,牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则,着眼于“提高思想认识、解决突出问题、推进基础工作、加强基层组织、形成优良作风、促进科学发展”的具体目标,坚持“五个更加注重”,注重结合县情,既抓好规定动作的落实,又做好自选动作的创新,着力于深化理论学习有新提高,解决民生问题有新突破,推进基础工作有新进展,基层组织建设有新加强,改进工作作风有新气象,促进科学发展有新成效,整个学习实践活动有序推进,顺利完成了三个阶段的各项任务,初步实现了思想解放的新飞跃、执政能力的新进步、科学发展的新成效、机制创新的新突破,促进“发展、发展、发展”,使学习实践活动真正成为科学跨越、富民强县的活力工程,成为人民群众满意的民心工程。现将我县第三批深入学习实践科学发展观活动总结如下:

一、基本情况

我县参加第三批学习实践活动的单位共个,其中乡镇个、村个、社区个、中等职业学校个、中小学校个、“两新”组织个,基层医院个;基层党组织个,参学党员名。

二、主要做法

(一)切实加强组织领导,精心制定实施方案

1、强化组织领导。在中央和省市召开第三批学习实践活动动员会后,我县传达和学习了上级会议精神,召开了次县委常委会,就我县学习实践活动进行专题研究,进一步明确要求与思路,全面安排部署第三批学习实践活动各项工作。县委成立了由县委书记任组长的县委学习实践活动领导小组以及办公室,并从县直单位和乡镇抽调了名工作人员。根据第三批学习实践活动实际,我县还分别成立了“两新”组织、中小学、基层医疗卫生单位学习实践活动领导小组及其办公室。县委派出个指导检查组和个系统指导组,向行政村、社区和规模较大、员工较多的“两新”组织选派科学发展指导员名,对参学单位进行指导检查。各参学单位也成立相应的领导小组和办公室。县委书记、县长多次深入联系乡村就学习实践活动、乡镇综合改革和新农村建设等进行调研、指导;县委学习实践办分阶段举办了次培训班对相关业务进行了培训,召开了次协调会,听取各参学单位活动开展情况,协调全县活动的开展。

2、制定活动方案。我县按照市委的部署和要求,制定了“1+5”方案(全县第三批活动实施意见+乡镇、村活动实施方案、社区活动实施方案、“两新”组织活动实施方案、中小学校活动实施方案、基层医疗卫生单位活动实施方案),按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富民强县新跨越”的总体要求,制定了《全县第三批深入学习实践科学发展观活动县领导联系点方案》、《关于切实做好第三批学习实践活动整改落实工作的通知》、《关于认真做好第三批学习实践活动“回头看”工作的通知》等,对全县第三批学习实践活动作了精心安排和部署,各参学单位也结合本地本单位实际制定了活动实施方案。

(二)舆论宣传气氛浓厚,学习培训形式多样

1、宣传动员早。在第二批学习活动整改落实阶段就开展调研、提前谋划。7—8月派出党校教师调研组,调研广大基层党员对科学发展观的认知情况,尤其是摸清和掌握了农村党员群众最关心、最直接、最现实的问题个,形成了切合实际的科学发展观讲稿—“农村党员如何学习实践科学发展观”,为第三批学习实践活动的宣讲做了充分准备。9月日召开了第二批活动动员会,对第三批学习实践活动工作进行了全面动员部署,各参学单位也及时进行宣传动员。同时,根据基层单位和党员群众的特点,综合运用电视、网络、墙报、简报等宣传形式,强化第三批学习实践活动宣传工作,在党建网、政府公众信息网分别开设了“学习实践科学发展观活动”专题网页,播发报道条,在各参学单位刊出墙报期,悬挂横幅标语条,通过mas机发送学习实践活动信息上万次;县委学习实践办编发放精炼简短、言简意赅、通俗易懂的科学发展观活动“明白卡”六大类份,编发简报期,省简报采用篇,市简报采用篇;乡村作为全省践行科学发展观重大典型,被省委学习实践办进行了推介;在《求是理论网》、中央学习实践活动官方网站(人民网、中国共产党新闻网)发表篇,其他网络媒体发表稿件篇;在《光明日报》、《经济日报》、《湖南日报》等报刊发稿篇,努力营造开展第三批学习实践活动的良好氛围。

2、学习培训广。为切实抓好学习实践活动,提高工作人员的认识和工作水平,我县对各乡镇党委书记、组织委员和指导检查组成员进行了培训。培训会对第二批学习实践活动的内容、要求等进行解读和辅导学习。会上,第二批学习实践活动试点单位公坪镇、古冲村介绍了试点的经验做 法,为第二批学习实践活动的顺利开展打下了坚实的基础。以县委党校为主组成人宣讲团,分个小组,深入到个乡镇及职中、“两新”组织进行科学发展观专题辅导讲座;各参学单位采取“四学”联动模式,因情制宜组织党员开展学习培训。据统计,共举办学习培训班期,召开培训会次,培训工作骨干人次。通过移动信息系统mas机向乡村党员群众发送科学发展观的理论知识、学习方法、活动安排和农业技术知识;利用网络组织辅导学习、交流沟通,县委学习实践办建立了“科学发展”qq群,“两新”组织建立了“心连心”qq群,构建党员谈心交流平台。

(三)规定动作保质保量,自选动作特色鲜明

1、扎扎实实学习,踏踏实实调研。各参学单位严格按照县委部署,坚持把理论学习作为学习调研阶段的重要环节来抓。针对第三批参学对象类型多样、层次不一的情况,通过建立县、乡镇班子成员联系点、派出指导检查组、宣讲团、科学发展指导员,对参学单位活动情况进行分类指导检查。在学习方式上采取“四学”联动模式,由领导干部、宣讲团成员“讲学”;对年老体弱、行动不便的党员,上门辅导、结对帮教等方式“送学”;文化程度低的党员由支部派文化程度高的党员结对“帮学”;对流动党员寄一套学习资料和一张“明白卡”,打电话交流“促学”。各参学单位举办学习培训班期,组织专题讲座期,上一级党组织负责人做辅导报告次,认真组织党员干部扎扎实实开展学习,引导党员干部进一步深化对科学发展观精神实质的认识和理解,使广大党员干部进一步统一了思想认识,领会了科学发展观的深刻内涵,感受到科学发展“就在自己身边,就发生在自己身上和工作岗位上”,深刻认识到科学发展是经济社会的发展,也是“自身的发展”。

各参学单位在抓好学习的基础上,下基层,入群众,听民声,以开展“问计基层群众,促进科学发展”调研活动为载体,在乡镇机关开展争创“双五好”(争创好班子、好思路、好队伍、好制度、好作风的“五好”机关和争当学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好的“五好”党员)、村(社区)开展“五进五新”(基础设施、先进文化、平安和谐、医疗卫生、惠民政策进农村,引导广大农民特别是外出创业成功人士掌握新本领、营造新环境、树立新风尚、展示新形象、实践新作为)、学校开展“三比三争”(比学习、比教学、比贡献,争当好校长、好教师、好学科带头人)、“两新”组织开展“两爱三新”活动(爱企业、爱岗位,新观念、新目标、新贡献)等各具特色的实践载体,将我县第二批学习实践活动不断引向深入。如乡村以 “六进农家”(即学进农家变观念、人进农家察民情、技进农家促增收、美进农家展新貌、乐进农家树新风、法进农家保平安)活动为载体,将学习实践与建设扶贫充分结合,促发展重实效;镇各社区以实施“四民”工程(听民声、察民情、解民忧、暖民心)为载体,立足服务促和谐,从小事入手,着力解决群众最关心、最直接、反映最强烈的问题。在调研走访活动中,以科学发展观为指导,各参学单位党员干部,深入一线、入户走访、座谈交流,走访党员群众,收集群众意见建议条,为群众解决具体问题个,形成调研报告(材料)篇。县委组织部通过开展交心谈心活动,召开大学生村官座谈会,部领导带头深入乡村、社区和县直单位广泛听取意见等方式开展走访调研;结合贯彻落实十七届四中全会精神,通过“党建会诊”梳理党建工作思路,推进党建制度创新。镇党委从打造县城菜蓝子工程入手,就如何构建新农村建设,深入蔬菜产业基地调研,形成了《关于新农村建设的调研报告》。

2、严格对照检查,深入自我剖析。

一是坚持群众路线,广泛征求各方面意见。参学单位在学习调研阶段征求意见建议的基础上,采用走出去与请进来相结合,单位内与单位外相结合,领导班子与领导个人相结合的办法,通过设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈等有效形式,继续广泛征求干部群众对领导班子和党员领导干部在推动科学发展、促进社会和谐和党性党风党纪方面的意见建议。据统计,在分析检查阶段,参学单位主要负责人与班子成员交心谈心人次;召开征求意见座谈会个,征求意见建议条,经梳理归类出条意见建议,均“原汁原味”地反馈给了各领导班子及其成员。

二是高标准开好专题民主生活会和党员组织生活会,高质量形成班子分析检查报告。各参学单位围绕“坚持科学发展,实现富民强县”主题,认真开好专题民主生活会和党员组织生活会。会前领导班子成员撰写发言材料篇;各参学单位领导班子研究讨论分析检查报告次,结合学习调研、专题民主生活会的情况,以高标准、高起点、高质量的要求撰写分析检查报告篇、分析检查材料篇;召开领导班子专题民主生活会个、专题组织生活会个。在市委第巡回检查组的指导下,我县选择乡作为领导班子专题民主生活会试点,该乡党委于月日召开了专题民主生活会,县委学习实践办及时在简报第期介绍了乡党委召开专题民主生活会“注重四性、突出三到位”(注重理论学习的扎实性、注重交心谈心的坦诚性、注重征求意见的真实性和广泛性、注重材料准备的充分性和思想认识到位、批评与自我批评到位、整改落实到位)的成功经验,对其他乡镇的民主生活会有很强的指导意义。分析检查报告形成后,各参学单位普遍组织党代表、人大代表、基层组织和服务对象代表等对分析检查报告(材料)开展了评议,广泛听取党员、群众的意见,倾听民声、了解民意、集中民智。各参学单位对群众评议中提出的意见,进行了认真研究,充分吸收,体现到分析检查报告(材料)中。各指导检查组、指导组对基层单位党组织撰写分析检查报告或分析检查材料进行指导和严格把关,确保报告做到有的放矢,做到了“准、透、实、严”(存在问题找得准、原因分析查得透、思路措施订得实、反复征求程序严)。镇开展“六访六问”活动,倾听百姓心声,为撰写分析检查报告明确了目标。乡通过“三访三问三承诺”活动,广泛征求意见建议,边学边查,在分析检查报告中进行公开承诺。

3、边学边查边改,注重整改实效。

在边学边改、边查边改的基础上,根据整改落实方案,归纳梳理出要解决的问题个,我县各参学单位集中人力、物力、财力落实整改任务,通过领导带头、整体联动、跟踪督办等措施,强化分类指导,全力以赴抓问题整改、促工作落实,现已经解决的问题个,列入计划近期解决的问题个,提出目标将来解决的问题个。在乡镇紧紧围绕查找出的农民群众就业和再就业、农民增收难、困难群体生产生活安排、社会矛盾纠纷排查等一系列突出问题,积极开展农业技术、就业和再就业培训,落实社会救助制度,大力调整农业产业结构等工作,对查找出的突出问题认真改、深入改、扎实改,改出成效。全年新增农村劳动力转移就业万人,农民人均纯收入达元。在中小学校,围绕师德师风建设,改善办学条件、关心关爱留守学生等工作,解决了一批敬业精神不强、重学习成绩轻品德教育等师德师风问题。建成了中、小学、小学、中心小学4所合格学校,改善了中学、学校、小学、职业中专等学校基础设施条件。在基层医院,着力抓好了乡村卫生基础设施建设、乡村卫生人才队伍建设、新农合“直补”等工作,突出解决了群众反映的看病手续多、乱开药、用药贵和乡村卫生人才缺乏等问。目前,新农合覆盖率达到%。去年改扩建乡镇卫生院所,建成标准村卫生室所,科学开展手足口病、甲型hini流感防控工作,群众健康安全得到有效维护。

(四)突出活动实践特色,注重解决民生问题

各参学单位始终把实践贯穿活动的全过程,坚持边分析检查边解决问题的原则,对征求到的意见和查找出来的问题,围绕加快经济发展方式转变,提早谋划,着手解决实际问题。

1、大力发展现代农业。针对我县农业产业结构和优势,各参学单位把农业产业规模扩展、产业升级作为重点,围绕粮食、水果、畜禽、蔬菜、烤烟、五大支柱产业,落实县委政府制定的支持产业优惠政策,壮大主导产业,扶持农业产业。截止去年12月,全县优质农产品基地发展到万亩,年产值过百万的农产品加工企业增加到家。全县完成农业增加值亿元,增长%。

2、积极开展社会主义新农村建设。一是着力抓好新村镇建设。各参学单位切实把新农村建设贯彻落实到学习实践科学发展观活动中,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的整体战略目标,以村庄整治为突破口,以“三通、四改”为切入点,促进新农村建设。去年,全县硬化县乡公路公里,新拉通村级公路公里,解决万人饮水不安全问题,新建沼气池口。乡村以科学发展观为指导,加快推进新农村建设进程,筹集资金万元开发千亩生态园艺场,现已开发梯坡亩,对村柑桔场多株柑桔进行了全面品改,全村柑桔品改优质率达%。投入余万元硬化水泥公路公里,组级公路硬化率达%,使该村成为了外商收购柑橘的首选地。投入资金万元新建灌溉电排座,争取项目资金余万元修建电排座,修整水渠公里,水利灌溉面积达余亩。现在村集体资产已达到多万元,全村年集体经济收入达余万元。先后投入余万元,统一安装自来水户,打深水井户,农村生活饮用水卫生合格率达%以上;投入资金万元,建设座生活垃圾卫生填埋场;争取资金万元,建成沼气池口,沼气覆盖率%,成为全市沼气第一村;投入资金万元,为%的村民“改沟、改厕、改厨、改圈”。通过创办农民素质教育学校,开办“农家书屋”,开展科技培训和科技咨询活动,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。全村电话普及率100%,手机入户率100%。

二是取计于民,问需于民,想群众之所想,急群众之所急。把基础设施、就业、卫生、社会保障等群众最关心的热点、难点事宜纳入为民办实事的议事日程,务求实效解民困,促进社会和谐。坚持把解决突出问题贯穿学习实践活动的始终,通过努力,行路难、上学难、看病难、养老愁等热点难点问题得到逐步解决。去年11月,在全市率先启动新型农村社会养老保险试点,全县参保缴费人数达一流信息监控拦截系统

监控拦截系统提醒您:很抱歉,由于您提交的内容中或访问的内容中含有系统不允许的关键词或者您的ip受到了访问限制,本次操作无效,系统已记录您的ip及您提交的所有数据。请注意,不要提交任何违反国家规定的内容!本次拦截的相关信息为:代办各(五)创新基层党建机制,夯实农村党建基础

认真贯彻中央关于巩固和拓展学习实践活动的成果要求,创新建立基层党组织建设长效机制,夯实基层党建工作基础,确保人民群众长久得实惠。

1、着力加强村级党组织建设。选择了个村作为“村级党组织核心建设工程”县级示范点,各乡镇党委也分别选择了1—2个村作为乡级示范点,以此带动全县村级党组织核心建设工程的实施。制定了《村级党组织分类排位管理考核实施方案》,实行一年一考核,一年一排队全县一类村党组织 个,二类村党组织个,三类村党组织个。组织开展“十佳村”评选活动,获得“十佳村”称号的,由县委、县政府在经济工作会上进行了公开表彰,并给每个“十佳村”发放奖金万元,奖励资金的50%直接奖给村党支部书记和村委会主任,乡村等10个村被评为“十佳村”。大力推广“四议两公开”工作法,县委学习实践办制定了“四议两公开”工作法流程图,全县所有村将其进行上墙悬挂,规范了村级组织的议事决策程序和行为。

2、激发村级组织工作活力。大力推行“两推一选”方式,把“双带”能力强、办事公道、群众拥护的优秀党员选拔到村支书岗位上来;大力实施“四培双扶”工程,注重把致富能力强的党员培养成村支书后备人才。目前,全县村支书后备干部共配备了名。着眼拓宽村两支委干部的政治出路,面向村党支书、村主任考录了名乡镇公务员,还准备面向村支两委干部考录名乡镇机关事业单位工作人员。大多数村党支部书记感到现在县里既注重村干部的待遇保障激励,又对村支部实行分类管理进行鞭策,更激发了村干部多为群众做实事的热情。积极开展“三富爱民”活动,着力发挥农村党员特别是村干部的带富作用。目前,全县农村党员带头组建专业协会个。如乡村党支部书记通过领办协会,先后在个乡镇发展养殖户多户,年产值达余万元。

3、非公有制企业建立党组织范围进一步扩大。凡是规模较大、党员人数3人以上的非公有制企业都组建了独立的企业党支部,实现了“有党员就有组织、有组织就有组织活动”的“两有”,做到了“规模以上非公经济组织成立党组织”和“符合条件的非公有制企业100%建立党组织、非公有制企业中的党员100%纳入有效管理”的“两个100%”。县委批准成立了非公有经济组织党工委,统一领导和管理全县非公有经济组织的党的工作,并成立了非公企业联合支部。使非公党建“ 党员作用有声色、党员活动创特色、组织建设有起色”。

4、建立乡镇党委抓党建责任机制。实行乡镇党委书记向县委书记述职制度,全县个乡镇党委书记每年向县委书记进行一次当面述职或书面述职汇报。述职内容主要包括本乡镇党委班子建设、党员队伍建设、党风廉政建设、党务公开、党内民主、党建工作创新等方面的工作情况。通过党建专项述职活动的开展,让基层“一把手”上台亮相,同时,开展乡镇党委抓村级党组织情况测评,增强了乡镇党委书记抓基层党建工作的责任感和主动性,对基层党建工作,形成了重视党建、强化党建、创新党建的良好氛围,激发了基层党建工作的活力。

三、取得成效

(一)思想理论水平进一步提高,党员干部受教育。

在整个学习实践活动中,各基层党组织广大党员干部把理论学习摆在首要位置,始终立足于学习提高,从理论的高度深入思考问题,消除了许多模糊认识。通过系统学习,广大党员特别是党员领导干部进一步解放思想,转变观念,改革创新,形成了贯彻落实科学发展观的重要共识。特别是乡镇领导进一步加深了对科学发展观的理解,深刻领会了科学发展观的本质、内涵和基本要求,增强了学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,更加自觉地用科学发展观统领本地发展。各村、社区领导班子进一步提高了对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创新力。广大党员干部把学习实践科学发展观提高到新的水平,以思想的大解放促进事业的大发展,以观念的大更新推动工作的大跨越。

(二)发展思路进一步明确,科学发展上水平。通过开展学习实践活动,各参学单位对影响和制约本地本单位经济社会事业发展的问题有了更进一步的认识,科学发展的思路更加明确,工作重点更加明确。乡通过开展“双争双评一建立”活动(开展争创“五好”机关和争当“五好”党员,开展评模范党员、和谐家庭户,建立柑桔产业合作组织),推进学习实践活动开展,提升基层党建活力,促进农业产业化发展。乡通过改党风、转政风、促发展,着力培育四大支柱产业(优质稻、水果、蔬菜、养殖),全力打造现代农业之乡,狠抓干部作风转变,不断增强政府服务效能。镇立足区域优势、生态优势和交通优势等,大力发展以绿色疏菜种植和生态旅游业为主的生态产业,顺利通过“全国环境优美乡镇”验收。

(三)建立健全了推进科学发展的体制机制。按照科学发展观的要求,立足县情实际,着眼长远发展,重点从建立健全城乡社会保障一体化机制、农村土地流转机制、基层领导班子和领导干部实绩考核机制、村干部激励保障机制、机关效能建设机制和党风廉政建设监督防控机制等方面加大了制度创新力度。

(四)基层党组织建设得到进一步加强。在学习实践活动中,把加强基层党组织战斗力作为整改落实的一项重要内容来抓,使基层党组织领导班子成员和党员干部的思想作风、工作作风有了较大转变,全局观念、竞争意识、服务意识、责任意识进一步增强。建立了基层党建工作经费保障机制,每年至少投入党建工作经费余万元,在党建经费使用安排上,注重向基层倾斜。同时,在全面完成上级安排的乡镇“五小”工程、村级组织活动场所建设任务和远程教育、文化共享工程任务的基础上,我县每年投入万元,开展乡镇机关改造,每年改造乡镇机关个。

我县第三批学习实践活动虽然取得了一定成效,但也存在着一些不足和问题,主要表现在:个别参学单位和党员认识不到位、重视不够,存在敷衍应付现象;在分析检查中,有些同志脱离专题民主生活会和组织生活会的主题,查摆问题比较肤浅;有的单位就学习抓学习,结合实际不够紧密;在整改落实中,个别单位整改力度不大,措施不到位,落实效率不够高等。

四、下一步工作安排

1、常态管理,进一步深化理论学习。一方面,县委学习实践活动领导小组制发相应指导文件,明确继续学习的内容和要求;另一方面,采取适当的形式督查继续学习的落实和效果,指导全县党员干部、参学单位建立健全理论学习的长效机制。

村委会实践心得篇5

——郯城县花园乡新时代文明实践工作总结

2019年以来,花园乡认真落实上级关于新时代文明实践工作的部署要求,进一步加强改进农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设,打通宣传群众、教育群众、关心群众的“最后一公里”,新时代文明实践各项工作取得了突破性进展。

一、加强领导,完善组织架构。为了确保新时代文明实践工作扎实开展,成立以乡党委书记为组长,副书记、宣传委员为副组长,相关职能部门负责人为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,由乡宣传委员任办公室主任,具体负责日常工作。今年以来,累计投入资金30余万元,打造了乡级新时代文明实践分中心和8个社区文明实践站。乡分中心和下辖8个社区新时代文明实践站目前均已挂牌,领导小组、志愿服务队名单、工作制度均已上墙,并配备专人进行管理。同时将新时代文明实践活动开展情况列入对社区的考核,平均每个实践站每月开展1-2次新时代文明实践活动,及时更新完善新时代文明实践活动开展记录台账,确保活动扎实有效开展。

二、大力宣传,营造浓厚氛围。通过村广播、乡微信公众号、村级微信群、发放宣传单、绘制文化墙等多种有效形式广泛宣传,让村民了解新时代文明实践活动内容、开展方式、活动要求等。目前,各社区共开展新时代文明实践宣传10余次;绘制以社会主义核心价值观、沂蒙精神、中国梦、乡风文明等为内容的文化墙4000余平,现在已经完成8个社区42个自然村的绘制工作;转发活动微信约30条次;发放宣传单页1万余份。

三、配强软硬件设施,为文明实践活动开展提供保障。按照有场所、有队伍、有内容、有活动、有保障“五有”标准,通过整合社区党群服务中心、党员活动室、村级文化大院等现有资源,全乡各村文体广场已经全部硬化完毕、广场灯光、体育器材、文化书屋等一应俱全。结合柳琴戏之乡特色,全乡各社区均成立了庄户剧团或文艺宣传队。社区、村“两委”班子担任文明实践活动站工作人员,加强对新时代文明实践工作的日常管理,乡党委每年拿出6-8万元专项经费支持新时代文明实践活动开展。

四是发展壮大志愿服务队伍,各类活动扎实有效开展。

一是发挥党员志愿服务先锋模范作用。依托乡、村两级志愿服务组织,在清洁家园、站岗巡逻、满意度宣传、矛盾纠纷调解、护林防火、水环境保护等方面发挥党员先锋模范作用。在“清洁花园、扮靓家园”活动中,多次对乡镇驻地,村五堆、卫生死角进行清扫、对绿化带进行修理、对道路进行清理,参与人次达10000余人次。配合党委政府开展6、26禁毒日宣传活动、夜间站岗巡逻、走访困难党员、移风易俗宣传、违法建设宣传等志愿服务活动,参与党员数达1000余人次,人均服务时长达30小时以上。

二是发挥职能部门协作优势作用。今年以来,乡宣传办、团委、妇联、教育、司法、文化等部门积极配合,先后组织青年志愿者先后开展了开学第一课暨法制进校园活动、植树节、“蓝色四月”关爱留守儿童活动、劳动节志愿劳动服务、青年节开展五四青年座谈会、“儿童节”关爱儿童活动、暑期大学生支教活动等活动,取得了良好的社会反响。文化志愿者参与全县送戏下乡、柳琴戏汇演活动的之外,在花园境内自己搞送戏下乡,并举办柳琴戏爱好者培训班,开展非遗进校园活动等,柳琴戏传承保护工作取得显著成效。花园乡宋窑村的黑陶制作技艺、口子园村的面塑制作技艺分别列入县、市两级非遗保护名录,乡党委政府高度重视其传承保护工作,采取非遗进校园活动、开设传承培训班等措施予以传承发扬,二者的传承保护工作也取得了显著成效。

三是充分调动社会公益组织作用。花园乡有孤贫儿童、琅琊志愿协会花园社团等多支志愿服务社会组织,今年以来各社团志愿者多次到敬老院、困难党员和群众家中进行走访慰问,开展社区环卫工人义诊,关爱孤贫儿童、孤寡老人,亲情陪伴,聊家常,为他们打扫卫生、协调解决家中困难,让群众感受到群团组织的温暖,感受到党的关爱。社团中的党员积极发挥模范带头作用,先后到大埠子社区、李村社区开展走访贫困儿童活动,参与志愿者数达2000余人次,人均服务时长达52小时,为创建文明社会,奉献爱心,为建设大美花园,贡献志愿者青春力量。

五、推进文明村镇工作,村风民风持续向好。结合新时代文明实践活动积极开展文明村镇工作。乡村分别成立领导小组,各村配备专职干部,成立志愿服务队、文艺队等,健全了村规民约和各种自治章程,各村高标准的完成了今年的各种培训及活动;深入推进移风易俗工作。积极倡导村民白事俭办,红事新办,禁止大操大办。制定并出台红白事简办标准,将各村移风易俗工作纳入月考核内容,严格奖惩,倡导村民树立文明健康新风尚。

总之,花园乡在新时代文明实践工作中,已经探索不少成功的经验。比如,抓好村风民俗建设、公民思想道德建设、平安村庄建设、农家书屋建设、完善村规民约等,在引导农民自我教育、自我管理,引导村民树立正确的道德观、家庭观、消费观,绿色生态殡葬观;营造敬老爱幼,邻里互助,团结和睦、崇尚向善的浓厚文明乡风做了大量工作。通过广泛开展文明创建活动,全面提升群众的“获得感”和“幸福感”。在此基础上,抓好建设新时代文明实践中心建设,同样强调实践的作用,通过实践探索,让农民在文明创建中增强自豪感,增强自觉性,增强自信心,增强凝聚力, 让广大农村真正焕发出加快发展的蓬勃朝气和强大的内生动力。

但是还存在一些问题。不如,如何让群众认识到新时代文明实践工作的重要意义,积极参与投身到新时代文明实践工作中来;如何做好结合文章,最大限度发挥新时代文明实践站作用,全面提升农民科学文化素质,让传统农民群众转变为新时代的新型农民群众。农村精神文明建设的一项重要任务,这就需要把文明实践贯穿融入到农村生产生活之中,着力建设和拓展载体,组织开展好送理论、送科技、送文化等活动,结合农村实际集中宣讲精神和农民群众关心关切的热点问题,以增强信心、凝聚共识。同时,扶持农民适度规模经营,鼓励创建家庭农场,不断增强文明实践的吸引力、凝聚力、向心力、影响力,进一步增强农民群众的获得感。

村委会实践心得篇6

【关键词】村民自治 农村改革 基层民主

作为基层群众自治制度最主要形式的农村基层群众性自治制度,也称村民自治,是农村村级管理制度的基本设计,曾一度占据农村治理乃至整个农村问题讨论的中心,是农村改革实践的重要组成部分,也是党领导农民的三个伟大创造之一。在党的十七大报告中村民自治首次写入党代会报告,正式与人民代表大会制度、共产党领导的多党合作制以及政治协商制度和民族区域自治制度并列,纳入中国特色的政治制度范畴。村民自治伴随着中国的改革开放,正在不断的进步与完善。

一、村民自治拉开了中国政治体制改革的序幕

农村是中国全面改革的起始地。中国的经济体制改革和政治体制改革都是从农村开始的,农村改革的突出特点,一是在经济上实行了以家庭联产承包责任制为根本标志的新型生产关系形式,二是在政治上实行了以农民自我管理、自我服务、自我教育为显著特征的基层群众性自治制度。

党的十一届三中全会以后,在党中央的积极支持和大力倡导下,家庭联产承包责任制逐步在全国推开,但实行家庭联产承包责任制后,很多地方农村的社会管理一度出现失控现象。80年代初,针对管理上出现的失控现象,一些地方的农民自发地组织起“村管会”、“议事会”等组织,制订了村规民约,成为基层群众性自治组织产生的重要基础。它的制度精神是通过实行直接民主来实现自我教育、自我管理和自我服务的群众性自治。1980年,广西壮族自治区宜州市合寨村村民代表选举产生了全国第一个村民委员会,成为“中国村民自治第一村”,这也拉开了中国农村政治体制改革的序幕。由此可见,农村政治体制改革是农村经济体制改革――实行土地家庭联产承包责任制的必然结果,村民自治是这一重大变革的主要标志之一。

我国1982年宪法规定在全国范围内有计划地通过试点逐步建立村民委员会。1985年生产队改村民委员会的工作在全国基本结束,建立起村民委员会92万多个。1988年10月1日,《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》正式实施,标志着村民自治活动进入有法可依的阶段,逐步在全国农村普遍地建立了村民委员会。1990年又在全国范围内开展了村民自治示范活动,建立起一大批示范县(市)、乡(镇)、村,使村民自治建设进入有法规、有典型、有路子的阶段。到目前为止,村民自治制度已在全国各地农村深深扎下了根。

毋庸置疑,村民自治的民主模式和民主意识,积极地推动了我国各个层面的政治体制改革,并为探索我国政治体制改革打开了思路、积累了经验、积蓄了力量。也为成功开辟了中国特色社会主义道路、形成中国特色社会主义理论体系积累了宝贵经验。

二、村民自治对我国民主政治建设和农村全面进步产生的深远影响

农村基层群众性自治制度存在于社会组织系统的最底层,但其作用和意义却不容小视。它所引发的理论价值和实践功效远超出了农村基层,从而对整个国家的政治发展和经济社会的全面进步产生积极而久远的影响。

1、推动我国的民主政治建设

(1)农村基层群众性自治制度体现了社会主义民主的本质和发展方向。没有民主就没有社会主义,这是马克思主义的基本观点。我国宪法明确规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”十七大报告也强调 “人民民主是社会主义的生命”,但是由于历史原因和经济文化条件的限制,当前的具体国情决定了我国目前的民主还只能是社会主义初级阶段的民主,因此,就必须把直接民主与间接民主有机结合起来。村民自治层次虽低、范围虽小,但其意义却非常重大,它代表了社会主义民主的未来趋势和发展方向。

(2)体现社会主义民主的广泛性和真实性。村民自治是人民群众实际参加社会事务管理活动的体现,是向着人民群众知政、议政、参政迈出的重要步骤,是社会主义民主广泛性、真实性的体现,也标志着我国人权事业的实质性进步。这一制度已引起世界的注意,不少西方政治家和学者在实地考察了村民自治建设实践后客观地指出村民自治是“老百姓的民主”,是“东方式的民主”。美国前总统克林顿1998年5月访问西安时,也在演讲中将中国农村的村民自治称为“自由的微风”。

(3)体现人民群众的普遍意志与愿望。村民自治是建设社会主义新农村与和谐社会的需要,也顺应了市场经济发展的内在要求。在这一制度建立之初,有的人认为中国目前还是欠发达国家,经济文化水平比较低,老百姓的政治素质不高。在农村搞不搞民主问题不大,意义也不大。甚至担心,让老百姓充分地行使民主自治权利会把政局搞乱,搞得不好会带来麻烦。事实证明,这种担心是多余的。村民自治不仅使广大农民积极地关心身边的事,参与自身事务的管理,而且使他们开始自觉地关心起国家大事,村民自治真正起到了“唤起民众”、“教育农民”的作用。而且,自治活动不仅没有搞乱农村社会,反而使民心顺、社会稳,农村更加和谐。同时,村民自治制度是与家庭联产承包责任制相伴而生的,随着市场经济的发展和农村社会主义市场经济新体制的逐步确立,这一制度不仅没有被削弱,而且越来越发展,越来越显示出与市场经济高度的相融性、相互促进性,顺应了市场经济发展的内在要求。

2、村民自治积极促进了我国农村的全面进步

(1)农村基层管理体制及其运行机制更加科学高效。由于受中国几千年封建专制传统的影响,村一级在管理活动中长期存在着被动接受上级指令、拍脑门决策、管理无章法、监督无保障的现象。村民自治建设将程序化、规范化引入其中,逐渐形成一套民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的系统化管理制度及科学高效的运行机制,并通过村民自治章程固定下来,使长期以来松散、随机、无序的农村社会纳入有序的轨道。

(2)农村干部群众的政治素质得到全面提高。村民自治是一所大学校,通过它,广大农民的民主意识、权利义务观念、法制观念以及参政议政能力大幅度提高,逐步成长为一代社会主义的新型农民。民主自治同时也造就了一大批政治觉悟高、业务能力强的基层干部。

(3)理顺干群关系,促进了农村的和谐。村一级大量存在着的是干部与群众之间的关系,村民自治制度的最大优势也恰恰体现二者关系的理顺上。实行村民自治制度后,各地普遍出现了这样一种现象,干部心系群众、关心群众,群众理解干部、支持干部,干群关系越来越融洽。而且自治活动开展得越充分、越深入,干群之间的信任度、配合度就越高。村民自治制度还是医治村干部贪污腐化现象的良方。通过开展自治活动,把村干部置于村民的监督制约之下,再附之以民主评议、村务公开等制度,有效地防止和杜绝了村干部、损公济私等现象的产生。也解决了农村中普遍存在的一些疑难问题,促进了农村的社会稳定和谐。

(4)促进农村的整体性进步。村民自治可以调动广大农民的积极性。邓小平同志曾说“调动积极性是最大的民主”。十七届三中全会指出:“农村改革发展的伟大实践,极大调动了亿万农民积极性,极大解放和发展了农村社会生产力,极大改善了广大农民物质文化生活。”实践表明,村民自治使广大农民以主人翁的姿态自觉地投身到建设社会主义新农村的历史洪流之中,最大限度地施放自己的干劲和能量。同时,村民自治还解决了基层干部为谁负责、为谁办事的问题,提高了他们的积极性和责任感。另外,实践也证明,就自治论自治是不可能有大的吸引力和生命力的,凡是村民自治搞得好的地方,都是把经济发展、文明进步作为开展自治活动的中心环节来抓,把民主与富裕、文明有机结合在一起,促进了农村的整体性进步。

三、村民自治工作中存在的问题与探索

当前村民自治工作遇到的困难和存在的问题也很多,甚至阻碍了村民自治的发展,出现了停滞和徘徊不前的局面。

1、相关法律规范应加快制订和完善

我国现行《村民委员会组织法》是规范村民委员会建设的唯一的一部法律,是在《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》的基础上于1998年11月4日完善后正式公布实施的。但是,通过近几年来依法实行村民自治的实践证明,该法的有些规定已经与当代中国新时代新任务的客观要求很不适应,有些条款在具体实践中渐露弊端和缺陷,难以适应实践的需要。比如目前的《村委会组织法》在选举程序上的笼统规定,是村民自治难以落实的重要原因之一。只有目标的公正,而没有程序的公正,这样目标的公正将难以保证,这已经是普遍被印证的规律。有些乡村权势阶层正是利用了选举过程无法可依的状况,很容易地实现了对选举本身的干预,出现村委会选举失序,舞弊、贿选、乡镇政府干预选举等现象。而《村民委员会组织法》,对于村委会选举(及罢免)只做了原则性的规定,实际操作有很大偏差。目前亟待解决的问题包括:选民与被选人资格的认定,候选人提名程序,竞选活动规范等。

另外,从性质上讲,现行的《村民委员会组织法》是一部组织法,决定了它不能从制度的层面去规范村民自治制度。从内容上来看,我国现行《村民委员会组织法》主要是围绕村民委员会的建设和权力行使、制约进行规定的。虽然村民委员会的建设是村民行使自治权的重要途径,但是,这并不能成为基层民主自治的全部内容,村民自治权的行使也不仅仅局限在村民委员会的运作上。所以,用组织法去规范村民自治制度的全部内容,结果只能是“小马拉大车”,不堪重负。因此,应探索制定和完善村民自治的法律法规,构建起基层民主自治的基本框架,从而使村民自治有一个完备的法律规范,并依法推进。

2、村民自治中村“两委”关系问题应更加明确和协调

村党支部与村民委员会是性质不同的组织,两种组织的权力来源、行使程序、性质都是不同的。实践中经常出现党支部过多干预村委会事务的情况,或者是有的村委会不接受村党组织的正常领导。直到目前,中国村一级权威机构还是以村党支部为核心,农村的所有问题,也是在这个权威机构之下发生的。农民直接选举出来的村委会如果不能听命于党支部,也就得不到乡党委和乡政府的支持。乡党委为了更有效地维持既定的权力格局,对选举进行干预也是普遍现象。因此,这也容易打击村民参与自治活动的积极性。有报道说,某些村里的村民委员会换届选举中,村民去投票的动机仅仅是为了领回两袋洗衣粉,可见村民参与自治活动的积极性不高。

为解决好村“两委”关系问题,一要扩大村党支部书记选民认同的范围。总书记针对走出“两委”关系的困境有过几次讲话,认同和支持了学界的一些建议和地方出现的积极办法:提倡搞“两推一选”,把村党支部权力的合法性建立在更大范围的选民认同的基础上;提倡支部书记候选人参加村委会选举,当选后再参加党支部书记选举,如果落选,则不能参加支部书记选举;提倡吸收合格的非党员村委会主任入党,并担任党支部书记。二要严格界定和明确村党组织与村委会各自的职责范围和工作程序、工作规则。这样,有利于村“两委”关系的协调,有利于村民自治工作的有效开展。

3、村民自治活动中的“四个民主”应协调推进

“四个民主” 是村民自治的四个具体环节,具体是指民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。“四个民主”既是由村民自治本质决定的内容要求,也是村民自治制度区别于和先进于历史上其他农村基层管理制度的根本特征。但很多地方“四个民主”的发展不够平衡,选举民主单方突进,后三个民主相对滞后,甚至形同虚设,难以开展。这样就容易造成在有些地方,选举成为村庄内各种政治社会力量的竞争焦点,但候选人的选举动机则偏向于个人和小集团获利,增加了贿选和不正当竞争的可能;选举后治理呈现出“村委会少数人自治”局面,村民没有更多有效途径监督村干部。因此,从某种意义上讲,把“四个民主”的每一个环节都抓好了,也就意味着做好了整个村民自治建设工作。

十七届三中全会指出,要健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,深入开展“四个民主”实践,即“深入开展以直接选举、公正有序为基本要求的民主选举实践,以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策实践,以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理实践,以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督实践”,通过这些实践,推进村民自治制度化、规范化、程序化。

改革开放以来,村民自治积累了很多成功经验,现实面临的困难和挑战也有很多。只要我们坚定信心,就能够战胜困难;只要坚持改革,就能够取得突破。在十七大和十七届三中全会精神的指引下,我们需要进一步推进改革开放,深化政治体制改革,推动村民自治的完善与发展。

【参考文献】

[1] 张文山等:自治权理论与自治条例研究[M]、法律出版社,2005、

村委会实践心得篇7

同志在党的十六大报告中指出:“完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。”完善村民自治,首先要改进村党组织的领导,在村民自治的法治框架的背景下,增强党组织权威的民意基础。这是实施村民自治制度过程中一大难题。

村民自治是赋权于民,是人民当家作主的民主形式。在村的范围内,全体享有选举权的村民通过秘密划票、平等竞争、公开直选等形式,根据自己的意愿,选举出能够代表村民利益的村民委员会。村委会民主选举不仅变村干部由自“上”而“下”的任命为从“下”往“上”的“选任”,赋予了村民自主决定村庄领导人的民利;而且,授权方式的转变,也使村委会获得了来自村民普遍认同的合法性权威。广泛的村民基础,使村委会在村庄政治生活中拥有较强的向心力和凝聚力。与此同时,作为村庄社区领导核心的村党支部,其成员的产生方式则主要是由上级党组织任命或由支部成员(少数几个人)选举。权力合法性来源的差异,使村支部书记缺乏充分的民意基础,工作得不到群众的支持,以致有的村党支部书记在村民面前感到底气不足,党支部领导不了村委会,导致“两委”关系不协调。

党支部是农村基层的领导核心。尽管村委会是由村民直选产生的,但其并不享有挑战党支部权威的权力。但是,村党支部选举方式不如村委会主任选举方式开放,往往是“少数人选人,在少数人中选人”或直接由上级组织任命,削弱了党支部的群众基础,抑止了党支部在农村的战斗堡垒作用。广水市的“两票制”实践,创新了村党支部书记的选拔方式。通过群众投信任票、党员投选举票的办法选举村党支部书记,不仅使村党支部获得了村庄社区的合法性权威,而且有利于干部作风的转变,增强了干部的责任感和危机感。与此同时,“两票制”也发出了不能代表群众利益的党员不能当村支书的明确信息,使村民感受到,党除了人民群众的利益外没有自己的特殊利益。这一选举制度创新,代表了最广大人民群众的根本利益,体现和实践了“三个代表”重要思想。

村委会的直接民主选举和村党支部书记的“两票制”选举,以民主的方式产生“当家人”,较好地解决了“有人管事”的问题。这是1998年《村委会组织法》修订以后村民自治进程取得的重要成果。但是,仅仅有民主选举远远不够。民主选举虽然是保证村民意志得以实现的重要形式,但它不必然保证选举产生的权威性组织,一定能在制度实践中代表村民利益和自觉实现村民利益。如何在实行民主选举后加强民主决策,更是关系到村民切身利益的大事,也是现阶段实施村民自治制度过程中又一难题。

现代民主政治有两个重要的特征,即公民选举官员和公民控制决策。从农村基层民主政治实践来看,民主选举较好地解决了“公民选举官员”的问题,而民主决策、民主管理和民主监督则为有效“控制决策”提供了制度保证。村民自治的内容不仅表现在由村民直接选举村委会干部,而且还表现在凡是涉及村民切身利益的事项,村民都享有参与决策、管理和监督的权利。“两会制”的实行,使村民参与村务有了具体的民主实现形式。根据“两会制”的规定,村务要事的决策按照先党内后党外、先党员后群众的原则,由党员大会提出决议预案,交村民代表会议讨论形成决议,由村务监督小组监督村“两委会”执行。通过“议题、预案、决议、执行、报告、评议”等六道程序,“两会制”不仅使村民能够参与到与自己利益密切相关的村务要事的民主决策中来,保障了决策的科学化、规范化和民主化,解决了“民主决策”的问题,而且,也同时解决了“民主管理”和“民主监督”的问题。从随州市实践的情况来看,“两会制”收到了较好的效果。

村委会实践心得篇8

*县学习实践活动开展以来,在县委的正确领导和县委指导检查组的精心指导下,县委办公室按照县委的统一安排部署,把学习实践活动作为当前的重要政治任务,坚持高标准启动,严要求推进,高质量落实,较好地完成了学习调研阶段的各项工作任务,使学习实践活动取得了明显的阶段性成效,总体上达到了预期的目的。

一、强化学习,强化培训。认真制定学习计划,促使党员干部认真做好学习调研阶段的规定动作,深刻领会科学发展观的精神实质和基本内涵,打牢学习实践活动的思想理论基础。在学习内容上,组织党员干部认真学习贯彻中央及省、市、县党委有关决策部署及会议精神,切实让科学发展的理念入脑、入心,做到真学、真懂、真用。在学习形式上,采取集中学习与个人自学相结合,将每周二、周五下午确定为集中学习时间,并要求每人每天抽出1个小时进行自学,做好读书笔记,保证学习时间和质量。同时将学习理论和交流心得相结合,坚持边学边记、边写边议,有力地促进了办公室各项工作的科学发展。

二、深入基层,认真调研。围绕“实践科学发展观,着力提升办公室‘三服务’水平”要求,我们组织办公室全体人员深入黄坝、谢桥等乡镇就如何加强基层组织建设、新农村建设、发展现代农业、做强特色经济,如何建设高素质干部队伍全面提升办公室工作水平,进行了实地调研。调研活动采取召开群众座谈会、乡镇班子成员座谈会、乡村干部座谈会的形式,广泛听取了大家意见和建议。同时还与基层工作人员进行了深入交谈,重点了解了目前办公室工作中存在的问题和困难以及制约办公室工作的环节和因素。通过大家建言献策使本次调研活动掌握了大量的真实情况,取得良好的效果,为调研工作的深入开展获取了丰富的内容和材料,确保了调研工作的实效性。

三、丰富形式,深入实践。我办精心丰富学习形式和内容,增强学习的实效性、吸引力,邀请专家作理论辅导报告、观看高端报告会资料片、举办理论知识测试、开辟网上学习专栏等,同时积极组织党员参加县委学习实践活动领导小组办公室举办的主题征文、演讲比赛和网络论坛等活动。通过丰富多样地学习,广大党员干部深入领会了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,切实增强我办广大党员干部的学习效果。办公室班子成员带头参加集中学习,带头开展调查研究,带头找准突出问题,带头撰写心得体会和调研报告。为推动县委办公室学习实践科学发展观活动的深入开展,增强学习实践科学发展观活动的针对性、实效性,县委办公室到谢桥镇吴海村开展互帮互助、结对共建活动。开展互帮互助、结对共建活动期间,与村支两委代表、人民调解员、外出返乡创业人员和致富能手等同志结合农村实际交流互动,重点围绕着社会主义新农村建设、人口和计划生育、村干部工作和福利待遇、社会治安综合治理、基层组织建设、新型农村合作医疗、乡村债务化解、小额贷款、村村通公路、办理户口和建立农村工作新机制等深入探讨。还对特困老党员、贫困户和五保户等走访慰问,详细了解他们的生产生活情况,并给每户300元慰问金,表达党组织对他们的关心和爱护。

四、积极讨论,凝聚共识。重点围绕“我的岗位我负责,我的岗位您放心”主题,召开了由办公室全体人员和县“两代表一委员”、县检查指导组同志共同参加的解放思想大讨论会议。干部职工踊跃发言,谈思想、谈认识、谈不足、谈思路、谈对策、谈打算。围绕县委办公室提深入学习实践科学发展任务要落实到提升办公室“三服务”水平这一落脚点,我们组织全体人员经过“两下两上”预先由全体人员讨论,再由领导班子研究,再交全体人员讨论,最后领导班子确定县委办公室学习实践科学发展的主题为“我的岗位我负责,我的岗位您放心。”通过深入认真解放思想大讨论,同志们在推动*实现科学发展、率先发展、和谐发展,办公室如何服务发展大局进一步形成了共识,更加认识到:县委办公室作为承上启下、联系左右、协调各方的“中枢”机关,要从站在服务大局的角度、站在*发展的角度、站在提升素质的角度,深刻领会和全面把握学习实践活动的重大现实意义,认真查找和解决思想观念、工作方式、服务水平、工作能力与贯彻落实科学发展观不相适应的问题,用实际行动带头学习实践科学发展观,真正把学习实践活动的成效体现在参谋服务上,体现在督查落实上,体现在综合协调上,体现在办公室工作的方方面面,切实解决好“为谁服务”、“服务什么”和“怎样服务”的问题,做到政治上更坚定、学习上更努力、业务上更过硬、作风上更扎实,努力为部门和基层树立榜样。干部职工纷纷表示,下一步在解放思想上要有新境界、在服务大局上要有新作为、在理论武装上要有新高度、在改革创新上要有新突破,真正做到“我的岗位我负责,我的岗位您放心。”