森林防火工作情况报告 (整理7篇)
森林防火工作情况报告篇1
企业提高利润率的途径只能是增加产量,行政管理的思路是通过检测严把质量,通过公开让社会选择优质低价的厂家。
(一)xx单位平方米防火设备造价:通过典型工程分析,防火设备造价每平方米为x元。
由于数据就较少,无法从工程类型、防火设备种类对单价的影响进行分析。若把所有数据看作无明显主导因素的随机分布,则单价从x元到x元之间,离散系数为x,可见离散比较大。若保守估计,则每平方米单价为x元。
(二)xx每年新开工消防工程规模:通过近几年报建数据分析,我市平均每年新增防火设备容量为x万平方米。
从时间序列上分析,因为增速趋势明显,呈现二次曲线关系,不宜以平均数预测今后几年我市新增防火设备容量。鉴于数据较少不好拟合,用加权移动平均预测今后三年内我市防火设备市场容量,近三年权数分别为x,x,x,则今后三年内我市防火设备容量为:x万平方米,x万平方米,x万平方米,平均后今后每年预计新增x万平方米。
(三)xx防火设备总量:按照以上数据,我市以后三年新增防火设备额市场容量为1亿元左右。未来三年将新增防火设备市场x亿多元。
(四)预测量的定性分析:以上统计数据和预测是通过典型工程分析的来的,只具有有限的代表性,但对于宏观管理已经足够。本统计和预测数据尤其是存在以下不足:
每平方米防火设备造价应该划分防火单元,按照各个单元进行分析。
未来审批的消防工程数量应结合地上建设总量进行分项预测。
(五)适宜的厂家数量定性分析:从规模经济分析,一个中小防火设备厂家需要年销量x万元左右,最低不能少于x万元,否则就无法购置先进设备,只能进行小作坊式粗放经营,对保持稳定的防火设备质量不利。按照每厂家x万元分析,xx市场能容纳3个厂家,以x万元分析,能容纳x个厂家。x个厂家是上限,否则厂家就无力进行技术更新,有粗制滥造偷工减料的可能性。
(一)防火设备各个成本因素分析:
通过典型设备分析,防火设备造价成本因素为:
红星美凯龙家具城的沙发主要有博登沙发跟米洛沙发。其中博登沙发的特点是时尚简约,优质上品。博登沙发旗下品牌有“欧兰迪雅”、“麦迪”、“倾情之恋”、“富诗妮”等沙发品牌。
其中灰色代表变动成本,主要包括原材料和计件人工工资。紫红色代表固定成本,主要包括折旧、办公费用、管理人员工资和非计件工人工资。黄色表示销售成本。天蓝色表示摊销成本、中小修理费用。
成本分析数据如下:
1、从成本分析来看,防火设备的主要成本是原材料和设备折旧。其中设备折旧占x—x%,其次原材料占x—x%左右。
2、不同厂家成本构成差异非常大。采用先进设备的,设备折旧超过x%,采用家庭作坊式作业的,折旧低于x%。
3、不同型号防火设备原材料占的比重也不相同,钢构电动门原材料占x%以上,钢构门占x%左右,混凝土门占x%左右。
4、简单平均成本为x元/樘。
(二)典型设备折旧分析:
目前防火设备厂家技术更新快的已经采用加工中心。某厂的加工中心一台价值x万元左右,目前年加工x樘防火门,按照高新设备平均5年的技术寿命折算,一樘门的机加工费用就是x元,占成本的x%。
这样一台加工中心每台班可加工x樘,一年可加工x樘。如果按照每天一班计算,每樘机加工费x元,如果有市场协作,三班计算,则没樘门机加工费用x元。
可见折旧费用高的原因是产量上不去。
(三)目前的售价分析:
三是要同相关协作部门共同研究解决土地招拍挂工作中的问题,完成供地前期规划、供地后期管理的基础工作和验收工作;建立统一协作关系,共同促进和培育规范的土地市场。
目前简单平均售价x元,税前利润率x%,可见低于社会平均利润率,该行业将逐渐萎缩。目前xx几家企业有的准备转产,有的已经转产,有的处于半停顿状态,就是低利润率的真实反映。
(四)合理售价分析:
按个个人测算,防火设备合适的利润率税前应达到x%。这x%中,其中上缴国家企业所得所税x%,付银行利息x%(按照x%资产负责率。
按照x%的税前利率计算,合理的防火设备售价应达到x元/樘。和目前的x元相比,需要提高售价x%。
(五)提高利润率的途径:
提高利润率只有降低成本。三个主要成本要女人工费、材料费、设备折旧费中,材料费无法降低,否则只有采用劣质材料。
1、人工费:近几年呈现上涨态势,也无法降低。但是可以增加产量降低单位产品人工费。如车工目前每月工资x元,加上其他费用大约x元。目前开工率大约x%,每年生产x樘,每月x樘,则该人工成本每樘门约x元,如果开工率达到x%,则每樘门约x元。
每天加班4小时,如果加班按照国家规定付加班费,月工资费用加上加班x%,则每月人工工资为x,月工作小时x小时,月产量x樘,小时工资由x元上升到x元,每樘门由x上升到x元,可见加班不能降低人工费用。
2、设备折旧费用:如前所述,对于加工中心,目前每樘机加工费用就是x元,按照设计能力计算每樘机加工费x元,按照极限加工计算每樘门机加工费用x元。
3、经济规模分析:折旧费随产量减少,人工费用随产量先减少后增加,经济规模下成本最低,利润率最高。此经济规模何以作为xx市场按照既定个数限制厂家数量的`参照。
4、最大利润的企业规模分析:按边际成本分析,各个企业有最大规模,超过最大规模企业将利润减少。此规模也可做为xx市场按照优劣排序原则限制厂家数量的参考。
(一)xx防火设备市场产业发展情况:我市防火设备市场发展到目前,出现了市场总量扩大、厂家持续增多、销量快速增长、利润总额快速增长、竞争激烈、利润率不断下降的现象。
(二)xx防火设备生产销售厂家综合实力情况:目前在我市生产销售防火设备的厂家共有11家,通过考察和比较,总体感觉这协厂家的技术水平、管理水平、质量、成本、规模都还处在一个水平上,但是分化趋势已经非常明显。
其中有的规模相比非常大,通过规模来分摊成本,增加利润。有的厂家购置先进设备,通过设备降低人工成本,提高产品质量。有的坚持自主创新比,开发适应自己企业的自主知识产权。但也有的设备人员少,做工比较粗糙,规模也相对较小,尚未最后脱离小作坊式生产。
总之,市场处于一个分化的前夜。
(三)各个厂家目前市场占有率情况:通过20xx年7月到20xx年底数据,以工程个数为依据,各个厂家市场份额如下:
按照市场份额看,防火设备厂可以分为三个梯队。其中四方、元大属于第一梯队,这两家占总市场的52%。属于第二梯队的有兴业、中昊和牧城这三家,占市场份额的35%,其余5个厂家占市场份额的13%。
(四)目前市场存在主要问题:存在厂家低价恶性竞争现象;质量发展动力不足;质量在市场竞争中的重要性得不到充分体现;企业科技发展投入不足;市场仍然处于初级阶段,没有分化联合,达不到专业化、分工协作的成熟市场要求。
这其中,恶性低价竞争是主因。低价竞争导致企业利润不足。利润不足导致企业发展动力不足,无法更新设备扩大规模,无法进行技术研发投入。技术研发投入少导致产品无法更新换代,导致市场一直在初期阶段运行,无法发育到专业化分工协作、厂家之间融合参股的成熟市场状态。
(一)当务之急是扩大规模。走以规模促质量、促成本、促品牌的路子。只有扩大规模,才能摊薄固定资产成本和人工成本,才能降低防火设备造价。同时扩大规模还能促使质量更加稳定。
(二)建立现代化的企业管理制度。目前全国有300多家防火设备生产厂家,竞争必然加剧,要想企业立于不败之地,只有建立现代化的企业制度,靠制度开拓市场、靠制度广揽人才,要摈弃家族式管理和人治,要推广现化企业管理制度。
生活类图书品种繁多,生活编辑室共5名编辑,怎样才能选准一个方向发挥团队的协作能力,集中精力一次推出几套有影响力的书是我们工作的首要。江苏科学技术出版社生活室郁主任说:他们对一些不成气候的生活类图书品种基本已放弃,现在主要是做宠物和园艺类图书。他还建议我们如果要找特色定位的话,最好是结合编辑自身的专业、兴趣、作者资源以及出版社所在的地方资源综合来考虑。我认为在分析特色定位时,还需要对现有的生活类图书市场进行细致的分析,知己知彼方能扬长避短,找到一个可能进入的细分市场。就菜谱类图书市场而言,吉林科学技术出版社的菜谱类图书已在市场上站稳脚跟,并被广大读者认可,形成了一定的品牌效应。
(三)落实标准化管理体系。学习西方现代化标准管理技术,要落到实处。各厂家都建立了1so9000等认证体系,但是考察发现有的没落到实处,如有的企业电焊不带护目镜,企业有的内控程序无记录可查。
(四)加快技术更新步伐。
(五)加强销售部门。扩大销售部门编制和财力投入,进行广告宣传,扩大促销力度。
(六)做好兼并重组的准备。将来肯定是一个全国的大市场而不是一个个分割的省内市场。所以防火设备厂家要进入兼并重组时代。通过兼并重组、买壳参股,可以快速进入当地市场,即有利于目前市场体制下的扩大规模,也有利于将来市场体制下的扩大规模。
目前普遍反映xx十一个厂家太多,需要限制数量。但是行政许可法规定的大原则就是要开放市场、逐步取消壁垒,所以通过行政命令限制厂家数量明显不合适,而且今后还会有更多厂家进来,所以只有通过市场竞争自然淘汰来达到限制数量的目的。行政机关的管理思路就是顺应潮流,不再限制数量,而着重于促进公平竞争。具体管理思路就是通过检测促质量,通过质量保价格,通过价格限数量,通过规模出效益,同时对房地产商进行适当的引导和干涉。
(一)通过检测促质量。防火设备的特性之一就是在市场中无法自动做到质量和价格挂钩。因为防火设备是强制性安装,质量好坏只有在特殊时才能体现出来,所以房地产企业不关心质量,只关心价格,谁的价格低就用谁的,只要装上了工程就合格。所以这就无形中助长了企业竞相降低质量压价销售的现象。
另外,这种质量属于内在质量,不易通过肉眼识别出来,必须通过科学检测才能体现出来。所以行政机关通过检测维护一个最低质量标准就非常必要。通过检测机构对防火设备进行质量检测,其具有法律效力的检测结果,作为行政机关管理防火设备市场的依据,凡是达不到最低质量标准的,就必须退出xx市场。
今后各区市消防办应在每年财政预算中列出专项检测经费,每年组织一到两次防火设备检测,作为量化考评的重要依据,检测不合格的,不得在我市继续经营。
今后还应该严格执行每个消防工程竣工前必须进行防火设备检测的规定,把检测报告作为工程竣工验收的必备条件之一,检测经费应该由委托单位负担。
(二)通过质量保价格、限数量。设定最低质量标准,通不过的不得销售,这样粗制滥造的厂家就无法经营,低质低价的厂家也无法经营,否则在既定质量下低价销售只能赔本,无形中价格就上去了,只有有能力的厂家才能经营,无形中厂家数量也减少了。
(三)通过规模出效益。企业数量少了,每个企业的销售额也就多了,一方面销量扩大利润增加,另一方面规模扩大可以摊薄成本,两项相加,企业效益自然好了,进入了良性循环轨道,也有能力加大投入了。
(四)对房地产商进行适当的引导和干涉。在防火设备市场中,房地产开发商是一个重要的市场主体,一定程度上指示着防火设备厂家的经营思路。所以房地产商要负社会责任,在防火设备选择中做到公平公正,质量和价格挂钩,保持最低质量底线,行政机关也进行适当引导和干涉,主要是:
1、建议房地产对防火设备进行公开招标,通过公开保证公正。
2、对合同价格进行监控。合同价格明显低于市场价的,行政机关可强制进行质量检测。
3、把防火设备质量列为竣工验收的前置条件,防火设备质量不合格的不得验收。
4、及时发布防火设备厂家质量信息,为房地产商提供防火设备质量价格服务。
5、处罚不按合同执行的防火设备厂家,尤其重罚低价签合同的“钓鱼合同”。
(五)其他管理措施和建议。
1、量化考核,优进劣出。
量化考核就是建立量化考核标准,通过考核结果分出防火设备企业的优劣,作为行政机关管理防火设备市场的依据。只有建立了量化考评机制,才能对防火设备企业分出优劣,所以要建立科学的考核机制,制定量化考核标准,通过考核实现对防火设备企业的科学管理。
优进和劣出是保证防火设备质量的两个不同方面的手段。优进就是从源头上把关,防止防火设备厂家一拥进入市场,良莠不分。优进要求各地消防办对进入当地市场要从严把关,只有三证齐全的,才可以进入。外地企业要进入,一般要有当地消防办的推荐函。同时企业要提出申请,提供三证、企业简介、三年内的销售情况说明,还要出具质量保证承诺函。各地消防办对申请资料进行审查后,应组织有关人员到生产场地进行实地考查,到该企业主要销售地进行调查,要对企业的产品进行检测。只有产品质量好、市场信誉度高、售后服务好的“三好”企业,才能进入市场。凡未经批准进入市场销售的,不能办理竣工验收手续。
劣出就是对已经进入市场的防火设备生产安装企业严格进行量化考核,保证产品质量。凡量化考核达不到既定标准的,强制退出市场。
永久退出。适用于情节严重的或者被吊销资质、资质过期或备案证失效的。该类企业如果要进入市场,要重新审核。
暂时退出。适用于违规情节虽然严重,但经整改可以继续在xx销售的。该类企业整改完毕后,即可重新进行销售。
2、建立质量基金。可以由各个厂家交纳一定资金,组成质量基金,所有权归各个厂家所有,支付权由行政机关决定,主要用来支付检测费用和有关组织和厂家对质量问题的举报。
凡有举报质量问题的,即可启动质量基金,先行支付费用进行检测。经检测无质量问题的,检测费用由质量基金支付。经检测有质量问题的,由这个厂家支付检测费用和举报奖励费用,行政机关先直接从质量基支付,并由这个厂家事后补交。同时这个厂家应该按照出质量问题的产品的销售额的10%—50%缴纳质量基金。当某个厂家的质量基金份额不足时,由这个厂家补足。拒不补足的,按照协议自动退出市场。
设立质量基金后,可以建立质量问题举报的奖励机制,使质量问题得到曝光;可以达到质量和厂家的经济效益挂钩,促使厂家提高质量;可以先期落实检测费用,使质量管理有足够经费。
(一)兼并重组必将到来企业今后的发展方向:
我院装潢艺术设计专业是根据广东省及周边地区对装潢艺术设计专业人才的需求状况而设置的一个新型专业。xx年经广东省教育厅批准开办的。
目前全国有防火设备厂家300多家,处于分省经营的市场分割状态,今后还会有更多的厂家,分省经营也必将被打破,防火设备企业的真正的市场竞争时代必将到来,兼并重组也必将到来。
a)欧美式风格家具。设计方面高贵、典雅、色彩艳丽、线条流畅,通常轮廓和各个拐角都是对称的,并享有金铜,刻画细致,显示出一种贵族气息。欧美家具具有一种很强的装饰性及华丽性,严谨富有浓厚的文化底蕴。相比较而言,美式家具有更强的实用性,不追求张扬。欧美家具多采用框架式,面料多数为皮质及亚麻,内部填充以海面、太空棉为主。欧美家具舒适大方,但是对于小户型及小房价使用不是十分合适,并且价格较高。
先知觉的得先机。企业必须尽早作出安排。通过兼并是进入外地市场的最佳模式,通过重组是提高企业效益的最佳方式,同时防止对手兼并重组对自己造成的压力也需要及早应对。
(二)多种经营必将到来:
防火设备存在的最大问题是设备生产率越来越高市场越来越小,生产能力得不到充分运用。目前加工设备都是通用的,利用现有设备进行多种经营是必由之路。目前xx的四个厂家都是多种经营,而且防火设备有逐渐退出主营业务的趋势。这应该是大势所趋,因为防火设备市场毕竟不大,跟不上生产能力的提高。
(三)厂际合作、工序分工必将到来:
为破译生产能力利用不足,建议开展充分的厂际协作,按照比较经济的原理进行工序划分。比如某一个厂可以主要生产门轴,生产的门轴供应周边好几个厂家,厂家之间取得比较经济效益。
第三,工商协同营销力度的加大,促进了骨干牌号体系的成长。依托方便快捷的信息沟通平台,及时把市场上的信息反馈给各中烟公司,促进各卷烟牌号规格不断完善和各牌号的快速成长。客户经理的营销层面从零售客户向消费者延伸,注重收集消费者的意见建议,定期反馈给中烟公司,共同培育骨干牌号。
将来的趋势是社会分工越来越细,最起码在充分的市场竞争中防火门的品种将进行分化。一个成熟的市场必定是一个高度专业分工和协作、相互依赖的市场。在市场寻求最低销售价格的过程中,销售机会在各个厂家之间进行选择,只有成本最低的厂家才能赢得销售机会,竞争的结果,每个厂只生产自己具有比较优势的产品。厂家应该早作准备,开展这方面的尝试。早起的鸟儿吃虫子,晚起的鸟儿吃草籽,一定不要做晚起的鸟儿。
森林防火工作情况报告篇2
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
据20xx年森林资源二类调查统计,全市共有林业用地面积501309.42公顷,现有森林面积352014公顷,森林覆盖率38﹪。
20xx年以来,全市共发生森林火灾715起(其中,20xx年发生森林火灾88起,20xx年发生森林火灾119起,20xx年发生森林火灾84起,20xx年发生森林火灾421起,20xx年发生森林火灾3起),过火总面积6482.73公顷(其中:20xx年过火面积244.9公顷,20xx年过火面积837.14公顷,20xx年过火面积443.09公顷,20xx年过火面积4952.86公顷,20xx年过火面积4.74公顷),受害森林面积2685.45公顷(其中:20xx年受害森林面积98.25公顷,20xx年受害森林面积218.26公顷,20xx年受害森林面积83.88公顷,20xx年受害森林面积2283.32公顷,20xx年受害森林面积1.74公顷),平均火灾受害率1.58‰;重大森林火灾1起;因扑救森林火灾死亡2人。
随着林业建设步伐不断加快,造林绿化面积增加,森林覆盖率逐年提高,森林防火对保护森林资源、维护生态系统安全的重要作用日益体现,各级党委、政府对森林防火工作高度重视,相关部门做了大量工作,森林火灾发生起数不断减少,森林火灾造成损失有效降低,防火工作取得实效。
一是通过开展森林防火宣传教育,全社会关心、支持防火,群众自觉防火意识不断增强。
二是通过设卡、巡查防止火源进山入林,森林火灾在很大程度上得到有效预防和控制。
三是大力倡导移风易俗,文明祭祀,群众上坟亮灯、烧香点蜡、燃烧纸钱、燃放烟花炮竹习俗逐渐转变。
四是印发《森林防火禁火通告》,禁止一切野外用火,野外违规用火引发森林火灾的现象不断减少。
五是森林火灾应急处置能力不断加强,森林火灾受害率保持控制在1‰左右。
六是森林火灾造成的损失不断降低,森林资源和群众生命财产等到保护。
特别是20xx年,全市森林防火工作在市委、市政府的高度重视下,更进一步强化了责任制落实,加大了宣传力度,强化野外火源管理,加强督促检查,森林防火成效更加突出。目前,全市仅发生森林火灾3起,过火面积4.74公顷,受害森林面积1.74公顷,森林火灾受害率0.005‰。森林火灾发生起数、过火面积、受害面积和火灾受害率为有史以来最低的一年,有效降低了森林火灾造成的损失,保护了森林资源。
(一)认真贯彻落实省、市有关会议精神,落实防火责任。
我市认真贯彻落实全国和全省森林防火电视电话会议,及时组织召开了全市林业局长工作会议,对森林防火工作进行了专门部署,与各县区政府(管委会)签订了森林防火目标责任书,印发了《森林防火工作安排意见》,进一步强化防火责任落实。
(二)加强森林防火宣传,努力营造全民防火氛围。
切实加强森林防火宣传,积极营造全社会关心支持森林防火工作的氛围,一是在安顺电视台、安顺日报、安顺人民广播电台等新闻媒体开设林业新闻信息宣传专栏。二是在安顺移动和联通公司发送手机短信进行森林防火宣传。三市制作森林防火宣传展板,大力宣传森林防火。四是印制致群众公开信、明白纸等资料发放、张贴的形式进行宣传。
(三)强化防火制度和火灾预案建设。
为确保森林火灾“打早、打小、打了”,提高森林火灾的快速处置能力,市人民政府制定印发了《安顺市森林火灾应急预案》,市防火指挥部制定印发了《安顺市森林防火目标考核办法》和《安顺市森林防火办公室工作目标考核办法》等相关制度,为有效预防和扑救森林火灾奠定了良好的基础,提供了有力保障。
(四)抓好森林防火设施建设及物资储备工作。
我市防火基础设施建设发展较为滞后,对森林防火的要求还有较大差距,为此,我市着力抓好森林防火设施建设及物资储备工作。针对冬季低温雨雪凝冻时间长,山头林下植被枯死严重,森林火灾可燃物裁量增大,极易发生森林大火的特点,及时安排调整灭火机具物资补充分发给各县区及有关部门,其中风力灭火机147台、油锯52台、灭火弹4330发、2号灭火工具10600把、防火服830套,为及时处置森林火灾提供了物资保障。
(五)迅速响应,及时处置重大森林火灾。
20xx年2月24日,西秀区国营老落坡林场发生重大森林火灾,各级政府和有关部门迅速响应,组织解放军、武警、消防战士和林场职工、当地群众进行扑救,确保了临近九龙山国家森林公园、周边村寨和扑火人员的生命财产安全。火灾扑灭后,成立了“2.24森林火灾专案调查组”,抽调精干警力立案调查,并悬赏2万元征集破案线索,经调查,火灾原因为余火引起。
一是森林防火指挥部办公室为各级政府设在林业局的森林防火协调办事机构,但防火机构设置不统一,工作人员不稳定,工作开展存在一定难度。
二是森林防火资金投入不足,制约了防控工作的开展。三是森林防火基础设施落后,满足不了防控工作的需要。四是扑救森林火灾力量不足,专业扑火队伍建设滞后。
今年是“十二五”的开局之年,也是森林防火工作承上启下的'重要之年。随着全球气候的不断变化,今后一段时期,森林防火将面临火险高危、火灾高发、隐患严重的形势,做好新形势下的森林防火工作意义重大。我市将以科学发展观为指导,围绕打造百万人口生态旅游城市,扎实做好以下几方面的工作。
一是认真贯彻落实《森林防火条例》,落实森林防火行政首长负责制和部门分工责任制,全面加强森林防火工作组织领导。
二是不断加大森林防火宣传教育力度,积极营造全社会森林防火氛围,全面提高广大群众防火意识和安全避险能力。
三是不断改造和完善森林防火基础设施建设,提高火灾综合防控能力,最大限度地减少火灾损失。
四是不断加大森林防火资金投入,加强火险预警监测,做到火灾早发现、火情早处置。
五是进一步加大野外用火管理力度,严格规范野外用火,严防违规用火引发火灾。
六是进一步强化森林火灾重点时段、重点部位和林区的巡查守护,严防火种进山入林。
以上报告,请予审议。
森林防火工作情况报告篇3
按照县委、县政府主要领导的建议,我部于8月21日至27日牵头组织县林业局、防火办等单位组成调研小组深入黄沙、上奉、渣津、马坳、复原、漫江等六个乡镇和星子县进行为期一个星期的调研,对山林火灾引发原因与如何做好山林防火工作有了较直接的了解。现就此次调研情况汇报如下。
(一)、客观原因
1、全球性气温升高,高火险天气增多,对山林防火有直接影响作用。
2、随着人们生活水平的提高,烧煤烧气农户增加,烧茅柴农户相应减少,田边、山边形成了较为丰厚的枯茅,对控制火源非常不利,成为引发山林火灾的隐患。
3、随着社会的不断进步,大部分青壮劳动力外出务工,剩下的大部分是妇女、儿童和老人,出现火警时难以在有效时间内召集扑火队伍,导致山火蔓延。
4、我县部分山区老百姓有着刀耕火种的传统习惯,为山林火灾的发生提供了引发火源。
5、我县山林面积大,边界线长,干部人员相对数量少,在管护工作上存在着一定的难度。
6、山林火警发生后的扑救手段十分原始。我县大部分乡镇都没有现代化的灭火设备,灭火的工具是一根树枝,一把柴刀,只有县扑火队才配备了风力灭火器等现代化灭火工具,发生火警后,由于扑火不力,延误战机的情况屡有发生。
7、有极少数火警、火灾是由于雷击、高压电线短路引发。
(二)、主观原因
1、部份老百姓防火意识差。于老百姓对山林感情不深,责、利不明显,认为是否发生山火与其没有太大的关系,导致出现“着火有人看没人打、百姓看火干部打火”的场面。
2、宣传留有死角。出动宣传车、书写宣传标语、张贴禁火令等宣传工作并未在全县范围内全方位到位,宣传工作没有真正达到家喻户晓、人人皆知的目的。
3、对痴呆、傻、癫、懵懂户及老人儿童等特殊群体的监管和看护责任没有到位,我县还没有建立一种强有力的监管机制,是导致我县火灾频繁发生的主要原因。
4、我县在“清明节”、“元宵节”上坟祭祖期间烧火纸、点火烛、放鞭炮、焚香的传统习惯没有改变,使用鞭炮,燃烧香纸,却未待余火灭烬就离去,致使“星星之火”扩大成山林火灾,导致在两节期间火灾频繁发生。
5、山边、路边、田边、坟边、屋边等“五边”清理工作没有到位,生物防护林建设和人工防火带砍伐工作还存在着很大的差距。
6、部份老百姓在烧田边、地坎时存在着一种侥幸心理,也是引发山林火灾的原因之一。
7、有些村有地方保护主义,有案不报,给案件查处带来一定的难度,在无形中助长了百姓在野外乱烧茅草的胆量。
8、对失火者处罚打击力度不够,连带责任不显著,在处罚过程中不能起到杀鸡儆猴的效果。
1、黄沙镇茶场:在防火关键时期选派专人到进出道口看守,对外村人员进入茶场的一律要进行签字登记,并对其做好防火宣传工作和落实责任追究。
2、上奉镇观前村:对全村9000多亩山林全部实行封山,并按每人每年3000元的报酬标准聘请2名护林员,定期对山林进行管护,在防火关键期进行鸣锣巡查。该村还通过村规民约规定:失火者按500―1000元进行罚款;该村目前已形成了一个不成文的规矩,谁家失火谁就自愿请上山打火的百姓吃一顿饭,以表感谢。
3、马坳镇、渣津镇:在吸取往年发生山火教训的基础上准备采取新的防火模式:通过“一事一议”的方式筹集防火基金,并设立专用帐户,由各村管理和支配使用,镇分管领导监管。
4、马坳镇:结合林改工作认真做好责任山内坟墓调查摸底、登记工作,并落实好祭祖期间坟墓区内防火责任。同时,计划在林改期间每村明确一座公墓山场,以便坟墓区的防火管理。
5、复原乡:成立了边界联防机构,并明确了领导分工,认真执行领导值班制度,在火险期实行火警、火灾零报告制度和日鸣锣制度。另外,复原乡老百姓通过长期的传统美德熏陶和党委、政府防火责任意识的灌输,形成了良好的全民防火意识。如:有一次雅洋村黄沙段发生火警,中坪、湖洲等村的老百姓自发参与打火。
6、漫江乡沙溪村:采取砍“三边”和重要时期按20元/天的报酬请人鸣锣警示等措施,对防火工作取得了很好的效果,该村在近11年中都未发生山林火灾。
对星子县山林防火通过为期一天的调查,结合本县的山林防火现状进行比较,认为星子县在防火工作上有三方面值得我们借鉴:
(一)、全面动员,努力强化全民防火意识
公开信,层层签订责任状,转发张贴九江“禁火令”等方式,采取“联防、联户、联保”的形式,强化全民防火意识;三是开展“人人是防火对象,森林防火从我做起”的'群众性活动,形成全社会性的森林防火合力,并在全县中小学设立森林防火专题宣传教育课,确保防火教育每月不少于一课时。
(二)、严格野外火源管理,规范农事用火,正确引导农俗用火
在高火险天气,严格执行林区生产用火审批制度;在“元宵节”、“清明节”期间,县委、县政府抽调万人机关干部下乡抓森林防火;提倡文明祭祖,严格执行五不准(即:上坟祭祖不谁烧纸、不准焚香、不准放鞭炮、不准送明火灯、不准点蜡烛);严格执行村规民约,做到重奖严罚山火追究制。
(三)、健全巡山队伍,设立要道关卡,确保重要地段杜绝火警
根据山林防火工作需要,积极健全巡山队伍,在重要地段做到每一千米配置一名巡山员,并给每位巡山员配备手操扩音话筒和轻装灭火工具,要求巡山员对来往人员进行防火宣传;在进入坟山的要道设卡检查(设卡时间为每天上午9点到晚上8点30分),检查进山上坟人员是否带有违规物品,并对进山人员进行详细登记。
1、完善宣传机制
加强宣传,提高意识认识。要把山林防火宣传教育做到进农户、进学校、进机关;到公路边、到要道口、到偏僻屋场;要充分利用各种宣传媒体进行宣传;要在重要路口设立永久性宣传牌;要做好痴呆、傻、癫、懵懂户及老人儿童等特殊群体监护人的宣传教育。把宣传工作真正做到家喻户晓、人人皆知,杜绝山林防火宣传遗留死角。
2、加强护林队伍建设
一是按规范标准配备足够的有战斗力的护林员队伍;二是通过护林员的工作,使野外火源管理落到实处,把大量工作放在做好超前预防上,放在杜绝引发火源上;三是每年应举办1—2期防火知识和技能培训,以利全面提高护林员敬业、技能综合素质;四是建议护林员的报酬通过“一事一议”来确定,在村规民约罚没收入中支出。
3、完善联防制度
森林防火是一项社会性、群众性很强的工作,单靠政府自身的力量,是难以做好的。如果没有当群众的积极参与和支持,其后果是不难设想的。
一是稳定联防组织,创新管理机制,做好全面协作。
二是加强联防值班,按联防工作和应急预案的要求,建立和完善联防值班制度。
三是加强协作交流,及时做好森林火险信息和火情、火灾信息通报工作。
4、落实责任机制
要把防火责任落实到村、组、户,到学校,到机关,对“三边”(山边、路边、田边)和山上坟墓要落实责任;严格实行一处着火两处受罚制度,并进行双重处罚制(行政处罚和经济处罚)。
5、建立预防机制
认真砍好重要地段的防火带;不断加大营造生物防火林带力度,在山边外围和山脚田边火险等地段,营造以木荷、毛竹为主体的生物防火林带,是森林防火上一项根本性、长远性的“治本”重大措施;启动“一事一议”制订村规民约,并充分发挥村规民约的作用,把村规民约真正落到实处,使群众从思想意识上服从村规民约。
6、建立全民监控机制
要在各级党政、村、组、农户,机关,学校建立监控机制,确保痴呆、傻、癫、懵懂户及老人儿童等特殊群体的监管工作到位;通过启动“一事一议”筹集资金做好巡防工作或全民进行轮流巡防。
7、建立经费保障制度
要转变目前这种“重扑火轻防火”、“重应急支出轻长效支出”的现状,要通过各方筹措筹集资金,认真做好从三个字上下功夫,即:突出一个“防”字(即:做好山林火灾预防工作),落实一个“保”字(即:保障防火预防和扑救经费的支出,当前要解决县森林消防队的“三保”、今春乡镇扑火工资兑现问题和县防火办宣传、通讯等防火工作经费支出),抓好一个“查”字(即:确保山林火灾案件查处到位)。
森林防火工作情况报告篇4
(一)强化组织领导,全面形成工作合力。实行首长负责制,镇长负总责;领导班子包片、驻村干部包村、村组干部和护林员包组、承包业主包林块的层层责任制,签订目标责任书,并把此项工作纳入年终考核,把森林防火责任制落实到人、到山头地块,在春节期间对重点林区路口安排专人值守,杜绝火源进入林区。各村也成立防火领导小组,村党支部书记为第一负责人,镇党委政府与各村分别签订森林防火目标责任书,对护林防火工作实行“一票否决”制。
(二)强化舆论宣传,切实增强防火意识。利用各种会议、制定散发宣传单等形式,切实加大对《森林法》、《森林防火条例》及《禁火令》等法律法规的宣传力度。为确保宣传覆盖面,专门组装了宣传车,每天进行不间断宣传,在重要山场入口涂刷标语口号,全镇共粉刷各类标语口号余份(幅),切实增强广大干部群众的森林防火责任和意识,在全镇营造“森林防火、人人有责”的良好氛围。
(三)强化防火巡逻,构建动态防火网络。专门配备防火值班车辆,对镇内重点林区和山场进行不间断巡逻。坚决杜绝人为纵火毁林或孩童、“特殊人群”在森林附近玩火现象的发生。各村成立由村三职干部轮流带班,村民小组长和护林员轮流值班的防火巡逻机制,有效地确保了防火安全。
(四)强化经费保障,加大财政投入力度。为进一步提高防火能力和预警水平,镇财政累计投入10余万元防火资金主要用于各类防火宣传、设施配备、防火巡逻等工作,先后购进油据5台、吹风机5把、电筒100支、喊话筒10把、铁扫地100把、铁铲50把、砍刀100把、防火衣帽50套。全镇防火经费和物资得到有效保障,为全面做好护林防火工作夯实了基础。
(一)群众对森林防火工作意识仍然淡薄,对火灾发生预警和火情火险重视程度不够,发生火情后主动扑救意识不够。
(二)镇域面积大,人口多,森林防火工作面宽量大。林区公路修通后,上山旅游休闲锻炼的人员增多且时间不定,加大了森林防火工作的难度。
(三)体制上的难度。林场业主主体责任不明确,村组干部职责不明确。
(四)资金不足。相关森林防火经费未列入各级财政计划,造成有挤占其他经费之嫌。
(五)林业站机制上的问题。人员看似多,分到乡镇就少了,基本属于“两不管”人员,经费难以保障。
(一)进一步加大宣传力度。继续抓紧、抓好防火宣传工作,适时在重点林区砌筑宣传墙体,粉刷大型标语口号,做到不留死角,形成干群联防的工作局面。
(二)进一步加大巡查力度。继续深化专车巡逻和管理区巡逻相结合的防火巡逻机制,加大对重点林区重点村重点人员的巡护监管,对野外用火集中的地方要派出专人守护,严看死守,杜绝一切火源进入林区。
(三)进一步强化预防措施。加强对重点林场的'管理,尤其加强对林场入口的管理,同时,切实加强对专业扑火队的业务培训,强化防火物资保障,确保火警及时发现,及时扑救,实现“打早、打小、打了”的目标,限度地减少损失。
森林防火工作情况报告篇5
(一)进一步压实防火责任。印发了《关于落实森林防火包保责任制的实施意见》《威海市文登区森林防火标准体系》《关于实行区直机关干部到镇街参与护林防火的通知》《20xx年林业行业“安全生产月”活动实施方案》《全区野外火源治理和查处违规用火行为工作方案》《威海市文登区森林防火“百日攻坚”行动工作方案》等系列防火文件,派出2个森林防火督导检查组,加强对各镇街和国有林场森林防火工作的日常督导检查,共发现问题隐患13个,已全部督导整改到位,确保各项防火措施落到实处。
(二)加强森林防火宣传。印制发放《致市民朋友的一封信》《关于禁止野外用火的通告》《致学生家长的一封信》等防火宣传材料9万多张,在城区广场2个大屏幕上滚动播放森林防火公益广告;制作《森林防火警示教育片》发放到各镇街和国有林场,组织镇村干部、护林员、林场职工集中收看,努力提高群众防火意识,营造浓厚防火氛围。
(三)开展林下可燃物清理。指导各镇街、各国有林场组织力量对全区800多处墓地及周边50米、380公里森林防火通道两侧各20米的'林下可燃物进行全面清理,5月份招标采购了15吨除草剂分发给各镇街和各国有林场用于墓地周边和防火通道两侧除草,进一步巩固清理效果,有效降低林下可燃物载量。
(四)切实加强野外火源管控。印发了《全区野外火源治理和查处违规用火行为工作方案》,指导各镇街和国有林场开展野外火源专项整治,严厉打击野外违法用火行为,加大森林防火值守和巡逻力度,加强对进山人员、外地返乡人员、未成年人、精神障碍人员等关键人群监管,清明期间对墓地实行死盯死守,确保火种不进山入林。
(五)加强防火设施建设。编制文登区第二期森林防火视频监控预警项目建设规划,计划在全区新建高点林火智能视频监测预警云台39处,边界线防火监控18处,在文登营镇、大水泊镇、高村镇、宋村镇、张家产镇、环山街道、天福街道、米山镇、泽头镇等9个镇街设置视频终端,建成后将实现我区高点智能林火视频预警监测全覆盖。上半年在昆嵛山、天福山、马山、三岐山等重要林区新建防火蓄水池55处,在重要林区的主要进山路口建设配备了143处活动板房做为进山临时防火检查站。编制了文登区森林防火通道建设规划,计划下半年新建防火通道70公里。
(六)加强防火应急值守。在森林防火期内,严格执行24小时值班和领导带班制度和火情报告制度,保证火情信息畅通。同时督导各镇街和国有林场森林消防半专业队伍、镇村两级护林员加强值守,做好扑火装备和防火设施检修,确保一旦发生火情,能够迅速出动、快速展开扑救,坚持重兵出击,把小火当作大火打,做到“打早、打小、打了”。
森林防火工作情况报告篇6
我乡护林防火工作在县委、县政府的领导和上级业务主管部门的正确指导,我们把资源保护及护林防火工作作为全乡工作的重点,坚持发展与保护同步,宣传与防范结合,取得了较好的成绩,回顾一年的工作,主要抓了以下几方面。
一是建立建全护林防火的领导班子。年初,我乡成立了由乡长郑一斌为组长,分管副乡长丁砚伦为副组长,其他相关同志为成员的护林防火工作领导小组。做到层层有人抓,处处有人管;二是分工到人,责任落实,把护林防火工作分落实到人头,并制定了严厉的奖惩制度;三是层层签订责任书,年初,乡政府就与13村和5个林区重点村的5个专职巡山护林员签订了护林防火目标管理责任书,使护林防火工作落实到人头,山头地块;四是加强值班制度,以政府领导带班的值班制度,林业站职工每周有一名职工一起值班,做到了除了星期一到星期五外,每个双休日都有值班人员和林业站人员的身影。保证了信息畅通。在今年3、4月份,我乡党委、政府与林业站及学校进行合作,在小学、初中举行“森林防火知识进校园活动”,并在县电视台进行新闻播放,使之家喻户晓,人人皆知,在今年12月份,在我乡政府成功召开了川渝七县区护林联防经济协作委员会第九小组第五十届会议,促进了小组成员乡镇的相互交流,加强了与周边乡镇的联防联治。
保护森林、发展林业,是一项社会性很强的工作,为此,我们开展了深入持久的护林防火工作。
一是通过广播、板报、标语、宣传车等多种形式,多方面,多层次开展护林防火宣传教育。据统计,全年共发放护林防火资料1500余份,广播宣传20次,办专栏4期,全乡一年来基本上无乱砍滥伐。
二是组织职工利用工作之余,学习《森林法》、《森林防火条例》、《护林防火简报》等法律、法规及相关的文件精神。由于措施具体,宣传到位,增强了全民防火意识,实现了乡、村、社与林业站齐抓共管的良好局面。
一年来,我乡严格按照“隐患险于明火,防范剩余极灾,责任重于泰山”的'指示精神,切实加强防范,严格火源管理。
一是严格执行了林区用火制度,本着“管人、管材、管火”三同步的原则,对违反规定的`均进行了严肃的处理。
二是对重点林区、重要地段,落实专人死看硬守。三是积极认真地开展监督检查工作。党政领导和林业站人员定期不定期地对辖区5个专职巡山护林员和一个兼职巡山护林员是否深入林区巡山护林督察考核。
今年,按照“预防为主、积极消灭”的方针,我站新置铁扫把30把、10把、照明灯6具,各有林村社也成立了业余扑火队,队员达400余人,新增、锄头各200把,切实减少了森林山火发生机率,变被动扑火为主动预防。
一年来,虽然我们做了一些工作,取得了一定成绩,但还存在许多问题和不足。
一是扑火工具不足、通讯工具少。
二是管防资金投入不足。
三是扑火队伍不是专业,扑火难度大。
四是林区地被物增加,可燃物增多,加之气候的变化,农村野外用火频繁、森林防火形势严峻。
五是防火经费少,不能保障护林防火的必要是开支和给专职巡山人员的必要开支。
来年,我们一定切实贯彻党的林业方针,在县委、县政府的领导和上级业务主管部门的领导下,将护林防火工作推上新台阶。
森林防火工作情况报告篇7
在县委、县政府的正确领导下,在市森林防火指挥部、市林业局的指导帮助下,以科学发展观为指导,我县20xx年度的森林防火工作,认真贯彻落实党中央的重要指示以及省、市森林防火会议精神,紧紧围绕xx省森林防火工作“三个力争”、“三个确保”的目标,克服气温高,林区人员活动频繁,防火基础设施设备和扑救力量水平低等困难,切实做到思想认识到位,工作责任落实,防范措施严密,处罚力度严格,扎实做好森林防火工作,取得了无重大森林火灾、零伤亡的好成绩,现将20xx年度的森林防火工作总结如下:
xx县位于xx省西北部,xx市东南部,xx江中段北岸,全县幅员面积2200平方公里,地势西北高、东南低,境内山峦起伏、沟壑纵横。全县辖5乡3镇,5个社区,55个村民委员会,居住着汉、傈僳、彝、傣等26种民族。全县现有林业用地面积242.6万亩,活立木蓄积771万立方米,林业用地占国土面积的74.6;公益林面积占林业用地面积的72.3,集体林占林业用地面积的86.5。森林覆盖率(含灌木林)50.5%。
截止6月15日防火期结束,全县共发生森林火警1次,比市下达总火灾数控制在12次以内的指标减少11次,此次火警发生在石龙坝乡民主村,过火面积60公倾,属未郁闭的新造幼林地火警。全县1次森林火情均已查明火因,林政处罚1人,火案查处率为100。林火当日扑灭率为100。全县被监控的.卫星热点共有27个,核实结果:计划烧除11个,荒火1个,农事用火15个。全县无重大森林火灾、无人员伤亡。
(一)领导重视,及时部署。
县委、县政府高度重视森林防火工作,认真贯彻中央、省、市有关森林防火的会议、文件精神,从维护林区稳定,维护生态平衡,保障辖区经济社会可持续发展战略实施的高度出发,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,对20xx年森林防火工作做到早发动,早部署,早安排。县、乡、村各级在防火期到来之际,都相继召开了森林防火工作会议,认真贯彻落实省森林防火电视电话会议和市森林防火会议精神,及时调整充实了由县长任指挥长的县森林防火指挥部。修订完善了《森林火灾扑救应急预案》。进一步强化了森林防火工作由党政一把手负总责的责任制,县人民政府精心分析召开了两次森林防火紧急工作会议。防火期内县政府及森林防火指挥部下发了《关于切实抓好森林防火工作的紧急通知》等文件20份,促进了森林防火工作的有效开展。进入防火期,县森林防火指挥部成员单位深入到各自分片包干乡镇及重点林区和重点部位督促检查防火工作,发现问题及时予以整改。一旦县城面山、重点部位林区发生火情,县指挥部主要领导高度重视,亲临火场精心部署,科学指挥,做到“打早、打小、打了”。
(二)明确责任,落实任务。
在20xx年度森林防火工作中,我县认真贯彻落实《森林防火条例》、《xx省森林消防条例》、《xx省人民政府森林防火令》和《xx省森林防火目标管理责任状》规定,以森林防火各级行政首长负责制为核心的各种防火目标责任制,做到政府、林业部门和指挥部成员单位“三条线”责任制建立健全。县政府与各乡、镇政府签订20xx年森林防火目标管理责任状之后,各乡、镇与各村(社区);各级林业系统之间以及与驻林区经营、施工等相关单位层层签订了森林防火责任状(书)。全县共签订各种森林防火责任状(书)457份,并对20xx年的森林防火工作进行了奖惩兑现。
(三)多方筹资,保障经费。
20xx年是我县近年来森林防火经费投入最多的一年。全县共计投入森林防火资金105万元。这些经费除了用于正常的防、扑火工作外,还对重点造林地块进行了防火线的铲除工作,聘请了专门的护林人员;我县除常用的森林防火物资储备外,还筹集资金15万元,购置了风力灭火机12台、油锯6台、灭火水枪15台、指挥服15套、阻燃服55套、割灌机5台、对讲机备用电池20块、电线20根、水壶50个,增加了防火物资的储备,基本达到了《xx省森林防火目标管理责任状》中一般火险县必须储备15万以上的物资的要求,有力保障了森林防火工作的顺利开展。
(四)认真做好计划烧除工作,排除火灾隐患。