森林草原防火应急预案范例(3篇)
森林草原防火应急预案范文
一、组织领导
组长:
副组长:
二、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的精神,深入学习贯彻关于防灾减灾救灾和森林草原防灭火工作重要论述认真落实党中央、国务院,省委、省政府决策部署。以《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《省林区野外火源管理办法》等法律法规和规章为依据,坚持依法处理和惩教结合的原则,认真贯彻上级精神将违规野外用火整治列为工作重点,采取有效措施加大违规野外用火整治力度,预防和减少森林火灾的发生。
三、问题检视
根据《国务院督导省森林草原防灭火专项整治工作方案》和应急管理部黄明书记、省委书记在国务院督导州森林草原防灭火专项整治工作动员会议上重要讲话指出的问题以及省长来州调研、国务院督导反馈会议相关精神,结合我县实际,经认真检视梳理,主要存在以下方面的问题需要着力整治。
(一)向广大群众的宣传教育力度不够,部分村组工作重视程度不够,违规野外用火行为屡禁不止。主要表现在以下几方面:
1、春耕备耕生产时节是我镇森林草原火灾高风险时段,有些群众为方便耕种,不定时开展烧田边地角,焚烧秸秆,烧渣渣等农事野外用火。
2、民俗、祭祀用火等情况偶有发生:一是经过大力宣传引导,我镇春节、清明期间严禁烧纸、放鞭炮,但部分群众存在侥幸心理,上坟烧纸、点蜡祭祖情况偶有发生。二是新亡人土葬时存在烧纸、祭祀用火等现象。
3、林区重大项目建设施工行为导致失火风险高:我镇是城关镇,随着水电开发、高速公路、铁路建设等重大项目建设开工建设,野外施工、生产用火逐渐增加,导致失火风险高。
4、旅游、踏青、捡菌子人员野外用火情况时有发生:我县生态旅游、康养产业逐步推进,到野外旅游、踏青、捡菌子人员不断增多,野外用火监管难度大。
(二)与公安等相关部门协同配合不够紧密。
四、目标任务
坚持以关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾、森林草原防灭火工作的重要论述、重要指示批示精神为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,切实提升政治站位,从根本上扭转对违规野外用火不够重视的指导思想问题。
五、具体措施
根据《省森林草原防灭火专项整治实施方案》、《州森林草原防灭火专项整治实施方案》要求,认真落实国家、省、州、县安排部署,全面梳理我县违规野外用火存在的问题,坚持问题导向、目标导向、结果导向,坚持整体推进、重点突出、协同高效,坚持举一反三、标本兼治、常态长效,配合公安部门“火案查处率不高,有关涉案人员迟迟得不到处理”的短板弱项,推动专项整治各项举措落地见效。
(一)强化森林防火宣传教育,提高林区群众依法依规用火意识。各村高度重视,提高认识,要充分依托群众工作、结对认亲、脱贫攻坚等专项行动,充分利用村村响广播、微信等媒体平台,扩大宣传广度和深度。各村充分利用婚丧嫁娶等活动集中进行森林草原防火宣讲,规范村民野外用火,通报森林草原火灾、野外违规用火典型案例和查处情况,突出火灾危害,强化群众敬畏心和警惕心,达到惩处一个、警示一片、教育一方的效果。(牵头单位:镇林业办,责任单位:各村(社区),完成时限:2022年5月至整治结束,并长期坚持)
(二)强化森林火灾隐患排查整改,有效防范森林火灾发生。要认真开展森林火灾隐患排查,全面、深入、细致地排查整治火灾隐患,做到不留死角、不留盲区、不走过场。要加大对重点林区、单位、厂矿、寺庙等易发、多发地区隐患排查力度,消除火灾隐患,将隐患消灭在萌芽状态。排查出的隐患问题要登记造册、限期整改,并对整改情况进行检查验收。同时,加强重点区域、重点人员基本信息收集工作,并整理成册,提升重点区域、重点人员防控能力。林区施工企业要建立和完善森林草原防火责任制度,并层层压实责任。防火期内,施工生产用火必须严格按照野外用火审批制度执行,严禁施工人员在野外吸烟或生活用火。(牵头单位:镇林业办,责任单位:各村、辖区内各施工单位,完成时限:2022年5月至整治结束,并长期坚持)
(三)强化协同作战机制,形成森林火灾打防合力。加强与公安部门的沟通联系,有效整合森林火灾打防力量,要树立“一盘棋”思想,镇派出所要积极与森林公安加强同治安、刑侦、网安和各间的协作沟通,打破部门壁垒,有效发挥专业优势,坚持网上网下联动,形成各部门警种协调联动、资源共享、密切配合、协同作战的良好格局。(牵头单位:镇派出所,责任单位:镇林业办、各村,完成时限:2022年5月至整治结束,并长期坚持)
(四)加强农事、民俗用火管控力度。禁火令和森林草原火险橙色、红色预警期间,禁止烧杂草、烧地边、烧秸秆等一切农事用火;其他时段,农事用火必须严格按照野外用火审批制度执行。春节、清明节等民俗用火重点时段,加强民俗用火管控,各村在林区主要路口设立临时检查站,落实专人看守,明确看守人员职责,进入林区人员、车辆一律实名登记,收缴火源,签订《告知书》。墓地集中区域专人看守,建立墓地监管台账并落实责任人,禁止上坟烧纸点蜡、燃放鞭炮等行为,倡导文明祭祀,推进移风易俗。(牵头单位:镇林业办,责任单位:各村,完成时限:2022年5月至整治结束,并长期坚持)
五、工作要求
森林草原防火应急预案范文篇2
一、工作原则
(一)以人为本,安全防范。在处置森林火灾,保护森林资源安全时,要坚持以人为本,把保护人民群众生命安全放在首位,努力保护人民群众财产和公共设施的安全,最大限度地减少森林火灾造成的财产损失,并保障应急救援人员的安全。
(二)预防为主,健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系和恢复重建体系。建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系,强化应急回应的机制,确保森林火灾“打早、打小、打了”。
(三)警钟长鸣、常备不懈。要落实预防森林火灾的各项措施,做好紧急应对突发森林火灾特别是重、特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备,建立应对森林火灾的长效机制,做到常备不懈,快速反应,处置得当。
二、预防火灾主要措施
(一)、加强领导
建立防灭火领导小组,以局长为组长,副局长、政务中心主任为副组长,政务大厅各窗口工作人员为组员,领导小组下设办公室,由刘晓林兼任办公室主任,负责防火日常工作。并划分责任区,建立防火值班制度,切实贯彻领导带班,责任到人的预防方针。
(二)、广泛宣传
利用会议、标语、led滚动播放、帮扶村宣讲等形式大力宣传《森林法》和《森林防火条例》。召开会议进行部署,严禁一切野外非法用火,并不断提高群众森林防火意识。
三、强化监管,落实责任
按照县级相关文件的规定,要严格落实防灭火措施,主要为两大类:一是政务中心的用电安全;二是联系乡镇、村开展森林草原防灭火工作。
(一)政务中心用电安全。政务大厅电脑、电炉等较多,电线较乱,日常工作中应当做好用电防护,安排中心保洁人员每天下班前都要对政务大厅所有用电设备进行检查,中心主任每周一、五对政务中心的消防器材进行检查,安排相关专业技术人员对消防器材使用方法进行培训,争取每个干部职工都能安全使用,设置消防安全通道,在紧急情况下做好疏散工作。
(二)联系乡镇、村开展森林草原防灭火工作。每月4次到帮扶村开展森林防火安全大检查以及防火知识宣讲,督查值班值守点、值班台账、应急处置办法、机构组建情况、责任到位情况,同时为应急队员准备必要的扑火物资;强调安全用火、禁止野外用火,加大巡山护林和检查督促力度,切实整改火险隐患;加强林区野外火源和可燃物管理,清楚重点防范区域内的枯枝落叶和杂草,严禁在林区乱扔烟头、野炊用火、小孩玩火等。若有紧急情况,由局班子安排干部职工下沉乡、村,开展相关工作,由联系乡镇党委政府统一指挥实施扑救处理。
四、火警信息的传述
凡工作人员从各方面获悉火情后,应在第一时间内报告领导或者办公室。
五、彻底清理,不留隐患
针对火场清理的三项要求:一是要动态清理,不留盲区;二是要巡查指导,不留空档;三是要死看硬守,不留缺口
森林草原防火应急预案范文
一、组织机构
局成立由党委书记、局长同志任组长,局有关领导任副组长、局属相关单位和局机关相关科室主要负责同志为成员的森林草原火灾公路水路交通运输应急保障工作领导小组。领导小组办公室设在安全应急管理科,负责相关应急协调等日常工作。
组长:州交通运输局党委书记、局长
副组长:
成员:
主要职责:贯彻落实州委、州政府和省交通运输厅应急指挥部决策部署;决定启动森林草原火灾抢险救灾道路交通保障工作应急响应,组织开展道路抢通保通、客货紧急运输等应急工作;完成上级政府应急指挥部交办的其他事项。
二、任务分工
为统筹高效推进森林草原火灾抢险救灾道路交通保障工作,按照职能职责及任务分工成立五个工作组。
(一)综合协调组。牵头科室:局安全科;责任单位:局机关各科室、局属各单位、各县(市)交通运输局。主要职责:负责严格落实《森林草原火灾应急预案》和《森林草原火灾公路水路交通应急保障工作方案》相关要求,组织协调、指导督促全州森林草原火灾公路交通应急保障具体工作。
(二)道路抢通保通组。牵头科室:局公路科、建管科;责任单位:州公路建设服务中心、州交通综合行政执法支队、州交城投集团、在建公路项目指挥部及参建单位(包括电站还建项目)、各县(市)交通运输局、公路分局。主要职责:负责根据灾害损失情况,指导开展公路保通保畅工作,快速制定道路抢通、保通方案;迅速组织、调集交通专业工程抢险保通队伍和机械设备奔赴受灾沿线开展抢险保通工作。
(三)运输保障组。牵头科室:局运输科;责任单位:州公路运输服务中心、相关运输企业、各县(市)交通运输局。主要职责:负责应急运力的筹集和调度,参与救灾指挥部指定物资运输和抢险人员、灾民转移运送工作;组织开通应急救援“绿色通道”,确保抢险救灾物资人员的紧急运送。
(四)宣传报道组。牵头科室:局办公室;责任单位:局属各单位、局机关有关科室,各县(市)交通运输局、公路分局,各有关运输企业、建设单位。主要职责:负责收集汇总、整理提炼火灾交通保障相关新闻资料,及时准确报道道路交通通行、交通管制、交通运行、紧急物资人员运输等动态新闻,全面总结、深度挖掘交通运输保障过程中先进人物、感人事迹,通过报纸、电视等新老媒体广泛宣传报道,营造良好舆论氛围。
(五)后勤保障组。牵头科室:局办公室,责任科室:局属有关单位,局财务科等,州交城投集团。主要职责:负责协调抢险救灾物资装备筹集、分配,以及抢险救援人员后勤保障、机具装备维护保养和应急抢险救灾经费支持等支撑保障。
三、提升应急能力
(一)加快基础建设。各县(市)交通运输主管部门要按照《森林草原火灾道路与航空灭火设施建设专项整治实施方案》涉交要求,加快工程规划项目实施,统筹要素保障,力争提前完成建设任务。
(二)提升防灾能力。州公路运输服务中心要按照“平战结合”的原则,指导运输企业储备必要客货应急运力,适时开展运输演练,满足应急运输需求。针对自然灾害较多、风险隐患突出路段,州公路建设服务中心要指导地方制定专项保通方案,确保火灾发生时通行顺畅。特别是我州12个森林草原火灾高危县(市)的交通运输主管部门,要按照“防大火、救大灾”标准,更新储备油料、装备、机具等物资物质装备,加强实战演练,提升交通运输保障能力。
四、强化响应举措森林草原火灾
Ⅰ、Ⅱ级响应启动时,按照省、州森防指工作部署,迅速成立前线指挥部交通保障组,局相关部门(单位)立即落实专人到位到岗。局应急办及时联系州森防指,及时调度运输及保畅信息。相关县(市)交通运输主管部门即时启动应急预案,进入全要素运行状态。做好以下工作:
(一)应急运力调配保障。调用州级应急运力时,州公路运输服务中心按指令要求,迅速调动应急储备运力,督促应急运力在规定时间、指定地点集结待命。做好应急运输任务执行过程中与公安局、应急局等部门的衔接协调工作。研究落实好运输路线沿途油料供应、就餐休息点位,确保运输任务圆满完成。
(二)道路抢通保通保障。全力做好公路抢通抢修及保通保畅工作,受森林草原火灾影响区域的各县(市)交通运输局、公路分局,要迅速开展公路通行情况排查和应急处置工作,及时报告公路受损及保通保畅情况,如遇重大险情,迅速请求州局增派力量支援。配合公安交警部门交通管制公告。州公路建设服务中心要加强普通公路抢险救灾保畅通技术指导、人员机具支援,指导沿线公路分局全面开展巡查,强化公路路面、桥梁、隧道、高边坡等设施的养护监管,确保通畅。如遇公路受阻、交通不畅,立即启动应急保通畅预案,第一时间部署应急抢通工作,快速抢通,持续保通。州交城投集团要做好在建项目抢险队伍、装备、物资等保障,全力开展公路抢险保通,积极帮助支援其他有抢险困难的单位。受森林草原火灾影响的县(市)交通运输主管部门,要积极对接同级森林草原火灾指挥部,做好应急疏散、生活物资、救灾装备运输保障工作。
五、健全运行机制
(一)建立联络员机制工作组建立联络员工作机制,确保联系畅通,各成员单位指定相关业务科室负责森林草原火灾交通应急保障工作,明确联络员,建立联络员微信群、QQ群,加强协作交流与协调联络。
