优化方案(精选6篇)

优化方案 篇1

为贯彻落实《辽宁省优化营商环境条例》、《辽宁省优化营商环境条例实施意见》精神，全面优化税收服务，发挥税收职能作用，助力沈阳振兴发展，特制定本工作方案：

一、工作目标

服务升级：积极实施“互联网＋税务”行动，进一步简化工作流程，压缩办税时限，拓展服务手段，完善服务制度，全面推进办税服务便利化改革。管理增效：通过进一步明晰职责，规范执法，提高基础事项和风险事项管理效能，为服务升级和形象提升提供支持。形象提升：夯实党建和思想政治工作根基，推进纪律作风建设，开展各项文明创建、“星级”评比等活动，着力强化监督执纪问责，促进文明执法、文明服务的能力水平切实提高。

二、工作任务

（一）优化纳税服务。

1、完善办税服务厅工作制度。具体完善和落实首问责任、一次性告知、限时办结等工作制度。

2、持续开展“便民办税春风行动”。按照总局、省局“便民办税春风行动”相关文件要求，结合工作实际制订具体落实措施，持续开展好“便民办税春风行动”工作，让纳税人感觉到春风拂面的温暖。

3、畅通服务咨询渠道。进一步完善市、区两级公开咨询电话，优化完善办税服务厅咨询岗功能。

4、推进实施“互联网+税务”行动项目。积极打造“网上办税服务厅”和“掌上办税服务厅”，探索更丰富、便捷、惠民的“互联网+税务”项目。

5、推进国、地税联合办税。拓展国、地税联合办税的业务范围，实现纳税人“进一家门，办两家事”。

6、全面推进涉税事项“同城通办”。对税务登记、税务认定、发票办理、申报纳税、优惠办理、证明办理、宣传咨询七个方面66项内容，实现“同城通办”。

7、放开发票领用限制。对信用等级A级、B级纳税人和按季申报的小规模纳税人放开发票领用限制。

8、完善拓展“网上申领、线下配送”发票服务项目。纳税人通过网上申领发票，由EMS邮政快递送票上门，进一步减轻征纳双方负担，真正实现纳税人足不出户地全天侯完成发票领用业务。

9、积极推行无纸化、免填单。依托网上办税服务厅和影像扫描系统积极推行无纸化、免填单。

（二）规范税收执法。

10、规范进户执法检查。统筹规范税收进户执法检查工作，杜绝“多头检查、重复检查”现象；严格落实“双随机一公开制度”，杜绝随意检查等行为。纳税信用等级为A、B级的纳税人除专案、专项检查及金税发票协查等检查外，原则上一年内接受国税机关的入户检查不超过1次。

11、实行税收管理员工作“派单制”。制定推行《沈阳市国家税务局税收管理员工作任务派单制实施方案（试行）》，将依纳税人申请的需由税收管理员完成的工作事项和依税务机关职权发起的日常管理和风险管理事项纳入派单范围，税收管理员根据派单内容开展工作。

（三）深化行政审批制度改革。

12、进一步规范税务行政处罚裁量权。依据法律、法规、规章及《税务行政处罚裁量权行使规则》、《辽宁省税务行政处罚裁量基准（第一批）》实施税务行政处罚。

13、规范税务行政执法权。依据《国家税务总局关于发布第一批税务行政处罚权力清单的公告》和《辽宁省国家税务局关于发布第一批税务行政处罚权力清单的公告》行使税收执法权。

14、税收规范性文件管理。严格落实总局、省局税收规范性文件管理规定，规范性制定履行法定程序。

15、规范行政审批（许可）。严格落实《国家税务总局关于税务行政许可若干问题的公告》，全面规范税务行政许可行为。

16、加快推进行政审批和网上办理。推进网上办税为主、自助和其他社会办税为辅、实体办税服务厅兜底的办税模式，让纳税人多走“网路”、少走“马路”。

17、提速办理设立登记、变更登记和注销。根据《辽宁省国家税务局纳税服务工作指南（金税三期操作版）》的工作要求，承诺：“企业设立登记、变更登记税务机关业务全部即时办结；符合条件的注销申请即时办结。

（四）加强诚信体系建设。

18、开展信用评级工作。国地税根据纳税人上一年度的申报、纳税等情况，联合开展20xx年度信用等级评定工作。

19、推进诚信建设。发挥信用等级的激励作用，将纳税信用与信贷融资挂钩，扩大“银税互动”范围。

（五）提高政务公开水平。

33、着力整治税务人员工作作风。制定《沈阳市国税系统开展“吃拿卡要”专项整治工作方案》，在全系统开展吃拿卡要专项治理。

25、严肃监督执纪、加大行政问责力度。按照《沈阳市国税系统优化营商环境十条禁令》的规定，对破坏营商环境的违法违纪行为进行严肃查处，并定期通报曝光。

26、加强涉税中介的服务和监管。按照《税务师事务所行政登记和监管办法（试行）》的规定，进一步加强涉税中介机构服务和监管。

27、健全服务投诉机制。公开投诉、举报电话，按照《辽宁省国家税务局辽宁省地方税务局纳税服务投诉工作制度（试行）》的要求，及时受理并依法处理投诉、举报，完善投诉处理流程。建立特约监督员制度，协助开展优化营商环境监督工作。

28、完善绩效考评体系。按照市委市政府打造国际化营商环境工作要求，对标厦门等先进城市工作情况，结合本单位工作实际制定绩效考核指标，将营商环境建设工作纳入绩效考核管理。

三、工作措施

（一）加强组织领导。按照打造国际化营商环境工作领导小组的职责做好营商环境建设工作。领导小组办公室严格实行定期例会制度，听取各单位工作落实情况汇报，研究优化营商环境工作中存在的问题。

（二）强化责任落实。按照“谁牵头，谁负责”的原则组织落实，建立由一把手负总责，分管领导、责任处室、责任人分别负责的责任体系，层层明确任务，落实责任，形成上下联动、协调一致的工作格局。

（三）营造舆论氛围。加强舆论引导，认真总结、积极宣传打造营商环境工作中的创新举措和阶段成果，大力宣传在服务群众、服务纳税人中涌现出的优秀人物、先进事迹，弘扬正能量，唱响主旋律，充分展示国税形象。

（四）强化考评问责。要把握时间节点，紧盯问题整改，强化督办落实，对于各种违反禁令的现象和行为坚持“零容忍”，依法依规依纪及时查处，形成警示震慑效应。

优化方案 篇2

摘要：随着我国经济的快速发展，我国的公路工程得到了快速发展，并且取得了前所未有的成就。而当前的公路工程市场的竞争却异常激烈，对于企业而言，归根结底就是要创造效益，这就需要企业开源节流，开源就要在激烈的市场竞争下，对外加强招揽工程项目开拓市场，节流就是要在低价中标的条件下降低工程成本，增加工程的盈利空间。因此只有真正做到优化公路工程成本管理方案，才能有利于工程的进度和质量，从而提高公路工程企业的经济效益和市场核心竞争力。本论文首先对公路工程成本管理的原则进行论述，并且对当前公路企业在该方面存在的普遍问题进行了分析，最后对公路工程成本管理方案的优化提出相应措施。

关键词：公路工程；成本管理；方案优化

改革开放以来，随着我国社会主义市场经济的腾飞和人民生活水平的不断提高，我国的基础设施建设得到飞速发展。作为基础设施建设的重要组成部分的公路建设工程更是发展迅猛，大批的公路工程企业如雨后春笋搬涌现在市场上，因此，当今的公路市场竞争异常激烈。另一方面，由于国家宏观调控的加强、最低价格中标制度和现金保障金制度的实行、建筑材料价格的升高等一系列因素的影响，公路工程企业的资金流转比以往大大增加，利润降低而风险加大，所以，当前的公路工程企业面临的挑战日益严峻。企业要想走出当前困境，就必须深刻的意识到进行公路工程成本管理方案优化的重要性及迫切性，按照科学合理的原则对成本管理方案进行改进，抓住工程成本管理的重要环节，采取合理有效措施。只有这样才能正真降低施工成本，提高企业的经济效益和竞争实力。

一、公路工程企业实施工程项目成本管理的基本原则

1、全面控制原则

指对于项目成本的全部成员和整个过程的控制，因为项目成本是一个综合性指标，所以项目的每个环节和参与项目的每个环节都应该进行成本控制。从施工企业，到每个部门再到各个班组，甚至到每个员工，都应该为自己对应的环节的成本管理进行思考和改进以形成最佳的优化方案。

2、开源与节流相结合的原则

通过控制成本提高企业经济效益，需要企业在工程项目成本控制过程中开源节流，就是在降低支出的同时增加预算的收入。按照收入来决定支出，随时进行收支的核算，确保在收入范围内，合理支出成本。另外，加强合同管理，及时获得收入，增加经济收益。

3、责、权、利相结合的原则

公路工程项目的进行是一个综合性团队性活动，需要完善的管理机构，每一个管理者和员工要通过项目获得收益，就必须承担责任并享有一定的权利。企业管理者要建立完善的监督问责机制，对项目经理，项目经理对下属员工，逐级定期进行业绩考察，让业绩与奖金等收益挂钩，以提高各级工作人员的积极性。所以，只有把利、权、责相结合才能正真落实对成本的控制。

4、节约原则

提高企业经济利益的核心是节约人力，物力，财力。这也是成本控制的基本原则。这要求企业一方面，严格限制和监督各项成本费用的支出，严格执行有关财务制度；另一方面，形成预防成本失控的组织，对项目随时进行监督，防止浪费的发生，做到科学规范化管理。

5、例外管理原则

例外管理是西方国家的常用原则。在项目施工过程中，会有一些不经常且不可避免不可预知的“例外”问题，这些问题往往对项目造成很大影响，对这些“例外”问题，要进行重点检查，深入分析，并采取相应的积极措施进行纠正。

二、当前公路工程企业在成本管理中普遍存在的问题

1、成本管理内容不够全面

大多数公路工程企业忽视了对工程项目经营的全过程的成本管理，而只进行施工成本的控制，或者忽视了对成本的预测和事中控制，而只对成本进行事后的核算，又或者只注重成本水平高低而不重视成本收益的高低。

2、企业对工程成本管理的意识较差

首先一些企业的各级领导对项目成本管理的意识不够强，做出经营决定偏于感性而不够科学合理，对成本费用等方面因素考虑不够周全。企业的职工由于缺少积极性而不关心生产施工成本，导致了公路建设过程中原材料，机械设备等较严重的浪费。当今公路市场不规范加上行政的干预的影响，再加上企业内部成本管理思维僵化，均导致了施工企业成本管理的意识淡薄。

3、成本管理的手段和方式老化落后

当今公路工程企业在成本管理过程中缺少对现代化管理手段的应用，电算化程度低。没有充分开发和利用计算机在成本管理中的巨大功能。

4、组织管理和施工方案上存在问题

在公路工程项目的组织管理上，成本管理缺少拥有对应权利和承担相应责任的成本管理部门。而目前一般将成本管控工作交给财务部门，但财务部门更多的是成本核算，而不是进行成本的管理和控制，因此企业应单独设立成本管理控制部门；在施工方案上，需要结合施工现场的实际制定技术上科学可行并切经济合理的施工方案，但目前我国的大多企业由于工程技术人员和企业领导的习惯思维，缺少对最佳施工方案的经济成本和技术难度的比较。

三、公路工程成本管理的优化措施

1、建立全体人员参与成本管理的奖励制度，以提高其积极性

员工由于缺少奖励制度的激烈，对工程成本管理的积极性和参与度不够高，对此，企业应建立相应的奖励制度，例如，让成本管理控制与业绩奖金挂钩等机制，从施工前方案成本研讨规划，到项目施工过程中积极节约施工原材料和机械设备，都要使全体职工培养成本节约观念，树立成本管理控制观念，养成良好习惯，针对工作的每一个环节减少成本开支。

2、重视工程项目计划成本的预测

预测计划成本是工程项目必不可少的重要环节，更是成本控制的关键工作之一。在项目实施前，项目经理部需要对国家相关政策和市场动态进行充分研究讨论，更要结合自身具体情况，科学合理的预测成本，制定经济可行的成本计划。施工过程中，各项指标的预测也要以此为基本参考。

3、加强工程施工过程中的成本管控

由于道路施工一般耗时长，任务量大，预测成本也较大，所以，长时间施工过程中，必须以计划成本为基础，管理好实际的建设成本，包括生产原材料成本控制、机械费用以及人工费用的控制，这样才能在节约成本的同时完成任务进度和保证资源最大程度的利用。

（1）人工费的控制企业可以通过减少非生产用工，减少窝工浪费，来彻底改变劳动组织，提高施工效率，加快工程进度。另外一方面，加强对员工的培训和技术教育工作，逐步提高施工队伍的技术水平，严格控制非生产用工的比例，增加员工的劳动纪律意识。对于，劳动力价格进行比对，一般多在本地劳动力市场挑选职工，若本地价格太高，为控制人工费用，可以从它地引进。

（2）机械费用的控制对于机械设备的费用，如果外部租赁则应该以完成单位量计价收费，而尽量不采用计时收费的设备，减少因工期延误导致设备闲置而浪费成本，这样可以最大程度的降低机械设备成本支出。而对于机械设备数量的要求，不宜过少更不宜过多，需切实结合工程实际情况和现场的情况以及班组职工对设备使用的熟练程度，进行合理计划，并随时调整。

4、加强施工组织设计的优化

针对施工组织管理结构设计的优化。在编织施工组织设计时，需要企业综合考虑多方面因素对工程成本的影响，进行合理科学的人员安排和组织计划。具体流程如下：

①做好提前的人员准备工作。

②施工进度的计划应严格执行，但又绝非一成不变，也需要根据现场实际情况进行计划性调整工作量

③提高工作面的利用率，合理利用施工空间

④就地取材，充分利用现有的施工设备，提高主要机械的使用效率。

⑤施工方法的选择应以提高工程项目的经济效益为前提，以简化工序为根本原则，避免选用复杂的施工方式，以有效节约成本，增加公路工程企业的经济效益。

5、施工方案的技术经济比选施工方案的技术经济比选是工程项目成本管理控制的有利环节。技术经济比选应该以建立相应的经济分析指标体系为前提。在设立比选指标的过程中要对所有的分析方法进行的有目的性和有针对性的对比，对于每一种方案都要在技术层面和技术层面进行细致的对比分析，并最终确定较为科学合理的施工方案。

四、结束语

面对当前竞争异常激烈的公路工程市场，工程建设企业只有加强对施工项目成本的控制与管理，才可以获得良好的经济效益，才能提高综合实力和核心竞争力，使企业得到长久的发展。企业应以成本管理为中心，以技术管理、质量管理为保障，不断增强全体人员成本管理控制的意识，并利用计算机及网络的现代化管理手段，提高项目管理能力，促进企业综合管理水平提高，真正实现项目与企业的共赢，使企业经济效益最大化，并为我国的基础设施建设和社会主义市场经济的腾飞做出贡献。

参考文献:

[1]王清华。公路工程施工现场成本控制与管理[J]。山西建筑，20xx，37（10）：238-239、

[2]时占君。公路工程施工项目成本控制方法探讨[J]。技术与市场，20xx，18（6）：299、

[3]刘良生，赵山，张冬华。论述公路工程施工项目成本控制的有效途径[J]。科学之友，20xx，（3）：79

优化方案 篇3

摘 要：可持续发展就是既满足当代人的需求，而又不损害后代人满足其需求能力的发展。减少化学实验造成的污染，既是保护我们以及子孙后代赖以生存的环境的需要，又是促进社会可持续发展的推进剂。本文就中学中一些污染较大的实验给出了一些自己的改进方法。

关键词：优化实验 污染 可持续发展

如今，环境保护是事关可持续发展的大战略，减少化学实验造成的污染既是保护我们以及子孙后代赖以生存的环境的需要，又是促进社会可持续发展的推进剂。下面笔者就简单谈谈如何减少中学化学实验的污染。

一、对于会产生有毒有害物质的实验进行改进，从源头上尽量减少直至杜绝污染的发生。

1、删除一些以剧毒物质为主的实验。例如在现行的江苏高中化学教材《化学1必修》专题2第1单元中，将氯气的实验室制法由以前的必修内容，改为了化学史话，教师就可以通过讲解来让学生了解氯气的实验室制法的原理、制备、除杂、收集等一系列流程，避免了在教室内制取氯气污染环境，损害教师和学生身体的事情发生。

2、改进实验方法。例如，氯气与铁丝的反应作为氯气性质的经典演示实验，教科书一直采用将铁丝一端放在酒精灯上灼烧至红热，迅速伸入氯气的集气瓶中，但是当把铁丝伸入集气瓶内反应的过程中，由于该演示实验在敞口的集气瓶中进行，会有氯气及反应产物逸出，影响课堂气氛和师生身体健康，造成污染环境。我们可以对该实验进行如下改进：（1）取干燥的集气瓶，用排气法收集干燥的氯气，集气瓶口涂少量的凡士林，盖上毛玻璃片。（2）取直径一束擦亮的细铁丝，弯成螺旋状，总高度低于集气瓶高度。铁丝的一端扎在与集气瓶配套的橡皮塞的小头上，在酒精灯火焰上充分加热橡皮塞上的铁丝至红热，移去集气瓶上的毛玻璃片，把铁丝立即伸入集气瓶中，并迅速盖好橡皮塞，反应迅速进行。这种简单的改进不仅实验现象明显，同时避免反应时有害物质的逸出，大大减少了污染。

3、运用多媒体模拟/演示实验。例如现行江苏高中化学教材《有机化学基础》专题3第2单元中有苯的溴化实验，这里用到的苯和液溴不仅是毒性很强的物质，而且这两种原料均具有很强的挥发性，且该实验要用到冷凝管，在很多教室中没有自来水，所以该实验非常适合用多媒体展示给学生。

4、创新微型化学实验，减少环境污染。

微型化学实验是近十多年来在国内外得到迅速发展的化学实验新方法，它是在绿色化学思想指导下，在微型化仪器装置中对化学实验进行创新性设计的一种新的实验模式。例如现行江苏高中化学教材《化学1必修》专题4第二单元的铜与浓硝酸、稀硝酸分别反应生成NO2、NO的实验，课本装置如图，在分液漏斗中先加浓硝酸观察现象，然后在分液漏斗中加水继续观察现象。这种设计操作繁琐，药品用量大，造成药品的浪费，同时产生的污染就大，又因为产生的NO2会立即与水反应生成NO，实验现象不明显。可以将书中的实验改进为注射器实验：事先将螺旋好的细铜丝放入两支注射器中，分别吸取浓稀硝酸，让反应在注射器中进行，产生的气体可以将注射器的活塞顶起，由于注射器内无空气，可以观察到无色的气体，然后抽动吸入稀硝酸的注射器活塞，让空气进入，则可以明显地观察到气体的颜色变化。此实验经改进后，不仅药品的用量大大减少，实验现象明显，而且极大地减少了有毒气体的排放。所以实验微型化、药品微量化使化学实验的排污量大大减少，是一种绿色化学，是对学生环保意识最生动、最现实的教育。

二、对实验中避免不了的一些污染产生物进行恰当处理

1、废气的处理。对于无毒害气体，我们可以直接通过通风设施排放。会产生少量有毒气体的实验，应在通风橱内进行，通过通风橱将少量毒气排到室外（或排到外面大量空气中稀释）。而对于有毒害气体，我们应该针对不同的性质进行处理。例如：对于碱性气体（如NH3）用回收的废酸进行吸收，对于酸性气体（如SO2等）用回收的废碱进行吸收处理。 2、废液的处理

（1）无机废酸、废碱。中学化学实验对酸碱的使用较为频繁，且用量相对很大，鉴于此，我们通常把废酸、废碱分别集中回收保存，然后用于处理其它废弃的碱性、酸性物质。最后用中和法使其pH值达到6～8后就可排除。

（2）含重金属离子废液处理。最有效和最经济的处理办法是，加碱或加硫化钠把重金属离子变成难溶性的氢氧化物或硫化物而沉积下来，从而过滤分离，少量残渣可埋于地下。

（3）一般有机废水。实验过程中产生的高浓度有机废水能够回收再利用的尽量集中收集，统一处理，循环使用。无法回收的有机废液一般可以采用焚烧法、活性炭吸附法、溶剂提取法、氧化分解法、水解法以及生物化学法等进行处理。

3、废渣的处理。废渣主要采用掩埋法。有毒的废渣必须先进行化学处理后深埋在远离居民区的指定地点，无毒的废渣可直接掩埋，掩埋地点应有记录。

参考文献

[1]王祖浩吴星《化学1必修》[J]。江苏教育出版社，20xx，6（1）。

[2]王祖浩王云生《化学2必修》[J]。江苏教育出版社，20xx，6（5）。

[3]王祖浩张天若《有机化学基础》[J]。江苏教育出版社，20xx，12（2）。

[4]林培良王慧霞无机化学实验[J]。高等教育出版社，20xx，5（5）。

优化方案 篇4

摘要：当前国家铁路大开发的环境，向铁路施工企业展示了一幅中国铁路辉煌发展前景的同时，也向铁路施工企业提出了新的难题，要求施工企业必须充分考虑成本和经济效益，尽量以最小的成本创造最大的经济效益，因此如何保证施工质量，按期完成施工任务已成为施工企业生存和发展的关键。文章就此探讨了如何应用价值工程来优化施工方案，保质保量的完成施工任务。

关键词：价值工程。施工方案。优化。施工任务

国家《中长期铁路网规划》于20xx年经国务院审议通过，其发展目标是到20xx年全国铁路营业里程达到10万km，主要繁忙干线实现客货分线，复线率和电化率均达到50％，运输能力满足国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到或接近国际先进水平。

在国家铁路大开发的环境下，施工企业如何摆脱当前重技术、轻管理，重工期、轻成本等诸多的被动局面，关系到企业的未来发展方向。随着市场经济的发展，任何工程的进行都应当考虑成本和经济效益，尽量以最小的成本创造最大的经济效益。为了选择出既能保证质量，又具有较好经济效益的最佳方案，对施工方案进行全面的技术经济分析是十分必要的。现以该单位施工的成都铁路枢纽新建成都北编组站为例，探讨应用价值工程，优化施工组织设计，保证施工质量，按期完成施工任务的方法和意义。

1、工程概况。

成都铁路枢纽新建成都北编组站位于成都市新都区泰兴镇、木兰乡境内，设计为双向三级6场图型，是西部第一编组场。分为上行系统、下行系统两部分，每个系统配备到达场、编组场、出发及直通场。另设置一个机务折返段、工务修配所及站修所。

新建成都北编组站站前工程施工4标段为成都北编组站车场线上工程（铺架）129、257铺轨公里，工程范围为达成上行线DIK335+700——D1K342+384、19，含成都北编组站车场(JK0+000——JK5+800)5、8铺轨公里。该标段铺架工程主要实物工程量：架梁91片，正线铺轨7 km，站线铺轨122 km，铺设单开道岔194组、特种道岔94组，铺道床31万方，具有项目多、数量大、工期紧的施工特点。本标段甲方要求工期计划于20xx年4月1日开工，20xx年7月31日本标段全站铺通，工程达到竣工验交标准。铺架工期为121日历天。为了保证施工质量，按期完成施工任务，应用价值工程对指导性施工组织设计进行优化，编制切实可行的实施性施工组织设计，起到了关键的作用。

2、价值工程的基本理论。

价值工程，又称价值分析，是20世纪40年代后期产生的一门新兴的管理技术，它是研究如何以最少的人力、物力、财力和时间获得必要的功能的技术经济分析方法。在价值工程中，价值是指对象具有的功能与获得该功能的全部费用之比，可用公式表示为：价值(v)=功能(F)/费用(C)。即价值是指单位费用所实现的用途。要提高产品的价值不外有以下5种途径：

①在提高产品功能的同时。降低产品成本。

②提高功能，同时保持产品成本不变。

③在功能不变的情况下，降低成本：

④成本略有增加，同时功能大幅度提高。

⑤功能略有下降，同时成本大幅度降低。

在该工程项目的具体建设中，要提高产品或作业的价值，应用价值工程，确定必要功能和实现必要功能的最低成本（工程内部预算）有很大的潜力。

3、应用价值工程优化施工组织设计。

（1）对象选择。

成都铁路枢纽新建成都北编组站工程项目主要包括铺轨架梁、道岔铺设、线路养护、既有线改建、线路有关工程及桥面系等施工内容。对以上施工项目分别就施工时间、实物工程量、施工机具占用、施工难度和人工占用等指标进行测算，结果表明铺轨架梁在各指标中均占首位，情况见表1各项指标测算表。

从表1各项指标测算表的分析可以看出，铺轨架梁施工的各项指标测算值汇总为270％，位居第一位。其次是道岔铺设施工。各项指标测算值汇总为95％，位居第二位。线路养护和既有线改建工程施工分别位居第三和第四位。最后一位是线路有关工程及桥面系工程施工，各项指标测算值汇总仅为30％。

综合上述分析，可以看出对于该项目来说能否如期完成施工任务的关键，在于能否正确处理铺轨架梁施工面临的问题，能否选择符合该施工企业技术经济条件的施工方法，总之，铺轨架梁施工是整个工程的主要矛盾，必须全力解决。只有优化施工组织设计，才能保证施工质量，按期完成施工任务，因此选择铺轨架粱施工作为开展价值工程活动的重点对象。

（2）功能分析。

①功能定义。

对铺轨架梁施工进行功能分析可以看出，铺轨架粱施工的主要功能是满足设计要求，提供可以接受列车车辆荷载的轨道建筑，并将列车车辆荷载传递给路基桥涵等下部基础，保证列车车辆的运营安全。

②功能整理。

在功能定义的基础上，根据铺轨架梁施工的特点，见图1铺轨架梁功能系统图。

（3）功能评价和方案创造。

根据功能系统图可以明确看出，施工对象是铺轨架梁。在施工阶段应用价值工程不同于设计阶段应用价值工程，重点不在于考虑如何实现形成铺轨架梁这个功能，而在于考虑怎样实现设计人员已设计出的铺轨架梁工程。这就是说，采用什么样的施工方法和技术组织措施来保质保量地完成铺轨架梁工程，是应用价值工程优化施工组织设计中所要研究解决的中心课题。

为此，经过广大技术人员、管理干部和施工人员共同努力，借鉴该企业以往的施工经验，提出了大量的方案。根据既要质量好、速度快，又要使得企业获得可观经济效益的原则，初步筛选出4个施工方案，即采用一套铺轨机组一套架桥机组的“一铺一架”施工方案、采用一套铺轨机组两套架桥机组的“一铺两架”施工方案、采用两套铺轨机组一套架桥机组的“两铺一架”施工方案以及采用两套铺轨机组两套架桥机组的“两铺两架”施工方案供进一步技术经济评价和分析。

（4）施工方案评价。

为了发挥优势，克服和消除劣势，做出正确的选择，首先运用给分定量法进行施工方案评价。

A代表采用一套铺轨机组一套架桥机组的“一铺一架”施工方案。B代表采用一套铺轨机组两套架桥机组的“一铺两架”施工方案。C代表采用两套铺轨机组一套架桥机组的“两铺一架”施工方案。D代表采用两套铺轨机组两套架桥机组的“两铺两架”施工方案。计算结果表明：“一铺一架”施工方案得分最高，其次是“两铺一架”施工方案和“一铺两架”施工方案，得分最低的是“两铺两架”施工方案，因此“一铺一架”施工方案为最优方案。

（5）施工方案的进一步优化。

虽然“一铺一架”施工方案比较其他施工方案为优，但它本身也存在一些问题，例如它在具体实施时，铺轨机和铺轨机需要进行调头等，因此仍须改进。价值工程人员针对“一铺一架”施工方案存在的铺架机组需要解体组装、进行调头和总体施工时间长的问题，运用价值工程作了进一步优化。

经过考察，总体施工时间长主要在于铺架机组完成下行系统3个场的铺架后，要进行解体，经既有成都铁路枢纽调头，再进入成都北站组装，完毕后进行上行系统3个场的铺架。

为了减少铺架机组调头耗费时间，提高工效，进而保证工期，价值工程人员依据提高价值的途径：

①成本不增加，减少铺架机组调头时间，工效得到提高o

②成本略有增加，减少铺架机组调头时间，而工效大大提高。

相应提出两种施工方案：

①单纯的提高工作效率。

②改变施工方法，铺设临时线路，连接上行系统的3个场，不调头直接进行铺架。

价值工程人员对以上两个方案运用给分定量法进行评价，方案B为最优方案，即采用铺设临时线路，连接上行系统的3个场，不调头直接进行铺架的施工方法。

4、效果总评。

该企业采用优化后的“一铺一架”施工方案顺利完成了新建成都北编组站站前工程施工任务，达到了质量要求并顺利通过验收，该工程已于20xx年4月17日全场开通正式投入运营。

实践证明，价值工程优化施工方案是行之有效的，通过应用价值工程，使得该工程施工方案更加合理，施工组织逐步完善，在技术上和经济上进一步优化。

优化方案 篇5

关键词：矿井建设；开拓方案；优化思路；永久装备

现代矿井的建设总体方案优化一般分为3个部分，分别为建设方案优化、提升方案优化以及通风方案优化。其具体的优化实施往往需要结合不同的矿井条件和开拓方法。譬如在主井的方案设计中采取先贯通先改绞，就需要设计者对工期时间、运输安全进行全盘的考虑。因此笔者在进行方案优化设计时选用了具体的矿井实例进行研究，使优化设计方案可以落到实处。

1实例矿区条件概述

1、1矿区自然条件

本文所选取的实例矿区是我国西北部某省份拥有一定交通条件且面积较大的矿区，该地区属于典型的温带季风气候，年均降水量600mm，均温10℃，海拔1300m。从地质构造角度分析，该矿区的地层划分应当属于华北地层中的鄂尔多斯盆地分区，含煤层在侏罗纪中统延安组中，走向分布为凹陷区和隆起区相间，煤层倾斜角度最高为5°，且赋存稳定，厚度大，适宜机械作业。在某8、0Mt/a井田中，基底构造对煤层的控制较大，因断层稀少、无岩浆活动，可借助三维地震勘探进行首采区研究，保证采矿生产安全。

1、2矿井开拓方案

针对该矿区的自然条件和地质构造，开采施工团队拟定了施工开拓方案。矿井采用立井开拓，在场地内集中布置，并使用装车方式进行布置装车线迁出，场地中井筒分为主立井、副立井、回风筒3个，以保证开采后期的通风安全。3个立井在车场水平落底，并选用皮带运输作为主运输方式，实现单水平开拓。布置集中开拓大巷，各盘区巷道由分煤组布置，且在东西两翼选用带式输送机、一二号辅助运输、一二号回风的五巷布置。

2矿井建设的优化设计

2、1井筒贯通设计

对井筒贯通方案的设计，首先针对主井与副井。主井和副井距离为135m，需要通过对井底车场布置的研究，确定二者的相对关系，利用贯通方法形成环形车场[1]。本文在设计优化中选用了2条线路进行贯通方案进行了分别设计。第一贯通线路施工时间短，无交叉点，且面向的贯通巷道断面不大；第二贯通线路施工时间长，需要尽早展开工作面，为了保证施工质量，换装硐室需要采用小断面设计。主井和风井之间的距离为175m，同样需要明确井底车场布置以及相对位置关系，本文为其设计了一条贯通线路。设计内容中，西侧回风大巷设计为35m，联络巷50m，二号回风大巷45m，主井井底联络巷道70m，撒煤清理硐通道40m，总长度240m，预计施工期为100天[2]。

2、2临时改绞方案设计

在矿井开采过程中，一般会通过将矸石提升到地面的方式来保障施工速度。在该井田的开采中，总共4条长度约为2900m的辅助运输顺槽，其出矸量超过了1200m3/d，因此需要对主井和风井设计优化临时改绞方案。其中，主井临时改绞方案的确定在研究的了井筒提升机、直径、提升方向后确定选用。方案中，设计一组双层双车的临时罐笼，使其提升能力满足750m3/d的既定标准要求，使人工推车的劳动强度最大限度降低，提升施工周转效率。风井临时改绞方案则选用了曾在内蒙古泊江海子矿井中取得优异效果的1对8m3箕斗、1架1、5t单层双车临时罐笼的方案，通过二者的共同工作，使提升能力达到了2300m3/d。其中，箕斗的能力大，潜力强，对高速施工的适应能力好，能够满足本矿井的提升需求[3]。

2、3施工提升

在实例矿井建设期间，主要将主筒施工、巷道施工进行了分别提升。其中，主筒施工的提升优化方案设计为：将副井井筒、主井井筒和风井井筒根据其特点进行提升机和吊桶的配套。本文选用了大型提升机3套以及大吊桶3套为主井井筒和副井井筒进行配套，大型提升机2套和大吊桶2套为风井井筒配套，利用吊桶掉底的方式，借助提升机进行提升。其中，主井吊桶的提升时间设计为400天，副井吊桶提升时间设计为540天，风井吊桶的提升时间设计为380天。巷道提升则涉及到巷道的临时罐笼能力、提升能力以及出岩量等内容。以出岩量为例，本文对施工期间巷道断面、岩石的松散系数以及各时段出岩高峰进行了统计，最终得出了煤松散系数约为1、72，岩石松散系数约为2、11。对于工作面来说，这一系数的得出使得施工设计将之前的5个掘进头增加了2个，以保证工程的顺利展开[4]。

2、4压风与通风安全

在矿井建设过程中，相较于生产期间，用风量有十分巨大的提升，因此为了满足施工需求，结合各类压风设备的特点，本文针对主副井和风井不同的风量进行了压风设备的选择。其整体原则为以地面临时压风系统为主，必要时选用永久压风管路。在井筒的施工建设期间，需要通过通风方案的设计来保证工作面形成的炮烟顺利排出，保证生产安全。鉴于本文所选用的矿井实例中主井、副井、风井3个井筒的深度都在600m左右，且净直径达到8m以上，因此采用了压入式的通风方案设计，利用安装在地面的局部通风机，将新鲜的风流导入，并借由通风机中的玻璃钢风筒到达工作面，乏风排除[5]。

3矿井建设一般优化思路

3、1优化思路前提

在本文的井田开拓施工中，主井井筒的施工时间为12月底、风井井筒则为1月中旬，副井井筒为11月初，对于西北方地区年均温10℃的气象条件来说，这一时期正值隆冬，气温寒冷。对于困难的气候条件对施工工况的影响来说，优化设计需要首先预算施工周期，保证施工完成时间气候条件满足，从而为回采留出瓦斯抽离的时间。

3、2优化方案选择

本文在进行矿井的总体施工方案优化设计时供给设计了3套优化方案，分别以副井的永久装备的根基，通过主井和风井永久装备的协调来满足不同施工条件的需求。在具体的方案选择过程中，设计者需要认真对比考察永久装备顺序、提升运行中运行与持续的时间、瓦斯抽放系统的运行方式、生产煤总量、经济效益的预估等多个层面来进行研究，从而明确自身设计的侧重点和倾向方向，最终选定优化方案，保证施工质量，实现建设优化。

4结论

本文在进行矿井的建设总体方案优化设计研究中发现，设计者需要结合矿井的具体自然条件和施工环境，通过不同内容和侧重点的对比，来最终确定优化设计方案。在分析和探讨时，可以针对方案优劣势、经济效益、安全可靠性等大方向进行研究。在方案执行的过程中，还需要对开采施工中的难点和重点进行实时跟进，从而保证问题的及时解决。

参考文献：

[1]陈吉华。张集矿井开拓布置及其特点［J］。煤炭工程，20xx（12）：7－9、

2]董方庭。井巷设计与施工［M］。徐州:中国矿业大学出版社，1994、

[3]曹佐勇，周治林。木孔矿井开拓方案技术经济优化分析与探讨［J］。煤炭工程，20xx（12）：9－11、

优化方案 篇6

为进一步消除影响交通发民展的思想和体制障碍，转变交通工作职能，提高工作效率，改进服务质量，建设廉洁、勤政、务实、高效机关，以提高人民群众满意度，实现更快更好发展为目的，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，营造良好的经济发展环境，为全县改革发展大局服务。根据县委、县政府《关于贯彻市委、市政府优化发展环境若干规定的实施意见》文件精神，结合交通工作实际，制定本实施方案。

一、简化行政审批，提高工作效率

第一条 认真贯彻执行《行政许可法》。凡不符合《行政许可法》设定要求的许可事项一律取消。严格按照县政府公布的许可事项目录和法律法规规定的许可事项实施行政许可。

第二条 严格规范行政审批的各项工作程序，进一步提高服务质量。各交通窗口要充分发挥服务职能，行政审批各项程序要严格按照规定的“一口对外、一门受理、一次告知、一站办公、一地办结”要求运作执行，不断提高工作效率和服务质量。

第三条 实行行政许可限时办结制。对程序简便、申报材料齐全，符合政策规定的，可以当场办结的事项，实行即收即办，直接办理；对程序、条件等相对复杂，不能当场办结的事项，要公开承诺办结时限，并且必须在承诺时限内作出决定。超过承诺时限没有明确答复的，将追究审批部门不作为的责任。

对道路运输经营业户的设立、变更（合并、分立、补证）、及停、歇业早请，符合条件的，20个工作日内作出决定；需由上级主管部门审批的，在20个工作日内完成审核上报。对符合规定条件的新增、更新、过户营运车辆的申请，受理并经核准后随时办理《道路运输证》；对新增办理车辆技术等级签章的，随时办结；对办理缴费、报停、二保单签章、建档业务的，受理后符合条件的单项业务即时办结。汽车驾驶员培训考核合格者，20个工作日内领榷从业资格证》。对群众举报或投诉，及时进行核准，认真处理，3个工作日内给予答复。

对符合条件的养路费免费申请，10个工作日内办结，通过调查不符合条件或有异议的，七日内给予答复。

第四条 实行工作无缺位制度。局机关各科室及局属各单位都要建立“工作日全日对外办公、工作人员无缺位、业务工作不间断”为核心内容的工作制度。在国家规定的工作日和本部门承诺对外办公的工作日必须有人在岗，若因故不在时必须由熟悉业务并行使同等职权的其他人员负责处理各项业务，不得以任何理由出现业务间断或拒绝、推诿、扯皮等现象。如出现工作时间脱岗，除追究责任人外，同时，追究科室负责人和分管领导责任，问题严重的，追究单位主要领导责任。

二、实行检查准入制度，规范执法检查

第五条 建立企业检查准入制度。运管站等单位年初或每季度对需要检查的事项进行梳理后要进行公示。除法律、法规和规章明确规定或涉及安全生产及突发事件等情况外，各业务科室和工作人员不得随意到道路运输等相关企业进行检查查。例行检查要提前通知，并严格控制参加检查的人数和次数，对道路运输等相关企业的临时性检查要经上级主管部门批准方可进行，检查结果要面向社会公开，并向上级主管部门备案。

第六条 对同一家企业、同一事项禁止重复检查。同一检查事项涉及多个部门的，由法律、法规、规章明确的部门牵头，协调相关部门进行联合检查；法律、法规、规章没有明确规定的，由最先介入的部门牵头协调相关部门联合检查。同一检查事项涉及多个业务科室的，由主要业务科室牵头，协调相关业务科室进行联合检查。

第七条 实行检查责任追究制，加强对执法人员的监督。执法人员在检查过程中，不准随意扣押被检查者的财物及证照，不准接受被检查者的宴请、现金、礼品和有价证券等。检查结束后，要出具相关手续，如被检查单位在执法检查后出现和检查相关的问题将追究执法检查人员的责任。局有关部门及领导还要全方位、多角度的坚持上路明察暗访，对随意扣押被检查者财物及证照，接受被检查者宴请、现金、礼品和有价证券的，一经查实，要按法律法规和相关规定追究执法人员的责任。