农村公路总结范例(12篇)
农村公路总结范文篇1
一、组织领导
成立由区长为指挥的农村公路改造工作指挥部,负责指导全区农村公路改造日常管理工作,检查、落实计划执行情况,监督工程进度、质量、施工安全和资金使用,制定有关工程建设的政策,协调处理建设过程中的重大事项。实行指挥部领导分工负责制,每名副指挥联系两个乡镇,指挥部各成员单位承包一个乡镇,确定一名副职具体负责乡镇农村公路改造工程的组织指挥,督促检查,监督协调工作。
各乡镇成立由党委书记、乡镇长任指挥的农村公路改造工作指挥部,全面负责本辖区内的农村公路改造工作。党委书记是农村公路改造工作的第一责任人。
二、宣传发动
做好农村公路改造工程,必须全面加大宣传力度、广泛发动群众,要充分利用会议和各种宣传媒体,深入宣传农村公路改造的意义。电视台、电台、报纸要开辟农村公路改造宣传专栏;广大宣传工作者要把农村公路改造的宣传鼓动工作,当作最近一个时期内的工作重点;区交通局、各乡镇要采取出动宣传车、文艺演出、张贴标语等形式,努力营造农村公路改造的良好舆论氛围。使广大人民群众理解农村公路改造工作的重大意义,提高广大人民群众参与的积极性。
三、建设目标
到年,全区计划改造农村公路公里,新建改建大中桥座,基本实现所有行政村通硬化路。年全区必须完成.公里的改造任务,力争完成.公里,年全部完成改造任务,实现三年规划建设目标。
四、技术标准
农村公路按其在公路网中的地位,分为乡道和村道。村道路面宽度一般不低于米,特殊路段路面宽度不低于.米,路基宽度一般不低于米;乡道路面宽度不低于米,路基宽度一般不低于米。
1、路线标准。原则上以现有道路为主,线位、线形满足拟选技术标准下限指标的,尽量利用老路改扩建,避免大改大调或大填大挖占用有限耕地资源。农村公路改造工程中乡道、村道原则上采用四级以上标准。个别村庄规模较小、路基条件较差的村道,可以采用四级以下标准。
2、路面结构。农村公路改造工程项目必须对路面做硬化处理。路面结构应遵循强基薄面的原则,基层宜采用水泥稳定土、石灰稳定土、二灰稳定土、填隙碎石、手摆片石等结构形式,推荐使用水泥稳定类基层。
面层采用沥青碎石、沥青混凝土、沥青贯入、水泥混凝土。采用沥青碎石或沥青混凝土面层时,厚度不得低于厘米;采用沥青贯入式面层时,厚度不得低于厘米;采用水泥混凝土面层时,厚度不得低于厘米。村(街)道推荐使用水泥混凝土面层。
3、桥涵。农村公路改造工程中的大、中桥宽度一般不低于米,个别村道上的桥涵宽度不低于米。大中桥设计荷载乡道采用承载汽一、挂—标准,村道采取汽—、挂—。个别主要村(街)道应采用乡道大中桥设计荷载。
4、路基。路基应结合当地自然条件进行设计施工,既要保证足够的强度和稳定性,又要经济合理。路基压实度不低于%。
5、农村公路改造工程应本着因地制宜、就地取材、便于施工、降低造价的原则选择材料。
五、项目管理
农村公路改造项目根据建设规模大小实行分类管理。里程在公里以上的四级公路、公里以上的三级公路、大桥和区道上的中桥为重要农村公路改造项目,其他项目为一般农村公路改造项目。
1、设计审批。乡道农村公路改造项目,实行一阶段施工图设计,设计工作由有资质的设计单位承担,并由区交通局审核把关后上报市交通局审批。村道农村公路改造项目,可进行简易设计,简易设计必须有路线纵断图、路面结构图和构造结构图,由区交通局组织有资格的技术人员承担,区交通局审批。
路基、小桥涵配套等工程由乡镇政府按设计标准负责施工,经区交通局初验合格后,安排路面工程改造计划。区交通局要根据农村公路改造规划,对列入年度改造计划的项目,建立完善的项目登记制度和项目资料卡。
2、招投标与市场管理。农村公路改造工程实行招投标制度,择优录用施工单位。严格执行公路建设市场准入制度,具备法人资格,具备与公路建设规模、技术要求相适应资质的单位方可进入农村公路改造建设市场。
农村公路改造工程要加强合同管理,工程建设承发包双方,必须按照《中华人民共和国合同法》和招投标文件的规定签订合同,明确双方权利、义务,合同副本在双方签订生效后日内报区交通局备案,区交通局负责监督实施。
合同双方应根据合同约定的各项义务。认真按照国家及交通部的有关规定组织工程实施,做到安全生产、文明施工,严格控制工期,确保工程质量。
农村公路改造工程实行开工报告制度。乡道农村公路改造项目开工报告先由区交通局审核,再上报市交通局审批,村道农村公路改造项目的开工报告由区交通局审批。建设项目经批准后方可开工。
严禁非法分包、转包工程。违反规定以及不能全面履行建设合同的单位,由业主监督整改,交通局通报批评,情节严重者令其退出,三年内禁止进入公路建设市场。
3、工程验收。项目竣工后,施工单位应完善施工图表、工程决算、工程总结、自检资料、技术档案等资料,提交验收申请报告。乡道农村公路改造项目由区交通局组织初验,市交通局组织竣工验收;村道公路改造项目由区交通局组织竣工验收。
区交通局负责对工程量(公路里程、桥梁长度及宽度)进行实地核实,按核实的实际工程总量计算各乡镇的补助资金总额。
4、项目业主。乡道农村公路改造项目,由区交通局承担项目业主责任。村道农村公路改造项目由乡镇人民政府承担项目业主责任,并接受区交通局的指导和监督。
六、质量管理
农村公路改造工程必须建立“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量保证体系。在设计使用年限内,建设、设计、施工、监理均实行质量终身责任制。
区交通局按照有关法律、法规向各乡镇委派质量监督工程师,对农村公路改造工程建设质量与安全进行全过程监督。区交通局要成立质量监理组,负责对农村公路改造工程进行全过程监理,确保工程建设质量。施工单位应健全完善质量保证体系。工程监理和质量监督以设计文件、相应技术规范和质量检验评定标准为工作依据。
乡道农村公路改造项目,由区交通局抽调主要监理人员组成项目监理组负责监理工作。村道农村公路改造项目由区交通局指定几名一般监理人员负责工程监理,有条件的乡镇也可采用社会监理模式。
主要监理人员应持有市以上交通局颁发的培训证书,一般监理人员由区交通局培训后颁发证书。监督、监理人员要恪尽职守、严格制度,不得营私舞弊、。
农村公路总结范文1篇2
农经发展调研报告一
海南农垦垦区创建于1952年1月,是中国继黑龙江农垦、新疆农垦后的中国第三大垦区,它位于祖国南部方向,地处于热带地区岛屿的海南岛。2013年,海南农垦土地总面积1154.5万亩,户籍总人口99.2万人(其中在职职工15.5万人),已建成全国最大天然橡胶和热带作物生产基地。2010年,农垦总局和农垦集团实行政企分开,体制经济改革就此拉开帷幕。农垦总局现有40个国有农场和20个事业单位;农垦集团辖有31家二级工商企业。2013年,垦区企业营业收入277.7亿元,职工自营经济总收入118.3亿元,劳动者人均年收入4.3万元。
5月27号西达农场开展调研活动,虽未能及时赶回参加调研,但作为土生土长的农垦西达人,凭借着对家乡的经济发展情况的了解,和之后的几天时间里走访对生活在农场的人民群众,仔细的听取他们对农场发展的一些意见及对策。经过和群众详细的探讨,对于我个人而言总的概况出西达农场在农垦企业发展过程中存在的问题以及经济对策等几点调研报告总结。
一、海南国营西达农场经济发展的基本情况
西达农场创建于1952年3月,前身是澄迈县垦殖所第一垦殖场。1969年10月成立生产建设兵团,被编5师11团。1974年10月恢复农垦建制,沿用广东省海南农垦局国营西达农场名称。1988年海南建省后,改称海南省国营西达农场。2009年2月、4月,相继与原昆仑农场、和岭农场、红岗农场重组为现西达农场,总部在原西达农场。农场设有1个投资公司、3个分场、1个社区办事处,内有:3个作业区,11个直属单位,4家医院(含4家防疫站),37个卫生所,生产队220个(其中:海胶公司生产队187个,农场生产队33个,有并场队83个),总场机关设13个科(室),分场设7个科室(其中社区办设4个)。
全场总人口6.9万人,现有在册职工2433人,其中在册在岗职工954人,在册无岗职工1479人,内退职工30人,离退休人员13385人。
西达农场总部位于海南省澄迈县南部,距离海口市100公里,距离县城40公里,西往儋州市48公里。海南中线高速公路穿过我场红岗分场,距离红岗分场场部2公里有高速路出入口,澄迈县文儒镇至仁兴镇(西达农场)二级公路2015年底建成开通,将使西部重镇那大与和岭、昆仑、西达至红岗四个场部连成一线并与海屯高速公路相连接,2015年将开通澄迈县城至各场部公交线路,交通十分便利。
农场地处山地向丘陵过渡地带,属热带海洋季风气候,年平均气温23.5C,雨量充沛,日照充足,森林覆盖率达80%以上。农场幅员广阔,场内有济公山风景区、九乐宫温泉、美合革命根据地等旅游资源和花岗岩矿产资源,南渡江有32公里从场内蜿蜒通过,另有溪流42条和大量的山塘水库等丰富水资源。
农场土地资源丰富,现有土地总面积56.6万亩,其中:海胶集团用地22.96万亩,其他农业用地27万亩(内含自营经济用地9.6万亩),其他用地7.13万亩(内含场部和居民点用地、道路、河流、未利用地等)。西达农场将依托澄迈县作为世界长寿之乡、世界富硒福地和中国绿色名县的品牌优势,通过深度挖掘农场丰富的富硒土地资源,统筹农业产业规划,以发展绿色、安全、健康现代农业为方向,重点发展以富硒水稻、蜜柚、山茶等现代农业项目,着力打造海南绿色富硒农产品生产基地。
二、海南国营西达农场在企业发展中存在的问题
当前,海南农垦经济改革正如火如荼的进行着,经济发展改革当中不可能是一帆风顺万无一失的,当中肯定是会面临到很多问题。作为海南农垦旗下的一名组成成员的西达农场,同样也在改革当中面临着诸多的问题。通过对整体的调研走访情况来看,从总体上来讲,当前的西达农场在海南农垦旗下众多的兄弟农场当中,总体上体制经济规模还是比较小的,农场工作者总体上来说素质相对比较还是偏低的,抵御市场风险的能力还是比较弱;同时农场整体的企业氛围理念比较陈旧,小富即安的思想比较普遍,缺乏做大做强的开拓改革意识;同时,农场自主创新能力不强,技术改进投入不足,在农场管理、人才引进、技术装备、工艺等方面相对于兄弟农场来讲,还是比较滞后。这些阻碍西达农场经济发展中都需要引起我们的重视。
(一)农场总量偏小,发展不平衡。
1、当前西达农场的普通实力不强,对于周边区域的影响力辐射不大,相对于农垦其它农场的发展,经济规模还比较小,从城镇建设、人均收入等方面可以明显的看出来。
2、经济产业结构单一。和海南农垦经济规模较大兄弟农场对比,农场经济总收入来源仍然主要还是依靠橡胶产业;产业分布相对比较狭窄,和兄弟农场相比少了其它的热带经济水果作物,农场容易受国际橡胶市场的波动而波动,而且在整体橡胶产业链分工体系当中还都处于技术底层最的初端,橡胶产品的竞争力主要还是受到国际市场的成本价格来约束;旅游方面,虽然农场旅游资源丰富,但是资源的总体利用比率相对比较低,比如九乐宫风景区、济公山风景区等海南自然景观旅游开发力度还不够大;
(二)农场自主发展创新能力不强。
许多农场各生产队和部门在工作方面没有科学合理的发展战略和相应的发展规划,农场对其它热带经济作物的伸延能力不强,原创性、自主性主打产品非常少,缺少像白沙农场那样的白沙绿茶等农场自主的品牌。
(三)人才严重短缺,管理理念比较落后。
农场从业人员素质参差不齐,缺乏高素质的管理人才,创新型人才和科技人才;农场还守着80年代那套旧的管理体制和管理方式,具有管理人员少,费用低,决策快,效率高等有优点,虽能有效的使用资本,调动农场企业员工的积极性。但随着企业经营规模的扩大,在激烈竞争态势下,农场还是缺乏现代管理知识和经营理念,显得会力不从心,导致农场发展会出现起伏不定等状况。
(四)信息沟通不畅,缺乏公共沟通平台。
海南农垦虽然下辖几十多个农场,作为一个大集体,想要快速建立起一套完整的公共沟通平台来提供给各农场信息交流的任务作为刚进行体制改革的农垦来说目前还是很艰巨的。由于各农场在自身发展道路上遇到的问题缺少这样的一个公共交流平台,在农场发展中一些优秀的项目方案,由于缺少沟通、资金、技术、管理方面的信息交流。导致一些发展机遇错过良机。
(五)政府出台的优惠政策、鼓励措施还不够丰富。
海南省国营西达农场地理位置偏僻、交通不便、资金匮乏,对外商的吸引力远远不如其它地区,要想吸引外商、留住外商,就得有比别人更加优惠的政策。但是总体来说,海南农垦下辖农场数量多,用于帮扶各农场的财力有限,制定优惠政策的条件也相对匮乏,农场仅有上级部门给的优惠政策享受面很小。
三、对海南国营西达农场经济可持续发展的对策建议
(一)制定完善中小企业发展规划?
农垦农场的发展最终要依靠市场的无形之手配置资源,但从西达农场的实际出发,政府的有形之手在相当长时期也是必须的、重要的。所以我们要抓紧制定农垦农场企业
发展规划,明确发展中国营农场的基本思路、目标和基本原则,紧紧围绕做大做强热带橡胶产业、旅游开发和农副产品加工三大工业经济主导产业,以现有的橡胶和旅游资源为载体,大力培育产业链,形成一批特色产业集群。
(二)建立科学的农场企业绩效评价体系
随着农垦企业改革的深入进行,农场企业绩效评价作为一项重要的经济管理工作,讲在农垦企业效益评价、企业经营者业绩评估、农垦企业人事考核等方面广泛运用。西达农场作为国有企业,他承担着大量的社会责任,目前深化农垦企业改革已经到了攻坚阶段,面对这样的发展趋势,西达农场以资产经营责任制为主的绩效评价方式已经明显不适应农场的现状和发展。只有加快建立起一套完整的企业绩效体系,农场才能更好的顺应时代潮流的发展。
(三)加快产业结构的调整步伐
积极引导海南农垦农场企业牢固树立科学发展观,自觉转变经济增长方式,努力走内生成长型发展路子,引导中小农场追求内涵发展、追求协调发展、追求持续发展,进行制度创新、科技创新、管理创新和文化创新,全面提高中小农场企业的科技化、规模化、集约化水平,努力实现中小农场增长方式全面转型、竞争能力全面提升、发展环境全面改善。
(四)加大农业科技创新力度和创新产业的资金投入
1、建议西达农场加大对各部门各个生产队的农业橡胶产业科技创新的资金扶持力度。财政对农业科技投入的增长幅度不低于上年同级财政收入增长幅度。
2、加强和引导各兄弟农场之间通过联合、重组、参股和控股等资本运营方式,吸引、推动社会资本、技术、人才等有效资源向各农场重点企业集聚,扩大企业规模,拓展名牌效应,增强经济实力;要大力支持农场推进科技创新,提高产品橡胶产品以及副产品的产品含量,支持和帮助农场里个体等其它型小型企业通过招商引资等方式扩大生产规模,促进产品优化升级。
(五)加强农场职工的素质教育和业务知识的培训等方面的资金投入
加强农场人才及职业技术培训。把管理者培养纳入农场干部培训计划,组织农场部门管理者参加有针对性的理论和管理培训,并根据西达农场的发展需要,制定人才需求目录。同时帮助西达农场引进紧缺人才。要围绕农场发展和农场用工需求,开展职业技能培训,不断提高农场职工队伍的整体素质。明确对农场高级管理人员和员工培训的主管部门,提高现行的培训补助标准,为西达农场提供各类岗位实践能力的培训服务。
农经发展调研报告二
一、基本情况及发展现状
长顺县交麻乡交麻村下辖16个村民组,502户,总人口2053人,耕地面积5410亩。主要产业是以养猪、养鸡、养羊为主的畜牧业,以烤烟、生姜为主的种植业,全村集体经济偏于薄弱。
今年来,随着中央、省、州、县、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实,我村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善,在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效,促进了本村经济和各项社会事业的发展。
(一)农业生产情况。全村主要是以畜牧、种植产业为主,产业发展比较滞后。2011年,我村集体经济总收入32万元,年末农民人均纯收入约为1050元,其中:来源于农业方面的收入25万元,在全乡4个村中处于中等水平,是典型的山区农业村。1、从业人员分布情况。现全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18岁以下人数为264人,1860岁之间人数为1567人,60岁以上人数为222人,劳动力人口数为1567人。根据2011年的统计数据显示:在全村1567人劳动力人口中,从事第一产业的农业人口有1193人,占劳动力总人口的76%;从事二、三产业的为374人,占劳动力总人口的32%,其中:23人从事交通运输业,35人从事批发与零售业,316人从事其他行业。
2、产业结构情况。农业产业结构中主要以玉米、油菜种植为主。以2011年为例,全年农作物总播种面积3210亩(含复种指数),其中:粮食播种面积2530亩,总产量63.25万公斤,在粮食作物中以玉米、油菜为主,经济作物主要是以大豆、生姜为主,以林果业为补充,畜牧业以养猪场和分散喂养猪、牛、羊和鸡为主。
3、农业基础设施建设情况。截止今年12月上旬,建设有乡村公路1条,约7.8公里,一事一议项目通组公路硬化正在建设中;现有田间道路25条,约10公里,全部道路均为泥巴路;水利设施建设上,坝塘共8个,小水池120个,沼气池80口。
(二)、有关农村政策的落实情况。各项支农惠农政策得到进一步落实,全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现组组通公路、通电、通电讯。现交麻组建有1个科技文化活动室;全村享受农村低保252户1003人,困难户基本上得到救助,新农村合作医疗保险参合人数1847人,参合率90%;全村有17户农村危房改造户,目前改造工作已全部完工;建有中小学1所,适龄儿童入学率100%,农村义务教育基本普及,三免一补政策已落实到位;农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施,也逐步得到落实。
(三)农村基层组织建设情况。村两委班子共10人,其中:村党支部委员5人,村民委员会委员5人;全村共有党员52人,其中:男性党员45人,女性党员7人;每年召开党员大会2实行村务公开、财务公开、政务公开,坚持民主决策、民主管理、民主监督,加强党群、干群关系,努力调动村民的参与政务、事务的积极性。
二、存在的主要困难和问题
1、农村基础设施建设落后,资金投入不足。主要体现在以下几方面:一是村委会到鼓扬红岩的乡村公路多年得不到修缮、路面硬化以及多数田间道路过窄、过陡,雨天行走艰难,从而影响了村民的生产、生活和物资运输,增加了生产、生活成本;二是水利设施落后,水池、水窖修建数量较少,不能满足村民的农业生产、生活用水;三是村容、村貌等基础建设缺乏统一规划,多数组建设杂乱无章,比较凌乱,路面硬化、绿化、美化、净化设施建设不到位,环境卫生条件差,全村的16个小组均无垃圾处理池;四是农村科技、文化和医疗卫生条件差,设备、设施落后。对改善农村基础设施建设投入资金不足,严重制约我村新农村建设的进程。
2、全村农业生产自然条件差,生产水平不高,劳动力素质低。全村的田地比较零星、分散,多数是梯田和坡地,不利于机械化耕作,基本上还处于牛耕马驮的小农经济状态,增加劳动力成本的同时,也制约了劳动生产率的提高,使我村农业增效、农民增收困难。劳动力素质低,村民还有相当数量的文盲、半文盲,其思想观念还比较落后,普遍存在小富即安、小进则满心理,农民素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程。
3、农民收入低,产业化水平不高,增收渠道窄。当前,全村仍面临着缺乏新的产业支撑,农业产业结构、农村经济结构矛盾突出,农产品价格偏低,农民增收项目不多,农民增收难等诸多困难和问题。2011年,我村农民人均纯收入约为1050元,在交麻乡乃至全县村委会中处于中等水平;农业产业化建设起点较低,除烤烟种植具有一定产业化外,蔬菜种植产业化规模还较小,还不具备市场竞争力,生姜、核桃种植才刚刚起步。
4、新农村建设,缺乏科学规划、统一布局。我村在新农村建设上,村两委班子存在思路不够清晰,缺乏统一规划、安排和部署。有的组干部在新农村建设上还存在认识不到位、措施力度不够、方法不多;在宣传、发动群众方面也还有不到位的地方;对如何建设、怎样建设本村的新农村思路不清、路子不宽;在工作上存在不主动、不积极,工作方法不多,还存在等、靠、要的现象;这些将严重制约和影响了整个村委会的新农村建设进程和质量。
5、新农村建设,重建设、轻管理的现象十分突出。近年来,根据各级党委政府的各项支农、惠农政策的落实,以及按新农村建设的要求,部分村民小组已经进行了一定的基础设施建设,但重建设、轻管理成了一大弊病。新建成项目和原有集体资产的日常的管理维护不到位,对这些资产,村组没有制定一套有效的管理维护制度,集体资产存在随着时间的推移不仅不能保值增值,反而存在严重的减值和流失的隐患,部分村民对建成的设施保护意识薄弱,特别是在村组公房、乡村道路、水池等公共基础设施的管理维护上意识淡薄、方法不到位。
6、村委会基层组织建设仍然薄弱,一是全村组干部科技文化素质偏低,村两委班子成员中,小学、初中程度文化还占56%的比重,这对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策,发展农村经济的能力和后劲不强,在带领群众致富的路上力不从心;二是基层组织建设还有待完善、加强。目前,塘坎组和大地组两小组组长一职还空缺,无人担任;三是村党组织及村委会的凝聚力、战斗力还需进一步加强。
三、下步工作打算及对策
(一)加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度。宣传党在农村的各项路线、方针和政策,宣传涉及三农问题的法律法规,宣传党委、政府关于三农工作的有关决议、决定和重要举措,引导群众转变思想观念,增强发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、黑板报、村组会议等进行多渠道宣传,在村内营造新农村建设的良好氛围,充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性。以科学发展观为指导,围绕中央20字方针和多予、少取、放活的原则,扎实推进社会主义新农村建设。
(二)突出新农村建设主体意识,加强班子建设。新农村建设要政府引导,农民为主体,充分调动群众积极性。推进新农村建设,需要一个好的班子带领大家向前发展;村党总支与村委会加强团结,紧密沟通、严密组织,要形成一支有号召力,能干实事,乐于奉献的村两委班子,明确党组织在农村的领导作用,充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。建设的主力是农民自己,激发广大群众建设自己美好家园的积极性是关键。要调动群众的积极性和创造性,动员全体村民以集资、投工投劳等方式积极参与各村组的公共基础设施建设。新农村建设要精心组织,周密部署,分类指导、逐步推进,确保新农村建设项目,建一个,成一个,但同时也要注意不能过多的增加群众和村组集体负担,搞举债、负债建设,要量力而行,真正把新农村建设抓出成效。
(三)科学规划,分类指导,逐步落实。村级两委班子须认真研究,立足本村实际,突出本地特色,提出符合本村实际的新农建设发展规划,统一布局,协调发展,坚持因地制宜,分类指导,突出生态环境,对于新农村建设,要按照规划稳定有序推进。对于实施整村推进项目、乡村道路规划、小学软硬件建设、垃圾处理池建设、村民科技文化室建设等建项目要根据上级党委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好农业科技文化的培训、推广。一方面要继续发挥农村党员干部现代远程教育作用,加大利用科技文化知识的宣传和培训力度,要积极推广运用各种集约、高效、节约型农业技术,提高农业资源和投入品的使用效率,降低资源消耗。如积极推广配方施肥等农业科技实用技术。另一方面要积极推进农村劳务的开发,全面实施农民工培训工程,提高农民的综合素质和自我发展能力,积极鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民的收入。
(五)要抓特色产业的发展和培育,着力调整农业结构,大力发展农业产业化经营。明年,我村将加大产业化进程步伐,形成以科学种植稳村、科学养殖兴村、特色养殖富村的产业结构调整思路,在今年推广杂交玉米、烤烟和生姜种植的基础上,明年将大力推广有机高粱的种植和200亩核桃种植;养殖业方面,在稳定商品猪、商品羊出栏数的基础上,加大扶持绿壳蛋鸡养殖户的养殖力度,为我村产业化打下基础,从而可以推动我村经济和社会的发展。同时,农民增收是新农村建设的核心内容,要搞好规划,必须保护好耕地。应坚持围绕增收调整结构的思路,正确引导农民按照市场需求,对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育,并发展好现有的优势产业,在做好产业结构调整的同时,要注意确保粮食产量稳定、确保畜禽养殖安全。因为粮食安全直接关系到整个农村的稳定和发展。
农村公路总结范文篇3
一、指导思想
农村公路建设是建设社会主义新农村的基础工作,必须以邓小平理论和“”重要思想为指导,认真落实科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会和“建设社会主义新农村”整体目标,按照区域总体规划,结合农村经济发展和城镇化建设的需要,大幅度地提高农村公路建设等级,大面积地健全农村路网,使农村公路路网结构融入到区域道路网。落实“以人为本”的思想,通过改善农村地区道路交通状况,达到方便农村居民出行,缩小城乡差距,改观农村地区道路和周边环境的目的,努力把农村建设成为与现代化国际大都市发展要求相适应的社会主义新农村。
二、发展目标
农村公路建设要按照区域总体规划组织实施,最大限度节约建设资金,避免重复建设和造成废弃工程,发挥投入最大效益。进一步加快农村公路建设步伐,提高农村公路等级,完成新改建农村公路约162公里。在“村村通公路”(行政村)的基础上,将村镇主要公路纳入到区域公路网,实现农村”的畅通目标(从自然村到区级干线公路车程在10分钟,到高速公路车程20分钟,到中心城区车程30分钟)。
三、组织机构和职责
区成立农村公路建设和管理领导小组,负责决定、协调和解决重大问题。设立区农村公路建设和监督管理办公室,主要职责是指导本区农村公路建设和管理工作,协调解决建设过程中的重大事项,了解掌握工程进度情况,及时统计上报,适时组织对工程质量、进度、安全的检查及资金使用情况的核查等有关工作,总结交流经验,收集、整理和反馈建设信息,指导各镇人民政府开展已建成农村公路的养护管理工作,实行行业管理。
各镇人民政府要落实相应管理机构,负责本镇农村公路建设和管理的领导、组织实施工作,并根据上级有关规定,制订本镇的农村公路建设和管理制度,编制建设计划,落实建设资金,监督工程质量和建设资金安全合理使用,制定养护管理制度,组建专业养护管理队伍,落实养护资金,及时总结、上报、交流建设和养护情况。
四、资金补贴标准
本区的农村公路建设经费以“区镇共同出资”为原则,各镇每年应安排必要的地方建设资金,以保证建设项目顺利实施。
(一)区对符合以下建设标准的农村公路予以补贴
1、列入区建设规划和计划,严格按照《市农村公路技术标准》实施的新、改建道路,路面铺装以黑色路面为主。
2、通达行政村(村委会)及镇级道路,道路技术等级达到三级,路面宽度达到7米,道路两侧绿化达到3米。
3、通达自然村(生产队)道路技术等级达到四级,即路面宽度达到3.5米,道路两侧必须种植行道树。
凡符合以上要求的农村公路,按照工程建设费用(包括标志标牌、绿化及附属设施)的50%予以补贴,等级在三级以上的道路,按照7米路面和3米绿化宽度的工程建设标准予以补贴,超出部分不予补贴。等级在四级以上三级以下的道路,按照3.5米路面宽度的四级工程建设标准予以补贴,超出部分不予补贴。危桥改造的补贴标准按照工程造价的三分之一执行。
(二)对区总体规划确定为纯农村地区的农村公路建设项目(以下简称纯农村地区项目),工程建设费区出资70%,镇出资30%。
五、组织实施
(一)项目业主
1、农村公路新、改建和桥梁改造项目的建设主体为各镇人民政府,各镇人民政府为项目法人,承担项目业主责任,负责工程计划的实施和项目管理,对工程投资、质量、进度全面负责,对执行质量、安全监督、制度实行社会监理,同时,接受区建设交通委、区农村公路监管办公室的指导和监督。
2、纯农村地区农村公路项目由所在镇政府负责工程前期工作,道路工程由区负责实施。
(二)项目计划上报
各镇当年实施的项目应提前在前一年的第三季度末向区建设交通委、区发展改革委申报计划。
(三)项目设计和审批
项目设计应由有相应资质的设计单位承担,项目设计应符合《市公路技术标准》(试行稿)的要求,区建设交通委(区公路署)负责设计审核,对符合农村公路建设技术标准的设计予以确认。
项目立项应在当年3月以前完成申报手续,项目申请报区建设交通委审批,未予申报的项目应改在次年度实施,未予批准的项目不得实施。项目申请报告应明确项目基本情况,道路应明确道路名称、起点、迄点、长度、横断面布置、用地宽度、设计等级,桥梁应明确桥梁设计荷载、宽度、长度、桥名,项目投资额,计划开竣工日期以及是否申请补贴。区建设交通委负责批复,抄送区农村公路监管办公室。
(四)工程招投标
农村公路新、改建和桥梁改造项目在100万元以上,必须按照《招标投标法》的规定,采取招投标方式确定施工单位。
农村公路新、改建和桥梁改造项目在100万元以下,可选择具备一定资质的施工单位。
项目业主和施工单位必须签订施工合同,依据合同实施管理。
(五)进度汇报
各项目业主必须在每月20日将当月工程进度月报表报送区农村公路监管办公室,由区农村公路监管办公室汇总后上报市公路处和区建设交通委。
(六)交、竣工验收
农村公路新、改建和桥梁改造项目的交工验收和竣工验收可合并进行。
工程项目验收参照交通部《公路工程竣工验收办法》[交公路发(1995)081号]的要求,由各镇人民政府组织实施。区农村公路监管办公室按一定比例进行抽查,并对验收成果予以确认。
(七)竣工资料
各项目业主应注重建立工程项目档案管理制度,按规定收集、整理、归档,建立工程档案。农村公路新改建及桥梁改造的档案按“农村公路工程项目归档范围”搜集整理,区公路署对各项目业主的资料收集工作给予技术支持和指导。
工程竣工验收通过后,竣工资料必须在2个月内送达区农村公路监管办公室。竣工资料缺失或不规范,不得申请项目补贴。
(八)质量监理与建设监督
根据交通部《农村公路建设质量管理办法》,农村公路新、改建和桥梁改造项目,必须采用社会监理模式,实行工程监理制度。凡纳入农村公路建设计划的项目,由区建设交通委(区公路署)负责委托相应资质的专业监理单位进行项目监理,并由区监察委进行监督。
(九)资金管理与资金拨付
农村公路新、改建和桥梁改造项目的建设资金,必须专款专用,全部用于工程建设,任何单位或个人不得截留、挤占和挪用。
农村公路建设项目由区建设交通委(区公路署)委托指定单位进行统一审计。纳入本区本年度资金补贴范围的农村公路新、改建和桥梁改造项目,补贴经费分两次予以拨付,按照工程预算工程量完成50%,经区建设交通委(区公路署)审核后,拨付区补贴部分的50%,待工程竣工并通过质量监督部门检查合格,工程竣工资料符合要求,工程项目决算审计后,拨付剩余补贴资金。
(十)环境保护
农村公路和桥梁改造,要注重生态环境保护,坚持以人为本,走可持续发展道路。
项目的设计阶段应体现水、林、田、路综合治理、工程建设与生态环境保护紧密结合的原则。
项目的实施阶段要加强环保教育,有条件的要推广沥青混凝土热再生技术,严禁将废旧筑路材料倾倒在河内、路边污染环境;树立环保意识,加强环境和生态保护,禁止任意从路基两侧就地取土修筑路基等破坏路线景观、浪费土地资源的行为。
农村公路新、改建和桥梁改造工程应注意与村镇建设和沿线绿化相结合,推进公路建设与自然和社会环境的和谐发展。
(十一)安全生产
农村公路和桥梁改造,必须加强安全生产管理,牢固树立安全理念。各镇人民政府要结合工程实际,制定安全管理办法,针对薄弱环节采取有效措施加强管理,严格施工安全操作规程,做好安全工作,文明施工。
对新增桥梁,各镇人民政府必须加强桥梁的日常检查工作,并尽快落实资金实施改造。同时,必须设置桥梁标志,做好限载或禁止通行的有效措施,确保公路交通的安全。
六、养护管理
根据《公路法》和《市公路管理条例》,各镇人民政府负责本行政区域内农村公路的建设和养护工作。各镇人民政府要认真贯彻执行《市乡(镇)公路管理暂行规定》、《市公路桥梁养护管理暂行规定》、《区农村公路长效管理实施意见》,明确养护管理机构,制订长效的养护政策和管理机制,落实管理人员和资金来源,建立管理机构,以切实有效地加强农村公路和桥梁的维修保养,确保公路完好和畅通。
各镇人民政府应加强农村公路的掘路修复管理。农村公路掘路工程必须依照《中华人民共和国行政许可法》到区公路署进行行政许可,并按照《公路法》办理相关手续。
区公路署应将农村公路建设和改造纳入信息化管理工作,建立包括路面、桥涵、附属设施等方面的空间数据库和属性数据库,逐步建立地理信息管理系统。
区建设交通委、区农村公路监管办公室履行监督检查职责,督促相关机构做好农村公路和桥梁的养护管理工作,做好技术指导和服务工作。
农村公路总结范文篇4
一、统一思想,提高认识,牢固树立农村公路建养管运并重的新理念
近年来,在市委、市政府的正确领导下,全市各级各部门坚持以科学发展观为指导,紧紧抓住国家扩大内需,加快农村公路建设的历史机遇,从加快推进社会主义新农村建设战略全局出发,统筹城乡交通发展,全面推进农村公路建设、养管和运输工作,农村公路总里程达到13000公里,基本实现了行政村通油路(水泥路)的目标,农村公路养管体系和客运体系初步建立,农村公路发展取得了重大突破,为社会主义新农村建设和全市经济社会发展提供了强劲支撑、有力保障。在农村公路工作中,各县市区都能够结合实际,因地制宜,科学谋划,创造性地开展工作,特别是三原等县市,农村公路养管制度健全、模式新颖,在建设质量、养护管理、运输网络等方面为全市树立了典型和样板,为全市农村公路工作的可持续发展创造了弥足珍贵的经验。可以说,过去的三年,是咸阳农村公路投资最多、发展最快、成果最大的三年,也是农民群众感受最深切、得到实惠最多的三年!这些成绩的取得,是全市广大干部群众艰苦创业、顽强拼搏的结果,也凝结着各级交通部门和广大交通干部职工的心血和汗水。借此机会,我代表市委、市政府,向大家表示诚挚问候和衷心感谢!向受到表彰奖励的先进集体表示热烈祝贺!
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我市农村公路发展水平与农村经济社会发展需求还有一定的距离,农村公路工作也面临一些突出的矛盾和问题。主要是:农村路网体系还不够完善,县道与国省道、乡村道与县道之间连接不畅的状况仍然存在;全市农村公路建设进展还很不平衡,县与县之间、乡与乡之间、村与村之间还存在一定差距;部分县市区农村公路建设配套资金尚未完全落实到位,建设标准普遍较低,辅助工程配套不够,道路两侧的环境整治任务繁重,绿化带建设仍是薄弱环节,系统的思想、统筹的方法在农村公路建设中运用得还不够充分;农村公路建养管运“四位一体”的工作机制还没有确立,重建轻养、有建无养的问题还比较突出;农村公路运输规划工作相对滞后,农村公路的作用还没有得到完全发挥。这此问题,需要引起我们高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
农村公路是事关农民群众的切身利益,事关社会主义新农村建设,事关全市经济社会发展大局,不仅是农村一项最根本的基础设施建设工程,更是一项惠及广大农民群众的德政工程,还是密切党和政府与人民群众联系的桥梁纽带。在今年全国交通运输工作会议上,中央政治局委员、国务院副总理张德江要求,要大力促进交通运输业快速发展、科学发展、安全发展、协调发展。交通运输部部长李盛霖在全国农村公路建设现场会上明确指出,养护好、管理好农村公路是巩固农村公路建设成果的实际需要,也是实现农村公路可持续发展、科学发展的要求。全省农村公路管理养护体制改革会议也指出,交通作为经济社会发展的基础性、公益性产业,其服务性主要表现在对国民经济的保障作用,对社会主义新农村建设的推动作用,对公众安全便捷出行的支撑作用。因此,大力发展农村公路,修好路、管好路、养好路、用好路,提高农村公路的有效供给能力,提高农村公路通行服务水平,满足农民群众出行需求,是交通部门新时期落实“三个服务”的一项重大任务。彻底解决农村公路失养、失管的问题,让农民群众走得舒心、用得满意,是促进农村公路全面、协调、可持续发展的根本保证。
农村公路建是根本、管是核心、养是保障,成败在质量,长效在养管。养管不好,前修后坏,通不过验收不仅不能争取省上补助,还劳民伤财,严重损坏政府形象。“十一五”以来,全市各级对于农村公路的总投资达到31.5亿元,全市97%的行政村已实现了通油路(水泥路)的目标。可以说,我们已经基本解决了通路的问题,下一步要重点解决养护、管理和运输的问题。如果不重视已建成公路的养护、管理和运输,农村公路前修后烂,作用得不到充分发挥,我们多年的付出和努力就会前功尽弃,各级政府投入的巨额资金也将白白损失,我们的工作成效和群众满意度就要大打折扣。只有养护、管理、运输等工作做好了,农村公路服务群众、造福群众、带动产业发展、推动新农村建设的作用才可以得到充分发挥,我们的工作成效才可以充分显现,农村公路才能真正成为群众的产业路、致富路、幸福路。因此,我们一定要准确把握农村公路发展的阶段特征,认真落实各级对农村公路工作提出的新要求,全面提升对农村公路养管运工作的认识,牢固树立建养管运并重的新理念,实现工作重心以建设为主向建养管运并重转移,使全市农村公路工作逐步走向建养管运同步良性发的展轨道,真正让农村公路成为推动社会主义新农村建设的发展路,广大农民群众共享改革发展成果的富裕路,提升乡村文明的生态路,密切党群干群关系的连心路。
二、科学谋划,统筹发展,努力实现农村公路工作与农村经济社会发展的有机结合
公路是一种资源,一种财富,是一个地方经济发展的翅膀,是加快农村经济发展重要的决定性因素。希望大家要立足全局,科学定位,超前考虑,统筹安排,真正把农村公路与县域经济社会发展有机地结合起来。
一是要把公路建设与社会主义新农村建设有机结合。建设社会方义新农村是我们党和政府在农村的一项长期任务。新农村建设的关键是发展农村经济,发展农村经济,必须要大为发展农村公路事业,新农村的建设重点在哪里,农村公路服务的重点就在哪里。要将农村公路建设列入新农村建设规划当中,不管是村容村貌整治、土地开发整理,还是小流域综合治理等各项工作,都要始终突出农村公路建设,做到农村公路建养管运为农民群众服务,为新农村建设服务,为农村经济社会发展服务。
二是要把公路建设与发展农村旅游有机结合。我们咸阳山川秀美,人杰地灵,旅游资源丰富。经过近年来的不断开发建设,已经初步形成了富有咸阳特色的乡村生态旅游、观光农业旅游、农家休闲旅游等品牌。但还有许多山青水秀、风光独特的旅游资源,因为交通条件制约,至今没有得到很好地开发利用。因此,我们一定要树立人流物流到哪里,公路服务就到哪里的思想,通过建设农村公路工程,进一步完善交通设施,畅通交通条件,使更多的游客走进山区,走进乡村,走进农家,真正使旅游业带动农村经济发展。
三是要把公路建设与加快城镇建设有机结合。去年,我市有20个城镇被列入全省百镇建设计划,今明两年,还将分别有20个城镇列入全省计划。因此,我们一定紧紧抓住小城镇建设和农村公路建设的大好机遇,围绕集镇市场建设和功能完善,对集镇周边村与集镇连接道路进行改造升级,逐步形成以乡镇为中心、连接周边、沟通干线的道路网络,进一步增强小城镇的辐射带动作用。
三、突出重点,把握关键,进一步提升农村公路工作水平
今后一个时期,是我市农村公路向更高的目标迈进,实现新跨越的转型期和关键期。关于今后工作,*同志已讲得十分清楚,我重点就工作中应注意的几个问题再作以强调。
一要进步完善路网规划。农村公路是百年大计,必须坚持规划先行,提高路网建设的科学性、系统性和前瞻性。一方面,农村公路规划要与综合交通体系规划相匹配,注重农村路网与干线公路网包括高速公路网的衔接,畅通“主动脉”与“毛细血管”之间的血液循环,尤其要通过系统规划,解决好县乡公路连接省国道的进出口问题。另一方面,农村公路建设规划要正确处理公路建设与土地利用、环境保护、资源节约和休闲旅游的关系,公路建设与村庄、与园区的关系,加强公路建养管运的统筹与协调,做到路与产业相互衔接,建设与管运相互同步。
二要突出公路建设质量。质量是工程建设的生命。修建耐久可靠的农村公路,事关农民群众的切身利益,更关乎党和政府在老百姓心目中的形象和威信。要严格落实“一把手”负责制和质量管理终身制,建立健全质量管理责任体系,加强工程施工现场监管,严格操作规程,把好工程验收关,确保修一条、成一条、受益一条。要处理好进度和质量的关系,进度要服从质量,宁可慢一点,也要把工作做精、做细、做实、做好,让政府放心、让群众满意,真正使通村公路成为群众的放心路和满意路。
三要切实加强养管工作。要牢固树立“建设是发展、管理养护也是发展”的理念,切实加强农村公路养护管理工作。要进一步加大农村公路管理养护体制改革力度,在管理体制、长效机制和养护模式、规范管理上下功夫、求突破,努力做到有路必养、养必优良,有路必管、管必到位。养护方面,要以正常化、精细化为方向,明确工作标准,细化养护指标,提高养护水平,做到精修细养、勤修细养。要结合新农村建设,抓好农村公路的环境整治工作,努力把公路沿线建成风景带、文明带。管理方面,要以规范化、制度化为方向,建立健全农村公路管理的各项规章制度,加强队伍建设,实现规范管理、高效管理。要加强日常路政管理和安全管理,切实抓好治超工作,坚决制止侵占和损害农村公路的行为,着力打造一流路况水平,真正实现路通、车通、人通、财通。
四要加快发展便民客运。大力发展农村客运,是农村公路建设的重要出发点和落脚点,也是解决农民出行难问题的最终途径。要树立路运并举、和谐发展的理念,以安全优质便民为出发点和落脚点,按照“路、站、运一体化”的原则,通过城乡互补、干枝互补、冷热搭配等方式,统筹协调农村公路和农村客运的发展。便民就是要始终坚持以人为本,从线路规划、客运基础设施建设、运营形式等方面最大限度地考虑群众利益,最大限度地方便于民,推进城乡客运一体化进程,让农民群众乘上方便车、放心车。优质就要以推行“航空式服务”为目标,加强客运车辆管理,加强人员培训,形成规范有序的市场秩序、以人为本的交通文化,使人文关怀、人性化服务贯穿于交通运输工作始终,努力为群众提供一流的服务,实现由“走得出”向“走得舒心”的转变。安全就是警钟常鸣,关口前移,加大安全监管力度,严厉打击非法运营,切实保护合法经营,努力维护农村运输市场秩序,确保群众出行安全。
四、加强领导,精心组织,确保全面落实农村公路工作各项任务
做好农村公路工作,推动农村经济社会持续快速发展,任务艰巨,责任重大。惟有加强领导,精心组织,强化措施,狠抓落实,才能取得实实在在的进展,达到预期的目标
一是落实领导责任。各县市区要克服畏难松劲和厌战情绪,把农村公路的建养管运作为当前及今后一个时期的一项长期任务,科学谋划,精心实施,狠抓落实。要逐级分解任务,层层夯实责任,加强督促检查,做到有部署、有检查、有考核,确保工作任务落到实处。要加大对农村公路工作的支持力度,保证农村公路建养管运工作的资金投入。要注意培养典型,打造工作亮点,以点带面,整体推进。
二是密切配合协作。农村公路的建养管运是一项系统工程,需要方方面面密切配合,加强协作,相互支持。各县市区、市级各部门单位都要牢固树立“一盘棋”的思想,各司其职、各尽其责,相互协作、密切配合,自觉地把部门工作与农村公路工作结合起来,努力形成强大的工作合力。各级交通部门是农村公路建养管运的业务主管部门,要切实履行职责,打好头阵,唱好主角,从组织上、管理上、技术上,卓有成效地做好指导、监督和服务工作。财政部门要做好资金保障工作,合理调度专项资金,保障配套资金及时拨付到位。宣传、新农办、发改、国土、林业等部门都要通力协作,主动配合,切实解决好项目建设中的具体问题。总之,各部门、各单位都要强化大局意识、服务意识、协作意识,为农村公路建设大开绿灯,多出主意,多想办法,真正形成领导重视、部门配合、上下协作、齐抓共管的良好格局,努力为农村公路工作创造良好条件。
农村公路总结范文篇5
建设社会主义新农村,是党中央、国务院根据我国经济社会发展的阶段特点,为解决“三农”问题而作出的重大决策。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,通过综合建设,最终目标是把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。这一重大决策为“十一五”时期的农村公路建设提供了新的历史机遇。
农村公路是公路网的基础,是农村地区最主要甚至是一些地区惟一的运输方式,是关系到农民群众的生产、生活,关系到农村经济社会发展,关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施。农村公路发展了,可以改善农村运输条件和投资环境,促进农村“生产发展”;可以增加农民收入,扩大农民就业,促进农民“生活宽裕”;可以加快农村信息传播和对外交流,改变传统的生产生活方式和思想观念,激发农民自力更生、奋发图强的进取精神,促进“乡风文明”;可以加快农村城镇化进程,改善村容村貌,促进“村容整洁”。
因此,在新的历史起点上,我们要深刻认识到,加快农村公路建设,既是全面落实科学发展观的必然要求,也是建设社会主义新农村的重要内容;既是改善农村生产和生活条件,发展农村经济、解决“三农”问题的前提,也是增加农民收入的有效途径;既是扩大内需、拉动经济增长的重要举措,也是促进经济社会全面协调可持续发展的重要条件;既是构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系的重要组成部分,也是实现交通又快又好发展的重要基础。我们必须从国民经济和社会发展全局的高度,深刻认识新时期加快农村公路建设的重大意义。
在新的历史起点上,农村公路建设正面临4个重要的历史性转变。一是农村公路建设已经由交通行业落实中央解决“三农”问题的一项重要工作和支农惠农的重要举措,成为建设社会主义新农村的重要组成部分,这是党中央、国务院向交通部门提出的“新要求”。二是以往农村公路建设重点是实施“通畅工程”和“通达工程”,而现在,农村公路建设必须服务和服从于社会主义新农村建设的总体部署,这是各级交通部门的“新任务”。三是以往农村公路建设以大规模发展基础设施为主要特征,而新时期农村公路不仅要建设好,更要管理好、养护好,这将开创农村公路建管养并重的“新阶段”。四是以往农村公路建设发展主要立足于“通路”,重在基础设施建设,而新时期农村公路建设不仅要“通路”,而且要“通车”,实现人便于行、货畅其流,这为农村公路建设赋予了“新内涵”。
新的历史起点带给了我们新的历史机遇,也为我们的工作提出了新的要求。各级交通部门要加强组织领导、统筹兼顾,着重处理好农村公路建设中4个方面的关系。
要处理好社会主义新农村建设总体规划与农村公路建设规划的关系。紧紧围绕新农村建设的中心任务和总体要求,坚持规划主导,加强农村公路建设规划与社会主义新农村建设总体规划的衔接和协调,使农村公路建设规划成为社会主义新农村建设总体规划的有机组成部分。凡是已经制定了农村公路建设发展总体规划的省份,要进一步丰富和完善,做到与社会主义新农村建设总体规划相衔接和协调。凡是还没有制定总体规划的省份,要按照社会主义新农村建设总体规划,结合当地小城镇和山水林田发展规划,确定农村公路建设规划的目标和重点。总之,制定和完善总体规划要有前瞻性,为未来发展留有空间,与乡、镇、村的“接口”留有余地,避免“走弯路”、重复建设和分散投入。
要处理好中央与地方两个积极性的关系。按照中央建设社会主义新农村的基本方针,农村公路建设要继续坚持地方为主、国家加大支持力度的原则。近年来,交通部调整了公路建设重点和投资方向,逐步加大农村公路建设的资金支持力度,充分发挥了中央资金的引导作用。在新的历史起点上,农村公路建设要继续坚持这一行之有效的做法,充分发挥中央和地方两个积极性。中央有关部门要继续加大资金投入力度,地方政府和农民群众要承担起各自应有的建设、养护和管理的责任,不断完善地方政府为主、统筹安排、社会个人积极参与的多元化投入机制,推进农村公路健康发展。
要处理好鼓励农民参与和减轻农民负担的关系。多年来的农村公路建设繁荣了农村经济、促进了产业结构调整,是从根本上减轻农民负担、维护农民根本利益的大好事。在新的历史起点上,农村公路建设要继续坚持以人为本,顺应民意,维护农民利益、减轻农民负担。一要做到“一事一议”,不修农民群众不想修、不愿修的路;二要合法筹集建设资金,不强行摊派、集资;三要依法征地拆迁,不随意降低补偿标准;四要因地制宜,选择合理线形和技术标准,不随意征用农民宅基地和耕地;五要尽可能利用已有土源和料场,不乱采乱挖。各地要充分发挥农民群众的决策和行动主体作用,多方筹资,切实减少地方配套资金的缺口,努力解决由于农村公路建设造成的乡村债务、征地拆迁补助偏低和拖欠农民工工资等问题。
农村公路总结范文1篇6
***同志有着长期的农村工作经验,对农村有着深厚的感情,深知农民的疾苦,多年来始终坚持为农村服务。担任***市交通局党委书记、局长以来,他认真贯彻省、市关于扶贫开发工作的一系列安排部署,他不断强化帮扶意识、健全工作机制、拓宽帮扶思路、落实帮扶项目、解决农村实际困难,坚持以解决广大贫困村群众行路难问题为重点,不断加大交通扶贫开发工作力度,积极实施交通扶贫开发工程,通乡路、通村路、农村乡镇客运站、停靠站、江南乡等一批交通扶贫工作均取得一定成效,为全市扶贫开发整体工作做出积极贡献。
一、深入调查研究,谋划扶贫开发工作思路
为了准确把握目前农村交通状况,有针对性地做好交通扶贫开发工作,他经常轻车简出,深入县市、乡镇、村屯调查研究,进行了认真、细致的调研摸底,农村广阔的土地留下了他的足迹,通过深入调查研究,掌握了第一手资料,他对县乡基本情况、经济发展现状、全市农村公路状况、群众脱贫愿望和扶贫开发规划等有了很深刻的认识。在他良好的工作作风,务实的工作态度的带动和感染下,我局参与扶贫开发工作的全体同志动真情、动真格,真扶贫、扶真贫,真抓实干、埋头苦干。进一步确立了扶贫开发工作思路,找出问题症节,找准致贫原因和制约农村经济发展的主要矛盾,制定出台了“***市农村公路10年远景规划”和“***市农村公路发展五年规划”,科学合理的确定了我市农村公路建设的目标、规模、重点、技术标准及实施程序。全面改善农村的交通条件,为农村脱贫致富奔小康创造良好的交通条件。
二、健全工作机制,确保帮扶工作稳步推进
在调查研究的基础上,他确立了我局总体帮扶工作思路、推进策略、工作重点和工作机制,贯彻“统筹协调、发挥优势、形成合力”的工作方针,并较好地坚持了定期走访调研、定期分析情况、定期讲评工作、定期通报情况的“四定”制度。成立了领导小组,明确了各自分工,发挥了部门和行业优势,形成了工作合力,落实了责任,层层抓好落实,一级抓一级,措施有力,狠抓落实,使扶贫工作越来越深入,措施越来越有力。做到了思路一起谋、工作一起做、成果一起出。几年来,在他的带领下,我局有多人次深入各乡镇、村屯调查研究、落实帮扶项目,开展送温暖活动,解决实际问题。通过他的表率作用,我局对交通扶贫倾注了大量人力、物力、财力,并制定最优惠的政策,创造最好的施工环境。确立了以提升市、县、乡、村公路通行条件,促进与外界沟通为重点,积极申报项目,经过他和工作人员多次跑省进京,争取建设计划,落实工程建设资金,争取资金,加快公路建设步伐。
三、谋划发展思路,构筑交通先行发展战略
承接“九五”公路建设的强劲发展之势,他以大气魄、大手笔,结合我市地理条件和社会经济因素,抓紧组织实施交通扶贫开发项目,加快公路运输主通道建设,进一步明确了农村公路建设的发展目标、主要任务和工作思路,明确了加大投资的办法。在交通扶贫开发基础设施建设中,做到早规划、早部署,早安排,早启动。切实加快***市交通基础设施建设步伐。在全市行政村村村通公路的基础上,实现乡乡通油路;以提高公路技术等级、改善路面质量为重点,以提高乡村公路通达深度、扩展完善区域公路网络为中心,改建主干线公路、骨干通道为二级公路,扩大油路覆盖面;升级改造乡村道路,提高技术等级;修通环县公路通道。形成以***为中心,以二、三级干线公路为骨架,以县乡、乡乡公路为分支,以乡村公路为延伸,以环县公路为框架的四通八达、互联辐射的全市公路交通网络。
四、全面开工启动,加快交通基础设施建设步伐
在他的带领带,全市交通系统广大干部职工努力工作,奋发进取,从2003年开始到2005年,计划完成16个乡(镇)与所在县(市)用次高等级以上等级公路相连接,使我市等级路面硬化的乡(镇)从现在的40个增加到56个,占乡(镇)总数的100%,力争用三年的时间完成建设公路里程800公里以上的规划目标。2003年已完成208.7公里,到2004年底共完成552.6公里,占总里程的69%。已用次高等级以上等级公路连接的乡(镇)达到50个,占规划目标的89%。受益人口增加近38.73万人,为县域经济和农村经济的快速发展创造了良好的交通条件。2004年,全市通乡公路建总投资8.32亿元,设计划总规模396.2公里,计划竣工343.9公里(***至省界52.3公里为3年工程)。续建***至省界、***至***、***至***、***至***、***至***、***至***等6条通乡公路,总计253.3公里。新开工项目总投资1.1亿元。建设7条总计142.9公里,***区至***公路、***区至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路。2005年我市计划建设通乡公路134.3公里,分别是***至***42公里、***至***10公里、***区至***5公里、***至***46公里、***至***19.3公里、***至***12公里,计划总投资32268.4万元。在改善农村候车环境方面,他想农民之所想,急农民之所急,为了改善农民提高出行条件,2005年将建设8个乡镇客运站、20个农村客运停靠站。现已完成立项准备。通过完善交通运输基础设施,提高服务水平,将极大的改善农民出行条件。
五、坚持标本兼治,促进农村经济稳步发展
农村公路总结范文篇7
关键词:农村;水泥混凝土;质量;影响;建议
中图分类号:U416文献标识码:A文章编号:
公路质量涉及行车安全,质量是公路建设的生命。质量要成为公路建设的重中之重,没有质量的工程是浪费的工程,是无效工程,甚至是犯罪的工程。影响农村水泥混凝土公路质量的因素很多,要坚持质量优先,充分认识到没有质量事故就是最大的效益,要将保质量降低成本的工作从单项工程和每道工序抓起,要向管理要效益,而不是靠降低质量求效益。一方面业主要保进度,保质量;另一方面施工单位又要追求经济效益,这就形成了一对矛盾。如何正确认识这一矛盾,摆正两者关系,是确保工程质量的关键所在。
一、农村水泥混凝土公路质量的影响因素
1人工管理因素
质量是人的精神与物质相结合的产物,只有高素质的人与精良的设备、一流的管理三者相结合,才能相得益彰。因此影响工程质量的深层问题也在于人。探究农村水泥混凝土公路的质量问题,也是由于领导、监理技术员、施工员等管理人员质量意识不强,素质不高,以及管理机制不健全等因素造成的。降低工程成本就要加强人的管理,加强劳动工资管理,要坚持定额管理制度,合理使用劳动力,提高机械化程度,提高劳动生产率;加强劳动计划管理,及时进行平衡调度;严格劳动纪律,提高出勤率和工日利用率;减少非生产用工和辅助用工,充实生产第一线。因此要逐步建立起严格、科学、高效的人才优化体系,着力培养一支思想好、技术精、作风硬的队伍,从而实现低投入高产出。控制好人工管理因素造成的乡村公路质量问题。
2材料因素
材料是公路工程质量的物质基础。材料质量的优劣、配制是否合理以及选用是否得当,都直接影响到工程的质量和效益。公路工程用于材料的费用约占30~50%,要确保工程质量,降低工程成本,就必须认真合理地选配和综合利用一切物资,做到精打细算,防止大材小用,优材劣用,整材零用,尽量减少各个环节材料的损耗,力求减少消耗,确保工程合理使用,做到质量、效益两不误。由于公路工程标底普遍较低及中标价太低的原因,这就容易引发偷工减料、不顾质量等问题的发生。专家预算,一公里二级水泥路,水泥板的厚度每减少一厘米,成本就会降低6万元。可以说:“偷工减料的利润是丰厚的”。但这样的公路又怎么能保证乡村公路的质量呢?为了降低工程成本,提高工程质量,当地公路管理部门应在材料的选用上,对关键材料如钢筋、水泥等,选定质量、信誉好的厂家推荐给承包商,提出实验使用报告,由承包商在最低价范围内与供货商谈判,进行合理选择,确保乡村公路工程的材料质量。
3机械因素
在公路工程中,公路机械对保证工程的质量,加快施工的进度,降低工程的成本等方面,起着举足轻重的作用。公路工程用于机械的费用约占30~50%,如果充分发挥了设备的性能,就会产生良好的经济效益。因此,确保工程质量就必须选择优良的设备、先进的工艺。坚决杜绝不能保证工程质量的设备进场。公路工程中有些施工单位根本就没有多少优越的设备,为了中标不惜租借别人的企业设备,把别人的设备说成是自己的。只是在标书上写有那么多优越的设备。但是真正到了施工现场就看不到标书上所承诺的设备。取而代之的是一些简陋的、不能确保质量的设备。并且还存在设备不足的现象。这就不能保证农村公路的质量和工期。事实证明,机械设备是确保农村公路工程质量的前提,是降低农村公路工程成本和取得经济效益的有力保障。因此,农村公路的工程管理要做到合理使用机械,加强机械的调度、维护和保养,在农村公路的建设中努力提高机械的完好率和利用率。
4工期的影响
农村公路工程项目的实施,是根据工程承包合同所规定的工期,该工期应为按照规范的图纸所确定的,是费用最低最优的工期。工期是由从开工到竣工等一系列施工活动所需要的时间构成的。工程质量是在这个过程中施工出来的,而工程费用也是在这个过程中产生的。工程进度的快慢都对质量和费用有影响。当工期正常时,其费用最低,质量也正常;当工期大于正常工期时,质量上升,但费用也上升;当工期小于正常工期时,质量将下降,但费用仍要增加。所以工期不仅仅是时间的问题,也是公路工程的计划管理和控制。因此农村公路工程要考虑到劳动力、材料、机械设备等资源能否做到有效、合理、经济地配置和使用。在目前乡村公路的建设中盲目地赶工期的做法,显然是极不合理的。
5工程分包的影响
按照过去的做法,获得整个工程或区段工程合同的承包人,可以将该工程按专业性质或工程范围,同样分包给若干施工队来承担施工任务。业主也可以将部分工程或单项工程指定给承包人。但要避免和防止出现不必要的层层分包。有些施工企业,承包工程后留取一定的利润,把工程转包给另一企业,而分包者又以同样的手段转包,以致于形成了层层分包,公路工程项目的工地上看不到标书上所承诺的机械设备和足够的技术人员,有的只是一些技术不达要求的民工,承包费层层留,这样就根本不能保证乡村公路工程的质量。所以我们必须对工程分包进行有效的控制,使承包商增强质量意识和责任意识,严防为了利润而层层转包,却将工程质量推委给他人。保证工程质量是承包人的义务,工程质量是企业生产出来的,而不是检验出来的。承包人即使实行了分包,也要履行合同义务,也要对工程质量负责。因此工程分包只是分包了工程项目,而不是分包了工程的义务和责任。农村公路工程质量是生命,没有质量的工程是浪费的和犯罪的工程,要从源头上把住农村公路工程的质量关。农村公路工程要监督到位,要大力提倡社会监督、群众监督。
二、水泥混凝土路面的施工的建议
1注重混凝土的拌和工作
混凝土的拌和向来都是水泥混凝土路面施工中质量控制的重要环节。要控制好水泥混凝土路面的质量,必须从混合料拌和的均匀性、和易性入手,重点是控制水灰比。众所周知,水灰比大,则混凝土的干缩性大,水灰比小,则混凝土的干缩性小,水灰比控制不好,就会造成水泥混凝土路面施工时收缩不均匀,产生干缩裂缝。若掺入外加剂的话,外加剂应以稀释溶液加入,其稀释用水和原液中的水量,应从拌和加水量中扣除。另外,在拌和过程中要随时检测集料本身的含水量(在雨后开工前必须检测),并根据集料含水量的变化随时调整拌和加水量,以保证水灰比的准确。
2改善混凝土的摊铺质量
摊铺前应在模板与混合料的接触面涂脱模剂,并对下承层表面进行洒水湿润,但不能有积水。混凝土入模前必须检查坍落度,控制在配合比要求坍落度±1cm范围内。水泥混凝土混合料经人工初步整平以后,分别采用插入式振捣器和平板式振动器振捣,再用三辊轴摊铺机整平、提浆。由于该设备的自重和偏心激振力,局部高低不平的地方在振动过程中可以自动挤平。如果仍有小范围不平整的地方,则采用人工找平。找平后再振动提浆,但次数不宜过多,一般不超过3次。振动提浆过后,再静滚1~2遍,以消除偏心轴振动过后形成的浆条。作业单元不宜过短,也不宜过长,一般控制在10m左右。
三、结束语
农村公路的建设,有利于改善农村群众的出行条件,有利于促进农民的增收,有利于加快农村经济的发展。要完善农村公路工程的质量监督体系,努力控制好影响农村公路质量的各个因素,预防公路病害的产生。把乡村公路修成农民放心的路,满意的路。努力加快农村公路的建设步伐,积极稳妥地推动农村公路建设事业的发展。
参考文献:
农村公路总结范文篇8
关键词:农村公路建设;养护管理;实施办法
中图分类号:U418.5文献标识码:A
1.我国农村公路建设概述
时下,在我国随着国民经济持续高位发展,公路运输需求强劲持续增长,公路基础设施建设开始发生了历史性转变,公路建设的重要性逐步被全社会所认识。农村公路建设作为公路基础设施建设的一个重要部分也是不可忽视的。作为交通部门,必须当好建设我国农村公路的“开路先锋”,为推动新农村经济和谐发展创造良好的交通运输条件。
1.1总体认识。在当下的农村,公路是公益性最强的公共基础设施,属于典型的公共物品,它是农村生产生活、农村经济社会发展的基础。但是,在我国广大农村地区,不可否认地存在公路交通基础设施相当落后,不能适应农业产业结构调整、农村社会经济文化发展和农民生活水平提高需求的现状。从2003年开始,地方政府对农村公路建设思路和投资政策进行了重大战略调整,加大对农村公路建设的投资力度,并提出了"修好农村路,服务城镇化,让农民兄弟走上油路和水泥路"的建设目标。多年来,地方政府及交通部门按照"三个代表"重要思想和全面建设小康社会宏伟目标的总要求,贯彻落实中央农村工作会议精神,逐步实现了"要想富,先修路"、"公路通,百业兴"的农村公路建设的目标。由此,我国农村公路建设开启了新篇章。
1.2重要性。“十二五”时期国家将推进农业现代化,加快社会主义新农村建设,对农村公路建设基础设施提出了新要求。加强“十二五”时期农村公路建设,提高建设、养护管理能力,既是农村公路转变发展方式、实现又好又快发展的客观要求,也是交通运输行业支持农业现代化、加快社会主义新农村建设的一项重要举措。
2.发展我国农村公路建设要处理的若干问题
为确保我国农村公路实现全面、协调和可持续发展,交通部作为农村公路建设的行业主管部门,在农村公路建设政策的制定和建设管理的指导方面都做了一定的工作,但作为基层的地方交通管理部门在具体落实这些政策和管理建设方面时要实事求是,根据当地实情酌情处理好具体性工作就显得尤为重要了。在这笔者结合工作实际浅谈下这方面的工作,以供同行参考。
2.1在落实实际工作时,要坚持以人为本,惠及民生原则。在工作中,我们要加快构筑结构合理、功能完善的农村公路网络,提供安全、耐久等性能好的农村交通保障条件,为广大农村地区提供更广泛、更完善的公路交通服务。加大安全设施投入,改善安全状况,让人民群众走上安全路、放心路。
2.2要酌情考虑当地农村公路建设的能力与建设规模。我们知道,在农村公路发展政策实行重大调整后,通过中央资金补助的带动和引导,地方建设农村公路的积极性和主动性空前高涨。但我们同时也要注意避免一些地方不注重考虑建设能力与建设规模的关系,不顾当地人、财、物力的实际情况,随意扩大建设规模,从此带来的诸如地方配套资金不落实、业主债台高筑和拖欠工程款等一系列负面问题,让老百姓不能接受。
2.3要统一建设标准与实际需求。农村公路建设标准要求在当地地质、地形等自然条件和经济条件的基础上,根据实际需求统筹考虑确定,同时实现与自然界的和谐统一。同时也要综合考虑建设标准与实际交通需求的关系,量力而行,实事求是。我们通过科学合理的确定技术标准把本来就很有限的资金用足用好,坚决杜绝脱离实际的高标准,绝不能搞不切实际的"形象工程"、"政绩工程"。
以上这三点是大力发展我国农村公路建设的首要先决条件,也是考量当地交通管理部门的重要指标。除了这三点之外,还要积极处理好我国农村公路建设与公路养护的问题。我们知道,建设是发展,养护也是发展。为了切实加强我国农村公路的养护工作,我们国家有关部门印发了《农村公路管理养护体制改革方案的通知》,从明确责任主体、保障资金投入、完善养护机制等方面入手,对农村公路养护与管理工作作了详细具体的规定,这些都为进一步统筹我国农村公路建设和养护管理,促进农村公路持续发展提供了有力地政策保障。
3.我国农村公路养护管理对策
农村公路建设是一项重要的民生、民心工程,是社会主义新农村建设的重要内容,更是发展农村经济,改善农村、农民出行的必备条件。那么该如何解决我国农村公路养护管理方面存在的问题,笔者总结如下。
3.1养护管理的目标。在目前我国农村公路养护管理的目标是路基稳固、边坡稳定、边沟畅通、路面平整、路拱适度、桥涵构造物完好等。具体来说,县公路养护管理是由公路管理所负责,以招标方式选择具有养护资质的养护单位或具有养护知识、技能和业绩的农民工养护,签定养护承包合同,实行绩效工资制。乡公路养护,它是由乡镇(街道)交通管理站以合同制形式承包给公路沿线具有养护技能和工作责任感的农民工养护,实行绩效工资制。而自然行政村的公路养护管理,是按照主线支线,区别对待。主线的养护,我们可以组织群众投工投劳进行季节性突击养护,也可多渠道筹足资金,实行承包养护;支线养护由受益农户自己负责,列入养护计划的,由村委会根据其养护质量兑现养护补助资金。
3.2养护管理质量检查评定。在具体养护管理中,县一级公路养护管理的质量,是由市交通局组织检查评定,每年一次;乡村公路养护质量,由市交通局组织检查评定,每半年一次,检查比例乡道为100%,村道不少于60%,评定结果同养护资金拨付挂钩。
3.3增强创新管理机制。加大我国农村公路养护管理力度是为了确保农村公路的安全畅通、健康发展,各地应对现行农村公路管理养护体制进行改革,确定改革目标、重点任务和配套措施,建立农村公路“四主体”管理养护新体制,即责任以县级政府为主体,投入以公共财政为主体,养护以市场机制为主体,落实和监管以交通部门为主体。
3.4狠抓管理养护人员的落实。俗话说:不怕事情办不了,就怕事情没人办。每条乡村道路都要按照规定的标准安排管养人员,并配备必要的养护工具,要按时足额兑现养护工人的工资,充分调动管养人员的工作积极性。县级交通部门要分期分批地对基层管养人员进行技术培训,提高养护人员的管理养护技能。
总结
我国农村公路建设及养护管理是一个复杂、系统、庞大的综合性工程,如果没有全社会和广大农民群众的支持,实施起来相当困难。在“十二五”期间,交通部门要完善农村公路筹资政策,加大政府公共财政的投入力度,充分调动和发挥各部门以及社会各界的积极性等等,为我国农村公路建设和养护管理做出贡献。
参考文献
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[2]黄晓敏,李云,何福道,黄晓东.以科学发展观为指导.创新农村公路养护思路[J].交通世界(建养.机械),2010(10).
农村公路总结范文篇9
关键词:农村公路;发展现状;理论研究
农村公路是公路网的重要组成部分,是保障农村社会经济发展最重要的基础设施之一。它沟通城乡,促进城乡交流,推动农村经济发展,推动城市化进程,是解决三农问题的必然要求。它同时又不断打破农村交通落后的局面,填补中国公路网的空白区域,推动我国交通建设新的发展。伴随着高速公路技术和建设的发展,我国农村公路不管是正经历一次历史性的飞跃[1],理论研究方面也越来越得到重视。
1农村公路概念
关于“农村公路”这一概念有不同的说法。
文献[2]规定:公路按其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道和乡道,并按技术等级分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路。具体划分标准由国务院交通主管部门规定。
文献[3]规定:县际公路一般是指连接相邻县与县之间的公路,包括经济干线、口岸公路和省际间公路。农村公路一般是指通乡(镇)、通行政村的公路。通乡(镇)公路是指县城通达乡(镇)、以及连接乡(镇)与乡(镇)之间的公路。通行政村公路是指由乡(镇)通达行政村的公路。
2005年为落实《农村公路建设规划》,按期完成2006年―2010年农村公路改造工程的建设任务,依据《中华人民共和国公路法》及国家有关法律、法规,特制定的文献[4]规定该办法适用于通乡(镇)公路、通建制村公路。通乡(镇)公路是指县城通达乡(镇)或干线公路连接乡(镇)以及连接乡(镇)与乡(镇)之间的公路。通建制村公路是指由乡(镇)通建制村或干线公路连接建制村以及由一个或经多个建制村连接国、省、县、乡公路的公路。
2006年制定的文献[5]所称农村公路,包括县道、乡道和村道。农村公路建设应当由地方人民政府负责。其中,乡道由所在乡(镇)人民政府负责建设;在当地人民政府的指导下,村道由村民委员会按照村民自愿、民主决策、一事一议的方式组织建设。
2我国农村公路建设成就
2.1发展规划
我国“十五”(2001-2005)交通发展专项规划关于农村公路指出:公路是农村地区的主要交通方式,农村公路建设要坚持从农村社会经济发展需要出发,与当地山、水、田、林综合治理、小城镇建设及资源利用相结合。重点抓好通往经济中心、交通中心,以及连接国、省干线公路的“出口路”建设;抓好资源开发、旅游、贫困地区联片开发的“经济路”建设;抓好通往不通公路的乡镇、行政村的“通达路”建设。到2005年,公路交通制约农村经济发展的状况得到初步缓解。
我国“十二五”(2011-2015)规划新农村建设重点工程就包括农村公路建设工程,计划新建和改造农村公路100万公里,实现所有具备条件的东中部地区行政村、西部地区80%以上的行政村通沥青(水泥)路。
2.2建设成就
2003至2005年,可以称作是我国农村公路建设的起步期,在此期间,农村公路从无到有,从有到新,发生了翻天覆地的变化。
“十一五”(2006-2010)期间,新改建农村公路187.12万公里,五年新增农村公路59.13万公里,全国农村公路(含县道、乡道、村道)里程达350.66万公里,是农村公路发展投入最大、成效最显著的五年。下面是农村公路网站给出的小部分统计数据:
四川省2006年全年完成投资59亿元,完成里程12000公里。2006年10月底,湖北省咸宁市咸安区已完成农村水泥路建设481.6公里。
2000年至2006年间,甘肃共实施农村公路建设项目3242个,建设总规模达32602公里,仅国家和甘肃省补助投资就有52.4亿元。截至2006年年底,全省农村公路总里程达到80849公里,1271个乡镇全部通了公路,其中沥青(水泥)路占66.3%,17008个建制村通了公路,占全省建制村的67%。
2004年至2006年的3年间,青海省交通厅向循化县下达村道硬化工程计划657公里,补助资金4842万元,分别占全省总计划的9.65%和10.04%,先后有118个建制村9.8万农民走上了水泥路。
总的来看,2003-2010年是我国农村公路建设的高峰时期,全国大力突进农村公路建设,取得了空前绝后的成绩,对能收集到的数据统计见表1。
表1我国农村公路建设成就
Table1ConstructionAchievementsofRuralRoadinChina
年份新建里程(万千米)新改建总里程(万千米)全国农村公路总里程(万千米)已完成投资(亿元)
2006.1-10-22.3302.61(年底)1214.5
2007.1-7-14.3(37.2)313.43(年底)786.2(1854.25)
200811.01-324.44-
200912.47-336.91-
201013.75-350.661923.82
20115.7418.75356.402010.13
201322.08-378.48-
20149.68-388.16-
注:数据内容来源于农村公路网站和中华人民共和国交通运输部网站,括号内数据为度数据,没有填写部分表示没有找到相关统计值。
2.3理论研究
随着农村经济的发展,农民收入增加,生活水平提高,各式各样的机械化交通工具在农村开始普及,而交通安全设施的投入未能同步跟进,致使农村道路上交通事故频发。目前我国主要针对高速公路和等级公路做了交通安全评价分析,而此方法又不适于农村道路交通安全评价。于是苏澎、唐伯明等人建立了山区农村公路交通安全评价指标体系,提出了山区农村公路交通安全评价方法和评价标准,为山区农村公路安保工程的有序推进提供决策依据[6]。
在农村普遍使用的水泥混凝土路面的研究方面,国内也取得了诸多成就。交通部专家委员会于2003年编写了《县乡公路水泥混凝土路面设计与施工》,提出了农村公路水泥混凝土路面典型结构设计的方法,给出了农村公路水泥混凝土路面的推荐厚度[7,8]。
浙江省在2006年制订了地方标准,使农村公路工程质量检验、评定工作,有了统一的厚度标准[9];
长安大学赵桂娟针对低交通量道路技术标准与路面结构,研究了农村公路水泥混凝土路面典型结构[10]。
东南大学卞凤兰按照常用路面结构组合原则,进行了江苏省农村公路工程技术标准的研究,给出了农村公路水泥混凝土路面的典型厚度组合[11]。
桐乡市交通工程质量安全监督站杜卫卫等人结合调查研究了轻交通农村公路水泥混凝土路面的合理面板厚度[12]。
广东省公路管理局董青泓与华南理工大学王瑞宜等提出了农村公路交通量分级标准,并验证了小尺寸薄水泥混凝土路面作为农村公路低成本路面结构的可行性、环境适应性、可操作性[13]。
海南省临高县交通运输局王能依据海南省农村公路水泥混凝土路面的病害调查和成因分析,对水泥路面断板的成因及防治措施进行了分析[14]。
长安大学张洪亮、梁伟、申爱琴针对目前中国农村公路排水设施建设无据可依的现状,重点调查了中国多个省的农村公路排水设施,提出了农村公路各地段的排水设施形式[15]。
东南大学徐宏、邓学钧等从力学机理角度探讨了水泥路面板在夏季高温隆起的原因及应力情况,建议在南方地区,对于4级及4级以下公路(特别是低造价的农村公路)广泛采用的素混凝土或低配筋混凝土路面胀缝按80m间距来设置[16]。
3发展与展望
新的“十三五”(2016-2022)规划正在进行,这将是影响我国农村公路发展的大事件。回首我国农村公路发展的历程,总结经验教训,我国农村公路设计、实施仍存在很多需要研究和完善的方面。
3.1新的设计理论和设计方法
农村公路的设计,县道按照标准设计还是可取的,而乡道、村道则是按照标准结合农村公路建设实际情况来设计和施工的,而没有专门的确定的有理论根据的适合农村的较低等级的农路设计理论和方法以及施工技术。同时,随着沥青类路面向农村发展,问题会更多,因为这方面的理论更加缺乏,亟待解决。
3.2适宜的路面形式
当前农村公路主要是水泥混凝土路面,在这个方面的研究是比较成熟的。但是,也有很多地方还是土路面,结合周围环境(包括排水、地势、天然基层等)也是不错的选择。随着沥青路面的加入,如何选择水泥混凝土路面、沥青路面、天然路面(土石等),以达到最大的经济效益,并保护生态环境,这务必需要设计工作者要因地制宜,灵活应用。
3.3路基形式
在相当多的农村公路(主要指乡道和村道)中,采用的天然地基,直接在上边铺一定厚度的混凝土面层,压实效果不达标,致使许多路面很快就出现裂纹,甚至一边脱空。
排水则多采用在两边各掏一水沟,没有统一形式,也不能完全起到排水的目的。这些都是农村公路的先天缺陷造成的,需要时间才能慢慢转变。
4结束语
我国农村公路的建设从“十五”规划开始,已经经历了十五年,这也是我国农村公路建设飞速发展的十五年。不管是新改建里程数,还是路的质量控制,无疑都是空前的。为了实现更加美好的全民的小康社会,农村公路的建设还在继续,“十三五”将是农村公路发展的新时期。
参考文献
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农村公路总结范文篇10
一、工作开展情况
(一)抓好农村公路日常养护管理工作,保障公路畅通。结合我县往年农村公路养护的经验,今年我县县乡公路继续实行分段承包养护的方式进行养护,在去年的养护承包人员中择优聘用,共聘用了17名承包养护人员,签订了养护合同,明确了养护质量要求、养护里程、费用及期限、养护工作内容及要求、养护质量考核、安全事项等内容。要求××县地方公路管理段平时加强路巡、督促和检查,每月进行一次检查考核,局上每季度进行一次全面的检查考核,根据检查考核结果,综合好路率指标评定为合格以上等次,方可兑付养护承包费,考核结果不合格的,不予兑付养护承包费,连续两次考核评定为不合格的,中止养护承包合同。通过采取上述管理手段,全体养护承包人员的责任意识明显增强,养护质量较往年有了明显提高。乡道、村道的管理养护由乡镇负责,各乡镇公路管理所具体组织实施,县地方公路管理段做好业务指导工作,协助路政管理及公路养护质量考核评定。具体方式上,各村以村委会主任或副主任为辖区公路养护监管员,协助和配合公路管理所抓好本辖区的日常养护管理工作,协调好公路养护与沿线农户之间的各种矛盾,维护好路产路权不受侵犯。养护资金的拨付,由我局根据各乡镇、村养护的积极性、质量及投入情况,并根据上级养护资金使用的有关规定及资金拨付到位情况,补助至各乡镇人民政府,由乡镇人民政府统一安排,专款专用。
(二)加强雨季前的水毁防治工作,消除安全隐患。在今年雨季到来之前,对全县所有县乡公路进行了一次全面的安全隐患排查治理,整治公路“黑点”地段,共检查出险口险段等较大的安全隐患11。同时,投入机械、人员及时对危险路段和损毁路面进行修复,对存在安全隐患的路段及事故多发路段,增设警示标志牌、警示桩等。全年共增设永久性安全警示牌34块,标志桩46根,混凝土警示墩和防撞栏、防撞墩920个,长1840多米,指路标志、限载标志和限速标志32块。
(三)抓好雨季水毁抢险,保障公路畅通。今年,我县降雨量与去年相比虽然偏少,但单点暴雨突出,全县所有公路不同程度遭受水毁灾害,尤以县道永厂线永保桥至郑家山段受灾最为严重。该段公路属新改线路段,沿线山高坡陡,边坡开挖大,施工过程中大部分路段采用爆破作业,造成边坡松散,坍塌严重,先后三次因坍方造成公路阻断。面对灾情,我局及时调集机械和组织民工进行抢险保通,确保了公路的畅通和各种物资的及时调运。
(四)强化路政管理工作,维护好公路路产路权。结合公路日常养护的检查,加大对公路沿线群众路政管理法律法规的宣传力度,开展了两次大范围的宣传活动,发放《路政管理告知书》等宣传材料70余份、《公路法》文本40本。通过开展宣传教育,今年我县县乡公路路政案件发案率明显下降,全年共立案查处路政案件1件(履带车行驶公路),收缴路产损失赔偿费5200元;受理交通(路政管理)行政许可申请15件,审批12件。
(五)精心组织,加强管理,认真实施2008年公路养护大中修工程。2008年,我县列入养护大中修工程项目共三条线路,州局先后两次下拨养护大中修工程资金1132090.00元,其中增加投资计划992090.00元。实施内容主要是对龙街线、永昌线、永厂线部分路段修复路基、支砌挡墙、配套涵洞、修复沥青路面、疏通淤塞涵洞、弹石路面提塘补缺、侧沟开挖及铺撒嵌缝砂等。为实施好2008年的大中修工程,我局严格执行《云南省农村公路养护大中修管理规定(暂行)》及州局的有关要求,按照招投标的有关规定,择优选择施工单位,分段实施。在实施过程中,严格施工管理及质量技术监理,要求驻地技术管理人员认真履行监理职责,一丝不苟,严把质量关;要求施工单位合理组织力量,加强工程管理,加快施工进度。所有大中修项目已于今年9月底全部完工,并通过了州交通局验收。大中修资金管理上,严格执行大中修资金使用管理制度,做到专项使用,无违规挪用及套用专项资金的现象。
(六)抓好落实,进一步深化农村公路管理养护体制改革。根据我县农村公路管理养护体制改革实施方案的要求,针对上年改革工作中存在的问题,进一步抓好农村公路管理养护体制改革工作。一是指导各乡镇公路管理所建立健全各项规章制度,统一规范制作上墙,做好各种检查记录及统计信息上报等业务工作;二是到各乡镇与乡镇主要领导共同研究乡镇公路养护体制改革工作,督促乡镇尽快确定公路管理所工作人员及村委会养护管理员,确保乡村公路养护管理工作的正常开展及农村公路管理养护体制改革的顺利进行;三是加强管理段自身的业务管理工作,健全各项规章制度,抓好制度的贯彻落实,加强对业务人员的教育和培训,提高业务能力和办事效率,以更好地适应养护管理体制改革工作的需要。
二、不足和困难
回顾2009年的工作,通过全体干部职工及一线承包养护人员的共同努力,取得了一定的成绩,但还存在许多不足和困难,主要体现在以下几个方面:
一是地方公路管理段在岗人员少,技术和管理力量跟不上,业务质量和工作效率有待提高;二是公路管理养护形势严峻,任务繁重,大量重车驶入农村公路,造成路面损坏严重,加大了县乡公路的养护压力,同时凸现了县乡道路行车安全隐患;三是养护资金到位迟,制约着养护工作的正常开展。
三、下步工作打算
一是做好2009年养护大中修工程施工前的各项准备工作,待上级计划下达后立即组织实施。
二是积极与县劳动人事部门联系,尽快解决县地方公路管理段病休人员的退休问题,按照编制部门重新下达的人员编制,配齐、配足人员编制,保障地方段各项工作的正常开展。
农村公路总结范文
一、加强领导、组织健全
为基本建立符合我乡农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制和运行机制,保障农村公路的日常养护和正常使用,实现农村公路管理养护的正常化和规范化,成立了由一把手任组长,分管领导任副组长,交管办、安办、各村社区负责人为成员的农村公路管理养护领导机构,负责全乡农村公路管理工作。由于建立了强有力的组织机构,为农村公路养护管理工作的开展,奠定了坚实的基础。认真负责,做好日常工作。
二、认真负责、做好日常工作
1、做好农村公路日常养护工作。认真贯彻学习全省交通工作会议精神及《县农村公路养护实施方案》等文件精神,农村公路养护遵循“统一领导,分级管理”的原则,按照“乡道乡管、村道村管”的三级管理体系,认真扎实地做好农村公路的日常性养护工作。
2、加大农村公路的安全生产大检查,落实隐患整改。2014年,我乡定期或不定期召开农村道路交通安全专题会,分析研究本乡实际情况,加大农村公路的巡查工作,多处危险路段设置安全警告标志。
农村公路总结范文
(一)、交通固定资产投资持续增长,交通服务国民经济和社会发展全局的能力全面提高
2010年以来,绕城高速公路、宣响高速公路、沾益至待补高速公路和西北环线二期及江石公路一改高项目的前期工作取得了积极进展,在建重点项目西北环线一期工程到6月底本年度固定资产投资完成7933万元,占年度计划投资的39.6。曲嵩高速公路新增绿化工程完成1850万元。一般路网改造项目2个12.3公里,到6月底本年完成投资6606万元。市县自筹公路建设项目29个119.6公里,主要是通行政村和自然村内公路的硬化工程,到6月底本年完成投资4150万元。渡改桥工程项目省下达项目11个,已完工2个,占计划总数的18;在建项目3个,占计划总数的27;准备开工项目6个,占计划总数的55。目前绕城高速公路建设方案正在进一步完善修改中,前期各项工作有条不紊的进行中。
(二)、农村客运网络化建设和行业管理水平日趋完善,交通服务人民群众安全便捷出行的效果全面体现
1、农村客运站点建设加快,农村客运网络不断延伸
12、农村公路管理养护体制进一步健全完善
3、交通行业安全生产稳中趋好
12(三)、交通各项工作稳步推进,交通行业实现又好又快发展
1、依法行政工作进一步强化
全面清理现行的行政许可项目,是贯彻实施行政许可法的首要条件。今年以来,我局以贯彻落实省委四项制度”及市委、市政府建立七项制度”的要求为重点,对本系统的行政执法主体、现行的行政许可、行政征收、行政处罚、行政强制等行政执法依据、行政事业性收费项目等进行了全面清理,要求局属各单位要对涉农等能够惠及人民群众的部分行政事业性收费,实行减免优惠政策,财政全额或差额拨款事业单位收取的各项中介服务收费要减半收取,其他性质的中介服务机构,凡规定有上、下限收费标准的经营服务性收费一律按下限收取。同时制作了《市交通局服务承诺》并向社会进行公示,努力实现优化我市交通系统经济发展软环境,强化交通行政效能建设的目标。另外还加大执法培训力度,对新加入执法队伍的人员,经过严格的资质审查,报请上级法制部门培训,考试合格后持证上岗。今年上半年,我局有55人参加了执法培训,并取得了行政执法资格。为确保全市所有公路基本无三乱”成果,确保全市公路、水路畅通,在辖区内开展了治理公路三乱”检查工作,全市治理公路三乱”工作在去年达标验收的基础上,整个治理三乱”工作整体推进,没有出现反弹,行风建设和依法行政的政治意识、责任意识、服务意识进一步增强。
2、运输市场发展势头良好,市场秩序规范有序
123截至2012年6月,全市拥有营运客车4396辆,完成客运量2089万人,客运周转量152065万人公里;营运货车33045辆,完成货运量6719万吨,货运周转量434592万吨公里;全市有汽车维修业户1090户(其中一类23户、二类132户),汽车租赁11户,汽车综合性能检测站8个,信息配载33户,货运代办7户,汽车驾驶员培训校(站)28户;客运线路707条(其中农村客运线路517条),等级客运站15个。全市从事道路运输经营及其相关业务的从业人员达55063人。
二是春运、五一”等重大节假日的道路客运市场秩序井然,客运安全形势稳定,服务质量不断提高。在今年50年不遇的雨雪冰冻自然灾害中,春运工作圆满完成,共投入客运车辆77910辆次,运送旅客达147.16万人次;五一”共投入客运车辆15717辆次,运送旅客达38.1831万人次。
1234三是督促危货运输企业加强企业内部安全生产管理,落实企业安全生产主体责任。组织培训危货运驾驶员127人,押运员147人;为缓解电煤供应的紧张形势,先后两次向电煤运输车辆发放《云南省电煤运输通行证》4145份;为规范鲜活农产品运输绿色通道”管理,于2012年1月25日起向具有合法营运手续的车辆核发《云南省鲜活农产品准运证》,截止6月底共发放一年期4451份,一月期680份,共计5131份。
四是继续巩固五整顿、三加强”成果,深入整顿和规范了全市28家驾培机构的经营行为,注重加强教练员的素质培训,基本建立起培训与考试衔接的新机制。顺利完成了全市教练员证的换证(审验)工作;配合省运管局在我市开办了一期教练员培训班,共培训教练员94人,缓解了我市教练员紧缺的矛盾;全市道路运输从业人员从业资格证的培训工作有条不紊的进行,平均每月培训约500人,平均每月考试近10期。
12345六是加强稽查执法检查。1至6月,全市共查处道路运输违法行为案件2152件次,维护了正常的道路运输秩序。
3、路政管理体制不断理顺,管理力度不断加强
1234564、齐心协力,打好抗击雨雪冰冻灾害攻坚战
5、交通企业规模不断壮大,经营日趋多元化
曲交集团抓住跃入2010中国道路运输百强诚信企业”及我市三十户重点骨干企业的良好机遇,克服了繁重的、安全形势严峻、公铁营运竞争激烈等困难,今年1——6月全公司累计完成客运量860.6万人次,货运量114.5万吨,客货换算周转量3亿吨公里,完成营运销售总收入4.38亿元,实现利润3.6万元,上交税金1970万元,1-6月消耗汽柴油17305吨,比去年同期下降4.9,节能降耗工作将取得了突破。
1234567公路开发公司今年通过狠抓征费管理、强化稽查力度、挖掘征费潜力等有力措施,确保了2012年上半年征费任务的顺利完成,上半年车辆通行费征收达1.75亿元。在还贷压力严峻的形式下,公司调整了经营方向,朝着正规化、多元化方向发展。一是以公路沿线广告权为平台,与多家广告公司签定了广告承包合同,宣天、江石、曲嵩路今年共计收取广告承包费121万元;二是在曲嵩高速公路通过合作方式建立加油站及服务区,创收23万元;三是针对曲嵩、宣天、江石绿化工程、竣工验收、结算、扫尾工程的实际情况,与建行、交行积极协调贷款,改变贷款方式,贷款担保由企业担保变为收费权质押,2012年4月、5月争取到流动资金贷款4亿元,减少担保费1000万元,从一定程度上缓解了公司经营的资金压力。
6、高等级公路养护成效显著
7、信访、工作成效显著
我局历来高度重视信访工作,采取成立信访稳定工作领导小组、建立信访责任制、签订目标责任书、完善信访工作机制、加大信访排查力度等办法,认真处理群众信访和重大群体性信访事件。今年上半年各级领导干部积极深入工地、收费站点、交通企业和基层单位,加强调查研究,按照上级的要求,加大了公路建设、行业管理、企业改革发展、运输市场管理等方面的难点”和热点”问题的排查力度,积极为基层做好事、办实事、解难事,扎扎实实解决基层和群众反映强烈的突出问题。对群体性上访事件,按照人要回去,事要解决”的原则,讲究方法策略,注重化解矛盾,有效解决问题。特别是今年上半年以来,由于宣传及控制到位,曲交集团上访人员、上访次数均大幅减少,没有发生一起大规模群体性上访事件,过去的功骨干分子也没有参加功活动,刑事案件发生率为零。
123456788、党的建设和精神文明建设持续推进
1234567899、党风廉政建设主题鲜明,成效显著
一是与局属单位党委(总支、支部)签订了2012年党风廉政建设目标责任书,重点以党员干部作风建设为主线,全面开展了提高凝聚力、创新力和执行力,增强事业心和责任心的三力两心”活动,全系统党员干部的作风建设内容丰富,成效明显;以落实党风廉政建设责任制为重点,把反腐倡廉工作融入服务全市国民经济和社会发展全局、服务全市社会主义新农村建设、服务全市人民群众安全便捷出行的三个服务”之中,积极拓展了从源头上预防腐败的工作领域;以贯彻落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》为契机,及时召开全市交通系统廉政工作会议和局属单位的廉政工作会;以预防为主,突出工作重点,加大预防力度,进一步加强党员干部的教育培训,进一步加强公路建设、运输行业管理、路政管理、收费管理领域的廉政工作,进一步纠正损害群众利益的不正之风,进一步完善公路建设、经营和运输行业管理制度,加强对权力部门用权行为的制约和监督,强化对重点单位、重点部门、重点岗位、重点人员的监督和检查,各项工作有序推进,目标任务圆满完成。二是切实贯彻《云南省行政机关八项工作承诺》,成立相应的行政问责办法等四项制度的工作领导机构和工作机制,结合实际制定了《市交通局行政负责人问责办法》、《首问负责制》、《服务承诺制》、《限时办结制》等四项制度,进一步强化责任意识、服务意识、效率意识,使行政执行力和公信力得到相应提升。三是组织副处以上干部参观省廉政警示教育基地”,筑牢防腐倡廉思想防线。
1234567891010、工青妇工作开展有声有色
一是推动工青妇组织发挥重要作用,支持工青妇组织积极开展各具特色、富有实效的主题实践活动,例如组织机关广大干部职工、团员参观爱国主义教育基地,开展系统内部联欢、迎奥运知识竞赛、长跑活动等,充分调动一切积极因素,不断增强全系统的共创意识和发展活力。二是推动工青妇组织强化组织基础,覆盖基层、强化功能、服务中心工作的作用,不断健全机制,把工青妇组织建设纳入固本强基工程,完善工青妇组织建设,巩固工青妇组织建设步伐,以覆盖和引导职工、青年为目标,实施发展战略,建立起以工青妇为核心基础、体现主流价值观的群众网络。三是推动工青妇组织创建工作品牌和工作平台,局团委一方面积极鼓励各团支部开展各类文明创建工作,另一方面认真开展系统内部先进集体创建活动,充分调动广大团员积极性和参与意识,以服务群众为主题,以扩展领域为基础,以社会力量为依托,支持和推动工青妇等群众组织创建工作品牌,打造工作平台。同时支持共青团继续办好青年志愿者服务”,积极开展献爱心活动,制定发展规划和服务政策,制作共青团宣传展板,营造全系统关注和参与志愿服务的良好氛围,全系统工青妇工作开展有声有色,得到了上级部门的肯定。同时在全系统开展了迎奥运,学先进,树新风,创一流”和参与麒麟城区创建省级文明城区活动,组成了专门的工作班子,制定了具体的实施方案和意见,坚持开展社会主义荣辱观教育和强化公民道德建设。
12345678910111213141511、认真做好清欠工作
我局始终把民生问题作为头等大事来抓好抓实,认真做好公路建设中群众反映的清理拖欠工程款和农民工工资工作,及时与相关县、市交通局协调,争取及时解决农民工工资和工程款问题。同时按照省交通厅清欠办的安排,由我局组织到师宗县调查师宗县乡村委员组织修设里到清水江乡村公路情况,并提出了处理意见。通过了解,该工程属无立项计划、无资金来源、无市县交通主管部门审批监督的三无工程,初步对该事件定性为经济诈骗案件,要求向公安局报案,并妥善处理好后续事项。特别是针对5.12”四川汶川大地震后,对我局公路施工企业中的四川籍民工情况作了细致的了解,及时帮助他们解决实际困难,同时做好安抚工作,鼓励他们重建美好家园。
12、交通战备工作再上新台阶
一是完善交通战备组织机构,理顺工作关系,实现了交战工作办公自动化目标。二是加强国防交通基础设施建设工作,完成三条部队进出道路的改建工程及勘察设计任务,改善了部队进出道路通行条件。三是对部队驻训道路进行抢修,顺利完成了爱军精武比武竞赛活动”的交通保障工作。四是开展民用运力国防动员潜力调查,建立了《国防交通信息管理系统》数据库,国防交通信息数据库建设名列全省前茅,受到了省交战办的好评。四是积极做好应急交通保障工作,今年2月份为部队700多指战员,80多台车辆实施了紧急抗雨雪灾交通保障,做到了全安无事故。
13、扎实开展解放思想大讨论活动131415一是认真贯彻落实市委关于开展解放思想大讨论活动的一系列部署和要求,局党委制定了大讨论活动方案并迅速在全系统实施。二是深入学习宣传贯彻党的十七大精神、省委八届四次全会以及市委三届五次全会精神,征订《十七大报告辅导读本》、《十七大文件汇编》和《中国共产党章程》,做到了每个党员人手一套。三是促进大讨论活动与实际工作有效结合,局机关及局属各单位党员干部都撰写了心得体会。四是强化大讨论活动中心组学习制度,将每次参学人员与学习内容严格进行考核记录,刊出简报近十期。五是选定宣威运政所党支部作为试点单位,以此推动全系统大讨论活动深入开展。六是按照大讨论活动的总体要求,指定学习参考书目13篇,按质按量完成各阶段性的规定动作”,目前我局大讨论活动已顺利转入第二阶段。
14、积极参加抗震救灾工作
二、存在的问题和不足
(一)、农村公路建设资金投入依然不足,建管养难度较大,农村客运站点建设进度缓慢(主要涉及土地手续及市县补助资金等问题),农村客运站运力投放仍显不足,发展还不平衡,各种困难和问题不同程度存在,建设任务仍然十分繁重。1415(二)、高等级公路建设、经营和管理任务仍然艰巨,车辆通行费收入增长缓慢,公路多元化经营效果尚待体现,特别是国道324线贵州省境内兴义段将在原来公路上进行改扩建,致使外省入滇车辆不能正常通行,江石公路车流量将进一步减少,收费公路还贷付息压力巨大。
(三)、交通行业管理面临的矛盾和难度依然很大,打黑”工作依然十分艰巨,交通执法环境形势严峻,各种不稳定因素时有凸现。
(四)、十一五”公路建设的计划项目储备准备不足,十一五”公路建设后续压力较大。
(五)、交通行业安全形势虽然得到明显改观,但依然十分严峻。