公务员工作要求(收集5篇)
公务员工作要求篇1
一、公务员素质的构成
1．思想政治素质。公务员不同于普通职业的工作人员，公务员的思想政治素质也因其特殊的工作而相应的有特殊要求。在机关工作的公务员，直接参与国家政策、法律、法规、制度的制定或执行，手中或多或少都有一定的权力，这就要求公务员具有较高的思想政治素质，要有坚定的政治立场、坚定的共产主义信念，要深刻理解党和国家的大政方针、基本路线，并把这些贯穿到现实工作中去。在这次活动中，全体公务员首先要在思想上认识到创建活动的重大意义，才能身体力行的去按照创建活动的有关要求努力工作，在活动中要敢为人先，争做创建活动的“标兵”。
2．职业道德素质。公务员的工作性质对其职业道德的要求更加苛刻，作一名公务员要时刻把国家的、社会的、集体的、人民的利益放在第一位，做好人民的勤务员，工作中要做到敬业务实、实事求是、清正廉洁、公正无私、遵纪守法、坚持原则、团结协作、顾全大局，现代文明机关的建设最终要体现在广大公务员身上，政务环境的优化要通过公务员的努力来实现，这些都离不开公务员的职业道德素质的提高。
3．科学文化素质。公务员的工作看似单一工作的简单重复，其实不然，随着时代的进步，社会、经济、政策等大环境的逐渐变化，公务员的工作内容也在与时俱进，要想在当前的情况下把工作做得更好，基本的科学文化素质是必不可少的，尤其是语文、数学、英语、政治、历史、法律、经济学、管理学等方面的知识，几乎每个部门的公务员都应该掌握。
4．心理素质。公务员的工作必不可少的要与外界的人和事打交道，是否能高质量的完成工作任务，心理素质有非常关键的作用。总的来说，公务员要有一种正常的心态来对待工作，也就是说，不管面对的是什么样的人，都应该保持不卑不亢；不管多么着急的事情，都应该沉下心来冷静处理；不管生活中发生了什么不愉快的事情，都不应该把情绪带到工作中去；不管遇到了多么困难的事情，都不应该退缩。只有这样，公务员才能适应繁杂的机关工作，才能以饱满的热情投身到现代文明机关创建活动。
5．业务素质。机关的各个岗位，对于公务员业务素质的要求有很大差异，有些基本的业务素质是每个公务员所必须具有的，如：哲学常识、经济常识、法律常识、行政管理相关知识、公文写作与处理相关知识以及英语、计算机、电子政务等知识，其他涉及各行业、各部门的专业知识、专业技能、行业法律法规、机关业务相关常识则需要针对具体情况逐一掌握到位。只有全面掌握了这些基础的业务素质，才能为人民群众提供满意的服务。
二、提高公务员素质在“创建现代文明机关，优化政务环境”中的主要作用
1．是创建“学习型机关”的指导思想和最终目标。在创建“学习型机关”的过程中，关于政治理论、法律法规、业务知识、科学文化知识和客观规律等的学习和理解，是以提高公务员素质为指导思想和最终目标的，也就是说，要在完成机关的日常工作的同时，抓时间、挤时间、有组织、有计划地，充分利用各种学习方式、学习机制加强学习，通过学习全方位提高公务员素质，进而提高机关的整体办事效率，优化政务环境，树立和维护党和政府在人民心目中的形象。
2．是创建“法制型机关”的基本要求和根本保证。创建“法制型机关”就是要求公务员知法、懂法、守法、用法，这是对公务员素质的基本要求，也是公务员依法、优质、高效的完成机关各项工作任务的根本保证。据有关部门统计，我国90％以上的法律法规属于行政法规，都要由政府机关各个部门的公务员来执行，这就要求公务员自身要具有很强的法律意识，有丰富的法律常识，能够严格按法律法规的规定和要求来规范和管理社会经济生活中的各种事务，执法要有理有据，要以理服人，做到文明执法。
3．是创建“务实型机关”的必由之路和必然选择。提高公务员素质，尤其是提高职业道德素质和心理素质，是弘扬求真务实精神，创建“务实型机关”的基本要求和必然选择。也就是要使公务员理解求真务实的具体要求，使大家从根本上认识到：要切实放下“官架子”，增强服务意识、便民意识；要深入体察民情民意，处处把“代表最广大人民的根本利益”放在首位；要“办实事，务实效”，踏踏实实的做好本职工作；要为人民群众提供优质高效的服务，解决大家关心的热点难点问题。
4．是创建“廉政型机关”的有效途径和最佳方法。创建“廉政型机关”是一个长期的过程，通过各种监督机制、教育督促来促进公务员素质提高在这一过程中起着非常重要的作用，提高公务员素质可以从根本上消除贪污腐化思想在人们内心的滋生，可以在现有基础上稳定公务员队伍，使社会公共秩序的管理和人民群众的生活得以正常有序的进行。与大力加强案件的查处这种治标的方法不同的是，提高公务员素质是一种“长效药”，虽然见效不是特别快，但是后劲十足，如果能双管齐下，一手抓治标，一手抓治本，就会避免出现“一边堵，一边漏”、“处理了一部分，放跑了一大帮”等现象。
三、以制度建设促进公务员队伍整体素质提高
1．严格公务员招考、聘用制度，做好岗前选拔。公务员的整体素质高低直接取决于公务员的引进渠道，近年国家出台的公务员公开招考、聘用制度，很大程度上推动了公务员队伍素质的改善，但是，有些地区的一些部门，不能严格按照国家有关规定招考、聘用公务员，扭曲了“任人唯贤”的原则要求，反而出现“任人唯亲”、“任人唯权”、“任人唯钱”甚至“任人唯色”等所谓的原则，使中央的政策在执行过程中严重变形，即损害了国家的、社会的利益，又损害了正常参考人员的利益，同时打消了正常参考人员参与公务员考试的积极性，最终使热衷于公务员工作的人被拒之门外，而一些根本不具备公务员素质的人确混进公务员队伍，降低了公务员队伍的整体素质。因此有关部门应严格把好公务员考试的关口，从源头上提高公务员素质。
2．实行公务员统一编号、挂牌上岗制度，增强岗位监督力度。这一制度要求按照类似“公务员身份证”的方式，对国家正式公务员进行统一编号，并按照职务等级制作不同颜色的胸卡，胸卡上应标明姓名、性别、所在部门、职务和办公电话等信息，还要有近期一寸免冠彩色照片，统一佩戴在左侧胸口处（涉及国家机密、安全等部门的公务员不必佩戴），这样有利于接受群众的监督，从而促进公务员行为举止的规范、办事态度和效率的转变，推动公务员队伍整体素质逐步提高。
3．吸取借鉴企业管理中的考勤制度，严格考勤管理，促进公务员时间观念的增强。目前有些地区公务员队伍考勤管理很不规范，一些社会上流传的“朝九晚五”、“下班早，上班迟，电脑游戏正当时”等描写公务员的顺口溜大有超量兑现的势头，长期下去，就会滋生工作拖拖拉拉、办事效率低下等不良习气。因此，吸取借鉴企业管理中的考勤制度，严格公务员考勤管理就变得非常必要，具体措施是将上述制度中的“公务员身份证”有关信息制成条形码的形式，在机关适当位置配备考勤机，以红外线扫描的方式在上下班或有事外出时自动记录相关信息，并由办公室专人或由电脑程序自动统计出勤信息，每周一对上周的出勤情况在本单位进行公示，并通过互联网上报上级部门。在本单位发放全勤奖时要根据出勤情况差别对待，对出勤差的人员给予一定的惩罚和教育。
4．完善公务员思想政治素质、业务素质的再教育制度，使公务员素质适应社会发展的新需要。随着我国加入WTO，我们总要兑现当时协议上的承诺，这就意味着我国与世界在各个方面的联系都将更加密切，我国的对外开放程度也将进一步加大，在此过程中，与企业单位、事业单位的改革相比，我国的行政改革是至关重要的，公务员所从事的机关工作怎样才能在加入WTO后为国内外经营者营造更好的经营环境，吸引更多的投资，推动我国经济持续快速稳定发展，一直作为现阶段改革的核心内容。这就要求机关各个部门通过完善再教育制度，以超前意识为公务员灌输新的条件下所应具备的思想政治素质和业务素质，以为加入WTO提供良好的政务环境。
公务员工作要求篇2
摘要：目前，我国税务机关公务员激励机制己经运行多年，但效率低下、官僚作风严重等问题依然普遍存在。本文通过马斯洛需要层次理论，探讨通过满足税务机关公务员的需求，起到激励的作用，并最终达到提高税务机关工作效率目的。
关键词：需要层次理论；税务机关；公务员；激励机制
一、马斯洛需求层次理论对完善税务机关公务员激励机制的重要意义
1.马斯洛的需求层次理论简介
马斯洛需求层次理论是由美国心理学家阿布拉汉姆.马斯洛(AbrahamMasfow)首创的关于人的需求结构的理论。他在其著作《人类动机的理论》中，将人类的需求分为五个层次:生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求。
马斯洛理论认为，生理和安全的需要是“低级需要”，而社会尊重和自我实现的需要是“高级需要”。“高级需要”从内部使人得到满足，“低级需要”则主要从外部使人得到满足。五种需要构成了一个从低级向高级不断发展的阶梯。一般情况下，人们按照上述层次逐级追求自身需要的满足，并从中受到激励。人的需要的多层次性，决定管理者在实施激励时，必须了解管理对象需要的层次特点，并依靠其关注焦点，坚持激励管理的原则，选择适当的激励方式。但不少学者认为，马斯洛对人类需要的五层次划分法过于机械，人的需求并不一定是依等级层次循序上升的。但无论如何,“需要层次论”仍然具有一定的参考价值。
2.马斯洛需求层次理论对完善税务机关公务员激励机制的意义
第一，有利于适应市场经济规律以加强税务机关公务员队伍建设。市场经济的发展要求税务机关尽快转变职能，加强税务机关人力资源管理，实施有效的税务机关公务员激励，防止税务机关公务员腐败。这样不断推进使税务机关公务员管理更趋规范、更加科学，适应着市场经济发展的要求，顺应价值规律的波动幅度，才能建设一支高素质的税务机关公务员队伍，并在公务员管理实践中，通过建立符合市场价值规律的税务机关公务员激励机制，来规范税务机关公务员制度的种种行为，更大的调动税务机关公务员的积极性和主动性。
第二，有利于调动税务机关公务员的积极性以提高管理效率。在我国，税务机关公务员队伍特别是一些底层级的税务机关公务员还存在消极怠慢的工作态度，工作作风也不够严谨，存在着混日子的想法，这些虽然与管理机制、公务员自身修养、职业道德以及公务员职业的低风险性有关，但归根到底是缺乏有效的激励机制。建立相应的激励制度，可以调动税务机关公务员的积极性，激发税务机关公务员的动机，发挥税务机关公务员的主观能动性。
第三，有利于税务机关公务员完善自我以促进廉政建设。税务机关公务员属于权力的执行者和资源的支配者，这种特殊的身份使其具备了产生腐败的便利条件，给一些不合格的税务机关公务员人员利用职务之便转空子的机会，在这样的情况下，实施有效的激励机制能够能够用惩罚与奖励的手段来鞭策税务机关公务员的行为意识，促进税务机关公务员廉洁奉公，使之符合制度规范和社会需要，促进税务机关公务员队伍的廉政建设，提高税务机关在人民群众心目中的形象与地位，加强税务机关廉政建设。
二、基于马斯洛需求层次理论的税务机关公务员激励机制存在的问题
1.片面强调物质激励，忽视精神需求
市场经济作为一种利益经济，认为每个人都追求利益的最大化，税务机关公务员同样也不例外。税务机关公务员奖励制度主要以物质激励为主，相对忽视精神激励，使得税务机关公务员的精神需求出现了严重不足的状况。为了激发税务机关公务员的积极性，各级税务机关开始注重实行物质激励，使得税务机关公务员的生活条件得了一定的改善。但心理学研究表明，精神激励比物质激励更持久更有效。目前，税务机关公务员对精神激励因素的需求更强烈，这就势必造成税务机关公务员的需求得不到应有满足的问题，不利于有效地调动税务机关公务员的积极性。
2.公务员需求差异性的忽视造成激励失效
税务机关公务员在性别、工作年限、学历和工作职务等方面存在着许多差异，导致其在需求方面也存在着差异，当然也包括对不同激励的需求程度存在差异，而税务机关在实际工作中往往忽视了对公务员这种需求的差异性，不能够针对税务机关公务员的这种差异来采取有效的激励措施，这就造成了税务机关公务员激励机制在一定程度上的失效，同时也导致了税务机关资源的浪费。
3.晋升空间狭小，公务员自我实现需求得不到满足
我国传统的“官本位”、“权力观”思想造成多数公务员对晋升的过度偏好，这意味着更高的职务、更重要的工作和更大的责任，所以对于内在需求的满足程度也相当高，使得税务机关公务员晋升竞争尤为激烈。但税务机关的职务都是呈金字塔状，职位越高，人数越少，职位越低，人数越多。越往上晋升的机会越少，发展空间越狭窄。
三、基于需求层次理论的公务员激励机制的完善途径
1.合理设计税务机关公务员薪酬体系
满足税务机关公务员的物质需要薪酬激励是一种很复杂的激励方式，它属于物质激励的范畴，基本满足税务机关公务员的生理需求，但又不仅仅是物质激励，它隐含着成就的激励、地位的激励等精神方面的激励，能在一定程度上满足税务机关公务员的成就感。在同工同酬、平衡原则的基础上，注意适应经济形势和物价的变化，建立与之相适应的税务机关公务员工资动态调配机制，并把税务机关公务员的工资、奖金、福利待遇与其工作实绩挂钩，拉开领导职务与非领导职务的工资差距，同时大力进行机构改革，裁减机构冗员，减少不必要的浪费。
2.注重税务机关公务员需求的差异性
性别、工作年限、学历和工作职务等方面的差异性导致税务机关公务员对不同激励的需求程度存在差异。不同激励之间也存在特定的相关性。对税务机关公务员的激励应注重需求的差异性，有针对性地采取激励措施，防止激励失效，以充分激发税务机关公务员的工作积极性。激励机制应考虑税务机关公务员个体差异，对不同性别、学历、工作年限和职务的税务机关公务员群体进行差异化激励，在同等条件下最大限度地调动税务机关公务员工作的积极性和创造性，从而提高税务机关的工作绩效。
3.坚持“以人为本”的管理理念
随着我国行政改革的不断进行，我国传统的人事管理正逐步向现代人力资源管理发展，实行人性化管理。每个人都有得到别人尊重的需求，现代人力资源管理坚持“以人为本”，拉近了人与人之间的距离，有利于从心理上进行激励。税务机关公务员队伍是一支精英队伍，他们往往以成就需要为导向。税务机关公务员的事业心、成就感是税务机关保持活力和效率的重要源泉。
4.完善税务机关公务员的职务晋升制度
在税务机关公务员晋升问题上，要大力推行竞争上岗制和职务任期制，迫使税务机关公务员在追求私益的同时还要考虑公共利益和公众的评价，培养税务机关公务员的“职位危机”意识，使竞岗前后都能做到优胜劣汰、能上能下。单靠增加工资来激励税务机关公务员努力工作是不够的，还必须加强制度建设，完善税务机关公务员的晋升制度，使领导职位更具开放性和竞争性，培养税务机关公务员有才有为才有位的意识，满足税务机关公务员的政治需求。（作者单位：湘潭大学公共管理学院）
参考文献：
［1］赵引秀.浅析我国公务员激励机制存在的问题及对策［J］.宜春学院学报,2011(10).
公务员工作要求篇3
关键词：出纳；常见问题；对策
中图分类号：F231.7文献识别码：A文章编号：1001-828X（2015）018-000-02
一、出纳的工作内容
出纳是按照有关规定和制度，负责办理公司的现金收付、银行结算、保管库存现金、有价证券、财务印章及有关票据等工作的总称。出纳是一个公司会计中最基础且关键的岗位。人们经常错误的认为出纳工作就是去银行跑腿的工作，甚至包括出纳人员自身都未对自己工作的重要性有充分的认识。出纳人员的工作，贯穿整个会计工作，是第一手会计信息的收集者，也是最后会计信息汇总者。出纳人员的工作一旦出现问题，不仅会对财务工作造成影响，而且通过财务工作反馈给上层管理者会影响到公司的决策，甚至损失公司的经济利益。
出纳人员的主要工作内容为：公司会计核算的基础工作，包括员工出差发票报销、借款等；负责支票、发票等相关票据的审核和保管工作；现金流与银行存款的日记账，月结工作，保管公司的公章；办理现金收付与银行结算工作；员工工资与福利发放等。出纳工作虽然繁琐且重复性较强，但是在公司的财务管理工作中却起着非常重要的作用，是无可替代的。
二、出纳工作的特点
（一）专业性强
出纳人员不仅需要掌握相关经济法律法规、财会专业知识，而且要经过职业培训，熟练运用各种办公软文。随着财务工作在公司发展中的作用不断得到重视，对于出纳人员的要求也逐步提高。出纳人员需要熟练掌握专业技能，并能将所学专业知识灵活的运用到工作中来，而且随着科技的发展，需要出纳人员熟悉各种办公软件，提高工作的效率。现代的出纳人员需要跟上社会发展的速度，不断学习新的知识，提升业务能力。
（二）时效性
出纳工作具有很强的时间把控性。每月工资发放时间、银行对账时间等都是具有固定的时间。因工作的时效性较强，需要出纳人员能够根据自身工作的慢急程度进行把控，做好工作的时间安排，以保证能够在相应的时间点处理好本职工作。一旦发现问题，需要立刻进行处理，以避免造成损失。
（三）政策性
出纳工作需要严格按照国家的法律法规，《会计法》、《会计基础工作规范》中对出纳工作，有明确的规定与要求。出纳人员必须严守法律法规，对于工作中的每个环节都要秉公处理。对于工作中出现的不符合要求的票据、手续办理，要严格按照要求进行退回，重新提供正规的手续。
（四）准确性
准确性是出纳工作最基本也最重要的一个特点。出纳人员要按照国家规定的法律法规受理公司资金，一方面确保票据、现金的安全性。另一方面要求出纳人员对于数字的计算做到很精确。出纳工作要求对数字具有很强的敏感性，能及时通过数据发现问题。最为重要的是出纳人员要时刻保持高度的责任感，避免工作中出现金额错误。对于公司的账目应该进行反复校对，以免发生错误。出纳工作的准确性要求是出纳工作得以开展的最基础保障。
三、出纳在财务管理工作中的重要地位
（一）有助于提高会计核算基础工作的质量
出纳人员负责公司里会计核算的基础工作，这是财务管理中重中之重。出纳人员负责现金收付、各种发票收据的管理审核、员工工资发放等重要工作。这些工作是公司资金流转中的重要环节。资金流的运行是否良好制约着公司的发展，因此，作为会计工作中重要岗位出纳人员，其工作态度、素质与能力决定了会计工作的基础。出纳人员的工作质量，为财务工作的良性运行打下基础。
（二）加强对经济活动的监督
出纳工作从最基础的发票审核到银行做账，连接财务管理工作的整个过程。出纳人员需要具备较高的责任感，对票数的规范性、合法性及金额的准确性要进行严格的审查。对经济活动的合理性、合法性与真实性进行核查，一方面保证公司的经济活动符合法律法规；另一方面，严格对经济活动的各个环节进行审查，监督资金流动情况，可以保证流动资金的安全，以提高资金的运转效率，防止出现不必要的经济损失。
（三）为公司的决策提供参考依据
财务数据反应了一家公司目前的生产经营状况，是最直接的表现形式。不仅为公司经营决策提供了参考，同时检验公司经营的决策是否正确。出纳是财务管理中会计信息的第一接触者，其工作质量决定了财务数据的真实性。出纳工作不仅与公司重大决策息息相关，还能提高公司的经营管理水平，从而增强竞争力，迅速发展。
（四）决定了财务管理水平
出纳工作贯穿财务工作的始终，其工作质量与效率约束了财务管理水平。财务工作各个环节是紧密相连的，在现金循环方面一环紧扣一环。尤其是现代企业管理将财务工作管理水平与效率作为重点进行完善。出纳工作的效率对于提升财务管理水平具有重要的促进与提升作用。
四、出纳工作中的常见问题
（一）对出纳工作的认识不够，法律意识不强
出纳人员对自身工作认识不够全面，未认识到出纳工作对财务工作中的重要作用，以及财务工作对整个公司的经营产生的影响。出纳工作并不只是人们所看到的“银行跑腿”的工作，这种说法是不严肃的。事实上，出纳工作的各个环节都直接牵涉到公司的经济利益。部分公司的财务管理人员对出纳工作不重视，对于票据、支票等账务数据的真实性未进行严格的监管，甚至允许出现错误现象。同时出纳人员自身法律意识不强，理论学习仅是丰富自身的专业知识，并没有将所学知识很好的运用到工作中来。不严格按照法律法规来做好本职工作，，会造成较严重的影响，甚至造成不可挽回的后果。
（二）财务制度不完善
财务制度不完善，造成出纳工作没有严明的规范制度。有关出纳工作的规定中，对于现金与管理制度有明确要求，收取现金时，需要先由会计人员开出现金收款凭证，领取现金须按照财务规定的流程进行，由会计与出纳共同签字才能办理处现金领款。目前，有些公司的财务制度不完善，并未严格执行这一程序，或者有固定的程序，在实际实施方面并未执行。公司的管理人员和会计人员不需要走流程，直接支取现金，不及时进行归还，与出纳人员结算。这种现象的存在导致出纳人员不了解公司的现金收支状况。在报销款项、核实现金、银行结算时账面金额无法准确记账，有可能会出现漏记的现象。这些财务制度不完善或者不严格执行财务制度的现象导致出纳工作出现偏差，从而对整个财务工作都产生影响。财务制度不完善的原因主要是，公司管理层与财务管理人员对出纳工作的认识不足。
（三）操作程序不规范，票据保管不当
出纳工作中涉及的发票填写、先进支票领出、记账凭证等方面，不按照操作规范进行的的问题比较常见。如：员工借款缺少凭证、现金领取缺少相关审核人员的签字，这些看似简单的问题，长期恶性循环下去，会导致坏账、账款无法核对等事情出现，最终对公司造成经济损失。造成操作程序不规范的主要原因是出纳人员没有按照按照工作程序进行，对所有人员不能一视同仁，即使是面对紧急事件，流程当时可以简化，在事后出纳工作需要督促该员工补上相关程序。出纳人员承担各类票据及公司财务印章的保管工作，有些公司经常会出现发票遗失或者破损的现象，这主要与出纳人员对本职工作的操作不规范造成的，这类问题不仅会增加财务工作的负担，而且会给公司带来损失。
（四）工作态度不认真
出纳人员承担了财务工作的重要环节，由于工作态度不端正，没有很强的责任心，经常会出现下列问题：记账金额不准确；记账日期出错；收付款项根据工作的习惯，只看小写金额，不核对大写金额；不仔细辨别人民币真伪，收进假钞；
先进结算与银行记账未严格按照规定时间结算，转账与先进支票未及时处理，影响公司的现金流良性运行。出纳工作具有准确性、时效性等特点，要求出纳人员工作认真仔细，每个环节的工作都要反复核对。造成工作态度不认真的原因是多方面的，最主要的是出纳人员本人对自身工作的不重视，财务管理者对出纳员的监督不到位。
（五）出纳人员综合能力不强
出纳工作特点出纳人员不仅具有全面的业务能力，而且具有较强的个人素质。尤其是财务管理工作在公司发展中的地位得到高度重视，对出纳人员的要求也提出了挑战。但是目前阶段，公司的出纳人员基本存在综合能力不强的现状。
有些出纳人员的综合业务能力仅停留在基础阶段，在工作之余没有学习专业知识。有关会计的法律法规也会出台新的立法或者在原有基础上进行完善，出纳人员没有进行学习，会给人日常工作造成困难。有些出纳人员对财务管理制度也未进行研究与学习，这同样会对公司的财务工作造成影响。
五、出纳工作的常见问题的应对措施
（一）增强法律意识，加强对出纳工作的重视
财务管理层要加强对出纳工作的重视，出纳人员的工作质量与财务管理水平有较大的关联，对公司的经营状况有一定的影响。财务管理层主要从两个方面着手，一方面加强对出纳人员关于票据、支票等账务数据的监管，杜绝错误现象，保证财务数据的真实性。要求出纳人员重视自己的工作，充分认识到工作的重要性，另一方面，在日常工作中，培养出纳人员树立法律意识，将法律法规牢记于心，并严格遵守，以避免工作中出现疏忽，造成公司与个人的经济损失。
（二）完善财务制度
出纳工作要形成规范制度，确保出纳人员在工作中严格执行财务制度。从宏观层面来说，国家需要根据市场环境的变化，对出纳制度进行改革，完善公司财务制度中有关出纳工作的规范，一方面要适应当前的市场环境需要，不能与市场脱轨，另一方面要完善出纳制度适应大多数的公司可以操作。这样既可以指导规范出纳人员处理的工作，又能使公司资金的管理按照企业本身的资金管理制度来操作。从公司层面来说，出纳人员需要严格遵守国家的财务规范，同时需要执行公司内的财务制度，在双重要求下，确保工作的规范性与准确性。对于经常会出现问题的环节，现金日记记账方面，公司需要完善记账制度，要求出纳人员做到每日结算、账款相符等；领取现金方面，需要做到按照规定的程序进行。完善的财务制度，确保出纳工作有章可循，提升出纳工作的质量与效率。
（三）规范操作程序，加强管理
规范化操作是出纳人员完成工作的基础要求。在填写支票金额时，要保证字迹工整清晰，方便辨认，尤其是大写金额的书写是财务工作中非常重要的，小写数字都要做到定格写，这是财务工作中最基础的工作，只要认真仔细就能做到。领款与借款的程序方面，必须要有规范化的审批流程，领款时需要领款人签字，借款需要上层领导审批，本人签字立据等。在编制记账凭证时，要注意附件的粘贴与保存，以免脱落遗失。以上这些都是出纳工作中的经常出错的地方，不仅给自身工作带来影响，而且会影响公司的财务管理水平。这些日常工作问题，不外乎是注重细节的问题。首先财务管理人员要求出纳人员在每一个流程中，需要运用规范化操作程序，同时，加强对出纳人员的管理，杜绝因粗心而造成的失误。出纳人员需要端正工作态度，细心做好本职工作。
（四）加强与完善监督机制
公司需要加强与完善监督机制，来约束出纳人员的工作，确保出纳制度能够按照要求严格执行，需要从两个方面入手。一方面，要加强公司出纳人员的自我约束能力，自我约束才能更好的发挥个人的积极性与主动性，这也是最有效力的制度。公司应该从多方面着手，提升出纳人员的自我意识，在工作中主动高效率的工作，严格要求自己，从而严格按照出纳制度执行。另一方面，要加强公司的监督机制，相关部门可以定期对出纳人员的工作进行检查，督导其执行出纳制度的情况。另外可以通过设立奖惩制度，对出纳人员做到奖罚分明，改进工作中做的不足之处，提升工作效率。
（五）加强出纳人员专业技能培训
国家经济的发展，对出纳人员的综合能力具有较高的要求，这是市场经济环境所决定的。不仅要求出纳人员具有过硬的专业能力，对法律法规严格遵守、各类办公软件熟练运用，还要求出纳人员具备较高的道德操守。出纳人员的专业技能对财务管理水平直接关联。公司应加强对出纳人员在专业技能方面的培训，不断学习新的知识，与时俱进，提升出纳人员的业务水平，以适应公司的发展需求。公司可以定期组织出纳人员进行知识培训，培训的方式可以多样化，以提升出纳人员学习的积极性。可以针对培训考核制定奖励制度，针对学习积极性高的人员予以一定的奖励。另外，公司要加强出纳人员的职业道德培养。出纳人员能够做到尽职尽责的完成工作，态度端正，工作认真仔细，严格遵守法律法规。
参考文献：
[1]陈玉娟.出纳工作常见的问题及对策[J].决策与信息，2013，4（8）.
公务员工作要求篇4
多次研究部署我市实施公务员法工作。这次会议召开前，实施公务员法是当前一项艰巨而又紧迫的政治任务。市委、市政府对贯彻实施公务员法工作十分重视。市委常委会、市政府常务会又分别听取了全市贯彻公务员法情况的汇报，对全市贯彻落实公务员法实施方案进行了专题研究。刚才，兴龙同志就全市贯彻落实公务员法及实施方案工作进行了具体安排，恒咏同志就相关政策进行了说明。下面，再强调几点意见。
一、深刻认识实施公务员法的重大意义
也是推进政治体制改革和社会主义政治文明建设的重要内容，公务员法的公布实施是国干部人事制度发展史上具有里程碑意义的一件大事。标志着我国公务员管理进入了法制化、规范化、科学化的新阶段。党中央、国务院和省委、省政府对贯彻实施公务员法高度重视，对贯彻实施公务员法工作提出了明确的意见和要求。实施公务员法涉及面广、政策性强、工作量大、矛盾突出。贯彻好实施好公务员法对于深化干部人事制度改革、加强执政能力建设、提高依法治市水平、推进和谐建设具有十分重大的意义。
实施公务员法是推进依法治市、建设法制社会的重要内容。公务员是治国理政的决策者、管理者和执行者，第一。依法建设好、管理好公务员队伍，真正实现各级公务员依法执政、依法行政、依法办事是落实依法治国方略、建设法制社会的前提。公务员法将公务员管理的基本原则、基本制度和基本要求用法律的形式予以规范，为加强公务员队伍的建设提供了法律保证和依据。抓好公务员法的实施工作，有利于对全市公务员进行依法管理和依法监督，促进公务员管理纳入法制化轨道；也有利于吸引和凝聚各类高素质的人才，提高全市公务员依法行政、依法操持的能力和水平，使全市各级机关工作人员依法管理公共事务，推进依法治市进程。
实施公务员法是提高党的执政能力，第二。构建和谐的重要保证。公务员是广大干部队伍中的重要组成局部，承担着管理国家事务和公共事务的重要职能，促进经济社会发展等方面发挥着重要的作用。公务员队伍素质和能力的高低，直接决定着党的执政水平和管理水平。全面落实科学发展观，加快“和谐”建设，实现全市经济社会又快又好发展，关键在于提高全市各级公务员的执政能力和执政水平。抓好公务员法的实施，有利于加强公务员的管理，完善监督约束和激励保证机制，促使全市公务员正确行使权利，切实履行义务，提高工作效率；有利于坚持科学执政、民主执政、依法执政的执政理念，更好地贯彻落实科学发展观，全面推进全市经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设。
实施公务员法是深化干部人事制度改革，第三。实现干部人事管理科学化、民主化、制度化的重要举措。公务员法系统总结了国干部人事工作的基本经验，特别是国家公务员暂行条例》实施以来的实践经验，吸收了近年来我国干部人事制度改革的最新效果，借鉴了国外公务员制度的有益做法，并在完善公务员管理体制和机制方面进行了许多创新，既理顺了公务员管理体制，实现了与现行干部人事管理体制的衔接，又健全了公务员新陈代谢、竞争择优、权益保证和监督约束等各项机制，为破解干部人事制度改革中的难点，从源头上克服用人上的不正之风，提供了法律保证和制度平台。抓好公务员法的实施，必将进一步巩固干部人事制度改革的效果，促进我市干部人事制度改革的不时深入，推进我市干部人事管理的科学化、民主化、制度化的进程。
全市各级各部门都要站在全局和战略发展的高度来充分认识实施公务员法的重要意义，总之。切实把公务员法的贯彻实施工作列入重要议事日程，精心组织，稳妥推进，务必确保机关的稳定、公务员队伍的稳定、社会的稳定，维护好全市经济社会发展的良好局面，推动全市的各项工作再上新台阶。
二、扎实做好实施公务员法的各项工作
明确实施工作的各项任务，公务员法实施工作事关全市公务员的切身利益和机关的和谐稳定。全市各级各部门一定要按照市委、市政府的统一部署。依照时间和进度要求抓好落实。
要认真抓好公务员法的学习宣传工作。学习公务员法是贯彻实施公务员法的前提和保证。公务员法颁布以来，第一。市在学习宣传公务员法方面做了大量卓有效果的工作，先后组织了公务员法专题讲座、骨干培训班、知识竞赛和统一测试，取得了较好的效果。要在前段时间学习宣传培训的基础上，把学习宣传公务员法及其实施方案作为一项重要工作抓紧抓好。各级领导干部要带头学习，发挥表率作用。各级组织人事部门要认真抓好公务员法的普及和培训，使广大公务员准确掌握公务员法的基本内容，熟练运用公务员法的各项规定。各县（市）区要继续加大公务员法的宣传力度，大力宣传实施公务员法的重大意义和公务员法的基本精神、基本内容，大力宣传中国特色公务员制度的鲜明特征，大力宣传实施公务员制度和干部人事制度改革所取得的胜利经验。要围绕当前干部群众普遍关注的一些热点问题，加大宣传引导，廓清模糊认识，做好释疑解惑的工作，使广大干部群众对公务员法有一个准确全面的理解，全市形成学习公务员法、遵守公务员法的浓厚氛围。
要全面落实公务员法入轨运作的各项任务。依照中央、省的统一部署，第二。今年主要是做好公务员登记、职务与级别确定、工资套改和事业单位参照管理等入轨运作工作。各级各部门要突出重点，统筹兼顾，确保在年底前完成公务员入轨运行的各项工作。一是要依法进行公务员登记。公务员登记是实施公务员法的基础性工作，实施公务员法的关键点。一方面，要依照公务员法实施方案的要求，规定的范围内和核定的国家行政编制内，严格依照规定的条件和顺序依法登记，各地各部门均不得超编登记。另一方面，对地方自定编制或超编接收的机关人员，要充分考虑历史和政策因素，分级负责，妥善处置，可以在管理权限不变，财政供养渠道不变的前提下参与工资套改，使超编人员的利益不受到损失，确保稳定。二是要合理确定公务员的职务与级别。确定公务员的职务与级别，对公务员进行科学管理的基础。实施工作中，要严格掌握职数限额，规定的领导和非领导职数内，严格依照《公务员职务与级别管理规定》明确公务员的职务与级别。三是要认真进行工资套改。改革公务员工资制度是实施公务员法的一项重要内容，要按照中央的统一部署，认真落实改革和规范工资制度的主要任务，建立功能明确、关系合理、正常增长的基本工资制度，发挥工资的激励功能和导向作用，促进公务员队伍的稳定。四是要稳妥推进参照管理工作。事业单位参照公务员法管理，情况复杂，政策性很强，实施公务员法的一项重要工作。要准确掌握参照管理的审批原则，严格执行参照管理的审批条件，分步实施，从严控制。对原参照（依照）管理事业单位要按条件重新审批。
要进一步完善公务员法的配套制度建设。配套制度建设是全面准确实施公务员法的制度保证和重要依据。国家公务员制度实施以来，第三。市对公务员管理出台了一系列的配套制度，但离公务员法的要求还有较大差距，公务员队伍的管理还存在不少问题。要以实施公务员法为契机，依照中央、省的统一要求，结合我市的实际，完善全市公务员档案、职位、任免、考核、奖惩、录用等各项管理机制，加强公务员法配套制度建设，力争用三至五年的时间，全市逐步建立起既符合公务员法的精神与要求，又具有特色的较为完备的公务员管理配套制度体系，为建设一支“政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意”公务员队伍提供制度保证。
三、切实保证实施公务员法工作积极稳妥推进
正值全市上下为实现“十一五”良好开局而奋力冲刺的关键时期，当前。与此同时县乡领导班子换届、公务员法实施和机关事业单位工资制度改革等事关我市全局的工作又将全面铺开，工作任务千头万绪。全市各级各部门都要善于“弹钢琴”把公务员法实施工作放在经济社会发展全局中去谋划，加强领导、统筹兼顾、周密安排，确保实施工作积极稳妥、有序推进。
时间紧、任务重、要求高，一是要加强组织领导。实施公务员法。各级党委和政府要切实加强对实施工作的组织领导，各机关要建立一把手负总责的工作机制。实施工作中，务必按政策办事，务必做好思想工作，务必实事求是回答和处理问题。各级领导小组及办公室要加强组织协调。各级组织人事部门要切实履行好公务员主管部门的职责，依法履行审批手续；纪委、监察、财政、编制等有关部门要密切配合，形成合力，确保公务员法工作的顺利推进。
公务员工作要求篇5
关键词:公共服务公共服务能力能力要素
现代政府的实质是服务型政府。政府只有通过提供充足优质的公共服务,才能证明自己存在的价值与合法性。服务型政府既不是简单地强调服务态度的转变,即所谓“微笑服务”,也不仅仅是把政府的职能转变为以提供公共服务为主,而是强调公共服务的提供是按照公民的意愿提供的,要保持对公民和社会需要的回应性,追求的根本目标是公民满意。公务员公共服务能力是实现政府公共服务职能的关键性因素,加强公务员能力建设是构建服务型政府的基础性工程。
能力是行为主体相对于给定任务的胜任程度,它是由多种要素构成的统一体,各要素都可分解细化成众多的具体指标。公务员的公共服务能力是指公务员能够适应公共服务需要的专门素质和职业胜任特征,即公务员向社会提供公共服务以满足社会公众公共服务需求而具备的态度、技能、技术等综合操作而表现出的实际能量和成熟度,是公务员德能、体能、技能、智能的高度统一。对公务员公共服务能力进行合理的要素分解并建立科学的指标体系,不仅可以为公务员提升自身能力提供具体、明确的路径与方向,也为公务员的能力评价和测定提供重要的依据,是公务员能力建设的核心内容。根据《国家公务员整理能力标准框架(试行)》对公务员的公共服务能力提出的总体性规范,公务员公共服务能力的要素构成及具体指标主要如下:
1核心要素
公务员公共服务能力的核心要素为公共服务意识。人的行为是其思想意识的外在表现和具体实践,公务员公共服务意识的确立程度决定着公共服务的成效,也决定了公务员为提高自身公共服务能力和水平的努力程度,它体现了公务员的职业价值取向,具体指标应包括:
1.1牢固的宗旨
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,也是各级政府以及公务员必须牢固树立的根本价值观念,是公务员一切行为的内在导向。它是公务员公共服务能力培养、开发和发挥的思想基础和动力源泉。
1.2明确的角色意识
从法理上讲,公务员是接受人民委托,为社会、为公众提供公共服务的仆人,扮演的是为公众和公共利益服务的角色,而不应是一个管制者、一个当官者、一个主人、高高在上的角色。角色意识的明确程度直接影响着公务员公共服务能力发挥的程度和公共服务的水平。
1.3正确的权力观
公务员在承担公共服务职能过程中掌握着大量的国家公权力,这种公权力是以公共服务为条件的。公务员只有确立正确的权力观念,才能真正保证情为民所系,权为民所用,利为民所谋。权力观关系到公务员公共服务能力发挥的方向与社会效果。
1.4富有责任心
责任心是对国家、对社会、对公众的一种强烈的使命感、高度重视的精神状态与精益求精的工作态度。在具体的实践中它体现为不回避矛盾,不因循守旧,不敷衍塞责,不徘徊不前,不打个人算盘,不逃避行为后果;体现为积极主动,大胆工作,勇于创新,宁丢乌纱,不误事业。责任心是公共服务能力的直接动力源泉,责任意识的不足或缺失就表现为公共服务能力的不足与缺失,公共服务方法与手段的单一和陈旧。
1.5具有诚信力
诚信是为人之本,也是行政之本。公共服务事关公共事务,与社会公众的支持与理解密切相联。诚信力就是公务员能够负责任、可以被社会公众信任,让公众放心、让社会放心、让政府放心的能力,它不仅是一种道德能力,一种感召力和影响力,更是一种应用能力。
2支撑性要素
公务员公共服务能力的支撑性要素为联系群众的能力。密切联系群众,注意倾听群众意见,积极采纳群众的正确建议,保持和人民群众的血肉联系,这是公务员义务的基本要求。公务员联系群众的程度和效果,不仅以公务员的热切愿望为前提,更取决于公务员以其良好的素质与人民群众沟通联系的技能。公务员联系群众的能力是实现公共服务宗旨的有力支撑,是获取群众支持、塑造政府形象的重要条件,是推进公务员和群众双向沟通、良性互动的重要保障,也是公务员各种能力成长的重要前提和手段,它包括以下各项指标:
2.1正确的群众观
人民群众是历史发展的创造者和推动者,是社会变革的决定性力量,这是马克思主义唯物史观的一个基本和主要的观点。坚持马克思主义群众观,首先要做到的就是始终保持同人民群众的血肉联系,在任何时候任何情况下都与人民群众同呼吸共命运,以亲民、爱民、为民为自己的座右铭;其次,就是要坚持群众路线,注意倾听民意,反映民愿,集中民智,充分调动群众的积极性、主动性和创造性;再次就是要坚持群众标准,坚持把广大群众是否受益作为公务员联系群众的主要依据。群众观是公务员联系群众能力的核心指标。
2.2良好的工作作风
工作作风是群众观的外在体现,是保持同人民群众密切联系、提高公共服务质量和水平的重要条件,也是公务员联系群众能力的晴雨表。公务员作风踏实、态度诚恳,时刻注意深入群众之中,了解群众呼声,切身感受群众意见,及时反映群众意愿,并能对群众所反映或关注的问题予以及时有效地解决或反馈,必定会获得群众的广泛信任与支持,增强与人民群众的联系。相反,公务员如果缺乏密切联系群众的踏实的工作作风,不深入群众,不了解民情,或高高在上、官味十足、盛气凌人,或蜻蜓点水,走马观花,或装腔做秀,不解决实际问题,这不仅损害公务员自身的形象,也会最终失去群众的信任与支持,与人民群众之间产生距离和隔阂。
2.3方式方法的针对性与有效性
公务员联系群众的实际效果与其具体的方式方法密切关联,这是公务员联系群众能力的最直接表现。就方式而言,公务员可以根据情况采取会议、谈心、信访甚至直接参与人民群众的生产生活实践等多种途径,与人民群众交流、协商问题,宣传政策,了解民情,拉近与群众的距离,切身感受群众的意见。就方法而言,不摆架子、平等交流;动之于情、晓之于理,以情动人;选择适当的时间和场所;热情接待、实心办事、快速高效服务等这些在实践中被广泛运用的方法与手段对于提升公务员联系群众的能力有明显的成效。
3实质性要素
公务员公共服务能力的实质性要素是公共需求的把握能力。公共服务最终的质量与效果如何,不仅取决于公务员的公共服务意识和责任意识以及公务员自身的勤奋努力程度,还取决于公务员对社会公共需求的把握程度。公务员对公共需求的把握能力是公共服务的实际质量和效果的保证,是衡量公共服务方向和行为价值倾向的重要标尺。同对市场需求的把握能力关系到企业的生存和发展一样,公务员对公共需求的把握能力关系到政府和公务员自身存在的合理性与合法性,是公务员政治鉴别能力的最具体体现。从我国公务员队伍的实际状况和公共服务的内在要求来看,对公共需求的把握能力应该是公务员能力建设的重点。公共需求的把握能力的具体指标主要包括:
3.1为民服务的务实精神
公共服务的关键落在一个“实”字上,实不仅体现在事情大小上,更主要的体现在能从实际出发,把群众利益落到实处。要从人民群众最关心的、最需要解决的实际问题入手,认认真真为群众办实事,切切实实帮助群众解决实际问题。全心全意为人民服务不能是一句空话,而应有实实在在的内容。毛泽东同志曾经说过:“一切空话都是无用的,必须给人民以看得见的物质福利。”能否真抓实干,针对群众面临的实际问题,找到解决的有效办法,推进工作的实际成效,成为公务员是否具备公共服务能力的试金石。那种高高在上、走马观花、浮光掠影、摆姿态、做样子甚至欺上瞒下、弄虚作假的行为不仅是公务员工作作风不实的彰显,也是公务员公共服务能力缺失的表现。
3.2正确的行为选择倾向
公共需求的把握能力与公务员行为选择的倾向性密切相关,即公务员的行为是以公众的需求和偏好为导向还是以领导的需求和偏好为导向,这实际上是公务员服务意识的具体反映和表现。尽管领导的需求和偏好有时候与公众的需求和偏好是一致的,但更多的时候两者存在着差异性,不能也不应完全以领导的需求代替公众的需求。公务员对公共需求的把握能力就取决于能否正确地把握和处理好两者之间的关系。调查研究显示,相当部分公务员把公共服务定位为“竭尽全力完成领导交办的任务”,耐人寻味的是,行政层级越高,行为选择的倾向性偏差越大,这实际上反映出了在我国公务员公共服务能力建设上还存在着致命缺陷,即公务员的行为忠诚对象名实不符,行政层次越高,这一问题越为突出。
3.3公共服务信息的收集处理能力
公共服务信息的收集处理能力,即公务员利用各种民意表达的工具和方法了解掌握公众需求和真实愿望的能力。就公众这一群体而言,他们对公共服务的需求呈现出很大的差异性和不同步性,同时,随着时代的发展、科学技术的进步,公共服务的需求还具有动态变化性。能否适应公共服务需求的这些特征和变化,准确把握公共服务的时代要求与精神实质,及时提供公众所需的公共服务,就成为公务员必备的能力之一。
3.4对公众反应的回应性
在我国,广大人民群众是国家的主人,是公共服务的最终受益者和政府活动的积极参与者,同时也是行政管理活动的工作对象和服务对象,对公共服务的具体内容、工作流程、公共服务的结果有着不同的要求,是公共服务的享有者和重要评价者。因此公务员应从公众对政府工作的反应中了解他们的真实需求和想法,听取合理的建议和意见,并依此改进自己的工作,提升服务能力。更为重要的是,对公众反应的回应本身就是公共服务的重要组成部分,如对老百姓信访、上诉、求助的回应等,不仅是政府和公务员形象的重要衡量要素,也是公务员公共服务能力的最直接反映。公务员对公众反应的回应能力可以通过多种因素来测定,如接待群众信访和办事的态度、解决问题的程度和速度、对公众的反馈状况与反馈速度、在公众中的信誉度等。
4形式性要素
公务员公共服务的形式性要素是高效行动的能力,它是公共服务的本质要求,是一种以绩效为导向,需要综合运用现代各种公共行政方法和技能来降低行政成本和消耗、追求提高效率效果效益的行政能力。它是政府各项工作有效运作的基本保证,关系到公共服务的质量和水平。从公共服务的产出来说,它既有时间与速度的要求——快捷高效,又有质量上的要求——追求社会效益与经济效益的最佳统一,同时还有成本上的要求——以最小的行政资源投入实现最大最佳的公共服务目标。高效行动能力就是对这三个要求适应性的综合反映,它包括以下各项指标:
4.1工作的胜任性
工作的胜任性主要是指公务员的能力和素质状况与公务员所承担的职责任务和岗位规范之间的适应程度和状况,它是高效行动能力的基础性指标。公务员的知识水平、职业素养、素质条件和能力状况与他的工作职责与规范相匹配或高于工作职责的要求,他就能保持准确、有效的行动能力和灵敏快速的反应能力,公共服务的质量与效率就有了保证;反之公务员在提供公共服务过程中就会感到力不从心,勉为其难,就更谈不上能够高效快速地提供良好的公共服务了。
4.2良好的沟通协调性
公共服务的质量和效果不仅取决于公务员的主观努力程度,而且还取决于服务对象和社会各界的关心、理解、支持和参与程度,因此公务员在公共服务的过程中,能否做好各种宣传教育和沟通协调工作,取得社会和公众的关心和支持,与人民群众的联系沟通有无障碍、有无隔阂就成为其公共服务能力的重要组成部分。
4.3工作方法与技术的掌握状况和运用程度
从公共服务的具体运作来看,公共服务实际效果的取得,或者说公务员公共服务能力的具体外在表现,离不开具体的公共服务方法与技术。公务员工作方法的适用性、丰富性、适应性状况以及综合运用各种工作技术的实际技能是这项指标的具体内涵。在近年来公共服务的实践中,传统的思想工作方法、行政方法、法律方法和经济方法的有效结合以及政务公开、动员公众参与等现代管理理念和方法的运用,使得公共服务的质量和水平不断提升,同时也为公务员展现公共服务能力提供了广阔的舞台。
4.4成本效益比较
所谓成本,主要是指为了获得某种利益而必须为之付出的代价。从纯经济的角度来说,收益大于成本的预期是人们各种行为的基本出发点,成本——效益原则是人类社会的首要理性原则。政府本身并不直接创造社会财富,提供的公共服务需要巨大的社会成本,包括时间成本、经济成本、人力资源成本等。各级政府及其公务员在公共服务的过程中必须引入企业的顾客导向和讲求效益机制,以最低的成本投入向社会公众提供最多最好的公共服务。衡量公务员公共服务的成效,不仅要看他提供的公共服务的数量与质量,还要衡量他的服务成本。在公共服务的具体实践中,由于思想认识不到位和制度设计的不足,人们往往只重视产出而忽视了投入,只重视结果而忽视了成本核算。这就需要我们一方面要提高公务员公共服务的成本意识,另一方面要建立科学的评价机制,使公务员的能力建设走上制度化规范的轨道。
参考文献
[1]安徽省人事厅.公务员整理能力教程.合肥:安徽人民出版社,2008.