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教育考察重点范例(12篇)

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教育考察重点范文

关键词:警察职业信仰教育特点教育模式教育内容

以公安大学、刑警学院是否继续招收本科生的问题为序曲,酝酿了多年的警察教育体制改革,在2008年6月23日中央政法委、中央组织部、人力资源和社会保障部等11个部门联合发出《关于印发〈2008年政法院校招录培养体制改革试点工作实施方案〉的通知》后正式拉开了帷幕。当我们为此举欢呼时,是否应该对改革及教育内容有所思考?警察的职业信仰教育是否也该借此东风得以前行?

一、警察职业信仰的特点

所谓职业信仰,就是指从业者对其所从事工作的极其信奉和尊敬。警察的职业信仰当然指作为国家公职人员的警察对其所从事的维护社会秩序工作性质的极其信奉和尊敬。当然,社会不仅仅存在着警察的职业信仰,还有其他职业的职业信仰问题。警察这一职业的特殊性,决定了其职业信仰有别于其他许多职业,警察职业信仰有其自身特点。

1.必要性

警察职业信仰,除外化为对于警务工作的认可、崇尚与追求,同时对于警察个体来说,也是他们开展工作、克服困难的动力源泉、目标所在及行为底线。警察这一职业的艰苦性、危险性、重要性等一系列特点,决定了其不同于社会上许多逐利性职业,其工作的顺利开展必须以一定的职业信仰为支撑和保证。只有树立了相应的职业信仰,警察才能具有内部的动力,才能保障工作的开展,才能适应职业的特点,克服职业中的困难。

2.重要性

警察这一职业不仅需要职业信仰提供内部支持,同时,职业信仰在警察工作开展和警察个体成长过程中也发挥着重要的作用,具有其它许多制度或手段无法比拟的先天优势。警察工作具有复杂性、边缘性、细致性、全面性、利益决断性等特点,这些特点决定了在面对突发问题、新型问题、权利诱惑、工作贯彻力度等问题时,单纯的个体素质、工作模式、已有制度等是无法准确及时地提供有效举措来保障警察个人行为选择正确性的。此时,警察的职业信仰则具有提供价值准则、价值目标、价值底线的核心作用,能准确指引警察行为取向,其高度的原则性及指向性对于警察这一职业发挥着重要的作用。

3.特殊性

职业信仰不仅在警察这一职业中存在并发挥重要作用,而且在其他许多职业中均存在。但与后者相比,警察的职业信仰具有自身的特殊性,主要表现在:第一,具有高尚性。警察职业信仰以公平正义为目标追求,以匡扶正义、惩处邪恶、保一方平安为内容。上述实现与否(特别是绝对正义的实现)是远高于评定具体工作好坏标准的更高层次要求。因此,其目标要求的高度也就决定了其自身高尚的品性。第二,具有潜在性。对于一个具体的警察个体而言,警察职业信仰的存在与否、高低如何,并不会直接为外界所查知,其也不会直接表现为日常的具体行为,但却潜在地贯穿于个人工作的方方面面。无论是日常工作开展的力度与深度,还是关键时刻利益的选择与牺牲,均根源于警察职业信仰。第三,具有损益性。警察职业信仰不以个人利益最大化为目标,而恰恰相反,每当职业信仰得到充分体现,均伴随有自我利益的一定损耗。职业危险性就可以理解为该损益性的一种表现。

二、警察职业信仰教育的教育模式

警察的职业信仰的自身特点说明其具有重要的意义和价值。因此,我们必须对预备役和现役警察开展教育,这种教育不能仅仅停留在培养手段方面,而是要开展独立的、体系化的干预措施。要将此种抽象的思想得以具体化,就需要围绕警察招录、入警培训、晋衔培训、人员选用的职业教育各阶段,配合性地建立和开展以下与其相对应的职业信仰教育。

1.警察职业信仰的初期筛选

警察作为一项特殊的职业,无论从其危险性,还是从其困难性,亦或从其利益边缘性角度来说,均应由有志于此事业的人来担当,并且要与完善的制度相结合,才能保障工作全面、深入、正当地开展。因此,在警察招录过程中,就应充分运用笔试、面试,特别是心理测试的手段,遴选出那些热爱警务工作,有志于警察事业的考生,而不是那些为求一时之生机或一己之权利的人,从而为今后职业信仰教育提供好的基础。但需要强调的是,这一阶段标准的制定应适当宽松,目的应定位于主要剔除那些为了警察的权力而功利性过强的投考者。

2.警察职业信仰的前期引导

对于那些热爱警察事业,但对警务工作不甚了解的人而言,其警察职业信仰只是模糊的,甚至可能是偏颇的英雄主义、个人主义。如何让他们形成正确而崇高的警察职业信仰,这就需要对于初次接受入警培训的学员加以前期正确的引导。在全面介绍警察工作的真实现状基础上,引导其认清形势,选对位置,找准方向,坚定初衷,进而形成科学、合理、高尚的警察职业信仰。

3.警察职业信仰的过程强化

社会现实伴随着各式冲突与困惑,警察职业也不外如此。怎样解释冲突、解答困惑,保证职业信仰的正确性和坚定性,是警察职业信仰教育需要面对的另一个问题,也是教育模式中的重要环节。面对此问题,教育单位应利用自身优势,以及与各基层部门的充分结合,通过组织培训、交流、汇报、展演等各种形式,一方面答疑解惑,使警察得以认清现实,另一方面积极主动调整原有职业信仰中不适时、不适当的内容或细节,以此保障警察职业信仰的科学可靠。借此种方式,在警察整个职业生涯过程中,不断强化其对于自身职业的信奉。同时在工作中,在警察周围,通过典型树立、行为认可、奖惩激励等手段,不断巩固其警察职业信仰。

4.警察职业信仰的阶段评定

正如许多贪污腐化分子在忏悔时所说,是“对理想和信仰的放弃”使他们堕入了罪恶的深渊。职业信仰的弱化与消除是警务人员对自身责任义务放弃的根源与开端。因此,我们需要建立对于警察的职业信仰评定的机制。这样能保障个人拒腐防变的能力,同时也是检验教育效果的有效手段。其评定机制可以将静态的心理测量,绩效评定与动态的事件处理,以及投诉审查相结合,建立起科学准确的评定机制,从而为职业信仰教育形式和内容的调整,以及警务人员晋职、任用、退出等决定提供依据,进而通过评定与肯定的相互促进,进一步强化警察职业信仰。

三、警察职业信仰教育的教育内容

体制是服务于内容的,警察职业信仰教育的核心还在于确立适当有效的教育内容,这样才能真正达到和实现职业信仰教育的目的和意义。

1.动机教育

要想保证警察招录人员对警察职业的信仰的高度认同,选拔出真正具有对警察职业热爱的人才,首先应明确和端正投考警察队伍人员的动机。因此,对全民特别是潜在报名者的动机教育就成为警察职业信仰教育的前置环节。如此,一方面,能使得所有报考人员在报名前明确报考目的,端正从警心态,为今后崇高警察职业信仰的形成铺平道路。另一方面,也能教育社会,让社会对警察的职业信仰期望和评价能确立在一个较为正确的标准和范围之内,形成来自全民的对警察职业信仰的外部激励。

2.入门教育

面对通过招录选拔,正式成为预备警官的警校学员,针对其对警务工作认识不全面、不准确,职业信仰建立的基础不够客观真实的问题,开展入门教育,也就是对新学员职业信仰的普及性教育,就成为重要且必需的内容。我们应使他们通过对警察的认识和理解,从而在宏观上树立对警察这一职业的整体信仰,形成职业认同感和职业责任感及职业崇高感。同时要从社会角色及职业定位的角度,加强教育,使他们形成警察的职业信仰。

3.针对教育(岗位教育)

无论此轮警察教育体制改革是沿袭原有的专业教育,还是借鉴英美的基础教育模式,警种、职责、岗位的差异在任何一种体制下都是客观存在的。而不同的职业定位、工作境遇及岗位需求,又要求其在各自岗位工作的警察对自身岗位的理解和追求存在差异。因此,在定岗或岗位调整及晋职晋衔等岗位变动的环节前,开展有针对性的职业信仰教育,不仅有利于警察个人对自身警察角色的深入理解,形成现实而有效的职业信仰,而且有利于初期形成的警察职业信仰这一较宏观目标的具体化,通过不同的岗位和个体得以渗透贯彻,更有利于职业信仰作用的全面发挥。

4.持续教育

职业信仰的形成不是一蹴而就的,但对其的放弃却可能是弹指之间的事情。特别是对于警察这种每天面对与权力、诱惑和灰暗的职业,信仰的搁置甚至放弃往往极为容易。要真正做到慎独、慎言、慎行、慎微,对职业信仰不抛弃、不放弃,持续性的职业信仰教育自是必不可少。这是在教育内容上,无论对新兵还是老将都是保持信仰崇高性和有效性的重要方式。保持警察职业信仰教育的长期性和一贯性,是保证警察队伍纯洁、警务工作深入的重要环节。

警察对其职业的信仰弱化甚至缺失,应当与警察个体行为失当、内部机制失效、外部形象失范存在着相当的必然关联。有人曾经说过:“一个没有信仰的民族是最可悲最可怕的民族。”同样,警察这一与罪恶、黑暗、诱惑及危险、牺牲为伴的特殊职业,更需要对其职业的内心信仰。因此,警察的职业信仰教育,在这一轮警察教育体制改革中,是应引起我们重视的关键性组成部分。同时,在具体到教育工作开展时,高与低的结合,远与近的结合,整体与个体的结合,也是我们需要重点考虑与解决的问题。总之,警察职业信仰教育的独立化、体系化和规范化、长效化,是应纳入当前警察教育体制改革视野的必要内容。

参考文献:

教育考察重点范文1篇2

关键词:结构游戏;教育行为;观察与思考

中图分类号:G612文献标志码:A文章编号:1674-9324(2015)47-0283-02

《指南》的出台对教师专业发展提出更高的标准,指出教育指导的方向,阐述转变教师行为的具体要求。教育必须立足于幼儿,在幼儿现有的经验、能力与新经验、能力之间搭建桥梁,透析幼儿需求,拓展幼儿经验,挖掘幼儿的创造潜能,促进他们的学习与发展。细读就会发现,它不仅告诉我们应在游戏中如何指导幼儿,也告诉我们应如何关注幼儿游戏行为,更重要的是告诉我们应如何反思教育行为。这就要求教师要不断学习,不断进取,转变教育行为,思考:如何观察、解读幼儿?如何调整教育策略?如何改变教育行为?

结构游戏为幼儿提供直接感知、实际操作和亲身体验的机会,游戏中所解决的问题是幼儿的真问题,教师应从幼儿的真问题出发进行指导,让幼儿获取有用的经验,得到能力的提高。以前的幼儿结构游戏,在开始时,由教师制定出近阶段的游戏主题和目标,游戏中过于强调教师教育目标和计划而无视或忽视幼儿的游戏愿望和需求,往往导致教师忙于指导游戏与评价游戏结果的对与错,而不能真正达成教育目标。这种创造性游戏不是幼儿的创造,而是成人导演下的表演,容易扼杀幼儿的感受、表达和创造的欲望。真正的“幼儿创造性游戏”的目的是为幼儿创造尽可能地接近生活的游戏环境,尊重幼儿意愿,鼓励幼儿自由地表现,整合自己对周围世界的认识与体验,大胆创作与表达。

一、学习教育理念,关注内涵发展

以理论学习为先导,实践反思教育,不断提高教师的专业素质。作为一位幼儿园教师,应知之深、懂之博,才能取之精、用之妙,把各种有益经验更好地传递给孩子。因此,教师必须立足岗位,积极参加各种业务培训,认真学习与研究指南要求,领会其精神实质。紧密结合自身工作实践,转变教育观念,不断提升自己的专业水平和业务素质。积极组织教师参加各级《指南》培训、观摩研讨活动,尽可能开拓视野,接收新的信息。参加培训的教师可再进行二次培训,为大家传递培训中教育理念与精彩收获,有利于帮助参加培训教师进行自我学习和归纳梳理,也有利于让其他教师在二次培训中接收新的幼教精髓,进行信息分享,起到大家共同进步、共同学习的目的。

二、开创课研新模式,优化探索与实践

为提升教师的问题意识和解决问题的能力,我们以课题为载体,全面开展课题研究,研讨模式包括游戏组活动、区域组活动、游戏周活动、视频案例分享、幼儿故事分享活动及结构区特色材料展示活动等,从而提升教师的课题研究能力,让教师们依附《指南》观察幼儿游戏行为,解读幼儿游戏行为,分析他们的实际发展情况,找出推进幼儿发展的方法。现在,教师已经开始在教学实践中养成带着问题去思考、去实践、去分析、去提炼的良好研究习惯,使自己逐渐成为发现问题、提出问题、分析问题、解决问题的专业型教师。这种行动研究的过程,会加快教师专业化成长的步伐,形成良好的科研氛围。

(一)游戏周活动中,观察、解读幼儿行为

做法:首先,举办游戏周动员会。教师会带着家长一起学习贯彻指南给出的先进教育理念,让正确的儿童观和游戏观更新教师及家长陈旧的教育思想。其次,组织快乐玩、有效学的游戏活动。伴随游戏周活动的开展,教师可为幼儿提供充分展示的活动平台,让幼儿快乐玩、有效学,给孩子发展的空间,挖掘幼儿潜能。充足的游戏时间会使游戏活动变成幼儿的快乐天地,让幼儿遨游在发明与创造的海洋中,尽情发挥奇思妙想,塑造出与众不同的亮点,妙手生花,让幻想挺进游戏,创造性思维不断绽放光彩。再次,营造开放的游戏氛围。游戏周期间,欢迎家长参与游戏――大手拉小手,走进孩子的游戏世界。家长参与游戏周活动,关注幼儿游戏进程,引导家长观察幼儿游戏行为和现有发展水平,参与收集游戏的辅助材料等,这些有效的亲子活动会使家长成为游戏周活动的新成员。

收获:首先,提升教师指导观察能力。开放式的游戏周活动本身是对教师教育教学综合能力的一种考验和挑战。本次游戏周活动的展示,让每位教师在内容和组织形式上都有不同程度的提高。教师会静待观察幼儿游戏进展,记录他们的行为和语言,用相机捕捉幼儿的创作亮点,录下游戏的精彩片断,在活动后进行解读分析,思考如何支持与推进游戏开展。其次,幼儿“真游戏”。教师充分尊重幼儿的游戏意愿,保留幼儿游戏作品。幼儿可在上次游戏的基础上继续延续、丰富和创造,减少再建的重复工作。最后,亲子互动――教师、幼儿和家长相互交流,共同成长。游戏周中的幼儿完全自主的“真游戏”,可以启发幼儿创造性思维的拓展,让家长参与体验游戏活动的快乐学习,使得教师与家长的教育沟通更加紧密,这都成为本次游戏周的最佳亮点,起到良好的研究效果,受到同行及家长的高度肯定。

(二)在视频案例剖析和幼儿游戏故事分享中,解读幼儿行为

解读幼儿行为,可以帮助教师在教育教学实践中不断地获得体验和积累,进行归纳和总结。我们开展过视频案例剖析、幼儿故事分享活动,教师会针对幼儿在游戏中的表现,以录像视频进行分析,结合《指南》解读幼儿游戏行为,挖掘潜在教育价值,针对性地进行引导和支持。在游戏小故事分享中,可以讲述发生在游戏中教师所观察到的事情,畅谈教师的所思所想,提高教师观察分析能力。同时,也可根据研究方向,不断与课题组其他教师进行研讨切磋,再收集、整合大家的建议,提升分析与解决问题的综合能力,提升教师群体性课题研究的质量与水平。

(三)探索游戏与童话故事的整合

童话故事是根据儿童心理发展的特点创造出来的,运用想象、幻想和夸张来塑造形象,反映生活,给儿童提供认知世界的良好途径,增进儿童思想性格的成长。教师在游戏课题研究中提出应探索游戏与童话故事的整合,鼓励幼儿读童话、讲童话、自主建构童话,用建构游戏的手段表现童话故事的情节,在游戏中构建虚无缥缈、梦幻世界里的美好情境,建构出故事中或故事外的各种幻想,如《阿拉丁与神灯》、《啊呜国王的游乐世界》、《灰姑娘的故事》等童话故事。无论是有生命的还是无生命的,有形的还是无形的,鼓励通过幼儿自主建构手法给予表征,可以充分激发孩子的想象力、创造力和自主建构能力,让他们在游戏中享受与他人合作及扩散性思维所带来的愉悦与快乐。

三、教育行为转变,重视观察与思考

教师应以比较宽松的心态组织幼儿游戏,尽可能地帮助孩子解决他们需要的问题与困难,给予充分的游戏支持,观察幼儿的闪光点与创意点。例如,教师的成长故事――游戏周的观察与分析。

观察幼儿A:第一次观察,合作参与大门组的建构,运用中大型材料;第二次观察,自己单独建桥,尝试用中型积塑和PVC管建造。第三次观察,自己建桥,稍作调整,把楼梯换到另一边;第四次观察,自己建桥,楼梯建成单排、两边,重要的是左右对称,注重颜色与材料搭配;第五次观察,自己建桥,楼梯建成双排并列,桥两边对称,多了一排“保安”,综合运用多种材料。

分析幼儿A:《指南》指出,应尊重幼儿发展的个体差异。幼儿的发展是一个持续、渐进的过程。他从第一次运用中型玩具与他人共建(依赖别人)独立综合运用两种玩具(独立完成)对自己作品进行调整改进(思考)注重左右对称、颜色搭配(追求作品的艺术性)综合搭建出具有一定难度的作品(创造性思维的小步递进)。

从中我们可以看出,对幼儿A而言,他是个动手能力弱的孩子,但相对于自己,我们看到他的一次次的努力和进步。每个幼儿在沿着相似进程发展的过程中,其发展速度和到达某一水平的时间并不完全相同。教师应充分理解和尊重幼儿发展进程中的个别差异,支持和等待他们从原有水平向更高水平发展,按照自身的速度和方式符合指南要求所呈现的发展“阶梯”。

教师的思考:

思考一:幼儿有哪些发展?教师的收获是什么?

1.幼儿成长了。从孩子们的学习品质方面,可以看到专注、勇于克服困难、解决问题能力方面的进步。从幼儿作品上分析,孩子的作品在不断地丰富和完善,获得较大成功,教师常常会被孩子们的坚持和创意所感动。

2.教师成长了。能以比较宽松的心态组织幼儿游戏,尽可能地帮助孩子解决活动中的需求,给予他们充分的游戏支持,静待幼儿创作成果。尊重幼儿游戏意愿,能顺应幼儿的想法引导他们挑战自我,解决困难。充分肯定幼儿创造的闪光点与创意点。

思考二:在今后的游戏中,可采取哪些策略关注能力弱一点的幼儿,鼓励他们动手参与,使幼儿游戏水平均衡发展。

从教师的观察和分析中,可以明显地感到教师的教育理念和教育行为正在不断地进步,游戏伴随幼儿成长,也伴随教师成长,让教师在指导活动中像幼儿一样小步递进地自我发展。正如教育家苏霍姆林斯基所说:“游戏犹如火花,点燃了探索、求知的火焰。”而结构游戏点燃了幼儿园课题研究探索和求知的火焰。

教育考察重点范文

日本中小学开设的“综合学习时间”,是指可由学校自主设置横断性、综合性学习内容的一门课程,类似于我国的综合实践活动课程,

>>实地考察新西兰中小学实验课程生态实地考察听取意见对德国实践教学体系的实地考察与借鉴实地考察才能免遭加盟陷阱实地考察北京残奥会筹办工作“楼市”购房团京西北楼盘实地考察欢迎实地考察爱迪科技传美名信息素养教育、文学阅读与实地考察手工艺培训中的实地考察实地考察教师指导“三部曲”一次惊险的实地考察通过实地考察探究小型工厂的经营模式日本“综合学习时间”考察货真价实经销方式灵活万洁布现场签约不怕实地考察万力米线凭美味形成“食”尚加盟店多供实地考察浅析“双重音乐能力”作用于民族音乐学实地考察实地考察见识真“功夫”黄山民间医术征服学员民间金店生存与发展基本状况的实地考察和分析浅析文化相对主义作用于民族音乐学实地考察呼和浩特大召寺音声的实地考察常见问题解答当前所在位置:.

[2]高岛小学校WEBサイト,http://city.suwa.lg.jp/www/school/data/index.jsp?section_id=116.

本论文获得教育部人文社会科学研究项目青年基金项目“下一代信息技术支持的教育技术实践监控与评价”(课题号11YJC880159)、东北师范大学哲学社会科学校内青年基金团队项目“文化公平观与完善公共文化服务体系建设研究”(课题号12QN043)、国家社会科学基金项目青年项目日本NHK电视台对重大突发事件舆论引导及对应机制研究(课题号12CXW020)、教育部留学回国人员启动基金“信息技术深层整合教学结构及教育信息化演变机制研究”以及吉林省基础教育教学研究重点课题“中小学信息技术课程边缘化现状、成因及对策研究”(课题号JLSJY2012Z033)资助。

教育考察重点范文1篇4

设置开放性题目,重点考察学生对于理论的理解程度;采用平时作业与期末考试综合考察等,用以解决高校工科考试过程中存在的各项弊端和问题。全文着眼于目前工科毕业生普遍存在的理论与实践相脱节、创新能力不足的困境,尝试采用科学方法指导现代工科教育考试方法的改革。

在中国日益面临人口老龄化危机的今天,提高人才质量促进生产技术水平的提升成为应对危机的必由之路。高校是为社会培养高层次人才的核心机构,学生质量决定着国家竞争力的高低。而作为检查学生对知识掌握程度的必要手段,考试成为高校教学质量控制的关键环节。

传统的工科教育考试方法,重在考察学生对于知识点的记忆牢固程度,而对于学生是否能够在实践中灵活应用理论,则极少能够进行评判,导致目前高校培养的工程技术人员无法满足社会的需求。因此,有必要对于传统的考试方法进行改革,从而促进高校教育质量的提升。

一、现有高校工科考试方法存在的弊端

目前工科课程考试的方法,还是沿袭旧有的模式,多采用笔试的方式,以选择题、判断题、简答题、计算题等题型来考察学生对于知识点的掌握程度。此套方法虽然经过时间的长期检验,可以反映学生的学习情况,但是也存在着种种的弊端。

(一)知识碎片化。高等教育与中等教育不同,在中小学教育阶段更加注重知识点的死记硬背,目的是让学生具备基本的知识基础,而高等教育则是希望通过理论的系统学习,帮助学生实现思想体系的架构和方法工具的掌握。因此,对于高等教育来说更加注重理论体系的完整性,而高校传统的考试方法,与中等教育并没有本质区别,主要考察学生对于知识点的掌握程度。因此学生在复习时也多采取突击记忆的方式,力图在考试时能够记住知识点,而对于课本所阐述理论方法并没有从整体上加以把握,这就导致学生掌握的理论知识出现碎片化的趋势,对于某些知识点的掌握比较牢靠,但是对于思想方法的整体理解却差强人意。

(二)注重知识点的记忆,非为理论的应用。高校课程学习的目的,是希望学生能够利用理论知识来解决实际问题。因此,考试的目标也应该是考察学生是否能够灵活应用理论。而现有的考试方法,除了某些计算题、分析题在某种程度上能考察学生综合应用知识的能力,多数题目均为知识点的记忆。并且,对于多数题目涉及到内容,只是限定在某一章节的内容范围内,极少能够将整个理论串联起来,因此对于学生能够综合应用理论,考察的效果有限。

(三)脱离工程实践。在实际工作中,需要把工程问题加以抽象简化,建立起相应的理论模型,才能够将理论加以使用。而现有的高校培养模式,学生对于实际问题的处理常常感到无从下手,不知道应该使用什么方法去解决,这种问题的产生与高校考试时不注重贴近工程实践有很大的关系。传统的考试题目,都是经过简化的理想模型,与实际情况相差很大,学生只要熟记相似题型的解题思路就可以给出答案。但是由于题目与工程问题相差甚远,学生未经过处理问题时建立模型的训练,因此无法在工作时将学到的知识与实践直接对应起来。

(四)答案单一,开放性不足。实际问题的处理,往往并没有一个标准的程序,需要工程技术人员灵活应用自己所学到的专业知识。而目前高校的考试方法,习惯使用标准化方式设计题目,答案单一,学生的解答一旦偏离出题者给出的答案,就被判定为错误。此种考核方式,造成学生思维僵化,惰于思考的习惯,除了标准化答案之外不会主动去探寻其他的解决方法。目前整个社会的创新能力不足,与高校的这种僵化的人才培养模式密切相关。

(五)考试形式过于单一。目前高校工科教育的考试方法,以笔试为主,辅以一定的作业报告、上机操作、试验操作等方式,考试形式过于单一,不能完全考察学生对于理论的掌握程度。对于工程技术人员来说,除了掌握必备的理论知识之外,还要看重他利用专业知识进行设计、进行实操的能力,而目前的考试方法很难反映学生这方面的能力。有很多学生,能够在理论课考试中获得很高的成绩,但是遇到实际工程问题时,却感到茫然无措,这与现有考试形式重在考察学生的记忆能力,忽视综合应用专业知识的能力密切相关。

二、推进高校工科教育考试方法改革

目前高校工科教育存在着很大问题,无法满足社会对于富有创新精神、钻研精神的工程技术人才的需求。考试方法作为人才培养的关键性考察环节,必须根据高校毕业生在工作中出现的问题加以改革。

(一)增加综合题的比重。从工程实践来看,课本上的知识往往严重落后于科技发展的现状,因此强制学生记忆知识点并不具备太多的实用价值。但是理论却具备更持久的价值,通过理论学习,学生可以掌握研究工程问题的一般思路,因此利用综合题来考察学生对于理论的整体把握能力,要比单纯的记忆某个知识点更有意义。在考试时,可以利用综合题来考察学生对于理论的理解情况,确保学生能够将来的工程实践中加以应用。

(二)题目注重选取工程实例。目前的考试题目与学生将来遇到的工程问题差距甚远,过于简单理想化,为了减少学生工作后在处理实际问题时思路转换的难度,可以在考试时选取典型、复杂程度较低的工程问题作为试题,这样可以考察学生在遇到实际问题时的理论建模能力,尽量弥补目前高校教育与工程实践脱离的弊端。所选用的工程实例,应该与学生将来在工作中遇到的实际情况尽量接近,使学生尽早熟悉解决工程问题的思路方法。

(三)设置开放性题目。标准化考试题目的优点在于方便教师阅卷,减少工作量,但是从学生培养的角度来说,则不利于学生充分发挥自己的创造性,也不利于培养学生灵活应用理论的能力。因此在试卷设计时可以考虑选用开放性答案的题目,采用工程实例作为题目背景,只提出基本的设计要求,准许学生在理论的框架范围内给出解决方案,不限定解题思路。题目主要用来考察学生对于理论的理解程度,灵活性很大,避免出现学生只需突击记忆套题就可以获得高分的弊端。

(四)平时作业与期末考试综合考察。在现有的考核方法中,主要注重期末考试的卷面成绩,但是在短短的一两个小时内,很难全面考察学生对于理论的掌握程度。对于复杂工程问题的解决,往往需要较长时间分析和检索资料的过程,这些能力很难通过试卷考试体现出来,而利用平时作业的方式,则很容易实现。因此,可以考虑加大平时作业在课程成绩中的比例,利用完成作业的过程,培养学生解决复杂问题的能力,也可以帮助学生学会团队之间的沟通和协调,避免学生养成突击记忆就可获得高分的习惯。

三、考试方法改革的实施效果

在一些试点课程采用上述改革后的考试方法后,学生的考试成绩成为更有价值的反馈信息,教师可以根据学生在不同形式、性质的考试中的表现调整教学的方向,内容存在相关性的不用课程的教师还可以根据考试反馈来合理安排教学内容。

四、结论

现有工科教育的考试方法,主要注重知识点的记忆,因此造成很多学生只需依靠考试前的突击,就可以通过,而对于理论的理解则很肤浅,很难在将来的工作实践中得到很好的应用。工科教育考试方法的改革,必须针对高校毕业生在工作中出现的问题展开,着重解决目前工科毕业生普遍存在的理论与实践相脱节、创新能力不足的问题。采用何种考试方法来引导学生扎实地学习理论,避免思维僵化的弊端,还需高校教师在实践中不断探索,不断总结经验。

最后,高效工科教育考试方法改革旨在培养能够应对挑战、敢于创新的综合型应用人才。时代在不断发展,高等教育就不能滞后。因此,改革应是长期的、科学的工作。考试方法的改革应该融入每一位教师的教学观念中,并不断地将改革深入下去。

教育考察重点范文篇5

一、规范机制,廉政教育制度化

健全的制度是抓好廉政教育的重要保障。近年来,我们围绕规范廉政教育,主要坚持了“四项制度”:1、教育学习日制度。明确规定每周五下午为教育学习时间,每周六上午为业务学习时间,明确规定每个月最后一周的周五下午为廉政教育日,常年坚持,雷打不动。2、党组成员包靠制度。在廉政教育日,院党组成员要下到所分管科室,一同学习,一同讨论,了解教育的开展情况,掌握动态,并针对薄弱环节,帮助解决教育中遇到的具体问题。3、考核制度。为检验廉政教育学习的成果,领导小组每月组织一次考试,重点考察廉政建设方面的制度规定和教育内容的掌握情况;每季度组织一次学习交流活动,重点交流廉政教育方面的收获和体会;结合干部考核和半年、年终总结,组织院领导班子成员和中层干部搞好一次述职,重点考察履行职责和廉洁自律情况,并实行干警违法违纪一票否决。4、监督检查制度。为了让干警时刻保持自重、自省、自警、自励,切实把廉政教育转化为每个干警严格自律的实际行动,我们采取内外结合的办法,加强了对廉政教育和各项规定落实情况的监督检查。对内监督检查上,成立由纪检组长任组长,监察室、政治处、办公室、研究室等负责人为成员的督查小组,定期或不定期地对干警廉政纪律、办案纪律、工作作风等监督检查,特别是对经济案件的《案件查处回访制度》和对《干警八小时以外监督管理规定》,严格落实,常抓不懈。今年,为配合廉政教育规范化管理工作的开展,又从中抽调2人专门负责对廉政教育工作落实情况进行了专项监督检查,并对2个落实不规范的科室在全院进行了通报,有效的促进了廉政教育规范化的落实。对外监督检查上,制定了与人大代表、政协委员和人民群众的联系制度,聘请了26名执法执纪监督员,定期征求他们对检察工作和干警行为的意见和建议,有针对性的研究落实制约措施,确保干警牢固树立起遵章守纪的自觉意识。今年来,6位班子成员分片包干走访乡镇、市直部门、村庄、学校企业28个,走访群众138人次,召开各类人员座谈会11次,发放征求意见信200余封,广泛了征求了意见和建议。同时我们还投资3万多元大力加强了硬件建设,科科配备了廉政教育档案厨、建立了“廉政教育园地角”,人人配发了学习教育文件夹、笔记本和《制度汇编手册》(共四册),把检察工作“四字方针”“检察职业道德”“六条禁令”、“九条卡死”、“廉洁从检十项纪律”和我院历年取得的荣誉等内容制成板面,张挂在楼道和办公室墙上,让干警常学习,常对照,对干警廉政教育起到了潜移默化的作用。

二、规范形式,廉政教育多样化

党风廉政教育是一项系统工程和长期性工作,基于此,我们建立起了“全院统一抓、业务部门经常抓、职能部门重点抓”的全方位、立体式、规范化的廉政教育大格局,使之多样化并举,全面开花,取得了很好的效果。1、全院统一抓。每年年初,院党组在制定年度工作规划时,把廉政教育纳入全院队伍建设目标,建立“目标明确、责任分明,工作量化,考核到位,奖惩分明”的廉政教育办法,和检察业务工作任务同步部署。为加强组织领导,成立由检察长任组长、纪检组长任副组长、科室主要负责人参加的领导小组,领导小组每月召开一次廉政教育分析会,共同研究制定出阶段性的廉政教育具体内容和措施,并确定检察长为第一责任人,其他党组成员按照分工实行“一岗双责”,层层签订《责任状》,做到主要领导直接抓,分管领导靠上抓,科室负责人具体抓,一级抓一级,层层抓落实,从而在全院建立起了从上到下、逐级逐岗职责分明的廉政责任体系。2、职能部门重点抓。为加强廉政建设工作力度,院党组积极争取市委支持,专门设立了纪检监察室,配备2名人员重点抓纪检监察工作。为了充分发挥他们的作用,我们经常交任务,压担子,放手大胆地让他们履行好自己的职责。在规范廉政教育工作方面,我们规定他们每月向院党组写出一份干警队伍廉政情况报告,每季度制定一份廉政教育实施方案,并负责抓好落实。对于面上出现的倾向性、苗头性问题,首先由他们搞好调查,拿出解决的办法和建议。在今年开展的“强化法律监督、维护公平正义、服务加快发展”教育活动中,为了扎实有效地解决队伍中存在的突出问题,在院领导走访人大代表和执法执纪监督员,广泛征求各方面意见的同时,政治处、研究室和纪检监察室共同对全院干警执法执纪、廉洁勤政情况进行了调查。通过汇总梳理,发现反映干警特权思想方面的问题比较突出。为此,院党组在全院开展了“三查三看”活动,采取了“抓引导、抓处理、抓督导、抓长效机制建设”的“四抓”措施进行了专项治理,使这一问题得到了较好解决。这一做法被高检院转发。3、业务部门经常抓。针对业务部门离干警近,对他们的思想变化、廉政方面情况掌握快的优势,在教育方面,我们重点赋予了两项职责。一方面是抓动态管理,量化考核。每个科室都根据院里的总体安排,把廉政教育与检察业务一起制定出具体的《岗位责任目标量化考核动态管理细则》,细化考核内容,统一计分标准,明确加减分因素,做到廉政建设和工作实绩数值化,各科室设立考核小组,一月一评议,计算出每名干警的得分,年终排出位次。同时,各科室还建立起了干警廉政档案,将干警落实制度、遵纪守法、民主评议等情况都记录在案。另一方面是抓随机性教育。根据干警思想表现各异,全院集中教育针对性不强的实际,本着抓“小”、抓“早”,防患于未然的原则,充分发挥业务部门的主观能动性,通过召开党小组民主生活会,科室负责人找干警谈话,干警之间开展谈心等方法,开展积极健康的思想互助活动。这些职责的赋予,不仅使业务部门增强了抓廉政教育的责任意识,而且使干警队伍中的倾向性、苗头性问题及时解决在萌芽状态。

教育考察重点范文篇6

__市纪委坚持以“两学一做”学习教育为引领,以“四个结合”为抓手,全面协调推进“两学一做”与党风廉政建设和反腐败斗争持续向纵深发展。

坚持“两学一做”学习教育与纪检监察干部教育相结合。以“两学一做”为引领,引导和督促纪检监察干部,结合自身情况,以党规和系列重要讲话为重点,扩展学习内容,制定个人学习计划,有选择性地开展马克思主义理论、党史、党的理论成果等原著原文的学习,确保党的理论学精悟透;坚持学习党刊、党报,坚持学习中央、自治区纪委全会精神和中央纪委官网上的“学思践悟”系列文章与学习系列重要讲话相结合,进一步坚定纪检监察干部理想信念,提升党性修养,全面提升纪检监察干部的理论水平。以全面贯彻执行《准则》《条例》为抓手,强化纪检监察干部业务学习,规范监督执纪问责各项工作规范推进。要求全体纪检监察干部要系统学习、党规、党纪和系列讲话,身体力行,坚持树立学用结合的意识,不断在“学”与“做”中,努力完成从认识到实践的飞跃,从而达到知行合一、理论与实践相结合的境界,使之内化为忠诚、干净、担当的政治信仰,外化为敢于监督执纪、善于监督执纪的工作本领和工作作风。同时,针对纪检监察干部学习情况,通过提问、笔试等形式,开展考核考评活动,以考促学,全力助推“两学一做”学习教育,全面提升纪检监察干部的看齐意识。

坚持“两学一做”学习教育与推进党风廉政教育相结合。以“四个融入”为主线,将“两学一做”学习教育与党风廉政教育相结合,全面构筑领导干部“不想腐”的心理防线。融入任前廉政谈话中,要求新任职领导干部切实加强对党规及系列讲话精神的学习和领悟,牢牢守住党的纪律、国家法律和道德准则这三条底线,切实增强拒腐防变意识,始终做到忠诚、干净、担当。融入廉政考试中,按照“学考结合、以考促学、以考促廉”的原则,及时更新领导干部任前廉政知识题库,考试内容除包括各项廉政法规外,还新增加《》及新修订的《准则》《条例》及同志重要系列讲话内容。融入警示教育中,按照“两学一做”教育活动精神,及时将学习内容更新到廉政教育内容,充分利用正反面典型教材,使党员及领导干部时时触及灵魂,警钟长鸣、修正行为、遵规守矩,营造良好的政治生态。融入文化建设中,将廉政文化建设与营造“两学一做”学习教育环境相结合,强化文化建设,全力打造“两学一做”学习教育和廉政文化建设氛围。

坚持“两学一做”学习教育与营造风清气正良好氛围相结合。坚持以“三抓”为重点,全面构建“两学一做”学习教育与巩固风清气正工作氛围协调推进的工作格局。抓关键时间节点,针对元旦、春节、清明、五一、端午等“”反弹关键时间节点,通过印发文件、组织专题会议等方式,强化“一岗双责”和党员模范带头作用,要求全体党员自觉遵守《准则》《条例》,带头抵制节假日期间的不正之风,强化全体党员践行合格党员的主动性和自觉性,全面树立廉洁过节的榜样和“两学一做”学习教育标杆。抓关键业务领域,充分结合党风廉政建设面临的新形势和新特点,通过试点开展、全面推进深化落实等三个阶段,协调推进廉政风险防控工作。紧紧围绕人、财、物,以及行使行政审批、行政许可、行政执法、行政处罚权力等重点岗位,突出关键领域和关键环节,把风险点查找的重点内容放在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等五方面的风险上,把风险点查找的重点环节放在重大事项决策、重大项目安排、重要人事任免、大额度资金使用等关键部位的风险上。抓重要专项工作,围绕群众评议机关和干部作风活动,增强“再监督、再检查”履职能力,充分将网络测评、短信测评、外评、互评和自评等测评方式相结合,通过明察暗访、召开座谈会等方式,正在积极推进群众评议机关和干部作风活动。同时,强化测评结果应用,全面提升止“庸、懒、散”等不作为的工作质量和效率,强化践行合格党员的氛围全面形成。

坚持“两学一做”学习教育与整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题相结合。为确保“两学一做”学习教育真正达到带着问题学,带着问题做的目的,切实解决党员及领导干部违章、违纪和违规等问题。充分将落实“两学一做”学习教育与开展监督执纪问责相结合,全面协调推进整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作。延伸监督执纪触角,在深化落实“三转”要求,加强纪检监察干部队伍建设的同时,进一步延伸监督执纪触角,拓展问题线索收集渠道,强化基层问题线索处置的主动性。强化监督执纪合力,按照明确纪律审查协作区域、内容和分工的原则下,积极推进纪律审查工作,通过以案代训、跟案交流学习、问题线索共享等方式,坚决整治和查处侵害群众利益的违纪问题,严惩“蝇贪微腐”,确保整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题取得明显成效。

教育考察重点范文篇7

[关键词]警察职业化警察教育实践教学

[作者简介]李琳(1984-),女,河南洛阳人,河南警察学院警察管理系,讲师,硕士,研究方向为警察管理、公安教育。(河南郑州450046)

[中图分类号]G717[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2014)27-0057-03

近年来,许多学者针对我国警察新职业化的理念,提出了警察职业化职位准入资质和警察职业化人事管理分类的观点,强调确立警察工作内在的属性,确立警察工作各职责分工和各职责知识技能培训。警察教育作为警察工作的重要组成部分,对于新警察职业化理念确立起到基础性和战略指向的作用。公安部党委也针对警察职业化教育训练工作提出了明确要求,并指出公安民警不仅要具备较高的政治素质,而且需要具备过硬的业务素质和职业素养。就目前的警察教育现状而言,教育训练明显滞后于警察工作,往往是警察工作提出新思路、新举措,警察教育再跟着做出研究,进行教育改革。因此,要在新形势下确立新警察职业化的理念,必须在确定新警察职业化理念前探究一条适合新警察职业化理念建设和发展的教育模式。

一、当前警察院校在警察职业化转变过程中存在的主要问题

(一)当前警察院校正处在转型的“十字路口”

警察院校是我国高等教育体系的重要组成部分,具有非常鲜明的特殊性。这种特殊性主要体现在警察院校肩负着向警察队伍输送和培养多种专业和各个层次警察人才的重任。在《中华人民共和国人民警察法》颁布之前,警察从业者并没有明确的标准。在该法令颁布之后,公安机关明确了警察从业者的标准,但并未确定与警察院校教育的关系。从政法系统招录体制改革之后,虽然确定了职前培训的职业化培养,但警察院校的学生并不能在招录中体现出警察院校的优势。大部分在警察院校经过职业化教育的全日制学生最终选择其他的职业。其他院校的毕业生由于在学历教育阶段没有受到正规的警察意识培养,在从事了一段警察工作后,消极怠工、不服从组织安排,甚至主动离职的现象多有出现。造成公安机关“需要的进不来,进来的不适合警察工作”的局面。

另外,各警察院校大部分都在进行学历制与培训制并行发展的模式。其中的学历教育也是基于警察职业意识、警察职业技能为目标的人才培养,而培养之后的大量毕业生入不了警队,造成了警察教育成果的浪费,严重影响了警察职业化的水平和发展,延缓了警察职业化的脚步。外部环境的重大变动促使警察院校站在了转型的“十字路口”,如何适应新的警察录用体系,并体现出警察职业化发展需求的警察教育成为当前一段时期警察院校所要面对的重要问题。

(二)教学与警务工作实际脱节的问题

我国警察院校教育起步于1949年,随着时代的发展和社会的进步,警察的职能也逐渐发生转变。但由于种种原因,警察院校的教学体系却迟迟未能跟进变革,教学体系的僵化和教学内容的陈旧造成教学实践与警务工作实际之间的差距逐渐拉大,教学与实践之间的脱节现象逐渐严重,使培养的人才不能达到所学即所用的目标,警察一线工作者所急需的知识和技能,警察院校却无从讲起。这种教学与实践“两张皮”的情况如果不加以改善,势必对警察院校的生存与发展造成严重的不良后果。

(三)警察院校和各级公安机关缺乏交流互动,相互之间的交流和沟通严重匮乏

按常理来说,警察院校与各级公安机关同属一个大的从业体系的教学端和工作实践端,双方相互依托,相互影响。院校所培养的人才知识体系和技能直接影响警察工作实践的能力与效能。同时,警察工作实践中发现的新问题,也需要通过向警察院校及时反馈,使其能够得到及时的整理与分析,并将相应的对策与新技能及时回馈到工作实践中。但是近年来,这一良性的循环体系出现了严重的“断链”,警察院校和各级公安机关的有效交流沟通严重不足,在一些领域甚至出现了“零交流”的现象。这种缺乏交流和沟通的现象会造成警察院校不知道一线工作的警察最需要什么,一线工作的警察不明白警察院校在教什么。

二、警察院校在职业化转变过程中存在问题的成因

(一)体制不顺造成警察院校在转型的“十字路口”举步维艰

《公务员法》颁布以后,对警察队伍的招录模式产生了翻天覆地的影响。在此之前,警察院校的毕业生采取毕业分配制度。由于就业形势较普通高等院校好,因此,当时的警察院校对招生生源及毕业分配不必花费太多的精力,同时由于毕业即能解决工作问题,招生的生源质量也有一定的保证。但随着《公务员法》的颁布和警察招录体制的改革,“逢进必考”的模式使警察院校毕业分配“先天优势”荡然无存。警校对于考生的巨大吸引力瞬间消失,同时又由于毕业后不再包分配,加之警察院校课程体系的独特性,毕业生若不能通过招警考试,毕业后的就业面就非常狭窄,原来面对普通高等院校的就业优势转瞬间变成巨大差距。面对招录体制的变革和培养重心的转变,警察院校的运作体制却没有跟随转变,一切还都停留在变革之前的旧体制上。体制不顺就相当于失去了前进的“指南针”,进而迷失前进的方向。

(二)教学理念落后,不能跟上时代和警察职业发展变革的脚步

对于任何一所高等教育院校而言,优良的传统是立足之本,前进之源。但随着时代的进步和社会意识形态的转变,如果不能及时转变思路,轻则跟不上时展的脚步,重则在优胜劣汰的淘汰法则下逐渐淡出。面对新的形势,各地警察院校中重理论讲授、轻实践掌握的观念,造成警察教育理论教授与实践操作比例不协调。一些警察教育基地的训练多局限在教室和论文,对实践基地的建设和使用不重视。一些建立起来的实验室由于资金得不到保障,仪器设备不能统一调配,开展全面模拟警察工作的难度极大。同时,大量的警察院校教师没有在警察一线实习和工作过,造成警察院校的教法严重滞后,重复的理论讲述,案例陈旧,与实践脱离,学生在实习过程中反映教学与实践不相关联,理论讲授不深,实践性不强。尽管学生安排了专门的时间进行专业实习,但大部分学生迫于就业压力,实习工作流于形式。这些问题,都是造成警察院校教学理念严重落后于时代和警察职业发展变革的脚步的重要原因。

(三)人员缺乏良性的流动,造成沟通不畅

警察院校和各级公安机关沟通不畅的根源在于人员的流动不畅。如今,各大警察院校的教师大多是从院校走向院校,几乎没有在警察一线工作的经历,这就造成了警察院校的教师缺乏对一线工作的根本认识,只能重复书本上和理论中的内容,这就违背了理论指导实践,实践影响理论的基本原则。同时,众多拥有丰富警务工作经验的优秀一线警察,由于体制等方面的原因,无法走上讲台,将他们的宝贵经验传授给更多的人,无法将他们的困惑和问题及时反馈到院校中。院校和一线都在各自的封闭环境中独立运行,不能实现优势互补和效能的最大化。

三、解决警察院校在职业化转变过程中问题的策略

(一)顺畅体制,适应外部环境和警察职业化变革

体制顺畅是解决警察院校在职业化转变过程中所遇到的问题的根本,体制顺则万事顺。学历教育的实质是培养社会需要的、具有创新精神和实践能力强的专门人才。现在各地警察院校纷纷升本,都在走学历教育与培训的双重道路。学历教育偏重于理论教学,解决授教对象的知识层次和文化程度。而培训制的教育实则是解决实践教学和运用理论解决具体的警察工作的能力。警察院校要做出选择,放弃现有的学历制教育的道路,改变现有的培养模式,树立以培养“警察岗位知识、技能训练、警察职业理想、警察职业精神与道德”的培训式模式①。把“先招录,再入学”的招录体制改革的培养模式进行下去。同时,可以借鉴军队院校改革的成功经验,在地方院校委托培养警察,实现“3+1”的培养模式,即高等教育中3年在地方高等院校,1年在警察院校的培养模式。体制理顺后,警察院校中教学的重点也就自然明晰,这样就可以很好地解决警察院校毕业生的入口与出口问题,从根本上改变目前警察院校所面临的体制困境。

(二)系统专业培训

警察职业化教育指在新形势下,警察院校或公安机关针对警察所需具备的专业和标准化的职业素养所开展的一系列教学和“训战练”的活动过程。警察职业化教育不仅包含树立明确的警察职业道德标准、警察职业价值等警察文化教育,还包含警察职业规范制度、警察职业标准等制度化的准入和考核标准。培养出适合新形势下具备高度的政治觉悟和警察职业意识的专业警察。现在的警察在职培训只简单定义为岗前培训、晋升培训和专门技能培训,但缺乏针对特定警种职业化标准而进行的专门培训。但对于整体警察工作的大局而言,警察职业化能力的培养还应在具体的警察工作中,根据不同警种的需求,根据该警种职业化标准的制度细则而进行的专门培训。可以积极鼓励警察院校走出学院,实现“轮训轮值、战训合一”的模式,进一步提高基层民警的技能战术训练水平,并保证每期“轮训轮值、战训合一”。以每年为期限,集训的民警应达到20%。

同时,警察职业化教育理念的提出,正是弥补了传统警察学历教育的不足,其与警察学历教育教学是不相违背的。要鼓励基层民警参加各种成人教育、学历、资格等学习,提高学历,改善现有的民警知识结构,在提高学历和知识层次的基础上,深化警察职业化的教育,为警察职业化的需求,提供更适合公安机关的专门人才。

(三)科学设置课程体系,标准化统一

到目前为止,中国警察职业、警种职责权限并没有明确划分。各地市根据地方意志和想象管理各警种需要从事的工作、需要具备的技能、考核标准等,而这方面全国没有一个统一的标准。警察教育更是如此,警察院校的教材使用上,各地警察院校使用的教材不一样,教材的内容不一样,甚至教材上的概念也没有一个统一的解释。警察工作和其他工作不一样,职业化的警察教育要教会学生怎么去界定一个问题、怎么样去判断一种现象,而不是单纯的学术探讨、百花齐放。另外,教师素质决定警察教育,警察教育决定了警察职业化发展。由于各种原因,具备警察意识和专业素质高的专业人才不能、不愿到警察院校从教。加之各地警察院校为了升办本科院校,不考虑警察院校的特殊性,上岗教师的警察职业化的理解千差万别,这对于学生的警察职业化培养不利。因此,在培养过程中需要建立起统一标准的教材、统一标准的职责说明书、统一标准的执法办案流程。过去有些学者建议公安机关采用企业中的“ISO标准化认证”,对警察业务工作实行标准化认证。由于政府机关从未采用标准化认证方式,致使此方法在公安机关也无法推行,而当前警察职业化教育的推进的前提就是尽快建立标准化流程体系。同时,警察职业教学培训要注意效果,应以小班授课为主,突出“短、平、快”的特点,每班不超过30人,每一期培训不超过3天,改变讲授式的课堂模式,实现现场教学,全年开班,滚动教学。

(四)警察教育密切联系实践警察工作,凸显警察特色

各地警察院校中重理论讲授、轻实践掌握的观念,造成警察教育理论教学与实践操作比例不协调。警察教育应走出教室,对实践警察工作进行理论和实践相联系的讲授,增加实践教学的课时比例,并加大实践基地考核的权重。警察院校教师应保证一半的工作时间在基层公安机关,教学要走在实践警察工作之前,从整体上对整个警察工作的发展趋势进行布控。同时,在教学的过程中,应多开发实践与理论相关联的课程、科研项目和论文,并把实践比例加入到教师年度考核的方案中,从制度上把警察教育与实践警察工作相联系,从考核上促进警察教育与实践警察工作的一体化,凸显具有警察特色的警察教育模式。

(五)促进人员合理流动,实现优势互补,效能最大化

警察学院教育的关键是这个学校的师资队伍。师资队伍的好坏也是评价一所学校好坏的标准之一,甚至有学者提出“名师带动名校的效应”。所以对于警察院校而言,建设学校的关键就是师资的培养。人员的合理流动是警察院校和各级公安机关良性沟通的基础,目前双方的沟通不畅很大程度上是由于人员缺乏合理的流动。在这方面,我们同样借鉴美国和俄罗斯的军警体系。他们的做法就是通过制度的建立,使院校和工作一线的人员相互流动,院校教师根据安排定期或不定期地前往工作一线锻炼学习,一方面是将教学成果在实际工作中进行检验;同时,通过切身体会,了解一线工作的需求和问题,给下一阶段的教学工作提供思考的源泉。可以根据实际情况,抽调优秀的一线民警,让他们走向讲台,建立教官职业化的制度,把教官的等级与技术津贴、课酬等挂钩,并根据情况分为“高、中、初”三级教官,并颁发《教官证》,对教学效果好的教官(民警)通过提高政治待遇提高积极性,实现警察院校与公安一线良性互动。

[注释]

①王光,魏永忠.警察职业化教育训练[M].北京:中国人民公安大学出版社,2010:5.

[参考文献]

[1]陆齐红.浅析我国警察职业化教学改革及应对策略[J].法制与社会,2011(8).

[2]马群弟.警察职业教育与警察职业化“疏离”现象探究[J].教育与职业,2007(8).

教育考察重点范文篇8

【关键词】徐特立考察国外教育思想主张

【中图分类号】G40-09【文献标识码】A【文章编号】1674-4810(2014)25-0188-03

徐特立是中国现代教育的先驱之一,是中国著名的无产阶级革命家、教育家。在清末民初中国社会处于内忧外患的时候,为实现“教育救国”的梦想,1910年,33岁的徐特立东去日本考察教育。后不久,他又远涉重洋,西赴欧洲强国法国留学。留法期间,他考察了法国的教育。之后,又相继去德国、比利时等国考察教育。在留学,考察它国教育的活动中,徐特立认真思考,撰写了多篇考察调研文章,回国后,他又作了多场演讲。在文章和演讲中,他针对中国教育的现状,提出须极力追赶先进,革旧布新,虚心借鉴他人教育经验,从而阐发了他具有现代教育理念的思想观点。

一徐特立赴国外“留学”,考察教育之活动概略

“徐老有一个明显的特点,就是作为一位老教育家,他不像当时许多办教育的人一样不问政治、不管国事,而是很关心政治,很关心国家命运。他的一生是随着革命潮流而奋进的。”1905年,以孙中山为首的中国同盟会成立,其时,关心国事与民族前途的徐特立由相信康梁而“走上了反康梁而相信孙文的道路”。

1905年,徐特立科举考试落第,后考入宁乡速成师范。此校由曾留学日本、具有民主革命思想的周震鳞担任校长。徐特立在这里学习4个月,民主革命意识有较大提高,教育思想有较大转变,科学知识也有较大的增进。受周震鳞等人的影响,又目睹国内真正有志于教育改革的人并不多,认为长此以往,不仅教育改革无望,国民文化水平无法提高,而且对于革命事业的发展也极为不利。他觉得自己应该主动担当起这一责任,于是,他接受周震鳞的建议,决定先到外省学习,然后东渡日本去考察,研究中小学教育。

1910年春,33岁的徐特立在江苏教育会办的小学教师培训班学习。学习期间,他到上海多所小学参观考察,并参加了一些学校的教学改革活动。举办培训班的俞子夷曾留学日本多年,他鼓励徐特立到教育发达的日本去考察。1910年7月,徐特立东去日本考察2个月,在湖南留日学生的帮助下,他阅读了一些介绍日本教育的书籍,如《小学校事汇》《三千个优良小学校》等,这些书对他影响较大,此后被他反复提及。据日本学者大丰介绍,《小学校事汇》由日本教育学术研究会编写,1904年出版,主要内容有12篇,包括小学教育的沿革,小学校的各类法规,小学教育的近况、组织、设施、事务、职员,讲授与管理的训练,教育行政的现况,小学与社会,参考书,内务等。在这本书出版之前,日本的有关教育书籍大都是从西方国家的著作翻译过来或改头换面编写成的,介绍的多是欧美的教育思想和理论,而此书却是根据日本小学教育的实际情况,搜集第一手资料加以具体系统分析研究而写成的,这在日本尚属首次。徐特立注意到这本书,而且认真地翻阅了此书。这说明他很注意联系本国实际办教育的经验,同时也表现了后来他成为教育家的超前的卓越胆识。

前后,徐特立在湖南参加了反帝反封建的爱国运动。在驱逐湖南反动军阀张敬尧的斗争中,他成了斗争的骨干。后,留法勤工俭学运动兴起,1919年9月,徐特立离开上海远赴法国,11月到达法国马赛,至1923年9月,他在法国半工半读,达4年之久。留法时他已经43岁,有人问他何必去吃苦做“扶拐棍的学生”?他认为:“年老的人多半在社会上有些权柄,倘若全不求学,社会上受害就不小。”因此,他下决心要做一个进步的老人,不远万里到法国一边做工,一边学习自然科学,考察社会。1923年9月离法赴德国考察教育,1924年1月离开德国去比利时考察教育,7月回国。除此之外,1928年5月,受党中央委派,徐特立去莫斯科参加中国共产党“六大”,并去莫斯科中山大学学习俄语和马列主义,1930年回到中国。

二徐特立考察国外教育之思想主张

在国外留学和考察教育期间,徐特立带着问题学习、思考他国办教育的方法和经验,反思本国教育的弊端与改革的办法,他经常给同仁寄信,并在报刊发表文章,如《徐懋徇由巴黎致湘学界书》《致留法湖南勤工俭学学生书》《徐懋徇自法来函:报告归国原因》《法国小学状况》《请湘教育界诸公注意》《致黎邵西书》等文。回国后,他在湖南教育界结合自己的学习考察心得作了多次演讲,如《在法比游学归来的讲演》《欧洲义务教育现状》《法国小学教育状况》等。反思中国教育,主要是中小学教育中的弊端,提出应借鉴日本、法国等国教育制度与办学经验。他根据湖南的实际情况对办好教育,尤其是办好中小学教育,极大地提高本民族的思想文化素质,阐发了一些具有新的现代教育理念的思想观点,这集中体现在以下几个方面:

1.大力普及小学教育

自清末废除科举制度以后,中国的小学教育普及与日本、法国等国比较,速度很慢。徐特立比较中国与它国在普及小学教育上的差距,直指当时本国的弊端:“我国的教育现象,最受影响的就是什么玉皇、观音,操之一般无聊的无知识宗教家,这是中国教育不进化的现状。”且认为,中国教育没能普及的根本原因是人民无权自治。要实现义务教育,应该从乡自治办起,多办小学,因为“教育之基础在小学。根沃者枝茂,源深者流长,固其理。”民国成立后,徐特立下决心要在湖南从大办小学教育开始,从而达到普及基础教育之目的,他和好友,时任长沙县第一任知事的姜济寰商议,准备在长沙县办1000所国民小学,姜济寰还向他提出为了满足师资需要,有必要大力培养师资。他委托徐特立先在长沙办一所师范学校。在艰苦努力和多方筹措下,1912年,徐特立在长沙创办的长沙师范正式开学。在姜济寰、徐特立、朱剑凡等人的辛劳操办下,后来,在长沙办成了800所小学,成绩卓著,颇受湖南教育界称道。除此之外,他还办夜学等补习学校,招收社会上从事苦力劳动的学生就读。如黎明州、廖奕等就是徐特立招进长沙师范读书的苦力学生。为了普及小学教育,让穷苦人家的孩子读上书,他反对湖南省当局的错误教育政策。当时,湖南省教育司司长主张贵族式教育,要裁减学生,兼任湖南省教育司科员的徐特立力争无效,最后,丢下委任状,弃官而去。

徐特立留法时了解到法国的国民教育即公共义务教育,成效显著,他写信给姜济寰,提请在国内办小学时主意:“教育程度不必高深,普及最要。足下仍须用民国元年之精神,极力提倡。”与此同时,徐特立还极力支持举办女子教育。以前,中国能够接受学校教育的女子凤毛麟角,中,由于西方新思潮的传入,一些激进的民主主义者与具有初步共产主义思想的知识分子大张旗鼓地宣传妇女解放的主张,这就大大地刺激了社会各界对妇女教育问题的关注。无疑,这对设立女子学校起到了巨大推动作用。鉴于长沙女子学校太少之缘故,徐特立大声疾呼:“学龄儿童,须强迫入学,女子尤须注意!”“女子补习学校,宜从速设立,一年或半年毕业。俾成年女子,略识之无,可以做工,可以经商;程度稍高者,可以办公。”为解决师资严重匮乏的问题,他通过自己创办的长沙师范大力培养师资。徐特立普及小学教育的思想与时俱进,后来在延安期间,他提出新民主主义教育“是不分男女成分、民族国籍、一律平等、免费的……进行普及的民主教育”。

2.反对专制,民主办校

徐特立留法和考察德国、比利时等国教育,尤其是对法国教育的办学新风印象深刻。期间,他深受西方人文主义思想家“自由、平等、博爱”思想的启蒙和影响,看到法国教育民主管理,风气甚浓。回国后他在创办的长沙师范和长沙县五美小学等学校中,积极倡导民主作风,反对专制主义。在民主治校中,他采取多项措施使师生行使自己的民力。如他在一些公立学校,破天荒地提出在学校组织“校务会议”,吸纳学生代表参加,让他们反映学生意见,使师生平等参与学校管理。又如开放校禁。清末民初,受封建教育思想和新式教育思想的交叉影响,教育事业处于传统向现代过渡、新与旧交替的阶段,但是,多数学校仍墨守陈规,对文化专制主义的风气未有大的触动,即使是新办学校大多还实行封建家长式管理,学校大小事,均由校长一人说了算。徐特立针对此种不民主的风气,他在自己管理的学校率先示范民主管理。长沙女子师范是他一手经办的私立学校,为了发扬民主,组织成立学校董事会,董事会集体讨论产生校务委员会,选出五个常务委员,轮流处理学校的日常事务。这些做法在湖南各校开了民主治校的风气。在西方,尤其在法国等国家,妇女得到解放,女权与男权无异,妇女权益得到了应有的尊重和保障。中国通过,妇女处境虽有所改善,但还有很多权利没有争取到,就连在校女生都受到有形或无形的禁忌羁绊。为此,徐特立带头在长沙师范开化良好校风。过去不允许学生随便走出校门,徐特立当校长时“允许学生在课余时间自由出入。过去不许女生过问政治,现在可以参加社会活动了。”有时,他还带领学生进行郊游,打破学校对女学生的长期禁锢状态。湖南省立第一女子师范和其他学校一样,规定女生学习期间不准怀孕,否则取消学籍。后来遇到一个湘潭籍的早婚女生许德耀深夜临产,徐特立打破原来的规定,允许她在校分娩。1912年春,春柳社在长沙文庙里演文明戏,徐特立带领学生去看戏、学戏。可想而知,徐特立在当时的背景下,要力革旧制、大倡民主、以人为本,那是需要何等的魄力和勇气。徐特立之所以敢这样做,这与他留学时目睹了法国女子活动自由有很大关系,而这些行为的背后却蕴藏着深刻的男女平等、自由,要彻底变革社会制度的思想。

3.工读并进,学以致用

受儒家“修身齐家治国平天下”思想的影响,封建社会的教育是一种“治术教育”,是以培养“君子”或士大夫之类的“治术人才”为目的,封建时代的教育思想、内容与方式,基本上与生产劳动脱节。而且当时一直流行“劳心者治人,劳力者治于人,治于人者食人,治人者食于人”的思想观念。徐特立对培养封建士大夫的教育思想、教学内容和教学方法极为不满。他深受国外的教育思想理念的影响,坚决反对“劳心者要受教育,劳力者不需要受教育”的观点。在日本考察期间,徐特立对于学生要结合所学知识,开展勤工俭学有了初步认识和了解。例如,东京的鲛桥小学,学校的作息时间与工厂上下班时间配套,学校为了使在工厂做工的学生无论什么时间下班都能有书读,便设立二部和三部。二部是上下午开两班课;三部是上下午开三班课。这就使学生做工学习两不误,这是日本半工半读学校的基本做法。1915年9月,新文化运动兴起时,蔡元培等人曾提出了“劳工神圣”的口号,这一口号影响甚大。五四时期的勤工俭学运动主张以勤工为手段,解决学生学费问题,并创造“工读并进”“学以致用”“学用一致”的新生活。这一做法,可以说是对封建教育的严厉批判,也是对中国现代教育内容和教育方式的有益探索。徐特立留法期间,抱着学习西方科技、“输世界文明于国内”,以期改革本国教育,改良中国社会的愿望,他“赞成工学主义,赞成勤工俭学到底”。回国后他主张学校可实行半工半读。在长沙,他不遗余力地办工人夜校、农民夜校,显然,与他受到勤工俭学思潮影响有关,他认为应该让劳力者有享受教育的权利。新中国建立后,徐特立在兴办社会主义新教育的过程中,一再强调办教育就要贯彻“劳力与劳心并进,手和脑并用”的思想观点,“所谓‘劳心者治人,劳力者治于人’,是剥削阶级的思想。”勤工俭学的作用是为了培养学生“学以致用,从用中去学”打下基础。我们必须懂得:“知识是从实践中来的,劳动才能创造世界,劳心者只是学习前人的实践经验,把实际理论化。光劳心不劳力,把心吊在半空中,光用脑不用手,瞧不起用手的人,在我们的社会里是行不通的;光劳力不劳心也会变成狭隘的经验主义者,所以劳心必须和劳力并进,手和脑应该并用,这就是我们提倡勤工俭学的实质。”

4.勤俭治校,注重效率

在国外考察中,他对勤俭治校,注重效率的做法是特别赞赏的。1910年,他在日本考察教育时对日本教育大加赞赏,日本学校十分注意人力、财力、物力的节约,不搞铺张浪费,注重工作效率的提高。他曾访问过一所叫做“实践女校”的学校。这所学校的行政人员,就只有校长夏田戈子一人,其余都是教员。校内的日常事务,均由学生自理,学生亦即工作人员。学校的房屋设备,都能充分发挥效用,一室多用,如缝纫教室,只要把工作台搬走,就成了室内操场。学校课程的开设,也注意结合培养学生学习能力的需要,根据学生将来从事实际工作需要而开设,如“家政”课之类的开设。由于学校勤以做事,俭以办学,因此,学校环境整洁清雅,教学安排井然有序,效率很高。徐特立非常佩服这位精明能干的校长,认为其经验值得学习。后来,他回国后,在创办长沙师范时,他就以“勤、俭、公、实”四字为“校训”。他经常告诫学生:“我们不论在什么时候,都要注意节约俭朴,不要铺张浪费,你们从小就要养成这样的习惯。”

徐特立留学,考察国外教育的思想,对我们今天不断深化教育改革仍有重要的启示意义。党的十八届三中全会通过的《全面深化改革的决定》提出我们要加大教育改革的力度,要为国家、为民族培养大量的“爱学习、爱劳动、爱祖国”的高素质的劳动者和技能型人才,重温徐特立考察国外教育所提出的思想主张,我们应为此努力。

参考文献

[1]陈志明.徐特立传[M].长沙:湖南人民出版社,1984:1、73、41

[2]徐特立.徐特立文存(第一卷)[M].广州:广东教育出版社,1995:69、32、33

教育考察重点范文篇9

有意义的教师专业生活不能从课堂之外或之上的某种道德赋予和理性秩序中去寻找,而是要打开“课堂”这本大书,从教师专业生活场所――“课堂”中找寻教师教育教学生活的意义。本文的意义便在此。

一、认识课堂观察

课堂观察是通过观察,对课堂的运行状况记录、分析和研究,并在此基础上改善学生的课堂学习、促进教师发展的专业行动。与一般的观察活动相比,它要求观察者带着明确的目的,凭借自身感官及有关辅助工具(观察表、录音或录像设备),直接或间接地从课堂上收集资料,并依据资料做相应的分析、研究。一般流程为:课前会议课中观察课后会议。

课堂观察源自西方的科学主义思潮,作为一种课堂研究的方法,发展于20世纪50年代。由于量化的课堂观察无法掩饰其纯技术的缺陷,从20世纪70年代起,人种志研究等质性研究方法开始走入课堂观察,这使原本被剥离出来的课堂教学事件、教学行为回归课堂情境,研究者从质性研究与量化研究的融合中能够更好地理解、诠释课堂,从不同层次、不同方向丰富了课堂观察的内涵和方法。按观察的主体不同,课堂观察可分为自我观察、同行观察、领导观察、专家观察、学生观察等。本文主要研究“同行观察”。

二、感知课堂观察

第一次课堂观察,任教教师是一位年轻的初级教师,课题是《视频的获取与加工》。教研组5位教师,其中,1位上课、1位摄像、3位负责课堂观察。选择的观察点是:教师讲解、有效提问、学生活动,所有的观测量表都是模仿化学课堂观察案例中的量表制定的。活动按学校提供的课堂观察流程展开。因为人手少,课堂观察中需要记录的内容很多,手忙脚乱,最后数据的整理不得不靠课堂实录资料。从课前会议、课中观察到课后会议,教研活动历时一周多。今天回想起来,那场景仍然历历在目。不过,初识课堂观察,给我们带来了全新的体验。

原先培训教材中观察框架图的4个维度、20个视角、68个观察点从模糊逐渐清晰。原先成熟的量表,我们发现并不是唯一的,也不是一成不变的“教条”。课堂观察将理念转化为可操作的技术,让普通的听评课走向科学规范的教育教学研究。

笔者以“教师讲解”作为观察点,在观察记录教师语言表达中的“口头禅”维度时,3分钟内统计任教教师口头禅“啊”有10次。这些数据反馈给任教教师后,立即受到任教教师的关注,该教师因此计划练习语言表达基本功。

在信息技术课堂上,教师进行演示、讲解往往要借助多媒体软件控制学生屏幕。由于教师在讲解中难以分身,自身观察课堂的能见度很低,学生抵触“屏幕控制”的情绪经常被忽视。因此,笔者修改了观察点的量表,加上“屏幕控制”维度。该维度记录的数据是:一节中教师控制学生屏幕共12次,11次广播演示教师机屏幕,1次转播学生屏幕。有4次教师屏幕广播,学生强烈不满;有3次教师屏幕广播,学生有些不满,转播学生屏幕较受欢迎。为什么学生对教师控制屏幕集体讲解很反感?什么时候对屏幕控制的反感最强烈?背后的原因是什么?如何解决这些问题?我们认为这些负面情绪与我们教学行为有关。每一次课都是一次历险。如果我们设计的任务能激发学生的学习热情,如果孩子们对我们的课堂充满期待和激情,便会减少这样的负面情绪。所以,教师要调整教学行为、提升教学理念,关注学生的需求。这些记录、问题、反思和建议形成了我们最终的观察报告。

在记录中,我们发现了平时忙得没有时间仔细思考以致被忽略的教学现象。在分析中,我们发现平素视而不见的问题。在反馈中,我们审视自己的日常教学行为。在思考中,我们也校正了自己的思路和教学行为。年轻的被观察者也欣喜地告诉我们,她收获了太多提高教学效能的、有价值的反馈信息或建议。尽管这是第一次课堂观察活动,我们对活动流程及技术理解有偏差,相比其他教研组,我们在观察点选择、量表制作方面特殊性更明显,但我们认识到,每个“自我”都是有限的,教师仅仅靠自我研修远远不够,如此课堂观察,能让我们站在团队的肩膀上研究课堂,大家分享评课后的快乐,收获团结、协作和进取。

三、深入课堂观察

面对每一个任教教师、每一个不同的课堂,如何选取合理的观察点?如何设计量表?如何将课堂观察理念和技术移植到信息技术课堂中?在行走中思考,我们也赋予了课堂观察新的意义。

1.观察点乃生长点

我们认为,观察点就是个人发展的生长点,通俗地说,就是个人发展中的需求点、增长点。信息技术教研组人数比较少,很难像其他学科十多个人共同观察一节课,选择多个观察点实在是人力不足。因此,信息技术课堂观察点的选取宜少,聚焦某个生长点,忌网撒得过大,影响观察和研究的深度。

不同层次的教师有不同层次的成长需求,因此,不同层次的教师应设置不同的观察点。对于新教师或入职时间较短的教师,课堂观察点的选取应立足基本功。例如,如何用语言有节奏地表述学习要求?如何用心记录学生回答并做出恰当回应?如何在学生答非所问时自然追问?如何将教学层层递进?发展期的教师一般拥有丰富的教学实践经验,对教学有较敏锐的洞察力,但因为积累不够往往会遇到新的成长问题。所以对于他们,观察点的选取可以关注问题解决的思路或框架。例如,如何将经验概念化?如何设计有效的提问?如何更好地理答?对于成熟期的教师,观察点的选取要关注教师的个性及其风格的形成。

观察点的确定,一方面要关注教师说课的内容,关注个人的成长需求;另一方面,也可以在团队交流互动中选取观察点。找准了观察点,便是找准了个人或团队的专业发展点。

2.量表也是温情的

量表是课堂观察的重要工具。“量表是从丰富的情境中获取有效信息的利器,它代表观察者的专业水平,也代表课堂观察的技术含量”。量表不是一成不变的,不同的人应该有不同的量表。例如,对于“提问的有效性”量表,制定者需要对精心设疑的意义、设问的方法、如何理答进行深入研究。没有先进的理念、评价标准和基本思路,是很难制定有价值的量表的。量表的制定除了需要制定者有较高的专业素养,更要关注任教教师的特点、个性和风格。新教师重点关注他们用心记录学生的回答、恰当回答及遇到学生答非所问时自然追问的能力。资深教师要关注问题层次性、逻辑性等。所以量表应该是为任教者量身定做的,应该是温情的,独一无二的。

3.流程是可以变通的

课堂观察的宗旨是指向学生有效学习,指向教师教学行为的诊断与改善,指向学校合作文化的构建。对于课堂观察这个复杂的系统工程,必要的流程和固定的格式固然重要,但面对新的校园环境以及不同的学科特点,我们在活动中应抓住课堂观察的灵魂,在时间、形式上灵活地处理,多种方法并举。比如,课堂观察比较耗时,我们可以借助网络等各种交流手段,适时地对“面对面”的课堂观察活动进行补充和调适。课堂观察过程中,我们可以抓主要矛盾,不能面面俱到,避免眉毛胡子一把抓,泛泛而谈。总之,不断优化流程,才能真正地将课堂观察技术和精神移植到自己学科的课堂中。

4.课堂观察是传统听评课的孪生姐妹

课堂观察这种方法善于对课堂的局部进行分析与诊断,却常常忽略课堂的完整性、综合性。另外,它只能对可感、可视的直观现象与行为进行观察研究,不能包容所有的行为和观察点。课堂观察后的评课环节,稍不在意就会变成对任教教师的批斗会。

传统的听评课更侧重从经验直觉出发对教学行为做出印象性、笼统的评价,更关注教师的教学行为,更关注课堂的整体性、全局性,容易忽视学生的学习。传统的听评课更注重定性观察,通常以质化的方式收集资料,以非数字化的形式(比如文字等)呈现课堂,对观察对象做详尽的、多方面的记录,分析手段一般是质化的。因此,从某种意义上看,课堂观察是传统听评课的孪生姐妹。目前,有些听评课活动,一方面请一位资深教师按传统听评的方式对课堂进行观察,观察时抓大放小,聚焦关键教育事件,尽可能利用质性研究的方法及时记录。另外,安排其他教师按观察点分头进行课堂观察,对课堂教学进行定量研究。可见,二者不可对立,应该统一。

事实上,无论是传统听评课,还是课堂观察,如果没有对教育理念和技术的突破,听评课的效益很难得到保证。因为所有的评价都是从一定的价值观出发的,而评价的内容、标准、思路才是其关键。

四、超越课堂观察

在行走中,传统听评课牵手“课堂观察”。当重新面对“课堂”这本大书,我们才真正明白,课堂观察对我们的意义超越了技术和方法。技术后面的科学原理、科学态度才是最重要的,它让我们真正理解和欣赏了教育研究的精髓和魅力。一旦清楚了观察的意义,研究就可以不受已有方法、技术、手段的限制,复杂的课堂更需要审时度势的智慧和人文判断的能力。这也许正是我们要找的成长秘方。

任意删除其他学生的作业、破坏键盘和鼠标、解锁被保护的硬盘并破坏数据、偷偷玩游戏、作品里充斥恶俗文化的影子等等。这些信息技术课堂特有的问题,都可以成为我们关注的点,成为关键教育事件,成为我们成长的动力。我们记录着,思考着,也许百转千回后仍然是山重水复,但我们的专业生活不再是那鼓噪简单的重复。思考的过程是启蒙、启明的过程,思考中我们获得新的成长力量,我们自身也终于实现了超越性的存在。

参考文献

[1]沈毅,崔允.课堂观察[M].上海:华东师范大学,2008.

[2]鲁洁.行走在意义世界中――小学德育课堂巡视[J].中国德育,2007(3).

教育考察重点范文篇10

抢抓机遇,迎接挑战,与时俱进,成为各级检察机关和全体检察人员的共识。当前,检察官队伍如何从容应对面临的挑战,加强自身建设,已是一个紧迫而又现实的课题。我们认为,检察官队伍建设的目标是:建设一支具有坚定的政治信念和政治立场,具有良好的职业良知和道德品行,以维护法律尊严和社会正义为己任,精通法律,学有专长,具有丰富的司法实践经验,并广受社会尊重和信赖的职业化的检察官队伍。简而言之,就是要着力建设一支高素质专业化的检察官队伍。

一、高标准严要求,筛选优秀人才

选择合适的有培养前途的检察官是建设高素质检察官队伍的基础。只有高标准严要求把好选人关,有的放矢地加以培养,才能造就出高素质的检察官,也才能起到事半功倍的效果。反之,如果把关不严,即使重点加以培植,恐怕只会是事倍功半,收效甚微。随着依法治国方略的不断实施,社会的不断发展进步,对检察官的要求越来越高。一位合格的检察官不仅要有较高的法律素养和法律知识,有一定的市场经济知识和现代科技知识,而且要有丰富的社会阅历、社会经验和察言观色、察觉蛛丝马迹的本领以及随机应变、接受新知识、积累新知识的能力,还要有对法律绝对忠诚,对正义执着追求的精神,要有刚正不阿、廉洁奉公和勇于捍卫法律尊严的品质。因此,对检察官的选拔应当站在对党对人民极端负责的高度,从建设高素质检察官队伍、促进检察事业长远发展的目标出发,严把检察官的入口关。在实践中要注意以下几点。

(一)控制职位、限额选拔。按照《中华人民共和国人民检察院组织法》和《中华人民共和国检察官法》等有关规定,结合本院的实际,制定《关于检察人员法律职务晋升的暂行办法》,对书记员晋升助理检察员采取限额晋升的办法。

(二)规定资格、严格条件。拟晋升助理检察员的书记员,一是必须参加国家统一司法考试,成绩合格的;二是具有大专以上学历,任书记员二年以上;三是在检察员、助理检察员指导下,能完整地制作案件笔录和起草具有一定水平的法律文书等,并能胜任本职工作;四是该年度撰写调研、经验等专题文章至少有1篇在本院以上刊物发表。

(三)严格考核、严格程序。对拟升职人员在公布职位、公开报名、资格审查的基础上,按照“考试、考核、考察”的“三考制”进行,一是进行政治理论和专业知识的考试;二是进行工作实绩考核;三是进行德才表现考察,实行百分考核制。按照公开、公平、公正、择优的原则,将那些政治素质过硬、业务能力强、逻辑思维、应变能力快的人员充实到检察官队伍中去。

二、加强系统教育,提高综合素质

不久前,全国人大常委会通过了新《检察官法》,修改后的《检察官法》其指导思想和着眼点主要是考虑了如何提高检察官的综合素质。笔者认为,首先要增强把提高检察官队伍素质作为加强队伍建设的重要任务来抓的意识,常抓不懈,落实系统目标管理责任制。其次要把理论学习、素质培训、学历教育、考试考核等一并纳入目标管理,予以考核奖惩。再次要制定出明确目标规划、素质标准和具体实施方案。第四要舍得在经费上加大投入。检察工作的特殊性决定了检察官的素质应当高于一般人的基本素质,检察官的素质涉及到政治、思想、道德、业务等方面,因此,要建设高素质检察官队伍,必须全面强加系统教育,在教育的内容上、形式上、要求上不断深化、细化、量化。

(一)要以政治思想教育为龙头,提高检察官的政治素质。每一位检察官都应当具备良好的政治品格,因为政治品格是检察官在自我人格中所应具备的基本政治素质,是检察官的政治信仰、政治立场、政治修养及政治鉴别、判断能力的综合体现。对检察官忠实履行法律职责产生巨大的作用,它是业务工作的统帅,是同贪污、贿赂犯罪作斗争的精神支柱,是铸就高尚人格的灵魂。可见,政治素质是检察官的灵魂素质,因此,我们必须把强化检察官的政治思想教育,作为提高检察官素质的龙头工作来抓。为抓出实效,一是要采取坚持严格的政治学习制度,进行集中学习教育。二是要坚持自学和专题教育相结合,如邀请区委宣传部、上级院领导来院作专题讲座以及组织参加形势系列报告

会等。三要坚持灵活多样的教育方式,如开展政治理论研讨、座谈交流等。以灌输式的教育方法为主,积极向检察官讲授政治理论,用正确的思想、科学的理论武装检察官,将邓小平建设有中国特色社会主义的理论、党在现阶段的基本路线、基本纲领,江总书记“三个代表”的重要思想等,系统地“灌输”给每一位检察官,使其在“灌输”中受到教育,同时,把灌输式教育与沟通式教育和疏导式教育相结合,循循善诱,和风细雨,启发诱导,因人施教,坚持谈心制度,以平等的态度,从尊重人、理解人、关心人的愿望出发,真诚相待,以心换心,进行思想交流,互相帮助,共同提高,增强教育效果,从而,使每一位检察官在教育中掌握正确的思想武器,保持清醒的头脑,在复杂的斗争中,坚定正确的政治方向,经受各种风浪的考验,真正成为符合“三个代表”的检察官。

(二)以职业道德教育为基石,提高检察官的道德素质。道德是调整人们相互关系的行为规范和准则的总和,涉及到做人的基本准则。做官有“官德”,治学有“师德”,行医有“医德”,从艺有“艺德”,经商有“商德”,各行各业都有其职业道德,而检察职业道德是指检察人员在其职务活动中必须遵守的道德规范和行为准则,检察官职业的特殊性决定了检察职业道德的高层次,也决定了对检察官的高要求。笔者认为,良好的职业道德是检察官的立身之本、工作之基。尤其在当前,我国处于计划经济体制向市场经济体制转轨的改革攻坚时期,由于体制、政策、法律、管理等不可能一下子完善起来,市场经济的缺陷和消极因素,比如唯利是图、不择手段竞争等,必然会反映到人们的精神生活和意识形态领域,再加上西方消极颓废的生活方式涌入,封建残余思想也打着民族文化和民族传统的招牌招摇过市,直接影响和冲击着人们的思想。检察官并不是生活在真空中,而是处在查处职务犯罪和诉讼监督的第一线,接触犯罪等阴暗面的机会,较之其他人更多一些,所以受影响和腐蚀的危险性也就更大一些,因此,必须把强化检察官的职业道德教育摆在重要的位置,一是继续签订党风廉政建设责任书,层层抓落实,加强党风廉政建设,在思想上和行动上筑起检察官的道德防线。二是要经常开展以检察系统内的违法违纪案件为反面教材的警示教育和理想信念、公正执法、艰苦奋斗等专题教育,引导检察官树立起正确的世界观、人生观、价值观,增强检察官拒腐防变的能力。三是可以通过组织检察官特别是新任命的检察官参观本院的荣誉室,邀请离退休老同志来院讲课等多种形式,进行优良传统教育、爱国主义教育,培养检察官自觉养成忠实于党、忠实于人民、忠实于宪法和法律,忠实于事实真相的职业道德,真正树立起共产主义道德观。

(三)以职业纪律教育为入手,提高检察官的纪律素质。检察职业纪律,就是为正确行使检察权,公正执法,廉洁从检而制定的,是检察人员特别是检察官必须遵守的行为规范。纪律是行为的保证,俗话说“没有规矩,不成方圆”,讲职业纪律是检察机关的特殊性所决定的,是防止司法腐败的必然要求,是检察机关坚持正确的政治方向,贯彻执行党的路线、方针、政策的保证,是建设高素质检察官队伍的重要内容,是增强检察队伍战斗力的保证,也是对每一位检察官的基本要求。随着检察事业的发展,检察官队伍不断壮大,应该肯定绝大数检察官是好的,是可以信赖的,但也存在着不讲纪律的问题,如:执法犯法、违法办案,、以案谋钱,作风粗暴、态度蛮横等等,因而,必须贯彻从严治检的方针,在不放松查处违法违纪的同时,立足检察官的职业纪律教育,着眼防范,严格纪律和规章,尤其是中政委的四条禁令、高检院的“九条卡死规定”、“廉洁从检十项纪律”等必须人人清楚,遵照执行。在工作实践中,一方面,可以通过以案释法的形式,加强对检察官的职业纪律教育,提高对严格执行纪律必要性和重要性的认识,增强每一位检察官执行纪律的自觉性。另一方面,要强化管理,切实加强制度建设,不断健全和完善各项规章制度,坚持以规章制度管人管事管院。为了便于检察官更好地学习掌握和自觉执行规章制度,可以将已经形成的制度、规定等规范性文件汇编成册,人手一份。同时要根据新的情况及时进行补充、修改或制定新的制度。在实施主诉(主办)检察官办案责任制时,进一步健全主诉(主办)检察官的职责和权力等制度,防止检察官权力滥用。为了防止检察官在办案中重实体法轻程序法,要制订详细而符合实际的办案工作实施细则,以此来规范检察官的行为,增强检察官遵章守纪意识,并致力于将教育成果转化为自觉执行纪律的行动,造就一大批遵章守纪的检察官,从而达到提高检察官纪律素质之目的。

(四)以检察教育培训为手段,提高检察官的业务素质。一位高素质的检察官,不仅要有坚实的政治思想、高尚的职业道德、踏实的工作作风、严格的组织纪律作基础,还必须具备较高的检察专业素质,特别是法律、文化和科技素质,如果没有过硬的专业素质,就不可能正确行使好检察权,很难做到公正执法、依法办[,!]案。因此,我们必须把检察教育培训工作摆在优先发展的战略地位,进一步提高全体检察人员特别是检察官的业务素质,加快新世纪检察教育事业的发展。笔者认为,高检院对教育培训工作非常重视,站在时代的高度,研究制定了《2001年——2005年全国检察干部教育培训规划》,作为跨入新世纪的第一个五年规划,在确定未来五年检察教育培训的指导思想、奋斗目标和主要措施上,都充分体现了改革主题和时代特征。作为特区的检察官,要紧跟时代的步伐,要充分认识到新形势下对检察官专业素质的新要求,采取有效措施,增强检察教育培训的系统性、针对性和实用性,按照法理精通、业务娴熟、技能过硬的专业要求,努力实现由补课式、应急性培训向系统化、规范化培训转变;由知识型教育向素质型教育转变;由单纯学历教育向培养复合型、高层次人才的教育转变,促进检察教育的正规化、科学化,提升教育培训的质量,保证检察官队伍能够不断适应新形势、新任务的要求,更好地完成法律赋予的重任。同时,对检察官的教育培训应当遵循理论联系实际,从实践中来到实践中去的原则,让检察官在教育培训中得到提高,在工作实践中得到成长。一是要有计划有步骤地进行法学理论、检察业务知识的培训,特别是要抓住这次全国检察人员基本素质考试的大好时机,把基本素质考试作为促进检察官素质提高的重要途径,变成自觉学习、自我提高的实际行动。二是要加强专题培训。对于检察官业务素质培训不能一概而论,过于笼统,过于面广量大,应当根据检察官的业务内容范围,或者根据检察官在学习和工作实践中遇到的难点、热点,分别进行专题培训,组织进行专题讨论、分析,可以邀请专业人士来院授课释疑,力求学以致用。三是

加强岗位培训。对新任命的检察官,可分不同的层次,有针对性地集中一定的时间进行岗前培训,以尽快胜任本职工作。四是广泛开展继续教育。鼓励检察官利用业余时间进行高层次的函授培训,尤其是本科以上学历的集中函授培训,来拓宽、丰富检察官的知识面。五是加强现代科技知识的培训。随着知识经济的兴起,计算机犯罪对传统法律提出了严重的挑战,检察官如果没有丰富的市场经济知识和现代科技知识,是不可能肩负起时代职责的。因此,我们必须有针对性地组织检察官进行相关业务知识如金融、财会等的学习培训,通过举办论文交流会、学术讨论会等多种形式,引导检察官自觉地学文化、学市场经济知识、学现代科技知识。

三、严格管理,加强监督,建设高素质检察官队伍

“没有管理,人才就可能沦为庸才,没有监督,人才就可能沦为为罪犯。”人的素质的提高,有赖于管理、监督制约机制的形成。同样,要提高检察官的素质,也离不开严格、科学的管理监督机制。江总书记在谈到关于加强政法队伍建设时反复强调:“严格教育、严格管理”。笔者认为,对检察官“严格教育、严格管理”是提高检察官综合素质的有效措施。一是加强八小时内的规范管理。检察官在直接行使检察权过程中发生的过错,主要发生在八小时以内。如检察官随意执法侵犯公民的权利,办人情案、金钱案、关系案,在执法中违反程序法的规定超过法律规定的时限、手段查处案件,刑讯逼供发生办案事故等,因此要加强八小时内的教育管理,紧紧抓住案前、案中、案后三个环节,案前重点抓好教育,如公正执法教育、依法文明办案教育、保密教育、廉洁教育,明确办案纪律、办案机制以及一旦违法违纪应当承担的后果,给检察官打好预防针。案中重点抓管理制度的落实,可以在每个办案小组成立临时党小组,加强教育,严格履行一岗双责责任制、党风廉政建设责任制,加强管理,严格落实各项管理措施,做到案件办到哪里管理措施落实到哪里,确保公正执法、依法办案。案后重点抓检查监督。可以通过发放检风监督卡和对案发单位进行案后回访等形式,听取和掌握案发单位群众对检察官在办案过程中遵章守纪、廉洁自律情况的反映,全面掌握情况,加强检查督促。二是要加强八小时外的监督管理。

检察官在社会生活中发生的过错,大多发生在八小时以外。在检察官队伍建设中一个值得重视的趋势,是检察官八小时以外行为不规范现象突出,如,有的检察官耍特权,吃拿卡要;有的言语举止粗暴,动辄对人训斥恐吓;有的生活不检点,出入明令禁止的娱乐场所;有的违反规定酗酒,酒后滋事等,产生了不好的社会影响。这些虽然不是发生在执法过程中,但有的负面影响甚至超过了执法过错。

因而,加强八小时外的监督管理显得尤为重要。笔者认为,一方面,八小时外的管理应以八小时内的严格教育管理为基础。八小时以内与以外是互相联系的,但源头还在八小时以内,只要八小时以内的教育管理到位,检察官的素质到了一定的层次,那么,在八小时以外就能依靠检察官良好的素质进行自我管理、自我约束。另一方面,将八小时内的监督、管理机制延伸到八小时以外,构筑院、家庭、社会防范网络,加强对检察官的社交圈、娱乐圈和生活圈的关注。一是要管好“社交圈”。许多人的堕落就是从结交坏朋友开始的。我们要教育检察官要正确看待自己,不要把自己混同于社会上的普通人,交友要慎重,多交高尚正直的益友,不交德行卑劣的损友,特别是不跟那些与自己交往别有所图的人来往;二是要管好“娱乐圈”。多组织开展健康有益的文化体育活动、社会公益性活动,让丰富有益的活动充实检察官的业余生活,追求高品位的生活情调,远离灯红酒绿声色犬马之地;三是要管好“生活圈”。“手莫伸,伸手必被捉”,要教育检察官管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的脚,不该吃的不吃,不该拿的不拿,不该去的不去。

教育考察重点范文篇11

关键词:比较教育教育洞察法埃德蒙·金

埃德蒙·金是比较教育研究中相对主义——问题研究模式的代表人物,他受波普尔科学哲学、文化相对主义和现象学三大哲学理论的影响,提出了教育洞察法,这一研究方法属于生态式的人文思想倾向的比较研究,为比较教育研究提供了新的思维和视角,也是汉斯等人的历史—因素分析方法论基调的运用和创新,对比较教育研究的系统化和水平提高具有重要意义。

一、教育洞察法的内容

金受三大哲学理论影响提出比较教育的问题研究——教育洞察法。教育洞察法从形式上属于问题研究法,本质上是注重从全方位文化背景出发考察及思考教育问题,在相应的研究技术手段作用下,获得一种顿悟性的洞察力。[1]也就是说此方法的运用,是以对特定地区的文化模式进行生态式的考察为先决条件而进行的教育研究。

金的教育洞察法包括两方面:

比较研究的生态——动态背景(“3—3”模式)三种社会阶段对应三种教育模式;

比较研究的分析结构点(“5”个)比较教育可比性的衡量点:背景、概念、结构、操作、决策和执行。

(一)比较研究的生态——动态背景

教育根植于一定社会中,社会是教育的土壤,教育随社会的变化而变化。金继承萨德勒“在一定背景下研究教育制度及实践”思想,对教育发展进行一种新解释:“3—3”模式即三种社会模式对应三种教育模式。

1.前工业时代——最早教育模式[2]

这个时期是前工业化阶段,人们的职业以从事农业和手工业为主,高级专业工作人员占少数,这时教育以地主或高层子女为对象,形式大部分是正规学校教育制度。师生关系或师徒关系是单向的。学问就是牧师和教授们的修道式的研究功夫,或者就是上层阶级可在社交场合炫耀的雅致的东西。因此,把这种教育模式的典型学校称为修道院学校或堡垒学校。如:英国的“公学”、法国的国立中学、德国的文科中学等。

2.工业化社会——第二阶段教育模式[2]

这个时期是以工商业的生活方式为主,社会需要使教育对象的层级向下扩大,教育形式出现了传统学术性学校教育以外的职业技术教育学校。这种教育模式的学校称为工厂学校或训练学校。这种教育模式扩大社会影响,以满足工业或帝国发展的需要。它培养了美国的“机关职员”和日本的薪水阶级。

3.后工业社会——第三阶段教育模式[2]

这个社会需要有广泛的能力倾向和品质、不同的兴趣和知识领域及各种得以不同发展和表现的技能,需要深奥的知识、无休止的创业精神和反复验证的实验,因此也需要终身判断和不断重新估价。这个时期的教育对象更加扩大化,“学校的社会性更强,教育体制改革应向综合化方向发展。教育更加密切联系成年后的工作生活”[3]。

另外,对世界上的不同国家而言,各国由于处在的社会时期和社会发展程度的不同,因此在教育上的发展就会出现不平衡性。那么,对发展水平不同甚至差距极大的国家进行比较教育研究时,就应深刻考虑这种国家异质的社会性因素。不盲目下结论,不盲目为教育决策提供意见,以免出现“水土不服”的现象。

(二)比较研究的分析结构点

金认为比较教育分析的基本理论应包括背景、概念、机构、操作、决策和执行[2]五个方面的理论结构点,这也是衡量教育可比性的关键因素。

1.背景:金提出“有一种背景方面的不现实性比任何其他原因更对比较教育中的看法产生有害影响”。因此,背景因素的考虑是比较教育研究的基本前提。背景包括纵向的历史传统和横向的国家社会的发展水平。

2.概念:澄清某些糊涂观念,明确概念。金指出:“在进行比较研究时,要注意各种抽象概念在不同社会环境、不同的语言习惯中的差异,保证比较研究的可比性和有效性。”[4]

3.机构:指研究对象国的教育体制和结构。由于社会环境和教育上的概念是不断变化的,那么作为社会环境的要求和有关概念的真实内容的反映的教育机构也是不断变化的。

4.操作:这是具体实施的方面。它是在前三个环节的工作之后进行的,体现了背景、观念、制度的特点,或许还有强化作用。

5.决策和执行:比较教育研究者为教育决策者提供信息,指导教育决策,使之科学、合理。

二、对金的教育洞察法的认识

金的教育洞察法是在吸收萨德勒、康德尔、汉斯等比较教育学家对影响教育的“非实验性”思想而总结提出的。萨德勒提出:校外的事情甚至比校内的事情更重要。他为因素分析法奠定了基础。康德尔提出“民族性”因素对教育的影响,汉斯是“历史—因素分析法”的提出者,主张从历史的纵向和横向的因素分析考虑教育问题。他们的思想都考虑了教育的变动性和不确定性,认为教育不是完全“实验”性科学。因此,金的教育洞察法是集多位学者研究之精华而成的智慧结晶和具有强烈针锋时弊的用药之方,是值得后人吸收、借鉴和发展的人文思想的研究,但也是“非教条式”的人文范式,注重相对主义和实证主义相辅相成的运用,主张教育研究是要为决策服务,为改革教育实践而努力,体现了其思想的实际性和应用性。

当然,是玉皆有瑕。在肯定的同时,也要批判地否定。金的实地考察不是所有学者都能做到的。在进行教育研究时,有多种限制阻碍,真实的文化体察难以实现。真正透彻地了解一国的文化背景别说异国人很难做到,就是本国研究者也不一定能做到。因为在一个国家内,教育问题的成因多种多样,各人看待教育的问题也可能迥异,那就很难达到真正的真实、可靠和客观。所以,教育的问题研究任重而道远,需要几代人、无数人共同努力。

参考文献:

[1]冯增俊.比较教育学[M].南京:江苏教育出版社,2001.

教育考察重点范文篇12

检察院“十二五”人才队伍建设规划

为全面实施人才强检战略,培养、造就政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质、专业化检察队伍,根据高检院关于全国检察人才队伍建设规划,结合我院实际,制定本规划。

一、加快推进人才强检战略,切实把人才队伍建设放到优先发展的战略地位

1、我院检察人才队伍建设取得的成效:最近几年,我院通过深入开展人才工程建设,用事业造就人才,用环境凝聚人才,用机制激励人才,用制度保障人才,使人才队伍建设取得了一定的成绩:人才队伍建设的指导思想进一步明确,人才工作理念不断更新,人才强检意识明显增强;检察队伍的专业化建设程度明显提高,岗位练兵、实务培训等措施更具针对性,检察教育培训工作取得了明显成效;人才的引进、培养、选拔、使用和激励保障等制度不断深化,初步构建了较为完善的检察人才工作机制;在全市率先启动高层次人才培养计划;涌现出一大批优秀人才,向上级机关输送了十余名优秀干部,成为名副其实的“人才库”。

2、检察人才队伍建设存在的主要问题:人才资源是第一资源的观念还没有完全深入人心,与科学发展观相适应的科学人才观尚未真正树立;人才在检察工作发展中的关键性地位和作用发挥得不够,尚未形成一套完善的符合司法属性、检察特点的人才工作机制;人才的评价体系尚未建立,人才的选拔、任用、激励机制尚不健全;高层次的领军人才缺乏,业务骨干的成长速度趋缓;对人才教育培训资金投入不够;人才的总量、素质、结构与我院面临的形势和承担的任务还不很适应。这些问题的存在,已成为制约我院持续发展的“瓶颈”。

3、加强检察人才队伍建设的重要性:大力加强人才队伍建设,培养造就一大批具有精湛业务技能的检察人才,稳步提升队伍的整体素质,是增强核心竞争力,推进我院可持续发展的主要实现路径和根本保证,对于促进人的全面发展,具有重大而深远的意义。我们必须进一步提高认识,坚决贯彻尊重知识、尊重人才的方针,牢固树立科学的人才观,不断增强做好人才工作的责任感和紧迫感,努力开创人才队伍建设的新局面。

4、人才队伍建设的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,大力实施人才强检战略,坚持党管人才原则,遵循人才成长规律,紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节,切实做到以提高执法能力为核心,以高层次人才培养为重点,以制度和机制创新为突破口,全面提高人才队伍的综合素质,促进各类人才脱颖而出,为推动检察工作全面协调可持续发展,为构建海西和谐社会首善之地提供强有力的人才保证和智力支持。

5、人才队伍建设的目标任务:加快培养一大批数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍;建立培养体系完善、评价和使用机制科学、激励和保障措施健全的人才工作新机制;人才队伍的知识结构、思想道德素养、专业素养与检察事业发展的要求、与我院要走在全国基层检察机关前列的要求基本相适应;人才的执法能力明显增强,人才对检察工作的推动作用更加显著。

——人才队伍的整体实力走在全国检察系统前列。到2013年,配合上级院培养出1名全国检察业务专家,20名高层次人才,40名业务骨干;在全国“十佳”公诉人等各类检察人才评比活动中争取榜上有名;在全省、泉州市检察系统第三届业务技能竞赛中取得优异成绩。

——提高检察人才队伍的学历层次。到2013年,检察人员中,大学本科以上学历比例达到95%,研究生学历比例达到25%。

——提高检察人才队伍的法律专业比例。除了在后勤部门工作的人员外,法律专业人才比例,到2013年要达到85%以上。

——人才工作中执法能力建设的地位更加突出。全面提高检察人员的学习能力、实践能力和创新能力,检察人才队伍建设要围绕执法能力建设这一核心,政治素质、知识结构、工作能力和业务实绩应成为衡量人才、选拔使用人才的主要标准。全面提高各类检察人才坚决贯彻党的理论、路线、方针、政策,始终保持政治坚定、清醒、敏锐的能力;科学分析、判断形势,驾驭检察工作全局的能力;正确理解立法精神,综合运用法律指导办案实践的能力;善于发现问题、解决问题,研究解决检察工作新情况、新问题的能力;把握检察工作规律,创造性开展工作的能力;公正执法、廉洁办案,实现检察工作更好地服务大局的能力。

——人才的结构和分布更加合理。充分发挥不同年龄段检察人员的作用,保持检察人才队伍合理的梯队结构。努力造就“三支队伍”:“一支精通本部门业务、熟悉相关专业知识、能独立承担重大专项任务的检察官队伍;一支服务意识强、精通本职业务的检察事务官队伍;一支思想政治素质高、综合调研能力强、服务保障有力的检察行政人员队伍。”根据不同的工作职责和工作要求,培养出不同层次、不同类别的人才,使人才在各部门的分布更为合理。

——人才工作的各项机制更加完善。建立与检察人员分类管理模式相对应的各类检察人才的引进、培养和使用机制。继续深化干部人事制度改革,形成充满生机和活力的选人用人机制和竞争激励机制。建立科学的检察人才评价机制,营造有利于人才脱颖而出、充分施展才能的氛围。实现人才培养、选拔、使用的有机结合和政策措施的配套衔接,保持人才工作制度的连贯性和一致性,形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。

二、以执法能力建设为核心,提高检察人才的专业化水平

6、坚持把检察官队伍建设作为检察人才队伍专业化建设的重点。充分发挥检察官依法履行职责的主动性和创造性。围绕“强化法律监督,维护公平正义”主题和执法能力建设核心,提高检察官队伍的专业化水平和法律监督能力。强化对检察官职业道德和职业精神的养成教育,统一、完善检察官的执法思想、执法观念,推动检察官司法理念的更新。严格检察官准入制度,改进检察官遴选办法,加大检察官培养力度,完善检察官考核管理,提高检察官职业保障,切实把执法能力建设贯穿检察官选拔任用、考核培训、教育管理全过程。

7、加快高层次人才队伍建设。重点培养一批精通法律、熟悉相关专业知识、具有丰富司法实践经验和检察实践能力,能指导、解决疑难复杂案件,承担重大课题和开展其他专项工作的高层次人才。重视在检察工作实践中培养、选拔高层次人才,突出高层次人才在司法实践、理论研究中的领军作用和示范、辐射作用;规范、完善高层次人才选拔机制。对不同的高层次人才,根据需要和可能,采取不同的培养方式和途径,因材施教,按需施教。对检察业务专家的培养对象,主要采取高学历教育、接受国内外高层次培训和进行高水平学术交流、重大课题研究等方式。对复合型人才的培养,主要采取参加高学历教育、进行跨学科学习研究、组织专门进修或培训等方式。对专门型人才的培养,主要采取组织进修、专门培训等方式。

8、加强业务骨干队伍培养。大力提倡在岗位实践中培养人才、发现人才、使用人才,开展经常性的技能竞赛,鼓励人才在本职工作岗位上脱颖而出,初步建成一支法律基础理论和检察业务知识扎实的业务骨干队伍。切实加强对业务骨干的统一管理和分类使用,发挥好业务骨干在办案实践、实务研究、司法交流和科技强检中的作用。充分发挥业务骨干的传帮带作用,由业务能力强,综合素质高的干警帮带工作能力较弱的干警,着力促进全员提高、全面提高。

9、重视检察行政人员队伍建设。根据各类岗位的实践性、技能性要求,按照人才分类管理的要求,加强政工人才、检务保障人才、检察技术人才等实用型人才的培养,为各类实用型人才更好地服务保障检察事业创造条件。针对专长和能力素质结构,创造各类实用型人才发展成才的机会,把最合适的人才放到最合适的岗位。

三、注重教育培训的针对性和实效性,促进人才资源全面开发

10、构建大教育、大培训体系。继续倡导和强化终身学习理念,鼓励检察人员养成良好的学习习惯。大力开展创建学习型科室、学习型检察官活动,营造全员学习、终身学习、人人成才的良好氛围,提高检察人员的学习能力。构建现代化的教育培训体系,逐步推广开放式、社会化的教育培训模式。适当创造条件,使检察人员及时更新知识和理念,改善知识结构,提高能力水平。

11、改进教育培训办法。制定教育培训规划和各类人才教育培训计划,提高教育培训内容的实务性、针对性和前瞻性。继续开展外语人才的选拔;探索不同人才的不同培养方式,拓宽培养渠道,促进人才的分类培养和个性化培养;注重对新录用人员的早期培训;改进岗位内外培训、境内外培训选拔办法和考核管理方式;重视人才的实践锻炼和经验积累,通过组织人才攻坚克难、加强与友好基层院之间的人才交流、参加各级党校培训、到法律院校的教学科研岗位研修等方法,促进各类人才尽快在实践中成长;建立教育培训档案,加强对培训对象、培训效果的跟踪考核。加强师资人才库和“网络课堂”建设,与华侨大学、厦门大学等高校的法学院系建立共建关系,依托高校专家学者的资源实现师资力量和信息共享。开发优质网络培训课程、课件,建立远程教学资源库。开设检察专网教育培训专栏、开辟网络学堂、开展网络直播授课。要着眼于干警掌握信息的需要,采取研讨式教学法、案例教学法、模拟教学法和诊断教学法,进一步发挥影像教学的直观作用,用最好的方法、最新的载体向干警传授最新的知识。加大干部读书网络建设,积极创建学习型检察院和学习型检察队伍,把干警集中培训与加强自学结合起来,把理论学习和实际技能培训结合起来,把检察理论阐述和检察实务研究结合起来,不断巩固和提高干警教育培训成果。

12、积极开展正规化岗位培训。加强业务一线检察人员特别是执法办案骨干的专项业务培训和岗位技能培训,继续抓好各类新进新任人员的上岗培训、任职资格培训。保证检察人员每年培训时间不少于15天。继续抓好国家统一司法考试培训,提高考试通过率。加强电子检务、计算机运用等通用技能培训。

13、逐步加大对教育培训的投入。每年教育培训经费数额不少于全年检察业务经费总额的4%,增长幅度不低于业务经费增长幅度。研究制定教育培训条例,逐步建成分类、分级培训制度。开拓培训资源,整合培训力量,建立多层次、多渠道的培训体系。修改、完善学历教育和续职培训的有关规定,大力开展领导素能培训、专项业务培训和检察技能培训,提高教育培训的针对性和实效性。改善培训条件,充实培训内容,保证培训时间,保证检察人员获得高质量的培训,保证高层次人才获得最优培训、业务骨干获得专项培训、紧缺人才获得优先培训。合理使用教育培训经费,提高教育培训经费的使用效益。

四、创新人才管理制度,完善人才工作机制

14、继续深化干部人事制度改革。在领导职务、非领导职务和重要职位中深化公开选拔、竞争上岗、双向选择制度,进一步健全检察官办案责任制。根据检察工作需要,探索面向社会公开选拔优秀人才充实检察官队伍的办法。

15、改进人才引进、流动办法。充分利用海西区对人才的集聚效应,开辟多种纳才渠道,加大人才引进力度。统一规范各类检察人员录用标准,提高新进人员的质量。改进人员招录办法,探索与检察人员分类管理改革相适应的分类、定向招录制度。探索部分非法律职务、技术性较强岗位人才的聘用制。

16、建立科学的人才评价和选拔使用机制。制作科学、规范的职位说明书,明确各个职位的职责范围、权利义务、考核标准和考核程序,构建以业务能力和检察实绩为重点,包含执法观念、职业道德、知识结构、执法能力、工作业绩等要素的检察人才评价体系。坚持平时考核、年度考核与岗位目标量化考核相结合的目标量化考核制。扩大评价、选拔、任用人才的公开性、公平性、竞争性和群众性,保证优秀人才脱颖而出、充分施展才能。实现人才的培养、选拔与使用的结合,注重在检察工作实践中培养人才、发现人才、锻炼人才、检验人才,努力形成广纳群贤、人尽其才、才尽其用、能上能下、充满活力的用人机制。

17、加强检察人才激励、保障机制建设。完善绩效考评奖惩机制。科学设置工作目标,层层分解工作任务,改进和完善考评办法。建立涵盖检察人员德、能、勤、绩、廉的业绩档案,将绩效考评结果作为检察人员使用和管理的重要依据,及时奖优罚劣。探索新形势下落实奖惩机制的有效途径和办法。健全检察职业保障机制。依法保障检察人员履行职责应当具有的职权和工作条件。认真执行中组部有关规定,落实检察人员职级待遇。不得要求尚未达到退休年龄的检察人员提前离岗或退休,不得安排检察人员参与行政执法、招商引资、经济创收等活动。认真执行检察人员工资、福利、津贴和医疗保障政策,落实休假制度,定期组织体检。检察人员因公受伤,其医药费应由单位或财政全额承担;因公牺牲的,遗属按规定享受有关待遇。依法保障检察人员的人身、财产安全,为检察人员办理人身意外伤害保险。

五、加强领导,营造有利于人才成长的良好氛围

18、加强对人才工作的组织领导。我们要坚持科学的发展观、政绩观和人才观,牢固树立“人才资源是第一资源”的观念,不断强化人才意识,更新人才观念;建立健全党组统一领导,政工部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,全体检察人员广泛参与的人才工作新格局。主动加强与泉州市院、市委组织部、人事局、财政局等部门的联系,争取上级机关和地方党委、政府对检察人才教育培训、选拔使用、管理考核、经费保障等方面的支持。