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招投标信息(收集5篇)

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招投标信息篇1

投标的基本做法:投标人首先取得招标文件,认真分析研究后(在现场实地考察),编制投标书。投标书实质上是一项有效期至规定开标日期为止的发盘或实施性施组编写,内容必须十分明确,中标后与招标人签定合同所要包含的重要内容应全部列入,并在有效期内不得撤回标书、变更标书报价或对标书内容作实质性修改。为防止投标人在投标后撤标或在中标后拒不签定合同,招标人通常都要求投标人提供一定比例或金额的投标保证金。招标人决定中标人后,未中标的投标人已缴纳的保证金即予退还。

投标书分为生产经营性投标书和技术投标书。生产经营性投标书有工程投标书、承包投标书、产品销售投标书、劳务投标书;技术投标书包括科研课题投标书、技术引进或技术转让投标书。

写法

1、标题。投标书标题正中写明投标申请书、投标答辩书或投标书即可。

2、正文。投标书正文由开头和主体组成。

开头,写明投标的依据和主导思想。

主体,应把投标的经营思想和经营方针、经营目标、经营措施、要求、外部条件等内容具体、完整、全面地表述出来,力求论证严密、层次清晰、文字简练。

3、落款。写明投标单位(或个人)的名称和投标日期。

注意事项

投标书的写作,要求实事求是、具体清晰、准确准时。

工程投标书通常分在技术标和经济标两部分。

投标人在递交标书应注意的问题

《招标投标法》第二十八条规定,投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。招标不人收到投标文件后,应当签收保存,不得开启。投标人少于三个的,招标人应当依照本法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。

投标文件的送达。投标人必须按照招标文件规定的地点,在规定的时间内送达投标文件。投递投标书的方式最好是直接送达或委托人送达,以便获得招标机构已收到投标书的回执。

在招标文件中通常就包含有递交投标书的时间和地点,投标人不能将投标文件送交招标文件规定地点反外地方,如果投标人因为递交投标书的地点发生错误,而延误投标时间的,将被视为无效标而被拒收。

如果以邮寄方式送达的,投标人必须留出邮寄时间,保证投标文件能够在截止日期之前送达招标人指定的地点。而不是以邮戳为准。在截止时间后送达的投标文件,即已经过了招标有效期的,招标人应当原封退回,不得进入开标阶段。招标文件的签收保存。招标人收到标书以后应当签收,不得开启。为了保护投标人的合法权益,招标人必须履行完备的签收、登记和备案手续。签收人要记录投标文件递交的日期和地点以及密封状况,签收人签名后应将所有递交的投标文件放置在保密安全的地方,任何人不得开启投标文件。

为了保证引起充分竞争,对于投标人少于三个的,应当重新招标。这种情况在国外称之为流标。按照国际惯例,至少有三家投标者才能带来有效竞争,因为两家参加投标,缺乏竞争,投标人可能提高采购价格,损害招标人利益

投标,是一种市场交易、搜寻商业对象的行为。招标指在一定范围内公开货物、工程或服务、采购的条件和要求,并邀请众多投标人参加投标,之后按照原先规定程序,从中选择合适者作为交易对象。

招投标信息篇2

【关键词】建设工程;招标投标;信息化建设

我国新形式下的招投标工作出现一系列的新问题,信息化建设和招投标工作的不断发展,使建设工程的招投标信息化建设已经不能够适应当前的工作,导致招投标的工作中有很多新矛盾、新问题出现。我们必须要制定和研究行之有效的办法和措施,实现其招投标活动的透明、公开、公正。

一、当前工程招标投标实现信息化的重要内容

1.实施诚信评价体系以及建立诚信电子档案

因为市场经济所具有的巨大诱惑力,使建筑市场的招投标工作中资质挂靠、陪标、围标、串标以及明招暗定等现象频繁发生,并且呈现出一种越来越严重的趋势,对建筑市场的正常秩序产生非常恶劣的影响。进行建筑市场的规范需要根据招标投标法实施条例、招标投标法以及建筑法加强监督和查处之外,还应该对企业的监督管理办法以及诚信综合评价制度进行大力的完善,收集和积累信用评价的数据信息,保存监理单位、机构以及施工企业的信用评价记录,从而对项目监理人员和项目经理进行严格的管理。可以通过工程信息网来曝光,在有关节目中进行公示,实施透明、公开的监督机制,建立奖优罚劣、优胜劣汰等激烈的市场竞争模式,从而确保施工安全和工程质量。

2.公开信息,实现规范化的招投标

信息贯穿于整个招投标工作的每个环节,而信息能否公开透明、掌握充分、沟通及时,会对招投标工作的效果和质量产生直接影响。例如,招标阶段所需要的发售标书、发投标邀请以及进行招标信息的等,评标定标阶段的主要依据就是信息。这要求对施工企业的数据进行全国联网。通过实现信息共享,办事效率的不断提高,从而使办公实现信息化。另外,还能够方便资格审查的实施,不被投标企业的业绩、信誉以及人员等一系列问题的真实度所干扰,必须要对企业的整体真实情况有一个全面的了解和掌握,从而为建设单位提供最客观、真实的企业评价信息。

二、实现工程建设的招投标管理工作信息化应用

1.将信息化应用在解决信息不畅方面

为将先前建筑市场中出现的信息工作混乱现象解决,行政部门各自的信息,缺乏统一性和条理性,还有的甚至将信息当做自己的私有财产,进行有偿或者垄断等。建立建设工程的交易信息系统,联结广大企业和政府行政部门,进行、存储和收集各种类型的建设信息,为各方提供各种信息咨询的服务。不断在实践中进行完善,不断提高服务的质量。建设工程的交易信息系统既能够提供办事指南、中标信息、企业信息、材料价格、人力资源、招标公告、工程信息以及行业信息等,还能够提供信息咨询、受理网上交易、网上报名等一系列的远程服务。该系统所提供的服务信息及时、准确、来源广泛,从而使信息的不流畅问题得到解决。

2.将信息化应用到提高工作效率方面

建设工程的招投标管理工作主要有招投标活动和交易受理工作,而对于日常工作而言,通过流程化服务和管理体系的建立,对服务和管理工作进行整理,对上下环节实现环环相扣,根据项目招标流程,将日程安排、报名、公告以及项目登记等一系列过程,建立一套规范、科学的办事流程。通过使用系统,既能够使工作效率大幅度提高,还能够将人工操作出现的失误尽可能的减少,从而能够将重复投资所造成的浪费避免。另外,利用办公系统能够对相关人员进行岗位分工,使关系更加明确,手续更加简化。

3.将信息化应用到改善市场秩序方面

建筑市场较为混乱的形成原因有很多,实行齐抓共管是建设好有形建筑市场的重要措施。为使监督管理工作能够顺利的完成,必须要通过评标监控系统的建立,进行监控摄像头的安装,在开标时对评委和评标人员的行为活动进行全程监控,还要将评标的整个过程录制下来并且刻成光盘进行存档。将专用通话设备和电视墙设置在监督区,让监督人员能够在监控室里就可以对评标区人员实施监控。这样不仅不会对招投标活动的顺利进行产生影响,还能够对招投标活动当中出现的问题采取针对性的措施。通过建立较为完善的监督体系,将秩序较为混乱的建筑市场进行治理,标本兼治,从而建立良好的市场秩序。

三、加强建设工程的招投标信息化的措施

1.投标企业采用网上报名的方式

投标企业实行网上报名一定要建立一个建筑企业基本信息的数据库。主要是由工程监理的主管科室、市政园林以及房屋建筑等行业建立其本信息数据库,其中包括企业的资质等级、监理工程师库、建造师、注册证书以及营业状况等基本信息。建立好数据库以后可以和网上报名系统相结合,就能够实现投标企业网上报名,还应该进行报名时间截止的自动关闭系统设置。各个建筑企业进行网上投标报名,不用提供建造师证、资质证书以及营业执照等原件,为建筑企业提供极大的便利,从而使办事效率不断提高。

2.实现信息平台的统一

根据各个级别招标投标的监管机构所特定的监管范围,将中标公示、招标公告按照各县区和市单独设置在招标信息的总目录之下,并且为各级工程的交易中心预留信息后台管理的权限,中标公示、招标公告经过其监管机构进行备案之后再交由各自的工程交易中心进行。中标公示、招标公告这种分别、单独设立以及统一平台有利于各级招投标的监管机构来监管招标项目,还能够为投标人、招标人以及招标监管机构查询招标信息提供便利的条件。

3.对评标专家实施网上评标和异地抽取的方式

通过进行软件设计可以让电子评标系统实现网上评标。让全省的建设工程评标专家采取专家异地抽取的方式,能够将全省所有专家的资料进行异地共享,并且实现专家资源的共享能够将专家库内特殊专业严重缺乏,专业专家数量稀少以及专家不够用的问题解决,同时还可以申请使用资深评标专家库,来为建设工程的良好发展提供科学、专业的服务。当专家在进行异地抽取之后,可以通过网上评标系统来进行评标,只有将网上评标系统和专家异地系统相结合才能够将其在招评标中的作用充分发挥出来。这两种系统还能够极大的减少投标人、招标机构、招标人以及评论专家之间私下拉帮结伙,使评标活动更加的公平、科学、公开、公正。

结语:

将工程招标的每个运作过程都联系起来,使其清楚、明确的展示出来,并且要按照程序进行各种手续的办理工作,将没有按照正规程序办理的进行相应的处罚。可以将已经进行备案的各种招标文件到网络上,供所有供投标人进行下载和使用。在进行招投标过程当中,必须要实现全过程的信息能够真实、可靠。实现建设工程的招投标信息化是其发展的一个必然趋势。

参考文献:

[1]陈金秀.建设工程招标投标中的问题及解决策略[J].审计与理财,2012(11)

[2]许冬筠.论我国建设工程招标投标监管体制[J].建筑市场与招标投标,2012(4)

[3]闫京京,李铮.当今建设工程招标投标的发展及趋势[J].科技致富向导,2012(20)

[4]冯明月.探讨建设工程招标投标的发展及趋势[J].科技与企业,2012(14)

招投标信息篇3

随着我国经济发展步伐的加速,招标投标方式从简单的一维招投标演变到现在的多维信息招投标。那么何为多维信息招投标呢?从招投标的发展历程就可以看出,多维信息招投标的维度肯定是大于三个的,其招投标的方式更为复杂,参与竞标的对手也比较多。许多学者根据多维信息招投标特点将其定义为:招标方为了能招到最合适的竞标方,而采取的不关心竞标方数量多少,不考虑能够竞标成功的竞标方数量,只要最后的项目工程能在最优的方式下完成的一种看似比较复杂的招投标方式。多维信息的招投标方式在竞标的过程中竞标方对对手方的博弈分析是相当深刻的,在竞标成功之后,对于在施工的过程中的监督和各方面的评定比低维度招投标方式又严格很多。所以多维信息招投标又是一种竞标方在竞标过程中通过公开透明的信息和反复的论证分析而形成的一种具有高度逻辑和层次感的一种竞标方式,这种竞标方式打破了传统的只靠资金博弈就可以取得标的的招投标方式,它是一种更全面更符合未来发展潮流的一种招投标方式。

二、多维信息招投标的理论研究

多维信息招投标之所以在当今的社会广泛地使用,有其内在的道理存在,从招投标开始到工程的结束体现出了许多的经济学理论和管理学理论。

(一)多维信息招投标的经济学理论基础

1.比较优势理论

比较优势就是一段时间内,企业的各个部门有不同的分工,同时生产自己比别人更具有优势的那部分产品,这样在整个产品的生产过程中所花费的时间是最少的,产品的质量是最好的,同时企业生产单位产品的成本也是最小的。多维信息招投标的竞标方式体现的不仅仅是竞标方的竞争关系,同时也体现了别人所不具备自己所有的比较优势。对于竞标方来说,各有各的优势,有的竞标方具有技术优势,有的竞标方具有管理优势,还有的竞标方具有资金优势等,如果招标方以多维信息的方式发出,在所有的竞标方中对所有的信息是透明的,并且可以通过自己所拥有的能力与招标方所要求的条件进行对比投标,而招标方可以选择一个最合适的竞标方也可以选择一个最佳的竞标组合来完成工程。在最优竞标的组合中,各个竞标方都具备自己的比较优势,这种优势是其他竞标方无法模拟和超越的,这样在整个工程生产中个竞标方完成自己最擅长的那部分工程量,最后在整个工程完成的时候,就能达到招标方对于成本、工期和质量方面的要求。

2.劳动分工理论

经济学家亚当?斯密的劳动分工理论指出通过劳动分工可以大大提高企业生产率,在生产过程中的每个环节都是由具有专业化优势的生产者来完成。从招标方的角度而言,招标方将一个工程项目划分成多个部分,并以多维信息招标的方式发出。参与竞标的一方在成功竞标到其中一部分或者几部分项目之后并在招标方的要求下完成工程。也就说通过多维信息招投标的方式可以将大型的工程项目划分成许多小型的工程,这就是一个典型的劳动分工。这种劳动的分工恰好又说明了每个企业的资源不可能在每种资源上都是丰裕的,而是具有稀缺性的,也正是这种稀缺性导致了招标方要寻求外援来完成自己的生产活动。可以说多维信息招投标就是通过竞标的方式将不同的劳动按竞标方的生产能力进行不同的分工。

(二)多维信息招投标的管理学理论基础

1.核心竞争力

核心竞争力就是企业的所有业务的开展都是围绕某一个核心部分展开的,而这个核心的部分所创造出来的价值占企业所有生产价值的绝大部分,同时这个核心部分是其他企业所不能模拟或者超越的。从多维信息招投标的角度来说,招标方具有拿到工程项目的渠道和竞标方具有完成工程项目的能力,双方都有自己的核心竞争力,他们通过这种多维信息招投标的方式能够找到各自所需要的东西,同时能够通过发展各自的核心业务,以互补合作的方式展开企业的日常活动,这样招投标双方都能通过自己的核心竞争力为自己带来更大的附加价值。在资源稀缺的情况下,招标方与竞标方之间通过多维信息的招投标方式各取所需来发展自己,不仅能提高生产的效率,还能有效的提高资源的利用率,进一步提高自己核心业务的竞争力。

2.企业资源基础

作为一个企业来说,所拥有的资源是有限的,从某种意义上说,企业发现了资源就等于发现了新的竞争力,企业可以通过利用这些资源来不断的提升自己的综合实力。多维信息的招投标方式能够很好的使得招投标双方发现各自所拥有的资源,这样的招投标方式更能促进招投标双方更快更好的建立合作伙伴关系,最后使得双方在最短的时间内实现双赢,获得经济效益。

三、多维信息招投标的不足

在多维信息的可视化实现上很大程度还是依赖于小维度的空间来实现。多维信息实施起来往往比较复杂,并且没有三维以下信息的招投标方式直观,而且经过长时间的积淀,人们都习惯了三维以下的信息招投标的使用。虽然多维信息的招投标逻辑性层次性很强,但很难将其转化成人们更容易接受的低维度的招投标方式,不过这也是必须要走的一条道路,将多维信息招投标的优势用低维度的招投标方式体现出来是将来的发展趋势。纵观国内国外的招标理论不难发现:在我们国内的招投标路线和国外的招投标路线截然不同,国内专注于其中的一种招投标方式,并对竞标的成本作比较和优势分析,完全忽略了其它可能对竞标方的报价所产生影响的因素。在国外往往是集中对竞标方可能造成的影响因素分析,但忽视了对多个项目之间的相互关系分析。

多维信息的招投标方式考虑的因素很多,对每个因素的分析都必须到位才能真正达到最好的效果,在这个分析的过程中,还要研究各个个体之间的相互影响和关系,只有这样才能达到一种均衡的招投标效果。在多维信息招投标过程中,竞价方不仅要考虑到对手方的报价,同时还要想在竞标成功后的施工中考虑到招标方的要求来实现自己的利润最大化,这种一环扣一环的招标活动使得整个工程从竞标到完成比较完美,但这种博弈分析的实施却比较困难,也比较费时。

四、多维信息招投标的最优机制

多维信息的招投标方式是为了在工程的实施管理过程中达到一种更为标准和规范的效果而产生的一种招投标方式,它对于工程的质量要求更为严格,施工水平要求更高。但对于在招投标和施工过程最优中的评价标准却很难拟定,所以必须加快对各种判定标准的确定是一个首要需要解决的问题。对于这种判定标准如何确定,笔者认为只要是符合招投标的最优机制的标准都是合理的。所以,从目前我国多维信息招投标的境况来看,没有一种固定的最优机制,只要能将各个环节分析清楚达到一种最佳的效果的相关指标就可以用来判定招投标的机制是否最优。

五、如何实现多维信息招投标最优机制的有效实施

由于多维信息招投标的最优机制是根据不同情况有不同的形式,所以在实施上不能死板的套用,应该具体情况具体实施。但我国有句古话就是万变不离其宗,这种最优机制的实施在性质和最终想要达到的效果上是一样的,不管怎样说都离不开在竞标中的博弈分析和在验收成果时的标注判定,只有这样才能是竞标方和招标方双方满意。所以,多维信息招投标最优机制的实施最重要的是要在竞标的时候认真地分析各个竞标方的优势和劣势寻找最优承包方或者承包组合,在工程的施工过程中要严格检查和监督各个环节的质量环节,建立专门的审评小组对工程的最后成果进行验收。只有那些低成本高质量的工程完成方案才是最优的招标机制。

六、结语

在当今这个发展节奏不断加快的时代里,多维信息招投标的范围将会不断的扩大,而且它将结合其他的方式不断的趋于更加的完善,实用性也将大大增强。通过不断的演化,多维信息的招投标方式将会以复杂而全面的分析方式而开始,以简单易行的方式让人们接受,最后以最优的机制实施并得到最佳的完工项目。

参考文献

招投标信息篇4

【关键词】:建设工程电子招标投标

中图分类号:TU723.2文献标识码:A文章编号:

招标投标,是在市场经济条件下,按照公开、公平、公正和诚实信用的原则,采用竞争的手段实现工程、货物和服务的采购最优化的方式。我国自20世纪80年代初开始首先在建筑业推行招标投标制度,目前我国的基本建设项目、城镇土地使用权出让等众多领域,都推行了招标投标制度。然而,在招标投标事业取得长足进步的同时,由于建设工程领域广泛、投资金额庞大、有一定的利润空间,加之历史、现状及体制等多方面的原因,我国的招标投标工作中还存在着各种各样的问题。如在建设工程领域招标投标活动中的违规操纵,乃至虚假招标等诸多不规范竞争和运作、资质挂靠、围标、串标、低价中标高价结算、违法转包分包等现象时有发生。

电子招投标是解决上述问题的一个有效途径,随着电子技术的蓬勃发展,互联网应用也在我国各行各业快速发展,传统作业模式和固有的商业格局被迅速改变。电子招投标平台是在互联网技术的基础上将电子平台和招投标的标准流程相结合的产物,并以此极大地提升了招投标的价值。

一、电子招投标的概念及意义

1电子招投标的概念

电子招投标是在互联网上进行的竞争性招投标过程,它是一种建立在网络平台基础上的全新招投标方式,可以实现招标信息、招标、投标、开标、评标、定标直至合同签订、价款支付等全过程电子。它是以招投标法律法规为准绳,以业务流程为基础,以互联网信息技术为支撑,实现招投标各参与主体在线进行项目操作和管理的专业化、可视化作业方式的特殊经济行为,其本质是通过网络协同作业,提高招投标的效率与构建诚信体系。随着电子发展的日趋成熟,电子招投标成为主要的招投标手段是一种必然的发展趋势。

2实行电子招投标的意义

电子招投标作为电子的一种交易形式,可以充分利用现代先进的技术手段实现招投标的跨区域、低成本、高效率、更透明、现代化。实行电子招投标主要有以下三方面优点:

其一,有利于降低成本,提高效率。与传统的招投标方式相比,电子招投标的整个流程均采用现代信息技术,可以节约招标文件和投标文件的发送、邮寄、印刷等方面的支出,大幅度削减成本,缩减运作时间。据统计,采用电子招投标后,投标人的交易成本可减少50%--80%,经济成本和时间成本的大幅降低使投标人参与竞争机会增多,招标项目竞争性扩大,招标人也从中受益。同时,招投标监管部门可以直接在网上对招标机构报送的文件进行及时的审批,有利于缩短项目周期,降低运作成本。电子招投标的无纸化办公模式和网络自身的便捷性,也为各行政主管部门后期档案管理节约了大量资金。

其二,有利于增加交易透明度,实现阳光交易。采用电子招投标的项目,其招标公告、公示、变更、评标结果等都要在网上,真正实现了信息披露的公开化和及时化。信息公开,达到最大范围的告知,可以使更多符合条件的潜在投标人参加投标,促进市场竞争更趋充分;信息传播及时,克服了平面媒体信息传播速度较慢的问题;施行电子招投标和计算机辅助评标,把开标过程和评标过程全部搬到网上进行,使该过程更加标准与程序更加公开化,有效防止暗箱操作和虚假招标等行为,从而增加了透明度,实现阳光交易。

其三,有利于转变监管方式,有效预防和惩治腐败。随着招投标规模的扩大和范围的拓展,传统的业务方式已无法适应高效化管理的需要。电子招投标以网络为载体进行平台化的业务操作,活动中各方主体以统一的招投标平台为业务入口,其全过程都在公开的环境下进行,招投标监管部门和监督人员只要在网络上查阅相关信息和过程就可实现监管职能。同时,对于评标这一关键环节,监管部门通过计算机审查评标全过程,对各种数据参数直接对比审查,既方便又快捷准确,改变了传统的监管方式,为监管审查评标工作提供了翔实的决策依据,有效防止了不正当竞争,保障招投标交易活动有序进行。

二、电子招投标在有形建筑市场中的作用及影响

1、促进信息交流,提高管理水平。

招投标是一项具有高度的组织性、规范性、制度性及专业性的活动,如信息、信息交流、信息管理、信息服务等有关内容贯穿整个过程。信息沟通是否及时和公开透明都直接影响招投标工作的质量和效果,而电子的关键正是信息的管理。在有形建筑市场的招投标过程中,采用电子信息技术能将各种形式的信息快速、准确、方便地相互传输,不仅有利于提高招投标工作的质量和效率,也方面了各级行业主管部门对招投标过程的监督管理,而且还可以使得从事招投标行业工作人员的电子技术水平得以提高。

2、增加招投标的透明度,避免管理中的暗箱操作。

通过电子招投标,能增加有形建筑市场的公开性和透明度,更有利于公平竞争。由于网络的开放性、普遍性和交互性,使之与其它媒介相比更能体现公开、公平和公正性。公开招标存在文件数量多、程序复杂、耗时长,如不能及时获得信息则可能失去良好机会。采用电子则能较好的克服这些不足,促进公开招标的健康发展。电子招投标通过其系统的可靠性和安全性,可以避免在招投标中人为的暗箱操作,使不正当交易、虚假招标等腐败现象得以遏制。

3、使投标企业提高管理能力与竞争力。

电子招投标与传统商务招投标相比对投标企业来讲占有较大优势,如增加交易机会、降低成本、提高效率,以及能够使企业向社会全天候的展示其重要信息,招标方通过网络系统可查询企业的相关资料(如资质、信誉、业绩),并可直接进行网上资格预审,这样即能促使企业不断加强内部管理,又能增加其信誉度,从而提高企业在市场中的竞争力。

4、降低管理成本,提高工作效率。

在有形建筑市场推行电子招投标,减轻了招投标双方在招投标过程中的信息、信息交换等方面的工作压力,节约了资源;还可以利用现代化的网络通讯手段,加强了招投标各方的沟通,从而可以有效地降低招投标过程的管理成本;通过电子网络技术,可以实行电子审核,提高工作效率。

三、电子招投标发展过程中存在的问题

其一,我国目前缺乏统一的电子招投标标准。标准化是推行电子招投标过程中的一项基本工作,如果标准不同,那么必然会形成新的市场封锁和技术壁垒。目前我国各行业、地区间招标管理政策差异较大,电子招标发展缺乏统一、协调的制度环境,特别是东部和西部地区在电子招投标发展上存在明显差距。

其二,电子招投标的安全性和可靠性问题缺乏保障。互联网的开放性带来的核心问题是网络安全,要进行电子招标投标的实务操作,必须联入互联网。系统接入互联网后遇到的网络安全有以下几个方面:系统受竞争对手或黑客等外界攻击或入侵、内部人员有意的破坏与泄密、数据信息的安全保密。除了联入互联网的网络安全外,还有电子招标投标系统本身的安全性。网上电子招标投标的安全性问题主要表现在以下几个方面:一是投标方信息在网络中的泄漏,二是对于招投标中各方身份的识别较难,三是信息的真实性与可靠性问题。必须经常对数据库等重要文件进行备份,加装防病毒软件来防范,保证系统稳定而可靠地运行。

其三,管理体制上的不足影响招投标电子的实施进程。一是政府主管部门在招投标电子方面主导作用发挥还不够。二是条块分割、多头管理制约招投标电子的功效发挥。各管理机构主体职能交叉重叠,形成条块分割,管理环节增加,多头重复管理,职责不清,增加了各管理机构之间的协调难度。

招投标信息篇5

关键词:电子招投标;状况;问题;意义;措施

中图分类号:TL372文献标识码:A

一、电子招投标实施状况分析

(一)我国电子招投标发展概况

近年来,招投标行业对推行电子招投标工作的积极性不断提升,大家普遍认为推行电子招投标对于实现节能减排的绿色采购,提高交易效率,调整招投标行业的产业结构,提升队伍执业素质和服务层次等具有不同程度的促进作用。更重要的是推行电子招投标将为全行业发展带来新起点。利用电子技术手段有望有效解决目前制约招投标制度的许多现实问题。实现受现行管理体制限制而无法实现的目标从而进一步完善招投标制度,推动招投标行业健康发展。

(二)我国电子招投标发展过程

自2000年1月1日起施行《中华人民共和国招标投标法》以来,以招标投标方式来进行服务、工程等方面的采购越来越多。公开、公

平、公正的进行各方面的采购,21世纪是一个信息化的时代,以越来越多的实施网络交易,2005年4月1日起施行《中华人民共和国电子签字法》,为电子招投标的发展做了很大的推动,以信息技术为依托,通过互联网完成信息,标书下载、投标、专家抽取、开标、评标,合同授予等工作环节,实现招标投标活动的电子信息系统。随着计算机网络技术的应用和蓬勃发展,计算机网络技术知识已成为当代知识结构中不可缺少的一个重要组成部分,而采用电子招标投标和计算机辅助评标则是以商务活动的电子化、网络化和数字化而采用的现代集约模式,它的产生和迅速发展,对工程交易活动产生深刻而重要意义,它是架设在政府监管部门与企业之间的重要沟通渠道,是规范交易活动的有效途径。而且,我国的电子招标投标采购工作已经有了一定的应用基础,由中国招标投标协会主板的。中国招标采购电子化发展的论坛。于2009年4月28,日在北京成功举行。作为我国首次用那套招标投标采购电子化发展的主题盛会。论坛总结了我国招标采购电子发展的状况,成绩和经验,分析了当前招标采购电子化发展中存在的问题和原因,提出了推进招标采购电子化发展的积极对策和建议,即交流了国内电子招标采购的实践做法,也介绍了国际招标采购电子化发展经验,实现与国际接轨迈出关键步伐。

二、电子招投标应用的意义

目前电子商务得到快速的发展起来,而电子招投标作为电子商务的一种交易形式,是现代高科技技术在招投标活动中的重要体现,而且通过电子招投标有效的确保了低成本和跨区域,同时其效率及透明性都较高,具有现代化的特点。

(一)降低了招投标成本,提高了效率

通过电子招标文件可以使标书编制工作更轻松,评标工作也更易于操作,能节省异地开标和评标工作中高额的差旅和招待费用。不仅可以减少材料成本、人力资源成本,而且还能减少时间成本、交通成本。根据相关统计,采用电子招标可以使标书编制的直接成本降低30%-70%o同时电子招投标提供的数字化分析手段,能使政府管理部门通过数据指标的决策分析,为相关企业提供最新的准确的数据参照标准。

(二)有利于提高招投标工作的效率

电子招投标系统强大的功能帮助评委在几分钟内可完成原来需要几个小时才能完成的清标、查错工作,将评标专家从繁杂的数值核对、计算中解放出来。使纸质标书里经常出现的无论是有意还是无意的不均衡报价做法成为历史,评标时间比原来缩短1/3以上,评标效率大大提高。同时,招投标各方利用操作系统对招投标项目进行管理,优化了招投标全过程的业务流程,缩短了工程项目招投标周期,大大提高了招投标效率,有利于形成招投标各方多赢的局面。

(三)加强了监管,预防腐败的发生

电子招投标其是以互联网为其活动的载体,通过平台化的业务操作,而且在活动中具有统一的投投标业务入口,所以参于活动的主体都从这个入口进入进行操作,整个过程都是处于公开的环境下进行的,而且电子招投标使监管职能更易于实现,监督人员中需要在网络上通过对相关信息进行查阅即可实现监督的职能。而且评标这一环节也有效的改变了传统的监管方式,监管人员只需要利用计算机对各项数据参数进行对比,即可方便、快捷的实现对评标的全过程进行审查,不仅为决策提供了科学的数据,而且避免了不正当竞争的发生,确保了招投标活动的顺利进行。

(四)有利于规范招投标行为,促进交易公开透明化。

使用电子招投标,项目从登记、投标报名、评标定标到中标公示全部实现电脑网络化管理,凡是缺少资料或不具备条件的投标人,电脑会自动拒绝,领导打招呼无效。在评委的抽取上,采用电脑自动随机抽取和语音通知专家评标,从根本上杜绝了业主“挑选”评委、投标人“买通”评委的现象,保证评标工作公正地进行,降低人工干预的可能性。项目的招标公告、评标结果能及时在电子招投标交易管理平台,可以避免由于信息不对称而产生的寻租行为,实现真正意义上的“阳光操作”。同时,电子招标使工程招投标的各个程序都能公开透明,有利于招投标各方主体以及有关行政主管部门对招投标全过程的合法性和公正性进行有效监督,促进交易公开透明化。

三、现阶段电子招投标存在问题

(一)电子招投标标准不统一

电子招标投标系统开发由于缺乏统一可行的技术标准,互不协调兼容,且造成各系统使用者需通过多次购买同一个技术服务去兼容各个不同的系统和管理平台,造成系统使用成本高昂,提高了各招投标主体的进入门槛。

(二)电子招投标安全性问题

主体身份识别与数字签名缺乏权威机构的鉴定认证,敏感信息容易被黑客盗取、删除、修改,由此造成商业机密的泄露,给招标企业带来巨大损失,影响招投标工作的顺利进行。

(三)功能性问题

各电子招投标系统尚处于开发初期,缺乏统一规划协调,造成目前各电子招标投标系统功能不尽完善,且与各服务管理平台信息技术没有统一标准,信息数据没有规范接口和共享服务平台,由此造成电子招标投标信息和功能相互分离、断裂的局面,无法实现电子招标投标全流程功能的协调整合和市场信息资源的开放共享,也就无法充分发挥电子招标投标系统整体的真正优势。

(四)电子招投标普及范围较小

宣传推广不力造成实际使用率较低,由于当前推行纸质招投标和电子招投标双轨运行机制,电子招投标的方便和快捷并未深入人心,一部分人认为电子招投标技术复杂,风险性高,不愿意参加电子招投标。

(五)垄断性问题

目前“中国采购与招标网”是政府部门指定的唯一招标公告网络媒体。该网对使用者设置了很多权限,如设置了招标公告信息获取的诸多障碍,对招标公告信息和获取招标公告信息进行了诸多条件限制。招标公告网络媒体的垄断,使电子招投标的前期工作不能有效的进行,阻碍了电子招投标的快速发展。

(六)电子招投标制度不完善

目前,电子招投标缺乏完善的相关配套法律、法规。电子招投标全过程缺少法律依据保证,监管责任分配混乱。由于系统开发商对数据接口进行公开开放,系统数据保密性和安全性得不到保障,由此造成的后果的法律责任无人承担,缺乏相关制度保证电子招标投标安全性和可靠性。

四、解决现存问题的相关措施

在全国范围内建立统一的招投标数据标准,制定电子招投标技术规范,借此保证开发和使用的电子招投标系统的技术和数据标准规范统一、功能全面,进而保证各招投标主体以最低成本进入电子招投标平台。加大信息安全方面的研发成本以提高安全保密技术,使敏感信息加密传送,保证招投标平台数据传送的安全性,加强信息安全管理。加强权限控制体系的严密性,完善身份认证机制,在全国推行各CA电子数字身份认证系统,通过电子招投标公共服务平台实行互通互认的新方式。加强电子招投标系统人才建设,在人才队伍上寻求突破,循序渐进的提高行业队伍素质、内外环境和技术经济条件,通过相应的技术手段解决电子招投标系统功能上的缺陷,使电子招投标系统更加人性化和智能化。各地政府应根据本地区的实际情况,以各地建设信息网为依托进行广泛宣传推广,关于电子化招投标的动态信息,宣传国家有关电子招投标的要求,阐述电子化招投标的意义、特点和做法。对招标公司、评标专家、投标人及有关建设单位进行培训,普及电子化招投标的概念和运作规则,使各招投标主体充分认识到电子招投标的高效、透明、便捷、节约成本等诸多优点。有关政府部门增加招标公告媒体,以公开透明的方式,制定合理的条件,选取不以赢利为目的招标公告媒体,保证各行业各区域都有法定招标公告指定网络媒体,杜绝垄断现象。在电子招投标领域建立健全相关法规制度体系,增强法规制度的执行力,避免因为法规条文的缺失阻碍电子招投标的发展,使电子招投标步入健康、可持续的发展之路。

结束语:

综上所述,电子招投标是未来工程招投标的总体发展方向,是现代信息技术发展和招投标市场一体化发展的必然要求。虽然我国电子招投标仍然存在着很多问题,但随着不断完善健全的电子招投标体系的形成,以及相关法律法规和网络安全技术的不断完善,电子招投标必将开启招投标的新纪元。

参考文献:

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