当前位置: 首页 > 活动方案 > 工作方案

从事综合管理工作(精选8篇)

时间:

从事综合管理工作篇1

2014年社会管理综合治理领导小组组长,由办主任同志担任。按照小组分工,严格实行社会治安综合治理领导责任制、责任追究制和一票否决制。坚持领导班子定期部署综治工作,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室股长为本股室综治工作第一责任人,管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事,做到综治工作职责明确,责任落实到位,使我办的综治工作做到事事有人管,时时有控制,确保我办综治工作不留死角。

二、狠抓综治工作制度落实,提高日常工作水平,使综治工作常态化

(一)坚持教育学习培训制度。本着社会治安综合治理依法治理的原则,定期或不定期对本办干部、职工进行思想、政治、法制、道德、纪律、廉政等方面的教育,以提高道德、法律意识,提高自身的综合素质,遵纪守法,自觉依法办事,依法从政,形成知法、懂法、用法的良好风气,从而避免或减少矛盾纠纷的发生。注重对本办综治干部以及全办干部职工的综治工作的培训。今年将组织综治干部的培训,制定培训工作计划,从财力、人力上给予保证,并聘请综治专家及专家作专题报告。通过培训加深综治干部对综治工作的认识,提高大家从事综治工作的素质和能力。

(二)坚持综治工作会议制度。办社会治安综合治理工作领导小组全体会议每季度召开一次专题会议,如遇重大问题或紧急事情,可随时召开,综治办每月召开一次例会,分析本办及系统内的综治工作形势,总结部署工作,研究解决工作中遇见的问题。

(三)坚持制度矛盾、纠纷排查调处制度。一是重点抓好矛盾纠纷排查调处工作体系建设。形成“纵向到底,横向到边”的矛盾纠纷排调网络。加大矛盾纠纷排查调处力度,防止矛盾激化、纠纷升级,造成更大的危害。二是排查整治安全隐患。注重抓好办公室及宿舍楼的消防安全隐患的排除和安全措施的落实。三是完善突发事件的应急机制。坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,高度重视应对突发事件的处置,专门成立相应处置突发事件的机构,制订相应的措施程序,一旦事件发生能迅速处置,使危害最小化。四是在今年4-10月开展一次全办矛盾纠纷“三个排查”的集中行动,及时发现化解突出矛盾纠纷,找准和整治治安乱点和突出治安问题,消除公共安全隐患,使全办干部职工更好的和睦相处、安居乐业,营造一个富有凝聚力、和谐平安的良好氛围。

(四)坚持社会治安综合治理监督机制。为使社会治安综合治理不走过场,落到实处。必须建立一整套完整的社会治安综合治理监督体系,形成内部监督和外部监督体系。

(五)坚持抓好综治宣传工作,扩大综治工作的影响。在组织实施本办综治工作的过程中必须注重对综治工作的宣传。为强化综治工作的宣传效果,办综治办决定于今年3月份开展综治宣传月活动。通过办板报、墙报、编印小册子、专题报告等方式进行广泛的宣传和发动,使人人都知道综治工作的重要性。进一步扩大综治工作影响力,在大家了解综治工作的基础上,变要我参加成为我要参加。

(六)坚持广泛深入地开展平安和谐单位的创建工作。不断扩大平安建设的覆盖面,提升平安建设的参与率,进一步健全制度,确保单位内部治安秩序良好,实现“六无”目标,即:无“”等组织人员、无集体越级上访、无、无刑事治安案件、无重大治安事件、无干部职工违法犯罪。

三、找准综治工作与农业综合开发工作有机结合的切入点,在促进农村社会稳定发展上发挥重要作用

农业综合开发与“三农”工作息息相关,是政府支持和保护农业的一种有效手段,是发展农业、繁荣农村、富裕农民、促进农村社会稳定。2014年,我县农业综合开发将与综治工作紧密结合起来,从维护农村社会稳定角度来开发。

一是围绕推进高标准农田建设,把实施农业综合开发项目与维护农村社会稳定相结合,促进农村社会稳定。2014年,农业综合开发计划在全县建设高标准农田3000亩,通过山、水、田、林、路综合治理,着力解决农民耕作时,因争水引发的群众打架斗殴纠纷,着力解决农业基础设施薄弱,长期以来“靠天吃饭”的局面,从而促进农村社会稳定。

从事综合管理工作篇2

一、当前社会综合治税中存在的主要问题

1、社会各界对综合治税的认识不统一、措施不扎实。

(1)思想认识不统一,在思想认识上对综合治税还存在一定的差距。一是主观上对搞好社会综合治税的意义和方法仍然把握不清,简单理解为综合治税仅是做形式,可有可无,在工作上没有主动性,敷衍了事,存在急功近利的思想,未能真正理解其实质所在;二是认为综合治税是税务部门的事情与自身本职工作关系不大,因此在联动中对综合治税工作应付了事,缺乏主动意识;三是少数基层税务机关对综合治税工作依赖性过大,认为政府提出综合治税具体工作就应该由基层政府多做,工作上存在扯皮现象。

(2)措施落实不扎实。综合治税工作虽然正走向规范化,但大多数仍存在仅流于形式,没有实质性的开展工作,工作措施落实力度不大,操作程序不够规范,工作主动性不够,没有适应全面建设小康社会的创新理念。

2、社会综合治税氛围不浓。

(1)宣传工作长期性不到位。在社会综合治税宣传发动上缺乏长期性,仅满足于会上讲、挂标语、黑板报,或为迎接检查而进行的突击应付,虽然面上宣传有声有势,但没能传到千家万户深入人心。

(2)纳税人的诚信纳税意识没有普遍形成,出现了政府部门“一头热”的现象。不少企事业单位负责人只顾自己利益,对综合治税不闻不问,甚至少数财务人员盲目听从于单位领导,而不顾《税法》、《会计法》的规定,没有形成“依法纳税光荣,偷税漏税可耻”的意识。

3、在操作中漏洞较多,创新不够,税源流失日益突出。

(1)社会综合治税涉及面广,工作量大,人员素质参差不齐,在具体操作中硬搬模式,没有因地制宜形成当地形之有效工作措施,造成了税源流失。

(2)在征收管理中存在“唯任务”的思想。认为一些税种比较零星,管理费时费力,形成了只看重大税源而忽视零散税源管理的现象等。

4、考核奖惩落实不到位,导致社会综合治税工作进展缓慢。

(1)奖惩措施不到位。一是由于认识的不到位影响了考核的不到位,综合治税工作仅做表面工作,从而严重影响了年度考核实绩。对在社会综合治税中的先进个人只有口头承诺没有实质性的奖励;二是由于财力限制,手续兑付不到位,在一定程度上影响了协税、护税单位工作积极性。

(2)打击偷逃税力度不够。对少数偷漏税的企业惩罚“轻不着边,重不到位”滋长了其漏税恶习,也影响了主动交纳税款企业的积极性。

(3)考核力度不大。对由于涉税信息不准确,传递不及时或对税源监控不力,不按要求代征(扣)税款影响财政增长的不能动真碰硬,追究具体人员执法过错责任。

二、加强社会综合治税的具体工作措施

笔者结合自身几年来社会综合治税工作实践,主要从以几方面加强社会综合治税网络建设,创新税收综合管理新模式,加强零散税源管理,实现社会综合治税的制度化、规范化和责任化,优化了经济发展税收环境,提高了税收征管质量和效率,在全社会建设依法诚信纳税的浓列氛围。

1、加强组织领导,重抓队伍建设,建立健全协税护税网络。

地方税收零星分散,面广量大,隐蔽难控管,一方面单靠税务部门税源难以监控到位,另一方面征收成本较大,税务管理效益偏低。为此,创造性地提出了社会综合治税的工作理念,并积极争取县委、县政府的大力支持,以县政府名义出台了《关于加强地方税收管理工作意见》,对协税护税组织的工作内容、工作职责、业务流程进行规范,明确各部门综合治税的权利、义务,实现了部门配合协作形式由人为协调到制度规范的转变,由单纯靠协商沟通向受责任义务关系约束的转变,以形成了“政府管税、部门协税、群众护税、税务办税”的全社会综合治税的良好局面。

(1)加强协税护税工作领导。成立由常务副县长为组长的协税护税工作领导小组,负责全县协税护税工作的组织、管理、协调、督促、指导,定期召开联席办公会议,会商协税护税工作等有关重大事项。领导小组下设办公室,具体负责协税护税的联系工作,做好协税护税联席会议议定事项的落实以及综合信息的交换、反馈等工作。各组成部门做到分工协作,积极配合,信息共享。

(2)逐级建立协税护税队伍。全县22个镇(区)均成立了由镇长(区

主任)任组长的协护税工作领导小组,财政所长任各协护税工作领导小组办公室主任的协护税组织,并通过审查聘用充实协护税工作人员,目前,全县在册协护税工作人员达180余名。结合税收管理员制度的推行,在稳定代征的同时,将协管工作逐步向街镇的协管机构进行移交并开展各项工作,使税收的征收环节进一步下移,成功构建了以1个县级协税护税工作领导小组,8个职能部门(即建设局、运管所、交巡警大队、国税局、房管局、海事处、国土局和生猪办)、县城8大社区(即,兴阜、新盛、中心、向阳、林海、东风、光明和南苑社区)、22个镇(区)协护税委员会和1757个企事业单位的五级协、护税网络为载体、遍布全县的协税护税网络。(3)认真落实业务培训制度。强化对协护税人员的业务辅导和“岗前培训”,实行协税护税人员持证上岗。定期举办协护税人员培训班,分层次进行更新知识培训,提高协税、护税人员的业务素质和执法水平,杜绝执法差错和违法行为的发生,确保协税护税工作依法有序开展。

2、规范工作机制,明确协税责任,不断完善地方税源监管。

根据社会综合治税的实际情况,该局成立了社会综合治税专门机构,办公室设在征收管理科,做到有专人领导、专人负责,重点做好协护税人员管理考核、有关工作的综合协调、监督,以及涉税信息的集中、分类、整理等工作,坚持做到“三个结合”。即,社会综合治税业务流程设置与相关业务股室的职能相结合,社会综合治税的信息采集、整理、征收反馈与日常的征管业务相结合,社会综合治税的工作规范与日常工作相结合,健全完善协税护税工作制度,从而形成了富有本地特色的社会综合治税新机制。

(1)编制《协护税简明业务手册》,规范协护税的标准、范围和权限,使各协护税单位有章可循。

(2)与各协护税单位全面签订《委托代征协议书》,发放了委托代征证书,规范协护税单位的日常管理,提高社会综合治税工作的运行效率。

(3)建立工作例会制度。定期召开由各成员单位参加的协税护税工作例会,坚持做到“五有”,即:有具体的会议内容,有会议记录,有行动方案,有协税护税实效,有信息报道。通过工作例会广泛听取各成员单位的意见,共同搞好信息传递,通报全县各地综合治税工作情况,交流经验,协调处理各类重大问题,通报督促检查情况,总结表彰先进典型,建立涉税问题处理跟踪制度,对发现的所有涉税问题,跟踪处理,及时反馈结果。

(4)完善税源监管机制。一线税收管理员通过与协税护税网络成员的工作联络,加强纳税户籍管理,了解所辖纳税户的增减变动情况,对纳税人开业以及关、停、并、转等进行动态跟踪监控,对异常情况的纳税人做到心中有数。开展税源普查登记,建立完善户籍税源登记薄,通过部门的协调、配合,将滞后、隐蔽的税源信息挖掘出来,并及时体现到税收收入的成果上来,实现了税源的税前、税中和税后的全方位监控。

3、分解落实任务,加强考核奖惩,积极营造依法纳税环境。

(1)分解协护税工作任务,加强协护税单位的监督检查。在摸清税源底数的基础上,结合县政府协税护税工作的任务要求,与综合治税单位签订责任状,将协税护税任务逐项分解落实到每个单位,发现不及时申报缴纳代征(扣)税款、超越代征(扣)权限和范围代征(扣)的,及时责令限期纠正和整改,并按规定进行处理,确保税款及时足额入库。

(2)建立考核奖惩机制,加强协护税单位考核。一是严格考核与财政部门协调按规定给付手续费,对预算拨款单位,协护税任务完成情况与拨款进度挂钩,充分调动其积极性,县政府将综合治税工作列入各单位综合考核和领导班子政绩考核的重要内容,奖优罚劣。二是对思想重视、工作得力、成绩突出、提供涉税信息好的单位和个人,给予必要的物质奖励和精神鼓励;对不依法履行义务、配合不力的单位和个人,严肃追究有关单位和直接责任人的责任,并与部门经费挂钩,扎实推进社会综合治税。

(3)健全税收宣传机制,营造依法纳税环境。在要求各协税、护税单位认真履行协税护税义务的基础上,发动各协税部门配合税务部门开展好本单位、本区域内的税法宣传活动,围绕提高公民纳税意识,开展税收法规的普及性、针对性的宣传教育,达到提高纳税主体素质,改善外部治税环境的目的。同时广泛宣传依法诚信纳税典型,曝光涉税违法犯罪大案要案,强化震慑教育作用,提高纳税人的税法遵从度和税法宣传的针对性和实效性。

三、实施社会综合治税取得的实效

通过社会综合治税工作的推行,不仅加强了税源的监控管理,增加了税收收入,而且引导了治税理念、治税方式和治税机制的变革,实现了政府、税务部门和纳税人的“三赢”。

(1)规范了税收管理秩序,特别是规范了涉农税收的管理。社会综合治税应用的基础是建立在税源管理的基础上的,前提是征收那些该收的税并征收到位。由于政府制订的相关文件、综合治税的各项业务规程、协税员管理办法等一系列规章制度都严格秉承依法治税理念,从而铲除了以往因税收问题发生侵犯农民利益行为的土壤,近年来未发生一起涉农税收上访事件就很好地印证了这一点。

(2)强化了税源监控,形成了税源管理的大格局。通过扎实推行社会综合治税,并逐步搭建起“政府领导、税务主管、部门配合、社会参与”的管理网络,使得税源监控管理由原来只有行政管理、行政审批职能的少数部门,延伸到其他具有税源控管能力的部门,由原来机关和乡镇延伸到社区、街道、村居,由原来的营业税、车船税等少数税种延伸到所有税种,在全县形成了全方位的税源监控网络,税源监控职能得到强化。

(3)突破了一些税源管理难点,并保证了税款的及时足额入库。房产交易、县内道路、个体车辆等税收项目,过去一直是想管管不起来、管不住的税源,推行综合治税后,在政府政策的控制下,基本实现了一步到位。

从事综合管理工作篇3

关键词:综合能力 管理能力 提升

一个组织、一个团队的能力是管理出来的,大概无人对此质疑。但是,个人能力的形成和管理有关系吗?笔者认为是肯定的,而且非常重要。笔者试图通过对能力的剖析,证明一个观点:人的能力是管理出来的。

能力是一个广义的概念,这里说的能力特指人的能力,而人的能力也有许多种,这里强调的不是人的某一种能力,是指一个人能把想做的事、需要做的事、必须做的事做好的能力,是有助于自我发展、自我成功的能力。笔者认为,每个人都需要将自身所具备的多种能力进行有效的结合,这需要一种黏合多种能力的能力因素。而能把人的多种能力成功地黏合在一起,使每一种能力都发挥出有效作用的,非管理能力莫属,因此,要想把事做好,取得自我发展、自我成功,就必须对自身所具备的各种能力进行有效的管理。这里所说的各种能力强调的是综合能力。人的能力的综合一定是人在主观意识的前提下,有目的地利用某种能力因素,将需要完成的某项活动所需要的多种能力进行有效的结合。这里所说的某种能力因素是人的能力的黏合剂,是形成人的综合能力的关键,值得深入探讨与研究。

一、形成综合能力的关键是管理能力

在现代社会,人的综合能力是职业生涯发展的基石,综合能力的强弱决定着人能否把事情做好,决定着人生的成就。人若能胜任某一具体工作,就必须具备一定的专业技能,专业技能在工作中能否发挥应有的作用,取决于其能否与其他能力结合而产生融合性的作用,能否综合体现多种能力。

1、综合能力是专业技能与核心能力的有效结合

1998年,原劳动和社会保障部课题“国家技能振兴战略”,首次把人的综合能力分为三个层次:专业技能、核心能力和通用管理能力。

人做每一件具体的事(或一项工作)都需要一定数量的特定(专业)能力,从做事需要的能力的总量来看,它们是最大的,但从适用的范围来看,它们是最狭窄的;而就更大的范围来说,还存在少量的而从事任何职业和岗位以及做事都需要的、具有普遍适用性的能力――核心能力;而对每一个领域或行业来说,还存在着一定数量的通用能力,从做事需要的能力数量上看,显然较少,但它们的适用范围则涵盖了所有行业领域,是所有行业领域中任何人做任何事都离不开的能力。

关于能力的结构,或者说综合能力的构成,国内外专家有许多不同的论述。上述课题研究从职业的角度,把人胜任某项工作的能力划分成了三大类:专业技能、核心能力和通用管理能力。三种能力综合发挥作用,才能产生人的综合能力。而把事做好的条件是专业技能和核心能力的有机结合。

专业技能是指人从事某种职业而具备的特定能力。社会上的行业千差万别,各行各业需要不同的专业技能,因而,专业技能虽然是综合能力形成的一个要素,但不是形成综合能力的关键,更不是全部。人不管从事什么工作,具备专业能力是必要的。专业能力是人完成工作任务,把事做好的第一要素。但是,我们在培养人才时,往往强调一专多能。“一专”是指要培养从事专业性工作的能力,既专业技能。“多能”是指为使专业技能发挥有效,还必须培养一定的保障性能力。人在接受基础教育的过程中,不是形成专业技能而是形成培养专业技能提供保障的能力。人把事做好需要专业技能与保障能力的有机结合,而这种保障能力就是人的核心能力。

《国家技能振兴战略》研究把人的核心能力分为8项,称为8大核心能力,即交流表达能力、数字运算能力、革新创新能力、自我提高能力、与人合作能力、解决问题力、信息处理能力、外语应用能力,但这种界定过于笼统。有些专家则认为人的核心能力有10项,包括亲和力、沟通能力、学习能力、思S表达能力、心态调节能力、自我驱动能力、信息接收和处理能力、创新能力、人际协调能力和社会交往能力。这两种观点既有相同之处,也有不同之处,一个强调了外语应用能力,凸显了核心能力中的现代性,另一个更为准确、更具体化。

同样,人具备核心能力固然重要,但是,核心能力如果没有与专业技能有效结合,亦不能把事做好。具备核心能力的意义是保障专业技能的有效发挥,只有把二者有机结合起来,才能把事做好,才能形成综合能力,所以,综合能力是专业技能与核心能力的有效结合。然而,二者的有机结合需要一种人为力量的推动,把二者有效地融合在一起,这才是综合能力形成的关键。

2、管理能力的能力是形成综合能力的关键

人的综合能力的形成是专业技能与核心能力有机结合的过程,这一过程是人自我发挥多种能力的综合效应的过程。笔者认为,人应该把自身的多种能力进行有机结合,而完成这一结合的有效方法就是把自身的能力进行系统化。人在完成一项工作、做成一件事的过程中,得到不断发展,只有实现自身多种能力的不断系统化提升,使自身能力融合,才能形成有效发挥作用的能力系统,才能形成综合能力,才能不断地把事做好、不断地把工作做好,有效实现自我发展。

我国著名学者钱学森认为,系统是由相互作用、相互依赖的若干组成部分结合而成的,是具有特定功能的有机整体,而这个有机整体又是它从属的更大系统的组成部分。运动着的若干部分,在相互联系、相互作用之中组成的具有某种确定功能的整体,谓之系统。按照钱学森的观点,任何一个有机整体都可以视为一个系统,那么,人的综合能力也必然是一个系统,其特定的功能是使人能把想做的事、需要做的事、必须做的事做好。所谓能力的系统化,就是把人的专业技能和核心能力中的若干能力因素,通过另一类能力因素的作用,使之相互联系、相互作用,达到其存在的目的而形成能力整体。

人能力系统化所需的另一类能力因素是通用能力。陈宇教授在《走向世界技能强国》一书中强调,通用能力是使专业技能与核心能力相结合的必要因素。通用能力可称为通用管理能力,它是管理技能。它是人们从事职业动作中更具有普遍适用性的技能。通用管理能力是指不同职业群体中体现出来的具有共性的管理技能和管理知识要求,是超越于某个具体职业与行业特定知识和技能的最重要的最基本的能力。

在现代社会中,每个人的综合能力素质决定了自己职业生涯的发展水平和发展可能性。专业技能只针对一定的职业岗位,而系统化能力才符合把工作做好的需要。人们在追求提升专业技能的同时,必须对通用管理技能的提高给予必要的关注,发挥管理技能的作用,把人在基础教育中形成的核心能力相融合,形成综合能力。陈宇教授认为,通用能力是人形成综合能力的关键,也是实现自我发展的关键。

陈宇教授的观点毋庸置疑,其对人管理能力的能力的形成因素,拓展了很大的外延。笔者认为,如果人为了把一件事做好,就要形成能力的系统化:首先,需要明确能力系统化所达到的目的,即明确所需完成工作的目标;其次,明确用什么样的工作方法,才能把自身的多种能力更好地发挥出综合效应,因而对方法的实施要统筹规划,要以工作目标为核心,以方法实施规划为载体,奠定能力系统化的基础;再次,是保证能力作用的发挥不偏离自己的实现方法的筹划,在方法执行的过程中,往往会受到多种客观因素的影响,因而在活动中对实施能力进行控制是必需的,这能使多种能力的作用紧紧地围绕着工作目标的实现而发挥作用;最后,为保证各种能力相互联系、相互作用,在方法实施的过程中能相互取长补短,恰当定位与发力,则要排除客观干扰,进行必要协调。

因此,能力系统化中有三个关键的能力要素,即计划能力、控制能力和协调能力。这三个要素都是管理技能中不可或缺的能力要素。管理学大师孔茨认为,管理就是由一个或更多的人来协调他人的各种活动,其目的是收到个人单独活动所不能收到的效果。人对自身能力的管理亦是如此,就是要由管理能力去协调多种能力,以取得单项能力不能取得的效果,所以,形成综合能力的关键是管理能力的能力。

二、形成综合能力的能力要素及其作用

人若想把该办的事办好,主要体现在目标的实现上,因此,使自身能力形成实现工作目标所需要的力量,就是能力管理。所以,能力管理可以定义为,人能准确掌握工作目标任务意图,通过通用能力的作用来正确抉择实现目标与方法,使专业能力和核心能力相结合并转化为执行方法的有效行为,使该行为形成实现目标的力量。其实,定义能力管理并不重要,重要并值得我们深思的是人通过哪些能力要素才能使专业能力和核心能力相结合并转化为实现目标所需要的力量,实现能力的系统化。既然是管理,必然是通过管理能力来实现。笔者认为,形成人的能力管理的能力要素中,计划能力、协调能力和控制能力尤为重要。

1、计划力是人形成综合能力的基础要素

计划力是指人的计划能力。人做事的计划应包含两大部分,即确定目标与方法和实施方法的行为步骤。所以,计划力的体现,首先是明确目标和选择方法的能力;其次是根据工作目标需要确定所需完成的任务,根据任务实施行为的能力。对每个人而言,在没有计划的情况下,事情肯定做不好,因为,任何人选择的目标、方法如果不以任务、行动为实施依据来奠定行为系统化的基础,目标就不可能实现。所以,计划力是能力管理的基础要素,它包括人的决策力和筹划力。

决策力呈现的前提是目标和方法必须正确。《管理理论与成功实践》的作者刘孜老师强调,目标与方法会受到决策者文化素养的制约,因为,思想观念左右着人对事物规律的认识与把握,行为理念影响着人做事方法的选择。人的文化素养不同,行为理念就不同,对方法的选择也不同,并导致行为的区别而最终产生不同的结果。筹划力是对行为和能力发挥作用的统筹安排能力,表现在人在明确目标、抉择方法的基础上,确定实施方法的任务,再依据时间确定完成任务的行为步骤,使能力作用得到综合性的有效发挥。它融合了两个主要的能力要素,任务转化行为与任务时间界定的把控力。人在做事时,首先是一个计划者,他必须通过计划使各类行为按目标要求而发挥作用,以形成能力有机结合的基础。没有一个科学合理的计划,各种能力要素的作用就会脱离目标的需要,努力就是蛮干,所以,计划力是管理好能力的基础要素。

2、协调力是形成综合能力的关键要素

协调力是指人对实现目标任务的行为进行合理的程序安排,以及有效寻求能力因素之间相互配合的能力要素。人实现计划任务的行为是一个结构性活动,能力要素的系统化是以行为的系统化来实现的,而实现行为的系统化则必须建立严谨的行为活动结构和能力要素相互配合的合理结构,计划才能得以有效实施,各种能力要素作用的发挥才更加有力。

协调力由两个能力要素构成:一是根据时间需要合理安排任务程序的能力,既根据时间需要,在各类任务之间建立起合理程序的能力要素,这是能力要素形成系统化的关键;二是寻求能力要素间的相互配合,按目标意图形成合理的相互结合、发挥协调的关联作用,形成行为活动有机结合与能力要素有机结合的能力,这是使完成目标任务的各种能力要素产生效能的保证。能力效能的大小取决于是否有机结合,这种有机结合又会使每一种能力要素发挥出最佳的作用。

把一件事做好,人需要完成多种任务。计划力是人预期的对所需完成任务按时间筹划行为步骤的能力要素,而协调力是把预期行为步骤落实在各项能力要素作用上,以程序化行为发挥能力要素作用的能力要素。人具备了这样的能力,会使工作实施的所有行动有了合理化的行为秩序,保证了能力要素与行为活动间的有力结合,形成了实现目标过程中行为的协调性。所以,协调力是能力管理的关键要素。

3、控制力是形成综合能力的保障要素

控制力是指人保障做事过程能按计划方案顺利进行的把控能力,是促成人按工作预期的意图,保质、保量并按时地完成任务,保障目标实现的能力要素。人在做事过程中,如果不以这一能力要素去控制其他能力要素而实施行为,则难以达到把事做好的目的。

工作过程中的控制有两个目的:一是按时完成各项任务,二是保证质量完成任务。行为实施的过程中,由于干扰因素的存在,出现行为偏差在所难免,所以控制是必需的。控制能力的实质是把控时间和纠正偏差的能力。人做事所发生的偏差往往是行为中的偏差,而导致无法按时完成任务,从而影响目标的实现。所以,控制力表现为解决问题的能力和修正行为偏差的能力。控制能力要素效用的发挥必须与计划相对应。

对于人做事来说,有效控制的关键点有三个:质量、数量和时间。控制能力的作用就是保障人所做的事按质、按量、按时完成,以达到预期的目标,因此,控制力往往体现在人对做事过程中完成任务的质量控制能力、数量控制能力和时间控制能力,有了这些能力要素才能保障能力要素的有机结合,以及各项能力作用的综合发挥,才实现有效做事,所以,控制力是能力管理的保障因素。

综上所述,人能不断把想做的事、需要做的事、必须做事做好,实现自我发展、自我成功,就需要不断提升自身的综合能力。综合能力是人的多种能力综合效应的表现,其形成于人的专业技能与核心能力的有机结合,而二者的结合是依赖人的通用管理能力的作用来实现的。人做事的过程必然是一个计划的过程、多项行为协调的过程、各项能力因素有机结合的过程,是将自身能力因素实现系统化的过程。实现了人的能力因素的系统化,综合能力才能形成并发挥出最佳的效能。而人的能力因素的系统化,是依赖人的计划能力、协调能力和控制能力而形成的行为系统化所体现的。人有了做事行为的系统化,才产生了能力因素结合的系统化,才形成了有效的综合能力,才能实现把事做好的目的。人只有把自身所具备的各项能力因素管理好,才能实现能力因素的有机结合,才能把事做好,这是人对各种能力因素实施有效管理的过程。所以,能力是管理出来的。

参考文献:

[1]朱智贤、心理学大辞典[M]、北京:北京师范大学出版社,2003、

[2]中国社会科学院语言研究所词典编辑室、现代汉语词典[M]、北京:商务印刷馆,2016、

[3]刘孜、管理理论与成功实践[M]、北京:中国铁道出版社,2014、

[4]赵静、管理执行力[M]、北京:中国劳动社会保障出版社,2016、

[5]姜璐、钱学森论系统科学[M]、北京:科学出版社,2012、

从事综合管理工作篇4

一、主要工作完成情况

从接手综合部工作至今首先从抓综合部履行工作职责入手,综合部工作繁杂。以身作则,严格内部管理。具体工作情况如下:

细化了各项工作,1对综合部工作进行了具体分工。强化了职责,明确了责任,形成了团结一致,高效运作的氛围。

细化了每个人的职责和任务,1根据每个人的特点、专长、工作能力与水平。充分发挥每个人的专长,挖掘每个人的工作潜力,强化了每个人的职责和责任,对每个工作要点都指定专人负责,做到事事有人管,人人有专责,从而使综合部的各项工作都有了质和量的提高。

传达公司例会精神及综合部周工作安排,2从4月份接手综合部起坚持周一召开部门会议。进行工作研讨,解意见及建议、解决工作难点,并要求本部门员工每周五上交个人周工作总结及下周工作计划,每月上交月工作总结、工作心得及对本部门的改进意见及建议。

使员工详尽掌握本公司制度与相关知识,3组织本部门员工每周抽出2小时学习公司制度及相关知识。从而保证监督检查过程中做到有理有据。

并对公司员工进行业务培训。2公司人才招聘及人才调配。

采用“按需定量、严格要求、招聘考核”方法引进人才,1及时掌握各部门的人才需求。从4月份起开始招聘人员,至今面试者共计30人,其中录取7人,综合部3人、财务部2人、工程部1人、销售部1人,1人待批,共有23人进入公司人才储备库。

组织全体员工于7月7日、7月14日进行了合同法学习,2为提高公司员工法律意识。并根据所学知识进行了考试。

并将已通过的制度上墙。3草拟相应的公司管理制度。

综合部草拟了食堂工作职责、保安工作职责、绩效考核制度、综合部管理制度、公司简介、资产管理规定、薪金管理补充协议、会议管理制度共8部管理制度,1从四月份起至今。其中食堂工作职责、保安工作职责、公司简介3部已下发;资产管理规定、薪金管理补充协议2部待公司领导签批下发;综合部管理制度、会议管理制度2部待公司领导审核;绩效考核制度1部待完善。同时将公司已通过的考勤制度、薪金管理制度、电脑使用管理制度、部门工作职责等制度上墙,并为已定岗的员工制作了员工胸卡。

严格管理公司印章印信,4全面整理档案、资料。扎实做好公司保密工作。

进行详细分类,1全面整理公司档案、资料。建立了员工个人档案,并统一制作档案电子目录,使档案管理科学、合理,便于快速查找。档案管理由专人负责,如有需要借阅档案或借出档案复印件的部门及员工必须由部门负责人批示,借阅人填写档案借阅单,档案原件禁止外借。

印信印章是公司的重要凭证,2公司印信、印章实行统一管理。公司迎接各类检查,上报公司报表、证件年检、建平项目等很多地方需要盖章,所以印信印章的使用必须严格遵守使用程序,以维护公司的合法权益。

对公司及本部门工作做到不失密、不泄密。3严格遵守保密条令。

5办理公司证件年检及县属公司资质有关手续。

土地证、公司资质、代码证进行了年检,对营业执照、税务登记证。除资质年检还在审批外其余证件全部年检完毕并对县属公司相关手续进行收集。

提高车辆利用率,6加强车辆管理。统一调配,保证各部门用车。

统一调配,从4月份开始对公司两台车辆进行了明确分工。力求做到调配合理、有效,提高车辆利用率,同时要求驾驶员增强安全意识,保证安全驾驶、无事故。规定综合部员工没有特殊情况禁止使用车辆。

规范备用金使用。7规定办公用品采买程序。

对以前采购工作进行总结,1与财务部核对了综合部6月份以前经办的所有帐务。同时重新规定了采购程序与纪律,要求综合部人员要有自律意识,最大程度上合理使用费用,物品采购必须在3家以上销售点采价,所购物品必须质优价廉,100元以上物品必须两人购买,购买前必须请示主管领导批准,综合部人员禁止报销打车票据。

从4月份至今共采购办公用品打印机1台、档案柜5组、彩椅15把,2统计各部门所需添置办公物品。笔记本电脑1台,会议桌椅一套,办公桌2张,电风扇5台及食堂用品等。

丰富员工文体生活,8积极参加社会活动。增强员工团队合作精神,提升企业文化内涵。

用爱心真诚关怀灾区人民,1号召公司员工参加赈灾捐款活动。公司为汶川灾区捐款共计32640元。

公司参赛人员积极备战充分展现了三合公司的团队精神。2组织员工于6月25日-27日参加了首届房地产开发杯乒乓球比赛。

提高工作热情、加强团队协作,3为了增进同事间交流。综合部于5月16日组织了象棋、扑克比赛。

提高服务质量以保证食堂正常运转。9规范食堂日常管理。

要求所购买物品必需详细附单标明,根据食堂需求对食堂实施单独立账。同时加强食堂卫生管理提高饭菜质量,不断改进管理方法,并每月月初对食堂账务进行核对,食堂工作现已进入正规化。

加强安全保卫工作。10维护公司工作环境。

定期全面清扫、消毒,严格监督、检查办公室环境卫生。保证工作环境清洁。每天上下班巡视水、电,门窗等设施,对出现的问题及时解决,以保证办公楼安全。

二、自身建设方面

一言一行对本部人员的精神面貌、工作水平及工作做作风都起着置关重要的作用,作为部门主管。所以工作中我不断加强学习,不断提高自己的管理水平,文化专业知识和业务能力,不断改进自己工作方法和工作作风,努力提高工作效率,从而带动本部门员工共同提高。

不可避免有许多疏漏,上述工作我只是摘其重点进行了汇报。还有许多不尽事宜请领导及同事多提宝贵意见,如果说取得一些成绩,也是公司领导关怀下,各部门支持以及综合部全体成员共同努力工作的成果。

三、工作中存在问题

有些事情协调的不全面、不到位,1协调平衡工作不理想。平衡的不尽合理,影响了工作质量。

核搞、校稿不严,2文件质量有待提高。草拟的制度不够严谨。

应加强改进。3细节问题处理不到位。

四、下步工作设想

进一步明确综合部工作的指导思想,1总结经验。紧紧围绕公司的经营理念,牢固树立服务思想,为公司各部门做好服务工作。

提高综合部的整体工作水平,2结合实际。以服务、求实、高效为原则。严格执行公司各项规章制度,做好车辆、食堂、办公设施等后勤工作的管理。

从事综合管理工作篇5

关键词:港口 安全 行政综合执法

一、综合性港口水上交通安全行政执法模式现状以及存在的执法体制弊端

综合性港口系指同一港口中既有以商船和客货运输为服务对象,提供船舶靠泊、上下客货、供应燃(物)料和修理船舶等服务,又有以渔船和渔业辅助船为服务对象,提供渔船靠泊、鱼货装卸、冷藏加工、修补渔网和渔船补给等服务的港口。综合性港口中,既有商业码头,又有渔业码头,商船与渔船往往共用同一进出港航道和港内锚地。如浙江的石浦港、沈家门港,两者均为全国著名渔港,港内渔业码头星罗棋布,渔船穿梭往来,同时港内分布着众多的客运码头、危险品码头、散杂件码头,属典型的综合性港口。

根据《海上交通安全法》、《内河交通安全管理条例》、《关于水上交通安全管理分工问题的通知》(农(渔政)字[1989]19号)等规定,对综合性港口水上交通安全的监督管理,若以商业为主的,由海事部门负责管理,但渔业专用的码头、水域、锚地由渔监部门负责管理;反之,若以渔业为主的,由渔监部门负责管理,但交通专用的码头、水域、锚地由海事部门负责管理。鉴此,在综合性港口中,目前除商业码头和进出港商船较少,或渔业码头和进出港渔船较少的港口未专门设置外,一般均设有基层海事和渔监部门,港口水上交通安全执法模式是海事、渔监两部门共同行使水上交通安全管理职能。两部门看似“和平共处、双管齐下”地履行各自管理职能,实则暴露出诸多管理弊端,在体制方面主要体现如下:

1、管理主体不明。对某项行政事务所归属的行政主体必须明确,主体不明确,行政机关相互间容易产生扯皮或相互推诿责任。如对综合性港口以及专用水域、航道、锚地的管理主体定位问题,由于国家有关部门目前对“以商为主”还是“以渔为主”没有一个明确的认定标准,事实上国内众多港口确实也存在“商、渔”地位彼此不分主次的现象,再者在众多综合性港口中,商业和渔业码头交叉布于其中,商船和渔船共用水域、航道、锚地,客观上也很难划定商船或者渔船专用的水域、航道、锚地,因此,实践中有关部门对众多综合性港口未作明确定性,导致相应的安全管理主体无法落实,这一问题的存在同样影响到船舶防污染管理主体的落实。

2、管理职能交叉。管理职能交叉指某项行政事务涉及两个或两个以上行政主体的管理。在综合性港口中,依然存在行政主体管理职能交叉的现象,如对港内渔供船的管理,以石浦港为例,港内有渔供船约150艘,其功能主要是为港内锚泊渔船补给、渔民上下渔船、鱼货卸运提供服务,按照国家有关法规应视为渔业辅助船,由渔监部门负责管理,但是这类船舶又参与岛际间货运、岛上村(渔)民进出客运,以及上附近岛屿进行观光旅游等活动,这又涉及到海事部门的管理职能,当地有关部门采用“日查夜堵”的方法打击过该类船舶参与客货运输,由于目前岛际间客货运输交通工具没完全解决,现阶段要彻底取缔难度很大,再者其本身处于监管的“中间地带”很难鉴别其某一航次经营行为的性质,这客观上造成了水上交通安全管理中的管理职能交叉,管理中容易导致滥用权力、责任不清等现象的产生。

3、管理要求不统一。海事、渔监两部门设置在同一综合性港口中并对外行使行政执法职能,由于存在阶段性管理侧重点不同步、行政管理和执法工作内容和要求不一致、执法中所适用的依据和标准不相同,对某项行政事务的管理容易造成“一严一松”现象,影响了执法的权威性、连贯性。如对石浦港内油供船的管理,由于当地海事部门对油供船的管理根据法规要求从船舶状况、船员配备、航行作业等各个环节都作了规范要求,导致原由海事部门实施安全监管的一定数量的港内油供船继而转向由渔监部门实施管理,挂上了渔业油供船的“头衔”,但又从事为商船的供油作业,而日常监管中海事部门对渔业油供船从事为商船的供油作业行为无法做到根本性的控制,这对该类船舶的规范管理造成了一定的难度,影响到管理的权威。

4、管理协调机制难以有效形成。海事、渔监虽归口不同的管理部门,但行政管理和执法的性质、内容以及相关要求等有诸多共同之处,特别是在综合性港口的水上交通安全管理秩序的维护等众多管理领域需要两部门的通力合作、密切配合,才能将安全管理工作做实做好。实践中,在船舶登记、船员持证、动态监管、搜寻救助等诸多方面由于种种原因未能做到资源共享、信息互通,特别是在搜救中往往存在搜救指令不畅通、派艇时找理由推诿、现场通信联系困难等现象。在国内众多综合性港口中,海事、渔监两部门也未形成定期或不定期的联席会议等协调制度,直接影响到监管的效率。

二、综合性港口构建水上交通安全行政综合执法模式的理论基础和法律依据

针对上述存在的问题,理想状态是与美国、日本、韩国等国际上大多数国家的做法一样,由一个部门实施海上安全综合管理,这就涉及到国务院所涉相关部委及其职能的重新调整与配置,在目前暂时实行不了的情况下,探索水上交通安全行政综合执法模式不失为一种好的做法。

1、行政综合执法的概念及构成要件

根据理论界的权威提法,行政综合执法是指在行政执法过程中,当行政事务所归属的行政主体不明或需要调整的管理关系具有职能交叉的状况时,由相关机关转让一定职权,并形成一个新的执法主体,对事态进行处理或对社会关系进行调整的执法活动①。它由以下几个法律要素构成:

(1)行政综合执法的成立必须基于行政主体的执法行为没有明确的法律规范规定,行政事态的管理和管辖没有清楚的职能承担者,即某项行政事务所归属的行政主体不明确、行政主体之间存在职能交叉这一前提。

(2)行政综合执法是一种权力转让型的执法,这种权力的转让涉及到原有法定职能的重新调整和配置,根据职权法定原则,必须在严格的法律依据和程序下取得,且取得行政综合执法资格的行政主体必须也是行政机关。

(3)取得综合执法权的行政机关是一种多位权力组合的执法形态,其多位权力组合后便形成了一个相对集中的权力板块,而该权力板块的变更、废止等必须经过权力转让机关的共同意志表示,因此,其在法律上的效力高于其他普通执法。

2、构建行政综合执法模式的法律依据

《行政处罚法》第十六条规定:“国务院或经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”这是我国首次在行政管理领域确立相对集中行政处罚权制度的法律规定,旨在解决行政管理领域中比较混乱的行政处罚行为,根源于行政机构精简和行政处罚执法法治化的要求。而相对集中行政处罚权的行使,势必涉及到行政机关机构调整和执法模式的改革,由此行政综合执法就应运而生,它是根据相对集中行政处罚权制度的基本原则,为解决行政管理领域长期存在的执法主体不明、职能交叉割据及有利争着管、无利都不管等问题的情况下而产生的,是实现相对集中行政处罚权的重要步骤。

为规范相对集中行政处罚和行政综合执法工作,国家有关部门相继下发了《关于进一步推进相对集中处罚权工作的决定》(国发[2002]17号)和《关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作意见的通知》([2002]56号)、《关于推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作有关问题的通知》(中央编办发[2003]4号)等有关文件,明确了各地可以在在城市管理、文化市场管理、资源环境管理、农业管理、交通运输管理以及其他适合行政综合执法的领域,组建行政综合执法机构,实行行政综合执法。要求行政综合执法不仅将日常管理、监督检查和实施处罚等职能进一步综合起来,而且据此对政府有关部门的职责权限、机构设置、人员编制进行相应调整,从体制上、源头上改革和创新行政执法体制,解决执法工作中存在的许多弊病,进一步深化行政管理体制改革。同时还规定了按有关规定经批准成立的行政综合执法机构,具有行政执法主体资格。

由此可见,综合性港口构建行政综合执法模式符合其构成要件,也有充分的法律依据,此模式的构建是可行的。

三、结合水上交通安全管理特点和监管体制现状,科学构建水上交通安全行政综合执法模式

海洋资源立体分布,各种海上活动相互影响和制约,由行业分散型向综合协调型转变是今后海洋管理的发展方向②,综合性港口水上交通安全实施行政综合执法符合这一发展趋势,如何科学构建行政综合执法模式,笔者认为应充分考虑水上交通安全管理特点和监管体制现状,着重把握好以下几个环节:

1、加强行政立法。在国家目前尚无综合性港口行政综合执法法规的情况下,首先应本着切合实际与大胆突破相结合的原则,在充分调研、论证的基础上通过立法途径制定综合性执法法规,做到有法可依。在制定法规时应注意以下几点:一是可先选择综合性港口进行试点,并在积累成功经验的基础上制定法规。二是根据宪法、组织法的有关规定,对行政机构的设置有权作出调整的只有省(自治区、直辖市)级以上人民政府,这就意味着法规只能由省(自治区、直辖市)级以上人民政府、人大颁布或批准。三是从制定法规的内容来看,应包括机构的设置、编制及职责范围、行政执法处理(含处罚、强制等)程序、经费保障、执法监督等主要内容。

2、合理设置机构。机构设置主要包括机构运作模式的选择和机构管理体制的定位这两部分内容。从管理实践来看,综合行政执法机构运作模式主要有授权新建专门机关行使、授权现有职能部门集中行使、授权现有职能部门的下设机构或代管机构集中行使等三种,管理体制的定位也主要有垂直领导、垂直与横向双重领导、横向领导等三种。这三种运作模式的选择和管理体制的定位各有利弊,基于海事部门实行的垂直管理和渔监部门实行的由地方政府横向管理的体制现状、权力和利益的平衡与折衷等因素考虑,综合性港口综合行政执法模式采用授权新建专门机关行使和实行垂直与横向双重领导为宜,即产生一个新的综合行政执法部门由上级海事部门与所在地方政府实施双重领导,名称可以是“××港口水上交通安全综合行政执法局(处、大队)”。另外,为充分调配港口资源、加强监管力度、理顺各方面关系、提高工作效率,亦可考虑进一步拓展监管领域,将交通、港口、边防等部门的相关职能也纳入其中,实行港口“大安全”行政综合执法。

3、科学配置职能。科学配置职能就是要充分利用现有资源和条件,科学划定管理范围、执法权限。水上交通安全行政执法包括动态执法和静态执法,综合行政执法主要是动态执法。综合性港口在配置动态管理职能时,应着重解决好以下两方面问题:一是解决上述提到的综合性港口水上交通安全执法中存在的体制弊端问题,如对航道、锚地和其他通航水域水上交通秩序的日常管理,对处于“中间地带”船舶的日常监管等等。二是本着充分利用资源、提高监管效率的原则,科学地剥离并转让一些分属海事、渔监两部门的既不属管理主体不明又不属管理职能交叉的监管职能,可剥离并转让的职能主要有以下三类:一是两部门的日常监管项目,如船舶的一般性检查;二是许可、核准后的现场监管项目,如水工作业、港内安全作业、防污染作业的现场监管;三是某些具体行政行为的前期性调查取证工作,如海事调处的初步证据收集等,但需要说明两点:一是综合执法主要是对违法行为、人员进行及时制止、纠正,不可无限扩大处理的权力。二是根据理论界的观点,综合性港口行政综合执法权应包括行政处罚权、行政强制权以及附属在这两项权力之中的行政检查权,而行政许可权、收费权等权力并不能转让。

4、健全保障体系。行政综合执法工作,涉及面广、震荡大、矛盾多,健全和完善各方面的保障机制尤其重要。一是要切实加强对该项工作的组织保障,对有关问题进行深入调查和潜心研究,从而作出科学的决策,同时应密切关注实施过程中的各种情况和问题,加强信息反馈,及时协调、解决有关问题。二是要重视制度建设和程序规范,通过完备的配套制度,统一规范行政综合执法各环节事项,加强对行使具体职能的单位的法律监督,保障行政综合执法的各项工作纳入依法运作、依法监督的轨道。三是执法机构所需经费必须由财政予以保障,可以通过协议的方式根据执法人员构成由海事与地方财政按比例承担,在严格收支两条线管理的前提下,禁止从罚没收入中返还作为经费来源或补充,真正做到权力与利益完全脱钩。四是加强后勤保障,整合现有部分海事、渔监执法船艇、车辆,减少重复投资。

5、规范队伍建设。执法机构的新设立势必要建立一支新的执法队伍。在执法队伍的建设上,为保持水上交通安全行政执法的连贯性,运行之初首先要抽调现有部分海事、渔监执法人员并进行有机整合,加强业务培训,使被抽调的海事、渔监执法人员互通双方业务,然后在此基础上按照招聘公务员的方式招收所需人才。同时,考虑到综合行政执法机构与海事、渔监有着密不可分的工作关系,也可探索建立长效的用人机构,加强与海事、渔监两部门的执法人员轮岗制度。至于在队伍规范化建设上,与其他行政执法机构一样,应建立健全执法人员职业培训、执法监督、错案责任追究、执法责任评议考核和末位淘汰等制度,通过制度保障和机制约束,不断提高执法人员的综合素质。

综合性港口水上交通安全行政综合执法模式的构建是一项较为复杂的跨部门系统工程,而这方面的理论研究国内尚少,更无可借鉴的实践加以论证,且由于笔者水平有限,本文所述有不妥之处在所难免,恳请专家、同行批评指正。

注:

①关保英著:《行政综合执法研究》,《政府法制研究》2002年第1期(总第113期)

②吴兆麟著:《构建和谐的大海事系统之初探》,《航海技术》2006年第4期第70页

参考文献

[1] 关保英著、《行政综合执法研究》、《政府法制研究》2002年第1期(总第113期)、

[2] 朱晓明,余国强著、《论相对集中行政处罚权》、《中共杭州市委党校学报》2003年第1期、

从事综合管理工作篇6

湖北省应城市人民医院药剂科,湖北孝感 432400

[摘要] 目的 探讨综合医院评审中发现的药事管理相关问题及改进措施。方法 将本地区15家综合医院作为研究对象,根据相关评审细则对药事管理进行评估,总结分析存在的问题,并提出改进措施。结果 综合医院药事管理存在很多问题,尽管管理硬件建设能达到基本要求,但管理水平不高,加上药学开展、特殊药品管理等欠缺,使得药事管理效果不佳。结论 综合医院应加强内涵建设,同时规范管理,才能更好地促进医院药事管理稳定发展。

[

关键词 ] 综合医院;评审;药事管理;问题;改进

[中图分类号] R95 [文献标识码] A [文章编号] 1672-5654(2015)03(a)-0057-02

Discussion and Improvement of Pharmacy Management Related Problems Found in the Evaluation of Comprehensive Hospital

TIAN Shaohua

Should the city of Hubei Province People´s Hospital,Hubei Xiaogan 432400,China

[Abstract] Objective Pharmacy management related issues of a general hospital in the review found and the improvement measures、 Methods 15 general hospitals in the region as the research object, according to the relevant assessment rules to evaluate the pharmacy management, summarize and analyze the existing problems, and put forward the measures of improvement、 Results There are many problems in the prehensive hospital pharmacy administration, although the management of hardware construction can meet the basic requirements, but the management level is not high, carry out, pharmacy plus special drug management lack of pharmacy administration, makes bad effect、 Conclusion Comprehensive hospital should strengthen the connotation construction, at the same time, standardized management, in order to better promote the steady development of hospital pharmacy management、

[Key words] General Hospital; Review; Pharmacy management; Problems; improvement

[作者简介] 田绍华(1971-),男,湖北应城人,本科,主管药师,研究方向医院药学。

近几年国内医院评审中药事管理逐渐重视起来,而且相关的评审指标与要点内容逐渐增多,加上对应的分值不高,要想准确把握要点并将其贯彻到工作中提高管理效果,确实是一件需要方法与技巧的工作[1]。为了进一步探讨综合医院评审中发现的药事管理相关问题及改进措施,笔者针对本地区15家综合医院进行了调查,现报道如下。

1 资料与方法

1、1 一般资料

随机抽取本地区15家综合医院作为研究对象,其中二级综合医院11家,三级综合医院4家,创建时间3~19年,均值(7、5±1、3)年;药事管理委员会成立时间6个月~3年,均值(1、3±0、4)年。

1、2 方法

根据本省相关部门制定的《医院管理年评价指南实施细则》[2]中有关于药事管理评审细则执行,通过查阅资料、实地检查、理论和技术操作考核等结合的形式,对15家综合医院实施评审,总结分析药事管理存在的相关问题,并制定合理的改进措施。

1、3 数据处理

将本次研究相关数据全部录入EXCEL表格中,便于回顾性分析。

2 结果

综合医院药事管理存在很多问题,尽管管理硬件建设能达到基本要求,但管理水平不高,加上药学开展、特殊药品管理等欠缺,使得药事管理效果不佳,具体而言,评审15家综合医院发现的药事管理相关问题详见表1。

3讨论

从本地区15家综合医院评审结果来看,普遍存在药事管理问题,比较突出的问题有委员会记录与工作制度不完善、法律法规落实不到位、非药学人员从事药品调剂工作、麻醉药品管理不规范、临床药学工作开展不足等,为此需加强这些方面的改进,笔者认为可从以下几个方面着手:

3、1 加强委员会管理,丰富会议内容

卫生部与国家中医药管理局颁布的《医疗机构药事管理暂行规定》中明确提出二级及以上医院应成立药事管理委员会,日常工作交由药学部门负责,为了便于工作开展,可在办公室设立药剂科[3-5]。本地区综合医院基本都成立了药事管理委员会,尽管条件、工作经验与人员素质等有限,但各个医院皆应根据自身情况与现有条件积极探索,充分发挥该委员会的价值。根据相关规定与要求,建议委员会至少每三个月开展一次会议,重点对《药品管理法》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》等精神进行宣传、贯彻及落实;同时,保障药品的供应,满足临床所需;此外,还要定期对麻醉药品、普通药品及精神药品等应用与管理实施检查等。

3、2 从业人员准入制度应规范合理

本次调查中发现有9家综合医院采用非药学人员从事药品调剂工作,而根据国家相关法律法规,非药学人员不得直接从事药学专业工作。本地区出现这类情况的原因,除了有人员结构配置问题,还有一些历史问题,但最为主要的原因还在于本地区药学专业技术人员缺乏,而管理层缺乏必要的法制意识[6]。为此,在以后的工作中希望相关卫生行政主管部门加大药学专业技术人员的培训,并提高该行业准入制度与监管力度。

3、3 加强麻醉药品管理

检查15家综合医院时发现有8家医院在麻醉药品管理上不规范,贮存与使用不合理,比如未按照规定安装报警装置,入库验收无记录或缺乏验收人签字,麻醉药品在手术室与临床科室交班制度中无交班记录,药品应用欠缺规范与合理等。对于药事管理而言,麻醉药品保管与使用属于检点,从国内近几年出台的相关政策来看,加强麻醉药物管理可发挥防病治病的作用,并避免因管理不当或使用不善等引发的社会治安危害。基于此,麻醉药品管理时必须严格按照“五专一定”(专柜加锁、专册登记、专用处方、专账消耗、专人负责与定点采购)执行,同时建立保管与使用专项检查制度,相关责任人应定期检查,尤其是手术室等重点科室要下病区检查,及时纠正与改善存在的问题或隐患[7]。

3、4 成立药品质管小组,并加强监督与管理

各个综合医院在相关文件指导下需成立药品质量管理小组,小组成员主要以药剂科骨干人员为主,每个季度或每月检查与考核药剂科与病区药品保管与应用情况,具体而言需包括如下内容:药库药品保管制度执行情况;药品账务符合率;中草药保管情况;处方质量;药房效期药品管理情况及病区药品质量情况。在检查与考核中若察觉有严重问题则不合格,可适当予以经济处罚,并督促其进一步改善。

3、5 加强临床药学工作研究

临床药学工作是药事管理十分关键的环节,而15家综合医院评审结果显示很不理想,表现在从事药剂工作的人员外出培训与发展的机会很少;工作中用药欠缺合理,但碍于提出后临床难以接受,便选择回避;未能养好良好职业习惯,无法胜任药学工作等。为此,应积极开展以合理用药为核心的药学指导,可从以下几个方面着手:①药剂科室应加强“三基”训练,不断提高药剂科人员的素质;②尽量得到院领导的大力支持,将科室骨干成员送到优秀的医院进行学习或培训;③时常去临床科室观察,了解用药安全与合理与否,及时追踪调查药品不良反应,对有用药隐患的要予以提示,若未按照药品说明书干预的应及时纠正[8];④为临床科室用药提供科学的咨询服务,并提供合理化的用药建议,尽量得到科室的支持与信任,从而更好地配合药剂科工作。

综上所述,综合医院药事管理依旧存在很多问题,尽管管理硬件建设能达到基本要求,但管理水平不高,加上药学开展、特殊药品管理等欠缺,使得药事管理效果不佳。基于此,综合医院应加强内涵建设,同时规范管理,积极成立质管小组并做好相关的监督管理,有条件的情况下还要开展临床药学研究,才能更好地促进医院药事管理稳定发展。

[

参考文献]

[1] 孙浩珍,马葵芬,张幸国,等、JCI标准下的医院药事管理系统构建与实践[J]、中华医院管理杂志,2013,29(3):202-204、

[2] 沈丽蓉,许美芳、国外两种医院药事管理评价体系的比较与启示[J]、中华医院管理杂志,2014,30(4):285-287、

[3] 王玉宝、医院药事管理质量评价的几点思考[J]、湖南中医药大学学报,2013,33(12):107-108、

[4] 雷嘉川,宋金春,彭燕,等、医院药事管理服务理念革新[J]、中国药业,2014,15(20):78-79,80、

[5] 赖书华、综合医院药事管理的相关问题及改进方法[J]、中国医药,2012,7(4):505-506、

[6] 赵志刚、浅谈药剂科药事管理在医院管理工作中的作用[J]、医学信息,2014,14(15):38-39、

[7] 李建瑜、新时期的医院药事管理工作分析[J]、当代医学,2014,16(21):15-16、

从事综合管理工作篇7

上半年以来,中心综治工作开局良好,在公司的正确领导和有关部门的精心指导下,认真贯彻全国社会治安综合治理工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以保持共产党员先进性教育活动为动力,以维护社会和中心的稳定为根本,按照“巩固、完善、规范、提高”的要求,不断加强对综治工作的领导,全面落实综治各项措施,做了大量扎实有效的工作,推动社会治安综合治理各项工作深入发展,确保了政治、治安和员工的思想稳定。

现将中心上半年度综治工作的具体开展情况总结如下:

一、领导重视,健全机制,确保综治工作顺利开展

在工作中,中心以领导责任制为龙头、以目标管理为核心、以争先进位为动力、以一票否决为保证,始终把把社会治安综合治理摆在中心工作的首要位置来抓,明确规定了社会治安综合治理工作实行目标管理,实行量化考核,将综合治理与经营管理工作同部署、同检查、同考核;确保了综治工作的“四落实”(时间、内容、人员、效果)。并将综治工作与经营管理工作有机结合,详尽分解,进一步细化到每个中心环节,真正实现了中心工作不忘综治,综治工作服务中心,形成了整体上全面推进的发展态势。根据实际,中心建立和充实了“安全生产”、“三防”及综治工作领导小组,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,积极开展创建综治合格单位活动;综合治理目标管理从领导拓展到科室、班组,全年自上而下层层签订责任状,在中心上下形成一把手负总责,分管领导具体负责,员工在分工范围内相应负责的责任体系,责任状签订率达到了100;日常管理做到每月一检查、每季一例会研究和部署综治安全工作,并针对存在问题采取有效措施防范整改,同时加大了综合治理考核力度,严格考核,奖惩兑现,切实做到了“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”,有效地促进了综治工作的开展,有力地维护了中心的稳定,

二、宣传教育,强化培训,确保队伍素质全面提高

中心始终以“三个代表”重要思想为指导,开展经常性和针对性的法制教育,有计划地组织员工学习上级的有关文件精神和《安全生产法》、《公路法》、《劳动法》、《消防法》、《保密法》、《道路交通安全法》等与公路安全和监控工作相关的法律法规,突出学习的针对性和实效性,不断提高各类岗位人员的法制观念和管理素质,加强对综治工作的深刻理解,提高全体员工的参与意识,形成了自觉遵纪守法,自觉维护中心工作和生活秩序的良好氛围。引导全体员工树立正确的观,坚决不参与非法宗教活动,坚决严厉打击黄、赌、毒的各类丑恶现象和违法犯罪活动,扎实推进“四五”普法,全面推动综治工作的进程。

为了能牢固竖立“安全生产无小事”的观念,不断强化各设备使用单位安全管理的效率和效力,中心定期组织各设备运行维护工作岗位人员学习安全生产的有关文件知识、操作规范、安全手册,加大员工综合素质的培训和考核,把提升员工的素质作为提高设备管理水平面的治本工程来抓。*月*日,中心请来__火灾报警设备的专业人员进行现场的维护、检测、安装、调试的培训;*月*日,邀请西克小麦哈克(北京)仪器有限公司上海办事处工程技术人员进行联隧道一氧化碳检测仪、隧道风速风向仪的维护、维修培训;*月*日*至*日,中心组织设备维护管理科、__分中心、__隧道所、__隧到__参加浙大中控隧道系统设备运行维护培训,期间组织参加培训的人员到__隧道进行参观和交流,使员工熟练掌握设备运行维护、维修、安全、消防等知识和各种防范手段,建设了一支观念鲜明、工作高效、服务到位的高素质的员工队伍,充分发挥高速公路科技“主力军”的作用,为社会治安综合治理做好人才保障。

三、落实责任,防患未然,确保综治效果明显增加

在综治工作中,中心始终抓住“创安”这个载体,把住各个环节,坚持多管齐下,切实实行社会治安综合治理。制度建设是工作的前提,制度落实是工作的保证,领导经常指导督促各科室做好综治工作,大小会议上必讲安全成为惯例,启发大家警钟长鸣。并落实好无人值守机房的定期巡检工作,加强外场设备、电缆、光缆线路的巡查工作,进一步强化安全保卫措施,确保将不安全因素消除在萌芽状态。各科室人员平时根据各自的要害岗位,严格落实安全岗位目标责任制,从防火、防盗、防抢劫等方面严格制度,一丝不苟,加强对财务室、微机室、现金票证、密级资料的安全保卫管理,认真做好中心内部防火、防盗、防破坏、防事故四防工作,全面落实人防、物防、技防、保 密措施,并及时开展高密度、多层次、全方位、经常性的综治安全检查,切实消除“三违”现象,有效遏制各类案件和事故的发生,切实把综治工作做到了最基层,做到了每一个人身上。

“无事常如有事时,提防才可以意外之变;有事如无事时,镇定方可消局中之危“,以“积极预防、及时发现、快速反应、确保恢复”为原则,中心制定了各项应急处理预案,积极实行岗位练兵,今年3月、4月中心分别组织对__、__收费所进行了系统故障应急演练工作,提高对系统设备重大故障的应急处理能力,促进应急工作的规范化、制度化、保障__正常的营运工作。

认真贯彻执行《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,全面落实各科室和各岗位消防安全责任制,强化日常的消防检查和防范,确保中心区域的消防设施随时保持完好状态,预防和减少火灾事故的发生。*月*日组织全体员工进行消防器材使用、高层建筑火灾逃生、扑救火灾常识的培训,并按事先制定的方案进行了演练,使员工对应急疏散的程序、正确使用灭火器材的技能有了进一步的实际体验和提高,在今后面对突发事件时能做到从容应对、将损失减少到最低程度,正确的处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,为社会治安综合治理奠定基层基础。

联合路政、巡查人员并与地方基层政府、派出所沟通协调并利用多种载体,加大宣传力度,发动群众进行护线活动;加强沿线设施日常维护、检查,将此项工作作为管理制度加强考核;同时采取对手孔井进行填封、增设监控摄像机、给电缆沟加盖、安装传感器等措施进一步加强对沿线电缆的保护,确保__营运的安全。 通过“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”,从完善各项制度到抓各项制度落实上,做到了既细又严,疏而不漏,确保了中心今年的生产安全、消防安全、保密安全、交通安全各阶段的专项整治活动,将“创安”活动不断引向深入,大大地提升了综治的效果。

从事综合管理工作篇8

大家好!

我叫XX,今年37岁,大专学历,现在XX公司XX部做XX岗位工作。

首先,感谢公司给我一个展示自我的平台,给我一次学习、锻炼自己的好机会。

在这里,我将自己的工作经历做一个简要回顾:XX年8月,我毕业于XXXX学校,分配到XX公司,从事XX岗位工作。95年3月,到XX总公司综合管理部,先后从事内勤、外勤工作。2000年10月,我到公司综合管理部负责行政专员工作。2006年8月,到下属分公司做综合管理部任主管。2008年4月,到公司总部综合管理部做行政主管工作至今。

多年的行政工作,培养了我勤于学习、不懂就问的好习惯,养成了吃苦耐劳、踏实肯干的好作风。这让我在之后的工作岗位上,始终能够保持平和端正的心态,尊重领导,团结同事,注重积累,能够虚心学习他人的长处,吸纳他人处理工作事务的好方法、好经验。能够积极主动履行工作职责,能够及时完成领导交办的其他工作任务。

我参加综合管理部负责人竞聘的理由很简单:展现自我,挑战自我,超越自我。

不想当将军的士兵不是好士兵,不思进取的员工不是好员工。愿意追求进步的员工越多,企业才会有更多的活力和动力。可以这样说:一个企业生存的根本是良好的运作机制,一个企业发展壮大的根本是人才的培养、储备和充分使用。

如果这次竞聘能够成功,我将怀着“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的思想,本着“维护企业利益、维护企业声誉、维护企业形象”的原则,积极主动地开展综合管理部工作:

一、坚持严以律己,努力做好表率

1、加强自身业务学习,尽快熟悉、熟练综合管理部事务,增强自身工作能力,努力提高自身综合素质。加强队伍建设,推动综合管理部人员业务学习、技能培训工作,充分激发员工活力,调动员工工作积极性,提高行政服务整体素质和业务水平。

2、正确认识自身的工作和价值,正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系。把“耐得平淡、舍得付出”作为一切工作的准则,坚持严谨、细致、脚踏实地、埋头苦干的工作作风。坚持因人安岗,因岗定责,人尽其才,在工作上放心放手,让大家在实践中历练成长,共同进步。

二、认真履行职责,努力做好行政管理工作

综合管理部是综合部门,工作纷繁复杂,只有抓住关键,把握重点,才能取得事半功倍的效果。

1、协助领导做好行政管理。认真做好公司各项会议的组织、准备和记录工作。

2、认真做好材料的撰写、打印、信息上报和档案管理工作,确保及时撰写和上报。做好各种文件的收发、复印工作,及时请领导阅办,规范文件传阅、转发程序。

3、本着严格、周密、可操作的原则,在原有各项制度的基础上,进一步修订完善综合管理部工作规范、考核制度、保密制度、文件管理制度。明确各岗位工作职责和工作责任。明确程序和质量要求。

4、协调综合管理部内部工作,合理调配人员,及时、保质保量完成领导交办的工作任务。认真做好员工考勤、考核工作。认真做好电脑、印刷设备的维护和耗材管理工作。

三、强化服务意识,把握服务重心,充分发挥行政服务职能作用

综合管理部所处的地位和所属的工作性质,决定着综合管理部的实质就是一个单位的服务中枢,综合管理部工作的核心就是服务。

1、从抓学习教育,提高思想认识着手,带领综合管理部同事找准工作位置,明确工作性质,树立行政服务的良好形象。

2、拓宽视野,广泛收集情报信息,及时上报,为领导决策当好参谋和助手。

3、高效办事,当好“服务员”。