保密自查自纠报告(精选8篇)

保密自查自纠报告篇1

去年，财政部专员办对各地中央财政收入情况进行了检查并向国务院上报了《年中央财政收入监管情况存在问题及建议》，总理作了重要批示：“要加强财税监管，特别要重视监管制度建设，以保证财税政策和纪律的严肃性”。为贯彻国务院领导的重要指示，总局决定直接对有关地方开展税收专项（专案）执法检查，以此作为今年执法检查的重点内容。这既是贯彻国务院领导重要指示精神的重要任务，也是实践“聚财为国，执法为民”的税务工作宗旨，落实科学化、精细化管理要求的重要举措。各级税务机关要切实统一思想，提高认识，切实把工作抓实做好。下面，我就如何开展工作讲二点意见。

一、按要求落实检查工作任务

开展此次专项检查工作，总局经过认真的讨论和研究，制定了详细的检查工作方案，会后，将向有关地区下发执行，有关地方要严格按照规定的要求开展工作：

第一，自查自纠。会后，各地要按照总局的通知要求，针对本地区的问题立即开展检查工作。对于税务机关执法违法、地方政府干预执法等问题，由省级税务机关政策法规部门牵头核实情况，主要包括是否制定违规文件、违规文件制定的机关、时间、“依据”和涉及的纳税人范围及税款数量，并提出整改意见；对于转引税款和税收返还等问题，也由法规部门牵头落实，要核查是否存在降低税率吸引外地企业、有无违规减免税、税款的返还是否通过税务机关进行以及企业收到的返还款是否按规定征收了所得税，等等。除此之外，还要重点调查转引税款和返还的方式以及涉及的部门、程序和步骤等。对于企业偷逃税款问题，由省级税务机关稽查部门牵头，及时开展税收专项检查和专案检查，检查年度为年至年三个纳税年度。其中，总局稽查局将对专员办反映的一些专案直接督办，具体工作另行告知。专项检查工作，包括自查自纠、引税等专案核查，时间约二个月左右，各地要在11月20日之前向总局报告核查情况及整改意见。

第二，开展督查工作。各地上报检查报告后，根据核查、整改情况，总局将组成联合督查组，分赴相关省市进行督促检查。督查将要听取汇报，实地检查当地的自查自纠情况，对重点问题进行实地的抽查和延伸检查。重点包括：一是企业所得税执法不规范的问题；二是不执行或变通执行国家统一税收政策问题；三是转引税款和税收返还问题。特别是有关引税和税收返还问题，即使不是由税务机关操作的，如果当地发生了这样的问题，税务机关也要尽量把运作方式和违规引税及返还税款的数额等具体情况搞清楚。

此外，审计署向国务院报送《审计署关于开发区财政税收政策的审计调查报告》之后，按照国务院领导、总局领导的批示要求，总局已经于今年7月下发了《国家税务总局关于核查调研开发区税收政策执行情况的通知》（国税函[2006]670号），要求基层税务机关自查、整改，并决定由总局组成工作组开展巡查。鉴于审计署调查报告涉及的六个地区有四个与本次检查地区重合，因此，总局督查组也将审计署反映开发区存在的税收问题的整改落实情况纳入了督查范围。

第三，有关地方要认真整改。发现问题不是目的，最终是要解决问题。所以，在检查中要做到边检查，边整改，边分析，边总结。一是要强化整改力度。对查实的问题，要按照要求，督促被检查单位及时整改。其中对地方政府的违规涉税文件，要以所在地税务机关的名义提出纠正意见，并同时逐级上报总局。二是要严格过错追究。对执法违规问题的主管人员和直接责任人，要依据《税收执法过错责任追究办法》的规定，向被检查单位的上级税务机关提出追究建议。涉及违纪的，要将有关资料移交纪检监察部门处理。三是要认真做好统计、分析和总结，提出解决问题的建议。检查工作结束后，要对检查结果进行统计和分析，找出政策和管理机制中存在的问题，提出解决问题的建议和意见。

二、几点要求

（一）加强领导。本次专项检查工作，内容较多，情况复杂，涉及面广，有关地区税务机关必须高度重视，作为一项全局性的工作抓好。为强化组织领导，总局成立了局领导为组长，法规司、稽查局、监察局、所得税司、征管司、国际税司等部门负责人为成员的督查领导小组，负责检查的领导、组织、协调、处理等工作，法规司和稽查局具体组织实施。有关地区税务机关也要成立相应的领导机构，根据具体的检查内容和本地的实际情况制定周密的工作方案，采取切实措施，保证工作落实。

（二）把握检查原则，做到“四个坚持”。一是要坚持依法、规范。要以现行有效的税收法律、法规、规章以及税收规范性文件为依据，严格按照税收征收管理法及其实施细则、税务稽查工作规程、税收执法检查规则等规定的程序、步骤、方法布置和开展检查工作；二是要坚持客观、公正，实事求是。在检查过程中收集的材料、反映的情况应真实有效，查出的问题要做到事实清楚、证据确凿，分析存在问题的原因要客观全面，既不扩大，也不缩小，不隐瞒和回避问题；三是要坚持突出重点。要针对已发现或暴露的问题，结合本地实际，围绕重点工作，拟定具体的检查方案，采取有效的检查方法和措施，力求查深查透；四是要坚持有错必纠。要严格税收执法，凡是税务部门执法存在的问题，必须坚决予以纠正；对违规制定的涉税文件，税务部门必须立即停止执行并向上级税务机关报告；属于地方政府及其他部门违规制定的涉税文件，税务机关在停止执行的同时，要向发文单位提出修改建议，并报告上级税务机关；对企业偷逃的税款必须坚决追缴入库，并依法进行处罚；对税收执法过错行为，要分清责任，严肃追究。

（三）密切协作，加强配合。一是要加强各业务部门之间的配合。本次检查的内容涉及到多个业务部门，因此，法规、稽查、税政、征管、监察等部门必须加强配合，形成合力，共同完成检查工作；二是要加强国、地税之间的配合。已发现的问题中，有的既涉及流转税，又涉及所得税，有的企业国、地税部门都有管辖权，因此，国、地税局两家要主动协商、密切配合，做好各项工作；三是相关地区税务机关要加强配合。有些问题涉及不同的地区，如转引税款问题就是这样，所以相关地区的税务机关必须加强配合，才能调查核实清楚；四是要加强税务机关与其他部门之间的配合。要特别加强与当地财政部门的联系和沟通，主动反映情况和问题，建立联系渠道，把问题核实清楚。

（四）要注意总结报告的质量。各地自查工作结束后，要按时报送总结材料。总结报告内容包括检查的基本情况、主要做法、核查发现的问题、整改情况、存在问题的原因、意见和建议等。要求讲情况要清晰明了，讲问题要客观实在，讲数据要真实准确，讲原因要全面透彻，讲建议要切实可行。

保密自查自纠报告篇2

美国是全球环保行业的知识产权竞争中心。它不但是全球企业开展知识产权挖掘，部署的中心，而且其专利、商业秘密领域的知识产权诉讼数量最大，影响最大，并经常覆盖全球企业。 例如，在专利领域，2009年6月15日，英力士荧石公司等两家原告在德克萨斯州南区联邦地区法院，中化宁波公司、中化厦门现代环境保护化学公司，太仓中化环境保护化学公司、美国中化公司等侵犯专利权。中化集团在宁波、厦门，太仓、美国等地区的下属环保制造企业还曾在2008年9月17日、2007年10月5日在美国法院被控专利侵权。2009年2月27日，环境制造解决方案公司在佛罗里达中区联邦地区法院，Peach州实验室公司专利侵权。2009年2月19日，美国环境保护总署在印第安纳北区的联邦地区法院，Micrology实验室与Jonathon N Roth博士侵犯专利权。据不完全统计，美国环保行业2009年以来已经爆发专利案件170多起，相当一部分案件涉及外国当事人。

在商业秘密领域，2009年以来，外国企业对华暗战有升级的趋势。

第一，不存在实际侵害证据的案件被立案调查。例如，2009年3月27日52岁中国人李某被提起公诉，指控仅有一项：盗窃前雇主的商业秘密。犯罪嫌疑人从中国出差回来两周后辞职，并交还了笔记本电脑和黑莓手机。雇主怀疑其向中国公司泄漏环保涂料和工业化学涂层产品的技术秘密，遂报案。FBI调查发现：Valspar网络分析显示，交还设备的全部临时文件已经被删除：计算机中包含未经授权安装的软件程序，如数据复制程序，大约44G的数据被下载到犯罪嫌疑人自己的计算机，包括商业秘密数据。据此，FBI逮捕了李某，司法机关还禁止其取保候审，FBI认为，李某将面临10年监禁，以及25万美元罚金。

第二，FBI调查的范围扩展到了中国境内。例如，2009年4月9日，美国Trenton联邦地区法院开庭审理了一起商业秘密盗窃犯罪案件。美国FBI逮捕的犯罪嫌疑人朱某，31岁，是中国公民，持有工作签证；被指控盗窃商业秘密，台谋犯罪，通信欺诈，盗取诚信服务。该案中，受害人公司报案后，FBI介入调查，发现犯罪嫌疑人受雇担任高级环境工程师。雇主产品是面向中国市场的多媒体环境信息管理系统，可管理空气排放、地表水品质，地下水品质。该系统的源代码受加密保护。犯罪嫌疑人签署了雇佣、保密，不公开，以及2008年7月前返还全部保密和私有数据的协议。犯罪嫌疑人还签署了公证的宣誓书，声称其没有归还源代码，但是归还了全部保密信息的拷贝。FBI还发现，犯罪嫌疑人与两名居住在中国大陆的中国人合谋犯罪，此三人与一家中国公司有密切联系。在上述中国人以及中国公司，与河北一家政府用户的电子邮件洽商中，以及在陕西一家政府网站链接的“仿冒”产品中，FBI发现了两组犯罪线索，跟踪刑事侦查发现，河北某政府部门公告，用极低的价格宣布购买中国公司的软件系统，FBI遂立案逮捕了相关人员。美国FBI网站公布的文件声明，朱某将因为盗窃商业秘密、合谋犯罪被判处10年监禁，将因为8项通信欺诈和盗取诚信服务的指控，被判处20年监禁，合计监禁将高达30年。其他犯罪嫌疑人一旦被捕获也将面临长期监禁。

从美国环保行业的知识产权诉讼看，美国专利制度存在巨大缺陷。

第一，缺乏更加开放的实用新型和外观设计专利制度，权利人不能对技术贡献实施快速，广泛的专利覆盖，因此，往往诉诸过于苛刻的合同保护，商业秘密刑法保护，对离职雇员和商业伙伴的打击过于残酷。

第二，缺乏与中国类似的实用新型、外观设计专利制度，权利人对开创性发明和设计的公开文献举证工作难度较大，往往把大量公知技术和实验数据纳入保密，专有信息保护合约，容易使雇员成为“合约奴隶”，丧失就业自由、研究自由、发表自由。

第三，美国的专利无效纠纷，缺乏中国特色的循环诉讼，大合议庭制度，因此，定案速度快，对专利性的综合审查能力不足，专利无效纠纷一旦草率定案，其对整个行业有巨大杀伤力。

我国环保行业的三大案件

在知识产权领域，我国法院近期审理了三组环保大案。

(一)中国商业秘密第一大案

浙江蓝天环保高科技股份有限公司(以下简称蓝天公司)离职的6名核心员工，在江苏省苏州市吴中经济技术开发区成立苏州联氟公司，其中杜国浩化名徐沛阳任总经理，翟洪达化名李世杰任生产部经理，王文良化名王东方任董事长，尤来方化名应明任总工程师，韩箴贤化名韩信玉任质检部经理，戴国桥化名钟雨衷任内贸部经理。联氟公司2005年主营业务收入高达2个多亿。日前，6名刑事诉讼被告人除一人在逃外，其余5人分别被判处三年半以下有期徒刑，除没收违法所得外，还被判处罚金。

该案，号称建国以来最大商业秘密纠纷，其刑事侦查延续3年多，期间，在2004年7月，杜国浩、王文良、翟洪达等3人曾经联名致信中央领导，状告蓝天公司借用刑事手段打击科技人员，认为其技术属于自主创新，并非抄袭原雇主的技术。为澄清事实，2006年4月开始，《工人日报》《法制日报》《中国青年报》《今日说法》《中国经济时报》《文汇报》等媒体详细报道了案件。不过，确保蓝天公司胜诉的还是中国的专利制度蓝天公司对核心工艺实施商业秘密保护，对产品和设备、产品等密集部署专利数十篇，对证明争议技术的真实归属和来源发挥了关键作用。

该案中，刑事案件被告人没有就相同知识产权问题受过行政、民事，刑事法律制裁，因此，得以被判缓刑。刑事案件侦结后，2008年，各方当事人就两起关联民事纠纷，在杭州中级人民法院达成和解协议：苏州联氟公司，杜国浩、翟洪达、王文良、尤来方，韩箴贤，戴国桥同意向浙江蓝天公司支付补偿金人民币1900万元。总结教训，苏州联氟公司也启动了自主知识产权战略，决心发挥民营企业的体制优势，再造辉煌。

该案中，刑事法律手段并未发挥主要作用，被告人所受的刑事法律惩罚也很轻。相比之下，如果在美国，就该案标的而言，6名被告人将受重罪处罚。

(二)中国环保专利纠纷第一大案

2009年，最高人民法院开庭审理了脱硫专利侵权上诉案。此前，福建省高级人民法院一审判决，日本富士化水工业株式会社侵犯武汉品源公司“曝气法海水烟气脱硫方法及一种曝气装置”发明专利权，判决该被告赔偿经济损失人民币5061、24万元，还判决侵权技术的用户――华阳电业有限公司就两台侵权机组，按专利实际使用年限向专利权人支付专利使用费；每

台机组每年24万，从2000开始支付至2015年专利权届满为止。鉴于侵权设备价值数亿元，并有环保价值，签发禁令将损害公共利益，福建法院没有对被告签发侵权禁止令。

该案是中国法院第一个认定专利侵权但是拒绝签发侵权禁止令的案例，最高人民法院正酝酿为该案的判决，签发司法解释，并已经在公开场合多次表示，将为应对经济危机，促进就业对存在侵权事实的案件慎重签发专利侵权禁止令。不过，我国专利立法、执法机关对这种做法是否符合法律规定，存在许多争论。

另一方面，针对争议专利的无效诉讼，也轮番上阵，并已出现一个循环诉讼。针对当事人的请求，我国国家知识产权局专利复审委员会组织大批资深专家，对涉案专利的稳定性开展了细致，深入的审查。随着更加有力的对比文件的渐次出现，历时7年多的中日脱硫专利纠纷案也可能出现有利于被告的转机。中国特色的专利无效诉讼制度，对延迟重大侵权判决的出现，避免重大侵权判决的错误发挥了关键作用。

(三)中国专利权属纠纷第一大案

中国某著名学者主导发明的某环保技术，也曾卷入多起专利权属纠纷。截至2009年，争议当事人之间爆发各种诉讼十多件。对同一技术标的，某市两终审法院判决的专利权属结果完全不同；第三人还发起了股权纠纷，继续挑战同一技术标的的归属问题；一代技术和二代技术的推广企业之间还爆发了专利侵权纠纷，专利无效纠纷，虚假宣传不正当竞争纠纷，损害名誉权的刑事法律纠纷等。随着中石化董事长以及相关人员刑事犯罪案件的深入侦查，众多下游企业之间的环保知识产权纠纷戛然而止。

该案中，有一个值得关注的问题是：拥有强大专利挖掘能力的企业不可能被认定为技术抄袭者、技术跟随者。主张知识产权保护的企业如果严重缺乏专利挖掘能力，不可能获得法律的保护。相关司法，执法，公安人员纷纷表示，企业间为争夺市场，诉诸知识产权纠纷，调用法律资源的现象非常普遍。但是，鉴于著名学者和技术首创者对明确属于非职务发明的二代技术拥有强大的专利挖掘能力，司法机关很难认定其技术侵犯其主导发明的第一代技术专利。作为该行业的国内首席技术权威，该专家对行业内从业者技术能力的非公开商业信函评价，也绝对不会构成侵犯名誉权的刑事犯罪。

从形形的行政、刑事、民事法律竞争，回归专利竞争，从零散专利的竞争，回归专利家族和专利网的竞争，这是环保行业良性发展的必由之路。只有专利家族和专利网的竞争性部署，能够让司法机关看清楚究竟哪个企业掌握核心技术，掌握真实的研发，掌握应用专利的挖掘能力。的行政，刑事，民事法律竞争如果不能颠覆公开记录的知识产权基础，法律事实的真相就不会被湮没，司法的公正、正义就不会持续缺失。正如某著名专利权人所说：“我们部署上千篇专利，就是要避免被公安、司法机关误解；毕竟，技术的归属会永远存在争议。我们通过专利制度获取的发表证据能对抗各种暗流涌动的法律风险。”

我国专利制度的巨大竞争优势

在环保行业，我国法院近期审理的上述三组案件，影响很大，案情都非常复杂，案卷都数以千页计，但是过程和结果都没有出现美国法上的不良现象，凸显了我国专利制度存在的巨大竞争优势：

第一，中国专利权人拥有对核心，技术实施快速，密集专利挖掘的制度基础，对技术归属容易举证，减少了美国制度中合同法，刑法“残酷性”与“暴力性”介入的机会。

第二，中国特色的专利制度正演化出科技文献竞争性发表的综合平台，大量数据和技术不再通过合约保护，避免了美国商业实践中广泛存在的“侵略性合约”，消除了“合约奴隶”现象。

保密自查自纠报告篇3

一、专项治理的范围和内容

（一）治理的范围

此次专项治理的范围是：县局机关、各分局，消协、个协，以及各执收、执罚部门。

（二）专项治理内容

违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产，重点是____年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及____年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的，应追溯到以前年度。“小金库”主要表现形式包括：

_、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；

_、用资产处置、出租收入设立“小金库”；

_、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；

_、经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；

_、虚列支出转出资金设立“小金库”；

_、以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；

_、上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。

二、专项治理的方法和步骤

此次专项治理工作从本方案下发之日起至____年__月底基本结束，主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行。共分为四个阶段：

（一）工作部署阶段（本方案下发之日至____年_月__日）。

各部门要切实加强组织领导，积极落实，将思想和行动统一到中央和省里的决策和部署上来。

（二）自查自纠阶段（截至_月底）。

各部门要按照本方案要求，认真组织自查，做到不走过场、全面覆盖。对自查中发现的各种违法违规问题，必须自觉纠正，并按照规定如实填报《单位“小金库”自查自纠情况报告表》。各部门负责人要签名确认，对自查自纠情况负完全责任，内部自查面必须达到___%。治理“小金库”领导小组办公室根据各部门报送的“小金库”自查自纠报告表形成书面总结报告。

（三）重点检查阶段（____年_月初至__月底）。

在自查自纠基础上，县局治理“小金库”工作领导小组办公室将组织开展重点检查。重点检查对象：

_、执收、执罚相对集中的部门；

_、以前检查发现存在“小金库”的部门；

_、有群众举报的部门；

_、自查自纠措施不得力、工作走过场的部门。

重点检查阶段，各部门要积极配合，如实提供有关材料，确保材料的真实性、完整性。

（四）整改落实阶段（截至____年__月_日至__日）。

各部门要针对治理工作中发现的问题，制定整改措施并抓好落实，做到资金资产处理到位、县局对违纪责任人员处理到位。在整改过程中要深入剖析产生问题的原因，完善制度，确保不再出现“小金库”问题。

三、专项治理的政策规定

对专项治理中发现的“小金库”，我们要严格按照“依法处理，宽严相济”的原则进行处理。

（一）“小金库”治理工作鼓励自查，对自查发现的问题从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的，对责任部门可从轻、减轻或免予行政处罚，对有关责任人员可从轻、减轻或免予处分。对自查出的“小金库”，要如数上报县局，县局依法进行财务、税务等相关处理。

（二）对被查发现的“小金库”，除依法进行财务、税务等相关处理外，还要对责任部门和责任人员依法予以行政处罚，并依纪依法追究其责任。

对设立“小金库”负有领导责任和直接责任的人员，依照《设立“小金库”违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《设立“小金库”违法违纪行为政纪处分暂行规定》，严肃追究责任。对处犯刑律的移交司法机关处理。

四、专项治理的组织领导

组长：××

副组长：××××

成员：××××××

此次专项治理工作要在县委、县政府和上级局的统一领导下进行，领导小组下设办公室，××同志兼任办公室主任，领导小组办公室设在财审科，具体负责“小金库”专项治理的日常组织协调工作，其他成员部门做好配合工作。

五、专项治理的工作要求

（一）提高认识

开展“小金库”专项治理工作，是贯彻落实中央和各级党委、政府决策部署的具体行动。按照中央和省里规定，执收、执罚权相对集中的部门被列为此次专项治理工作的重点检查对象。各部门要高度重视，统一思想，迅速行动，认真落实，扎实推进，密切配合，确保治理工作取得实效。

保密自查自纠报告篇4

一）专项治理范围

此次专项治理的范围是全市党政机关和事业单位，事业单位中要以财政全额拨款事业单位为重点（包括市外机构，下同）

党政机关包括各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及工会、共青团、妇联等人民团体。

事业单位是指按照省人民政府令《省事业单位登记管理若干规定》已经年3月22日省政府第79次常务会议讨论通过）和中央机构编制委员会办公室《关于批转〈事业单位登记管理暂行条例实施细则〉通知》中央编办发〔〕15号）规定所设立的各类社会服务组织。

二）专项治理内容

违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产，均纳入治理范围。重点是年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的应追溯到以前年度。

二、专项治理的方法和步骤

此次专项治理工作从月中旬起至年底基本结束，主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行。

一）动员部署

各县（区）各部门要把专项治理工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，建立健全工作机制，深入做好思想发动、政策宣传、计划制定和组织部署工作。充分发挥新闻媒介作用，支持群众监督，鼓励群众举报。

二）自查自纠

凡列入此次专项治理范围的党政机关和事业单位，要按照《意见》和本办法要求，抓紧制定具体工作方案，落实工作措施，认真组织自查，做到不走过场、全面覆盖。对自查中发现的各种违法违规问题，必须自觉纠正。自查自纠工作结束后，各单位按规定上报自查自纠总结报告，并填报《单位“小金库”自查自纠情况报告表》2各单位负责人对自查自纠情况负完全责任。自查面必须达到100%

为保证自查效果，各县（区）各部门要组织力量有重点地进行督促指导，及时做好政策解释和咨询工作。有关部门和单位也要组织力量开展内部检查，尽量把问题解决在自查阶段。各级“小金库”治理日常工作机构根据《单位“小金库”自查自纠情况报告表》汇总填列《小金库”自查自纠情况统计表》3逐级上报。各县（区）各部门于月15日前将自查自纠总结报告和统计表报纸质及电子版送陇南市治理“小金库”工作领导小组办公室。

三）重点检查

自查自纠基础上，市上和各县（区）小金库”治理领导机构要组织开展重点检查，重点检查面不得低于纳入治理范围单位总数的5%重点领域、重点部门和重点单位检查面不得低于20%

重点检查对象：

1、执收、执罚权相对集中的部门和单位；

2、教育、卫生、交通、民政等与人民群众利益密切相关的部门和单位；

3、宾馆、培训中心、招待所、出版社、报社、杂志社等与党政机关、事业单位有隶属关系的单位；

4、以前检查发现存在小金库”部门和单位；

5、有群众举报的部门和单位；

、自查自纠措施不得力、工作走过场的部门和单位。

重点检查要与规范津贴补贴、规范行政事业单位经营性资产管理、节约和控制行政成本支出、加强银行账户监管，以及行政事业单位发票管理检查、救灾资金管理使用情况检查、扩大内需促进经济增长和政策落实情况监督检查等工作相结合，也要与财政监管、审计监督、税务稽查等日常监管工作相结合，整体推进，综合实施。

重点检查报告及《小金库”重点检查情况统计表》4要逐级上报，县（区）小金库”治理日常工作机构汇总后（纸质及电子版）于年月10日前报送市治理“小金库”工作领导小组办公室。

四）整改落实

各县（区）各部门要针对治理工作中发现的问题，制定整改措施并抓好落实，做到资金资产处理到位、违纪责任人员处理到位。整改过程中要深入剖析产生问题的原因，完善制度，深化改革，强化源头治理，建立和完善防治“小金库”长效机制。各级“小金库”治理领导机构要加强对整改落实情况的督促指导。

各县（区）市直各部门“小金库”治理日常工作机构要将专项治理工作情况形成书面报告，于年月10日前报市治理“小金库”工作领导小组办公室，由其对全市“小金库”专项治理工作进行全面总结分析，形成专题报告，经市治理“小金库”工作领导小组审定后报省治理“小金库”工作领导小组。

三、专项治理的政策规定

对专项治理中发现的小金库”要严格按照“依法处理，宽严相济”原则进行处理。

一）小金库”治理工作鼓励自查，对自查发现的问题从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的对责任单位可从轻、减轻或免予行政处罚，对有关责任人员可从轻、减轻或免予处分。对自查出的小金库”要如数转入符合规定的单位账簿，依法进行财务、税务等相关处理。各部门各单位对其所属单位进行的内部检查，视同自查。

二）对被查发现的小金库”除依法进行财务、税务等相关处理外，还要对责任单位和责任人员依法予以行政处罚，并依纪依法追究责任。

对设立“小金库”负有领导责任和直接责任的人员，依照《设立“小金库”违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》设立“小金库”违法违纪行为政纪处分暂行规定》严肃追究责任。

三）对专项治理工作中走过场的部门和单位，主管部门和专项治理领导机构要及时了解掌握有关情况，给予通报批评并责令整改；对问题严重的要追究主要负责人的责任。

四）对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的要按照有关规定从重处理。涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

五）自查自纠工作结束后再设立“小金库”对主要领导、分管领导和直接责任人要严肃处理，按照组织程序先予以免职，再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。

六）对专项治理工作中发现的其他违反法律法规的问题，按国家有关法律法规进行处理。

四、专项治理的组织领导

此次专项治理工作在市委、市政府的领导下，实行条块结合、分级负责。

市上成立由市政府领导和市纪委、市监察局、市财政局、市审计局牵头的治理“小金库”工作领导小组，成员单位包括市委组织部、市委宣传部、市公安局、市人行、市银监局、市国税局、市地税局等部门。领导小组主要负责指导和协调全市范围内“小金库”治理工作，研究制定有关政策规定和治理措施，协调解决有关重要问题。领导小组办公室设在市财政局，负责治理“小金库”日常组织协调工作。1

各县（区）各部门要成立由分管领导牵头、相关部门负责人参加的专项治理领导机构，并设立日常工作机构。各县（区）市直机关各部门治理领导机构及日常工作机构的设立情况要在年月30日前报市治理“小金库”工作领导小组办公室。

五、专项治理的工作要求

一）做好宣传发动

各县（区）各部门要充分利用报纸、广播、电视等各种新闻渠道，多形式、多层次、多角度地宣传治理工作的重要意义、工作内容和政策规定，对治理工作中发现并查处的典型案例有选择地予以公开曝光，把思想认识统一到中央和省、市的决策部署上来。

各级“小金库”治理日常工作机构要通过编发工作简报等方式，及时通报治理“小金库”工作进展情况，加强信息沟通，促进工作深入开展。

二）落实举报制度

各级“小金库”治理日常工作机构要设立并公布举报电话、举报信箱，注意发挥网络举报作用。要认真做好举报的受理工作，建立举报登记和查处督办制度，指定专人负责，做到件件有交待、事事有着落。要认真执行工作保密制度，切实保护举报人的合法权益，对打击报复举报人的依法依纪从严惩处。对举报有功的单位和个人，根据查出并已收缴入库的小金库”资金、税款和罚款的金额，给予3%-5%奖励，奖金最高额为10万元，由同级财政负担。

三）完善协调机制

小金库”治理领导机构及日常工作机构要主动加强与各县（区）各部门的沟通和联系，及时研究明确专项治理的有关政策规定和工作要求，加强对方案制定、自查自纠、重点检查、案件移送、宣传报道等工作的督促指导和组织协调，建立起分工明确、运转顺畅、配合有力的专项治理工作协调机制。各级纪检监察机关和组织人事部门要加强对有关纪律规定执行情况的监督检查，严肃查处违纪违规典型，对有关责任人员及时作出处理；各级财政、审计部门要做好重点检查工作的组织实施和对违反财政法律法规问题的处理处罚工作；各级宣传部门要协调有关新闻单位做好宣传工作；各级公安机关要做好“小金库”有关经济犯罪案件的侦查处理工作；各级税务部门要做好有关涉税问题的查处工作；各级人民银行和银监机构要协调商业银行对专项治理工作给予支持配合，对专项治理中涉及的账户查询、资金冻结和划转等事宜，依法及时办理，特别是对“小金库”举报线索的核查取证工作，金融机构要积极配合。

保密自查自纠报告篇5

开展群众评议机关和干部作风活动，必须要坚持以下原则：一是必须坚持围绕中心、服务大局的原则。要把群众评议机关和干部作风活动作为推动企业中心工作的重要抓手，切实为烟草营造风清气正的发展环境。二是必须坚持以为人本、执政为民的原则。要以群众满意为标准，认真履行工作职责，严格依法行政、文明执法，正确处理群众反映强烈的突出问题，树立“责任烟草、诚信烟草、和谐烟草”的良好社会形象。三是必须坚持改进工作作风、密切联系群众的原则。要认真贯彻落实市局（公司）党组《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》，切实改进工作作风，促进机关和干部作风大转变。四是必须坚持“标本兼治、综合治理、注重预防”的原则。既要整改影响评议的突出问题，又要注重治本、注重预防、注重制度建设和机制创新，把整改解决问题作为提升评议成绩的出发点和落脚点。

二、组织形式

（一）对单位的公开测评

1、网络调查。设“密码测评”与“自由测评”两个区域。

密码测评。各级党政机关和单位工作人员4、4%的比例，随机抽取发放密码进行评议。人事政工监察科要按照市纠风办的具体部署，积极配合做好网络测评工作，确保发放给市局（公司）的测评密码全部得到有效使用。密码有效期为2013年8月15日至10月31日。

自由测评。人事政工监察科要精心组织干部职工参加在新闻网开设的自由测评活动，积极反映烟草履行社会责任、构建和谐烟草的做法和成效，营造测评良好舆论氛围。同时要认真办理区市两级纠风办转办和督办的群众意见，做好宣传讲解和及时办理工作，并通过公开渠道将办理结果答复群众，争得社会各界群众的理解和支持。

2、政风行风监督员评议和单位（部门）自评。

各单位（部门）要对本单位（部门）的政风行风监督员评议结果负责，认真落实各项工作措施，对照评议内容积极开展自查自纠，及时发现和解决存在问题，确保取得好的评议结果。人事政工监察科要牵头做好政风行风热线工作，认真解决热线中群众反映的问题，同时对照《参评部门（单位）自评量化标准》做好市局（公司）自评工作，按时上报自评结果。

（二）对干部作风的测评

按照评议活动的部署，由人事政工监察科牵头负责开展对机关干部作风的公开测评工作。严格按照《评议干部作风量化测评标准》和测评工作要求，制定测评工作方案，组织干部职工对市局（公司）机关科级以上干部（含科级）的作风情况进行公开评议。做好测评成绩的汇总和统计工作，按时将测评成绩上报市纠风办。各县级局（分公司）要认真做好本单位干部作风测评活动，并将测评成绩上报市局（公司）人事政工监察科备查。

三、工作措施

按照市纠风办的安排部署，今年的群众评议机关和干部作风活动，从5月底开始到11月底结束。具体工作安排如下：

（一）抓好动员部署

人事政工监察科要认真学习贯彻《市2013年群众评议机关和干部作风活动实施方案》精神，在准确把握评议内容、评议程序、组织实施、具体要求的基础上，制定市局（公司）《2013年群众评议机关和干部作风活动实施方案》，并拟定于6月下旬组织召开动员会议，进行动员部署，使广大干部职工充分认识到评议活动事关企业的形象和员工的荣誉，是营造和谐发展环境，维护烟草自身利益的重要举措，进一步统一干部职工的思想认识，增强大局意识和责任意识，调动全员参与评议活动的主动性、积极性，为评议活动顺利开展打好坚实的思想基础和工作基础。6月20日之前将《实施方案》和活动开展情况上报区局（公司）监察处和市纠风办。

（二）开展自查自纠

各单位（部门）要对照市局（公司）党组，以及评议活动的内容和标准，组织开展自查自纠活动，做到工作有计划、自查有底稿、整改有成效，建立健全抓作风建设的长效机制。人事政工监察科要对照评议内容，通过召开各类座谈会、设立征求意见箱、走访零售户等方式，广泛征求政风行风监督员、卷烟零售客户、基层员工对机关和科级以上干部(含科级)在作风建设方面的意见或建议，经梳理汇总后反馈给相关部门和个人，明确整改时限，落实整改责任。各单位（部门）要认真总结活动经验和存在不足，待自查自纠活动结束后，形成书面报告上报人事政工监察科。市局（公司）自查工作报告要于7月20日前报区局（公司）监察处。

（三）落实整改工作

围绕自查自纠活动中发现的问题、征求到的意见和建议，人事政工监察科要建立整改工作台账，对各单位（部门）制定的整改措施进行公布，接受群众监督。同时要对整改责任部门开展跟踪检查，验证整改工作情况，确保整改工作得到全面落实，存在问题得到彻底整改。要通过抓整改工作，不断完善改进工作作风密切联系群众的各项措施，着力增强干部的执行力，树立干部的良好作风，切实解决工作中服务质量不高、办事效率较低、协调沟通不畅、执行制度不严等问题，努力争创零售客户、工业企业、干部职工和社会公众满意的烟草。

（四）认真开展测评

按照市纠风办关于2013年群众评议机关和干部作风活动的部署，由人事政工监察科牵头负责，各单位（部门）全力配合，切实做好网络测评和单位自评工作的组织实施。各单位（部门）要组织干部职工积极参与“密码测评”和“自由测评”，对照评议内容和标准，真实客观地对参评单位进行评价。人事政工监察科既要做好评议活动的组织安排，更要发挥监督指导作用，确保评议活动严格规范。市局（公司）自评成绩和本部干部作风公开评议结果，于8月15日前报区局（公司）监察处和市纠风办。

（五）加强沟通协调

评议机关和干部作风活动，涉及面广，标准要求高、组织程序严，做好评议工作必须加强沟通和协调。人事政工监察科要加强与市纪委纠风办等部门的工作联系，主动沟通协调评议工作，主动汇报市局（公司）在依法行政、勤政为民、作风建设、廉政建设、效能建设、服务社会等方面的工作成绩，虚心征求纠风办的意见和建议，指导我们做好评议工作。各单位（部门）要加强与人事政工监察科的沟通协调，认真落实评议工作部署，加强对本单位（部门）的严格管理，教育员工严格遵守劳动纪律，自觉改进工作作风，规范自身一言一行，端正服务态度，提高服务质量，树立良好形象。

保密自查自纠报告篇6

损害群众利益自查报告范文(一)

按照市委对集中开展不作为、慢作为、乱作为;问题专项整治的统一部署，我局高度重视，周密安排，强化工作措施，认真对我局集体和个人不作为、慢作为、乱作为;问题进行了全面自查，现将自查情况报告如下。

一、高度重视，成立机构，认真开展整治工作

一是我局成立了由一把手;任组长，班子成员为副组长，各股、室、站负责人为成员的不作为、慢作为、乱作为;问题专项整治工作领导小组(叙质监﹝20**﹞36号)，进一步强化两个责任;，做到组织保障有力。

二是广泛发动宣传。7月20日我局召开动员会，传达学习了县委办发《关于印发<关于在三严三实;专题教育中集中开展不作为、慢作为、乱作为;问题专项整治的实施方案>的通知》(叙委办发﹝20**﹞26号)的文件精神，对专项整治工作进行专题部署，明确了各项整治重点的责任领导和责任股室，为确保专项整治活动取得实效奠定了基础。

三是开展履职、尽责、服务、奉献;专题讨论会，让全体干部职工充分认识到此次专项整治活动的重要性和紧迫性。

二、深入开展自查自纠

对照整治重点，我局机关各股室、下属事业单位全部深入开展自查自纠。经查，我局存在问题有：

(一)理论业务学习不深入，服务水平有待提高。一是在处理知识面专和广问题上有待进一步完善，需要拓宽知识面，进一步完善知识结构。二是在处理知识实用性和系统性问题上有待进一步完善。在学习内容上存在实用主义的态度，业务书籍看得多一些，与自己工作相关、用得上的学得多一些，相关不紧密或目前不要用的学得少一些，存在先用先学、急用急学、不用缓学的现象。三是在理论与实践的结合上仍然不够。在实际工作当中仍然存在运用所掌握的知识解决具体问题不很多的情况，理论和实践仍然结合不够紧密，学用脱节，服务水平有待提高。

(二)工作执行力差。工作缺乏统筹安排，不能主动谋划，存在等上级或领导安排部署现象，被动工作，忙于应付，执行力差。特别是在行政管理体制调整后，工作重心未及时做好调整，在结合体制调整和职能转变做好服务地方经济发展方面，未找准切入点，服务能力还有待提升。

(三)服务企业、服务群众的意识仍需进一步加强。表现在积极主动地深入基层、深入企业提供服务做得还不够，在工作作风和工作效率等方面还不能完全适应形势发展的需要，没有真正做到想企业、群众之所想，急企业、群众之所急，帮企业、群众之所需。

(四)不思进取，缺乏创新意识。部分干部职工安于现状，开拓精神不足，不求有功、但求无过，工作成效不突出、亮点不多。表现在思维方式上有时习惯于凭经验考虑问题和办事情，工作的原则性有余，灵活性不够。特别是大胆探索创新思维方式，解决工作中遇到的新情况、新问题，思路不宽，存有求稳怕乱、被动应付现象，缺乏知难而进的胆识和勇气。

(五)工作作风不扎实，工作督查不到位。在工作开展过程中，存在跟踪督查不到位的情况;在制度执行中，存在执行不力，责任追究不及时、不过硬情况，有强调个人原因，没按规定执行请销假制度情况;股室外出时去向告知不明确;公车使用时有时未按派车规定填写派车单;督查督办不及时，致使工作落实不力。

三、强化内部管理，加强制度建设

局系统进一步修订完善了《党组会、局长办公会、局务会议事规则》、《党建工作责任制》、《机关学习制度》等一系列制度，以制度汇编;形式印发到各单位、科室。下一步，局党组将督促全系统认真执行，严格以制度管人管事，切实推进城管执法工作科学发展。

损害群众利益自查报告范文(二)

为进一步加强全县基层干部队伍建设，进一步密切党群关系，严肃查处干部办事不公、损害群众利益等违法违纪行为特别是涉黑涉恶问题，信访局按照县纪委、县政法委的要求，在全局深入开展了基层干部办事不公、损害群众利益等违法违纪行为特别是涉黑涉恶问题专项治理自查自纠活动，现将自查自纠情况汇报如下：

一、高度重视，迅速行动

自文件下发后，我局领导高度重视，召开专门会议，部署开展基层干部办事不公、损害群众利益等违法违纪行为特别是涉黑涉恶问题专项治理工作，讨论决定成立由局长陈海红为组长，副局长刘华雄为副组长，各科室人员为成员的开展基层干部办事不公、损害群众利益等违法违纪行为特别是涉黑涉恶问题专项治理工作领导小组，负责全局的专项治理工作。陈局传达了县纪委、县政法下发的《关于印发<关于开展基层干部办事不公、损害群众利益等违法违纪行为特别是涉黑涉恶问题专项治理工作的实施方案>的通知》(莲政法[20**]13号)文件精神，要求全局领导干部务必对照文件要求，进行深刻地剖析，并充分运用各种途径深入宣传专项治理工作的重要性，提高信访局干部依法行政的自觉性，积极营造转变基层干部作风，切实维护群众利益，认真做事群众工作的良好风尚。

二、认真自查，整改到位

全局领导干部对照县纪委、县政法下发的《关于印发<关于开展基层干部办事不公、损害群众利益等违法违纪行为特别是涉黑涉恶问题专项治理工作的实施方案>的通知》(莲政法[2019]13号)文件精神，主要针对干部不依法行政的、处理问题不公的、与民争利的、服务意识差、干扰基层组织建设的、幕后策划指使或放纵他人干扰政府管理和经济行为的、强行插手干预工程招标投标的、截留上级下拨的专项经费和奢侈浪费的以及其他办事不公、损害群众利益等违法违纪行为特别是涉黑涉的问题等九方面进行自查自纠，按照问题不解决不放过、整改不到位不通过;的要求，全面治理2019年1月1日以后基层干部办事不公、损害群众利益等违法违纪行为特别是涉黑涉恶问题，陈局要求每位干部认真填报《基层干部办事不公、损害群众利益等违法违纪行为特别是涉黑涉恶问题专项治理自查自纠登记表》，实事求是，绝不允许出现虚报、瞒报、漏报的现象，专项治理工作领导小组根据所填报的《自查自纠登记表》，统计后未发现任何问题，没有出现专项治理范围内的现象。

三、完善制度，提高实效

在此次专项治理活动过程中，我局始终坚持一个节点一个节点抓，敢于唱黑脸，不怕揭短亮丑，充分发挥党纪政纪的威慑作用，始终保持对违法违纪行为的高压态势，确保专项治理活动有效地展开。通过专项治理，我局虽未发现任何问题，但在有些制度比如为民服务制度上进行修订和完善，结合党的群众路线教育实践活动，由被动接访变为积极主动下访，聚合政治、经济、舆论、道德、教育、司法、调解等社会资源参与重大、复杂、疑难信访问题的处理，增强信访办理的透明度，扩大群众的知情权和参与权，让社会舆论监督行政机关依法行政，监督信访人依法信访行为，监督信访问题的处理过程，搭建社会广泛参与处访的平台，构建了党政主导、社会参与、齐抓共管、综合治理的大信访格局。

损害群众利益自查报告范文(三)

根据中共XX区委办《关于开展损害群众利益突出问题自查自纠工作的通知》要求，解决损害群众利益的突出问题，我镇对照赣州市委专项巡查组在信丰县巡查发现的问题，扎实有效的开展了自查自纠工作，现将有关情况汇报如下：

一、精心安排、健全组织

我镇认真开展对农村基层组织和干部损害群众利益突出问题的集中整治活动。一是制定工作方案。结合实施方案要求，结合本镇实际，制定具体工作方案，成立工作领导小组，认真组织实施。二是召开动员部署大会。组织镇村两级干部及党员干部召开会议进行部署。三是开展自查自纠。开展全面排查，广泛征求群众的意见和建议，深入剖析、查摆存在的问题，并及时纠正落实整改。

二、认真自查，发现问题

我镇对损害群众利益突出问题开展了认真的自查自纠，主要发现以下问题：

(一)民生资金管理使用方面。我镇未发现与民争利;暗箱操作;等在民生资金使用上的违规行为，但在惠农政策的具体落实工作中还存在一些不足，主要是：政策宣传不到位、不深入;惠民政策落实的体制机制不够完善;基层党员干部的作风存在问题;人民群众对基础党员干部执行惠民政策的满意度不高。

(二)农村集体三资;管理使用方面。通过自查情况看，我镇的村级财务管理已逐步走向规范化、制度化轨道。当还是存在一些问题，主要体现在以下几个方面：1、农村集体三资;登记台账不完整、不全面，造成三资;底子不清、管理混乱;2、财务管理不规范。不规范的表现主要体现在财务制度执行不力;3、少数村财会人员素质低，责任心差。

(三)征地拆迁方面。主要存在以下问题：与农民相关优惠政策宣传不到位、不深入;有些征地拆迁中合同不够规范，个别被征地农户未拿到合同;部分村干部在做农户工作时脾气不好，没耐心;个别时候征地款不能及时打到农户账上。

(四)收费方面。未发现干部利用职权违规收费的问题;未发现各村在村级公益事业建设村民集资、一事一议项目向农民筹资筹劳等方面存在超范围、超标准的问题;也未发现在农民建房及土坯房改造中收取费用的问题。

(五)基层党组织建设和干部作风建设方面。部分镇村干部庸、懒、散;，作风漂浮，敷衍应对，推诿扯皮等问题;我镇部分党员干部存在为官不为;问题，如个别干部存在迟到、早退、串岗、玩手机现象;少部分镇、村干部工作不够积极主动，拖延应付、马马虎虎，主观能动性不强;有些干部，特别是部分老干部，上班时提不起精神，萎靡不振，缺乏工作热情和积极性;

三、制定措施，积极整改

1、制定方案。对于此次开展损害群众利益突出问题自查自纠工作专项整治行动发现的问题，我镇高度重视，召开专题会议，专门制定了相对应的整改方案，如《XX镇关于开展征地拆迁中损害群众利益行为专项整治工作方案》、《XX镇关于开展民生资金管理使用中损害群众利益行为专项整治工作方案》、《XX镇关于开展农村集体三资;管理中损害群众利益行为专项整治工作方案》等印发到各村(社区)、各站所，要求坚决贯彻落实，不打一点马虎。

保密自查自纠报告篇7

一、专项治理的范围和内容

（一）专项治理范围

此次专项治理范围是全县党政机关、事业单位及其下属独立核算单位，事业单位中要以财政全额拨款事业单位为重点（包括驻各地办事处。下同）。

党政机关包括各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及工会、共青团、妇联等人民团体。

事业单位是指按照《事业单位登记管理暂行条例（修正）》（中华人民共和国国务院令第411号）和中央机构编制委员会办公室《关于批转〈事业单位登记管理暂行条例实施细则〉的通知》（中央编办发〔号）规定所设立的各类社会服务组织。

（二）专项治理内容

违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入单位财务统一核算的各项资金（含有价证券）及其形成的资产，均纳入治理范围。重点是2007年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及2006年底“小金库”资金滚存额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的，应追溯到以前年度。

“小金库”主要表现形式：

1、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；

2、用资产处置、出租收入设立“小金库”；

3、以收取管理费、赞助费、会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；

4、经营收入未纳入单位财务核算设立“小金库”；

5、虚列支出转出资金设立“小金库”；

6、以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；

7、上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。

二、专项治理的方法和步骤

此次专项治理工作从年5月开始，年11月底基本结束，分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（年5月16日至5月31日）

全县各部门、各单位要把专项治理工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，建立健全工作机制，深入做好思想发动、政策宣传、计划制定和组织部署工作。充分发挥新闻媒介作用，支持群众监督，鼓励群众举报。

（二）自查自纠阶段（年6月1月至6月30日）

全县党政机关和事业单位，要按照本实施方案的要求，落实工作措施，认真组织自查，做到不走过场、全面覆盖，自查面必须达100%。对自查中发现的各种违法违规问题，必须自觉纠正。自查自纠工作结束后，各部门、各单位必须按规定上报自查自纠总结报告，签订《“小金库”治理工作责任状》（附件1）,填报《单位“小金库”自查自纠情况报告表》（见附件2）。

各乡镇、县业务主管部门应根据《单位“小金库”自查自纠情况报告表》汇总填列《“小金库”自查自纠情况统计表》（见附件3），并于6月20日前将自查自纠总结报告和统计表报送县“治理办”。

县治理“小金库”工作小组办公室汇总填列全县《“小金库”自查自纠情况统计表》（见附件3），并于6月30日前将自查自纠总结报告和统计表报送市“治理办”。

（三）重点检查阶段（年7月至9月）

在自查自纠基础上，县“治理办”要认真组织开展重点检查，重点检查面不得低于纳入治理范围单位总数的5%，重点领域、重点部门和重点单位检查面不得低于20%。

重点检查要与规范津贴补贴、规范行政事业单位经营性资产管理、加强银行账户监管，以及行政事业单位发票管理检查、救灾资金管理使用情况检查、扩大内需促进经济增长和各项强农惠民政策落实情况监督检查等工作相结合，也要与财政监管、审计监督、税务稽查等日常监管工作相结合，整体推进，综合实施。

重点检查对象：

1、执收、执罚权相对集中的部门和单位；

2、教育、卫生、交通、民政等与人民群众利益密切相关的部门和单位；

3、党政机关、事业单位有隶属关系的单位；

4、以前检查发现存在“小金库”的部门和单位；

5、有群众举报的部门和单位；

6、自查自纠措施不得力、工作走过场的部门和单位。

（四）整改总结阶段（年10月）

各部门、各单位要针对自查和重点检查中发现的问题，制定整改措施并抓好落实，做到资金资产处理到位、违纪责任人员处理到位。

三、专项治理的政策规定

对专项治理中发现的“小金库”，要严格按照“依法处理，宽严相济”的原则进行处理。

（一）“小金库”治理工作鼓励自查，对自查发现的问题从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的，对责任单位可从轻、减轻或免予行政处罚，对有关责任人员可从轻、减轻或免予处分。对自查出的“小金库”，要如数转入单位帐户，纳入单位财务统一核算，依法进行财务、税务等相关处理。

（二）对重点检查发现的“小金库”，除依法进行财务、税务等相关处理外，还要对责任单位和责任人员依法予以行政处罚，并依纪依法追究责任。

对设立“小金库”负有领导责任和直接责任的人员，依照《设立“小金库”违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《设立“小金库”违法违纪行为政纪处分暂行规定》，严肃追究责任。

（三）对专项治理工作中走过场的部门和单位，专项治理领导小组要及时了解掌握有关情况，给予通报批评并责令整改；对问题严重的，要追究主要负责人的责任。

（四）对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的，或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的，要按照有关规定从重处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。

（五）中办发［］18号文件下发后再设立“小金库”的，对主要领导、分管领导和直接责任人要严肃处理，按照组织程序先予以免职，再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。

（六）对专项治理工作中发现的其他违反法律法规的问题，按国家有关法律法规进行处理。

四、专项治理的工作要求

（一）做好宣传发动

各部门、各单位要充分利用报纸、广播、电视等各种新闻渠道，多形式、多层次、多角度地宣传治理工作的重要意义、工作内容和政策规定，对治理工作中发现并查处的典型案例有选择地予以公开曝光，把思想认识统一到县委政府的决策部署上来。

（二）建立举报制度

县“治理办”要设立举报信箱和公布举报电话，充分发挥网络举报作用。要认真做好举报的受理工作，建立举报登记和查处督办制度，指定专人负责，做到“件件有交待，事事有着落”。要认真执行工作保密制度，切实保护举报人的合法权益，对打击报复举报人的，依法依纪从严惩处。对举报有功的单位和个人，根据查出并已收缴入库的“小金库”资金、税款和罚款的金额，给予3%-5%的奖励，奖金最高额为10万元，由县级财政直接支付。

保密自查自纠报告篇8

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以加强政风建设为核心，以建设法治型、服务型、责任型、效能型机关为目标，进一步改进机关工作作风，努力提高工作效率和服务质量，促进全局又好又快发展。

二、主要任务

开展“机关作风再整顿月”活动，主要是纠正本局部分干部职工中存在的5种不良风气，树立5种良好作风。

1、纠正“自以为是”的不良风气，树立“全局一盘棋”的良好思想作风。坚决克服少数人摆资格、摆资历自以为是、各自为战、不服从领导安排的不良风气，增强全局干部职工的大局意识，自觉与局党组保持高度一致。

2、纠正“工作飘浮”的不良风气，树立“脚踏实地”的良好工作作风。坚决纠正工作时间离岗串岗、上网聊天玩游戏、从事炒股、个人经营项目等的不良风气。全局干部职工要树立强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，满腔热情地为领导服务、为部门服务、为基层和群众服务，要简化办事程序、提高办事效率，高标准高质量完成工作任务。

3、纠正“铺张浪费”的不良风气，树立“勤政廉洁”的良好生活作风。坚决纠正“只要来客，不分公私事，就必请吃，以及吃时一客带来多客、私事公请”等大手大脚、铺张浪费的不良风气。全局干部职工要做到谦虚谨慎、廉洁自律、艰苦奋斗、勤俭节约，严格禁止、搞特权、索拿卡要和利用工作之便办私事的行为，严格执行来客接待制度，严禁用公款大吃大喝、相互吃请。

4、纠正“说三道四”的不良风气，树立“敢于批评与自我批评”的良好纪律作风。坚决纠正少数干部职工“当面不说，背后乱说，打小报告”的不良风气。全局上下要严格执行民主集中制，维护班子团结，同事之间要和睦相处，维护全局整体形象，提高全局的凝聚力、向心力、战斗力。

5、纠正“自满自足”的不良风气，树立“终身学习”的良好学风。坚决克服局里不主动参与集中学习、不进行自学的不良风气，全局干部职工要加强党的基本理论和基本路线的学习，努力学习新知识、积累新经验，强化实际工作能力、协调能力。今后45岁以下干部职工文字材料自己打印。

三、组织领导

为确保“机关作风再整顿月”活动扎实有效，局里成立活动领导小组。

四、方法步骤

第一阶段：宣传发动，全面部署阶段（2012年9月10日～12日）。9月10日召开动员大会，广泛深入宣传“机关作风再整顿月”活动的目标意义、方法步骤和工作重点。9月4日～6日局分管领导下到各站室队组织学习，并研究讨论本站室队开展“机关作风再整顿月”活动的具体措施。

第二阶段：查找问题，边整边改阶段（2012年9月13日～21日）。局班子带头开展自查自纠工作，班子成员将个人自查自纠报告上交局长。各站室队及其干部职工对今年以来的工作情况开展自查自纠，自查报告上报局长和分管领导。全局干部职工采取不记名的方式查找局班子及其成员、各站室队和其他干部职工的问题，并形成书面材料上交局长。局长根据问题情况，组织层层谈心谈话。方式是：局长找分管领导谈话，分管领导找分管站室队干部职工谈话。每个干部职工将存在的问题制定整改措施，并公开接受监督。

第三阶段：健全制度，巩固长效阶段（2012年9月22日～30日）。针对全局性问题，进一步完善规章制度，严格按照制度办事。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。开展“机关作风再整顿月”活动是新形势下加强党的作风建设，转变政府职能，强化服务意识，优化发展环境的一项重要举措，搞好这项工作，具有十分重要的意义。全局干部职工要通过学习教育，提高认识，端正态度，增强开展活动的责任感、使命感，以良好的精神状态投入到此项活动中来，积极主动地做好各项活动工作。

（二）严密组织，务实求效。全局干部职工要高度重视政风评议工作，把这项工作摆在重要议事日程，严密组织，密切配合，务求实效。在开展活动中，坚持相信和依靠群众，坚持开展批评与自我批评；坚持“两手抓、两不误、两促进”，一手抓日常工作，一手抓活动工作，要通过此项活动来推动全局工作健康开展。