减少环境污染的方法(6篇)
减少环境污染的方法篇1
今天，市委、市政府在这里召开全市环境保护责任考核暨污染减排考核工作会议，总结和部署环境保护责任考核和污染减排考核工作（下称“两考”），进一步推进全市环境保护工作。市委、市政府十分重视这次会议，市委林少春书记、市政府魏宏广市长亲自出席了今天的会议。等一下，宏广市长将代表市政府与各县（市、区）政府、市直有关单位签订考核工作责任书，少春书记还要作重要讲话。希望各地、各部门认真抓好贯彻落实。现在，我先讲两点意见。
一、20xx年“两考”工作情况
一年来，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，各地、各部门树立和落实科学发展观，以改善环境质量、维护群众环境权益为根本出发点，以保护水资源为重点，坚持污染预防，注重环境监管，强化生态保护，推进污染减排，全市环保工作取得良好成效。在经济社会快速发展的同时，环境质量总体保持良好水平，局部还有所改善，为建设“和谐阳江”、“绿色阳江”提供了坚实的环境保障。在20xx年度全省环保责任考核中，我市考核总分达到86.79分，连续第五年获得优秀等级（全省仅有珠海、阳江、潮州三个市）。在20xx年主要污染物总量减排考核中，cod、so2排放量为2.29、2.01万吨，完成了省下达的年度减排目标，是全省完成主要污染物年度减排目标的9个地级市之一，受到上级的表扬。具体表现在“七个加强”：
（一）加强组织领导，全面落实“两考”工作。市委、市政府高度重视“两考”工作，制定了《阳江市20xx年环境保护责任考核工作方案》、《阳江市“十一五”主要污染排放总量控制计划》和《关于加强我市主要污染物排放总量控制工作的实施意见》等一系列文件；成立了节能减排领导小组，切实加强对“两考”工作的领导；健全两考监督管理制度，由市委、市政府督查室牵头的督查小组不定期对各责任单位的工作任务完成情况进行跟踪检查；专门召开了全市环境保护工作会议，市委主要领导讲话，市政府主要领导签订责任书，会议进一步明确责任考核方案，细化量化考核指标，明确工作目标、任务、措施和职责，全市健全了“统一领导，分工负责，人人参与，统一监管”的管理体制和“制定规划，分解落实，监督检查，考核评比”的运行机制，促进了全市两考工作的顺利开展；此外，市委、市政府主要领导还多次对环境保护工作中重点难点问题深入调查研究，提出具体的处理意见，有力地推进了全市环境保护工作。
（二）加强环保规划，全面树立和落实科学发展观。环境规划是环保工作龙头，是有序发展的保障。一是编制完成了《阳江市环境保护规划（20xx-2022）》和《阳江市环境保护“十一五”规划》，并将环境保护的目标、任务纳入全市国民经济与社会发展规划。各县（市、区）环境保护规划编制进展顺利，进一步细化了阳江市环保规划提出的分区控制要求。二是在制定全市国民经济与社会发展“十一五”规划等大政方针时，将环保目标任务纳入国民经济与社会发展规划，实施环境与发展综合决策，做到统筹兼顾。三是积极推进产业转移园区建设，大力开展电镀、皮革等重污染行业统一规划、统一定点工作，做到合理布局。目前，全市共有中山火炬（阳西）产业转移园区、中山石岐（高新区）产业转移园区等4个产业转移园区和江城埠场电镀定点基地通过省环保局的审批，成为全省获批产业转移园区最多的地级市。
（三）加强综合治理，全面实施治污保洁民心工程。大力推进“江、湖、厂、场、中心”五大重点工程，不断加大环境保护投入力度，加快城市环境综合设施建设，着力解决人民群众关心的重大污染问题，全面改善环境质量，为加快发展创造良好环境。一是继续推进漠阳江（春城-江城）综合整治工程。在上级和社会各界的支持下，通过清淤、清障、截污、治污、绿化、美化及建设污水处理厂等措施进行整治，有效改善了漠阳江水质。我市饮用水源地水质达标率达到100%，重点河段水质达标。二是严格保护东湖水库、大河水库、连环水库等4个水源涵养区，大力整治市区河系及鸳鸯湖。三是加快建设城市污水处理厂。市第一净水厂扩建工程进展顺利，阳东县城、阳西县城、海陵区闸坡生活污水处理厂都相继启动，随着污水处理厂建成投入使用，对改善和保护漠阳江水质将起到积极的作用。四是加快生活垃圾无害化处理场建设。市奕垌垃圾填埋场二期、阳春生活垃圾无害化综合处理厂等一批项目已先后动工建设。五是健全医疗废物收集、焚烧处理系统。进一步完善了医疗废物收集、运输系统，确保全市医疗废物得到无害化处理，解决了我市医疗废物的污染问题。
（四）加强环保执法，全面开展环保整治行动。一是严格环保准入，从源头防止污染产生。认真执行《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》，把好新建项目的审批关和验收关，控制污染型项目在饮用水源保护区、漠阳江上游、居民住宅区等环境敏感区域上马。二是促进工业园区的健康发展。工业园区建设项目环评执行率和“三同时”执行率分别达91%和90%。各工业园区内的排污单位基本都按环保要求进行排污申报并依法缴交排污费、领取排污许可证，做到依法排污。三是健全监督管理机制，实施污染源长效管理。推进重点污染源全面达标工作，整治污染源排放口及安装在线监控设施，责令违反环保法律法规的企业限期治理，确保污染治理设施正常运转，污染物稳定达标排放。四是以工业园区环境违法问题、威胁漠阳江饮用水源安全的污染隐患及建设项目环境违法问题等三方面为重点，大力开展严肃查处环境违法行为保障群众身体健康的环保专项行动。据统计，一年来全市各级环保部门共出动7000多人次，检查各类工业园区8个、集中式饮用水源4处、各类污染企业2100多家，涉及造纸、钢铁、电镀、水泥等8个行业，立案查处违法排污企业127家，罚没金额100多万元，关停企业59家，限期治理43家，限期整改400多家，取得了明显的成效。
（五）加强生态保护，全面建设“绿色阳江”。一是以保护漠阳江饮用水源为重点，加强水资源保护。组织省人大代表对漠阳江水资源保护进行专题视察，对漠阳江上游的水污染企业特别是钢铁、造纸等行业进行了全面整治，坚决打击违法排放废水行为，确保漠阳江母亲河碧水长流。二是启动农村小康环保行动，开展生态示范创建活动。全面开展生态示范村（镇、场、园）创建，切实抓好农村饮用水源保护，控制畜禽养殖业污染和化肥、农药等农业面源污染，减少农业污水污物排放，推进农村改水、改厕工作，积极发展农村沼气，切实改善乡镇和农村的环境质量。据统计，全市创建各级生态示范村74个，其中省级生态示范村24个。通过开展生态示范村（镇、场、园）创建活动，全面推进了农村环境保护工作。
（六）加强污染减排，全面实现总量控制目标。一是领导责任到位。为完成污染减排任务，实现主要污染物总量控制目标，市政府专门成立了节能减排工作领导小组，制定和印发了《阳江市“十一五”主要污染物排放总量控制计划》、《关于加强我市主要污染物排放总量控制工作的实施意见》和《阳江市“十一五”主要污染物排放总量减排工作方案》，并与各县（市、区）政府签定了责任书，将控制目标和减排任务分解落实到各县（市、区）。市环保局还专门成立了总量办，充实了工作人员，明确了工作职责，确保领导到位、人员到位、责任到位。二是减排措施到位。积极落实三大减排措施，实现污染减排。以污水处理厂建设为重点，大力削减污染存量，实现工程减排；加快淘汰落后产能，推进产业结构调整，推动经济增长方式转变，实现结构减排；加快重点污染源在线监控系统建设，督促重点源落实污染减排措施和设施，实现管理减排。通过污染减排工作，为全市经济发展腾出了环境容量。
（七）加强能力建设，全面提高环境管理能力。市委、市政府高度重视环保机构建设，设立了环境监测、监察、信息、技术、宣教、固废、核应急与辐射等机构，所有工作人员的经费都纳入本级财政预算，保证了人员经费来源。为提高环境监测能力，我市坚持多方筹措资金，不断加大监测投入，购置环境监测用车和一批先进监测仪器设备等，各县（市）监测站也加强了能力建设，全面开展常规监测工作，进一步完善了环境监测网络。建成环保局域网、环保互联网网站和重点污染源在线监控系统，实现了环境质量、重点污染源及环境管理等信息共享。同时，按照“政治强、作风正、业务精、会管理”的要求，加强了队伍的业务培训和作风建设，管理水平不断提高。
在肯定成绩的同时，我们也清楚地看到，我市“两考”工作仍存在不少问题：一是污染减排形势相当严峻。省下达我市20xx年二氧化硫总量控制目标为2.11万吨，比20xx年增加1千吨；化学需氧量2.29万吨，与20xx年持平。随着我市经济社会、城镇人口的快速发展，二氧化硫、化学需氧量的新增量大幅增加，给减排工作带来沉重压力。同时，我市污染减排缺乏重大项目，没有有效的减排规模，污染减排形势十分严峻；二是环保监管能力差。环境监管能力滞后于经济发展水平，尤其县级监管能力薄弱；三是污水处理厂、垃圾填埋场等城市环境基础设施相对滞后，生活污水处理率较低。阳东县城、阳西县城和海陵区闸坡污水处理厂建设进展缓慢；四是国控重点源在线监控工作进展缓慢。全市4家国控重点源中虽有3家安装了在线监控设备，但未能实现与省联网；五是污染减排机构不健全，一定程度上影响了减排工作的顺利开展。此外，个别地区和部门领导仍存在“重经济发展、轻保护环境”的发展理念，部分群众环境保护意识还比较淡薄，部分企业偷排漏排等现象时有发生。对这些问题和不足，我们必须高度重视并加以解决。
二、20xx年“两考”工作意见
污染减排是国家的大政方针。省政府颁布的污染减排考核办法规定，对没有完成污染减排的地区，省政府将采取暂停建设项审批，撤销省授予保护方面的荣誉称号，追究该地区有关责任人员责任等六大措施加以惩处。这样严厉的措施是以往环保责任考核所没有的。新颁布的《广东省市厅级党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系》也把“主要污染物减排完成率”作为考核的重要内容之一。根据省的部署，我省从20xx年起正式实施污染减排责任考核办法，进行中期和年终考核，实行一票否决和问责制，并在媒体公布各地污染减排情况。由此可见，国家和省对污染减排工作是高度重视的，污染减排是极端重要的。为此，各地各部门必须全面落实环保责任考核制度，认真按照市政府印发的《阳江市20xx年环境保护责任考核工作方案》、《阳江市“十一五”主要污染物总量减排考核实施方案》以及市政府与各县（市、区）政府、各有关单位签订的环境保护责任书的要求，以污染物排放总量控制为核心，加大环境整治力度，严格环保准入，强化环境监督执法，努力改善环境质量，确保全市环保责任考核任务顺利完成，为全市经济社会又好又快发展提供环境保障。重点要抓好四方面工作：
（一）严格污染物排放总量控制，努力削减污染负荷。一是严格实行主要污染物排放总量目标责任考核。各地和市直各有关部门要严格执行《阳江市“十一五”主要污染物总量减排考核办法实施细则》，将总量控制指标纳入政府政绩考核体系，建立污染物总量控制问责制度。二是严格环保准入，控制污染物增量。把好建设项目环保准入关和“三同时”验收关，把总量指标作为环评审批的前置条件，无总量指标的项目一律不予审批。三是加快污水处理设施建设。坚持管网先行的原则，加大污水管网建设力度，提高污水处理率。市第一净水厂扩建工程、阳东县、阳西县城污水处理厂须于今年底建成并进水试运行。四是加大重点污染源污染治理和在线监控设施建设力度。市第一净水厂、阳春市水质净化有限公司、阳春市宏大钢铁有限公司、阳春市新春潭水泥有限公司金同水泥厂等4家国控重点源须在20xx年底前安装在线监控设施，与省环保局联网并通过国家环保部验收。五是加大环保执法力度。对超总量的排污单位实行限期治理；逾期未完成治理任务的，责令停产整治；整治仍不达标的，应予以关闭。加强污水处理厂、重点污染源和污染减排项目的监督管理，确保污染治理设施正常运转，污染物浓度、总量达标排放。
（二）加快污染综合治理，努力解决群众关心的“热点”“难点”环境问题。继续推进治污保洁工程，强化环境污染综合整治，努力改善环境质量。一是以保护饮用水源为重点，加强水污染防治。要科学划定和调整饮用水源保护区，依法取缔位于一级水源保护区的排污口，依法整治二级水源保护区的污染源，保障饮用水源安全。二是以加强机动车排气污染防治为重点，推进大气污染防治。要强化在用车排气的定期检测、道路抽检，整治钢铁、水泥等行业的颗粒物污染，强化城市建设施工和道路扬尘污染监管。三是以危险废物安全处理处置为重点，强化固体废物管理。此外，加快生活垃圾收集和处理系统建设，推进生活垃圾处理设施无害化处理改造。
减少环境污染的方法篇2
论文内容摘要：随着经济的发展，环境污染问题越来越严重，治理环境污染成为我国当下一个紧迫的问题。本文阐述了环境污染的现状，试图用经济手段为我国解决环境污染问题提出可行性对策。
环境资源是经济发展的重要因素和基本条件。在我国发展经济实现工业化和现代化的进程中，环境资源面临着严峻的挑战，极大地影响和制约着我国经济的快速发展。
人和环境之间的辩证关系
人类不仅是环境的产物，而且环境是人类生存和发展的必需条件。主要表现在，环境为人类提供生产和生活所必需的各种生活资料和生产资料；环境能够吸纳生产和生活所排出的废料（废气、废水、废渣）等；环境为人类生产和生活提供空间场所，所以，在某种程度上，人类发展的好与坏，快与慢是与环境有着密切的联系的。人在环境面前也不是消极被动的，而是充分发挥主观能动性，积极地利用和改造自然使之更加适合人类经济社会发展的需要，促进人类文明进步。自从工业革命以后，人类为了发展经济，实现工业化和现代化，提高人民的生活水平，大量消耗环境资源，造成了严重的环境污染问题，使得现今无论是发达国家还是发展中国家必须把解决环境污染问题提到当下重要的议事日程上来。环境污染问题不改善和解决，就会危及整个人类的生存和发展。
环境污染的现状
所谓的环境污染，在经济学家看来，是指环境的变化成为经济社会发展有害和不合需要的因素。现今的环境污染主要有以下几个方面：
（一）大气污染
长久以来，人们认为大气是人类所拥有的一种取之不尽、用之不竭的资源。但是，随着工业化和城市化以及物质消费的迅速增长，使大量的废物进入大气，远远超过了大气自然的扩散能力，从而使空气质量不断下降，严重影响了人类生活的方方面面。“温室效应”的出现，使得南北极的冰川加速融化，海平面上升，威胁沿海城市居民的正常生活，而且类似于印度洋海啸、沙尘暴、局部地区异常干旱缺雨等不正常的天气现象会更加频繁地发生。
（二）土地污染
目前，我国20％的耕地遭受污染，每年因此造成的直接损失相当于同期国民生产总值的1％。土地污染的危害不亚于水污染和大气污染，但人们却远不像关注水污染和大气污染那样关注土地污染。土地污染最直接的危害是不利于植物生长，导致农作物减产乃至绝收，严重污染的土地可能寸草不生。土地污染的罪魁祸首是来自工矿业废水的灌溉。我国每年由于污染水、污染农用地造成的损失达90亿元。不科学的开采和利用重金属、开办造纸厂、重化工厂等高污染企业，在短时期内拉动了当地经济的发展，甚至成为当地的支柱产业，但是长期以来，这类企业严重污染了当地环境。大片土地寸草不生，不得不荒芜，迫使当地百姓背井离乡。
（三）草原退化
由于草原的过度放牧，导致草原退化严重。我国90%的天然草原不同程度地退化，其中严重退化草原近1.8亿公顷。草原退化的标志之一是产草量的下降。据调查，全国各类草原的牧草产量普遍比20世纪50～60年代下降30%～50%。全国退化草原的面积每年以200万公顷的速度扩张，天然草原面积每年减少约65～70万公顷。据统计，20世纪80年代以来，北方主要草原分布区产草量平均下降幅度为17.6%，下降幅度最大的荒漠草原达40%左右，典型草原的下降幅度在20%左右。草原退化的标志之二是牧草质量上的变化，可食性牧草减少，毒草和杂草增加，使牧场的使用价值下降。草原退化，植被疏落，导致气候恶化，许多地方的大风日数和沙暴次数逐渐增加。气候的恶化又促进了草原的退化和沙化过程。我国是世界上沙漠化受害最重的国家之一。我国北方地区沙漠化面积已近18万平方公里，从20世纪50年代末到70年代末的20年间，因沙漠化已丧失了3.9万平方公里的土地。
（四）水体污染
上世纪70年代以前，我国近海总体未受到污染，但是随着经济的发展，海洋污染、江河污染问题日益严重。到上世纪末，已有20万平方公里的近海岸和近海海域受到污染。
2005年，我国有317亿吨的污水排入大海，其中有50%没有经过任何处理。我国的环渤海领域每年吸收的工业排污量高达57亿吨，另外还有每年200万吨固体垃圾。重金属含量已经超出正常标准的2000倍，在排污口附近方圆几海里已经没有鱼类生存。据海洋专家测算，即使现在停止向渤海排污染物，恐怕需要至少200年的时间才能让渤海彻底恢复清洁。同样长江和黄河的污染情况也不容乐观，由于西部大开发，各地政府积极发展重化工企业，使得黄河上游污染极其严重，到了下游黄河水已经变成劣五类水质，无法饮用。由于长江三角洲经济发达的省份治理工业带来的污染，使得重污染企业纷纷转向西部经济欠发达地区，污染也随之侵入到长江中上游。现在，长江和黄河的污染已经是全流域的污染。
用经济手段治理环境污染的措施
从经济学角度上讲，环境污染问题是外部负效应的典型表现。所谓的外部负效应，也称为外部成本、外部不经济，是指对交易双方之外的第三者所带来的在未来价格中得以反映的成本费用，或是说，是指某一产品的社会成本大于生产者私人成本的现象。
（一）押金——退款制
这是欧盟国家处理各种有毒垃圾（如硫酸瓶、铅酸电池等）的有效办法。按照这种制度规定，在制造商向零售商出售油漆时，要收取押金作为一种税，零售商将他们用过的油漆桶送到回收站后，就可以把押金收回。同样，回收站就可以从管理机构那里把押金收回。这种办法同样适用于电池生产企业，如果能有效地执行这一办法，将会大大减少土地污染问题。
（二）庇古税和庇古补贴
用征税或罚款的办法来解决外部负效应是由英国经济学家庇古在20世纪20年代提出来的，也被称为“庇古税”。“庇古税”主张的是，对产生外部负效应的企业或个人，课征相当于它所造成的外部边际成本的税收，外部成本便成了当事企业或个人的内部成本，即实现外部负效应的内在化，从而迫使其考虑该成本，达到纠正外部负效应的目的。另一种手段就是对污染的企业征收排污费，即向污染物排放者根据排放量征收一定的费用。污染企业面对这些收费，一方面将缩减产量，另一方面也可以采取措施控制污染。
对于污染性的企业，政府除了对其征收税收和排污费之外，还可以向企业提出补贴，鼓励其扩大投入采取消除污染的措施，改进生产工艺，从而达到纠正负外部性的目的。原则上补贴额应该等于污染治理的边际社会收益。如果企业每减少一单位的污染物排放量，既可得到一份补贴，那么对企业来说，当治理污染的边际成本大于补贴时，他会选择放弃补贴而继续排污；而当治理污染的边际成本小于补贴时，他将选择接受补贴而减少排污。
庇古税和庇古补贴在解决环境污染方面是一种应用最广泛、最典型的方法。根据经济合作与发展组织（OECD）提出的污染者付费原则，OECD国家普遍实行了征收环境税的政策，包括空气污染、水污染、噪声污染、固体废弃物污染等方面，征收排污费以及产品税等。比如，对于汽车燃料，依据有铅和无铅，几乎所有的OECD国家开征了有差别的税收。在日本，还对下水道排污量的多少进行征税，以控制污染物的排放。进入20世纪90年代，OECD国家开始绿化其税制体系，比如，开征新的生态税，实行对环境有害的产品全面征税的政策。与前面的办法相比，经济学家和政府决策者更加偏爱庇古税和庇古补贴，但是他们也存在较大的缺陷，要消除外部负效应，实现资源配置的帕累托最优，其征税和补贴数额应该等于该企业造成的外部成本或收益。然而，在实际中，很难衡量和掌握各企业的外部成本或收益，而且也很难避免政府寻租的出现。
排污权交易许可证制度
排污权交易许可证制度是科斯定理在治理环境污染问题的实际应用。科斯定理是美国经济学家，1991年诺贝尔经济学奖获得者罗纳德•科斯提出的。科斯定理认为，只要明确界定并切实保护产权，随后产生的市场（产权）交易就能自然消除和解决外部性问题，使经济实现资源配置的帕累托最优状态。在现实的社会生活中，由于生产者和消费者不可能实现污染的零排放，所以排污权是一个实际存在的利用环境资源的问题。政府如何规定和限制排污权的大小以及如何在生产者和消费者之间分配这种权利，成为问题的关键。其实，政府在可接受的排污总量的限度内，将排污许可证分发给污染制造者，并允许排污量较低的企业将剩余的配额进行出售，也允许超标排放的企业从其他企业那里购买排放量。这一方法不仅没有超出规定的排污总量，而且在企业间实现了资源的最优化配置，促进个人或企业改进控污技术，从而降低控污费用，最终达到减少污染改善环境的目的。利用市场机制，使得排污权交易许可证在企业之间实现最优配置，也会大大减少政府部门寻租的现象出现，最后实现双赢。
美国是这一制度的最早实践者。1979年，美国国家环境保护局（EPA）开始试点实行一项新的政策——“气泡（Bubble）政策”。即把一个工厂当作一个气泡，只要该气泡向外界排出的污染物总量符合政府按环境要求计算的排污量，并保持不变，不危害周围的大气质量，则允许气泡内各排污源的自行调整。1990年，美国国会通过了《清洁空气法》修正案，推出二氧化硫排污交易政策。该项政策实施的第四个年头，已经产生了显著的效果，二氧化硫排放消减量大大超过预定目标，许可证市场的价格远远低于预期水平，充分体现了排污权交易政策保护环境质量，降低交易费用的巨大优势。超级秘书网
我国污染物排放许可证制度的试点工作开始于1988年。首先考虑控制的是水污染物。1988年3月，国家环境保护总局《水污染物排放许可证管理暂行办法》。1988年6月，国家环境保护总局确定在上海、北京、天津、沈阳等18个城市进行水污染物排放许可证的试点工作。1989年9月，在河南召开的“第二届全国水污染防治工作会议”提出，要在全国范围内实施水污染物排放许可证制度。1990年，国家环境保护总局开始选择试行排放大气污染物许可证制度的城市。1993年，国家环境保护总局又在6个城市开始了大气排污交易政策的试点工作。到1996年，全国地级以上城市普遍实行了排放水污染物许可证制度，共向42412个企业发放了41720个排污许可证。从1991年开始，包头、开远、柳州、太原、平顶山和贵阳等城市尝试大气污染物的排污权交易。在满足大气环境质量的前提下，通过排污许可证的买卖，运用市场刺激手段，鼓励企业采用低费用、少污染的措施，并促使污染源的合理布局。
总之，环境污染问题是外部负效应的典型表现。我国应该结合国情，总结和借鉴外国治理环境污染的宝贵经验，在保持经济快速增长的同时，有步骤、有措施地解决环境污染问题，实现可持续发展。
参考文献：
1.陶文达.发展经济学[M].四川人民出版社，1990
2.张培刚.发展经济学[M].经济科学出版社，2001
减少环境污染的方法篇3
1978年3月16日，美国22万吨的超级油轮“亚莫克・卡迪兹号”，满载伊朗原油向荷兰鹿特丹驶去，航行至法国布列塔尼海岸触礁沉没，漏出原油22.4万吨，污染了350公里长的海岸带。仅牡蛎就死掉9000多吨，海鸟死亡2万多吨。海事本身损失1亿多美元，污染的损失及治理费用却达5亿多美元，而给被污染区域的海洋生态环境造成的损失更是难以估量。
2001年4月23日，位于阿联酋沙迦酋长国西70海里的波斯湾海面上，出现大面积的原油泄露污染，漂浮原油形成方圆12公里的污染区，对阿联酋“布那埃尔爵士”岛生态环境构成了严重的威胁。
2002年11月19日，巴哈马籍油轮“威望号”满载7.7万吨燃料油，在西班牙北部海岸沉入海底，此后，威望号每年向海中泄露80吨燃油，迄今已泄露2万多吨。此次沉船事故，给西班牙带来了严重的海洋污染和经济损失，北部海岸1万多只海鸟死亡，沿海数千名渔民因为鱼业污染不能下海捕鱼，经济损失达3亿欧元。
2003年1月1日，载有7万吨燃料的土耳其船只“维基”号在英法间的多佛尔海峡撞上一艘沉船，随后在比利时水域抛锚，并开始泄露燃油。
以上情况都给人类带来了不同程度的灾难性后果，给人类敲响了环境问题的警钟。水域环境是我们的共同财富，保护水域环境，防止船舶污染，刻不容缓。
目前，在发达国家水污染正得到有效控制。但在广大的发展中国家，水污染仍呈严重趋势，尤其是在中国，水污染的治理已经迫在眉睫。
水上交通活动是水域环境污染的来源之一，按污染物的性质可分有油类物质污染、有毒液体污染、包装运输的有害物质污染、生活污水污染、船舶垃圾污染、船舶对大气的污染、船舶底漆污染、船舶压载水的外来生物和病原体的污染。油类物质污染主要途径是操作排油和事故溢油两方面，操作排油是船舶上含油水、残油、残渣的排放，事故溢油是由于船舶发生搁浅、碰撞、爆炸、火灾等海损事故造成的油类泄露。有毒液体污染是从舱内排出的压载水和洗舱水、舱底水、用于清除船上漏渗的各种废旧材料、货物的应急排放。包装运输的有害物质污染是船上包装运输有害物质时，发生的包装破损、海损有害物质泄露。生活污水污染是船上清除人和动物生理所产生的废物的排放。船舶垃圾污染是船上包装用的残物、维修和保养用的废料、船员和旅客的废物。船舶其他污染是指船舶底漆污染、船舶压载水的外来生物和病原体的污染，船舶对大气污染，噪声污染等。
造成以上几方面的污染，既有主观原因也有客观原因，主观原因主要是船员认识不到环境污染的重大危害性，思想意识淡薄，仅图一时的方便省事和节省清污、排污费用，随意向水域倾倒、排放、抛弃残物废料，造成污染。客观原因主要是船舶发生搁浅、碰撞、爆炸、火灾等海损事故造成的油类泄露或技术上的清污能力和设备跟不上。
防止和减少污染的措施，主要有防止和减少船舶油类物质污染，限制船上油水混合物的形成，主要是禁止用燃油舱装压载水，在油船上设足够的专用压载舱，在油水混合物不可避免的地方，提供油水分离措施，分离船舶机舱处所的含油污水、油船污水舱的含油污水，处理以后，水可以排入海中，而油可以在船上处理或排到岸上接收设备处理。通过对船舶结构的指标要求，在万-发生搁浅或碰撞等事故的情况下，使污染减至最小，比如发生搁浅或碰撞的情况下，对油船的残存能力限制，油船货舱的尺度限制，专用压载舱的保护位置，以便在发生搁浅或碰撞时，为油船的货舱提供保护，油类不能在首尖舱装载，对新造油船要求具有双壳船体，对现有油船逐步淘汰，要求船舶备有《船上油污应急计划》。设置排油监控系统，严格控制油和水的混合物排放入海的标准，以确保排放符合标准。
防止包装运输有害物质的污染，主要措施有包装件、积载应能使其对海洋环境的危害减至最低，除为保障船舶和人命安全外，禁止将有害物质抛弃入海。防止生活污水污染的主要措施是，在船上设置集污舱、标准排放接头、生活污水装置。防止船舶垃圾污染的主要措施是减少可能产生的垃圾量，所有船舶管理人员尽可能减少带上船的垃圾和船上产生的垃圾，可以通过适当的供应食品的方法减少生活废弃物，有效地装卸货物，以避免或减少货物残余物，政府应承担关于产生垃圾和影响海洋环境的研究和技术发展。船舶垃圾管理和贮存程序按四部分进行，收集、加工处理（磨碎或粉碎、压缩、焚烧）、贮存、处理。防止船舶其他污染的措施，尽快成立专门的机构，研究既能有效地防污防锈，又能减少毒性的涂料，减少污染；充分利用船用制冷剂、船用灭火剂、船舶机械排气和蒸汽散发控制技术；防止船舶噪声污染，控制在允许的分贝范围内等。
减少环境污染的方法篇4
一、提高认识，切实增强污染减排的责任感和紧迫感
主要污染物排放总量削减指标是国家《国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》确定的约束性指标，是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变发展方式的必由之路；是提高人民生活质量，维护群众环境权益的必然要求。各乡镇、各有关部门要统一思想，坚定信心，加强领导，狠抓落实，以更大的决心、更大的力度、更有效的措施，切实解决当前污染物减排工作中存在的各种问题，确保污染物减排工作顺利推进。
近两来，我县认真贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，在推进绿色生态县建设和环境污染整治中，把主要污染物减排作为首要任务，按照“治旧控新、监建并举”的要求，开展了化工、造纸、养殖业及电镀行业等环境污染整治，有效解决了一批环境污染的难点和历史遗留问题，污染物减排工作取得了积极进展。但是从全县目前的现状来分析，污染物减排形势依然严峻，“十一五”期间总体主要污染物减排任务十分艰巨。
二、明确任务，层层落实污染减排责任
年是全县污染物减排工作的攻坚之年，污染减排工作的总体要求和目标任务是：坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕生态县建设和环境污染整治，把污染物减排作为调整经济结构、转变发展方式的突破口和重要抓手，把经济发展建立在污染减排的基础之上；坚持“治旧控新、监建并举”的工作方针，突出重点流域、重点区域、重点行业、重点企业，层层落实污染物减排责任，依靠科技，加大投入，严格执法，完善政策，落实污染物减排各项措施；坚持政府监管、企业减排、市场引导、公众参与的工作机制，建立健全污染减排监测体系、统计体系、考核体系和政策支撑体系，强化污染物减排激励和约束机制。到年底，全县化学需氧量排放总量削减300吨，其中县污水处理厂工程减排150吨，特种纸业有限公司结构减排143吨，中粮（）米业有限公司管理减排7吨；全县二氧化硫不超过年度的排放总量。
按照国家环境保护部制定的主要污染物排放量核算方法、主要污染物总量分配意见和《省人民政府批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（府发号）文件要求，制定全县主要污染物减排年度实施计划，并将减排指标分解落实到有关乡镇和重点排污单位，与重点排污企业签订污染物减排目标责任书。在9月底，要对前三季度污染减排进度进行全面分析，一旦发现可能无法完成年度减排任务的情况，立即启动停产、限产等相应的应急措施，确保完成年度减排任务。
三、突出重点，落实污染物减排各项政策措施
（一）加大产业结构调整力度。
严格按照国家和省市有关产业结构调整指导目录、限制和淘汰制造业生产能力目录，坚决淘汰小印染、小造纸、小化工、小冶炼等落后生产能力。要大力发展循环经济。着力在生产、建设、流通和消费各领域节约资源，大力开展资源综合、循环利用，从源头上减少污染物排放，实现污染物的减量化、无害化和资源化。全面推行清洁生产，加快实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变。对超标、超总量排污企业和单位，没有完成减排任务的企业，一律实施强制性清洁生产审核。县经贸委、环保部门要切实加强年度清洁生产审核绩效分析。
（二）继续深入开展环境污染整治。
全面开展全县小印染、小造纸、小化工、小冶炼及电镀等重点行业的环境污染综合整治。对上述行业的污染整治要力争在年底前全面完成，切实削减化学需氧量、二氧化硫等污染物的排放量。
开展粘土砖瓦行业的整治。按照国家、省、市有关淘汰粘土砖瓦窑的要求，年底前关停整治和淘汰粘土砖瓦企业3家，有效减少二氧化硫排放量。
着力推进农村环境污染综合整治。全面推进农业农村面源污染治理，改善农村生态环境。以创建环境优美乡镇、生态乡镇和生态村为目标，因地制宜，积极推广采用湿地处理等有效方式处理农村生活污水。
（三）加快城镇污水处理设施建设。
加快城东污水处理厂建设步伐。建设城东污水处理厂是我县落实生活污染化学需氧量减排任务的主要途径，也是我县实现污染物减排目标的关键所在。县有关部门要积极加强与上级有关部门沟通协调，加快城东污水处理厂筹建进程，争取在9月底建成并投入运行，确保我县实现生活污染物减排目标。
四、强化监管，落实污染减排各项制度
（一）严格建设项目环境准入。
严格执行国家产业政策和环保法律法规，优先发展高新技术产业，促进产业结构优化升级。对新增污染物排放量的建设项目，必须削减一定比例的同类污染物排放量。对没有完成削减指标或污染防治设施未同步运行的建设项目，不得投入生产；对未按期履行“三同时”制度的建设项目，要责令停产整改。
（二）切实加强污染减排监管。
一是逐步建立污染源在线监控设施。要力争在年底前对重点排污企业实现污染源在线监控，督促重点排污单位规范排污口。二是加强监督性监测。县环境监测部门至少每季度对重点排污企业进行一次监督性监测，每个月对重点减排项目进行监测。监测结构要与在线监控数据对比，并及时进行分析。对超标或超总量排污企业，实行强制性清洁生产审核及加倍征收排污费。三是县环保监察部门至少每个月对重点污染企业和减排项目进行一次现场执法，根据检查情况和在线监控、监督性监测数据，会同有关部门逐月核定其各类污染物排放量，并据此征收排污费。
三、全面推行排污许可证制度。
按照行政许可和环保法规的要求，推行排污许可证制度。依法完成排污单位排污许可证核发工作，禁止无证排污、超总量排污。对未达到排污许可证规定的企业实施限产限排，超标排放水污染物的企业要限期完成治理，逾期不完成的，实行停产整治和依法关闭。
五、加强领导，形成污染物减排工作合力
（一）切实加强组织协调。
成立县污染物减排工作领导小组，领导小组办公室（以下简称县减排办公室）设在县环保局，负责总量减排工作的日常综合协调和检查指导。各乡镇也要建立相应的组织协调机构。县环保、发改、经贸委、监察、工商、税务、城建、城管、财政、农业、畜牧、水产等有关部门要各负其责，密切配合，抓紧制订相关配套政策措施和落实意见，加强工作指导和协调，督促相关行业和企业抓好污染减排。加快推进我县环境监测和监察机构标准化、信息化体系建设。同时，各乡镇、各有关部门要确保污染物减排监测、统计、考核体系建设的资金需要。
（二）严格污染减排责任追究。
县政府每年要向县人民代表大会报告污染减排的进展情况，接受监督。将污染物减排任务的完成情况，纳入全县经济社会发展综合评价体系、生态建设年度目标责任考核体系，作为领导干部综合考核评价、企业业绩考核的重要内容，实行问责制和“一票否决”制。县政府将每年组织开展污染物减排专项检查，严肃查处各类违法违规行为，对重点案件实行挂牌督办。县监察局要加强对污染物减排工作的行政监察，对因工作不力未能按期完成污染物减排任务的、在污染物减排工作中弄虚作假的，要予以通报批评，并按有关规定追究直接责任人和相关领导的责任。污染物减排任务的完成情况，与各类评优创先考核挂钩，与建设项目审批挂钩。
（三）认真组织污染减排统计、考核。
污染物减排工作由县污染物减排办公室组织统计、考核，县污染物减排办公室要会同有关部门抓紧制订县污染物减排管理办法和污染物减排监测、统计、考核实施办法。严格执行主要污染物排放总量季报、半年报、年报和信息制度。县环保局每季度向县政府报告污染物减排工作进展情况，每半年向社会公布全县化学需氧量和二氧化硫减排状况。
减少环境污染的方法篇5
关键词：环境工程；环境保护；措施
前言：环境工程是一门提出控制、治理工程措施的使用科学，它所跨的专业内容包括化学工程、土木工程、机电工程等，它不仅研究防治环境污染和公害的措施，而且研究自然资源的保护和利用，探讨废物资源化技术、改革生产工艺、发展少害或者无害的闭路生产系统以及按区域环境进行运筹学管理，以获得较大的环境效果和经济效益，这些都成为环境工程的重要发展方向。
一、环境工程的内容
（1）水污染控制工程。水污染控制工程的主要任务是从技术和工程上解决预防和控制水污染的问题，提供保护水环境质量、合理利用水资源的方法以及满足不同用途和要求的用水的工艺技术和工程措施。对废水的处理，一般是根据当地纳污水体的功能与当地污染物总量控制下允许的排放量及浓度来确定处理程度，
（2）大气污染控制工程。大气污染控制工程主要研究大气污染物的起因，并提供预防、控制和改善大气质量的工程技术措施。大气污染问题主要为人类活动所造成，主要的大气污染源有三种，即生活污染源、工业及农业污染源和交通污染源。对大气污染的防治，在宏观上应采取综合防治的策略，对主要污染物可采取颗粒污染物净化技术或者气态污染物净化技术。
（3）固体废物处理与处置工程。固体废物处理与处置工程的主要任务是从工程的角度，解决城市垃圾、工业废渣、有毒有害固体废物的处理处置和回收利用的问题。由于固体废物来源面广、量大。若管理不当，必将对水体、大气和土壤带来严重污染。其中的有毒有害废物和病原体，还会通过生物和环境介质的传播，危害人体健康。因此，对固体废物的处理和处置，是一个十分重要的问题。
（4）噪声及放射性污染控制工程。自然环境中除了大气、水、植被等环境要素以外，在我们的生存空间里还充满着各种声波、电磁波、光辐射等。随着核能技术及放射性元素的广泛应用，天然石材制品进入室内装饰领域，放射性污染也在走进我们。电磁、放射性、噪声、热、光污染的防治已经成为众所瞩目的环境保护课题。
（5）污染的综合防治技术。环境工程具有庞大而复杂的技术体系。所研究和要解决的问题，不仅限于防治环境污染的技术措施，还包括保护和合理利用自然资源，探讨和开发废物的资源化技术，改革生产工艺，以及按区域环境质量的要求，合理地布局与管理，以求得社会、经济和环境三个效益的统一。我们应该从资源、生态、经济、社会全方位来考虑，以获得最佳的治理效果。
二、环境保护的相关措施
（1）水环境保护。城市环境工程建设当中，污水的处理是一个很重要的方面。以化学需氧量和氨氮为重点，大力推进工业行业水污染减排和禽畜养殖污染减排。完善污水处理设施建设，逐步将污染源普查范围内的重点建制镇纳入污水处理范畴，推进小城镇环境基础设施建设。加快污水收集管网建设，全面实施雨污水分流工程，大力推行雨污分流式管道收集系统，新建渗透型雨水收集系统，提高城镇污水管网覆盖率以及城镇污水收集率。严格控制污染物排放，综合整治沿海排污口，实现排海污染物浓度控制和总量控制的双重控制制度。加强水源地环境保护，强化水源地的管理能力。
（2）大气污染保护。空气污染源大致来自于以下方面：工厂排放的大量粉尘和CO2、SO2等废气；汽车尾气；加油站、汽油泄露后蒸发形成的碳氢化合物是很强的致癌物质；家庭中能源的消耗；各种喷雾剂，如各种空气清新剂、杀虫剂，这些化学制品增加了空气中原来没有的成分，造成污染。针对这些问题，可以采取一些措施。
①工业合理布局：这是解决大气污染的重要措施。工厂不宜过分集中，以减少一个地区内污染物的排放量。另外，还应把有原料供应关系的化工厂放在一起，通过对废气的综合利用，减少废气排放量。
②减少交通废气的污染：减少汽车废气污染，关键在于改进发动机的燃烧设计和提高汽油的燃烧质量，使油得到充分的燃烧，从而减少有害废气。
③绿化造林：茂密的林丛能降低风速，使空气中携带的大粒灰尘下降。树叶表面粗糙不平，有的有绒毛，有的能分泌粘液和油脂，因此能吸附大量飘尘。蒙尘的叶子经雨水冲洗后，能继续吸附飘尘。如此往复拦阻和吸附尘埃，能使空气得到净化。
（3）固体废物综合整治。城市生活垃圾处理的方式主要有两种：垃圾填埋和垃圾焚烧。目前我国生活垃圾填埋场建设正处于稳步推进阶段，在建设过程中要注意节约土地资源、减少填埋场污染、加强填埋气体回收利用。垃圾焚烧处理主要适合于可燃垃圾，对于土地资源非常宝贵的东部沿海城市，焚烧处理会逐步发展成为这一地区生活垃圾处理的重要手段。
（4）噪音控制。噪音控制在技术上虽然现在已经成熟，但由于现代工业、交通运输业规模很大，要采取噪音控制的企业和场所为数甚多，因此在防止噪音问题上，必须从技术、经济和效果等方面进行综合权衡。在控制室外、设计室、车间或职工长期工作的地方，噪音的强度要低，城市规划的时候可以分别采用隔声、吸声、减振、消声等技术进行治理，减少噪声污染。在库房或少有人去车间或空旷地方，城市规划的时候可以适当的放松要求，即建设该处的城市绿化水平，减少城市噪声。
另外，要进一步加强立法工作，完善政策法规体系目前我国已经制定了多部环境保护方面的法律。但是，随着经济和社会的发展，城乡生态环境问题日益突出，编制生态环境保护法规，在城市生态环境建设方面的法律目前还是空白。因此，形成较为完善的法律法规体系，依然是当前的重要任务。今后应加快对城市生态环境建设方面的立法步伐，促进城市生态环境建设和经济可持续增长。
减少环境污染的方法篇6
关键词：水污染物；总量控制；浓度控制
中图分类号：X703
文献标识码：A文章编号：1674-9944（2016）24-0053-03
1引言
浓度控制是指以控制污染源排放口排出污染物的浓度为核心的环境管理方法体系。总量控制是指以控制一定时段内一定区域内排污单位排放污染物总量为核心的环境管理方法体系[1]。污染源达标排放属于浓度控制范畴；污染物总量控制属于总量控制范畴。2000年之前我国的“排污收费”、“三同时”、“环境影响评价”等都是以浓度排放标准为主要评价标准，2000年以后，特别是进入“十一五”以后，环境管理是以浓度排放标准和总量控制为评价标准的，并且要求污染物排放总量逐年减少[2]。对于存在环保欠账的机械行业某老企业来说，污染源达标排放和污染物总量减排控制要求给环境保护工作提出了更严峻的挑战。对于污水国控企业而言，实现污水达标排放和重点水污染物总量控制是非常重要的。
2实现污水达标排放和重点水污染物总量控制的内涵
2.1有助于企业履行社会责任
环境保护责任是企业的重要社会责任。随着全球经济的快速发展，环境问题越来越受到重视。人们开始意识到环境保护的重要性，并从各个方面着手保护环境。企业作为社会的一员，理应承担起相应的环境保护责任。这一责任主要包括两个方面，一是产品绿色化，二是保护和治理环境。而水污染防治法明确规定，排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。这也是为企业进行污水治理工作提出了相应的要求。因此，企业对污水进行治理，实现污水达标排放和重点水污染物总量控制是对于企业履行社会责任是非常重要的。
2.2有助于企业防范环境法律风险
国家在环境保护法和水污染防治法对水污染物超标排放或超过水重点污染物排放总量控制指标的法律责任都进行了明确规定，上级部门和母公司也将水重点污染物如化学需氧量（COD）和氨氮排放总量作为绩效考核指标。
环境保护法规定了对企业违法排放污染物的，按照原处罚数额按日处罚外，还规定了对超过污染物排放标准或超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，可以责令其采取限制生产、停产整治等措施；情节严重的，责令停业、关闭。水污染防治法也对排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的处罚进行了明确规定。另外，省环保厅总量办对企业COD、氨氮总量指标也进行了核定，同时企业的上级母公司也下达COD、氨氮指标绩效考核规定。如果企业污水超标排放或者超过重点水污染物总量控制指标将面临环境处罚和绩效考核的风险，所以为规避这一风险企业必须实现污水达标排放和重点水污染物总量控制。
3水污染源现状
3.1水污染源概况
据调查，机械行业某企业2010年生产生活用新鲜水量270万t左右，排放污水约200万t。主要水污染源包括机械加工车间产生的的废乳化液，油漆喷涂线产生的油漆污水，锅炉冲渣污水，探伤产生的的废磁悬液污水，洗浴产生的生活污水等。主要污染物有COD、石油类、悬浮物、氨氮等。
公司有两个污水处理站，都是采用集中处理方式进行水污染防治。需要把污水集中收集后运送到处理站进行处理达标后排放。
3.2水污染源存在的主要问题
污水总排放口石油类、悬浮物、氨氮、pH值能够达标排放，但COD偶有超标排放现象，最高浓度达314.6mg/L，标准值为150mg/L。
3.2.1部分水污染源没有进行治理，不能保证COD达标排放
企业无第一类污染物。影响COD浓度的主要污水有乳化液污水、油漆污水、磁悬液污水和生活污水，具体污水情况如表1。生活污水每年排放量30万t左右，COD浓度超过排放标准，没有进行治理。其余各类污水水量虽少但COD浓度高，其中乳化液污水收集后运到污水处理站进行处理。油漆污水、废磁悬液、生活污水直接排入下水管网。
3.2.2污水总排放口无污水处理设施，不能保证COD稳定达标排放
由于污水最终要汇集到总排放口的特殊性，总排放口没有污水处理设施，使污水总排放口COD偶有超标排放的现象。
按照COD控制指标要求，污水总排放口COD浓度应低于标准值150mg/L才能完成总量要求，低于的数量取决于污水排放量，对于污水总排放口没有污水处理设施的厂区而言是有难度的。
4对策与建议
企业为确保污水达标排放和重点水污染物排放总量得到有效控制，满足政府和行业环保要求避免环境法律风险[3]，考虑了环保历史欠账，采取措施予以应对，主要对策措施是对污水实施过程控制，研究中水回用系统[4]。
4.1积极实施节水项目以减少用水总量，使新鲜水量逐年降低
企业对没有循环利用的冷却水实施循环利用；对已经循环的冷却水实施内循环系统替代外循环系统；对宅区和厂区供热系统实施改造，取消燃煤锅炉，减少了除渣及除尘系统用水和系统补水等等。最终使得新鲜水量逐年降低。
4.2对所有除生活污水以外的重度污水进行收集处理达标后排放
企业与高校合作，对油漆污水、磁悬液污水进行科研攻关，也实现了收集处理达标后排放。2011～2015年累计处理重度污染废水1243.48t，如表2。其中2014年处理水量390.05t与2010年调查出的重度污染废水412t仅差5%。至此，除生活污水以外的影响COD浓度的乳化液污水、油漆污水、废磁悬液污水等重度污水都得到了有效的处理和控制。
4.3在污水总排放口安装重点水污染物COD和氨氮在线监测设备
企业将在线监测设备相关运维工作委托有资质的第三方企业管理，保证了在线监测设备的有效运行。在线监测设备在运行过程中，COD和氨氮浓度一直在指标控制范围内。由于取水系统受冬季燃煤采暖锅炉冲渣污水携带炉渣进入下水管网的影响，影响污水悬浮物浓度，在取暖期间出现了取水泵抽不上水的情况，导致在线监测系统不能正常运行。燃煤采暖锅炉取消以后，彻底解决了这一问题，也降低了悬浮物排放浓度。
通过以上三项措施的实施，企业实现了污水达标排放，重点水污染物总量控制在指标范围内，并呈递减趋势。2011～2015年有关重点水污染物总量和浓度指标完成情况如表3。
5结语
从表3可以看出，企业产品产量无论是增加还是减少，新鲜水用量都逐年降低[5]，重点水污染物COD和氨氮达标排放，且排放总量也呈递减趋势，有效降低了环境法律风险。但由于新鲜水用量的减少会导致污水总排放量的减少，一定程度上减少了水污染物的浓度。从长远考虑，需要对中水进行治理回用才能保持污水长期稳定达标排放。企业已完成了中水回用系统的可行性研究，以期实现污水的资源化和水污染物“零”排放。