执业审计工作总结范例(3篇)
执业审计工作总结范文篇1
一、今年工作总结
时间一晃而过,弹指之间,2014年已接近尾声。本公司内审岗位于2014年12月11日成立,并且招聘了2位内审员,我就是其中之一。从进入公司第一天起,我就努力学习并熟悉本公司的各项规章制度和企业文化。通过自己阅读本公司规章制度汇编、公司综合部统一培训、查看本公司网站信息和向其他同事请教等各种方式,初步的了解了本集团公司的基本情况和适应了公司的工作氛围。到现在为止,对于以后的工作方向、工作内容和具体工作方式等,都做到了心中有数。
二、明年及以后内审工作思路及规划
(一)我对于集团公司内部审计基本思路建议
以财务收支审计为基础,以经营业绩审计为中心,同时开展经济效益审计、经济责任审计、基建工程审计,保障集团制度贯彻与落实,充分发挥内部审计在防范风险、完善管理和提高经济效益的作用。
(二)我对于集团公司审计工作初步具体规划建议
根据公司目前内部控制环境、内部审计发展状况,特对公司内部审计业务方面工作做了初步规划:
1、推进并完善本公司集团总部及各子公司的内审体系建设,构建内部审计体系,规范审计的工作流程,强化内审工作制度的执行,并对相关流程不断优化,提升工作效率。
2、以财务收支与预算审计为基础,促进内审制度的健全与完善
⑴以财务收支审计为基础,延伸到内部控制、风险管理审计。通过内部审计加强公司内部监督,保护公司资产安全和完整,同时延伸到内部控制和风险管理的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果的评价。
⑵通过预算审计促进预算执行,保障预算编制符合集团发展方向,预算执行围绕集团经营目标展开。
⑶完善集团公司内审制度,做到审计工作有据可依,根据实际工作情况,进一步完善内审制度。
2、根据业务部门的需求安排审计项目:根据各个部门要求,参与尽职调查类的项目。
3、以经营业绩审计为中心,结合经济责任审计。
内部审计以公司经营业绩审计为中心,围绕各子公司的经营业绩考核,通过经营业绩审计不仅要查错防弊,及时发现问题并予以纠正,逐步实现由发现型向预防型的转变,更重要的是要找出影响业绩提高的主要因素,分析原因,抓住关键,提出建议和意见,进而促进各子公司加强经营管理,提高经济效益。
4、根据集团经营管理特点和管理层的要求,就预算、内控管理、经济责任考核、决策程序、成本归集、工程造价、工程建设、修理费用等有针对性开展专项攻坚审计,重点问题重点突破,有针对性的完成。
5、参与其他特殊性的审计:在开展经营业绩审计时,经营业绩审计与经济责任审计以相结合,不仅要加强离任审计,还应搞好任中审计,注重对各子公司领导干部任中经营绩效的评价。
6、依照“审后要追究、审后要整改、审后要运用”的原则,建立审计结果落实反馈制度,加强对审计意见落实情况的跟踪,并定期组织开展审计成果运用执行情况的检查。
二、2015年工作计划的重点及目标建议
由于内审岗位初始建立,目前尚还存在很多不足的地方需要我们进一步的弥补和强化。在制定该年度审计计划之前,我们按照暂时了解的管理层期望和关注点,评估了2015年领导层的需求、公司对内审的定位、内审目前的阶段、能力以及发展规划。并且由于本集团公司子公司众多,内审部门考虑更多的是执行流程合规性审计、财务审计和成本费用审计,除了对集团本部的各种审计外,重点是对下属罗源、福清、宁德、邵武各子公司进行程序上、财务上、内控上的审计。
1、2015年内审工作重点:A、集团总部及各子公司的预算管理审计、资金管理审计、费用审计等财务审计。B、重点是各子公司的财务全面审计、采购与付款审计、销售与收款审计、存货管理审计、固定资产及在建工程审计等。
2、2015年内审工作目标:A、监督公司总部与各子公司的管理水平,加强流程学习,发现问题,堵塞漏洞,并针对问题提出改进建议,从而提高公司工作效率。B、围绕各子公司的经营业绩考核,通过财务审计、经营业绩审计不仅要查错防弊,及时发现问题并予以纠正,逐步实现由发现型向预防型的转变,更重要的是要找出影响业绩提高的主要因素,分析原因,抓住关键,提出建议和意见,进而促进各子公司节约成本,加强经营管理,提高经济效益。
三、2015年具体审计业务建议计划建议
通过对本集团公司的初步了解,在听取领导对于审计岗位工作的要求上,并结合自己的专业知识。为了进一步发挥审计的监督与服务职能,促进集团各子公司提升管理效益,结合集团经营计划,特制定2015年度内部审计工作实施详细计划。如下:
审计项目名称
审计目的
重点审计内容
时间安排
相关内部制度
全面预算管理
评价各公司上年预算实际完成情况,审核下年预算编制是否合理、依据是否充分。
预算的编制、预算的执行、预算的调整、预算的考核
2014年1至2月
预算管理办法
财务报告和账务管理
检查各公司日常账务管理的规范性,审核财务报告是否真实、准确、完整地反映了实际经营状况,保证财务会计信息真实、合法、完整。
日常账务管理、财务报告的编制与分析、会计档案管理
1-3月对年度报告进行审查,每月15日后对上月财务情况进行审查
基础管理财务制度
资金管理
审核资金管理的规范性及安全性,监督资金计划的执行,规范资金核算,确保公司资金的安全。
现金管理、银行账户管理、银行存款和借款管理、印章和票据管理
与财务情况审查同时进行
资金管理办法
费用管理
监督费用预算的执行,复核费用支付的审批流程,规范费用支出的会计核算,确保费用内部控制的有效执行。
费用预算管理、费用支出管理、费用的核算
与财务情况审查同时进行
资金管理办法、管理费用管理办法
销售与收款管理
审核销售收入的确认和计量是否正确和完整;应收账款和收款管理是否做到确认及时、记录准确和完整;防范销售与收款过程中的差错和舞弊。
年度生产经营计划指标是否报审和调整、收入核算、发票管理、应收账款核算和收款管理、应收票据管理
与财务情况审查同时进行
资金管理办法、水费收入和管道安装工程会计核算办法
采购与付款管理
审核物资采购计划、计划审批及物资验收等相关流程;检查各项付款审批手续是否齐全,成本费用核算是否准确;确保物资采购控制流程的有效执行。
采购及验收、采购计划、验收管理、采办和招投标管理、应付账款管理、应付票据管理
与财务情况审查同时进行
资金管理办法、采购管理办法、采办及招投标管理办法
生产运营管理
审核库存管理工作的有效性,监督存货盘点清查制度的执行,检查存货出入库管理及会计核算情况,监督成本预算的执行,保证成本费用核算的准确性。
库存出入库管理、存货计价、存货盘点、生产成本的预算和核算
按年度及半年度定期检查,并不定期抽查
存货、低值易耗品管理办法、生产成本核算办法
资产管理
检查固定资产实物管理的有效性,复核固定资产和无形资产账务处理,监督固定资产、无形资产清查盘点制度的执行,保证公司资产安全。
固定资产及无形资产取得和日常管理、固定资产及无形资产核算
按年度及半年度定期检查,并不定期抽查
固定资产管理办法、无形资产管理办法
工程管理
评审各公司工程管理的规范性,审核工程决算造价;对工程付款、工程验收等环节进行监督。
工程资金的支付管理、在建工程的核算、工程竣工决算、在建工程转固
按工程项目进度执行
在建工程管理制度
修理费用专项审计
通过检查各子公司修理费结算业务流程设计是否合理,流程的控制是否得到有效执行,评价各子公司修理费结算内部控制的适当性和有效性;通过实质性测试检查各子公司修理费结算的会计记录的正确性、存在性和完整性。
修理产生的原因、修理的频率、修理发生的日常管理、修理费支付及入账的情况
按修理发生的情况执行
暂无
其他各种专项和流程审计
决策程序完善情况、内控程度执行情况、成本归集正确性和完整性
决策程序的有效性、内存执行情况、成本归集
按需要和管理层关注度度执行
暂无
财务尽职调查
配合投资发展部对外投资的需要,弄清楚被投资方的基本历史沿革和基本财务情况,为投资决策做参考
被投资方历史情况、背景、财务情况、收入成本情况等
按投资发展部需执行
暂无
其他领导临时交办的审计任务
按管理层需求
四、2015年内审岗位建设的建议计划
1、创建部门岗位规章,以明确内审定位和职能,必要时由公司领导层在重要的会议上宣布对内审部定位、职能与授权。
2、制定业务规范,用于规范内审部工作流程、工作方式、工作内容及要求。
3、建立与其他部门的关系,做好内审工作宣传工作,召集各部门就如何做好年度内控内审工作及各部门的协助举行专题培训。
五、2015年个人自身能力加强计划
1、加强学习,巩固自身的专业能力。多向领导和同事请教,更多的熟悉公司情况和有关法律法规,做到对公司的各个方面都心中有数。
2、参加2015年注册内审师考试。
执业审计工作总结范文
部门预算执行审计是财政审计的基础,是审计机关依法对部门年度预算的执行及其确认、计量、记录、报告情况进行的审核督查。部门预算执行审计是我国重要的经济监督手段,在严肃财经法纪、完善财政财务管理、维护国家经济社会秩序等方面发挥了重要作用,许多有价值的审计意见和审计建议为有关部门作出宏观决策提供依据。
近年来,我国各审计机关在审计署党组的领导下,坚决贯彻审计工作“二十字”和派出审计局“十六字”工作原则。在审计工作中,全面评价被审计单位,注重查处重大违规违法问题,充分发挥审计监督职能,审计的成效和影响不断扩大。但从近些年预算执行审计结果看,由于各种各样的原因,部门在预算管理和执行中还存在一些问题。本文通过对2004―2012年预算执行情况数据研究,总结出我国面临的问题,并进行成因分析和提出策略建议。
1预算执行审计历史回顾
我国1982年的《宪法》第91条规定“对各级政府的财政收支,对国家的财政、金融机构和企事业组织的财务收支进行审计监督”,这是我国预算执行审计的法律渊源。
1985年国务院的《关于审计工作的暂行规定》第13条规定:“对财政计划、信贷计划的执行及结果,进行审计监督”并列为审计机关的主要任务之一。这是新中国成立后第一次通过行政立法,把预算执行审计规范为对财政计划执行及结果的审计。
1994年8月,全国人大常委会通过的《中华人民共和国审计法》总则第4条规定“国务院和县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的工作报告”。这是第一次通过国家立法的形式,确立了预算执行审计独立的法律概念。在该法中,预算执行审计被规定为每年必须进行的法定审计。
22004―2012年我国部门预算执行审计结果分析
本文的数据来自2004―2013年公布的全部关于中央一级预算单位预算执行审计结果公告。即2004年第5、第6和第7号,2005年第3号,2006年第5号,2007年第6号,2008年第7号,2009年第12号,2010年第19号,2011年第31号,2012年第32号,2013年第27号公告。本文统计的有关部门预算执行审计所涉及的财政资金的范围仅指这12份公告中所涉及的资金。由于发改委和财政部在预算执行过程以及职能的特殊性,本文的数据统计中剔除了这两个部门的相关数据。
2.1中央部门预算执行审计公告总体分析
部门预算审计公告披露的内容中,最引人注目的无疑是其揭示的违法、违规行为和涉及的财政资金规模。
2.2中央部门预算执行审计现状的描述性统计分析
本文对这12份审计公告中所披露的部门预算执行审计过程中出现的问题以期在分类的前提下进行分析。分类的主要标准是根据《中华人民共和国预算实施条例》,把审计结果公告中披露的违规违纪资金根据重要性水平(违规金额的大小、违规事项涉及的部门个数)和经济实质原则,将2004―2012年9年间审计公告揭示的主要问题进行了汇总和归类。具体内容,如表2所示:
3部门预算执行审计目前面临的问题
3.1审计监督机制落后
预算资金滞留、超预算列支及虚列支出等问题都是由于缺失审计监督而造成的,究其原因,主要是我国现行审计工作主要还是以事后审计为主,事前控制很少,手工查账运用较多,而借助信息系统审查的方法运用不普遍,导致效率不高,结果精度不高,效果不佳。目前我国的部门预算审计并不重视对预算编制的审计,审计的着重点还是在每年的执行情况上,但实际情况是,部门预算的编制缺乏科学性与合理性。
3.2审计风险防范措施不到位
随着市场经济的不断深化,审计环境也随之变化,审计对象作假手段和工具也更加先进,这无疑增加了审计风险。从当前审计情况看,审计人员对预算执行审计的风险防范意识薄弱,相应的措施不到位。受到审计时间、权限等问题的制约,当前的审计往往只重视财政资金的静态审计,而忽略了更为重要的动态审计,审计的深度、广度不够,无法把财政资金的运用与相关事业的发展联系起来。
3.3审计成果分析深度不够
审计机关在进行预算执行审计时,对普遍性、趋势性问题缺乏敏感性,仅仅停留在账项违法违规问题上,没有对审计结果进行深入思考,着眼于微观层面而忽视了宏观问题,提出的建议不具有宏观性与长远性,所以很难被政府采纳,对于推动建立公共财政体系效果不明显。
3.4审计监督人员素质有待提高
一些审计人员缺乏专业的审计知识,并且缺乏系统的业务培训,缺乏部门预算执行审计知识与技能,严重影响审计业务的开展。甚至极少数审计人员贪图个人利益,以国家利益做交换,其在履行审计职责时,抛弃客观公正的立场,有意偏袒违法违规的被审计单位。
3.5对审计部门报送审计结论的约束机制还不够完善
审计结论的合法性、公正性和准确性通常会受到审计人员业务水平的影响,但目前我国对此的约束机制并不健全,审计结论的正确性很大程度上受到影响。
3.6审计查处问题整改落实不力
审计整改工作一直是审计工作中的薄弱环节,虽然近些年得到了部分重视,但“屡审屡犯”的现象还是普遍存在,情况不容乐观。虽然审计机关每年都要求被审计单位汇报上年审计决定的整改情况,但被审计单位对此并不重视,敷衍了事的情况普遍存在。
4预算执行审计存在问题的成因分析
4.1中央部门数量众多且管理混乱
由于历史因素,中央部门所属单位数量众多,机构结构复杂,虽然中央在不断地采取改进措施,例如精简机构及人员,实行编制管理等,但效果缓慢并且片面,整体效果有限,很多机构管理不到位,精简部门之后又出现各种各样的新问题,增加了部门预算执行审计的难度。
4.2审计独立性不强
我国地方各级审计机关实行由本级人民政府和上级审计机关双重领导的体制,审计机关的人、财、物都掌握在政府手中。虽然编制和实施财政预算的任务是由财政部门负责,但最终的决定权却在政府手中,而部门预算执行审计实际上是在审政府,这就极大地影响了审计的独立性。
4.3审计法律法规滞后
预算执行审计立法滞后:现行的《预算法》还是1995年1月颁布实施的,距今已有将近二十年时间,很多内容已经过时,不能适应我国现行经济的发展要求,亟须修改。预算执行审计处罚规定滞后:虽然《财政违法行为处罚处分条例》已经颁布很多年,但是实施细则一直没有出台,所以该条例形同虚设。预算执行审计规范化建设滞后:目前与预算执行审计有关的审计准则、工作规章制度、评价标准等还未建立健全。
4.4项目资金分配制度存在弊端
很多部门申报项目预算并不是根据部门工作需要,而是想方设法多报预算,常用的方法是多设项目,通过大量的项目扩大预算基数,预算编制工作已不是纯粹的资金需求预估,演变为部门间的政治博弈,还依赖于部门间讨价还价的能力。项目目标设置不合理,申报过程不科学,项目评审走过场等问题普遍存在,虽然一直在强调内部控制的重要性,但中央各部门尚未建立规范的预算内部控制制度,项目预算混乱,财政资金被挤占和挪用的情况严重。
4.5专项转移支付资金分配缺乏科学的标准和定额
专项转移支付项目决策时缺乏科学公正的评判程序,“跑部钱进”、“钓鱼工程”等现象频现,从而滋生了腐败现象。专项转移支付管理比较粗放,由于信息不对称等原因,中央部门很难把所有资金的运用情况搞清楚,比较突出的问题就是“有人要钱用钱,无人问绩问责”,专项转移支付资金的跟踪监督不到位。目前,中央对地方的转移支付没有编入地方预算,地方财政部门也以“上级拨款”为借口,来规避人大、审计部门的监督审查,这部分资金已然是监督的盲区。
4.6审计人员专业素质偏低、结构不合理制约预算执行审计的成效
不少审计人员在做预算执行审计时,仍偏重于真实性、合法性审计,对于效益性审计,仅仅只有一个初步想法,不能真正贯彻落实到具体工作中,同时,审计人员知识储备不足,难以胜任预算执行审计需要。此外,审计部门人员结构不合理,行政人员偏多,专业人员欠缺,人员业务能力单一,复合型人才较少,又由于编制等因素,高素质人才进不来,不适合干审计的又出不去。
5改进预算执行审计工作的对策建议
5.1审时度势,确定科学的预算执行审计目标
党中央提出构建和谐社会,我国的财政支出方向发生大转变,加大民生工程投入,将改革成果惠及民生。虽然现行体制下财政支出改革的成果逐步显现,但是与公共财政框架的建立相距甚远。因此,这就要求预算执行审计做出相应调整,改变过去的“跟进式”审计。预算执行审计要树立公众受托人意识,从受政府委派审计转到受公众委托开展审计,要对人民负责。预算执行审计还要树立政府监督人意识,通过审计促使财政资金使用效率的提高,促使财政体制走向“公共财政”和“阳光财政”。
5.2对各预算部门的全部财政财务收支和财务状况进行审计
按照政府审计部门制定的审计目标,审计机关的审计工作应放在签审部门决算、规范财政管理和提高资金使用效率等方面,所以,审计范围不能仅仅局限于预算执行审计,应当扩展到与财政财务收支相关的全部经济活动。与之相对应的,部门决算审计也不能只限于反映当年预算执行情况和结果,应当扩展到完整、系统、真实地反映政府部门全部财务活动和资产负债及净资产等情况。要实现相应的审计目标,只审计部门预算执行情况是远远不够的,要扩展当前审计范围,督促各政府部门遵循《预算法》和相关的法律法规,从制度上明确对全部的财政财务收支状况进行审查,真实、全面、完整、系统地反映部门预算执行情况,以促进财政资源优化配置,提高财政资金和国有资产的使用效益。
5.3全面审计,突出重点
随着公共财政体制的逐步完善,积极财政政策的进一步实施,公共设施项目、经济建设项目、国债项目逐年增加,此外,财政预算收支随经济增长而增加,政府和社会对审计的期望值不断上升,审计的难度不断加大。并且,在人力资源有限的情况下,承担部门预算执行审计的各派出局,如果不能分清审计的主次,只是一味地扩大审计面,这就很难提高审计工作的质量,难以发挥审计作用。因此,各派出机构要摸清被审计部门情况,统筹规划,分清主次与轻重缓急,抓大放小,把握主要问题与宏观问题。
执业审计工作总结范文
【关键词】注册会计师;会计师事务所;审计风险;风险控制
财务报表审计是注册会计师最基本的、法定的业务,注册会计师执行该业务的风险是对经审计的财务报表发表不恰当意见的可能性。审计风险的存在,不仅增加了注册会计师的审计成本,降低了社会各界对注册会计师职业的信任,也影响到注册会计师职业的生存与发展。本文对注册会计师审计风险的成因与对策作些探讨。
一、审计风险的成因分析
新审计准则(2006)将审计风险模型表述为:审计风险=重大错报风险×检查风险。即审计风险包括了两个基本要素:一是被审单位的财务报表存在重大错报;二是审计人员执行的检查程序存在问题。具体而言,审计风险的形成原因有被审单位的原因、审计主体的原因及其他客观原因。
(一)被审单位的原因
现代企业的经营环境、经济业务内容、管理规范日益复杂,使会计记录与财务报告中出现差错的可能性也随之增加,更有一些企业为了某种目的蓄意作假,使得注册会计师审计往往要面对被审计单位精心设计的“陷阱”,稍有疏忽就可能使自己陷入困境。
(二)注册会计师方面的原因
注册会计师职业的责任和风险较大,需要从业人员具有接受专业知识教育、职业道德教育和执业能力实训的背景。审计质量的高低在很大程度上取决于注册会计师的经验、能力和职业道德素养。而在我国注册会计师事业迅速发展的过程中,对注册会计师的报考资格、考核方式、执业许可、会计师事务所的设立条件及管理与治理的规定,与国外发达国家比较,尚存在一定差距。有调查表明,在一些会计师事务所内部,从业人员业务素质低下、职业道德水准不高、漠视职业责任与风险的情况依然存在,这就很难保证审计工作的质量。在很多审计失败的案例中,往往不是被审单位的问题隐藏得深,而是审计人员未能恪守职业标准与职业道德准则,放任审计高风险的存在于不顾,轻率地发表审计意见,使社会对审计的信任受到影响。
(三)会计师事务所方面的原因
按照我国注册会计师管理体制,注册会计师必须加入会计师事务所才能执行相关业务。其一般流程是被审单位首先委托会计师事务所审计,会计师事务所再选派审计人员,注册会计师与被审单位之间没有直接的受托审计关系。这种制度的优点是有助于保持注册会计师执行审计过程与形成审计意见时的独立性,但如果会计师事务所在承接业务时未考虑注册会计师的独立性、业务胜任能力与被审单位管理当局的诚实性,对审计项目缺乏应有的质量控制,就容易导致事务所与注册会计师为了各自的利益而只顾增加收入与降低成本,从而增加审计风险。
(四)审计方法存在缺陷
现代审计模式在实质上尚处于账项基础审计与控制基础审计相结合的阶段。风险基础审计仅处于运用初期,对风险的识别、评估和管理在执业规范中尚缺乏清晰的表述,在审计实践中的运用效果也尚未得到更多的证明。受审计成本效益的制约,注册会计师在设计和执行审计程序时,往往会舍弃一些耗时费力的审计程序,这就可能导致一些影响审计意见正确性的程序未被执行,从而使审计意见失真。此外,由于审计技术条件的限制,对被审项目的审查仍以抽查审计为主,对样本的选择更多地放在经分析性程序和经验判断所选定的项目上,这样导致了所审查的项目不一定能科学、有效地代表总体的特征,使审计结论与事实之间可能出现偏差。
(五)社会方面的原因
随着市场经济体制的不断完善,投资者对注册会计师的审计意见具有很强的依赖,对注册会计师的责任有很高的期望。投资者期望经过注册会计师审计后的财务报表所提供的信息是真实可靠、及时有用的,不存在虚假误导的信息,使他们可以据此做出正确决策,以降低投资风险。而一旦其投资受到损失或发生其他经济纠纷时,往往将注册会计师与被投资单位一并提讼,力争从这些利益获得方得到补偿。这种“深口袋”责任从法律和情理方面看都有一定的依据,但由此也增加了注册会计师的诉讼风险。
(六)法律方面的原因
我国在《公司法》、《证券法》和《注册会计师法》中都明确规定了注册会计师的法律责任。但总的来看,一些规定的可操作性不强。例如,对故意、过失、重大过失、欺诈等基本概念解释得不够清晰,对因审计人员责任而对公众造成的损失是否进行经济赔偿以及如何赔偿也没有明确的规定。司法实践难以操作,从而助长了注册会计师重降低成本轻风险控制的错误理念与实践。另外,由于法律界对注册会计师职业了解有限,对经营责任、会计责任与审计责任的区别不甚清楚,加之考虑地方利益等因素,使一些判决结果不够公平,导致注册会计师职业界与法律界对注册会计师责任的判定存在分歧。职业界普遍认为,只要审计过程是依照有关法律、法规,认真执行了审计程序,据以作出的审计报告就是真实、合法的,审计过程并不能保证发现所有错弊。而法律界更注重结果的真实,只要审计报告结果虚假,导致投资人受到损失的,会计师事务所和注册会计师就应承担相应的法律责任。
二、降低审计风险的对策
在审计风险的成因中,审计主体的原因是主要原因。注册会计师应将降低审计风险的理念与程序贯穿审计全过程,从接受委托开始,直至向被审单位出具审计报告而终结。
(一)业务承接阶段的审计风险控制
接受被审单位委托、签订业务约定书是审计过程的首要环节,会计师事务所对这一环节的质量控制如何,直接影响审计各阶段的质量控制。根据《会计师事务所质量控制准则第5101号》的规定,会计师事务所承接审计业务,应当考虑客户的诚信与执行业务必要的素质、专业胜任能力、时间和资源以及能够遵守职业道德规范。
1.被审单位管理当局的品格决定企业文化。如果管理者正直诚实、做事认真、稳健、遵纪守法,则企业的风险水平通常较低。注册会计师执行这类客户的业务,一般能够保持其独立性、遵守职业道德和按审计准则执行业务。反之,注册会计师扰、蒙骗的可能性较大,执业风险较高。
2.会计师事务所是否具备承接业务所需要的时间与资源,是否具备执行业务所需要的知识、经验与能力,直接决定审计项目的成败。从我国目前的会计市场看,由于会计师事务所的业务范围较窄,基本上是处于买方市场状态,事务所之间的业务竞争比较激烈。在此情形下,会计师事务所应更加重视审计风险的控制。对于超出自身经验、学识和能力的项目,应本着降低风险重于降低成本的原则,寻求外界专家的帮助。
(二)审计计划阶段的风险控制
在审计计划阶段,会计师事务所应针对审计业务制定总体审计策略和具体审计计划,以将审计风险降至可接受的水平。制定总体审计策略,包括与被审单位沟通审计业务的性质与审查范围、对审计报告的时间要求以及根据项目的任务和要求调配审计资源。制定具体审计计划是进一步明确实施审计程序的性质、时间和范围,包括评估被审单位财务报表重大错报风险,针对重大错报风险实施控制测试,针对各类交易、账户余额的细节测试以及实质性分析程序。“良好的计划等于成功了一半”,通过对审计工作计划的控制,使审计业务以有效的方式得到执行。另外,对审计计划的修订同样重要。由于预期事项、环境变化等原因,注册会计师应当在审计过程中对审计计划做出必要的更新和修改,一方面执行审计程序需要按计划进行;另一方面也是为了与被审单位沟通和保证审计计划质量的需要。
(三)审计实施阶段的风险控制
在审计实施阶段,注册会计师按照审计准则的要求执行各种审查程序,获取审计证据以得出审计结论,形成审计工作记录。审计实施阶段的工作是审计过程的核心,是形成审计报告的基础。在此阶段的审计风险控制可分为以下三个方面:
1.通过审计程序控制审计风险。审计程序包括审查的内容与运用的方法。审查的内容可分为与财务报告可靠性有关的内部控制及财务报告两个部分;审查的方法有检查文件、检查实物、观察、函证、分析、询问等。通过审计程序控制审计风险,要求注册会计师应了解被审单位及其环境,以识别和评估财务报表重大错报的风险,在此基础上,设计和实施进一步审计程序,以便合理保证审计后的财务报表不存在重大错报。
2.通过审计证据控制审计风险。审计证据是注册会计师得出审计结论、形成审计意见所使用的信息。只有充分、适当的审计证据,才能作为形成审计意见的基础。审计证据的充分性是对审计证据的数量要求,与注册会计师确定的样本量有关;审计证据的适当性是对审计证据的质量要求,其含义是审计证据在支持财务报表认定或发现其中的错报方面具有相关性和可靠性。审计过程就是收集、评价和运用审计证据得出审计结论的过程。在审计过程中,应获取充分、适当的审计证据,以控制审计风险。
3.通过审计工作记录控制审计风险。审计工作记录反映了注册会计师从承接到完成审计项目的全过程,是审计报告的直接依据,也以此证明其执行的业务符合审计准则的规定与要求。对审计工作记录的总体要求是:能够清楚地反映实施审计程序的性质、时间和范围;实施审计程序的结果和获取的审计证据;根据审计证据与一定的职业判断得出的结论。对具体审计工作记录的要求,除了满足总体要求之外,还应根据审查项目的特点,将执行的细节测试与分析性程序、程序的执行人与复核人、执行人的审查结论与复核人的复核结论等予以记录,一方面是为形成对财务报表总体的审计意见提供支持;另一方面也是为了明确与区分审计程序执行人与复核人的责任,有助于降低审计风险。
(四)审计报告阶段的风险控制
在审计报告阶段,注册会计师根据审计实施阶段取得的证据与形成的结论,对被审单位的财务报表发表审计意见。被审单位的财务信息披露应同时附有注册会计师的审计报告,两者共同构成企业投资人及其他相关方面了解企业、作出决策的依据。与此同时,审计报告则成为注册会计师应承担审计风险和被追究审计责任的证据。因此,注册会计师在撰写审计报告时,对审计项目的性质、所审财务报表的范围、被审单位管理层和治理层对财务报表的责任、注册会计师的审计责任、遵循的审计准则及对财务报表表述的审计意见、审计报告的日期等,应按照真实、合法、恰当的原则,作出专业化的表述,避免因表述不当使审计报告的使用者产生误解而形成审计风险。
笔者基于注册会计师的视角,按照审计过程分析了降低审计风险的对策。从宏观视角看,降低审计风险的对策还应包括完善注册会计师审计法律制度、政府职能部门和注册会计师行业组织对会计师事务所和注册会计师实行有效的行政监管及职业监管、被审单位建立现代企业制度等。
【主要参考文献】
[1]中国注册会计师协会拟订.中国注册会计师执业准则.经济科学出版社,2006.3.