智慧城市的概念及特征范例(12篇)
智慧城市的概念及特征范文1篇1
【关键词】智慧社区光网移动互联网云计算
1前言
网络与信息技术的发展使人们的工作和生活发生了巨大的变化，基于越来越好的基础设施和越来越丰富的互联网应用，人们憧憬着更好的生活体验。“十”提出走中国特色的新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的道路，智慧城市是工业化、城镇化和信息化相结合的产物，必将在未来发展中获得更多的关注。
社区是城市最基本的组成部分，智慧社区将智慧城市的概念进一步引入社区，以社区居民为服务对象，以提升居民幸福感为目标，以现代化网络和IT技术为手段，提供安全、高效的智慧化服务和舒适、便捷的新生活体验。
2智慧城市和智慧社区
（1）智慧城市：信息基础设施上的智慧大集成
智慧城市的核心是利用新一代信息技术改进政府、企业和人们的交互方式，以更智慧的方式处理各种业务和管理问题，持续提高工作效率和生活质量。其特征体现在三个方面：更全面透彻的感知、更好更快的网络接入和互联互通、更高水平的自动化和更深入的智能化。
建设智慧城市就是利用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行系统的各项关键信息，对包括民生、环保、公共安全、城市服务和工商业活动在内的各种需求做出智能响应，创造更美好的城市生活。其技术本质上是面向目标的数据监控、信息提取和整合应用，涉及多信息体系互联协同、快速可变的业务处理、数据分析和知识生成、预测决策支持等。
城市的智慧是人所赋予的，是参与建设的人们“集体”智慧的结晶。根据目标、“集体”和影响范围不同，智慧城市可分为三个层次：信息基础设施、信息化应用解决方案和政府协调指挥下多单位多应用的高效协同[1]。
（2）智慧社区：聚焦于社区生活服务的智慧城市应用
智慧社区是智慧城市的子集，是在智慧城市统一规划下面向社区的具体化实践。它是指利用智慧城市的信息化基础设施，包括宽带、无线、传感网络和智慧平台等，开发、整合与社区生活相关的应用，为居民提供方便、安全、高效的社区生活服务，涉及智能楼宇、智能家居、视频监控、家居安防、家庭护理、远程医疗和公共服务等领域。
3智慧社区的现状
3.1智慧社区概念的发展
这些年先后出现了“智能住宅”、“数字小区”、“智能小区”等概念。数字小区是建筑智能化与现代居住小区相结合而产生的；智能小区是指利用现代通信、计算机、自动控制和RFID等技术，建立由小区物业管理与安防、信息服务、家居智能化组成的管理系统，使小区与每个家庭拥有安全、舒适和便利的生活环境[2]。
IBM彭明盛提出的“智慧地球”主要是通过物联网与互联网的整合，为城市提供更便捷、高效的公共管理。2009年9月，美国迪比克市与IBM共同宣布建设美国首个智慧社区。
2010年，国内兴起智慧社区建设潮流，上海、深圳、南京、宁波提出“以数字化、网络化、智能化、互动化、协同化为基本特征，构建科学、智能、人本、协调的城市居住系统”，将城市管理、政府职能及社会服务“智慧化”。
3.2智慧社区的应用现状和问题
（1）主要集中在大城市
受消费水平影响，智慧社区的发展很不平衡，北京、上海、广州、深圳等一线城市发展较快。一期建成的北京西城区广内街道智慧社区服务平台包括智慧中心、智慧政务、智慧商务、智慧民生4大部分、14个子系统。其中智慧中心记录了街道的人、地、物等；智慧政务实现了社区一站式服务、综治维稳等；智慧商务以服务企业为主旨；智慧民生面向社区专项服务，包括虚拟养老院、智能停车、数字家园等。
2011年，上海首个智慧社区——浦东金桥碧云一期改造完成，实现了智能家庭终端、金桥碧云卡、社区信息门户网站、云计算中心四大基础项目。社区居民通过智能家庭终端实现公共服务信息查询、优惠信息显示、服务预订等功能，通过金桥碧云炫卡进行相关费用缴纳、享受个性化服务。
在广州电信与光大花园推出的海珠区“信息家园”社区，居民可通过宽带网和电话远程开关家电、视频监控家居安全，还可用114查号台和信息网站了解居家信息、订购商品。
（2）智慧应用还处于初级阶段，产品与技术方案尚不成熟
智慧应用还集中在智能建筑、家居安防等方面[3]。建设部1999年出台的《全国住宅小区智能化系统示范工程建设要点与技术导则》主要强调安全防范、信息管理和信息网络系统。早期的智能化小区实现了设备自动监控，但并未与互联网进行连接。
智慧应用的产品智能化程度不够高，如部分安防产品误报信号过多、探测设备可靠性也不理想；技术方案考虑不够周全，有的小区报警采用电话网+无线前端模式，每一次报警都要占用电话线，给居民增加了额外的通信费用。
（3）整体规划不足，规范标准缺乏
建设部在2000年出台了《智能建筑设计标准》，但并没有详细规定系统设计及施工规范，缺乏验收、测试标准。厂家产品兼容性差，管理维护困难，给未来系统集成与数据共享带来很大困难。
很多大城市在智慧城市建设方面已有宏观规划，但由于涉及的参与者多、技术架构选择难以统一、已有系统情况复杂，规划的可操作性不强。软件和应用方面更是五花八门、良莠不齐。
（4）缺乏专业化管理和服务人才
智慧社区应用涉及许多现代网络和信息技术，管理与服务模式和传统社区有很大不同，需配备高素质的业务管理和技术人才，以保障系统正常运营、资源较好应用、维护成本有效控制。目前即使是一线城市的高档社区，其管理和运营人才也明显不足。
4智慧社区的发展趋势
4.1不断应用最新的网络和信息技术
（1）光纤入户使得视频等大带宽应用更好地发展：连接世界、无限可能
从数字城市到智慧城市，城市发展与信息技术发展紧密相连：互联网、无线技术演绎出互联城市、无线城市，国家宽带战略引出光网城市。如今，运营商积极推进光纤到户，并以光纤宽带为依托，实现3G全覆盖、Wi-Fi提升热点，形成有线无线一体化、无缝覆盖的超宽带网络。以光网为代表的宽带互联网络，使得需要大带宽的视频应用发展前景广阔。
社区局域网、物联网与宽带网相连，不仅能够实现社区和家庭的智能控制、远程监控，还能实现足不出户就可及时获取所需的社区、城市信息，看到整个世界。
（2）移动和终端技术使人们摆脱了位置的束缚：远在天涯、家在身边
利用移动技术和智能终端，人们可以随时随地获得社区和家庭各种设施、家用电器的实时状态信息，并可通过互联网对这些设备进行监控——走遍天下，也可随时看家。
（3）云计算加上移动互联网：平台共享、应用开放
云计算是指分布式计算融入了互联网要素，其核心是共享资源、高效实现平台开放和应用快速部署、减少运营维护费用。对于智慧社区建设中存在的问题，云计算是一个有效的解决方法，硬件资源虚拟化、平台能力开放、应用资源共享是智慧社区体系架构的发展方向。同时，云计算也符合环保和绿色可持续发展的理念与要求。
（4）多源信息融合：目标协同、数据共享
智慧应用开发涵盖物联网、通信、软件等多种关键技术，涉及多个部门的各种相关信息，系统间的接口、标准不同是主要瓶颈。要解决这些问题，需要在标准规范方面有所突破，以便整合跨部门的信息资源。
4.2应用逐渐丰富，特色应用受重视
（1）智慧应用渗透到生活各个方面
智慧家居将智慧应用延伸到家庭内部，各种电子设备、家用电器、照明安保装置及水电气表等可连成网络，通过物联网、互联网和智能控制器实现远程控制；智慧停车场系统使得出行更加快捷；社区的监测设备可以实时显示环境状况，更可向环保部门提供监测数据；智能垃圾回收系统可提醒清洁人员及时清运垃圾……
（2）对特殊人群提供更好的关爱
特殊人群如空巢老人和留守儿童需要更多关照，家人也希望随时了解他们的生活状况，关爱定位、养老服务信息终端、一站式服务、医疗与紧急救助、视频监控等产品能够实实在在地带给他们贴心的帮助。
5基于光网和移动互联网的智慧云社区
顺应网络和信息技术发展趋势，结合智慧社区和云计算理念，笔者提出了基于光网和移动互联网建设智慧云社区的思路，通过打造社区信息化合作模式，汇聚智慧应用，为居民提供更好更多的信息化服务和大宽带应用。
（1）光网络是智慧云社区的网络基础
中国电信于2011年启动“宽带中国，光网城市”工程，致力于打造无处不在、天地一体化宽带网络：接入带宽3～5年内跃升10倍，南方城市实现光纤化，核心城区实现光纤接入，最高接入带宽达100M，城市家庭接入带宽普遍达到20M。
基于光网建设智慧社区的优势是能够提供最高品质的宽带接入和前瞻性的数字家庭解决方案，不仅固话、上网、智能家居等应用能够轻松实现，互联网高清电视、高清视频通信等大带宽应用也有最好的体验。
（2）移动互联网是智慧云社区的发展新潮流
2012年7月，手机超过PC成为我国网民第一大上网工具。智能手机、Pad等移动智能终端的计算、存储和感知能力快速发展，使得用户能够随时随地接入宽带互联网，享受丰富多彩的智慧应用。
基于社区的APP应用、移动社区管理、社区社交新形式越来越快地发展，微博、微信、微技、QQ、智能搜索、NFC等各种新应用层出不穷，基于GIS、LBS和远距离探测等技术的新型电子政务公共服务创新也开始粉墨登场，为社区信息化提供了更好的发展基础。
（3）云计算是智慧云社区的高效技术实现方式
众多IT系统的建设与维护一直是困扰物管公司的问题，云主机、云托管的发展让IT成为一种按需采购的服务。将信息门户、社区安防、物管等系统布署在云平台上，物管不需要专门的IT人员，却可享受高质量的IT服务和低成本、快速实现的社区智慧应用。
采用云计算技术有利于社区信息化业务的可持续发展：系统资源可随用户量变化而弹性伸缩，开发者也可以集中精力于核心业务。随着云计算、大数据、平台建设等的不断发展，越来越多的移动互联网应用将基于云平台提供业务。
（4）基于光网和移动互联网的智慧云社区的体系架构
支撑智慧云社区发展的关键技术包括数字化与智能的感知、随时随地的快速立体接入、高速宽带和按需传送的信息网络、智慧的平台等。这些技术分层衔接，构成了智慧云社区的信息化支撑架构，见图1。
信息基础架构底层是由物联网、固网和移动网络组成的智能网络层，其作用是对目标对象进行感知、数据采集和传送，是智慧云社区的感知和神经网络。之上是由IT、电信能力、数据中心组成的云社区统一平台，是智慧云社区的大脑。平台为各种智慧应用提供公共的基础服务，如编码规范、通信标准、名字服务、安全服务等，使新的智慧应用能多快好省地开发出来。智慧云社区利用统一平台提供的社区物管系统和面向居民、物管的应用客户端，通过众多合作伙伴开发的智慧应用，为物管和居民提供涵盖社区衣食住行娱的智慧生活圈。
智能网络和社区云平台构成了智慧云社区的信息基础设施，这个基础设施能够共享各种软硬件和网络资源，提供信息、应用整合能力，提供快速应用生成、系统集成和数据分析能力，其扩展性决定了在之上开发的应用的扩展性。这是智慧云社区建设中必须首先规划、建设好的基础平台。
6智慧云社区的应用方向
（1）智慧生活云
智慧生活云在社区门户基础上整合了智慧家居应用、社区自营应用、社区应用超市等智慧体验应用。互联网iTV拥有百套直播数字电视节目、5万小时影视点播，还有高清直播及点播节目，带给用户高品质的视听娱乐享受。
智慧生活云基于手机、Pad和iTV，能够将电子商务应用呈现在用户眼前，通过与物管和居委合作，为用户提供社区物业、办证预约等在线服务，以及家政服务、便民网点信息；也可以引入主流电子商务平台，向用户提供电子购物、团购渠道；还可提供在线票务如院线通、火车通、客运通、福彩、体彩等服务。其它应用包括娱乐游戏、视频社交等。
手机智能宜居系统用智能终端来控制家居设备，通过将家中各种设施集成，构建住宅设施与家庭日程管理系统；在手机客户端上进行设置，即可实现对家居联网设备的集中调度和远程控制。
手机能耗监控系统能够对社区与家庭各种设备的耗能情况进行实时展现和控制，以提高能源利用率。其后台是对用水、用电、用气、供热供冷等耗能量进行测量和控制的统一平台。
（2）社区物管云
中国电信的社区物管云分为号百物业总机、移动办公、智能物管应用三大类。号百物业总机提供统一的社区物管平台和居民、物管的应用客户端，其背后是强大的呼叫中心服务和号百接入能力。物管移动办公包括文件流转、工作派单、客户服务、内部通知等功能。智能物管应用包括居民信息管理、车辆出入与停车管理、给排水控制、社区环保、安全管理、房屋维修、设备维护、收费、远程抄表、社区医疗和公众代办服务等。
所有服务和信息均可通过iTV、手机或Pad获取，形成居民和物管的良好互动。系统还可与水电煤、电信等公司业务系统相连，向用户提供多屏查看账单和实时支付服务。
（3）智能安防云
智能安防云基于电信网络向社区和居民提供视频监控、家居安防、门禁对讲等服务。居民可随时随地在各种终端上进行家居、社区安防的实时查看。结合支持GPS的移动终端定位能力，辅以电子围墙、全球眼、远程监护等社区安防系统，智能安防云还提供实时报警、告警联动等服务。
手机安防监控系统可以实时查看家中摄像头的监控情况。用户可以远程控制摄像头转动、调节图像参数，平台具有录像存储、下载、点播等功能。
7小结
基于光网和移动互联网的智慧云社区是智慧城市建设的重要方向，建设内容包括智能网络基础设施、统一平台和智慧应用三个层次，其应用可以归集为社区智慧生活、智慧物管和智慧安防三个方向。
智慧云社区建设涉及面广、参与者众多，是一个长期的可持续发展的过程。探索好的商业模式，在商业和公益间找到平衡，将智慧社区建设纳入良性的市场化发展轨道，以促进各种智慧应用的繁荣发展，是一个非常重要的问题。
参考文献：
[1]王朝晖，谭华，李颖.智慧城市——信息基础设施上的智慧大集成[J].广东通信技术，2013（2）.
智慧城市的概念及特征范文篇2
关键词：智慧城市;建设规划;公众参与;公众满意
中图分类号：D63文献标识码：A文章编号：1673-1069（2016）30-87-2
0引言
随着下一代互联网、物联网、云计算等新一代信息技术的出现和迅速发展，建设和发展智慧城市成为城市建设的风向标，智慧城市成为城市的新型发展形态，掀起了全球智慧城市建设热潮。近年来，在各级政府和企业的推动下，我国智慧城市建设成效明显。国家发改委、住建部、工信部等部门加大对智慧城市建设的投入，推动了我国智慧城市的迅速发展。截止到2015年底，共有超过373个试点市、县（区）纳入批复智慧城市试点名单，智慧城市重点项目立项超过2600项，总投资额超过1000亿人民币。而在智慧城市建设规划中，一方面会因为信息不全面而造成规划偏差，另一方面在资源配置上会出现不合理现象，引入公众满意为导向的智慧城市建设规划方案能够很好地解决以上问题，通过广泛吸取社会资源和各方支持，为智慧城市建设提供良好的社会氛围，促进智慧城市发挥其潜在效能。
1智慧城市建设规划中公众满意影响因素分析
1.1智慧城市建设规划中公众满意影响概念模型
本文选定中国语境下公众满意的角度研究，在研究过程中未考虑文化、服务类型等其他因素，确定公众参与作为研究的自变量和核心变量，选取参与动机、准备行为、合作行为、人际互动四个维度进行衡量，选择公众涉入、感知风险、内外控作为公众参与的前因变量，感知质量作为公众满意的先行变量，也公众参与对公众满意度影响的中间变量，公众满意是本研究的因变量和结果变量。基于此，概念模型包含了六个潜在变量，其概念模型图如下。
<E：＼123＼中小企业管理与科技・下旬刊201610＼16-10下＼30-1.jpg>
图1智慧城市建设规划中公众参与对公众满意
影响概念模型图
1.2智慧城市建设规划中公众满意影响因素
根据智慧城市建设规划中公众参与对公众满意影响概念模型可以知道其中公众满意的影响因素主要包含如下。
①公众涉入，Zaiehkowsky提出涉入度是消费者自身认知产品及其心理内在需求、价值观的相关程度，认为公众涉入是一种心理态度、状态，本研究指智慧城市建设规划对公众的重要性和关联性，选取建设重要性、建设愉悦性、建设象征性作为智慧城市建设规划中公众涉入影响因素。
②感知风险，感知风险是指公众对智慧城市建设中存在的决策结果不确定性和决策错误引发后果的严重性的知觉和判断。本研究量表结合研究背景，从时间风险、财务风险、功能风险三个维度构建智慧城市建设规划的感知风险影响因素。
③内外控，根据有关内外控研究得出，内控个体认为个人命运由自己掌控，相信所得与付出成正比;外控个体认为个人命运由周围环境等因素掌控，相信所得与付出无关，主要依赖于运气等外在力量。本文采用Lumpkin量表，简化了I-C-P量表，从I-E量表中选取6个影响因素分别衡量内控和外控程度。
④公众参与，公众参与主要指公众在社会公共事务的决策、管理、执行和监督过程中，通过参与方式获得一定权力，根据公众利益将权力实现于公共事务的行为过程，本研究公众参与行为可以分解为以下四个维度;参与动机、准备行为、合作行为、人际互动。
⑤感知服务质量，感知服务质量指接受商品服务的顾客通过主观意识感受到商品服务的实际质量，是一种基于顾客主观意识的服务质量评价。目前，应用最广泛的感知服务质量量表是PZB建立的SERVQUAL量表，从有形性、保证性、可靠性、移情性、响应性五个维度22个细项对感知服务质量进行量化评价。
⑥公众满意，智慧城市建设规划中的公众满意是公众对智慧城市建设的主观评价，是公众参与智慧城市建设规划后对参与过程和建设规划水平、成效感知的累积效应。智慧城市建设规划旨在为公众提供更好的城市社会环境，建设应以人为本，而公众满意则成为衡量智慧城市建设规划水平、成效的核心变量之一。
2LISREL结构方程模型分析法
本文采用LISREL对智慧城市建设规划公众参与影响公众满意模型进行估计，并验证研究中提出的研究假设。LISREL根据设计的模型求出样本协方差S和观测变量协方差∑（θ）进而确定模型中的参数。结构方程模型包含一个结构方程和两个测量方程：①η=Βη+Γξ+ζ（结构方程）;②Χ=ΛΧξ+δ（测量方程）;③Y=ΛYη+ε（测量方程）。
在结构方程中，B（m×n）是η的系数参数矩阵，Γ（m×n）是ξ的系数参数矩阵，ξ是误差项。在测量方程中，分别规定了外生可测变量X和外生潜在变量ξ、内生可测变量Y和内生潜在变量η之间的关系;其中ΛΧ和ΛY分别表示ξ和η的回归系数或载荷矩阵，δ和ε（为相应测量变量的误差项。
3智慧城市建设规划中公众满意影响实证研究
3.1数据收集
实证研究根据上文6个潜在变量量表编制问卷，调查问卷主要分为两个部分，共有55个问题;第一部分是样本特征调查，共4个问题，第二部分是智慧城市建设规划公众满意影响调查，共51个问题。共发放问卷220份，回收问卷198份，剔除没有关注智慧城市建设的问卷，有效问卷共计158份，问卷回收、有效率达到结构方程模型分析的要求。
3.2结构方程模型拟合分析
根据公众参与对公众满意影响潜在变量间因果关系逻辑概念模型、研究假设与潜在变量，构建智慧城市建设公众参与公众满意关系模型，包含9个潜在变量、17个研究假设。使用AMOS20.0软件对结构方程模型进行参数拟合。结果变量的复测定系数R2都大于0.5，说明模型的拟合效果良好，拟合各变量路径系数如图2所示。
智慧城市的概念及特征范文篇3
山不在高，水不在深。
灵山秀水的大连总是给人一种灵性的感染，进而酝酿智慧的升华。
大连城市建筑风情万种
感性认知，是理性思辨的基础，尽管感性是有限且片面的，但现实又是必须接受的，品评城市建筑风貌，首先是感性的。
⒈大连城市的剧场效应与景观特色。
漫步大连，城市画面顺序打开，或张或驰，或俯或仰；时而海阔天空，时而辗转缠绵。城市种种，总是在你不经意间变化着，被发现着，赏玩着，让人留连忘返，心移神迁……独特的城市体验令人赞叹，城市建筑因而有了一份独特的剧场效应，城市建筑风貌因而有了别样的风采。
大连城市的剧场效应，源于自然的山海景观与丘陵的地貌特点，源于欧陆风情城市规划所特有的道路网络与广场空间。自然景观资源与规划景观资源的丰富，为建筑风情的展露提供了浪漫的城市舞台。
⒉灵秀、刚健、浪漫――城市建筑风格永恒的基调。
不仅仅是山海情怀，造就了建筑风格的永恒基调；城市人群生存空间的三大主题：生活、工作、休闲，才是建筑不可回避的客观制约。同样，城市的自然品性、社会品性、文化品性，对建筑风格的渗透与影响，更是建筑风格定位所无法回避的大环境。如此对号入座，未免牵强，但细细品之，难道这不是每个城市孜孜以求的么？
大连城市建筑群体风貌，与大连得天独厚的自然与人文资源心意相通，彰显社会及文化优势，将城市建筑风格的基调演绎得更为充分、贴切和生动，恰如先民“天人合一”生存智慧的实证。
⒊大连城市建筑风貌中的山海意象――自然之道。
大连城市建筑群体错落起伏、聚散相依，城市景观峰回路转、潮起潮落，这一切荡漾着自然之意趣，与自然山海血脉相通并与其雄健妩媚交相辉映，呈现出动态的和谐与共鸣，挥洒着充满诗意的城市家园的风貌。
⒋大连城市建筑风貌中人文意象――文化之道。
历史的成因与现实的保护性开发，以及尊重建筑文脉的创作文化观念，大连城市建筑风貌的欧陆风情富于历史感与时代感，成为大连城市建筑风貌不可多得的人文风景。它叙述着文化交融、嫁接与发展的城市历史，启迪着城市发展的文化智慧，展示着人类建筑文化历久弥新的辉煌。大连城市建筑中所蕴含的异国情调，不仅昭示着多元共存的城市浪漫情怀与消化、吸收外来优秀建筑文化的城市文化底蕴，更是谋求城市建筑文化发展、把握城市建筑风格品位的基石。大连是中国城市建筑“欧风运动”的领军城市之一，但不一样的城市建筑文化底蕴，不一样的城市建筑风格定位与发展理念，显然有了品位的高下之分，大连是聪明的自觉的选择。
⒌大连城市建筑风貌中的新经济风尚――社会之道。
与所有高速发展的城市相似：在大连城市建筑群体中，鹤立着众多的经济巨人，如银行、写字楼、酒店、公寓、大型超市，它们构成特有的城市经济高地，彰显出现代化、国际化大都市的风貌；同时招商引资、高新产业发展、城市新经济模式开发所带来的建筑形态，或集中在开放区，或割据城区各处，将城市建筑风貌渲染得山花烂漫；城市住宅房地产热，更是使大规模居住区迅猛地铺装着城区版图，扩散着城市的建筑风情……所有这些都是社会经济繁荣所致，随之而来的新的建筑语言，对城市建筑风貌的冲击，不容回避，只能消化，这是城市谋求发展，增强城市竞争力的社会必由之道。
⒍大连城市建筑浪漫风情的整体性。
大连城市建筑风貌是个体的特征与群体的和谐共同组成的。
多元的历史、多元的发展与多元的创作来源，使大连城市建筑风格呈多元化的交织状态，并且还在不断地注入新的风格模式。正是开放的观念、开放的市场，使大连拥有超常的建筑风格的兼容力与消化力，只要是精品建筑，有品位的创作，都有机会一展风姿。同时，对多种风格碰撞风险的消化，对过时的、低品位建筑的改造与抑制是大连近十年对建筑风格实施管制，长抓不懈的工作重点，因而可以看到从色彩、建材到造型风格，大连城市建筑群体的和谐共处，显示出大连城市建筑发展的整体水平。在大连，城市建筑的和谐美感，作为城市最高利益的有机组成部分，一直被精心呵护着。
⒎大连城市建筑浪漫风情的系统性。
大连城市建筑风貌是城市建筑广义内涵的系统展示，因而感受丰满动人。
大连城市建筑的实践概念早已超越了其自身、传统的意义。与建筑相关联的广场、铺地、道路、小品，标牌、围墙栏杆、大门，绿化环境、雕塑等城市要素，都纳入系统的规划设计程序和审查程序，尤其是建筑化的城市标志性小品，如绿山足球、友好广场水晶球等。如同城市环境美化中地面不露黄土的概念，在大连城市景观整治中，建筑概念大大延伸，填补了大量城市景观规划与设计系统的空白，诸如城市广告、城市标牌的系统规划设计等等。又如城市商业街的系统规划与集中的建筑与环境改造。
大连城市建筑秀外慧中
理性思辨，是破译“庐山真面目”的思维通道，是超越现实的手段，尽管这是个人的、独特的体验性逻辑。但品评城市建筑风貌内在价值也必然如此，是涉及城市品性、建筑品性、创造品性的分析思辨。
⒈城市生态圈与建筑特征。
城市的起源、城市的发展以及人类文明社会城市化进程的加速，清晰地描述着城市系统的生命。不难理解，城市是人类社会目前最典型的生存生态系统。城市生态圈是自然生态圈、社会生态圈与文化生态圈三大系统交织而成，城市生态系统的生命演绎受制于三大系统的独特作用，其中自然生态圈提供资源的供给与约束，遵守自然法则是城市赖以存在的物质环境基础，相对封闭与稳定；社会生态圈提供资源利用与资源配置，遵守社会法则是城市得以发展的经济主导和社会环境基础；文化生态圈是伴随人类文明进步，历史人文的积淀，而日益成熟的人类智慧，在自然生态与社会生态系统之间建立起不可替代的平衡与调节机制，发挥着越来越明显的人性关怀的职能。文化生态系统遵从文化法则，使人类文明在城市形态中得以延续与发展，是人类生存尊严在城市价值中的最高体现，是城市生命与智慧的核心品性。伴随城市年轮的增长，城市文化生态系统的健全与良性发展，决定了城市的文化品位。
建筑从属于城市品性，忠实于城市生命系统的构成与运作，并加以物化记述，具体实现城市生命的新陈代谢。建筑的内涵随城市的发展而日益扩大，建筑特性也越发清晰明朗起来。与城市生态圈构成相对应，建筑品性也是由环境特性、功能特性与风格特征有机整合而成，与城市生命一样融铸着人类生命的基因与逻辑。
⒉城市建筑基因学。
城市是有生命的，城市生命的发展轨迹有其特定的生态基因控制，笔者将影响城市发展、左右建筑定位的诸多城市生态因素，称为城市建筑基因，并按生命的逻辑归纳、整合、分析，求解诸多相关因子对于城市建筑发展的客观影响，进而架构起城市建筑基因学的概念。
城市建筑基因学，是通过对城市建筑基因的分析来研究城市品性与建筑品性的内在逻辑关系，把握城市发展与城市建筑创作发展内在客观规律的城市生命哲学，也是指导建筑创作实践哲学，它超越了科学的界线，更重视人文精神与文化生态。
⒊城市建筑基因的封闭性、开放性与城市建筑发展定位。
宏观分析，构成城市生态圈的社会生态系统与文化生态系统，乃至自然生态系统，都是地球生态圈的子系统。随着人类文明的进步，全球经济一体化、东西文化大融合、乃至全球自然生态观真正成为人类共识，地球生态圈的变化发展，必然冲击城市生态圈，因而城市建筑基因具有相对的封闭性与绝对的开放性。
中国当代的社会实践与改造，积极鼓励开放的城市发展模式，注重吸收、借鉴发达国家先进技术与管理经验和世界各民族优秀的文化成果，从而带动中国经济与文化的腾飞，客观上造就了中国城市建筑基因的开放性和可嫁接性。
大连的城市发展实践所形成的全新城市发展理念，恰恰证实了这一点。粗略地讲，大连城市发展理念包括生态经济、环保经济、展览经济、文化博览会、文化艺术节等，这使得大连城市建筑风貌，无不显示出国际化都市的气质。可以说，开放的城市建筑基因，能博采众长，跟上国际社会发展潮流，快速带动城市的国际化发展，提高城市竞争力。
不能否认，城市建筑基因的相对封闭、稳定，是城市从容打造建筑文化特色，嫁接城市建筑文脉，赋予城市由内而外的自我认同与深层的文化尊贵，所不可或缺的必要条件。未来的城市生存竞争重心，将从经济延伸至文化。城市的文化尊严与品位，将是城市竞争力的重要组成部分。
综上所述，城市建筑基因的封闭与开放，既对立又统一，对城市发展具有正反两方面的作用，只有处理好两者关系，使封闭与开放平衡有序，才能真正解决城市建筑发展的定位问题。
⒋城市的生命意志与城市发展理念。
一座城市的发展，经济增长指数固然是主导性、革命性因素，但城市文化生态圈的健全与活力，给人性以充分的文化关怀，所形成的强大的人力资源保护与开放能力，更是应对知识经济时代人才竞争，寻求城市可持续发展的源动力。城市文化生态圈的良性循环，能有效削弱社会经济快速增长引发的社会震荡等不利影响，协调城市发展与自然生态保护与开发的矛盾，是城市发展理念应有的灵性与智慧内涵，它是人类生存智慧与灵性的化身。
城市的生命意志，正是智慧化的城市发展理念的表达，是城市建筑风貌形成与发展的内在生命意志。
“百年风雨洗礼，北方明珠生辉”
大连城市发展理念的智慧之光，深深印迹在“不求最大，但求最佳”的城市精神中，这是大连城市的生命意志，是大连城市建筑风情万种背后的智慧财富。
浪漫：诗意的创造
探索规律的目的，在于指导实践，大连城市建筑风情的幕前幕后，向世人演绎着充满生命灵性的城市交响诗，认识生命、认识灵性，才有人生的浪漫，才能鸣和城市的浪漫。
⒈学习型城市：大连城市永续浪漫的追求。
城市外在的迷人风韵与内在的理性智慧，终究是由人来打造的，如果“浪漫”与“诗意的创造”同义，那么，城市真正的浪漫，必然建立在人性浪漫充分发挥基础之上。虽然大连已有“浪漫之都”的美誉，但纵观其建筑，真正令人叫绝、富有创意的作品，实在少之又少；行内行外，人们对建筑品评的文化热情也相对温度偏低……毋庸讳言城市的缺点，知耻而后勇，过去的十年，大连人发奋图强，宣示了城市发展的高品位、高起点的追求，新世纪大连人，当更有勇气弘扬城市精神，再造辉煌，让浪漫之都名副其实。
⒉人的生命特质与人生舞台需求。
给人才充分发挥的城市空间，以追求城市发展永续的浪漫，必须重视城市文化生态圈的开发建设，如积极的学术研讨，必要的政策引导，相应的舆论配合等。说易行难，真正打造人才的城市舞台，首先须探知人才发挥的特质与需求。
人的生命特质是由其自然属性、社会属性与文化属性共同构成，人的生命因尊严的存在而有意义，因创造的实现而有价值。人生的理想实现，就是通过创造性实践，不断自我发现、自我认同、自我超越的过程。
人的生存追求，因其特定属性而呈递进上升的三个层次：自然人、社会人、文化人。其中文化属性与文化人追求是人类尊严的最显著特征，是人类灵魂、灵性存在的价值，是别于其它生命智慧的自在与“神性”的体现，是人生最高层次的追求。完满的人生如器，注水而满，自下而上。传统文化素有君子不器之说，概倡导道德修行之比。自然之道、社会之德合成文化生态观即道德，文化人之求即君子之求。现实人才，以器比之，当视为尊重、爱护而人道。由此看来，人才对于城市生态圈，尤其对其内在城市文化生态圈的认同，是人才充分发挥的必要条件。
⒊本末主义生命法则与天堂钥匙。
人的三重属性并非先天所得，而是伴随年龄增长、阅历增加而逐渐形成的。初生之人，禀赋天地之灵性，随人生的发展，自然人及自然灵性必须满足、适应社会生态与文化生态的要求才得以生存，因而人必须通过不断学习与实践的创造性活动，经历灵与肉分离的痛苦，修炼其社会及文化属性，从而达到灵与肉的再次和谐，感知生命的完整，获得生命的尊严与肯定。
本末主义生命法则即：人生无所谓本，无所谓末，而在于生命灵性的创造性展示，从而获得社会与文化肯定的过程，也是推动人类文明进步的过程。
本末主义生命法则告诉我们，创造性活动是普遍意义的人生存的本质需要，具有普遍的积极的社会价值与文化价值。本末主义生命法则，推崇创造活动中个体灵性的展示，视之为成熟社会与文化智慧，融入社会与文化，并成为促进社会进步，文化发展的核心动力，因而诗意的创造，是人生的浪漫，也是城市浪漫的本质。
以本末主义生命法则来看，人具有永生的创造动机，创造活动是符合人类天性的最能给人痛苦与快乐的行为，创造活动，牵动人与社会、人与文化的互动发展，因而从城市发展来看，社会生态圈与文化生态圈的健全与进步，以人为本的社会价值观、文化价值观、价值生态观，是引领创造活动积极活跃的必要前提条件，城市的浪漫的永续追求，正是应当以此为起点。
总之，以生命为本的自然生态价值观，是人类天堂梦想的摇篮，以人为本的社会及文化生态价值观，是人类打开天堂之门的钥匙。
感悟城市建筑风貌深层的丰富内涵，探求建筑创作的浪漫特质，进而创造城市的浪漫，打造城市天堂，是本文思辨的主题。我相信，智慧与灵性的结合，成就诗意的人生；诗意的人生，成就诗意的城市。她，才是城市永恒的浪漫。
智慧城市的概念及特征范文篇4
出行改变未来
城市化进程中，交通问题首当其冲。如何通过合理的资源配置以及科技手段实现智慧出行？国务院参事、住建部原副部长仇保兴在会上认为，“紧凑、多样、低排、舒适”是我国城市交通发展的基本思路。强调紧凑型、集约式的空间布局，提高土地的利用效率；倡导TOD（transit-orienteddevelopment，公共交通为导向的开发）开发模式，提高土地的混合使用。
TOD开发模式是一种以公共交通为导向、站城一体化的开发模式，在中国香港、日本东京等亚洲大都市广为盛行。通过对轨道交通沿线土地的高强度开发提升土地价值，集住宅、办公、商业、娱乐于一体，打造15分钟生活圈，实现职住平衡。目前北京、上海、深圳等一些一线城市正大力发展轨道交通，试图打破过去摊大饼式的城市发展模式。以TOD为代表的城市开发新模式，在改变了城市居民出行轨迹的同时，正在重组城市的资源结构。
在今年的政府工作报告中，总理还首次提出了“新经济”、“分享经济”等新概念，强调以此打造中国经济的新引擎。以高人力资本投入、高科技投入和轻资产为特征的新经济占据国民经济比重已经超过三成，新旧经济力量对比渐趋平衡，新经济的崛起将为中国经济下一轮增长奠定基础。优步（Uber）这样的分享经济新平台也已经在改变着人们的出行方式。
在谈到优步对城市发展带来的影响时，优步中国战略负责人柳甄表示，2015年，优步在中国创造了约100万个相当于全职的就业岗位，智慧出行让交通更加便捷，不断的产品研发让这个城市更加美好。讲UBERPOOL产品，是多人拼车，这样极大地节省了道路能源的占有。
在会上，香港地铁（MTR）中国业务首席执行官易珉介绍了香港的出行方式。易珉说：“在香港九龙站做了一个把人类的出行目的打包在一起的一个综合体，深圳是朝这个方向发展，我相信中国将来一些超大城市要解决这些问题，都应该把香港的模式和经验进行借鉴。因为毕竟内地和香港发展差不多，毕竟我们是地少人多的一个国家。当香港岛的CBD已经不满足整个需求的时候，把香港岛整个CBD摇摆到海的对岸就是九龙，也就是九龙又复制了一个香港的第二个CBD，而且下面是通过高铁或地铁。那么，将来我们的高铁项目是要修到九龙地下，港铁现在正在修。据我了解的数据，将来从北京到香港九龙只需8个小时。”
而一线城市和部分二线城市如果大规模仿效香港、东京，居民沿轨道沿线居住、工作，将对地产转型构成怎样的挑战？增加物业自持比例，对地产转型将起到怎样的推动作用？不久前万科和深圳地铁宣布战略合作正是往“轨道+物业”方向发展。
京投银泰总策划师戴嘉宁在会上认为，中国内地轨道交通未来五年运营里程将增长2.5倍，以轨道为核心的相关物业将呈现快速发展态势；一线城市对轨道交通依赖程度更高，轨道物业会更加受到追捧。
戴嘉宁说：“TOD是一个很大的概念，也是很旧的概念。TOD在实施的时候，TOD是跟房子相关，房子在国外叫不动产。不动产最大的特点是什么？是不会动。不会动就因地制宜就变成了一个我们没有办法回避要特别尊重的一个现实。在地铁地下空间物业，实际上在国外都是地下空间的物业非常成熟。我国这个阶段受各种各样的包括一些多方面的考虑现在还没有特别成功做商业开发的案例。站点周边物业开发，站点周边物业的开发我们做了很多，但是有志于我们现行的土地开发的一些制度和规范，比如土地都要分成一块一块，大的城市还要规定一块切的不能太大，以免出现其他方面的问题。把一块一块的土地在二级市场进行买走再开发，最终还是一块一块的，这样符合我国的国情和现状，但是对站点周边的开发造成一些限制。”
智慧城市的未来
“互联网+”战略，创新驱动的发展，新型城镇化，处在三大国家重点战略交点的智慧城市无疑给了人们充分的想象空间。什么样的城市是“智慧”的城市？智慧城市如何解决城市病？自上而下推动还是自下而上发展？政府、企业、智库，各方的职责和机遇何在？
贵阳市副市长刘春成认为，城市智慧的发现、集成和实践都离不开大数据技术的支撑。尤其是涉及来自不同城市子系统的数据整合、分析应用，都不可能在脱离大数据技术的情景下实现。
“现在最大的问题我个人认为不是我们缺不缺智慧，而是我们中国人太聪明了，我们通常想把个体的智慧变成城市智慧。”刘春成如是表示。
刘春成称，我们不要老幻想少数几个人，或者少数几个主体拿出主意，政府拿规则，然后企业干点小事。人是城市的一部分，我们的所有智慧都是这个城市中的一部分，最重要的是，如何把这些自以为是的分散的智慧真正的集成起来，让它对城市有所影响。
一个大时代和一个好时代。所谓大时代，过去很难达到沟通，现在有微信、微博沟通，而这种沟通的基础本身是提供一个技术上的支持，就是大数据支持，大数据使得原来分散在不同的群体之间的信息有可能平等地交流，这就是智慧城市得以根本突破的基础。
中国城市规划设计研究院副院长杨保军认为，政府应强化自身服务职能，起到平台和触媒的作用。充分发挥全社会的创造力，构建政府、企业、大众三方加智库的（3+1）架构，形成合力效应，为各方发展创造机遇。
贵阳市委常委、副市长刘春成
现在最大的问题我个人认为不是我们缺不缺智慧，而是我们中国人太聪明了，我们通常想把个体的智慧变成城市智慧。
智慧城市的概念及特征范文篇5
基金项目：中央高校基本科研业务费资助项目“智慧城市对中国社会发展的传导机理研究”（编号：HUST2012WQY006）。
摘要目前关于智慧城市的研究主要集中于积极推进智慧城市建设，很少有研究关注智慧城市可能存在的风险。智慧城市建设风险是指智慧城市建设的整个生命周期中某一特定环境下某种损失发生的可能性。本文基于阶段分析法，具体分析了智慧城市建设在规划设计阶段、开发建设阶段以及运营维护阶段所面临的不同风险因素和风险事件。其中，规划设计阶段主要包括信任和需求不足、目标可行性、战略趋同性和规划可持续性等风险因素；开发建设阶段的风险包括技术、人员、经济、管理和社会环境等核心要素投入不足；运营维护阶段主要面临两大类型的风险，一是各个子系统正常运作的风险，特别是核心技术的可靠性和安全性风险，二是衍生出新的城市问题的风险，包括城市经济、社会、政治、文化、生态等风险。为有效应对智慧城市建设不同阶段的风险，首先需要明确智慧城市建设需求和目标，科学规划；其次需要保证充足的要素投入，科学管理；最后需要保障信息系统安全，全面推进智慧城市社会建设。
关键词智慧城市；风险分析；风险防范；阶段划分
中图分类号F291.1文献标识码A文章编号1002-2104（2013）11-0130-07doi：103969/jissn1002-2104201311019
据不完全统计，当前全球已启动或在建的“智慧城市”（smartcity）已达1000多个，未来还会以每年近20%的复合增长率增长[1]。与更多是在技术层面定义的“智能城市”（intelligentcity）和“数字城市”（digitalcity）等概念不同，“智慧城市”是一种“以数字化、网络化和智能化的信息技术设施为基础，以社会、环境、管理为核心要素，以泛在、惠民、绿色为主要特征的现代城市可持续发展韬略”[2]。从本质上来说，智慧城市是人类在科学技术和社会经济不断进步的情况下，为追求更安全的生活环境、更稳定的社会秩序以及更舒适的生活方式，所设计和构想出来的社会变迁模式，仍然是“现代文明发展初衷”[3]的一种延续，从而也将会被纳入风险理论的现代性反思。
1智慧城市建设风险研究现状与范式选择
事实上，智慧城市的概念成型之后，部分学者就已经开始思考和关注智慧城市建设中可能出现的种种风险。胡小明认为，智慧城市的规划其实就是城市整体的智慧建设规划，其风险主要来源于“复杂性问题与不确定性问题”[4]。NaphadeM.认为智慧城市建设需要技术、规划、管理和运营的创新，但世界各地正在进行的一些项目都表明这种城市转型面临着许多政治、社会经济和技术的障碍，对于城市管理者来说，要改变城市管理的现状往往需要在多个职能部门进行大量的协调，企业所期望的持续投资回报率也面临严峻挑战，而技术障碍则集中表现在“实现系统的互操作性”、“确保安全性和保密性”、“泛在布控传感器和信息设备”以及“设计新的无缝隙人机交互模式”等方面[5]。邓贤峰从经济、技术、社会伦理、法律等视角综合探讨了智慧城市建设所面临的风险及其风险防范思路，智慧城市建设将面临“信息产业整体布局风险”、“数据安全风险”、“社会伦理风险”、“信息安全主体法律问题”、“核心技术安全风险”等风险因素[6]。
整体而言，虽然智慧城市的风险研究没有被忽略，特别是关于智慧城市所存在的技术风险和产业风险已经开始形成相对系统的研究，但现有的风险研究在全面性、系统性、结构化方面存在明显不足，一些关键性问题没有得到有效解决。首先，现有研究缺乏对智慧城市风险、网络社会风险、城市信息化风险等进行有效区分，尽管这几类风险部分重叠，但都有其特定的风险来源和风险表现，需要区别对待。其次，城市风险研究范式是风险分析与风险管理的整体性思路，但目前仍然没有研究提出相对成熟的智慧城市风险研究范式。因此，在现有研究的基础上，选择一种恰当的风险分析方法，较为“系统地”、“谨慎地”、“动态地”、“全程性地”[7]识别智慧城市建设风险，提出防范对策和建议，具有重要的理论和实践意义。
智慧城市建设本身就是一个过程的概念，这一过程从形成初步理念、制定战略规划、开展顶层设计开始，然后集结各种技术、经济和社会资源，完成技术架构、应用推广、制度建设和组织调整等多方面的建设内容，最终建成智慧城市。在智慧城市建设实践中要明显地识别出一个完整的建设过程几乎是不可能的，我们因此很难定义一个城市开展智慧城市建设的起点和终点，但这种“过程”的概念为我们提供了一个相对可识别的社会风险分析的时间边界。智慧城市建设社会风险分析的核心任务就在于分析整个建设过程中每一个子过程和子系统建设失败的可能性，去探析哪些投入要素存在不足及其可能带来的损失。
智慧城市作为一个社会有机体，具有发生、发展、成熟的生命周期特征和阶段性特征，在不同的生命周期阶段，智慧城市建设的内容和重点不同，其所面临的风险因素和风险事件也不相同。智慧城市建设风险是指智慧城市建设的整个生命周期中某一特定环境下某种损失发生的可能性。因此，我们可以根据智慧城市建设在不同生命周期阶段的形态和特征，对其进行系统、动态、全面地风险分析，能够更加清楚地描述不同的风险因素并提出有针对性的防范措施。智慧城市的建设周期大致可以划分为规划设计、开发建设以及运营维护三个阶段，不同阶段内的风险分析方法可各不相同。规划设计阶段风险分析可以从一般的方案论证方法中寻找思路；开发建设阶段风险分析主要关注智慧城市建设投入要素方面存在的风险；运营维护阶段风险分析则需要以目标为导向进行逆序推导。
2规划设计阶段风险分析
智慧城市建设规划是指在理解智慧城市核心价值的基础上形成关于智慧城市建设的战略目标、顶层设计、实施方案、保障体系等核心内容的描述。此外，智慧城市规划还需要设计与智慧城市运作模式相匹配的政治、经济、社会、文化、法律等制度体系，比如政府流程再造、产业结构调整等。因此，智慧城市建设规划设计面临诸多的复杂性和不确定性因素，主要包括需求的复杂性和不确定性，设计和选型的复杂性和不确定性，规划控制的复杂性和不确定性，管理和文化的复杂性和不确定性等[8]，这些因素使得智慧城市建设在规划设计阶段就存在失败的可能性。
3.4社会环境风险
宽松的政策环境、完善的法规体系、必要的制度供给等社会环境资源是智慧城市建设的基础保障。支撑城市发展的各种社会资源是有限的，城市“智慧”建设与文化、生态、科技等其他发展主题尽管没有非此即彼的冲突，但不可能同时获得同样的资源投入。智慧工程项目如果没有一定的政策保障，就难以保证其处于优先发展的位置。另外，智慧城市建设要求建立统一的技术标准和社会规范以调节不同社会主体的利益关系，倘若与之相匹配的技术标准没有统一，有关信息安全责任、个人信息保护、知识产权保护等法律法规没有相应完善，智慧城市中各行为主体的行为界限、风险与责任承担等将缺乏刚性约束，智慧城市的开发建设将陷入混乱，引发更严重的城市问题。例如，当前我国《个人信息保护法》仍未进入立法程序，法律对公民个人隐私在物联网等新技术环境中的保护几乎是空白，这很可能导致一些掌握信息资源的政府部门或企业滥用权力为己谋利，损害社会公众权益，使智慧城市建设失去公众的参与和支持，由此还会引致智慧城市建设的信任危机和合法性风险。
3.5管理风险
管理风险是智慧城市建设过程中容易被忽略的风险要素，事实上，智慧城市建设作为一个充满风险和机遇的庞大工程，“对于管理的需求不仅规模巨大、范围广泛，而且需要系统性、关联性的管理服务”[10]，更容易引致多方面的风险。对此，中国工程院院士邬贺铨在北京举行的2011年智慧城市高层论坛上也有过阐述，他认为，智慧城市不仅仅是技术问题，智慧城市的建设需要经济、政策、管理多管齐下，智慧城市的管理比建设还困难。管理风险产生与管理者知识和经验的积累、决策的科学化水平、管理机制的成熟以及信息的流通程度等因素有关。此外，当前智慧城市建设仍处于起步阶段，有关的技术开发有待深入，相关产业链的稳固性需要提高，物联网的社会认知度有待提升，相关企业的赢利模式有待进一步探索，政府、企业、社会在对待智慧城市建设的观念、态度、行为等还有差异，从而导致不同管理层面政策的不协调以及管理理念的不一致，进而对智慧城市的发展产生不利影响。
4运营维护阶段风险分析
智慧城市建设旨在“促进城市化模式的转变，全面提高城市公共服务的供给能力，推动城市治理模式的变革，促进城市经济的发展”[11]，最终构建一个安全、高效、宜居的城市形态。尽管智慧城市建设可能顺利完成既有规划所确定的工程性和制度性的建设任务，但它也未必能够完整实现上述理想目标。在运营维护阶段，智慧城市建设将面临如下两大类型的风险：一是各个子系统正常运作的风险，特别是核心技术的可靠性、安全性风险；二是衍生出新的城市问题的风险，包括城市经济、社会、政治、文化、生态等风险。
4.1技术可靠性和安全性风险
与现有信息技术相比，智慧城市建设所依托的物联网、云计算等新一代信息技术，在安全设备网络防护、系统自身加固、应用代码检查、关键设备冗余等方面具有明显进步，但它仍然不能规避所有潜在风险。首先，为了实现“无所不在”的感知，智慧城市建设需要全城布置各种类型的智能设备，形成类生物的“神经系统”，但无论是作为中枢神经系统的超级计算机，还是作为神经末梢的RFID芯片，都可能因自然灾害以及各种人为破坏而失效，造成部分物体信息无法被感知，处理信息无法传递，甚至造成全城“脑死亡”。其次，智慧城市的软件系统由物联网智能物体软件、云计算中心、应用层共平台、个性化服务与应用等软件所组成，在任何单一软件都不可能规避所有漏洞的情况下，如此庞大的软件系统也无法避免黑客和病毒对所有可能漏洞的攻击，这些可能的漏洞和非法行为将威胁智慧城市系统的正常运行。
4.2经济风险
运营维护阶段，智慧城市建设的经济风险首先表现为产业结构调整风险。智慧城市建设要求形成以信息产业为核心的新产业结构，但大部分城市短期内难以完成这种产业结构调整，而且，信息产业发展会挤占其他产业的资金、人才等资源，使得其他产业发展受限，最终影响城市整体经济效能。其次是产业布局调整风险。在市场竞争环境下，智慧城市建设所推进的信息产业的高度发展，将会造成资金、技术、人才、教育、医疗、交通等资源向少数发达的中心城市高度聚集。能否获得各种有限资源，以保证在新一轮的竞争中获取发展优势，实现产业布局的调整，对每一个城市来说都是一项巨大的挑战。
4.3社会风险
智慧城市建设会快速改变人们的生产生活方式，对公共空间、社会组织、个人行为产生较大影响。但这种影响的后果通常是以动态方式存在的，受到传统文化习俗、价值观念、、思维方式以及个人经验等多方面因素的影响，城市中的各行为主体能否适应这种社会后果成为了智慧城市建设必须重视的社会风险因素。在“技术万能论”深受质疑的当今时代，社会公众对智慧城市建设具有敏锐而普遍的风险忧患意识，其实这也是一种主观负面的社会风险，因为“风险管理的真正难点在于对主观态度和认知的把握与控制，而不是管理风险的客观方面”[12]。
同时，智慧城市建设的社会风险还体现为市民对日益发达的信息技术的依赖性的增长。美国技术哲学家芒福德从人的主体性丧失的角度对“巨技术”系统进行了深刻批判，他认为人类在利用计算机智能和全球即时通讯等新的“巨技术（megatechnology）”建造了一个统一的、全封闭的架构的同时却使自己成为被动的、为机器服务的动物，“如果这种过程持续下去，人的固有的功能或者将与机器相融合，或者为了非人性化的集体组织的利益而受到严格的限制和控制”[13]。智慧城市实质是一个汇聚各种新兴信息技术的复杂“巨技术”系统，生存于智慧城市的人一方面很容易享受到智能信息系统提供的便捷服务，另一方面又将逐步形成和加深对各种技术系统的依赖性而无法摆脱主体性丧失的困扰。
另外，在智慧城市里，人们在充分感知周边事物信息的同时，自己的信息也随时被感知，任何人都在“看”与“被看”中生活。大量信息被汇聚一起并被授权某一部分人管理，这些信息随时都可能被泄露，信息委托风险也由此产生。目前关于物联网和云计算对个人隐私权的危害及其防范措施的研究[14，15]已经开展，但其能否应对智慧城市建设所带来的巨大社会变化仍是一个未知数。
6结语
本文采取阶段分析法对智慧城市建设的风险研究作了一个初步探索。事实上，关于智慧城市建设的风险研究可以多视角展开，例如：专注于研究智慧城市建设在技术、经济、社会、政治等某一方面所面临的风险，这种方法所得到的研究成果将会更加深入；又如，通过某一项具体实践来分析智慧城市建设风险，这种分析方法因为有具体的研究对象而容易把握，并且可以运用一些成熟的风险管理理论。总之，当前智慧城市建设方兴未艾，智慧城市建设的风险分析应该作为一种“前瞻性、综合性、战略性问题”被纳入智慧城市建设的发展规划之中[19]，规划者所制定出来的智慧城市建设规划也必须包括风险防范方面的内容。
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智慧城市的概念及特征范文篇6
一、引言
“智慧旅游”的源自于2008年IBM公司推出的一个商业计划和项目“智慧地球”（SmarterPlanet）的提出以及“智慧地球”下的“智慧城市”的实践。2011年7月11日，邵琪伟在全国旅游局长研讨班上正式提出把智慧旅游作为我国未来十年的旅游发展战略，至此拉开了全国智慧旅游建设的热潮。到2013年1月，全国共先后建立了北京、镇江、南京等33个“智慧旅游试点城市”。2011年5月17日，欧盟（EuropeanUnion）在其“SMART+”计划下提出了通过“smarttourism”为区域旅游市场的开发提供创新性的服务。2011年6月30日，英国苏格兰信息学和计算机科学联盟（SICSA）、苏格兰基金委员会、苏格兰旅游组织在英国Glasgow的SECC科技展示会上提出了两个新举措：智慧旅游和旅游“云”计算服务。
从2011年至2013年，我国在智慧旅游学术研究兴起。大致可以基础理论研究、关系演进研究、参与者研究、实践研究、发展研究分为五个方面。虽然智慧旅游的理论研究莫衷一是，但是智慧旅游的基本特征和功能已经得到认可：智慧旅游要使用新技术来满足游客个性化需求，并为游客提供高品质、高满意度服务。本文结合现有研究中提到的物联网、移动通讯、云计算、人工智能、地理信息系统等智慧旅游背景及京郊旅游旅游者特征，为旅游供应商和政府服务部门提出合理性的建议。
二、“智慧旅游”时代的京郊旅游者特征分析
北京自2011年10月9日启动“智慧旅游”城市基础设施建设，在2012年5月，正式成为我国第一批“国家智慧旅游试点城市”。而“京郊旅游”的概念是休闲农业与乡村旅游提档升级发展的新理念，其与智慧旅游结合是必然趋势。发展京郊智慧旅游，首先要了解智慧旅游时代京郊旅游者的特征。
（一）旅游者特征
依据北京旅游学会的2013北京旅游绿皮书京郊旅游者特征《北京旅游发展报告》，分析京郊旅游者的人口统计特征及旅游行为特征。
1.人口统计特征
《北京旅游发展报告》（2013）对京郊游客源市场进行统计和分析，京郊游中，游客人口特征呈现三大特点：一是年龄偏年轻化，青少年和中青年占到京郊旅游者的63.7%；二是游客文化程度较高，超过65%的游客文化程度在大专或以上；三是游客收入较高，其中中高收入和高收入群体占到了47%。
2.停留时间短，重游率较高
据《北京旅游发展报告》（2013），2012年京郊游仍然以当天返回为主，占到总样本64.3%，但是，由于京郊旅游的旅游者多选在双休日于城镇郊区及周边地区进行，路程较近，所需时间短，因此京郊旅游的重游率普遍较高，并且没有明显的季节性。
3.倾向于自助游、自驾游
旅游者目前主要以亲朋相约、家庭出行、单位组织为基本自助游方式，70%为自费出游。自驾车成为最主要的交通出行工具，《北京旅游发展报告》（2013）统计：2012年京郊旅游自驾车出游的游客占据了大半壁江山，达到了64.8%，，其次是长途汽车、搭乘朋友的车以及城市轨道交通出行。
4.花费最大项目依旧是餐饮
《北京旅游发展报告》（2013）统计：2012年京郊旅游中，花费最大的项目依旧是餐饮，2012年占人均花费的32%，其次是当地交通，占20.4%（见表1），娱乐花费所占比重较高。
图22012年与2011年京郊游中按交通工具的游客比重（百
分比）
（二）“智慧旅游”背景下旅游者行为特征
1.偏爱网络搜索及电子商务
中国互联网络信息中心的第31次《中国互联网络发展状况统计报告》（以下简称《报告》）显示，截至2012年底，我国搜索引擎用户规模为4.51亿，其中，手机搜索用户数达2.91亿，使用率为69.4%，网络搜索在旅游线路查询更加偏重在第三方旅游网络平台进行（如：携程网、艺龙网等）。此外，旅游者偏爱电子商务，旅游预订等方面更加偏爱诸如“团购”之类的形式。截至2012年12月，我国网络购物用户规模达到2.42亿人，团购用户数为8327万，使用率提升至14.8%，年增长率28.8%，保持相对较高的用户增长率。
2.手机等智能移动终端使用频率较高，APP应用广泛
智能移动终端是利用智慧旅游资源的重要工具。2013年5月，北京手机用户已经突破3196.9万，手机移动客户端成为游客出游最主要的搜索及分享工具。手机APP等应用广泛，促使越来越多的消费者开始把线下购物转移至线上购物，带来手机购物新的增长入口。手机团购、手机在线支付、手机网上银行三类用户在手机网民中的比例均有所提升，这三类移动应用的用户规模增速均超过了80%。2012年全国手机团购用户增长88.8%，用户规模为1947万。
3.热爱旅游分享
据《报告》显示，截至2012年12月底，我国使用社交网站的用户规模为2.75亿，较上年底提升了12.6%，增幅较快。社交网站及APP的普及使得旅游者更加注重旅游分享，分享类网站使用率最高的是微博。截至2012年12月底，我国微博用户规模为3.09亿，微博因其分享的便捷和生动性，深受旅游者的喜爱，微博的使用率占到旅游者出游时候社交分享类手机应用的91.7%。其中分享最多的信息是照片、其次是心情和位置信息。
4.旅游者消费心理更倾向体验性和真实性
在智慧旅游时代，旅游者的消费心理将更加注重旅游体验和求真方面的需求。智慧旅游时代，人们在自主性方面的要求明显提升，对价格优惠和省时省事方面要求较高。随着智慧旅游时代来临，人们更注重旅游消费的真实体验感。
三、“智慧旅游”背景下京郊旅游发展建议
京郊智慧旅游的建设应在《北京智慧旅游乡村建设规范（试行）》和《关于加快推进京郊旅游发展的指导意见》的指导下健康发展，笔者结合智慧旅游时代京郊旅游者的特征和需求，从政府公共服务建设和旅游供应商的营销的两个方面提出发展建议。
（一）政府公共服务
1.实现网络覆盖和突破人才瓶颈
互联网、移动通信网以及物联网组合的“三网”是“智慧旅游”的重要技术支持，实现“智慧旅游”的首要条件是网络覆盖。但是京郊旅游因地处偏远，光纤入户率较低，无限网络覆盖不够全面，因此，政府要首先完成京郊旅游的网络基础设施建设，实现宽带入户和无线网络覆盖。此外，京郊旅游经营者和供应商多是当地农民，受教育水平相对较低，政府可技术培训，培养相关人才，突破人才瓶颈。
2.建设京郊旅游公共信息服务平台
旅游公共信息由于存在不全面、缺乏准确度、可靠性以及更新慢等问题。政府可将现有的、分散的地方专业旅游网站、旅游官方网站以及和旅游相关的论坛、社区等高效整合起来，构成地方或区域旅游信息服务一体化的平台系统，共享区域内的旅游信息，避免出现重复或分散建设的旅游信息资源，即方便统一管理和审核，又大大减少了游客首次搜索信息的时间。
3.完善智慧搜索、个性化信息推送
在大数据时代，政府实现旅游者的智慧搜索，需要运用个性化的信息服务。对旅游者推荐的信息可以是基于该旅游者过去的旅游行为，如在网上的点击行为和消费记录等数据通过数据挖掘而形成。此外。鼓励与手机地图APP企业厂商合作，将整合后的旅游信息融入手机地图，旅游者在京郊旅游时候，手机地图在实现导航、位置搜索过程的同时，还能提供京郊旅游信息的个性化推送。
4.适宜自驾游群体的交通服务
政府在主导道路建设时候要结合自驾游的需求特征，使京郊交通道路舒适便捷，并努力实现交通智慧化。建立完善高速路口的旅游交通标识牌，时刻更新报道或公布旅游景区路况、客流、停车状况等信息；借助GPS导航，提供最新信息如交通拥堵状况、停车场及车位状况、景点、酒店、餐馆、娱乐等的位置和大概信息。
（二）旅游供应商
京郊旅游的供应商包括旅游景区、旅游企业（旅行社、酒店、餐馆）、以及农家乐、休闲园区等。根据“智慧旅游”时代京郊旅游者的特征，旅游供应商可以做出满足旅游者需求的营销策略。
1.产品定位精准
据上文描述分析：京郊旅游群体偏年轻化，多为休闲一日游，自驾车群体较多，花费多在餐饮上。因此，应继续推进特色餐饮和休闲环境的打造。同时针对自驾车群体推出土特产品消费，让土特产品塞满自驾游旅游者的后备箱（魏小安2013）。
2.线上网络营销和线下网络营销相结合
目前常用的线上网络营销方式有搜索引擎、论坛、社交网络、电子邮件等，其中论坛营销、微博博客营销成本较低，与线下体验方式结合比较紧密方式。对于休闲农业这种通过体验才能鉴定的产品，必须将其营销推广的终点设在线下，即具体的园区和线路等。可以采用“网上招募+主题体验+活动分享+体验传播”模式。根据主推内容不同，组织主题体验活动，每次组织20-30人参加，每次活动体验几个精选园区。参加主题体验活动的人主要从论坛版主、博主（粉丝超过15万人）、摄影爱好者、媒体意见领袖等，每次活动影响人群至少可达100-200万人。
3.通过旅游网站建立旅游者资料库信息
旅游网站不能仅停留在“橱窗”似的展示阶段，还要向动态的、交互的方向推进，运用互联网做好客户关系的联络与管理工作。如通过互联网建立乡村旅游的“驴友”（旅友）俱乐部，“农家客人录”，“城里老表团”等乡村旅游的网络之友档案。当客户浏览网站时，网站提供一份登录表，请客户留下诸如姓名、年龄、性别、最喜欢的旅游项目、E-mail地址等信息。通过活泼多样的网上活动，联络一大批乡村旅游者。
4.注重虚拟旅游营销
旅游供应商可以与虚拟旅游企业合作，将旅游产品通过虚拟实境的三维软件系统来展示给游客，让游客体验目的地旅游，从而做出决策。虚拟旅游营销有利于提高旅游产品的竞争力。对于旅游经营者而言，提供虚拟旅游的直接目的即是宣传其实体产品，达到促销目的。
5.提供网上电子交易
智慧城市的概念及特征范文1篇7
关键词：智慧教育城建设；教育信息化；数字技术；战略思考
中图分类号：G434文献标志码：B文章编号：1673-8454（2014）07-0046-05
当前，我国教育信息化工作在基础设施建设、重大应用、资源建设、标准化建设、法律法规建设和相应的管理制度等方面取得快速发展。祝智庭教授简要勾勒过去十年来我国基础教育信息化发展概貌，将其概括为“一个信念，两大计划，三个项目”：[1]“一个信念”就是首先要确定“教育信息化带动教育现代化”的基本信念；“两大计划”指的是中小学“校校通”计划和全国中小学普及信息技术教育计划；“三个项目”主要包括农村中小学现代远程教育工程、国家基础教育资源库建设项目和中小学教师教育技术能力建设项目。
作为区域推进教育信息化工作的先行者，温州教育信息化工作建设基本与全国同步，在某些方面甚至具备引领发展的地位。温州教育信息化大体可分为五个阶段：①启蒙应用阶段（1999年之前）：以“两机一幕”进教室为标志，普及音像教学，开展计算机辅助教学，探索多媒体和计算机网络技术课堂教学；②探索前进阶段（1999-2003年）：以教育城域网建设工程为核心，组建多层次、多局域的综合互联性网络，初步实现教育、教学、管理数字化和网络化；③跨越发展阶段（2004-2007年）：制定《温州市教育信息化建设行动计划（2004-2007年）》，实施中小学“校校通”工程、“139富民攻坚计划”教育资源共享工程和农村中小学现代远程教育工程；④均衡提质阶段（2008-2011年）：制定《温州市中小学教育信息化发展行动计划（2008-2011年）》，实施中小学教育信息化达标创建工程，全市中小学校教育信息化基础建设获得整体提升；⑤融合创新阶段（2011年以来）：以数字化校园创建为核心，高位提升，深度融合，实现教育思想、理念、方法和手段全方位创新。
如果说20世纪90年代末期全球数字化浪潮的兴起，使教育进入数字化时代，带给人们的是资源的数字化和工作的流程化，也逐渐形成了基于数字化特点的教育文化和观念。那么21世纪物联网、云计算、三网融合等技术兴起和快速发展，将使教育进入智能化时代，开启智慧教育新篇章。历史经验告诉我们，教育信息化建设是一个基于技术和教育发展的演变提升过程，只有准确把握教育信息化发展趋势，勇于突破以往项目推进中存在的问题和局限，通过战略构架、统筹谋划、协同推进，才能实现教育信息化工作阶段性、螺旋式提升。
一、“智慧教育”再认识
1.智慧教育缘起于“钱学森之问”
2005年，总理看望著名科学家、思想家钱学森先生时，钱老曾向总理进言：“现在中国没有完全发展起来，一个重要原因是没有一所大学能够按照培养科学技术发明创造人才的模式去办学，没有自己独特的创新的东西，老是‘冒’不出杰出人才。这是很大的问题。”面对新中国60年教育的现状，钱学森先生立足自己成长与成才的经历和多年对教育的体验与关注，以培养全民英才和“冒尖人才”为宗旨，基于学制观、人才观、创新观、全面学习的方法论、教育教学的系统论、教育科研的实践论等六个基本教育观念所形成了6个教育创新思路，即“钱学森大成智慧教育”。这一创新教育体系“是真正的素质教育体系，是21世纪的中国乃至全球最先进的优质教育体系”。[2]
所谓“智慧”是由智力、知识、方法、技巧、意志、情感、个性意识倾向、气质与美感等要素构成的复杂系统。所谓“智慧教育”是指在传授知识的同时，着重培养人们智能的教育。这些智能主要包括学习能力、思维能力、记忆能力、想象能力、决断能力、领导能力、创新能力、组织能力、研究能力、表达能力等。江苏智慧城市研究院在经过长时间的研究后，从学生、教师、课堂教学、课外活动、评价导向等维度，提出智慧教育应该具备的五个基本特征，这里不再赘述。[3]总之，智慧教育作为一个综合性概念，其实就是教育者通过教育理念、知识学养、情感与价值观、教育机智、教学风格等综合素质的提升转变，利用“教育智慧”促进学习智慧发展，从而实现智慧类型优化的目的。这一概念的提出和发展根源于教育以及教育为经济社会发展和人的发展服务的属性，同时又根植于社会经济的发展，特别是随着知识产业时代的到来，智慧知识的进化成为知识进化的主流方向，由此共同决定了传统教育向智慧教育进化发展的方向。
目前，智慧教育的理念在国内外已经达成广泛共识，并在一些国家和地区个别学校付诸实践探索，相关建设和研究都取得初步进展。然而，由于长期受到客观条件和技术手段的限制，智慧教育的实践推进却是困难重重、举步维艰，以至于仅仅停留在理念倡导、零星探索层面，未能转化为教育者广泛的常态教育行为，即使在一些地方和学校取得一些成果，与既定理论目标和课改实际价值也相距甚远。然而，令我们倍感欣喜的是，科学技术的迅猛发展和信息技术与教育领域的深入结合，为智慧教育的深入推进提供了坚实的基础。
2.新技术背景下的“智慧教育”
21世纪的第二个十年开始，全球教育信息化进入了一个新的发展阶段，而推动教育信息化步入新阶段主要有两大契机：一是学习科学的新研究。“提高人类个性化的自学能力”被列为21世纪面临的14项科技挑战之一，如何应用信息技术与科研成果来更新教育观念、改革教育体制，以形成基于信息时代的教育模式和学习方式，成为推进教育改革与发展亟待破解的难题。二是信息技术的新发展。如何借助迅猛发展的信息技术，创造智慧个性化学习环境、智能汇集推送的学习资源以及主动发展的学习者，成为推进教育优质发展、办人民满意教育的必然选择和必由之路。事实证明，有效利用信息化可以使我们人类与生俱来的生理智慧得以延伸；推进智慧教育，能够满足学生更具智慧的发展需求。
随着信息技术在教育领域的深入应用，智慧教育成为信息化教育应用的一个新范式。[4]与此同时，国内外一批学者专家也加强了对智慧教育的研究推广，特别是祝智庭教授在综合了国内外对智慧教育的系统研究之后，提出了“信息时代的智慧教育是一种最直接的、帮助人们建立完整智慧体系的教育方式，其教育宗旨在于，引导你发现自己的智慧，协助你发展自己的智慧，指导你应用自己的智慧，培养你创造自己的智慧”的见解，对智慧教育进行了较为全面的趋势性定义。[4]在智慧教育建设实践中，除了东南亚几个国家以外，我国的上海、广东、深圳、宁波等城市或者将智慧教育纳入智慧城市建设，或者单独制定智慧教育相关的方案或意见，积极探索基于新技术支撑下的智慧教育建设。
二、“智慧教育城”概念的提出
2012年上半年，温州提出智慧教育建设整体思路，经过一年的研究论证，《关于推进温州智慧教育城建设的实施意见》已于近日出台，提出立足“智能环境、智慧教育”的主旨，建设“温州智慧教育城”的目标。面对“温州智慧教育城”的提法，我们不仅要问：同样是智慧教育，温州在实施中为什么却加了一个“城”字，称为“温州智慧教育城”？其实，此叫法并非无意之举、随手拈来，更绝非为创造“温州模式”而特立独行的自我标榜，而是内化了我们对智慧教育的认识，力求在概念中体现建设的思路和目标。
1.“智慧教育城”归属于“智慧城市”建设体系
2009年初IBM提出智慧地球的概念。2013年1月29日，经住建部审核通过，北京市东城区、河北省石家庄市、江苏省无锡市、浙江省温州市等在内的90个城市（区、镇），成为首批国家智慧城市试点。根据国际既有的智慧城市建设内涵，大致包含经济、政务、交通、就业、教育、医疗、环境、能源等多重领域。[5]我们认为，智慧城市建设除了应该结合中国城市化发展中面临或即将面临的重大课题，突出城市管理、医疗、交通三大领域外，重点应该是作为民生工程的智慧教育。2013年3月，温州市人民政府通过了《温州市智慧城市创建实施方案》，“智慧教育”成为智慧城市建设重要组成部分，而“智慧教育城”概念的提出和纳入“智慧城市”建设体系也就顺理成章。
2.“智慧教育城”从技术支撑上区别于“智慧教育”
虽然信息时代背景下的“智慧教育”概念尚未形成广泛认可的科学定义，但其至少必须具备以下三大要素已成为共识：一是利用先进的信息技术实现教育手段的智能化，即智慧化的学习环境；二是基于学习者自身的能力与水平，兼顾兴趣，通过娴熟地运用信息技术，获取丰富的学习资料，开展自助式学习的教育，即智慧化的学习过程；三是通过现代化的教育理念和教与学的方式重塑教学施为关系，即智慧教育生态。同时，“智慧教育”作为教育信息化的新境界、新诉求，必须基于三种主要技术：一是作为现代技术手段的物化现代媒体技术；二是作为媒传教学法的智能现代传媒技术；三是作为优化教学过程的泛在教学系统设计技术。可见，新技术的发展为智慧教育注入新的活力，更为其增添了重要的基础要素，使其从里到外、从头到脚无不彰显信息化的特征，因此有必要在称呼中体现基于智能技术支撑的“智慧教育”（智慧教育城）和基于“教育智慧”的智慧教育之间的区别。
3.“智慧教育城”凸显教育信息化区域推进思路
众所周知，教育信息化建设与其他领域的信息化建设既有相通点也有实质性的区别。相同点在于教育信息化与其他领域信息化一样依赖于信息化基础设施设备建设和网络技术的发展；而教育信息化由于受到区域教育政策、教育人口、学校布局，以及区域教育资源和应用需求差异影响，导致在网络接入、基础建设、系统开发、资源共享和相应的教师培训中不可能全国、全省、全市、全县统一部署，更不要谈学校管理模式的不同和教育教学模式差异。正因如此，区域特色和区域推进一直是教育信息化建设的共同认识和重中之重，而作为教育信息化发展的建设新阶段的智慧教育更是如此。国家可以全面推进智慧教育建设，而实质性推动却需要区域推进，“教育智慧城”建设也就成为推进的主体。区域推进智慧教育建设不仅是为了解决庞大网络和系统部署的问题，更是为了满足教育全数据收集和精细化管理需要。
三、温州智慧教育城建设实践与探索
目前，我市乃至全国教育已经进入到了“十二五”发展的关键期，也是决胜期，教育改革已经进入到“深水区”。随着改革的逐步深入，对教育信息化将会提出更高的要求，只有尽快部署，加快步伐，才能积极回应和不断满足教育发展的需要。
1.新形势下教育信息化战略地位提升
本世纪初，我国把信息化建设提高到关乎国家国际竞争力的战略高度，强调优先发展。2000年党的十五届五中全会首次把信息化提到了国家战略的高度，紧接着《2006-2022年国家信息化发展战略》的制定颁布使教育信息化作为国家发展战略要素全面纳入国家战略的议事日程，成为提升国家竞争力的重要途径，对传统社会形态带来巨大冲击。进入21世纪第二个十年，国家又把教育信息化纳入国家信息化发展战略重点和优先领域，超前部署教育信息网络。去年3月，教育部颁布《教育信息化十年发展规划(2011-2022年)》，指出信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视，并对未来十年的教育信息化工作进行整体设计、全面部署；9月，教育部召开全国第一次全口径的教育信息化工作会议，国务委员刘延东在会议上强调，要深刻把握新形势新要求，将教育信息化作为国家信息化的战略重点优先部署，并进一步明确了教育信息化发展的目标、任务、思路和重点；10月，教育部等九部门印发《关于加快推进教育信息化当前几项重点工作的通知》，具体部署了以“三通两平台”建设为核心的七项重点工作；今年7月，教育部、财政部、人力资源社会保障部联合下发《关于进一步加强教育管理信息化工作的通知》，要构建“两级建设、五级应用”体系，尽快建成国家教育管理公共服务平台，同时对加强教育管理信息化工作的配套制度、责任体系、工作机制经费投入等做出了部署。国家紧锣密鼓的会议部署和一系列文件的出台，不仅意味着吹响了全面加快推进教育现代化、信息化的号角，同时一再表明教育信息化在促进教育改革发展的作用也日益凸显。
2.温州具有良好的智慧教育城建设基础
过去十年，温州教育信息化工作围绕“建网、建库、建队、建模、建制”的五大目标，全面推进教育信息化建设，各项工作获得整体提升。1999年，温州以教育城域网建设工程为核心，组建多层次、多局域的综合互联性网络，初步实现教育、教学、管理数字化和网络化。2004年通过教育部“教育管理信息化标准”应用示范区建设验收。2008-2011年，组织实施了“中小学教育信息化创建达标工程”，我市成为全省唯一全面完成“浙江省中小学教育信息化学校建设标准”达标创建的地市，全市1070所中小学校参与达标创建，489所学校通过Ⅰ类标准评估验收，515所通过Ⅱ类评估验收，达标学校占全市中小学校数的88.1%，其它农村学校达到省定Ⅲ类建设标准，为教育信息化建设提升奠定了坚实的基础。2010年启动实施数字化校园创建，已建设完成60余所市级示范数字化校园和一批数字化校园，并提出到2015年，创建100所以上市级数字化示范校，建成覆盖全市的数字化教育服务体系的目标，为智慧教育建设扎实快速推进提供了良好的发展基础和广阔的提升空间。
3.智慧教育城建设是区域教育发展的内在需要
温州教育受区域发展基础、地方财力、资源配置、人口流动等因素影响，城乡、县域、学校之间教育水平还很不平衡，推进教育公平的任务仍然十分繁重。同时，当前的教育实践中优质教育资源供需矛盾仍然突出，以及传统教育模式和学习方式、落后的教育管理方式等等，给深化教育改革、促进教育高位均衡、实现优质发展带来严重阻碍。
可以说，温州智慧教育城建设的提出，紧跟科技时代步伐，结合教育改革发展，又立足温州实际，同时也融入了温州智慧。2012年，温州提出实施“温州智慧教育城”建设，全力推进“三通两平台”建设和教育教学信息化应用体系建设，构建智慧教育城应用服务体系和温州教育大数据体系，促进形成最广泛的教学模式和管理模式变革。2012年上半年，温州提出智慧教育建设整体思路。2013年9月，温州市教育局印发了《关于开展“促进有效学习”课堂变革的实施意见》（温教研〔2013〕97号），再次明确要求“以信息技术为支撑，借助现代信息技术，了解学情，为改变并丰富学生的个性化学习方式提供更多的技术支持”，要求“把现场与网络相结合的学习方式作为课堂转型的重要推手和中小学生个性化学习的新形态”，深化课程改革，深入实施素质教育，切实减轻学生过重课业负担，提高教育质量。目前，《温州智慧教育城项目实施方案》已经专家论证通过，并在进一步修改、完善之后提出完整科学的推进方案，其骨干核心内容已经在实际工作中付诸实施。
四、温州智慧教育城建设基本构想
作为教育均衡优质和内涵发展的一个重要载体，智慧教育城建设必须在提升学校管理效能、教师发展绩效、课堂教学效益等多方面发挥更为重要的作用，以信息技术带动教育模式的创新，推动区域教育体制、思想、观念、方式等方面的深刻变革。
因此，温州智慧教育城建设继续将“推进教育公平、提高教育质量”作为最高价值追求，秉承信息技术与教育教学深度融合的核心理念，按照应用驱动的基本思路，强化智慧教育基础环境体系和应用体系建设。其战略意图是以大数据为基础实施个性化教育，引领带动教育模式的彻底变革，成就更智慧的学习者；其战略要点是智慧环境和应用推进两者并重，实现“赋物以智，赋人以慧”，为智慧教育奠定基础；其战略任务是加快教育智慧物化提升和系统融通整合，形成区域教育大数据，利用学习分析技术和数据模型决策，助推区域教育模式的变革和创新。
1.明确框架体系：基础环境+五大中心
随着信息技术的快速发展和广泛应用，使教育的观念发生了根本性的变化，知识的传输不再只是来自书本和依靠教师。现代开放式教育的发展，已越来越不满足于固定教室的功能，即使再多的功能教室，也难以满足校园交流空间拓展需要。网络智能化校园基础设施建设则成为学校内涵发展的物质基础，直接或间接影响个体形成和发展的外在因素。
因此，我们在谋划智慧教育城建设时，首先考虑的在合理布局校园物质空间环境的同时，深化数字化校园建设，积极推进智慧校园建设，将重点延伸到智慧教室建设，充分利用现代信息技术手段创造自然、物质、人文三位一体的校园环境。但是，教育信息化发展又不得不考虑技术发展和设备淘汰因素，以及前沿教育技术与教育教学结合效益发挥滞后问题。为此，我们在《意见》中兼顾承前启后，提出“适度超前布局，强化智慧教育城基础环境建设”的整体目标，整合提升教育城域网建设与应用，建设网络智能化学习支撑环境，加强网络与信息安全建设，从而提升学校基础建设和应用水平，形成广泛的智慧校园和智慧课堂应用，带动区域学校信息化水平整体提升。
同时，未来教育的基础是数据。因此，我们将“智慧教育城应用平台”作为未来校园的虚拟环境建设核心，建成包括行政管理、教师发展、学生发展、教育资源和数据共享在内的五大中心，“市-县-校”分级建设，全市整合覆盖，数据汇聚共享，有效开展国家、省级指定软件系统的推广应用和数据对接，整合形成汇聚与共享的区域教育资源平台和师生学习空间，实现区域单点登录和统一认证，形成智能、系统、鲜活的智慧教育城社区。
2.抓住关键环节：资源泛在+应用融合
温州教育信息化一直将资源建设作为重要工作内容，并取得了一定成绩，特别是以“一网一院+专题网站”建设为核心建设模式，形成优质教育资源共建共享的良好格局。“一网”指的是“温州网络教育教学资源网”，“一院”指的是“温州教育影院”，“专题网站”是一线教师自主建设管理的一批优质学科教学资源网，建立了以市县教育信息中心为龙头、优秀学校为骨干节点、广大教师主体的资源建设体系，并通过优质教育光盘集、中小学辅导网、城乡结对等多种形式，不断扩大优质教育资源覆盖面。
优质教育资源建设应用是教育均衡优质发展的前提基础，共享汇聚、个性泛在、智能推送的教育资源成为智慧教育的核心主题。但是，传统的教育资源库建设也存在着诸多问题，比如资源开发的优质特色、动态更新、有效共享等等，相关研究和文章已经比较深入，这里不再赘述。余胜泉教授结合国内外学习资源建设发展情况，分析整理了当前学习资源建设呈现出的从平面到三维、从电脑到手机、从封闭到开放、从预设到生成、从网络课程到微课、从内容到活动、从资源到认知网络、从结果到过程、从通用到个性化、从知识到智慧等发展大趋势，相当具有代表性和参考价值。[6]
然而，由于受到本地学校信息化基础条件、技术水平和工作量等因素影响，我们必须综合考虑区域教育信息化发展实际，在建设实践中努力顺应趋势，积极创造条件不断加强。为此，温州智慧教育城建设在加强优质资源开发与应用中，拟着重从以下几个方面加强：一是整合形成汇聚与共享的区域教育资源平台，开发建设师生学习空间；二是组织开发优质课程资源和校本资源，积极开发乡土教材资源；三是借助“远程教学”、“微课程”、视像中国（V-china）等手段促进资源交换应用。同时，配合多种信息技术手段和途径，努力架起跨区域、跨校际的教育资源共建共享平台，促进区域、城乡、校际教育均衡优质发展。比如，积极推进“翻转课堂”、“电子书包”、“一对一移动学习”，以及未来技术支撑下的新项目试点推广，利用学习分析技术优化学习过程，提供更有针对性的教学干预。不断扩展“市民卡・校园卡”、校园基础设施和综合实践基地、社会公共服务和社区服务领域的应用，为教育精细化管理、教学质量跟踪、关注学生成长和教师的发展、教育决策提供基础数据服务。
3.突出战略重点：立足实践+引领创新
爱因斯坦曾经说过：“我们不能用产生问题的同一思维水平来解决问题。”国家将教育信息化上升到引领教育改革发展全局的战略高度，而智慧教育城建设作为教育主动顺应时代的必然选择，更是肩负着破解教育热点、难点问题的重任。因此，创新实践求突破，提升内涵促发展，也就成为教育信息化工作的战略核心。只有以超前思维与创新理念探索新时期教育信息化发展之路，建立最直接、最完整体系的智慧教育方式，加快构建和不断深化现代智慧教育信息化服务体系，动态提升智能化、智慧化管理和服务环境，才能实现对教学内容、教师教学、学生学习方式的积极变革。为此，智慧教育城建设必须着力从三个方面予以加强：
一是应用驱动，整体构架。智慧教育应是以大数据为基础并实施个性化教育。必须立足部门分工合作与任务强化，从整体上分析和梳理教育领域急需信息化支持解决的重点问题，以“数据、服务、决策”为核心，统一布局设计、统一系统建设、统一数据管理，建设覆盖全市的智慧教育城应用服务体系和温州教育大数据体系，为教育教学提供强大的基础技术支撑，建设便捷畅通的智慧流程、智慧管理、智慧决策等教学和服务环境。
二是深度融合，内涵发展。智慧教育城建设必须从重视硬件建设转向重视系统、软件智能化程度的提升，更加重视师生有意识地转变观念，从重视信息化建设转向重视教育教学融合应用；切实关注师生个体需求，围绕有利于促进学习者学习和身心发展，最大程度地满足师生个性化定制服务，助力解决师生教育教学中面临的实际问题，促进师生健康、自主、智慧发展。
三是回归教育，落脚课堂。一切教育工作的根本目的都是为了服务教育教学，智慧教育城建设的核心与落脚点同样是课堂教学中的应用，必须区别于原来的现代教育技术装备配置，也不是简单孤立的信息化环境打造，而是为学生提供人与资源、环境交互的人性化、个性化的高效互动课堂。因此，在学习空间设计、课堂技术选用与整合，以及教学策略选择和过程实施上，必须充分关注课堂主体的实际需要，实现人、技术、环境、资源等诸要素和谐共存。
综上所述，智慧教育城建设是一个系统工程，是教育信息化发展的新境界、新追求，涉及教育施为的方方面面，贯穿于教育改革发展的全过程。面对教育改革发展的新形势，作为区域教育信息化建设主体的温州，深刻感受到以教育信息化带动教育现代化、促进教育的全面变革的高度责任感和历史使命感，必须站在推进国家信息化战略和引领教育改革发展的高度，加快推进教育信息化建设，这不仅是教育主动顺应信息经济时代的必然选择，也是事关教育全局的战略选择，更是破解教育热点、难点问题的一项紧迫任务。
参考文献：
[1]祝智庭.中国教育信息化十年[J].中国电化教育2011(1).
[2]赵泽宗.汉语文教学[J].汉字文化,2012(3):88-91,12.
[3]王涛.智慧教育:智慧人生[J].科技风,2012(2):250.
[4]祝智庭,贺斌.智慧教育：教育信息化的新境界[J].电化教育研究,2012(12):1-13.
智慧城市的概念及特征范文篇8
[关键词]新型智慧城市；内涵；新趋势；实施路径
doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2017.03.105
[中图分类号]TU984[文献标识码]A[文章编号]1673-0194（2017）03-018903
1前言
近几年，智慧城市在全国乃至全世界正如火如荼的开展，智慧城市已然成为城市创新、融合、高效、可持续发展的一剂良药。通过科学、健康的城市发展创新理念，充分利用新一代信息技术，实现对民生、环保、公共安全、城市功能、商务活动等多种城市需求做出智能响应，形成具备可持续、内生动力的安全、便捷、高效、绿色的城市宜居新形态。随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的全面贯彻，城市也被赋予了新的内涵，对于智慧城市的建设提出了新的要求。面对智慧城市建设遇到的新挑战和新要求，新型智慧城市的概念应运而生。
2新型智慧城市的内涵
新型智慧城市建设的核心要素可以概括为“六个一”系统工程，即分别打造：一个开放的体系架构、共性基础“一张网”、一个通用功能平台、一个数据体系、一个高效的运行指挥中心、一套统一的标准体系。归纳起来，新型智慧城市的建设必须要以为民服务、城市治理、高效有序、数据开放共荣共享，经济发展、绿色开源、网络空间安全为主要目标，通过体系规划、信息主导、改革创新，推进新一代信息技术与城市现代化深度融合、迭代演进，实现国家与城市的协调与发展。
从概念上看，新型智慧城市代表着在信息时代下城市经营的新思维和新战略，用发达的信息神经网络提升城市治理现代化，用无处不在的“互联网+”营造柔性繁荣的城市新型产业，用更加安全可信赖、服务体验时尚便捷的智慧化应用来创造高度繁荣的城市信息化大环境，是信息社会城市发展的一个高级形态。
3新型智慧城市发展的新特征、新趋势
3.1新型智慧城市建设更加注重城市的内生发展
城市本身需要具有持续创新发展的内生驱动力量，围绕这种内生发展动力，城市各构成要素之间实现自我适应调节、自我优化和完善。在“新常态”大环境下，新型智慧城市也更加注重城市的内生发展，其建设和管理更需科学性、有效性、开放性及服务性，对于提升城市管理与运行效率、改善资源环境、完善城市基础设施、提高公共服务水平、优化产业结构等方面提出了更高的需求。
3.2新兴技术为新型智慧城市的创新发展注入新活力
大数据、云计算、移动互联网、物联网等一些新一代信息技术，将对新型智慧城市建设中发挥越来越重要的作用，信息系统将全面进入移动应用时代，云计算将从IaaS向PaaS跃升，大数据与云计算的深度融合和普及，物联网及智能管控技术将取得更深入的应用，智能科学技术将提高海量信息的运算和处理能力，虚拟现实技术将应用到公众生活的方方面面，等等。如何运用好这些新技术，开发出满足城市运行发展需求的应用和产品，成为打造新型智慧城市的关键因素。
3.3信息整合和跨界融合成为“智慧”核心
新型智慧城市的核心特征在于其“智慧”，而“智慧”的实现，有赖于建设广泛覆盖的信息网络，具备深度互联的信息体系，构建协同的信息共享机制，实现信息的智能处理，并拓展信息的开放应用。而打破单业务领域的信息孤岛，以城市为视角、面向领域的整合与协同平台成为业界趋势；数据整合、智能分析、跨界融合、协同处理已逐渐成为最能体现“智慧”的关键因素。
3.4惠民优先，更多地注重对弱势群体提供服务
新型智慧城市体系更加以人为本，关注创造惠民利民的信息化生态环境，提升公众感知能力，提高城市公共服务水平，开始更注重对弱势群体提供服务。现在，国内外的智慧城市发展都更多地考虑到弱势群体，努力为包括老人、儿童、残疾人等这些对于信息接受能力偏弱的群体提供服务。
3.5政府数据开放将进一步衍生出数据的社会价值
2016年8月，国务院了《促进大数据发展行动纲要》，其中提出推进公共机构数据资源统一汇聚和集中向社会开放，提升政府数据开放共享标准化程度，优先推动信用、交通、医疗、卫生等20余个民生保障服务相关领域的政府数据集向社会开放。政府数据蕴含着巨大的经济和社会价值，开放政府数据，可以提高政府透明度和工作效率，可以带来大量创新，可以增加就业，节省社会成本。
3.6建设运营模式更趋多元化，PPP模式成为主流
新型智慧城市体系建设是一项复杂的系统工程，所需资金巨大，涉及政府、企事业组织和市民家庭等多元主体，其建设模式已经由政府作为投资主体转变为市场多元化投资。其中，PPP模式已成为投融资模式的主流，根据不同项目的具体特点，可以拓宽建设融资渠道，有利于整合社会资源，盘活社会存量资本，激发民间投资活力，以政府扶持资金带动更多的社会资金投入建设。
3.7信息安全将成新型智慧城市体系建设的战略重点
信息安全作为辅助支撑体系，是新型智慧城市建设的重中之重。如何建设信息安全综合监控平台，如何强化信息安全风险评估体系，将成为新型智慧城市建设的战略重点。政府方面应该着力将基础设施分级分类，继续深化在网络基础设施及信息资源方面的安全防护；企业方面应该加强产业合作，形成合力，推动中国安全信息产业的发展。
4新型智慧城市推进实施路径建议
新型智慧城市建设任重道远，需要城市的方方面面均参与其中，贡献其智慧，方能建设成功。笔者根据长期的智慧城市建设经验，总结多个城市建设新型智慧城市的成功经验，提出如下实施路径观点，并在多个项目规划建设中进行了贯彻，取得了较好的效果。
4.1制定顶层设计和总体规划
紧密结合城市发展战略，充分考虑城市主体对新型智慧城市建设的需求，以可持续发展理念为指导，抓住城市演进本质与城市发展关键资源要素进行顶层设计。运用顶层设计的方法，全面、多维、立体地分析智慧城市视角下的城市要素体系、运行管理体系、公共服务体系、技术支撑体系、法律保障体系、目标评估体系等架构与内在逻辑关系。
4.2重点工程和示范应用
新型智慧城市需要聚焦城市发展和智慧城市重点任务，遵循“科学性、基础性、紧迫性、操作性、创新性、效益性”等标准，选取战略意义影响大、示范带动性强、现实需求迫、受益面广的重点工程和示范项目，集中优势资源，在短期内取得显著成效，形成系统化、高效化的推进模式。选择一批重点项目作为智慧城市第一阶段优先建设项目，为后续建设打下坚实基础。
4.3延伸用，分阶段推广
新型智慧城市建设需分阶段进行，并应针对不同的情况及时做出调整，不能因为智慧城市建设而影响到当地社会经济的发展以及居民的正常生活。根据一阶段重点工程建设效果，不断积累和总结成功经验和做法，以点及面，以局部示范带动全面应用，以资源整合促进融合提升，逐步扩大应用领域范围，有计划有步骤地进行推广。
5结论
新型智慧城市的建设将极大地提升城市的承载能力，提升城市的管理和社会治理能力，提升民众的生活质量。我们需要本着开放、共享和创新的理念，把握传统智慧城市建设过程中存在的问题，以解决智慧城市发展中的瓶颈制约和突出问题抓手，以重点示范、循序推进、分阶段实施为原则，以体制机制改革和政策制度创新为动力，开拓进取，扎实工作，共同推进新型智慧城市的建设。
主要参考文献
[1]王枫云，陈亚楠.大数据时代的智慧城市建设与发展困局化解[J].上海城市管理，2016（2）：30-35.
智慧城市的概念及特征范文篇9
关键词：智慧城市物联网光纤入户
中图分类号：TN929.18文献标识码：A
引言：目前我国大力发展城镇化，城市高速发展，成为文化、政治、经济、科技交集的中心，经过长期粗放式经济增长，经济在得到大力发展的同时，能源浪费短缺、环境污染、水资源短缺、土地资源短缺等等一系列问题也随之而来，城市也面临着人口膨胀人员密集、交通拥堵、能源紧缺、土地资源不足、住房紧张、失业率高、疾病、安全隐患、突发灾难多等方面的挑战。这是我们无法逃避的现实，也是迫切需要解决的问题，否则将制约着城市进一步的发展。在此背景下，“智慧城市”成为解决城市问题的可行道路，也是城市未来发展的方向。
一、2008年11月，在纽约召开的外国关系理事会上，IBM提出了“智慧的地球”这一理念，此后各国开始并加速了智慧城市建设的脚步，使智慧城市成为了城市发展的新观念、新思想。2009年8月，IBM正式向中国发出了《智慧的中国，智慧的城市》白皮书，
智慧城市的四大基本特征是：全面感测、充分整合、激励创新、协同运作。智慧城市是新一代信息技术支撑下的城市形态，是运用系统论的方法，从全局的角度对城市的各系统、各方面、各要素进行系统的规划、整合，以能够集中、高效运作管理，使政府、民众、企业之间互相有效沟通和谐共处。智慧城市以物联网、云计算等新一代信息技术为技术支撑，建立城市级统一数据共享与交换平台，设立数据中心及城市光纤网络，实现资源共享。在智能交通、智能电网、智能家居、智慧农村、智能办公、智能物流、智能企业、智能金融等方面全面实现智能化，以改善人们的生活方式和提高人们的生活水平为目标，营造和谐、创新、高效、开放的可持续发展的城市新面貌。
二、物联网络是以计算机网络为核心，在互联网的基础上实现人与人、物与物、人与物之间的网络互连，主要是通过信息传感设备获取、感知现实世界的各种信息，通过互联网传输，经过计算机智能分析处理，从而实现智能化识别、定位、跟踪、控制、管理。随着社会信息化程度的提高，越来越多的信息被数据化，这就对信息数据的存储技术提出了更高的要求。这无疑对信息化产业提供了发展的机遇。大量的数据信息已经远远超过人脑处理分析的能力范围，可视化技术解决了此类问题，它把抽象的数据转化成具体的图像，通过图像转化后的数据的意义一目了然。可视化技术越来越广泛的应用在医学影像、天气预报、工程领域。虚拟现实技术是在可视化技术的基础上作了进一步的发展，它为人机交互提供新的发展空间，虚拟现实技术在各领域都得到了大力的发展，尤其在城市规划领域、交通模拟领域、虚拟游戏、远程教育、工业设计领域等等。
智慧城市的另一技术手段是遥感技术与监测功能，遥感是指通过特定的传感器，从不同的高度和空间探测物体的大小形态等特征，它是一种采集、传送、处理、识别的技术手段。通过这种技术手段可以将现实物质世界的信息转化成特定数据。遥感技术广泛应用在人文、科技、生态等方面，它将在人类生产活动中发挥越来越重要的作用。
以上是智慧城市的基本技术手段。利用这些技术手段，智慧城市实现了较为广泛的政府、企业、人们之间的较为透明的交互、更高效的协同作业、更高程度的智能化管理，使人们更加积极主动地更加高效的完成自己的任务，极大地促进城市的发展，实现社会、经济、环境的可持续性发展。
三、智慧城市的发展离不开智能的网络。光纤网络是智能城市的基础，三网融合（通信网络、宽带网络、有线电视网络三网融合）是其信息基础平台。为了适应城市建设与信息通信的发展，规范住宅区和住宅建筑内光纤到户的建设，实现资源共享，避免重复浪费，我国住房和城乡建设部与国家质量监督检验检疫总局联合了《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》，其中第1.0.4条规定：在公用电信网络已实现光纤传输的县级及以上城区，新建住宅区和住宅建筑的通信设施应采用光纤到户方式建设。根据其条文解释：根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二五计划纲要》，“构建下一代信息基础设施”，“推进城市光纤入户，加快农村地区宽带网络建设，全面提高宽带普及率和接入带宽”，以及《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》明确提出“到2015年城市和农村家庭分别实现平均20兆和4兆以上带宽接入能力，部分发达城市网络接入能力达到100兆”的发展目标，要实现这个目标，必须大力开展城市宽带接入技术换代和网络改造，实现光纤到户。2013年3月，国家发改委等11个部门成立了“宽带中国”战略工作组，将发展宽带作为一项国家战略。近年来公用电信网络正逐步优化，提升光网通信能力，形成大容量、高性能、智能化的光网，为实现智能城市打下通畅的网络基础。
我国智慧城市发展进入规模推广阶段。在我国，一些地区在数字城市建设基础上，开始探索智慧城市的建设。目前我国共有九十个城市作为智慧城市的试点，其中地级市37个，区（县）50个，镇3个。北京、上海、广州、深圳、宁波、南京、佛山、扬州等城市成为了建立智慧城市的领头军。预计“十二五”期间，我国“智慧城市”投资总规模有望达5000亿元。有关调查数据显示，我国已有154个城市提出建设智慧城市，预计总投资规模达1.1万亿元。
结束语：随着国家智慧城市试点工作的推进和指标体系的逐步完善，也将规范和推动国内智慧城市的健康发展。智慧城市建设的大力发展将全面推进信息产业的发展，提高城市的信息服务，带动地方经济的快速发展，也将带动卫星导航、物联网、智能交通、智能电网、软件服务等多行业的快速发展，为相关行业带来新的发展机遇，提高相关行业的就业率。
参考文献：
《智慧的中国，智慧的城市》白皮书IBM
《智慧城市：技术推动和谐》吴胜武闫国庆浙江大学出版社
智慧城市的概念及特征范文
“圈外人”圈地
美国宾夕法尼亚大学教授杰里米・里夫金预言：基于石化、能源的不可持续，会带来第二次工业革命的终结，而新经济时代将引发第三次工业革命。
制造业与信息技术的融合、与互联网的融合是第三次工业革命的重要特征。传统的工业自动化生产要转向智能化生产，信息和数据是核心驱动力。同样，信息科技引擎作用于传统产业，也成为城市管理者开展产业结构调整、推动经济社会“双转型”工作的核心抓手。
而其过程即是城市的逐步智慧化。在同方股份有限公司副总裁周侠眼中，智慧城市的实现，技术不是瓶颈，观念是首要问题。
“城市要有‘智慧’的内在驱动，我们只是提供相应的方法和手段。”在抢滩智慧城市的众兵家中，同方的竞争砝码是什么？
周侠的回应是：“同方不是做项目，而是与城市、城市管理者去达成战略合作。”
2014年，同方提出了“百城计划”，同时提出“泛集成”助力智慧城市建设的理念，也即外界所言的“圈地运动”。
而做出如此重磅举措，带领同方软件核心团队的周侠最初却是不折不扣的“圈外人”。“进入同方前的十几年里，我做过导游、当过记者、拉过广告，甚至还从事过进口板材行业，基本都是跨行业工作。”周侠笑谈。“而同方本身由于隶属教育部，给人感觉是高科技企业，外人很难将其与信息化，与安全自主可控相联划等。”
而正是这个“圈外人”，在同方一扎根就是十五年。从政务信息化到教育信息化，再到物联网应用业务推广，乃至同方“百城计划”推出，周侠“涉猎”广泛。“从做产品到现在做软件，其实也是跨专业、跨领域。”周侠表示：“关键是我愿意忙活新东西，也乐于接受挑战。”
“当时也是边走边学。我只知道一件事情，那就是科技一定会改变社会，我想要做改变社会的人，就只有努力跟上这个步伐。”
谈到做信息化的辛苦，周侠调侃道：“我老跟他们开玩笑，我说早知道IT这么辛苦，我就不来了。”其中的苦楚与艰辛，无法一一言表。
而从目前来看，“百城计划”的成绩还算不错。同方公司已经与多地达成了合作共识――北到新疆克拉玛依整合教育资源，南到广西钟山解决民生问题，东到杭州宁波解决医疗问题，西到重庆解决交通问题。
周侠表示，“泛集成”智慧城市建设理念是一种战略合作模式，是与政府、城市管理者以及优秀伙伴在规划层、技术层以及资金层的广泛合作，从而形成一个完整体系，建立常态化合作机制。
周侠举例说：“某个旅游景点的售票系统，包括监管、监控，还有监察人流，只是传统意义上的升级，而智慧旅游是把这个城市跟旅游相关的，包括交通、银行、餐饮、酒店以及相关的服务业融合在一起，通过大数据技术，形成一个能够为任何一个旅游者提供所有方案的一个机制，实现城市泛行业管理需求。”
遵循这种长效发展机制，在未来三到五年，同方智慧城市建设的重点是贴近三、四线城市发展需求，全部参与一百个城市的顶层规划设计，全方位创新智慧城市的路线图。
“找魂”与落地
同方的“百城计划”正稳步推进。“目前，达成战略合作的城市有三四十个，相对集中在信息化发展较慢、落后一点的区域，如中西部地区。”周侠解释：“因为他们原来的基础较弱，相对整合起来还容易。而信息化发达地区的每一个子系统甚至都很庞大，整合起来周期长、难度也大。”
“智慧城市的建设是一个长期过程，现阶段没有所谓的样本。”周侠认为：“因为每个城市特色不一样，很难去做严格意义上的复制和推广。”智慧城市的建设过程更大程度是“找魂”的过程。所谓“找魂”，关键是要去挖掘不一样的城市特征，再去针对性地从这个城市未来的智慧构想去做整体规划。
“每个城市特征不一样，很难拿一个模式去套。所以同方的方式是从顶层设计、从规划入手，再考虑项目或者业务的延续。”
有人评价说同方在“圈地”。周侠回应：“圈地盘是圈了以后，我可以挑肥拣瘦地干，我有钱了干干，没钱我不干。但我们圈的概念并不是说圈完以后就不做了，我是为了做而圈，而不是为了圈去想别的问题。”
在“百城计划”推进过程中，同方始终秉持的是包容开放的心态和思想。“开放的市场面前，不能太狭隘，要耐得住寂寞、受得了委屈。这中间我们需要和大量厂商合作。”
因此，同方“百合计划”应运而生。“我们希望联合众家――友商也好，上下游合作伙伴也好，共同参与这个市场的建设。”
其目的是实现一个以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础，以智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民为主要特征的城市发展新模式。其核心宗旨是――“善政、兴业、惠民”，周侠如此概括。“智慧城市建设首先需要政府转变智能，树立服务意识，其次是通过信息化社会建设，便民惠民，让百姓受益，再次是考虑拉动传统产业――医疗、交通、旅游等，由点及面地形成一个大的智慧概念。”
智慧城市建设并非一蹴而就，也不能单打独斗。“城市的智慧建设目标在每个阶段不尽相同，会沿着符合城市发展规律的方向阶梯式迈进。”周侠坚信，“这个过程可能三年、五年，甚至更长，但它绝不单是政府的事，企业的事，而是很多合作伙伴共同参与的一个城市智慧化过程。”
百城计划的推进，周侠奉行切合实际、脚踏实地、真正的智慧，“而不是追求多大和投入多少亿”。
智慧城市的概念及特征范文
《经济》：过去几年我国都在提倡建设智慧城市，这两年“互联网+”又成为了城市建设的主题，在您看来这二者之间的关系是什么？
甄峰：智慧城市和“互联网+”是相互联系、相互促进的，智慧城市里的很多东西住建部都有明确规定，如智慧的基础设施、智慧的产业经济、民生和各个方面的产业支持。智慧城市建设一方面是要用一些新的信息技术让我们的城市变得更加智慧，另一方面也需要我们用更加智慧的方法去建设城市。
“互联网+”也是一个比较宽泛的概念，互联网什么都可以加，可以加城市，也可以加产业。“互联网+城市”实际上就是加居民、加产业、加管理、加空间等各个方面，给我们的生活带来便利，加强了空间组织联系，改变了空间结构，空间布局也变得更加有弹性，甚至影响到我们整个城市的空间建设。
《经济》：南京的河西新城区也被列为了智慧城市试点，这两年来，其在智慧城市建设方面遇到了哪些问题？
甄峰：首先，河西新城是南京集金融、商务、商贸、会展、文体五大功能为一体的新城市中心，是居住与就业兼顾的中高档居住区和以滨江风貌为特色的城市西部休闲游览地，也是现代文明与滨江特色交相辉映的城市新中心和现代化、国际化新南京的标志区。智慧城市推进本身就是一个普遍性的事情，也是全国性的事情，刚开始大家都觉得智慧城市是一件很美好的事情，能解决城市的很多问题，可是一旦执行起来，政府都感觉到力不从心。在智慧城市建设方面要做的太多，但是具体从哪个方向去切入，又找不到点。
在很多项目的实际推进中，资金是相当缺乏的。国家提倡PPP模式，但该模式以企业为主，企业又都是以盈利为主要目的的，如果没有利益的诱惑和吸引，企业是不会投钱的。另外，智慧城市不是空架子，也不是摆设的花瓶，智慧城市需要有实用价值，其最后成功与否要看是否被人们所接受和使用。
《经济》：对于智慧城市建设，您认为未来应该如何规划？
甄峰：如何规划是一个很大的问题，智慧城市具体怎么用、怎样建设，更多地应该倾听老百姓的声音，倾听企业的声音，了解企业的需求是什么，需求点在哪里，因为每个人对于智慧的理解度和需求点都是不一样的。
在西方的理解里，智慧城市更多强调的是宜居、绿色、低碳，侧重于生态环境建设，利用新的科学技术、物联网技术来解决一些生活宜居问题、环境问题和碳排放问题。而中国则更注重信息技术和互联网建设，从可持续和科学发展角度来讲，我们的智慧城市应该效仿和学习国外的这种城市建设模式。
《经济》：您一直从事城市规划设计和研究工作，在当今大数据背景下，您认为当下的城市规划和过去相比有哪些不同？在信息化时代，我们的城市规划重点应更加侧重于哪些方面？
智慧城市的概念及特征范文篇12
一、智慧城市概述
（一）智慧城市的概念。智慧城市的提出是近来研究的一个新热点，国内外对此研究尚处于探索阶段，因此学者对智慧城市的定义众说纷纭。最具代表性的观点是IBM在2009年8月的《智慧城市白皮书》中提出来的，认为智慧城市的核心是建立一个由新工具、新技术支持的涵盖政府、市民和商业组织的新城市生态系统。欧盟委员会在《欧盟智慧城市报告》中从六个维度对智慧城市作了定义，即智慧经济、智慧流动、智慧环境、智慧人群、智慧居住和智慧管理。结合以上观点，本文认为智慧城市的建设是在充分运用现代信息技术的基础上，通过改变传统的城市运行发展方式，实现城市智慧化运行管理，使城市运行更加高效、便捷，资源得到充分利用，最终实现城市的可持续发展。
（二）内涵及特征。智慧城市是人类发展到一定阶段的产物，代表着人类社会从农业时代走向工业时代，最终发展到信息时代、智慧时代。从狭义上来说，智慧城市是指城市信息化高速发展，城市中各个行业、各个部门互相联接、数据共享、业务协同，智能化信息技术在对城市建设发展的过程中起到了巨大的催化作用。从广义上来说，智慧城市是以一种全新的城市发展理念和模式，是充分利用现代信息技术领域的成果来建设发展城市的一种新思路，其最终目的是为了实现城市的全面、协调、可持续发展。
与传统的城市形态相比，智慧城市具有以下几个特征：一是数据感知更加全面。智慧城市的信息基础设施建设比较完善，可以利用各种传感器和相关设备，对城市的治安、交通、环境进行实时监控，并获取城市建设发展所需要的各种数据和信息。二是运行更加高效。通过利用遍及整个城市的互联网、物联网以及大数据，能够及时获得所需信息，实现信息的高效流转。三是发展更加合理。智慧城市的建设提倡全面协调可持续发展，通过对整个城市发展环境的监控，并进行综合分析，主动剔除城市建设中不利因素，优化配置城市的各种资源，提高资源的利用率，实现城市的合理化发展。
二、智慧城市的档案信息服务功能分析
简单来说，智慧城市的基本理念是在运用物联网、云计算、移动互联网等新一轮信息技术的基础上，充分整合城市资源，为大众提供更加便捷、高效的社会服务和更为科学、智能的城市管理。总体上讲，智慧城市的信息服务应服务于城市的所有信息用户，主要分为：服务于政府部门的智慧政务、服务于企业部门的智慧产业、服务于社会民生的智慧民生。
（一）智慧政务。2014年3月，中共中央、国务院制定颁布了《国家新型城镇化规划（2014～2022年）》。规划中强调了智慧城市建设对于城市可持续性发展、国民经济持续健康快速发展的重要性和加强城市信息基础建设的必要性。智慧政务主要是指运用现代信息技术来提高政府管理以及政务工作的智慧化水平，建设智慧型政府。智慧政务主要包括电子政务和社会监管。电子政务平台主要供政府人员使用，利用信息技术、通信技术、云计算来实现政府部门之间信息共享，提高政府工作效率，提升政府管理能力。社会监管主要是通过覆盖整个城市的各种传感器、监控系统以及全球定位系统GPS来实现对整个城市的建设和运行进行实时监测，提高城市的公共安全防范能力以及应对突发事件的紧急处理能力。
（二）智慧产业。智慧产业是是指数字化、网络化、信息化、自动化、智能化程度较高的产业，是培训、教育、咨询、策划、软件、影视、艺术、新闻、科学、出版等智慧行业的集合。智慧产业是智力密集型产业、技术密集型产业，而不是劳动密集型产业。与传统产业相比，智慧产业更强调智能化，包括研发设计的智能化、生产制造的智能化、经营管理的智能化、市场营销的智能化。智慧城市的建设发展必然会带动传统产业的升级改造，而这也将会使整个城市的产业结构呈现智慧化发展趋势。具体主要包括：智慧交通、智慧物流以及智慧电网等方面。可以预见，在不久的将来，智慧产业将会得到迅速发展。
（三）智慧民生。经济的繁荣、社会的发展最终是为了国计民生，因此智慧城市建设的最终目标是为了改善民生，提高人们生活水平。反过来，智慧民生的完善也会提高人们生活的舒适度，使人们更有时间、金钱和精力投身城市的智慧建设，最终促进城市的智慧化。智慧民生主要包括智慧医疗、智慧教育及社区智慧生活等。
三、智慧城市的档案信息集成服务建设
利用现代信息技术，加强电子文件建设以及数字档案馆推广，积极融入智慧潮流，为智慧城市的建设提供全面及时高效的信息服务，是档案事业发展的必然选择。
（一）加强智慧档案信息基础设施建设。任何时候，基础设施建设都是必不可少的，智慧档案信息基础设施建设是档案信息采集、传输以及交换共享的基础，主要包括三个方面的建设：第一个是信息采集设施，包括智能视频监控、信息传感设备等；第二个是信息传输设施，包括宽带网络、城域高速光纤网、电信网、广电网、无线宽带网、物联网等；第三个是公共服务平台，包括云计算平台，信息资源共享与开发平台等。
构建基于物联网的档案感知系统。智慧城市以物联网为代表的信息技术为基础，而物联网则是以计算机技术为基础，它们之间相互联接交流，形成一个全覆盖的网络体系。在物体中植入芯片或者二维码，就可使物体具有智能特征。像现在流行的扫二维码关注公众号以及收付款就是物联网在实际生活中的具体应用。相应地，在档案管理中，物联网的物体包括文件档案、档案设备、人、档案保存环境等。给所有的档案、档案设备等植入具有一定感知、计算分析能力的信息设备，使档案信息系统的每一部分都具备智能特征，档案感知系统便可通过这些传感设备联网，对这些档案单体进行感知、监测、跟踪、管理，形成服务于档案的物联网，从而为档案工作人员更智慧地管理档案提供方便，也使得信息用户查找利用档案资料变得更加个性化、智能化。借助于云计算的虚拟架构，档案馆可有效地进行资源分配整合，最优化效能比例。档案馆利用云计算开展自身业务，实现档案信息的云存?Γ?利用云计算向信息用户提供云利用服务。通过“云”将档案形成者、档案管理者和档案利用者紧密地联系起来。
（二）加强智慧档案信息资源建设。档案信息资源主要分为两类，一类是传统的纸质档案，另一类是电子文件档案。为了使档案得到最大化的利用，要对传统纸质档案和电子档案进行整合管理，形成符合条件的智慧档案。这要求我们要对传统的档案进行加工，对电子文件进行统一处理。通过照相、扫描等技术将实体档案转化成数字档案，加快建设档案数据库。严格监管电子文件资源的产生，根据来源原则、全宗原则来归档，统一电子文件的标准，如标识、描述、存储、查询、交换和管理，同时也要及时进行电子档案的备份、升级，防止意外情况发生。根据用户需求，采集网络上具有档案价值的信息资源，大力建设网络档案资源，为智慧城市的管理和运行提供基础信息资源。
（三）加强档案信息服务工作的质量管理。质量是企业的生命，质量对企业的发展尤为重要，对于档案来说，也是如此。档案信息服务的质量管理主要包括两个方面：一是档案业务的质量管理。即档案信息平台的建设、档案信息检索管理、档案信息拷贝和备份管理。对这些业务流程的质量管理，需要建立一个专门的质量监管机构，明确业务过程中的权、责、利，指导档案业务过程有序进行。二是档案信息服务质量的管理。也就是说，我们除了要保证档案资料信息的真实性外，还要注重对用户提供有效的信息服务。有效的服务是指提供的档案资料是否为用户所需要、提供的速度方式是否高效便捷、服务的档案人员是否为用户所满意。
（四）加强智慧档案人才队伍建设。智慧档案、智慧系统乃至智慧城市归根到底都是由“智慧的人”来决定的，智慧人才对档案事业的健康长久发展至关重要。智慧档案人才建设是档案事业发展的一项重要内容，其主要目的是为组织物色档案专业人才，其内容包括选人、评人、用人、育人、留人等方面。智慧档案人员要认真做好本职工作，积极进取，不断学习新知识，把握档案最新领域的变化。另外，也要不断拓展自己的知识面，了解与档案紧密结合学科的知识，为建设智慧档案服务。
智慧档案人员招募可以有一个和那些在档案信息方面力量很强大的大学的院系和就业人才的合同，以及几个擅长发现档案专业人员的猎头公司的关系网络所构成。通过多种方式多种渠道来引进智慧人才，在遵循人力资源开发规律的基础上建立科学长久的人才培养机制，在抓好现有档案人才队伍的基础上进行继续教育，保证其及时掌握新知识、新技术以及新业务。在培养内部人才的同时，也要积极引进智慧档案人才，将内部培养与外部引进相结合，鼓励档案工作人员不断创新。