农业农村安全生产工作总结(6篇)
农业农村安全生产工作总结篇1
同志们：这次全市农业形势分析会，主要是回顾总结上半年的农业和农村工作，分析当前面临的形势，着重研究和部署下半年全市农业和农村工作。刚才，各有关部门回顾分析了上半年的农业农村工作，对下半年的工作提出了建议并进行了安排，我完全赞同。今年以来，我市上下认真贯彻落实中央1号文件、省委8号文件和市委1号文件精神，紧紧扣住促进农民增收这一主题，突出结构调整这一主线，加大农业投入力度，发展和扩大粮食生产，扶持农业产业化经营，积极推进农业结构调整，加强农产品质量安全管理，继续抓好生态家园富民工程，认真落实农业农村工作各项政策，克服了禽流感疫情带来的不利影响，上半年，我市农业和农村经济形势开局良好，呈现出三大特点：农业生产稳步发展，农业效益显着提高，农民收入快速增长。具体表现为“六增”：一是全市粮棉油恢复性增长。早稻预计总产量16.8万吨，较上年增长21.7%；油菜总产6.25万吨，较上年增长14.9%；棉花种植面积23.4万亩，比去年增加2.54万亩。二是经济作物增效显着。全市茶叶总产值1.13亿元，较上年增长9%；蔬菜预计总产量16.4万吨，较上年增长3.1%；蚕茧产量1510吨，较上年增长7.4%。三是畜牧水产业增势平稳。全市肉类总产4.24万吨，同比持平，禽蛋总产1.78万吨，同比减少6%；水产品产量增加、价格上涨，1—6月份产值2.4亿元，同比增长10.6%。四是乡镇企业增速较快。实现增加值6.98亿元，同比增长30.29%，劳务收入增长18%。五是农民收入增幅较大。据统计局抽样调查，上半年，全市农民人均现金收入为982元，比去年同期增加82元，同比增长9.5%，增幅比上年同期提高4.1个百分点；据市农委系统抽样则增长18%，总之增收成效明显。六是劳务经济增长较快。农村劳动力外出就业的人数比上年同期增长6.9%，平均工资水平为485.92元，同比增长6.2%。但是，应该看到，我市农业农村经济总体上仍然存在着结构层次低、产业链条短、龙头企业小、比较效益低、抗灾能力弱等不容忽视的问题。下半年，我市农业和农村工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，按照中央1号文件要求，认真落实市委、市政府关于促进农民增收的若干意见（即市委1号文件），围绕全年农业生产和农民增收的目标，继续大力推进农业结构调整，加快农业产业化经营进程，着力解决新时期“三农”工作特别是促进农民增收工作中的热点、难点和重点问题。主要是抓好以下几项工作：一、继续高度重视粮食生产粮食是保稳定、促增收的基础性农产品，抓好粮食生产不仅是确保粮食安全的需要，也是农民增收的重要途径。各部门要进一步落实政策，强化措施，千方百计实现粮食增产和农民增收。1、抓好粮食直补和良种补贴兑现。进一步完善粮食直补方式改革，落实好发展粮食生产的各项政策措施，使种粮农民得到实惠，保护和调动农民的生产积极性。当前要搞好中稻面积的核实和上报，按照省里部署落实兑现。2、加强在田作物的管理。根据农业部预测，下半年农业自然灾害具有很大的不确定性，重大病虫害呈偏重趋势，对秋粮生产和农民增收的影响不可低估。因此，各地在思想上不能有丝毫的盲目乐观，在工作上不能有丝毫的马虎松懈，要对在田作物的苗情和病虫情进行监测，加强病虫害预测预报，指导农民及时开展病虫害防治和田管活动。3、落实晚稻播种面积。在抓好“双抢”的同时，要引导农民扩大晚稻种植面积，做到能插的地方都要插下去，确保晚稻种植面积计划的落实。4、认真组织好粮食收购。粮食、工商、物价、农发行等部门要做好落实工作。一要按照省里要求确认收购主体；二要落实收购资金、收购网点；三要落实收购保护价；四要抓好粮食流通秩序管理。二、坚定不移地推进农业产业结构调整推进农业产业结构调整，加快传统农业向现代农业的转变，是农业和农村工作的重中之重，是农业和农村工作永恒的主题。各地、各部门要在确保粮食安全的前提下，把农业产业结构调整作为当前做好农业和农村工作的大事来抓。要通过科学测算，摸清本地粮食需求底数，在确保本地粮食安全的基础上，大力抓好农业结构调整。制定科学、合理的农业结构调整规划。市政府今年出台了《池州市优势农产品区域布局规划（2004—年）》、《池州市生态家园富民计划示范市建设规划》，即将出台《池州市农业产业化八大主导产业发展规划》。各县、区各部门要结合本地、本部门本行业实际，研究、制定和完善农业结构调整规划。要以加工业为突破口，加快发展农村三次产业，重点发展农产品深加工、资源开发加工等劳动密集型产业，打破城乡壁垒、统筹城乡经济，加快城乡之间、区域之间的一体化进程。要以养殖业为突破口，大力发展畜牧、水产业。要把农业产业化作为农业结构调整的突破口来抓。（1）大力培育农业产业化龙头企业。要围绕八大主导产业，做大做强龙头企业，培育一批辐射面广、带动力强的龙头企业。要集中力量做大、做强市级龙头企业，争取较多的企业进入省级龙头企业行业，并着眼长远，加快培育部级龙头企业。市级农业产业化扶持引导资金今年将集中扶持5—10个市级龙头企业，各地要积极做好前期准备工作，从现在起就可以组织申报。要注意盘活、利用乡镇企业存量资产，大力搞好农业招商引资。（2）大力发展农村合作经济组织和农民经纪人。大力培育专业合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度。要围绕龙头企业、支柱产业大力发展合作经济组织。供销社要抓好已成立的30个合作社，要完善棉花、茶叶有害生物综合治理（IPM项目）技术规范，并逐步推广到水稻和蔬菜，扩大覆盖面，使之成为发展有机食品，建设生态经济示范区的重要抓手。粮食部门负责抓粮食生产合作社，市内每个县区至少要先搞一至两个粮食生产合作社，提供技术服务，供应生产资料，组织订单生产。农业部门负责抓蔬菜合作社。工商部门负责抓农民经济人队伍建设。（3）实施品牌战略，保证农产品质量安全。无公害农产品、绿色食品和有机食品具有巨大的市场容量和开发潜力，池州是国家生态经济示范区，我们要立足自身优势，把创建品牌作为重要抓手，实施品牌战略，充分利用两种资源，积极开拓两个市场，打造一流的农产品品牌。要加快农产品质量安全体系建设，提高农产品的品质和市场竞争力。当务之急是大力加快建设畜禽防疫体系和农产品质量标准体系、检测体系、监督体系，搞好特色农产品质量认证。（4）大力开拓农产品市场，组织实施“农产品进超市”工程。发展现代农业必须拓宽眼界，用开放型农业的思维来发展农业。要大力实施“农产品进超市”工程，在超市找差距，在超市找市场，在超市找思路，在超市找出路。要主攻以上海为重点的“长三角”市场，开拓“珠三角”和北京市场，积极组织营销大户、龙头企业走进超市，利用超市品牌管理优势、质量管理体系和方便、快捷、廉价的购销系统，推广我市的优势农产品和土特产品，拓宽农产品销售渠道。三、切实抓好生态家园富民工程建设去年以来，经过全市上下的共同努力，全市生态家园富民工程建设进展顺利，成效显着。但在工程配套、工程质量、管理服务上还存在不少问题，需要进一步改进和完善。1、抓好今年任务的落实。根据年初下达的任务，各地、各有关部门要对照任务分解，加大工作力度，强化督促检查，狠抓任务落实；对工作滞后、工程进度缓慢的，要分析问题，研究对策，加强调度，确保全年任务的完成。2、抓好整改。对已建和在建项目要认真来个“回头看”，加强监督检查，发现问题的，要限期整改。对已建成的沼气池，要对照标准，逐个补缺补差，确保达标，发挥效益。3、抓好示范点建设。各地、各部门要从示范点建设入手，充分利用典型来引导农民开展沼气综合利用，发展生态农业。要高度重视乡镇敬老院、农村中小学校和乡镇政府机关、村部等重点单位的沼气池建设，发挥沼气池环境净化作用，改善农村生活环境，推动农村精神文明建设。5、抓好跟踪服务。组建和完善县、乡、村三级管理与服务体系，以县为单位组建农村能源技术服务公司，开展沼气池配件采购供应及设备安装、维修、咨询等服务工作；以乡镇为单位组建乡村能源服务站，建设专业技术人才队伍；突出抓好“百池村”的沼气协会建设，开展自我管理、自我服务。四、扎实做好防汛抗旱工作一要牢固树立抗灾夺丰收的思想。防汛抗旱工作事关经济社会发展大局，事关农村稳定、农业增效和农民增收。今年的汛期尚未过去，长江堤防虽经加固，但没有经受高水位考验；我市病险水库较多，有的仍存在安全隐患。对此，各地、各有关部门千万不可掉以轻心，要切实增强责任感和紧迫感，克服麻痹思想和畏难情绪，时刻保持清醒头脑，采取有力措施，确保安全度讯。同时要密切注视，切实做好抗旱准备。二要抓将重点水利工程建设。市、县两级重点水利工程要在确保质量的前提下，加快进度，确保按期发挥效益。同时各地要重视项目编制和申报，抓住江堤建设结束后，国家重视重点水库除险加固、人畜饮用水、小流域治理、长江支流治理的机遇，争取更多的投入。三要以落实“一事一议”政策，组织农民掀起农田基本建设高潮。重点加强堤防、病险水库除险保安、涵闸泵站、城市防洪设施、人畜饮水工程，中低产田改造、农业综合开发等工程建设，做到乡乡有规划、村村有项目。除了重点工程外，面上兴修都要通过引导群众“一事一议”筹资筹劳，水务局就如何运用好“一事一议”政策会同有关部门开展一次调研，提出今冬明春的兴修意见。五、加快农村富余劳动力的有序转移各级各有关部门要把农村劳动力转移作为增加农民收入的重要渠道来抓。要大力实施农村劳动力转移培训的阳光工程，培育和完善劳动力市场和职介服务网络，规范职业中介组织行为，提高劳务输出的组织化程度，实现当年培训的农民工80%得到转移。要强化劳务输出的职业技能培训，认真组织实施《2004—2010年全市农民工培训规划》，提高我市农民工素质和就业技能，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，推进城乡协调发展。加强劳务基地建设，积极开展用工信息、法律援助、风险救助、就业指导服务，逐步改善农村劳动力进城就业环境，维护农民工的合法权益。六、切实抓好效能建设今年农村工作改革、发展、稳定的任务十分繁重。各级、各有关部门要按照市委1号文件的部署和要求，明确职责，建立和完善领导责任制，进一步转变作风，改进方法，提高效率，狠抓落实，确保农民增收、农业增效、农村稳定。各级政府及有关部门要深入实际，深入基层，加强调查研究，认真听取群众的意见和要求，认真思考和解决当前农业农村经济发展中存在的实际困难和突出问题，进一步加强和改进对农业农村工作的组织领导，明确责任分工，强化监督检查，切实保证各项工作落到实处，见到实效。一是按照市委1号文件要求，各部门对照分工，抓好落实。年底将以此作为考核依据。二是各部门要进一步加强配合，围绕“三农”，发挥积极性和主动性，搞好服务。三是加强机关效能建设。要认真组织学习行政许可法，增强依法行政意识。工作中不能越位、缺位，更不能错位，要进一步健全机关内部岗位责任制，增强纪律观念，强化效率意识，保证政令畅通。要紧抓机关廉政建设。认真落实党风廉政责任制，严肃财经纪律，严格财务制度。各部门都要树立过紧日子的思想，坚决杜绝铺张浪费。
农业农村安全生产工作总结篇2
根据深入学习实践科学发展观活动安排,我们在总结学习调研阶段工作的基础上，认真分析落实科学发展观的实际状况，深入查找不符合科学发展观的突出问题并分析原因，进一步明确科学发展的思路和对策。现就有关情况报告如下：
一、贯彻落实科学发展观的主要成效和做法
近年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻科学发展观，紧紧围绕市委关于推进经济社会双转型的发展战略，落实农业安全发展和农村和谐稳定两大任务，推进农业农村经济稳步发展，成效突出，亮点纷呈。主要体现为“五个进一步”：
农业质量安全进一步提升。重大动植物病得到有效防控，近几年来没有发生高致病性禽流感等重大动物疫情，红火蚁疫情得到控制。农产品质量检测资源得到有效整合，建成市农业检测防疫综合大楼，以农检中心为龙头、镇街检测机构为骨干、主要生产基地及农批市场检测点为基础的检测体系进一步完善。今年1-4月，市镇两级农产品质量安全检测机构共检测蔬菜样本17.15万份，检测生猪肉品及生猪尿液样本7.62万份，合格率分别为96.64%、99.85%，均在去年较好的基础上又有了进一步提升，为近年来最高水平。
农业产业基础进一步夯实。农业园区建设稳步推进。首批6个产业园累计投入建设资金7300多万元，修筑路基近40公里，铺设水泥（沥青）路面17公里、硬底化排灌渠27公里，整治农田3960亩，建成现代化温室大棚15000多平方米。第二批的清溪农业产业园于3月上旬全面进场施工。园区招商工作初见成效，中堂镇计划近期与深圳市龙日农业投资有限公司签订园区合作经营协议，麻涌镇在引入台湾资金、技术、人才参与园区建设等方面与台商协会达成初步共识。农田水利基本建设扎实推进，20xx年完成12个先行点的施工建设，整治基本农田1.24万亩。到目前，全市标准化农田达5.86万亩。
农村民生状况进一步改善。连续5年加大对欠发达镇村和不发达革命老区的扶持，建成水泥公路326公里，小型桥梁近1000米，供水管网731公里，修缮医疗卫生站1.3万平方米，全市所有自然村实现通水泥路和自来水。为11个欠发达镇落实扶贫贷款36.7亿元，有效地帮助其发展启动项目，增强造血功能，促进了经济发展显著提速。大岭山镇、沙田镇、沙田穗丰年村等欠发达镇村发展势头迅猛，主要经济指标都高于全市平均水平，成为全市经济增长的新亮点。
农业产业化经营进一步拓展。农业龙头企业不断增多，农民专业合作组织迅速发展，产业化组织带动农户发展生产促进增收的功能逐步增强。全市发展农业龙头企业19家，其中部级1家、省级3家，农民专业合作组织23家。今年推荐的1家部级农业龙头企业已完成申报工作并进行了公示，近期将可获得认定。农业品牌化标准化加快推进。全市有省农业名牌产品23个，通过“三品”认证农产品69个，省级农业标准化生产示范区和市级示范点各5个。农产品市场流通体系进一步健全,全市占地5000平方米以上的大型农副产品批发市场达15家,有效促进和带动了农业生产。
农村集体经济进一步壮大。指导农村集体经济组织整合提升现有物业资源，加强资金运筹管理，集体货币资金营运效益不断提高。至去年底，全市农村集体总资产达1088.6亿元，占全省同级资产的三分之一；经营总收入140.2亿元，约占全市公共可支配财力的三分之一；两级净资产821.2亿元，纯收入81.8亿元，村均净资产超亿元、纯收入超千万，分别达1.5亿元和1463万元。
我们贯彻落实科学发展观的主要做法是“四个坚持”：
（一）坚持以思路创新为先导，大力发展现代都市农业。善于思想，敢于创新，是社会发展的原动力。近年来，我们不断探索适应城市化发展的农业模式。通过对我市农业发展进行全面深入的分析，学习先进地区的经验，提出发展现代都市农业的新思路，并以建设现代农业产业园为切入点，推进农业现代化，加快农业转型升级，引导农业由城郊型向都市型转变。全市分两批确立了10个市级农业产业园，总规划面积2.89万亩，计划用3-5年时间建成。农业产业园的建设主要抓好高标准规划、扶持资金投入、政策制订和指导经营管理，通过“政府搭台、企业唱戏”的市场化运作机制，着力打造现代农业发展平台。
（二）坚持以夯实基础为重点，积极推进农业现代化。农业的发展离不开坚实的基础，我们以推进现代标准农田建设和提高农业科技水平为着力点，努力夯实农业基础，提高综合生产能力。大力开展现代标准农田建设，初步确定麻涌、沙田、高埗、东坑、中堂、石碣等6个镇共12个点为今年现代标准农田建设点，建设面积7780亩。抓好农科基础建设，不断健全和完善农业科研推广服务体系，积极开展农业科研和推广活动，大力推广新品种、新技术、新机具，促进了全市农业科技水平进一步提高。去年建立了重点科技试验示范基地10个，向社会推介农业主导品种26个、主推技术16项，获省农技推广奖3项、市科技进步奖6项、市专利金奖1项。
（三）坚持以农业安全为保障，切实加强生产监督管理。农业生产安全事关人民群众生命健康和社会和谐稳定，是农业科学发展的重要保障。我们将农业安全放在重中之重的位置，采取有效措施，认真抓好落实。一是着力加强农产品质量安全管理。加强组织协调，突出源头整治，抓好日常抽检。通过组织蔬菜生产地村（居）委会、土地发包方与种植户签订安全生产责任书，明确各方责任。组织农资经营单位签订承诺书，规范经营行为。推行生产环节农业投入品台帐制度，指导1.6万农户建立生产台帐。大力实施产销联建制度，审核认定了73个供莞生猪定点基地，有效保障了生猪质量安全。二是着力抓好重大动植物疫病防控。抓好春秋两季动物大防疫和日常防疫免疫工作，加强检疫监督和重点场所消毒灭原，严格生猪屠宰检疫，实行屠宰场生猪“零库存”制度，消灭疫病隐患。同时，认真抓好香蕉黄叶病和有害生物的防治。三是着力整治农资市场秩序。通过常规检查和专项治理相结合的办法，大力整顿和规范农资经营市场秩序。
（四）坚持以农村稳定为前提，全力推进农村经济发展。农村社会稳定，是农业农村经济发展的基础，是农民安居乐业的前提。我们坚持以人为本，加强管理指导，切实维护农村的社会稳定。一是大力扶持欠发达镇村发展。20xx年以来，我们通过落实财政转移支付、发放扶贫贷款、开展结对帮扶和“千干扶千户”活动等一系列农村扶贫政策措施，帮助11个欠发达镇、81个欠发达村发展经济。二是积极推进农村经济体制改革。从20xx年7月开始,用了3年时间,在全市全面开展农村合作制改革，建立了559个股份经济联社、2499个股份经济合作社，119.9万名村民成为农村经济股份合作组织的股东,为推动农村经济社会转型奠定了坚实的基础。三是加强农村集体资产管理。近几年，我们大力开展农村集体经济审计，形成了会计出纳委派、审计监督、统计监控三管齐下的农村集体资产营运监控模式，促进了监管机制不断健全完善，农村集体资产持续保值增值，为农村经济发展与和谐稳定提供良好的物质保障。四是切实开展土地问题专项治理。通过成立机构，制定方案，调查摸底，认真开展农村土地突出问题专项治理，促进了土地承包政策全面落实，稳定了农村生产关系。
二、贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题及其原因
在深入学习实践科学发展观活动的学习调研阶段，我们充分发扬民主，广开言路，积极开展“我为东莞农业农村经济科学发展建言献策”活动，采取召开座谈会、发放征求意见表、接访基层群众等形式，利用“三农”热线电话、“局长信箱”、机关网站等各种渠道，广泛征求意见，认真梳理总结，查摆出当前影响和制约东莞农业农村经济科学发展和群众反映强烈的五个突出问题。
（一）农村区域发展不平衡
20xx年以来，我市在推进区域协调发展方面实施了一系列政策措施，取得了初步成效。但从总体上看，全市区域发展不平衡状况仍未得到根本性扭转，欠发达镇村在新一轮发展中仍然面临着诸多问题和困难。一是欠发达镇村集体经济仍然薄弱。近年来，欠发达镇村在社会管理、改善民生等方面的刚性支出逐年增加，公共负担日益沉重，用于发展的资金短缺。11个欠发达镇的人口、土地分别占全市总量的25.3%和28.9%，但gdp、税收总额、本级可支配财政收入仅分别占全市总量的13.6%、10.4%和18.8%；81个欠发达村的人口占全市农村总人口的14.6%，但其经营纯收入、净资产仅分别占全市农村总量的1.3%和2.8%；20xx年末，全市仍有21个欠发达村未达到脱贫标准，另外有24个原为非欠发达的村也下滑到欠发达层面。二是农村民生设施仍有欠缺。水管老化问题突出，严重影响30个镇街344个村（社区）77.4万群众的饮水问题，其中有62个欠发达村的90个自然村饮用水管老化问题尤其突出。相当部分欠发达村由于资金缺乏，没有足够能力按照“五有”新村的标准建设篮球场、小公园、垃圾收集站、公厕、群众办事中心等，公益设施建设较为滞后。三是香蕉产区农民收入下降明显。我市欠发达镇村的农业比重相对较高，农民增收比较困难。沿海水乡片的香蕉生产，由于受黄叶病和台风、冻害等因素影响，亩纯收由20xx年的1481元，下降到20xx年的373元。20xx年麻涌、沙田、洪梅、望牛墩、中堂等五个香蕉主产镇农民人均纯收入分别为8276元、8502元、7960元、7511元和10276元，分别比全市平均水平低3330元、3104元、3646元、4095元和1330元。
（二）农村集体分配不规范
当前，我市农村集体分配不规范的现象日益突出,集中表现为“三过一旧”：一是直接分配过度。有些地方的农村基层干部慑于“村民自治”的压力，没有处理好分配与积累的关系,脱离实际,盲目攀比,用非理性分配来满足股东的要求，造成分配过度。20xx年全市有265个经联社和1483个经济社直接分配超过章程规定标准，分配超额10.2亿元。二是公益开支过重。我市多数农村股份经济组织承担着集体资产经营管理和社区管理两大职责，社会管理、基础设施建设等开销庞大。近五年，农村集体公益开支（不含固定资产投入）年均增长14.3%，是同期集体纯收增长的2.1倍。20xx年，全市村组集体公益费用开支达40亿元，有258个村的集体股收益不足集体公益开支，占村总数的46.2%。三是福利开支过滥。目前，我市农村养老、医疗、优抚、助学、卫生等村民直接受益的民生政策，其资金投入基本都由集体承担，农村集体福利开支过滥现象较为突出。此外，村民数量的增加，也使集体支付的各种福利“水涨船高”，支付压力与日俱增。四是分配方式守旧。在实际的集体分配过程中，部分村组仍不同程度地按“老规矩”办事。新生儿童和新迁入户人口，仍然享受集体福利，甚至与股东同等参与集体分配，而“出嫁女”、外迁户等股东的分配权益仍未得到全面落实。
（三）农业基础建设不完善
总体上，我市农业基础还没有达到现代都市农业发展所需的标准要求。一是农业产业园建设进度偏慢。作为我市现代都市农业发展平台和带动龙头的10大市级农业产业园建设进度不够快，与预期的建设目标相距较大。二是现代标准农田总面积偏少。现有标准化农田面积仅占全市基本农田的11.39%，其余农田基础设施老化、失修严重，加上非农建设对农田基础设施造成一定损坏，农业抗灾减灾能力大幅下降。三是农业装备及机械化水平偏低。机械化综合水平不高，农机社会化服务网络不健全，设施农业、节水喷灌面积规模不大，农机结构比较单一。
（四）农业产业化经营不理想
我市耕地分布零散，规模化集约化程度偏低。20xx年，全市种植面积50亩以上的种植大户有372户，种植面积5.01万亩；从事农业的劳动力平均耕种面积1.3亩，远远达不到产业化、规模化、集约化经营指标，农业产业化进程相对滞后，在相当程度上制约了现代农业的快速发展。产业基础薄弱，影响了产业化发展。全市19家农业龙头企业中，部级和省级仅分别为1家和3家，均远少于广州、中山、珠海等周边地区，多数农业龙头企业实力不强，档次不高。农民专业合作组织发展生产、开拓市场、提供社会服务的功能不明显，带动农户能力较弱。同时，我市原有的香蕉、荔枝等特色产业产量下降、效益降低，麻涌香蕉、大朗荔枝等传统知名产品的影响力逐渐减弱，主导产业和农业名牌产品不突出。
（五）农产品安全保障不稳定
蔬菜农药残留和生猪瘦肉精检测阳性率虽然较低，但由于部分镇街管理职责不够明确，一些生产经营者特别是外来种植户质量安全意识淡薄，乱用、滥用农业投入品的现象仍有发生，加上我市95%以上的畜禽产品和70%以上的蔬菜依靠外地输入，异地供莞农产品量大面广，来源复杂，保障安全的难度较大。
产生影响和制约我市农业农村经济发展的突出问题，除了客观原因外，也与我们贯彻落实科学发展观“五个不够”密切相关：
第一，科学发展的思想不够牢。对科学发展观的认识没有完全做到求真求深，科学发展的理论功底不够深厚，理论武装滞后于形势发展需要，滞后于新时期工作需要。想工作、办事情系统地运用马克思主义的立场观点方法还不够，按科学发展、可持续发展的要求解决问题的力度还不够，还没有从根本上树立全面拓展农业服务城市的生产、生活、生态功能的先进农业发展理念。
第二，统筹发展的能力不够强。对工作的整体把握还不够到位，尤其从东莞城市战略产业高度谋划现代农业发展的思考不够深入，通过跳出农业看农业、跳出农村看农村、跳出东莞看东莞的方式来解决问题不够一贯。虽然确立了农业发展的近期和中长期目标，每年也制定工作计划，但协调各镇街组织实施力度不足，效果不理想。统筹开展各项工作还比较欠缺，没能很好地把工作的整体推进与解决个别问题有机结合起来，各项工作的推进不平衡。
第三，谋划发展的作风不够实。日常工作中，我们比较注重农业农村具体管理工作，从科学发展的高度谋划农业农村经济发展相对较少。相对于农业转型升级来说，对农村转型问题的研究不够到位，深入农业农村基层开展“三农”问题的调研不够经常，对农村基层实际情况了解不够全面，对形势发展的判断预见不够准确，解决问题的针对性、可操作性仍有欠缺，效率不高。
第四，创新发展的举措不够多。研究解决农业农村工作新情况、新问题有时局限于传统思维定式，创新进取精神不强，立足于科学发展的新思路不广、新办法不多、新措施不力。特别是在构建农民持续增收长效机制、推动土地集约化规模化经营等一些深层次问题上，思考不深，把握不牢，以致推进力度不大，进展不快，效果不明显。
第五，破解难题的信心不够足。在我市农村城市化进程加快，农业生产空间越来越窄的新形势下，对农业生产的进一步发展显得信心不足、决心不大，存在畏难情绪。当一些新思路和新工作在付诸实施中碰到困难时，往往抱着能做多少就做多少的态度，没有想方设法去争取各方的支持配合，最大限度地协调方方面面抓好落实。如在推进农业产业园建设中，对困难估计不足，计划不够周密，检查督促不够细致和经常，致使建设进度偏慢。
三、科学发展的思路和具体措施
按照市委提出精细发展第一产业的要求，我们认为，我市农业发展的总体思路是：认真实践科学发展观，大力发展现代都市农业，综合拓展农业的生产、生活、生态功能,加快推进园区型、品牌型、创意型农业的发展，促进我市农业从依托农村、服务农村的粗放型传统模式向依托城市、服务城市的精细型现代都市农业模式转变。
当前，我们要重点从六个方面抓好农业农村经济的科学发展：
（一）进一步推进区域协调发展
配合市委农办共同研究制定新一轮扶持政策，力争在继续实施结对帮扶、提供贷款支持、实施税收返还政策的基础上，全力做好以下五项工作：
落实财政扶持。编制扶持欠发达地区的资金年度预算，建立投入稳定增长机制，每年根据财力增长情况，不断加大市级财政对欠发达地区的转移支付力度。引导各镇街根据中央、省、市的政策导向和工作重点，优化公共财政支出结构，投资重点适当转向农村，新增财力适当向欠发达地区倾斜。既要帮助欠发达地区优化发展环境，增强造血功能，加快发展经济，又要切实减轻教育办学、治安管理、环卫保洁、社保支出等方面的负担。
加强经济管理。指导欠发达镇村加强资产的运营和管理，选准发展方向和经营项目，促进集体资产保值增值。加强内部挖潜，推行整合发展，继续帮助欠发达镇村对不良历史债务进行清理，协调银信部门优先为欠发达镇村用以地抵债的方式核销呆账，使欠发达镇村的资产负债率保持在一个比较恰当的水平。
推行生态补偿。根据全市土地总面积、基本农田总量、户籍人口总量以及各镇街的土地面积和户籍人口，计算核定各镇街应该承担的基本农田保有量。通过建立生态补偿机制，进一步平衡发达地区与欠发达地区的利益关系，缓解欠发达镇村保护基本农田与发展二、三产业的矛盾，更好地调动欠发达镇村保护耕地、保护生态、发展现代农业的积极性。
改善民生设施。抓好3－5个欠发达村老化水管改造试点，探索城乡一体化供水机制。在此基础上，通过市财政转移支付方式，全面扶持欠发达地区改造农村供水管网，尽快建立完善的城乡统一供水机制。争取市财政连续5年给欠发达村发放“五有”新村建设补助，帮助欠发达村进一步配套完善公共设施。
促进蕉农增收。加强香蕉黄叶病的防控，强化种苗监管，严格执行香蕉种苗产地检疫和调运检疫制度，进一步规范香蕉种苗的生产经营。加强抗病品种的选育研究，联合农业科研机构和高等院校共同开展科技攻关，加快香蕉抗病品种的选育进程。建立蕉园转产改制示范点，实行改种直接补贴和农机补贴政策，强化改种的技术服务、农机服务和信息服务，引导蕉农有序改种，加快蕉区转产改制，促进蕉区农民增收。
（二）进一步完善农村集体分配
健全约束机制。研究建立和完善分配重大事项审查制度，严把分配审批关。督促各镇街切实履行职责，对集体分配的内容、比例、程序等进行审核。建立责任追究制度，联合纪检、监察、审计等相关部门，研究制订农村干部和经济组织违反分配等资产财务管理制度的责任追究办法。完善考核制度，将集体分配制度的贯彻实施纳入市镇对镇村领导班子年度量化考核内容，督促镇村加强对集体分配的把关和指导。
强化监管指导。切实加强政策引导，督促集体经济组织按章分配，逐步改变传统的福利分配模式，促使集体分配“股权化”。在兼顾现有分配水平基础上，推行集体分配与经营成果、债务清偿紧密挂钩的分配方式。严格集体股、个人股收益使用，股东分配只能在个人股年度收益中开支，社区公益等费用只能在集体股年度收益中支出。引导集体分配与农民就业有效对接，逐步将分红与就业创业挂钩，通过奖勤罚懒政策，引导农民就业和创业。
创新管理体制。在集体经济组织稳定运行的基础上，推动村社分帐核算，进一步提升集体经济组织法人主体地位，提高经济组织独立经营管理水平。在坚持村基层党组织、村委会对集体经济组织领导和监督的前提下,引导村委会干部与集体经济组织理事会成员逐步分开任职，促使理事会干部集中精力发展经济，村委会干部聚精会神抓管理。
减轻农村负担。进一步明晰负担的责任，调整负担的方式，规范集体开支，逐步改变集体包揽应由村民负担的福利开支的状况。重点研究统筹衔接非股东村民养老保障，调整完善农民养老保险负担的相关政策。加大对农村社会事业和基础设施建设投入，对农村治安、保洁、保绿等公共公益事业和基础设施建设实行经费补助，加强对农村的转移支付力度。
完善股份合作制度。逐步扩大量化范围，对“固化暂不量化”模式设置股权的，指导督促有条件量化的股份经济组织逐步将资产量化到人；对于“固化量化”模式设置股权的，要指导集体股分配有盈余的村组降低集体股比例。分步稳妥推进集体股股权改革，探索逐步取消集体股，直接从股份经济组织经营收益提取公共公益经费的办法。加强股权管理，严格执行“生不增，死不减”的股权制度和同股同权、按股分红政策，纠正以外迁、福利分配等为由损害股东权益行为。制定并落实股权继承指引，规范股权内部流转程序。完善法人治理制度。健全理事会、监事会、股东（代表）大会会议制度和股份经济决策、分配、监督机制，推动股份经济组织向“管理科学、运转协调、分配规范”经济实体转变。提高管理队伍素质。指导各地努力将素质好、能力强、威望高的股东选入理事会，建立公正守法、坚强有力的集体经济管理队伍。
（三）进一步加强农业基础建设
抓好现代农业产业园建设。加速构建土地、资金、技术高度集约的现代都市农业发展平台，通过农业产业园孵化壮大一批创新型农业企业，带动周边基地和农户发展生产，逐步走“园区+企业+基地+农户”的一体化道路，全力打造一批现代农业精品。一是加快建设进度。定期召开园区建设工作会议，分析建设情况，掌握工作进度。督促石排、大朗、道滘等3个园区抓紧做好前期准备工作，争取6月底前全面启动施工建设。二是组织招商引资。在征求相关单位和镇的意见的基础上，完善农业产业园招商引资政策，争取第二季度正式出台。着力开展农业产业园招商引资推介，力争引进一批上规模、上档次的农业企业和科研机构入驻农业产业园投资创业。三是落实资金保障。指导各园区坚持经济实用和量力而行的原则，正确把握建设标准，严格控制投资规模，尽量节省建设成本，及早落实自筹资金，确保工程顺利进行。
抓好现代标准农田建设。对园区以外的农田，要进一步加强规划，利用三年左右的时间，把农田水利基本建设与现代标准农田建设有机结合起来，将100亩以上连片农田全部纳入现代标准农田建设范畴，力争到20xx年全面完成全市建成10万亩以上标准化农田的目标。今年要重点抓好7780亩现代标准农田建设工作，在高标准规划设计的基础上，力争上半年陆续进场施工，年底顺利完成建设任务。
抓好农业装备水平提升。结合农业产业园建设，大力推广使用农业生产、农产品加工机械等先进适用农机具，大幅度地提高农机化水平。同时，加快温室大棚、节水灌溉、控温控湿设备等先进农业装备的推广和应用，大力发展设施农业、工厂化农业。
（四）进一步推进农业产业化经营
推动耕地集约化规模化经营。开展耕地统筹集中经营研究，组织开展试点工作，通过试点建设，推动全市零散耕地、耕种意愿低农户的土地向专业大户或园区流转，引导产业化组织向园区集聚。重点探索和完善三种耕地集约化规模化经营形式：一是承包土地使用权入股形式。主要通过一定的土地面积折算股份，入股专业合作组织开展土地集约化经营。二是分散农田集中经营形式。将分散的农田集中起来，由企业或专业大户集中经营，发展集约化、规模化生产。三是统一整合土地形式。将分散农田整合成一定规模的连片地块，对种植结构作出整体规划，按统一标准组织生产和技术指导，实行分户管理。
巩固提高农业产业化组织带动能力。一是提高产业化组织联结带动意识。引导农业龙头企业把提高联结带动农户能力作为提升自身形象的重要手段。强化农民专业合作组织理事长的带头意识和市场意识，强化成员的合作意识和合作观念。二是对全市龙头企业进行复查考核和整改。重点对企业带动农户的情况进行检查，对带动农户松散的企业提出整改意见，限期整改，实行“可进可出”的严格的动态模式加强管理。三是提升农民专业合作组织联结带动水平。协助合作组织建立健全财务管理制度、民主管理制度和合作服务机制。鼓励合作组织吸收更多农户，提高农民主体地位。
大力培育发展新型带动类农业产业化组织。加强宣传，认真物色培育对象，指导培育对象创新和扩大联结带动农户的方式和规模，大力培育发展农业产业化组织。重点培育我市花卉产业、创意农业、加工农业类的龙头企业和农民专业合作组织，带动农户发展生产，增加农户对农业产业链延长增值部分的收入。
完善农业产业化组织各项管理制度。在完善企业联结带动农户机制和考核认定程序的基础上，尽早出台《东莞市农业龙头企业项目贷款贴息资金管理办法》。对企业贷款贴息实行最高限额，严格新增贴息贷款上报备案制度，加强对企业贷款贴息资金使用的监管和引导。充分发挥农民专业合作组织专项扶持资金的作用，引导合作组织将专项资金投向提高带动能力等关键环节。
（五）进一步完善农产品质量安全监管
加强源头监管。重点加强对农业投入品生产经营单位的巡查和日常监督，以违禁药物为主要检查对象，组织开展农药、兽药、饲料等农业投入品生产、销售专项检查，严厉打击违法销售高毒高残留农药兽药行为。大力推行标准化生产，指导和监督农产品生产者遵守投入品使用要求和规范，推动清洁生产。加大对蔬菜生产基地、畜禽养殖场的巡查力度，严厉查处使用高毒高残留农药和“瘦肉精”、莱克多巴胺等化学物质的行为，从源头保障农产品质量安全。
强化检测监督。继续加强农产品质量安全检测监督，不断扩大农产品检测的覆盖面，增加检测频次和检测项目，力争蔬菜实时联机检测监控比例达到30%以上，生猪抽检比例达到5%以上，检测不合格农产品100%得到及时处理。准确掌握各时期农产品质量安全状况，适时信息，科学引导生产与消费。
推进产销联建。加强与产地畜牧管理部门的协作，不断强化和巩固供莞生猪基地的产销关系，确保切实发挥日常和应急供应的作用。积极加强与市外蔬菜产区开展产销合作的研究，探索供莞蔬菜生产基地建设。加大对供莞农产品生产基地的监测力度，与产地农业行政管理部门加强协作，共同对定点基地的农产品质量安全进行监控，保障供莞主要农产品的质量安全。
理顺监管职能。根据《农产品质量安全法》和国家、省市的有关规定，按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，进一步理顺农产品安全监管职能。在重点负责和抓好辖区内生产环节质量监管的同时，加强与工商、质监、卫生等职能部门的沟通和协调，共同开展其它环节的农产品质量安全监管工作。
（六）进一步解放思想
按照中央和省、市深入学习实践科学发展观的要求，继续解放思想，更新观念，创新机制，加强党建，不断强化农业农村经济工作领域践行科学发展观的思想、制度和组织保障。
加强思想政治建设，牢固树立科学发展观。注重理论武装学习。积极利用“党委党组中心组学习论坛”、“组工论坛”、“党员学习论坛”等载体，继续深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观等理论，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。注重理想信念教育和思想道德建设，进一步强化奉献“三农”意识，立志全心全意服务农村、服务农业、服务农民，努力在实践中做理论学习的先行者，做科学发展观的忠实执行者，做执政为民的实践者，争当“三农”领域科学发展的排头兵。
农业农村安全生产工作总结篇3
这次全区农业农村工作会议，是春节后区委、区政府召开的第一个全区综合性会议。主要任务是：认真贯彻落实中省市农村工作会议、区委全委会议和中央一号文件精神，总结去年工作，分析当前形势，全面安排部署今年全区农业农村工作。今天会上农口相关部门还要进行大会发言。最后，区委王书记还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见：
一、认真总结，充分肯定2009年“三农”工作取得的成绩
2009年，是我区农业农村工作应对挑战，攻坚克难，砥砺奋进的一年。面对世界金融危机带来的复杂形势，在区委、区政府的正确领导下，全区上下紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总体要求，奋发进取，狠抓落实，农业农村各项工作成效显著，形势好于预期。
一是农村经济快速发展，有力地支撑了全区的保增长、保民生、保稳定大局。大力调整优化种植结构，推广高产栽培技术，粮油生产再获丰收。粮食总产达22.54万吨，增长5.9%；油料总产3.08万吨，增长11.7%，获得历史好收成。2009年，全区实现农业总产值25.13亿元，同比增长5.3%；农民人均纯收入达3364元，同比增长19.3%，净增543元，是多年来增幅最大的一年。
二是农业产业化进程加快，有力地促进了农民收入的大幅度增长。产业基地规模进一步扩张。畜牧业继续保持强劲发展势头。全区发展生猪5万头乡镇10个、万头村24个，养殖大户3131户（其中万头以上16户）；能繁母猪4.2万头；生猪饲养量达90.8万头，同比增长15.9%，其中出栏45.14万头，同比增长16.9%；肉类总产4.13万吨，同比增长16.2%。蚕桑产业，新栽桑1.5万亩，桑园面积达15.5万亩；受2008年秋茧价格下跌和养蚕比较效益下降的“双重”影响，全年发种9.2万张。魔芋种植5.3万亩，产量7.6万吨，实现产值1.3亿元，成为两山农民收入的重要来源。蔬菜种植19.22万亩，总产量5.06亿斤，组织实施设施蔬菜工程8900亩，新建高标准钢架大棚5000亩，成为去年农业发展的新亮点。茶叶新建园5050亩，总面积达4.16万亩，产茶135万斤。烤烟种植1.38万亩，收购烟叶3.32万担，结束了多年徘徊不前的发展局面。启动实施了油茶这一新兴产业建设，新发展油茶基地1万亩，已成为全国60个示范县区之一。渔业、果品、中药材等产业都持续稳定发展，有力地促进了农民增收。龙头企业实力进一步壮大。投资5800万元，阳晨良种猪繁育中心全面建成；投资3500万元，祖代原种猪场一期建成投入使用，从美国引进500头祖代原种猪已陆续产仔，即将投放市场；20万吨饲料厂项目进展顺利，完成投资4000万元。民荣公司成功与北京二商集团引资“联姻”，新组建的大红门民荣富硒食品公司建成投产，预计今年生产能力达到50万头，产值达1.5亿元；雨润集团落户工业园区，正在抓紧建设。巴山丝绢、巴山宝业、秦东公司、汉水韵茶叶公司、瀛湖绿色农业公司等一大批龙头企业都经受住了经济危机带来的冲击，保持稳定发展势头，有力地支持了全区农业产业的发展。专业经济组织进一步健全。全年围绕畜牧、蚕桑、魔芋、蔬菜、茶叶等主导产业，累计培育专业合作组织60个，为农民、龙头企业以及市场之间建立了联系纽带。一年来，全区投入主导产业建设资金达5.38亿元，其中政府支农资金2.22亿元，金融信贷扶持2亿多元，扶贫信贷贴息到户资金2000万元，龙头企业贴息贷款8100万元，小额扶贫贷款1500万元，为产业发展提供了资金保障。
三是基础设施不断加强，有力地增强了农村发展后劲。全年累计投资3.8万元，新建农村饮水工程112处，解决了饮水困难人口5.41万人；南水北调水保生态工程深入推进，治理水土流失面积143平方公里；许家河水库除险加固工程全面竣工；西坝防洪一期工程基本竣工；连续实施6年的黄石滩水库灌区渠系配套建设取得新成效，恢复灌溉面积2.5万亩，实现了人大议案办结目标。投资300多万元，建成区农产品质量检测中心，为确保农产品质量安全奠定了坚实基础。建成农村沼气池5018口，实现了沼气建设与畜牧产业发展有机结合。启动实施了城区周边“双创”改水改厕工作，改水任务基本完成，改厕1520户。汉江两岸和城区周边绿化治理工程顺利推进，全年共栽植各类苗木106万株，折合造林面积9307亩，完成年度任务的111.4%；天保、长防、退耕还林等林业生态治理工程效果显著。新修基本农田1.47万亩，改造中低产田1.1万亩。完成了33个特困村和45个扶贫重点村年度建设任务。80个新农村推进村建设取得阶段性成果。
四是民生问题持续改善，有力地推动了农村的和谐稳定。投入935万元，实施农民安居工程，建成房屋4814间。投资3894万元，实施贫困山区整村推进移民扶贫工程，完成5个移民扶贫示范村建设任务，搬迁303户、1281人。全年累计发放城镇低保金3000万元、农村低保金3900万元，使城乡低收入家庭基本生活有了保障；累计发放城乡医疗救助、城市医疗门诊、大病救助资金1050万元，解决了贫困人口看病难问题；投资2765万元，新建11个敬老院，安置五保老人1840人，三年间全区五保老人集中供养率达到65%以上；投资360万元，实施了35个农村社区服务中心建设；为613名90岁以上老人发放生活保健补贴资金40万元，使他们能安享晚年。优抚工作进一步加强。省级双拥模范区创建工作正式启动。乱埋乱葬治理工作取得了明显成效。与此同时，残疾人、关心下一代、老龄以及慈善事业都有了新的进步。
五是各项改革深入推进，有力地激发了农村的发展活力。农村综合改革进一步深化，大力推行惠农政策“一折通”，将1.97亿元的粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴、退耕还林补助、能繁母猪补贴、农村合作医疗等资金发放到农户。集体林权制度改革全面展开，23个乡镇基本完成了改革任务，累计完成勘界确权252万亩，占集体林地面积的62%。农村金融改革稳步推进，新建1家小额贷款公司；建立农民互助资金协会12个，发放互助资金180万元。农村土地使用权流转步伐加快，全年流转土地6万亩，累计流转达11万亩，使农业产业逐步向集约化、规模化、工厂化方向发展。
2009年“三农”工作的巨大成就，是在艰难之年取得的不平凡成绩，这是区委、区政府坚强领导的结果，是各级各部门共同努力的结果，是广大干部群众艰苦奋斗的结果。在此，我代表区委、区政府，向区直各部门、各乡镇党委、政府，向常年奋战在农业和农村工作一线的广大干部和农民群众，表示诚挚的问候，并致以崇高的敬意！
二、分析形势，全面把握全区农业农村工作发展的总体要求和目标任务
在充分肯定2009年工作成绩的同时，必须清醒地看到，进一步做好“三农”工作，推动农业农村发展还面临许多困难和问题。一是对“三农”工作重视不够。一些乡镇和部门领导对“三农”工作不研究、不思考，缺乏系统谋划，满足于完成单项工作，缺乏统筹协调，工作思路不清、按部就班，缺乏亮点和创新，忽视和放松“三农”的倾向有所抬头。二是农业基础设施薄弱，保持农业稳定发展的后劲不足。三是农村经济规模小，农业主导产业发展层次低，产业化程度不高，制约着农村经济总量的提升。四是农民转移就业压力大，务农比较效益低，保持农民收入较快增长的难度加大。五是区级财力紧，农村金融发展水平低，农村公共事业和农业产业化投入需求的快速增长，仍是我们需要迫切解决的“瓶颈”难题。六是科技创新能力弱、农村社会化服务体系不健全，农业农村发展的动力不强。
分析和找准工作中的困难和问题，是为了更好的直面矛盾，迎接挑战，抓住机遇，促进发展。2010年，做好我区“三农”工作也有许多有利的形势和机遇。一是随着国内经济“回暖”后发展速度的加快，给我们营造了良好的发展大环境。二是中省进一步加大了对“三农”的投入和扶持，中央已连续7年出台了强农惠农的一号文件，今年的一号文件又进一步明确在财政投入方面要“三个优先”，在农业补贴方面要“三个扩大”，在金融支持方面出台了“三个措施”，在现代农业建设方面要确保“三个重点”，在农村基础设施建设方面要凸显“三个亮点”，在推动城镇化方面要实现“三个突破”，这在政策上给我们的工作指明了方向，为我们抢抓机遇争项目、强化基础壮后劲创造了大好机遇。三是在全区上下的共同努力下，农村经济总量有了较大增加，农村发展条件显著改善，农民收入有了较大的增长，这为农村加快发展蓄积了力量。
农业农村安全生产工作总结篇4
一、“*”时期安阳市农业发展的主要成就
“*”以来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级农业部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“农业立市”的战略部署，紧紧围绕农民增收这一目标，全力实施“四大兴农计划、三大惠民工程、十大增效技术、十大农业产业链”，全市农业和农村经济保持了持续、快速、健康、协调发展的良好势头。
——农业和农村经济稳步增长。*年，全市农林牧渔业增加值完成88.2亿元，较“九五”末增加35.7亿元，按可比价计算，年均增长5.6％；农民人均纯收入3220元，较“九五”末增加1091元，增长51.2％，年均增长8.6％。
——农业综合生产能力不断提高。*年，全市粮食总产量253.6万吨，是1999年以来的最高水平，比“九五”末增加33.2万吨，增长13.1％；其中优质小麦收获面积297万亩，占小麦收获面积的70％。全市棉花总产量3.5万吨，与“九五”末基本持平。油料总产量26.5万吨，较“九五”末略有调减。蔬菜瓜类总产量540.3万吨，比“九五”末增加207.5万吨，增长62.3％。食用菌总产量13.5万吨，比“九五”末增加5.3万吨，增长64％。水产品产量6000吨，比“九五”末增加3668吨，增长157％。
——农业产业化经营带动战略成效显著。到*年，全市较大规模农业龙头企业达到94家，总资产40亿元，年产值57亿元，年利税6亿元，销售收入超亿元的龙头企业达到15家。农业产业化示范县（市、区）、乡镇和特色农村经济先进乡镇创建工作进展顺利，培植建设农业产业化示范县1个，农业产业化示范乡镇10个、特色农村经济先进乡镇（街道）29个。农业经济合作组织发展迅猛，数量达265个，总资产达到2.1亿元，年交易额7.2亿元，吸纳会员7.6万户。十大农业产业链开发全面实施并已成雏形，其中小麦、玉米、棉花、花生等大宗农产品加工基地达到200万亩。
——高效农业发展势头强劲。到*年，全市高效农业面积累计达到41.6万亩。配套新建高效农业示范园区60个，其中百亩园30个、千亩方22个、万亩区8个。
——生态家园富民沼气工程进展顺利。“*”期间，全市建设大中型沼气池73座，新增沼气用户5.5万户。
——农村劳动力转移培训工程扎实推进。到*年，全市共完成农村劳动力转移培训23.6万人，其中引导性培训17.4万人、职业技能培训6.2万人。
——农业科技进步效果显著。全市农业生产的科技含量不断提高，*年农业科技贡献率达46％以上。种子工程、植保工程、沃土工程、绿证工程深入实施，全市共引进试验示范农作物新品种100个，农作物良种覆盖率达到95％以上。农作物高产优质配套栽培技术大面积应用，配方施肥技术在农业生产中得到大量推广，地力条件得到进一步改善，农业增产后劲进一步提升。“农业科技入户示范工程”取得阶段性成效，滑县作为我市唯一的农业部试点县，其经验在全国进行推广，受到农业部的表彰。
——农业社会化服务体系建设日趋完善。一是农业信息服务体系。市级农业政务信息平台建设完善，安阳农业信息网进入全国农业百强网站；县级网站全部建成，乡级服务站发展到66个。二是农业标准化体系和检验检测体系。市级及各县（市）和龙安区建立了农产品质量安全检测机构，文峰区、北关区和殷都区配置了以农残速测仪为主的仪器设备，初步具备了开展农产品质量检测的条件。全市建设无公害农产品生产基地45个、发展无公害农产品18个、绿色食品3个。三是农产品市场体系。全市共建成农产品市场74个，其中年交易额超100万元的农产品批发市场13个、季节性批发市场10个、常年交易集贸市场13个、季节性集贸市场7个，初步形成了以综合批发市场为龙头，以区域性专业市场为骨干，期货市场与现货市场相结合，批发集中交易与直接销售相结合的农产品市场流通体系。四是农业行政执法体系。农资市场的监管有力，促进了放心农资供应，有效遏制了制售假冒伪劣农资的不法行为，规范了经营秩序，净化了市场环境，维护了农民合法权益。
——党在农村的支农惠农亲农政策得到全面落实。农村土地承包政策落实较好，农民负担明显减轻，完成了农业税全免，对种粮农民直接补贴和良种补贴等一系列支农惠农政策，进一步调动了农民种粮的积极性，维护了农村社会大局的稳定。
二、“*”时期我市农业经济发展环境分析
“*”时期是建设社会主义新农村的起步时期，全面建设小康社会承上启下的重要阶段，随着城乡发展的互动性、互补性越来越强，农业和农村面临着新的发展机遇：一是食品需求将持续增长。在未来的几十年中，考虑到人口增长、居民收入水平提高和城市化进程的推进，我国粮食总需求量将逐年增加，农业的基础地位进一步发挥，将得到更加重视。二是工业化和城镇化的快速发展将为解决“三农”问题提供难得的机遇。三是我国已经进入工业反哺农业的发展阶段，初步具备了对农业进行支持和保护的能力和条件。农业发展后劲将进一步增强，有利于加快农业经济发展。
在看到我市农业发展过程中存在的有利条件的同时，必须全面分析“*”时期我市农业经济发展也面临着以下制约因素。一是农民收入稳定增长的长效机制还比较脆弱。尽管近年来全市农民收入实现了较大幅度增长，但与全国和全省先进地区比较，还有较大差距，且农民收入增长的主要因素带有明显的恢复性质，大都具有不可持续的特点；二是农业产业化水平不高。龙头企业市场竞争力不强，带动能力弱，农民进入市场的组织化程度低；三是农产品质量普遍较低，市场竞争力不强；四是农民素质不高，农村富余劳动力转移较慢；五是农业综合生产能力还有待进一步提高；同时，还存在农业结构不尽合理、科技支撑能力不够明显等问题。这些问题已经成为制约我市农业和农村经济加快发展，实现农业现代化的重要因素。从整体上看，我市农业和农村发展目前仍处于艰难的爬坡和攻坚阶段。因此，我们既要看到农业和农村经济工作取得的成绩，也要看到当前农业和农村经济面临的机遇，更要清醒地看到当前面临的困难与问题，采取积极措施，扎实工作，推进农业增效，加快社会主义新农村建设步伐。
三、按照建设社会主义新农村的重大部署，积极推进“*”农业经济健康发展
党的十六届五中全会从国家现代化建设战略和全局的高度，做出了建设社会主义新农村的重大部署，为做好“三农”工作进一步指明了方向。“*”时期是推进社会主义新农村建设的关键时期，也是加快现代农业建设的重要时期。
从农业农村的发展环境看，我国目前总体上已经进入以工促农、以城带乡发展新阶段，必须把握新的发展机遇。党中央、国务院高度重视解决“三农”问题，坚持把“三农”工作作为全部工作的重中之重，做出了建设社会主义新农村的重大部署，全社会形成了同心协力推进农业和农村发展的良好氛围。在发展方略上，加快推进城乡统筹发展；在发展方针上，实施“多予少取放活”和工业反哺农业、城市支持农村；在发展政策上，对农民实行普惠政策，逐步建立以工促农、以城带乡的长效机制。发展环境的不断改善和优化，为“*”农业和农村经济发展带来了重要的战略机遇。
从农业农村的重大任务看，我国农业和农村经济发展仍然处于攻坚爬坡阶段，必须积极应对严峻挑战。建设社会主义新农村是“三农”工作的重大任务，是现阶段“三农”工作的总目标。实现建设社会主义新农村的目标和任务，对农业基础作用的要求越来越高。农村工业化和城镇化快速发展，使农业和农村经济发展的资源、环境约束增强。加入世界贸易组织的后过渡期及过渡期过后，国际农产品市场竞争更加激烈。农业基础设施比较薄弱，城乡二元结构严重制约各种要素在城乡间合理流动，影响农业和农村经济发展。面对新的发展形势和任务，一定要保持清醒的认识，抓住历史机遇，化挑战为动力，切实做好农业和农村经济工作。
“*”时期全市农业和农村经济工作的指导思想是：以社会主义新农村建设统揽全市农业和农村经济工作全局，按照“农业立市”的战略构想，坚定不移地实施“四大兴农计划、三大惠民工程、十大增效技术、十大农业产业链”，坚持科教兴农，依法治农，统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，不断完善社会化服务体系，提高农业综合生产能力，努力实现粮食增产、农民增收、农业增效和市场竞争力不断提高的目标。
“*”时期全市农业经济工作的主要目标任务是：到2010年，全市粮食总产量稳定在260万吨左右，棉花总产量达到5万吨，油料总产量达到30万吨，瓜菜总产量达到600万吨，食用菌总产量达到15万吨，水产品产量达到1万吨。
“*”时期全市农业经济工作发展重点是：
农业产业化经营计划。培植3—5家部级标准农业产业化龙头企业，扶大扶强重点农业龙头企业40家，建设50个农业产业化示范乡镇和特色农村经济先进乡镇，3—4个产业化示范县（市、区），规范、完善、发展100个与国内外市场相联结的大中型农副产品批发交易市场和农村经济合作组织。全市主要农产品部分加工率达到60％左右，全市农业和农产品加工产值比达到1：1，带动全市50％以上的农户进入农业产业化经营领域。
高效农业开发计划。年亩纯收入2500元以上的高效农业面积发展到120万亩，高效农业对农民收入的贡献明显提高。
生态家园富民沼气工程。全市农村沼气用户达到35万户，惠及农民150万人；按标准建设生态家园富民沼气工程示范乡镇（办事处）36个，农村生态环境明显改善。
农村劳动力转移培训工程。完成农村劳动力转移培训50万人，农民科技培训50万人，培训转移率不断提高，农村劳动力转移培训品牌效益明显。
农业增效技术。加快农作物良种繁育，引进、试验、示范、推广步伐，进一步提高全市农作物良种覆盖率，推广测土配方施肥面积400万亩，科技对农业的贡献率达到54％以上，科技成果转化率提高到45％。
农业产业链开发。“*”期间，力争把资源优势真正变为产业优势和经济优势，形成布局合理、主导产业明确、具有各自特色的粮食、棉花、花生、瓜菜菌、中药材等农业产业链。
农业服务体系建设。建立、健全、完善农业信息服务、农业标准化和农产品质量检测、农产品市场、农技推广、农业行政执法体系。农民生活有明显提高，农村基础设施有较大改善，农村各项事业有较快发展，农村民主政治和精神文明建设水平有较大提高。
四、“*”时期农业工作的主要措施
（一）以发展农村经济为中心，扎实推进社会主义新农村建设。按照中央提出的二十个字的总体要求和市委、市政府提出的“八个新”的具体目标，科学规划，整合资源，促进农村经济快速发展、农业结构进一步优化、农业综合生产能力显著提高、农民生产生活条件明显改善。一要大力发展农业和农村经济。以经济发展为中心，稳步推进“四大兴农计划、三大惠民工程、十大增效技术、十大农业产业链”；以稳定粮食生产为重点，提高农业综合生产能力；以培育壮大龙头企业为重点，强力推进农业产业化经营计划；以建立完善十大农业产业链为重点，提高农产品市场竞争力；以实施高效农业发展计划为重点，坚定不移地推进农业结构调整；以加快农业科技进步和创新为重点，全面提升农业科技进步水平；以实施农业“走出去”战略为重点，努力提高农业发展的外向能力；以强化服务为重点，健全完善农业社会化服务体系。二要着力改善农村生态环境。大力发展农村户用沼气池，积极推进大中型沼气工程建设，改善农村能源、环境、卫生等条件。推广应用沼气生态农业技术，大力发展生态农业，促进农业循环经济发展。开展沼气、沼渣、沼液综合利用，实现秸杆、粪便、垃圾、污水、废水的无害化和资源化处理，解决农村脏乱差问题。要按照农业部实施生态家园富民行动的安排部署，推进资源节约型、环境友好型和循环农业发展，认真做好生态农业示范区创建工作。三要全面提高农民综合素质。继续实施农村劳动力转移培训阳光工程，提高农村劳动力的技能水平，拓宽农民增收渠道。大力开展绿色证书培训、跨世纪青年农民培训和新型农民培训，培养农村实用人才。大力实施农业科技入户工程，普及科学知识，提高农民综合素质。四要加强农村民主建设。完善财务公开、民主管理制度，维护农民的经济利益和民利。稳定完善农村土地承包关系，做好农村土地承包纠纷仲裁工作。引导农户依法、自愿、有偿流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营，支持发展各类农民专业合作组织和农产品行业协会。五要推动农村公共事业发展。发挥农业部门职能优势，参与发展农村文化教育、农村医疗卫生等公共事业。
（二）积极实施“优质粮产业工程”，提高农业综合生产能力。一是全面提高耕地质量。组织实施新一轮沃土工程，大力推广有机肥资源综合利用技术、农作物平衡施肥技术、土壤改良技术、节水农业技术，实现土肥水资源的高效调控和综合利用。“*”期间，建成标准化地力监测点25个，建立土壤耕层肥力长期定位监测点200个，在巩固提高8个万亩沃土工程综合示范方的基础上，逐步扩大沃土工程实施规模，提高耕地质量。二是稳定粮食种植面积，实施优质粮产业工程。继续抓好国家优质小麦基地市项目建设，加快推进我市大型商品粮生产基地和粮食产业带建设；坚持依靠科技转变农业生产方式，大力推广种植优质专用玉米、优质大豆、脱毒红薯等粮食作物；继续实行粮食直补和良种补贴，引导农民稳定粮食种植面积。三是进一步做好农业生产的抗灾、减灾工作。按照“以防为主、防控结合”的农业防灾、抗灾、减灾原则，建立健全我市农业重大灾害、农业环境污染突发事件、农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件等应急控制体系，建立农业重大灾害应急控制的技术、物资、资金三大储备制度，加强对农业自然灾害的预警、监测和监控，增强农业抗灾减灾和应对农业重大灾害的能力，全面提高农业综合生产能力，为粮食稳定增产提供保障。
（三）强力实施农业产业化经营，加快农业产业链开发。一是进一步做大做强龙头企业。积极开展外引内联，加大招商引资力度，着力改善投资软硬环境，吸引外地客商带资金、带项目、带技术、带人才，兴办各类农业龙头企业。加大政策扶持力度，帮助企业千方百计筹措资金，继续对农业重点龙头企业实行领导分包制度，对农业产业化龙头企业实行挂牌保护，切实优化发展环境，造就一批具有核心竞争力的龙头企业。按照“扶优、扶强、扶大”的原则，造就一批产值超亿元、利税超千万元、带动农户超万户的“三超”龙头企业。二是努力打造农产品生产基地。积极开展农业产业化示范县（市、区）、乡镇和特色农村经济先进乡镇建设活动，全面实施十大农业产业链开发，加快农产品优质专用生产加工基地建设步伐。不断完善规划，紧紧围绕我市主导产业、优势产业和特色产业，延长产业链条，形成布局合理、主导产业明确、各具特色的粮食、棉花、花生、瓜菌菜等十大农业产业链。构建以大型企业为骨干、中小型企业为基础，群体竞发、相互配套的企业格局。三是逐步完善利益联结机制。鼓励和引导龙头企业与基地、农户建立稳定的产销协作关系和多种形式的利益联结机制，促进龙头企业与农户形成相对稳定的购销关系。大力发展农民专业合作经济组织。要继续搞好试点工作，分地区、分专业树立一批示范典型，探索多渠道、多领域、多层次的联合与合作。对各类有优势、有潜力的农民专业合作组织，要在政策上、资金上、业务上给予一定的支持和指导，加快农业产业化经营发展步伐。形成“风险共担、利益共享”的新机制，真正让农民从产业化经营中得到实惠，从企业发展壮大中获得利益，以实现企业与农民的“双赢”。
（四）大力发展高效农业，优化农业结构战略性调整。一是狠抓高效农业示范区建设，增强辐射带动能力。要结合本地实际，建立具有本地区域特色的示范样板，重点建设一批特色突出、效益显著、有一定规模、带动能力强的“百亩园”、“千亩方”、“万亩区”高效农业示范园区。二是突出区域特色，加强标准化生产基地建设。加快建设高标准、高效益的“一区一带一园二基地”规模生产，即以内黄县西部、南部和滑县中部、北部为主的鲜果和果粮椒（瓜菜）一年三收丰产区，以汤阴县、内黄县鹤台线为主的保护地温棚瓜菜生产带，以龙安区、文峰区、殷都区、北关区、安阳县为主的花卉苗木及城郊型蔬菜农业生态园，以林州市和安阳县中西部为主的林药间作及高档名贵中药材生产基地，以汤阴县为主的食用菌生产基地。积极调整水产品品种结构，大力发展特色水产养殖，积极发展水产品加工业。到“*”末，水产品产值达到1亿元。三是实施品牌战略，全面提高高效农业的市场竞争力。建立和完善品牌管理体系，科学制定农业名牌发展战略。积极开展农业名牌宣传，加强对农产品名牌的扶持、管理和保护。“*”末，全市力争打造农产品知名品牌10—15个。四是加快农产品优质专用生产加工基地建设。要围绕甲家面粉、健丰饼业、豫鑫木糖醇、星河油厂等粮、棉、油加工型龙头企业，建立稳定的优质专用农产品生产加工基地，实现企业和基地的链条式、互利型发展。到2010年，建成小麦、玉米、棉花、花生等大宗农产品生产加工基地300万亩。
（五）加大农村劳动力转移培训力度，拓宽农民增收渠道。一是狠抓农村劳动力转移(阳光工程)培训，增强农村劳动力择业竞争力。要继续坚持“政府推动、市场主导、部门监管、农民受益”的原则，以增强农民转产转岗就业能力为中心，以拓宽农民增收渠道为目的，大力推广校企联办、校校联办的培训模式和经验，重点培育建设一批示范带动作用强的培训基地，严格制度，规范管理。要加快建立健全市、县两级阳光工程服务大厅网络，为农民和企业提供便捷有效的服务。要发挥我市优势，重点打造林州市、安阳县的“建筑工”，汤阴县的“纺织工”、滑县、内黄县的“电子工”、龙安区的“花卉工”以及我市食品工、植棉工和加工业服务业等一批农村劳动力转移培训品牌。二是大力开展农民科技培训，全面提高农民综合素质。要以实施绿色证书培训和新型农民科技培训为重点，以培养专业户、打造专业村为目标，结合农时季节，组织农技人员深入生产第一线，按照“一事一训”、“一技一训”的方式，通过举办培训班、现场指导、发放技术手册或明白纸等方式，对农民开展各类实用技术培训。三是加快农业“走出去”实施步伐，提升农业发展的外向能力。“*”期间，要进一步拓宽农业“走出去”渠道，在经营领域上，由传统的种植业向高效农业拓展，大力发展高效经济作物，提高产出效益；在经营区域上，由内陆欠发达地区大力向沿海发达地区、国际市场拓展；在经营方式上，由承包租赁向股份合作、产销协作等多种形式拓展；在经营结构上，由劳务输出向资本输出拓展，切实提高农业走出去综合实力；在经营对象上，由农民向农业企业拓展。鼓励农业企业积极从事域外农业，着力解决农产品企业原材料供需矛盾，加大市场开拓力度，提高市场占有率。同时，要认真搞好培训、信息、维权、信贷、物资、土地流转等各项服务，切实营造农业“走出去”的宽松环境。“*”末，全市外出农户达到1万户，承包经营面积100万亩，实现经济总收入3亿元，其中走出去农业企业10家左右，承包经营农产品基地面积5—10万亩。
（六）加快沼气发展步伐，建设生态秀美农村。一是要按照行政推动、项目带动、部门联动、效益驱动的发展思路，狠抓“春建、夏用、秋管、冬训”四个关键环节，以农村户用沼气建设为核心，积极推广“一池三改”、“二池三改”等生态家园富民沼气工程模式，进一步改善农村生产生活条件，促进农业生态良性循环。要积极推进大中型沼气工程建设，以畜禽养殖场污染治理和农副产品加工废水处理为重点，建设大中型沼气工程。要以“畜—沼—菜（果、鱼）”、“沼气池—太阳能—猪舍—厕所—蔬菜或果树”生态良性循环模式为重点，开展不同层次、不同类型的以沼气为纽带的生态农业试点建设。要以加强农村沼气服务体系建设为重点，建立健全市、县、乡、村四级沼气服务组织。要大力培育沼气生产经营龙头企业，积极探索专业化施工、市场化运作、物业化管理和社会化服务的新机制。二是大力推进生态农业建设，全面实施“清洁田园、清洁水源、清洁家园”工程。整合现有资源，制定生态农业建设规划和实施方案，积极推广典型模式，建设生态农业示范区10个，省级生态文明村100个，市级生态文明村1000个，积极推广秸秆快速腐熟制取无公害有机肥技术。“*”末，全市秸秆综合利用率达到90％以上。
（七）加快农业科技进步和创新，全面提升农业发展水平。一是进一步加大种子工程、植保工程、沃土工程的实施力度。种子工程要加强优质农作物新品种、新技术的研究开发和推广使用，抓好全市农作物重大病虫草鼠害的监测预报防治与植物检疫的监理监管，规范完善土壤土力监测网建设，大力推广测土配方施肥技术，进一步提高肥料利用率。二是以科技示范户能力建设为重点，以推广主导品种、主推技术和实施主体培训为主要措施，以资源整合和体系创新为突破口，建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农技推广新机制。三是大力开展农民科技培训。组织做好新型农民科技培训工程、绿色证书培训工程、跨世纪青年农民科技培训工程的实施工作，采取举办各类培训班，聘请农业专家、技术人员、现场讲座、现场示范等多种方式培养农村乡土人才、土专家、土秀才，并通过他们的辐射，带动更多的农民掌握致富技术，为建设社会主义新农村培训一批懂技术、善经营、会管理的新型农民。四是搞好科技联姻工作。要继续高起点地走科技进步与技术创新之路，深入开展与部级科研院（所）及知名专家、科技人员的经济技术合作，积极实施科技项目，加快具有国内外领先水平新成果、新技术的应用，提高我市农业生产的科技含量。
（八）实施农业标准化生产和无公害农产品行动，提高农产品市场竞争力。一是加强农产品全程质量安全监管工作。要严格农业投入品的市场准入管理，依法对农业投入品进行质量安全检查。要加强农产品产地环境和质量安全例行监测能力建设，建立健全我市的例行监测制度，加强农产品质量安全追溯能力建设。二是开展无公害农产品产地认定和监管工作。要加快开展无公害农产品产地认定、产品认证以及绿色食品认证步伐。同时，要鼓励通过无公害食品、绿色食品、有机食品认证的产品实行挂牌销售。三是强力推进农业标准化生产。要大力开展农业标准化知识培训；要结合园区建设，建立不同类型、不同层次的农业标准化示范基地，采取市建示范区、县（市、区）建示范园、乡建示范田、村组培育示范户的办法，形成健全的示范网络。
农业农村安全生产工作总结篇5
2008年农业新闻宣传工作、总的指导思想是以党的**精神为指导，用科学发展观统领农业宣传工作全局，坚持“三个贴近”，立足服务“三农”为发展现代农业和社会主义新农村建设营造强大的舆论氛围，促进农业和农村经济又好又快地发展。
二、全年宣传要点
一季度
1.宣传中央、省委农村工作和全国、全省农业工作会议精神，让广大基层干部和农民了解今年农业和农村经济的工作目标、工作重点和工作举措。大力宣传党的各项支农、扶农、惠农政策，用政策调动广大基层干部和农民群众发展农业和农村经济的积极性、主动性和创造性。
2.利用各类媒体，宣传各地在贯彻落实科学发展观，结合农业、农村工作实际，深化农村改革、构建公益性农技服务体系、农民专业合作服务体系和经营性农业专业社会化服务体系等三大服务体系建设，增强服务功能、提高服务效果的新动作、新典型、新经验。
3.宣传越冬作物田间管理和冬、春动物疫病防控工作，尤其是禽流感的防控和农业安全生产宣传工作，为实现夏季增产、全年农民增收奠定良好基础。
4.做好主推品种化肥、农药的宣传工作，充分利用广播、电视和报纸等多种媒体推介优质农资产品，介绍农资识真辨假常用知识，维护农民合法权益。
5.及时报道各地春耕备耕的特点，进一步加大高产高效模式栽培技术、水稻轻简化栽培技术、稻鸭共育技术、避灾减灾技术等节本增效技术的宣传力度。做好创建畜牧、水产大县活动和种、养生产大户技术培训的宣传报道，通过加大科技示范的宣传力度，推动实用技术的实施应用。
6.做好“送科技、送农资、送法律下乡活动”的宣传，推动春季农业各类技术培训，加大《农产品质量安全法》贯彻实施，加强从田头到餐桌的全过程监控，确保食品安全。
7.认真总结农村土地二轮延包政策的巩固、完善工作，加强农村集体资产产权制度创新改革试点和农村土地承包纠纷促裁试点工作的宣传力度，宣传引导农民依法、自愿、有偿开展土地流转，促进规模经营发展专业合作组织引导农民致富的典型经验。
二季度
1.突出报道发展农业板块经济，重点宣传板块基地县市，发展优质粮、棉、油、水果、茶叶板块和畜牧、水产大县创建活动的典型。加强农业产业化尤头企业的宣传报道，利用典型引导开展资源整合，品牌整合，形成规模，形成效益，打造知名品牌，提升农产品质量，提高市场竞争，扩大农产品出口创汇。
2.进一步加强农业科技入户的宣传工作，积极营造各行业、各地区全面开展农业科技入户的良好氛围。总结经验，推介典型，扩大项目实施范围，加强示范引导，认真总结农业科技入户的成效宣传。
3.加大“阳光工程”农村劳动力培训转移的宣传力度，突出报道各地农村动力专业培训的成功品牌以及农民通过培训创收的新典型、新经验。
4.做好“四大工程”（“绿色证书培训工程”“新型农民科技培训工程”“新型农民创业培训工程”“农技人员知识更新工程”）、“三项计划”（“百万中专生计划”“一村一名大学生计划”“大学生支农资助行动计划”）和“三支一扶”活动的宣传工作，加大农村实用人才的培养力度，根据现代农业发展需要，造就新型农民和培养一批农民企业家的典型。
5.加强“三夏”（夏收、夏种、夏管）生产宣传报道，做好在田作物的田间管理和病虫害防治、农机跨区收割、扩大水稻机插示范等典型经验的跟踪宣传报道。大张旗鼓的宣传农村能源建设，突出报道各地一建（建沼气）、三改（改厨、改厕、改圈）和血吸虫重点交疫区“以机代牛”项目建设的典型经验，宣传“沃土工程”和测土配方施肥项目实施的新进展、新成效、新经验；重点宣传秸杆综合利用和轻简栽培等节约型技术示范推广的典型和经验，推进促进清洁田园、清洁家园建设。
6.加强《湖北省农民负担监督管理条例》贯彻落实工作的宣传，促进各地认真落实税费改革政策，支农、助农、惠农和减轻农民负担政策，强化农民负担监管，开展涉农乱收费专项治理，切实落实各项补贴政策，保护农民利益，维护农民利益，减轻农民负担的典型经验。
三季度
1.认真总结上半年的农业和农村经济工作，集中开展成就性的宣传报道工作。
2.密切关注动、植物疫、病、虫害发生趋势，宣传预防和防治成效。特别要通过各类媒体强化“绿色植保理念”，指导源头治理；大力宣传社会化专业服务优势，引导和推动各地创建以病虫预防机防专业服务为主体的社会化服务组织。
3.大力宣传阳光工程政策，总结报道示范典型、十大劳务品牌、九大培训模式，扩大阳光工程的影响力。吸时推广好的经验与作法，促进农村劳动力培训再上新台阶。
4.继续加大农村生态家园建设的宣传报道，认真宣传贯彻《湖北省农业生态环境保护条例》，重点围绕实施以沼气为主的“一建三改”项目的乡村清洁工程的新进展、新经验、改变农民生活环境的新变化、新成效，组织媒体进行全方位跟踪专题和系列报道。
5.大力宣传农业资源与环境保护，增强社会对农业资源与环境保护的意识。重点报道以生态农业技术为纽带，全力打造秸杆综合利用循环；以沼气为纽带的废物利用循环等农业循环经济的新典型，为发展资源节约型、环境友好型的可持续农业创造舆论氛围。
6.加大《中华人民共和国农民专业合作社法》和湖北省实施《中华人民共和国农民专业合作社法》办法的宣传贯彻力度，选择不同地区不同类型农民专业合作组织、协会的典型，跟踪和进行系列专题报道，推动农民专业合作组织发展壮大，促动农业和农村经济又快又好的发展。
四季度
1．做好秋冬农业开发的宣传工作，针对秋播生产的特点，公布秋播作物主推品种，宣传一批产品质量优良、信誉好的农资企业，引导农民选用优质、安全、放心的种子、农药、肥料等农资产品。
2.组织有关专家就养殖业经济发展形势、畜禽、水产品食品安全与消费等知识进行专题宣传。加强动物疫病防控体系建设的报道，通过典型宣传，推动免疫接种和种畜、种鱼（亲鱼）安全越冬工作顺利开展。
3.抓好湖北农产品对外宣传工作，宣传农产品出品创汇取得的好成绩，重点宣传有代表性的出口创汇企业的典型经验。积极做好农产品进入上海和境外展销的宣传活动。
4.宣传冬季小型农田基本建设，特别是高产农田建设的典型，突出报道改善农业生产条件，提高农业综合生产能力，促进发展现代农业的典型经验和作法。
农业农村安全生产工作总结篇6
一、2011年农业农村主要工作及成效
（一）认真实施粮食生产提升工程，主要农产品供给能力稳定增强。我们紧紧抓住国家高度重视粮食安全和不断增加农业投入的有利时机，着力提高粮食综合生产能力。一是深入开展小麦高产攻关活动。通过集约资源、集成技术、集合力量，推广高产品种，优化技术路线等措施，再次实现夏粮生产新突破。全市125万亩小麦高产攻关核心示范区平均单产达520公斤，超全市平均单产127.9公斤，最高单产达674.8公斤，居全省最高。小麦高产攻关活动的深入开展，促进了我市小麦综合生产能力的提升，全市609.6万亩小麦平均单产达452公斤，总产275.5万吨，分别比上年增长15.3%和19.7%。二是突出抓好玉米振兴计划。在全市建立了110万亩玉米振兴计划核心示范区，采取统一技术方案、统一供种、统一配方施肥、统一病虫防治和统一订单销售的“五统一”措施，扎实推进玉米振兴计划，并且取得了可喜的成绩。示范区平均单产达526.1公斤，超全市平均单产97.7公斤，最高单产达705公斤，带动全市202.9万亩玉米平均单产达428.4公斤，总产达86.9万吨，分别比上年增长5.2%和3%。为实现全年粮食增产增收奠定了基础。预计，2011年粮食总产431.9万吨，比去年增长13.0％。
（二）强力推进畜牧振兴计划，促进畜牧业增长方式转变。认真贯彻落实市政府《关于加快畜牧业发展的意见》，坚持生产与防疫并重，强化政策落实，加大资金扶持，促进畜牧业持续健康协调发展。一是加强畜牧规模化、标准化建设，推进养殖方式转变。今年以来，我们根据市场对肉食品安全的需求，加大了畜牧业标准化养殖场建设力度，今年已建成79家生猪标准化养殖场。同时，积极扶持规模养殖发展，目前，全市各类规模养殖场（大户）达5461家，其中规模牛场（户）493家，规模猪场（户）2573家，规模禽场（户）2110家。二是落实中央惠农政策，夯实养殖业发展基础。今年是养殖业扶持政策较多的一年，对此，我们加大了对政策落实督查的力度，确保中央、省出台的能繁母猪补贴、保险，奶牛引进补贴、小区建设补贴、良种补贴，生猪标准化养殖场建设补贴等优惠政策落到实处，共落实资金约4400万元，有力地支持了我市畜牧业的发展。三是强化重大动物疫病防控。集中力量做好春秋重大动物疫病强制免疫和平时补免补防工作，畜禽免疫密度达到100%，确保了全年无重大动物疫情和肉食品安全事件发生，有效地保护了畜牧业健康持续地发展。截至三季度，全市生猪存栏108.3万头，同比增长5.8%；牛存栏11.7万头，同比增长24%；山羊存栏89万只，同比增长15.1%；禽蛋产量3.7万吨、肉类总产18.5万吨，同比分别增长6.4%和15.7%。
（三）着力实施农业产业化提升工程，龙头企业综合实力和带动能力显著增强。今年我们坚持“以服务促发展、以项目强带动”的思路，切实履行总牵头部门的责任，积极协调有关部门狠抓各项措施的落实，推动农业产业化提升工程的实施。一是积极组织开展银企对接活动。今年4月全市银企对接月中，我们共组织132个对接项目参与对接，共落实贷款16010万元。二是认真组织农产品展示展销工作。今年药交会期间，组织了26家企业、118个产品参加展示，签订购销合同（意向）20多万元。10月份，组织参加第七届中国国际农产品交易会，现场销售6万多元，签订购销合同460万元。通过农业产业化提升工程系列措施的落实，我市龙头企业实力再提高，2011年，农业产业化龙头企业发展到501家，其中部级2家，省级25家，市级99家，龙头企业销售收入50多亿元，带动农户72万户，户均增收1620元。济人药业被评为省“532”提升行动重点示范龙头企业，工业园区被农业部评为“全国农产品加工创新示范基地”。谯城区被省确定为全省农业产业化示范县，“义门”牌苔干被省推荐为中国名牌农产品。
（四）加快优势农产品产业基地建设，农业结构调整呈现理性发展。近年来，我们围绕“做优粮食产业、做活经济作物、做强加工产业”的战略思路，狠抓农业结构调整，初步形成了品质品种优化、区域优势明显、产业特色鲜明的农业结构调整新格局。一是继续优化农业区域布局，加快建设优势农产品产业带。重点发展优质专用小麦生产，全市优质小麦生产面积达到490万亩，占小麦总生产面积的80%；其中强筋小麦达到358万亩，占小麦总生产面积的59%。蒙城县已形成了120万亩的优质小麦烟农19种植带、20万亩花生生产基地和10万亩省级甘蓝“绿色食品原料标准化生产基地”；涡阳县发展了70万亩皖麦38优质麦种植带、30万亩苔干生产基地；谯城区发展了40多万亩的中药材生产基地、70万亩部级无公害蔬菜生产基地；利辛县巩店镇形成近5万亩的脱毒红芋生产基地。二是加强畜禽良种推广，提良种覆盖率。重点加大乡、村猪人工授精技术推广力度。利辛县已完成生猪人工授精5.2万头,生猪人工授精覆盖率达到95%以上。蒙城县采取多种途径引进优质二元母猪7158头，三元杂交率达68%以上。目前，全市畜禽良种覆盖率已达92%。
（五）坚持务工培训与务农培训相结合，农民致富和创业能力得到提升。依托我市46个阳光工程培训基地，以劳动力市场需求为导向，以提高农民转产转岗就业技能为重点，以促进农村劳动力转移就业和增加农民收入为目标，深入开展外出务工农民“阳光工程”培训，截止10月底，全市共完成阳光工程培训21475人，占省阳光办下达我市全年培训任务21800的98.5%，进度位居全省前列。按照“围绕主导产业、培训专业农民、进村办班指导、发展一村一品”的总体思路，在涡阳、蒙城二县对在家务农的农民开展新型农民科技培训活动，截止三季度，两县共在105个村开展了新型农民科技培训工作，集中办班410次，培训农民23670人次。在55个乡镇460个行政村确定2850个科技示范户，开展科技进村入户培训，农业科技入户工程的实施促进了农业科技成果的转化应用，提高了农民科技素质和农产品综合生产能力，增加了农民的收入，取得了显著的经济效益和社会效益。
（六）积极推进农业标准化生产，农产品质量安全水平明显提高。我们抓住农产品质量安全监管的薄弱环节，完善管理制度，强化质量监管，取得一定成绩。一是强化生产环节监管。加快推进农产品标准化生产，加强农产品质量认证和监督管理。今年，我市已建立市级以上农业标准化种植业基地154万亩，养殖业基地11个，认定无公害绿色食品种植业基地107万亩，养殖业基地6个。全市认证无公害农产品40个，绿色食品29个。其中2011年新认证无公害农产品8个，绿色食品9个。二是强化市场监督抽查。督促农产品批发市场落实质量安全检验检测和报告制度，指导农产品销售企业实行进货检验，扩大例行监测范围。今年全市各检测站点已抽检蔬菜样品7275个，市级例行检测抽检400个，送省抽检样品72批次，平均农残合格率99.12%以上，农产品质量安全水平明显提高。三是强化农业投入品源头整治。深入开展农资打假专项治理行动和放心农资下乡进村活动，积极开展奶业质量、饲料质量安全专项整治活动，加强督查，严格农药、兽药、饲料的监管，保障了农业生产安全，提高了农产品质量安全水平。
（七）积极探索服务新机制，为农服务能力和水平有了新提高。今年以来，我们根据农业农村发展新阶段所面临的新情况和新问题，积极探索创新服务方式，提高为农服务水平。一是加强土地流转的示范和引导，促进农村土地规模经营发展。今年全市农村土地流转总面积达23.76万亩，种粮大户发展到1986户，比去年增加549户。二是坚持“民办、民管、民受益”的原则，大力扶持农村合作经济组织发展。农民专业合作经济组织实现了由自我发展向规范发展转变。目前全市农民专业合作组织已发展到443家，成员总数9.7万，带动非成员农户9.8万户。三是深化农技推广体系和兽医管理体制改革，建立健全农技服务体系。目前蒙城县、涡阳县基层农技推广体系改革已基本完成。除涡阳县外，蒙城县、利辛县、谯城区已完成了兽医体制改革任务，二县一区成立了67个乡镇畜牧兽医站，同时通过考试，招聘了1017名村级动物防疫员，加强了村级动物防疫网络建设。
（八）高度重视农业项目工作，农业发展条件明显改善。今年以来，我们紧紧抓住中央高度重视“三农”工作，加大农业投入的有利时机，进一步加强了项目建设。上半年，根据省农委农业项目申报指南要求，认真组织市、县两级农业部门积极申报农业项目，并取得了明显成效。目前，全市农委系统在建农业项目61个，总投资达1.5208亿元。其中，种植业在建项目28个，总投资1.2096亿元；产业化在建项目15个，总投资364万元；畜牧业在建项目1个，总投资1060万元；农产品质量安全及标准化建设在建项目7个，总投资786万元。全市已批待建项目13个，总投资7714万元。其中，种植业10个，总投资6537万元；畜牧业3个，总投资1167万元。农业项目资金的注入，为改善农业生产条件，增强农业发展后劲，促进农业可持续发展奠定了坚实基础。
（九）以新农村“百村十镇示范工程”建设为主抓手，新农村建设深入推进。今年我们把新农村建设任务分解为15件实事，进行了安排落实。各地以“百村十镇示范工程”为主抓手，以规划为先导，以发展生产为首要，以美化村容为动力，扎实深入推进新农村建设。今年，全市完成规划编制46个村，完成71个村的规划前期勘测、资料搜集整理工作。示范村“一村一品”发展迅速。谯城区十河镇大周村、蒙城县庄周办事处马店村蔬菜产业，涡阳县义门镇周营村苔干产业，利辛县张村镇柳西村水禽养殖等无论是规模、效益、科技含量和组织化程度都有很大提升。通过在农村全面开展改水、改厕活动为主的“乡村清洁工程”深入实施，农村生产生活环境大为改善。截止目前，按规划新村建设约2200户，在建约6500户，又出现了如利辛县王人镇吴营村、涡阳县新兴镇寺后村、谯城区城父镇刘楼村等一批新村建设典型。
二、当年农业农村经济发展存在问题
当前，我市农业和农村经济虽然继续保持健康发展的良好态势，但制约农业农村经济发展的深层次矛盾和问题依然存在，突出表现为：
（一）农业人口老龄化现象逐步加重。是劳务输出大省，农村大多青壮年常年外出务工，在一定程度上影响了一些关键高产栽培技术和养殖技术应用。同时，由于农民合作经济组织内部建设不规范，利益联结不够紧密，带动能力不强，农民组织化程度较低。再加上农资价格不断上涨，生产成本增加，农民种地积极性不高，一定程度上影响了我市农业可持续发展。
（二）农产品质量安全监管任务艰巨。农产品质量安全监管机构和制度不够健全，监管环节还存在漏洞，生产者质量安全意识还比较单薄，确保农产品质量安全水平不断提高任务还十分艰巨。
（三）全球金融危机对龙头企业的发展和农民增收影响开始显现。造成经营成本上升，资金缺口压力增大，利润空间下降，经营风险加大，尤其对出口主导型企业影响较大。部分地方出现不同程度的外出务工农民返乡现象，对今年农民收入也带来一定影响。
（四）土地流转缺乏有效的体制机制和平台。土地流转信息不畅，造成“想出租土地的农民找不到承租人，而需要土地的业主又找不到出让者”，缺乏土地流转的中介服务平台，成为制约土地流转进程的“瓶颈”；土地流转监管不到位，农民存疑虑和担心，同时，农民“惜地”心理较重；乡镇农经机构“网断人散”，直接影响了土地流转工作进程。
三、2012年农业农村工作计划
（一）基本思路
以党的十七届三中全会、中央经济工作和农村工作会议精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以农民增收为核心，以项目建设为抓手，精心谋划2012年农业发展、农民增收、新农村建设、项目建设等一系列的工作方案，实化、细化、具体化各项工作目标任务，突出重点，务实创新，明确措施，狠抓落实，力争农业农村经济发展再上新台阶。
（二）目标任务
农业总产值增长2%以上，农民人均纯收入增长6%以上。粮食总产突破92亿斤，农产品优质率提高3—5个百分点。畜牧业规模养殖比重达到40%，肉类总产提高5%，农产品加工产值达到122亿元。
（三）工作重点
1、认真研究政策机遇，不失时机抓好项目工作。项目工作将是2012年各项工作的重中之重，国家、省出台了一系列扩大内需的政策措施，这对我市农业发展来说是千载难逢的机遇。对此，我们将在认真学习研究，把握精神实质，用足用好用活政策的基础上，精心谋划，不失时机地抓好项目建设。重点瞄准国家重点支持的农村沼气、优质粮食产业工程、动物防疫体系建设、农产品质量安全体系建设等项目重点，结合实际，紧张快干、跑省进厅，争取项目支持。一是落实项目工作责任制。实行一把手负责制，各科室及二级机构负责人具体负责本职责范围的项目规划、编制、申报等工作。二是做好已报项目的后续工作。目前，市农委已建立总数177个、总投资136亿元的农业项目库，并上报发改委和省农委。同时，还根据省政府通知的项目支持重点，又筛选上报了39个、总投资117亿元的重点建设项目。下一步，我们将根据省、市发改委的要求，有先后，有重点地选择一批项目做好前期准备工作，提高项目的成熟度。三是抓好项目的争取工作。明确专人重点负责与省农委和发改委的沟通联络，对已上报的重点项目采取专人负责，盯紧盯死，确保项目获得国家立项支持。
2、把发展粮食生产放在首位，继续推进农业结构战略性调整。以小麦高产攻关、玉米振兴计划、粮食高产创建等项目实施为主抓手，按照“依靠科技，主攻单产，抓点带面，滚动发展”的原则，在稳定粮食面积的基础上，优化内部结构，逐步扩大高产、优质、安全、生态、高效作物面积，提高单产水平，做好粮食增产规划，加大科技投入，加强基础设施建设，推进增长方式转变，不断增强粮食综合生产能力。坚持以市场需求为导向，大力发展优质专用粮食生产，提高粮食综合效益。大力发展优势特色农业，加快中药材标准化生产，做大蔬菜产业，加强优质农产品基地建设。
3、继续大力实施畜牧业振兴计划，激活农民增收潜力。实施黄牛振兴计划。把2012年畜牧业发展基金200万元主要用于支持规模养殖牛场建设。大力开展标准化、规模化养殖场、小区建设，计划发展和建设各类畜禽规模养殖场（大户）6000家，规模养殖比重达到40%。加强动物疫病综合防控工作，确保全市无重大动物疫情发生。加强动物检疫监督和兽药饲料质量安全监管工作，以法促牧。力争2012年我市肉蛋奶总产达到24万吨，同比增长5%，畜牧业产值达到62亿元，占农业总产值比重达到35%。
4、扎实推进农业产业化提升工程，全力促进龙头企业优化升级。进一步落实市农委科级以上干部联系帮扶龙头企业制度，全力为企业送政策、送信息、送技术。加强协调银企合作，帮助龙头企业解决资金短缺问题。加强农产品生产基地建设，鼓励企业开展标准化生产基地认证，力争2012年标准化基地面积较今年增加30%。创新招商引资模式，突出“以企招企”，力争每县区至少要吸引2个以上知名企业到我市投资落户。每季度召开一次提升工程督查调度会，确保各项措施、任务落实。2012年，全市龙头企业销售收入增加20%以上。
5、认真把握农村改革方向，切实做好为农服务这篇文章。抓住国家推进农村制度建设的机遇，重点进行以下三个方面探索创新。一是建立健全土地承包经营权流转市场。按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。力争2012年全市农村土地规模经营面积达到10万亩。二是按照抓引导、抓扶持、抓规范的思路，创新农民组织形式，加快专业合作组织发展。力争2012年再增加1个农业部示范点、3个省级示范点，合作组织总数比2011年增长20%。三是创新服务方式。以市场为导向，围绕农民的需求，组建市县乡三级农技服务团，深入企业、农户，深入田间地头，开展技术信息服务。积极进行农产品批发市场改造和提升，构建新型农业服务平台。
6、构建新农村建设良性机制，促进城乡一体化发展。广泛动员社会各方面力量投资新农村建设，逐步建成“政府补助、部门帮助、社会赞助、群众自助”的多元化投入新机制，积极鼓励党政机关和社会各界人士、志愿者以多种方式联系村庄和农户。紧紧围绕“村民自治、党政引导、部门服务、资源整合、多元投入、社会参与”新思路，努力构建新农村建设的良性运行机制。