乡村旅游发展对策范例(12篇)
乡村旅游发展对策范文
乡村旅游是指以乡村地域为依托，以乡村田园风情、农业生产活动、农家生活和民俗文化等自然和人文景观为旅游吸引物的及休闲、观光、游览、体验、娱乐、购物、餐饮为一体的旅游活动。随着农村经济及旅游产业的不断发展，乡村旅游开始成为贯穿我国旅游业中长期发展的鲜明主题之一。
一、户县区域概况
户县位于陕西省关中平原中部，毗邻西安、咸阳两大城市，是陕西省一线两带的核心区，也是“西咸经济圈”的重要组成部分，南依秦岭，北临渭河，风光秀美，气候宜人，是八百里秦川上一颗璀璨的明珠。自1998年东韩村农民画庄开业以来，以农家乐为主要特色的户县乡村旅游迅猛发展，休闲度假山庄等中高档娱乐设施日益增多，乡村旅游已成为户县新的经济增长点。
二、发展现状及存在的问题
（一）现状
户县素有“西安后花园”之称，乡村旅游资源尤为突出，且特色鲜明。在生态景观层面有清凉山避暑胜地、观音山度假区、高冠瀑布、阿姑泉牡丹苑等；在农业景观层面有户太8号葡萄基地、渭河现代生态农业示范园，其采摘活动是乡村旅游的代表性体验产品；在民俗文化景观层面有户县农民画及其特色产品。基于深厚的自然与人文资源土壤之中的户县乡村旅游，开发层次丰富，市场潜力巨大，借助比邻西安的区位优势，在众多同类乡村旅游县城中尤为突出，发展动力十足。
（二）存在的问题
1、旅游产品相对单一
虽然户县乡村旅游资源丰富，然而在此基础上开发出的旅游产品大多以观光性旅游产品为主，体验性旅游活动主要停留在采摘、垂钓等项目上，缺乏对休闲农业旅游产品的深层开发，忽视了对乡土文化、乡村民俗等文化内涵的开发利用，在各类旅游资源的整合层面不够系统化、科学化，形成了资源丰富但产品匮乏的尴尬局面，同时也缺乏独具特色的休闲项目开发，区域旅游产品品牌性和知名度不高。
2、旅游市场秩序有待完善
目前户县乡村旅游经营管理存在不规范现象，主要集中体现在以下方面。
（1）部分旅游项目开发审批流程不规范，缺乏统一的管理执行标准。
（2）部分旅游产品定价不合理，价格偏高，项目承包经营者收费随意性高，甚至有“宰客”、因“客”而宜的现象，价格差距较大。
（3）服务和导游人员素质不高，缺乏主动服务意识，服务水平低，未能体现专业从业人员的显著素质。
（4）在旅游设施层面，如旅游区停车场、洗手间、电话亭等公共设施比较简陋，住宿及餐饮、休闲设施条件差，部分设施安全性有待提高，未能为游客提供良好的旅游环境。
3、文化生态环境日益脆弱
户县乡村旅游景点主要集中在南部山区，该区域森林植被丰富，水体资源相对丰沛，生态环境可圈可点。然而由于游客大规模观光休闲活动的影像，其生态环境系统遭到一定程度的破坏，当地居民的生态保护意识也尚待提高。旅游者的旅游活动不仅对自然生态造成影响，同时也给文化生态带来冲击，原本的人文景观逐渐向城市景观靠拢，城乡差异性在逐渐缩小。乡村旅游的内核吸引物正在逐渐变味，乡村风貌、乡野情趣、乡村文化正在逐渐“城市化”，久而久之其以乡村为主体的旅游产品对都市旅游者来说其吸引力也将逐渐减弱。
三、户县乡村旅游发展对策
（一）打造特色乡村旅游产品
特色是区域旅游产品的生命，在竞争激烈的市场环境下户县必须打造独具特色的乡村旅游产品。通过专业人士规划，借助区位优势和资源优势，以农耕文化为依托，合理开发农业资源，设计集参与性、趣味性、知识性于一体的旅游产品项目，如定期农田耕作、花卉侍养、灌溉体验、小家禽家畜饲养、农产品收摘与加工等。准确地把握市场需求的变化规律，突出自己的特色，增强吸引力。如可开辟一定区域规划开发度假农场、甜蜜果园等景点，邀请游客与家人一起体验乡村生活，体验农耕之趣，劳作之艰辛，也是亲子休闲游的明智之选。
（二）营造良好的旅游环境
旅游服务是旅游景区重要竞争要素，除服务人员的素质水平外，舒适的旅游环境营造和硬件基础设施也倍受重视。因此应加强户县乡村旅游设施及公共基础设施的建设，在公共设施上，应重点建设景区的停车场、公共卫生间、休憩处、住宿设施等，提升景区的接待能力及旅游环境质量，在卫生层面也应做到定期消毒、饮食供应标准化等。加快实现旅游景区向旅游社区的转变的步伐，尤其是代表性村落东韩村更应率先进入旅游社区的发展模式，合理开发和整理土地，改善农村环境，保护历史民俗民舍，带动户县乡村旅游的整体发展。
（三）扩大宣传范围提升知名度
旅游者对户县饮食较熟悉，对其他层面文化了解不深，因此户县应加大宣传力度，深入挖掘梳理区内文化资源，展示文化强县魅力。利用多种媒体形式全方位打造崭新的乡镇旅游形象，建设公众旅游平台，宣传和推送特色的旅游景点信息。同时也可利用各类节庆活动吸引游客观光体验，改变产品单一、知名度低的现状，打造全新的开放式旅游形象，形成品牌效应，打通后续发展渠道。
乡村旅游发展对策范文
关键词：黄山；乡村旅游；发展对策
收稿日期：2011-09-04
作者简介：吴虹（1970―）,女,安徽黄山人,经济师,主要从事旅游经济的研究工作。
中图分类号：F592文献标识码：A文章编号：1674-9944（2011）09-0181-03
1引言
乡村旅游是指以农民为市场经营主体,以农民所拥有土地、庭院、经济作物和地方资源为特色,以提供游客服务为经营手段的农村家庭经营方式。换言之,乡村旅游是以乡野农村风光和活动为吸引物、以城市居民为目标市场、以满足旅游者娱乐求知和回归自然等为目的的一种旅游方式。乡村旅游对于促进旅游业发展和推进社会主义新农村建设意义重大而现实,是发展农村经济新的增长点,是增加农村劳动力就业新的突破点,是提高农村文明程度新的切入点和加快旅游产业结构调整新的着力点。基于这一认识,黄山市府所在地屯溪区把乡村旅游作为一项重点工作抓紧、抓实、抓好。
近年来,屯溪区乡村旅游实现了量的增长和质的飞跃,其中国家4A级旅游景区1家、3A级旅游景区1家、2A级旅游景区5家,全国工农业旅游示范点2家,安徽省最佳旅游乡镇1家、优秀旅游乡镇2家,省级旅游示范专业村3家,省级农家乐旅游接待示范点1家,市星级农家乐16家。现已逐步形成屯光镇以“花山谜窟、留村、九龙山”为载体的，黎阳镇以“小龙山、鬲山、市民开心菜园、红旗茶事体验园”为载体的，奕棋镇以“农家乐徽菜美食一条街、西郊绿色生态休闲园、九龙园林蓝莓园”为载体的，新潭镇以“东关现代观光养生农业园、草莓基地”为载体的，阳湖镇以“黄山归根堂生态休闲园”为载体的各镇独具特色的乡村旅游新格局。
2乡村旅游发展的现状
2.1产业规模日趋壮大,产业结构更加优化
近年来,屯溪区积极引导和培育了一批利用庭院、堰塘、果园、花圃、水库、古迹等农、林、渔业的资源优势和乡村风土民俗吸引旅游者,为游客提供观光、运动、休闲、娱乐、餐饮、住宿、购物等综合服务的乡村旅游点。使旅游业充分切入农业,实现了与“三农”的直接对接,有力地带动了农村的发展。目前,屯溪区的乡村旅游点已发展成为全区旅游业的重要组成部分,涌现出以花山谜窟景区和黄山植物大观园为代表的一批4A级景区和国家工农业旅游示范点。农村的产业结构格局发生了深刻的变化,田地里的产品变成了旅游商品销售,绿色蔬菜、水果成为市场的宠儿,甚至在田地里耕作、采摘,体验都变成了旅游活动。这一切变化,极大地激发了农民转变固有观念,调整产业结构,积极发展乡村旅游的积极性。
2.2乡村旅游内容丰富,旅游接待增长迅猛
随着人们出游观念的转变,健康休闲、回归自然的旅游度假方式已成为新的时尚。屯溪区为适应这一发展趋势需要,发动和扶植有条件的乡镇发展乡村旅游活动,为游客提供越来越丰富的旅游产品。现在,屯溪区乡村旅游产品能够较好满足游客对乡村旅游的需求。周边省区、市的游客纷纷看好该区乡村旅游,市场辐射面越来越大,接待总量呈逐年增长趋势。
2.3基础设施逐步完善,管理水平不断提高
全区乡村旅游区（点）旅游接待服务设施具备了一定的规模。乡村道路硬化率达到80%以上。多数已具备旅游交通指示牌、停车场、旅游厕所、标志牌等硬件设施。部分乡村旅游点建设了乡村度假别墅、农家饭庄、售货点等旅游服务设施,满足了人们回归自然、返璞归真的个性化需求,延伸了旅游产业链条,扩大了乡村旅游经济内涵,增强了乡村旅游业的发展后劲。
2.4发展热情日益高涨,乡村旅游后劲十足
已建成的乡村旅游区（点）正积极追加投资,扩大经营规模,呈现出滚动发展的局面。新上乡村旅游项目也在竞相开工,抓紧建设。乡村旅游以“离土不离乡”的形式为农民提供了新的就业门路,促进了农村富余劳动力的就地转移,缓解了农村人口转移的巨大压力。自浯村“农家乐”乡村体验游开办以来,外出打工村民纷纷返乡从事旅游开发,村民的就业门路拓宽了,直接收入也得到了相应增长。
2.5农村面貌焕然一新,旅游推进和谐发展
乡村旅游在城乡之间架起了文化传播的桥梁。城市居民在乡村旅游活动中感受到了农村生活风貌,同时也传播了城市文明,农民群众在旅游服务实践中开阔了视野,学习了先进的经营理念和生活方式,文明程度得到了显著提高,村容村貌更加干净整洁,环境条件逐步改善,人们的精神面貌也发生了可喜的变化。
屯溪经济社会的大跨越发展,必须建立在工业经济、农业和农村经济、旅游经济大跨越发展的基础上。没有屯溪农民的小康就不会实现屯溪全面的小康,没有农村的和谐就不会有屯溪全社会的和谐。通过大力发展乡村旅游经济,对缩小城乡差别,统筹城乡发展,实现人与自然的和谐发展起到了积极的推动作用。
3推动乡村旅游发展采取的主要措施
3.1充分发挥政府主导作用,营造发展乡村旅游的优良环境
按照“政府主导、农民自愿、管理规范、突出特色”要求,因地制宜,抓点带面,立足服务,打造品牌,大力推进乡村旅游健康有序发展。出台了《关于加快屯溪旅游经济发展的意见》,制定了一系列鼓励乡村旅游发展的政策。自2006年开始,区委、区政府就将乡村旅游发展列为对屯溪5个乡镇年度工作考核的重点内容之一,加大督导力度。几年来,全区用于乡村旅游发展的专项资金逐年增加。
3.2坚持科学规划引导,保证乡村旅游的正确方向
屯溪区发展乡村旅游项目始终坚持“科学规划、合理布局、突出特色、打造亮点”的指导思想。在《黄山市中心城区――屯溪区“十二五”旅游发展规划》、《各乡镇“十二五”经济发展规划中》,都已将乡村旅游发展列为重点内容。对发展较快的乡村旅游点,旅游主管部门积极鼓励并引导其创建全国农业旅游示范点和国家A级旅游景区,对乡村旅游发展较快的乡镇鼓励其创建全省最佳、优秀旅游乡镇。
3.3加强规范管理和教育培训,提升乡村旅游接待服务水平
对照《安徽省创建优秀旅游乡镇评定标准》、《安徽省农家乐旅游星评标准》、《星级旅游乡村创建标准》等系列标准,屯溪区制定了相应的管理办法,对规模以上乡村旅游点,按照国家2A级景区以上标准要求其完善基础设施,把旅游星级饭店、旅游景区的建设、管理和服务理念向乡村旅游延伸。卫生防疫、物价等部门主动深入乡村旅游点帮助其规范管理。旅游主管部门注重发挥典型示范作用,每年召开一次乡村旅游工作现场会,开展观摩学习。组织专人赴规模以上乡村旅游点帮助编写导游词,成立“屯溪乡村旅游行业协会”。
3.4加强典型示范作用,树立积极的带动作用
实践反复证明,发展农村经济,典型示范是一条成功路子。屯溪区在培育乡村旅游的实践中,不但重视树立景区的典型,更加注重树立人的典型。省级农家乐旅游接待示范点――天池农庄的创办人就是我区最早获得市星级农家乐荣誉的,广为宣传这些典型的创业精神和成功经验,为乡村旅游发展提供源源不断的精神动力。
4发展乡村旅游面临的主要问题
4.1资金问题成为发展的瓶颈
近几年,屯溪区加大了对乡村旅游的资金投入,千方百计筹措资金发展乡村旅游,但是由于农村发展乡村旅游基础设施薄弱,融资渠道不畅,单靠政府投入显得明显不足,许多市场看好的项目由于缺乏必要资金或资金不到位迟迟得不到开发和建设,已经直接制约了乡村旅游经济的快速发展。
4.2基础设施建设明显不足
由于乡村旅游发展时间相对较短,加上资金投入不足,一些乡村旅游点在交通、食宿、卫生等方面存在较大的差距,制约着旅游经济的进一步发展,特别是有些乡村旅游点卫生状况不尽如人意。由于生活习惯、设施设备、卫生意识等方面原因,一些农家旅馆厨房设备简陋,基本消毒设施缺乏；排污排水通道不畅,各种生活用水随意排放；生食熟食混放,从业人员也缺乏必要的卫生健康知识等。
4.3市场意识有待提升
虽然屯溪区旅游经济发展速度近几年来得到迅猛发展,规模化、市场化、品牌化渐成气候,但是一些乡村旅游经营者的市场促销意识不强,缺乏主动宣传和参加集体促销的积极性,更缺少对项目的精心包装、策划与推介,市场辐射能力较弱,知名度、吸引力和影响力有限,市场占有率低。
4.4策划和管理人才匮乏
屯溪区发展乡村旅游虽然起步较早,但真正把握乡村旅游策划、设计、包装等内涵的专业性知识人才严重匮乏,造成一些乡村旅游点在规划布局上缺乏必要的科学依据,乱开发、乱建设在一定范围内存在。管理方面还存在着一些漏洞,一些乡村旅游从业人员由于缺乏必要培训,服务程序不规范。小农思想严重,缺乏全局和长远观念,对外来游客肆意漫天要价,拉客宰客现象时有出现。有些乡村旅游点产品还很粗糙,仅停留在提供住宿和餐饮的低层次上,对于挖掘民俗和乡村旅游知识性、参与性等方面还显得十分不够。
5做大做强乡村旅游的对策和措施
5.1挖掘特色、打造品牌
深度挖掘本地人文、民俗、历史内涵,突出特色和差异性,突出农村天然、质朴、绿色、清新的环境氛围,强调天趣、闲趣、野趣,尽力展现乡村旅游的魅力,为乡村旅游注入旺盛的生命力。突出重点,体现特色,整合旅游资源,搞好综合开发,把中心城区每一个景点连起来,串珠成链,整体推销。在乡村游方面,重点抓好篁墩和上、下草市等古村落古民居保护性开发。结合社会主义新农村建设,重点依托花山谜窟等景区,不断完善以浯村“农家乐”为代表的乡村体验游。塑造个性鲜明的乡村旅游形象,打造地域品牌,增强竞争力,是当前我区乡村旅游发展面临的新课题。必须解放思想,转变口口相传、人际关系宣传等原始、被动、陈旧的宣传方式,主动出击,参与全市整体宣传促销,以提高乡村旅游点的知名度。
5.2加强管理,规范经营
在科学调查研究基础上,按照“因地制宜,突出特色,合理布局”的原则,制定区域性乡村旅游发展规划,使乡村旅游开发建设者形成牢固树立“先规划,后开发,不规划,不开发”观念。加快旅游行业人才培养,全面提高旅游从业队伍的整体素质。旅游、人力和社会保障局要紧密配合,加强对旅游从业人员的服务技能培训,加强旅游知识、服务规范、民俗文化和风土人情等方面的培训,强化服务意识,切实提高服务技能。人事部门在引进人才时,要充分考虑旅游发展的需要,注重引进一批懂管理、善经营、有业务渠道的专业人才,促进全区旅游业健康快速发展。要精心组织,深入推进全国工农业旅游示范点、全省旅游经济强区,省、市旅游经济强镇和农家乐旅游接待示范户争创活动,不断提升我区旅游的知名度和美誉度。
5.3改善设施,营造环境
在提高对乡村旅游发展重要性认识的同时,注重加快道路、停车场、厕所等乡村旅游基础设施建设,特别是加大对食品卫生、公共卫生等直接关系到游客身心健康的设施建设力度,引导和教育乡村旅游从业人员自觉养成讲卫生、爱卫生的良好生活习惯,购置一些必要的卫生消毒设施,抓好各项卫生防范措施,为游客营造洁净、健康、卫生的旅游环境,让游客吃住放心,休闲舒心。
5.4广辟渠道,加大投入
加快乡村旅游发展步伐必须拓宽融资渠道,从根本上解决发展“瓶颈”问题。拓宽融资渠道,增加旅游收入,关键是要树立“经营旅游”的理念。经营旅游,就是要走“政府主导、市场运作、企业经营”的发展路子。政府主导,就是要把旅游业当作“大战略、大经济、大事情”来抓,而不是由政府包办旅游建设的投资。市场运作,就是要用市场联系产销,让旅游业全面走入市场。如在旅游景区的经营模式上,可以采取土地转让（出租）、旅游服务、农家乐和旅游小商品销售等形式,使当地农民在旅游项目开发中增加收入,得到实惠,充分调动景区群众参与旅游经营、建设、管理的积极性,增强旅游发展活力。企业经营,就是要通过采取经营权的转让、旅游企业参股培育和引进龙头企业、采取“公司+农户”的路子等形式,通过旅游景区企业化经营、市场化运作,大力发展服务业,发展纪念品、传统工艺品、农副土特产品加工产业,实现旅游与相关产业的良性互动。
参考文献：
乡村旅游发展对策范文篇3
[关键词]郑州休闲旅游分析对策
从旅游学的角度来看,发展乡村休闲旅游是工业化中后期国家的一个必然趋势,20世纪90年代,中国的一些城市也开始引进乡村休闲旅游模式,1987年四川郫县友爱乡的“农科村”,可以看作中国乡村休闲旅游的开端。从那以后,各种形式、各具特色的乡村休闲旅游在我国广泛开展起来,所以,2006年,被国家旅游局确定为“农村休闲旅游年”。郑州市作为河南省的省会城市,政治经济文化中心,更应该顺应市场需求,重点打造休闲旅游。
一、郑州乡村休闲旅游发展现状分析
郑州是河南省乃至中部地区的政治、经济、文化中心。现有国家A级以上景区达30多个,旅游经典景点140多处,国际国内旅行社244多家,星级宾馆酒店113余处,直接从业人员多达13万人,间接从业人员约65万人。旅游人数及旅游收人情况一直处于不断上升状态。
郑州商贸繁荣、经济发达,环境优美,绿树成荫,素有“商城”和“绿城”的美誉。市区及周边的旅游景点和洛阳、开封的旅游产品,为郑州市居民提供了丰富多彩的文化、山地、乡村、生态、体育等休闲旅游产品。郑汴公交、郑新公交已经开通,郑焦与郑许公交即将开通,郑州市优越的地理位置、便捷的交通条件,十分有利于郑州市居民休闲旅游。郑州市区及周边的人文旅游资源尤其丰富。早在3500年前这里就是商王朝的重要都邑,曾有夏、商、周、郑、韩五朝为都,隋、唐、五代、宋、金、元、明、清8代为州,历史遗留为郑州市开发文化休闲旅游提供了丰富的资源。河南省博物院、“二七”纪念塔、郑州黄河游览区、篙山风景名胜区、少林寺、篙阳书院、中岳庙、新郑轩辕黄帝故里、北宋皇陵、浮戏山雪花洞、环翠峪、大河村遗址、商城遗址、郑韩故城、巩义宋陵、大虎亭汉墓、石窟寺、杜甫故里等等都是开展休闲文化旅游的优良资源。随着经济的发展,郑州市节庆活动也日渐丰富,常年举办的炎黄文化旅游节、中国郑州国际少林武术节、新郑枣乡风情游、嵩山卢崖瀑布泼水节、雪花洞拍手定情节等参与性、体验性强的节事活动,大大提高了大众文化休闲的积极性。
目前,郑州休闲旅游市场仍处于起步阶段。虽然省内拥有丰富的休闲旅游资源,但是还存在着休闲旅游产品开发不足、产品和服务质量低、市场营销力度小、客源市场狭窄等众多问题,与大众休闲旅游的强烈需求矛盾突出。
二、发展休闲旅游的swot分析
休闲旅游的特点是:更丰富的文化内涵;更显著的休闲性;更深刻的体验性。郑州基本具备了发展休闲旅游的优势和条件。
(一)优势
1.旅游资源丰富,品味较高。河南的自然人文资源都是很丰富的,是全国重要的旅游资源富区之一,郑州是河南的省会城市,环境优美,绿树成荫,它北临黄河、西依篙山、东南接黄淮平原。其旅游资源数量多,特色突出,地域组合良好,主要集中在郑州,开封,洛阳等城市的周围及主要交通沿线两侧,适合开展文化休闲旅游,山地休闲旅游,湖滨休闲旅游,体育休闲旅游等多种类型的休闲旅游产品。
2.区位交通条件优越。郑州地处暖温带半湿润气候,年均温度在12°C～14°C之间,为暖温带景观,北国情调浓厚,具有适合发展休闲旅游的气候和环境。郑州地处中原,位置居中。从地理位置上看,自古为交通要道,今天,我国最长的南北铁路大动脉京广线和我国最长的东西铁路大动脉陇海线,兰新线纵横交汇于郑州,使郑州成为全国特大铁路枢纽站和全国铁路网的中心。公路也是如此。这些都十分有利于郑州市居民休闲旅游。
3.基础配套设施较好。近年来,河南积极进行旅游配套设施建设,效果明显,初步形成了交通便捷,信息畅达,设施齐备的旅游服务基础条件,娱乐,住宿餐饮等旅游配套服务项目方面有了较大改善,从而增强了旅游景区的可进入性和便捷性,大大提升了旅游综合服务能力。
此外,发展旅游市场大环境较为优越,顺应国际国内发展潮流
(二)劣势
1.郑州市休闲旅游产品结构单一,品质低。河南省是旅游资源大省,文化和自然旅游资源都很丰富。但是河南省自然资源分布集中分布在豫西南、豫北等地区,郑州市内区及其周边自然旅游资源很少。目前对外推出的精品只有郑―汴―洛这条文物古迹游线路。而且河南众多的旅游产品还停留在观光的层次上,导致了其吸引力不强。
2.省内休闲旅游产品和服务发展滞后矛盾。中国统计局2008年统计报告显示,郑州市民的出游动机主要集中表现为休闲放松,但在出游时间选择上,60.2%的居民都选择避开黄金周,与此同时选择五一、十一出游的人数和频率则仍然高居第二。而且,目前郑州旅游市场上,尚无专门经营休闲旅游业务的旅行社。这充分反映了大众休闲旅游需求与省内休闲旅游服务和产品发展滞后的突出矛盾。
(三)机遇
1.人们的生活水平和方式发生了改变,为人们的出游提供了条件。首先,从时间方面来看,目前我国公众享有的法定假日有115天;学校的教师和学生有寒、暑假,实际享有的休假时间可达140天以上;离退休人员则相对拥有更多的闲暇时间,这为人们出游提供了时间保障。其次,从经济方面来看,2008年郑州市城市居民家庭年人均可支配收入达到16120元,人均消费支出9703元,农村居民家庭年人均纯收入达7548元,人均生活费支出4575元,这为发展休闲旅游提供了经济基础。
2.宏观旅游环境的推动,为郑州休闲旅游的发展提供了新的契机。从全国来看,旅游业被列为国民经济新的增长点之一,这为郑州市发展旅游业创造了良好的综合大环境。河南是一个农业大省,农业资源丰富,田园风光独特,又有着原汁原味的乡土文化,发展休闲乡村旅游条件得天独厚,河南省依托优越的乡村休闲旅游资源,目前乡村休闲旅游己经初具规模。栾川重渡沟、太行山郭亮村、嵩县白云山、三门峡卢氏、石人山等等,如今“农家乐”已经遍布河南各个省市,而且发展态势良好。2005年6月11日上午,郑州市惠济区旅游局为首批的11家以周末垂钓、休闲、娱乐为主题的“农家乐”统一挂牌,到2009年,已迅速发展为200多家,这些“农家乐”极大的方便了郑州市民周末休闲旅游。
(四)威胁
1.周边旅游市场竞争激烈。河南省在国内也属于旅游资源大省,但是旅游产品竞争力却远不及周边省市。例如,与武汉相比,郑州拥有丰富的旅游资源,2008年末,郑州市旅游景点(区)54处,比武汉市旅游景点还要多,但由于宣传包装及管理等方面差距,武汉旅游业比郑州做的好。
2.旅游环保意识有待加强。目前,河南省旅游资源的主要作用似乎都是招引四海宾朋,而对传统旅游所带来的污染、对自然环境等的破坏重视力度不够。很多旅游企业普遍只看到眼前短期利益而对当地资源任意过度地开发,甚至破坏,导致自然生态严重失衡。如何通过旅游开发,既达到休闲大众,又促进生态保护,都是河南省和郑州市乃至全国相关部门共同面临的重要挑战。
3.行业间价格恶性竞争。同行业间大打价格战,这种恶性竞争极大影响了市场秩序,这种竞争不仅直接造成经营者利润下降、服务质量下降、发展乏力,并且极大地干扰了郑州休闲旅游业的正常发展。但随着《旅行社条例》的颁布及旅游监管部门监管力度的加强,对于这种不正之风,会得到很好的治理。
四、发展休闲旅游的对策
(一)增强郑州市居民的健康休闲意识
休闲旅游是一种健康的休闲方式,不仅有益于身心健康,也有益于一个人在社会中所产生的价值的大小,有益于生活质量的提高,更有益于良好的社会生态环境。近几年来郑州市休闲度假旅游比例有所提高,但大部分居民对休闲旅游认识不清晰,休闲旅游需求模糊。一些消费者误以为只要外出旅游就是休闲度假,习惯于“到此一游”和出游过程中的劳累与紧张,注重景点数量而忽视自身感受。所以加强对郑州市居民休闲教育,引导其健康休闲具有现实意义。政府可以通过报纸、电视、网络等媒体进行大众休闲宣传。
(二)打造河南休闲旅游品牌
河南省具有丰富而多彩的休闲旅游资源,适宜开发多种类型的休闲旅游产品。但是由于省内旅游资源开发不利、策划不精,导致郑州市休闲客源纷纷流失外省。只要对省内旅游资源加大整合力度,在市场调查的基础上针对性的实施休闲旅游产品开发、策划、营销、促销,打开郑州市休闲旅游市场并不困难。这样一来,既能满足郑州市居民休闲旅游的需求,又能够充分的利用省内丰富的旅游资源,开发郑州市场的同时也有利于带动省内各市的休闲旅游热。当然在开发经营实践中,需要不断关注客源市场把握游客心理,对景区资源进行不断创新,同时也要注重环境保护。
(三)加大对休闲旅游产品的研发力度
随着的时间推移,大众旅游消费观念和品位也在不断变化,目前郑州市居民对自然类休闲旅游产品很感兴趣,尤其是滨海(湖)休闲度假、名声古迹游览和山地森林旅游。其一,可以开发类海滨度假产品。河南省远离滨海,但是省内湖泊水域等资源也十分丰富,例如黄河、丹江等,这些旅游资源可以开发成类似滨海度假地的产品,满足省内居民的亲水心理。其二,可以开发观光休闲类产品。对于省内的大量名胜古迹旅游产品来说,实现产品的转型,在观光的同时,融入休闲概念,依旧能够赢得大众青睐。其三,可以开发新型乡村休闲旅游产品系列。“农家乐”市场更是成为郑州市居民稳定的休闲消费热点,农村的一山一水、一花一木、一村一街等都是开展特色乡村旅游的有效资源和载体,再加上当地独特的风土人情、民俗文化,我们可以开发集观赏性、娱乐性、参与性和知识性为一体的独特的生态旅游,使乡村旅游具有更强生命力。还可以通过出租休闲农庄的形式,形成长期而稳固的休闲客源。其四,可以开发体育探险旅游产品。郑州居民对体育旅游和猎奇探险旅游也比较热衷,而焦作、洛阳、新乡、南阳、信阳等地具有丰富的山地森林、沟壑瀑布、奇特洞穴等自然休闲旅游资源。这些资源在开发时,注意把握特色,加大宣传力度,整体提升景区形象。
(四)合理制定休闲旅游产品价格
根据郑州市居民消费能力仍然属于中低档次的实际情况,在开发郑州休闲旅游市场时,要根据郑州市居民的实际消费能力和消费习惯,来设置休闲旅游产品的价格。对高档的休闲旅游产品要进行适当的控制,增加一些符合大众消费水平的中档休闲旅游产品和项目。例如,郑州市世纪欢乐园、水上乐园和黄河游览区都属于成功例证。
(五)加强完善旅游配套设施体系
加强完善旅游配套设施体系,是培养成熟休闲旅游市场的必要条件。这需要政府、企业、社会各界的共同努力。社会公共服务体系要进一步完善,能为休闲度假者搭建高效的服务平台,提供良好的度假环境;旅行社要根据休闲度假者的需求,设计多样化、个性化的休闲旅游产品,灵活地服务于休闲旅游者;旅游酒店也应突出特色,打造主题旅游酒店系列。郑州市目前酒店饭店很多,但是主题酒店为数很少,所以目前酒店饭店在建设之初就应该考虑消费者的休闲需求,并进一步体现在建筑风格、视听环境设置、特色服务上。
参考文献:
【1】张静,我国休闲旅游产品开发现状及对策分析〔J],生产力研究,2006(11)
【2】弓宝宏,我国的旅游休闲业研究(D),山西财经大学,2004
乡村旅游发展对策范文1篇4
【关键词】乡村旅游主要问题对策
一、乡村旅游发展中存在的主要问题
我国乡村旅游由于起步晚，存在着经营管理粗放，服务层次和水平低，服务设计落后，流放产业的类型单一粗糙，对旅游景区、家业生产的收获活动及传统节庆活动过分依赖，经济效益低等特点。正确认识当前乡村旅游发展中的问题和不足，是发挥以旅游促进社会主义新农村建设的重要前提。
1、缺乏正确观念和认识，发展思路不清。在发展乡村旅游的过程中，社会各界对乡村旅游的内涵、特点、性质等知识了解不够全面；一些地方政府对乡村旅游的资源优势把握不准，对乡村旅游重视程序不够，主导意识不强，未能形成系统的乡村旅游发展观。其表现为农产经营理念陈旧落后，一些地方政府角色不到位，未能完全站在新农村建设的高度，将乡村旅游作为有效解决“三农”问题，实现城乡协调发展的战略措施来抓，对乡村旅游的经营农户缺乏有力支持。
2、缺乏科学规划。有些地方政府急于发展经济，缺乏科学的整体规划，一哄而上，盲目开发，造成旅游布局不合理，功能雷同，无法实现区域内旅游资源的有效整合，使得乡村旅游的巨大潜力不能有效发展；一些农民急于致富，既不做市场调查和投资分析，也不做产品规划设计，只是简单地利用现有的农田、果园、牧场、养殖场发展旅游，市场定位不明确，只利用了资源的原始价值，不能创造资源的再生价值，开发层次低，产品品味不高，因而逐渐衰落停业。
3、政策措施不到位。尽管以旅游促进“三农“发展是中央及地方各级政府的共同认识，但相关的配套政策措施还很不完整，甚至是一片空白，如投资开发优惠政策、保护政策、税收政策、信贷政策、经济扶持政策、鼓励吸引外资政策等等方面，还有待于出台并完善。这些配套政策措施的滞后或空白，严重制约了乡村旅游的快速发展。
4、监管力度弱。目前乡村旅游行政管理部门主要是地方农业部门和旅游部门，各部门之间存在着协调难的问题，常常出现“两张皮”现象，从而使旅游监管出现“挂空挡”现象。另外由于乡村旅游处于“小”、“散”、“杂”的局面，使得乡村旅游管理部门难以形成中心角色，监管力度较弱。许多旅游项目的开业、停业都较随意，居民旅馆、餐饮店等项目无证（照）经营的现象比较普遍，有些农户开办多年而极少上缴税费；有些政府对旅游项目考察不认真，跟踪管理不经常，缺乏定期评估和淘汰，造成乡村旅游整体服务质量较低。
5、产品缺乏特色及品牌。我国现阶段乡村旅游活动主要停留在观光、采摘、垂钓等常规项目上，产品单一雷同，各地的乡村旅游产品和服务同质化趋势较严重，缺乏精品和亮点，致使游客重游率低。一些“农家乐”、“民俗游”、“村寨游”等活动内容趋同，缺乏体验、休闲项目，缺乏文化内涵，地域性、个性化特色不突出，难以满足游客的深层次需求，造成游客逗留时间短，消费支出受抑制。
6、服务设施落后。因为缺乏规划，许多景区没有相关配套的设施设备。有些景区道路凹凸不平，狭窄难行，可进入性非常差；有些景区村户面貌落后，屋内摆设陈旧，卫生及住宿条件让人望而生畏，让游客感觉是在花钱买罪受。
7、专业人才匮乏，经营管理不规范。乡村旅游的经营主体是乡村居民，他们在长期的生产活动中形成了自由、散漫的习惯，又因多未受专业培训，旅游服务意识较差，服务质量较低，经营过程简单粗放，而作为主管部门的旅游管理部门也普遍缺乏专家型的管理人才，现有管理者对乡村旅游理论掌握不够，实践研究不足，往往凭经验办事，缺乏对乡村旅游经营特点和规律的深层认识，影响了乡村旅游的健康发展。
8、缺乏产业链，综合经济效益低。现有的乡村旅游产品类型集中在吃、住、游等几个主要环节，而行、购、娱等环节的产品尚为空白或严重缺乏，没有形成完整的旅游产业链，乡村旅游上下游相关产业缺乏融通，无法进一步产生更多的延伸产品和服务，影响了乡村旅游综合经济效益的提高。
另外，乡村旅游发展中出现了一些负面影响，如生态环境的恶化、文化的变异以及物价上涨等。
二、对策与借鉴
1、制定扶持政策，建立鼓励机制。政府应发挥主导作用，制定各项优惠政策促进扶持乡村旅游。如每年安排一定数量的财政资金投入，作为乡村旅游开发的专项资金，主要用于景区配套基础设施；同时广开渠道多方筹资，形成以社会投资为主体的多元化投资格局，按照“谁投资谁受益”的原则，充分调动和鼓励社会力量投资开发，鼓励准许当地居民以土地、房屋、资金或劳务等方式进行开发，全面推动乡村旅游的发展。
2、加大资金投入，完善基础设施建设。乡村旅游首先必须解决可进入性问题。各级政府、旅游主管部门要加强农村旅游发展的支持，加大资金投入，利用各种社会资金，搞好交通、邮电、通信、卫生等基础设施的建设。村容村貌既是乡村文明的载体，也是乡村旅游的重要依存，村级集体、乡村旅游经营者和村民要摒弃将乡村环境的“脏”、“土”等同于“返璞归真“的思想，搞好村庄环境整治，美化村庄环境，切实实现以乡村促进新农村建设的目标。
3、加强从业人员培训，提高从业人员整体素质。乡村旅游的投资经营主体是农民，要使乡村旅游健康发展，避免出现一些景区常见的村民为争客源而强行拉客、兜售等破坏景区秩序和旅游环境的现象，就必须加强对乡村旅游经营者、从业人员及村民的教育和培训。首先可以采取多种形式，对农民进行农业科技、职业道德、民俗文化、旅游接待经营管理等方面的培训，提高农民在乡村旅游中的技能和水平；其次还可通过举办专题讲座、外出考察学习等多种途径进行培训，提高从业人员的综合素质，为乡村旅游发展提供人才资源保障，促进乡村旅游的科学化经营、规范化服务方面发展。
4、规范接待服务体系，提升服务水平。政府要逐步健全规范的乡村旅游接待服务体系，完善乡村旅游行业分类标准，从接待设施、接待条件、接待能力和卫生状况等方面规范农民家庭的接待服务标准，提升乡村旅游的服务接待水平，提高服务质量，促进旅游经营者“合法经营、诚信服务”观念的形式。
5、保持乡村文化本色，注重优良民风的培育。乡村环境的独特性形成了城市居民对乡村旅游的巨大需求，乡村旅游开发应立足于自身的生态农业特色和文化特点，重点体现“真味”、“原味”。保持农村原始风貌及当地传统社会风尚、淳朴厚道的自然秉性，才是成功的乡村旅游开发。不论是产品和服务，还是各种体验活动的设计；不论是村庄环境，还是农家居所，都必须强调乡村特有的情趣和格调，避免乡村旅游发展中产品和服务的城市化趋向。
乡村淳朴的民风是乡村旅游的重要吸引力之一。然而旅游经营活动的开展，经济利益的凸现，都会给原有的朴实民风带来冲击，因此需要在关注村民经济利益与保持朴实民风之间，寻找最佳契合点。培育优良的民风，不仅有利于促进乡村旅游的可持续发展，更可为乡村旅游创造一个良好社会环境，从而吸引更多的游客。
6、打造旅游品牌，创新营销策略和发展模式。21世纪是体验经济的时代，品牌则是体验的基础和灵魂。乡村旅游实施品牌战略，可增强旅游者对乡村旅游产品和服务的认可度及感受强度。富有个性和内涵的乡村旅游品牌，能充分调动游客的感官，有效强化体验心理。打造乡村旅游品牌，也是解决乡村旅游产品和服务同质化趋向的较好方式。
7、努力拉长产业链，提升综合效益。针对目前乡村旅游市场开发不足的状况，应着力拉长产业链，提升乡村旅游经济综合效益：重点加强分类指导，引导雷同的“农家乐”向“一村一品”和“一家一艺”的方向发展，注重突出农村生活特点，强化乡土氛围；依托乡村特点，开发具有传统特色的手工艺品和特色农产品；拓展和深化观光型乡村旅游，强化参与性；提升乡村旅游的休闲功能，增加游客的重游率；返延伸旅游线路，实现城乡旅游线路互通，实现工业旅游产品与农业旅游产品的对接。
8、创新特色产品，扩大产品促销。针对乡村旅游产品雷同，市场竞争激烈的状况，应重点创新特色产品，具体可以从以下几个方面着手：一是开发差异化特色产品，如针对不同消费群体，结合乡村环境，推出“寻幽探险游”、“健身游”等产品；二是增加特色文化产品，结合本地人文资源，挖掘独特的文化素材，提高文化品味，增强游客的参与性；三是拓展产品组合，增加产品的深度和广度。
乡村旅游景点地理位置多相对偏僻，知名度不高，旅游地主管部门应采取多种方式进行促销，充分利用广播、电视、报纸、网络等现代传媒广泛宣传介绍，吸引游客，增强客流量；政府部门除了采用推广节庆活动等方式促销外，还应与企业联合，有计划地建立营销网络；此外还可发挥旅行社的推销外联作用，吸引外地游客。
9、借鉴国外乡村旅游的先进经验。泰国近年来实施的CBT（Community-basedTourism,社区旅游）项目，对我国的乡村旅游发展有一定的借鉴意义。
根据CBT原则，游客在到达旅游目的地第一时间，就会与各自的接待家庭见面，了解当地的概貌、特点，这样可以使旅游者很快地了解当地的文化习俗，在随后的游览中减少盲目性。这与国内乡村旅游游客只在吃住环节上与当地居民接触，对旅游地文化习俗只是走马观花的了解有很大不同。
CBT的第二个原则就是建立社区学校。社区学校的教师由村里的老人或老僧人担当，主要是告诉游客当地历史文化，告诫游客珍惜当地的树木、水、土地等。社区学校的形式可以使游客了解和尊重当地文化，同时通过强化游客的环保意识，可以使乡村原有的自然风貌得以保持良好。
CBT的第三个原则是集体接待原则。游客每到一个家庭参观，周围的邻居都会来帮忙接待，不会出现国内乡村游中的抢客拉客现象；游客用餐往往是集体就餐，由村里的每家女主人端来拿手好菜，让游客在品尝当地不同美味时，进一步了解“社区基础”的含义。
依据CBT的一些原则，泰国的乡村游能够健康发展，旅游给当地村民们带来了可观的收入，富足的生活，并且泰国乡村的原有的文化特色、自然风貌依然能很好地保留下来。
【参考文献】
[1]王时阳、刘德谦：发展乡村旅游的三个重要条件[N]中国旅游报,2007年1月10日。
乡村旅游发展对策范文篇5
【关键词】南京；乡村旅游饭店；发展策略
一、乡村旅游饭店的概念乡村旅游饭店是伴随着乡村旅游的发展而兴起的，最初源于法国。就目前来说，对乡村旅游饭店的定义，业界还没有给出统一的解释。一般认为它是聚集在乡村地域空间内，有独特的自然环境、极具特色的人文环境和经营管理方式的、为顾客提供食宿及其他服务的商业性企业。目前中国乡村旅游饭店，主要有两种类型：第一种是由大都市中远郊区由旅游企业集团提供的度假村，客源市场定位中高端休闲度假旅游者和部分会议团体旅游者。第二种是家庭旅馆，农户将自己家中闲置房屋出租给旅游者，提供特色农家菜，使其能更好的了解乡村生活。
风俗民情。
二、南京乡村旅游饭店基本现状
1向标准化，规范化发展。近两年来，南京乡村旅游发展迅猛，继2009年发放2000万乡村旅游券，2010年又举办乡村旅游月，无论是度假村，抑或是家庭旅馆或私营农庄都在此期间得到了快速的发展。但乡村旅游饭店很难用星级饭店的标准来衡量。随着南京市乡村旅游步入转型升级新阶段，乡村旅游由观光型，向观光和休闲度假型并重转变。南京市旅游局制定并下发了“南京乡村度假酒店标准(试行)”，按照标准化、制度化发展的要求，在综合效益、旅游交通、基础设施、旅游游乐、旅游购物、餐饮住宿等方面，对乡村度假酒店进行了规范和评比。
2．总体数量充裕。各区分布较为均衡。据不完全统计，南京乡村旅游饭店约为500家。以此同时，每年的数量还在不断增加。从数量上来说，可供消费者选择的余地还是比较大的。从分布上来看，南京8个区县中由于雨花区离市区较近，乡村旅游点多数只提供餐饮服务，能同时提供住宿和餐饮的乡村旅游饭店较少。而在其他7个区县中，见图l，以高淳县和江宁区最多，剩下的5个区，除建邺区略高外，数量基本持平，出现这种分布的原因主要是和各区县与市区的距离以及经济发展速度相关联。
14l
63．接待人次及收入逐年上升。南京作为长江中下游地区中心城市的都市效应明显放大。随着南京乡村旅游资源整合力度及知名度的增强，乡村旅游迅猛发展，乡村旅游饭店的接待量及收入也在逐年上升。从表1中可以看出，无论是接待量还是收入都保持着逐年上升的趋势。
即使期间遭受自然、经济、政治等外部环境的影响，年均增长率基本保持着22％左右。三、南京乡村旅游饭店存在的问题1．消费单一，产品雷同。从南京市农林局了解到的情况来看，消费者在乡村旅游饭店的支出以餐饮为主。客房的硬件和软件设施又往往差强人意，使得客人在乡村旅游饭店留宿少之又少。其它各项收入都欠佳，消费项目较为单一。而从南京乡村旅游饭店提供的菜肴上来看，农家菜的品种缺少变化，菜肴更新速度慢，即便个别推出新的菜式，也很快被别的店家抄袭。不仅如此，娱乐项目也存在很大的雷同性。南京2010乡村旅游月活动向游客推荐26家乡村旅游饭店典型代表中，见表2，除个别推出一些新兴的项目诸如真人CS，游艇外等活动外，14家提供垂钓项目，约占总数的54％，其次为简单农事项目，诸如采摘等。对游客来说，如出一辙，缺乏个性化。2．基础设施有待提高。乡村旅游饭店的发展有赖于乡村旅游的发展，特别是一些基础设施的完善，诸如，道路、停车场等。从目前南京乡村旅游发展的状况来看，游客前往乡村旅游饭店的方式多以自驾为主。对于没有私家车的游客来说，去到这些地方往往需要转乘多次公交，而且一般这类公交车的发车间隔以及运营时间往往不尽人意。而即便是有私家车的游客，如果是在周末或旺季去到乡村旅游饭店，停车又经常成为难题。停车场的容量有限，导致有些车子在场外随意停放，产生的垃圾废物不能及时得到处理，在一定程度上影响了乡村的生态环境。据南京乡村旅游饭店周边居民反映，近两年的噪音等污染比前些年严重很多。
3．季节差异较大，无序竞争涌现。从人们的出游习惯上来看，一般乡村旅游多发生在春季与秋季，因此乡村旅游饭店往往在这两季节的接待量达到顶峰，而在冬季以及夏季门庭冷落，造成资产设备的闲置浪费。虽然南京市组织了悠游四季的活动，如夏季江宁区的横溪西瓜节，冬季浦口养生保健游等，使该地区这一情况得到一定程度的缓解，但总体上来说，南京乡村旅游饭店在淡季的营业不是非常理想。在客源下降的情况下，有些管理不规范的地区就会出现互相降价的不正当竞争。这种不正当竞争的出现，会从某种程度上扰乱乡村旅游饭店正常的市场秩序。
转贴于
4．从业人员素质较低。南京乡村旅游饭店的管理者和工作人员大多为当地居民。而这些人员在经营管理方面只是凭经验进行，没有受过系统的培训，素质不高，有时会做出一些只顾现实既得利益，牺牲长远发展的行为。
有关乡村旅游饭店的食品安全问题以及环境污染问题这两年层出不穷，对发展乡村旅游以及相关产业的质疑也是此起彼伏，其实追根究底还是相关人员的培训和管理存在缺陷。
5．品牌意识较差，宣传不够到位。近几年南京乡村旅游品牌建设卓有成效，诸如江心洲的葡萄节，横溪的西瓜节，以及高淳的螃蟹节等，但与之配套的知名乡村旅游饭店却屈指可数，至今尚无知名品牌的乡村旅游饭店或连锁度假村，也很少能在媒介上看到有关南京乡村旅游饭店的广告推荐，除了南京市旅游局网站出现的一些简单介绍，游客很难发现相关的有用信息。
四、南京乡村旅游饭店发展策略
1．饭店产品设计突出南京特色，平衡消费金额。对于占据消费份额较大的餐饮部分，乡村旅游饭店可围绕当地物产情况以及南京特色来设计菜品。诸如江心洲的江鲜，六合的活珠子等。并根据不同客人的口味对菜式加以调整创新。此外，乡村旅游饭店建筑设计所力求的乡土气息不能忽视。但同时要结合地域文化、传统习俗，既要高于当地传统的民居建筑，又要善用本地特有的建筑元素。
南京的乡村旅游饭店可着眼于南京的特色，比如雨花石文化展示，南京民间艺人的剪纸等作品，这样使得内部环境更加贴近生活，也宣传了南京的文化，特别的居住环境，也是吸引客人留宿的一种方法。至于游客消费有限的附加服务方面，可以通过优化土特产包装，注册商标，实现品牌化来提升。同时增加除垂钓这些传统项目外的一些新兴项目，诸如拓展活动等，来刺激游客的消费，提高饭店总体收入。
2．借助政府宏观政策的支持，改善相关基础设施。南京政府近两年对乡村旅游扶植的力度比较大。乡村旅游消费券和乡村旅游月的活动都极大带动了乡村旅游的发展。在这样的大环境下，乡村旅游饭店要积极和政府合作，借助政府的力量对一些基础设施项目，采取融资和集资的方式进行改造提升。便捷消费者到乡村旅游饭店的通路，增加公共交通的班次等。对一些水电气等较难解决的基础设施问题，要积极向相关部门反映，协调好整体规划和施工，避免后期改造对环境造成的二次干扰。
3．在淡季采取力度较大的优惠措施以及主题活动。
针对淡季客源较少的情况，可以借鉴一些商场的促销活动方式，实施比如“满就送”，会员积分，抽奖等促销活动。
对消费金额满一定额度的客人发放礼券，鼓励客人下次来饭店消费。对经常消费的常客，办理会员卡，针对消费的累计金额进行积分回馈，年终发放饭店白有品牌的土特产。抑或是在淡季进行一些消费抽奖的活动。此外，增加一些主题活动，可以在夏季推出一些纳凉晚会，冬天举行篝火晚会。这类促销活动可以从一定程度上吸引客人，提高资源的利用率，缩小淡旺季的差别。
4．加强乡村旅游饭店从业人员的培训。南京市旅游局虽然出台了有关乡村度假酒店标准，但对从业人员的规范和培训尚未正式启动。可以通过各区县的相关部门组织定期的集中强化培训，培训内容以行业标准，业务技能和管理技能等为主。在培训结束后可以进行考核，对达到要求的人员颁发资格证。此外，乡村旅游饭店业主也应在时间允许的情况下，对自己的员工进行相关业务培训，培训课程以产品知识为主，适当辅助一些文化礼仪方面的知识，有利于员工整体素质的提高。
5．开拓网上直销模式。加强行业合作。乡村旅游饭店不能仅仅依靠南京市旅游局网站的简单介绍，在有可能的情况下建立自己的网站，与官方网站建立链接，实现B2C的销售模式。现在更多的散客愿意通过网络预先了解旅游目的地的情况。通过自有网站，可以满足客人产品查询，预订等一系列需求。乡村旅游饭店则可以通过网上的意见反馈，更直接地了解客人的真实想法，改进自己的不足。在稳定散客客源的同时，还应加强与旅行社等行业组织的协作，争取人数较多且稳定的短线NIP，游客，使饭店资源得到充分利用。通过团队中游客的口口相传，达到扩大饭店在外地的知名度的目的。
五、结语
在宏观政策的大力支持以及自身努力下，南京乡村旅游饭店无论是大规模的农庄或是农户经营的小型家庭旅馆，如果可以在突出特色，加强培训，推广新型销售模式等方面多做一些努力，今后的发展的空间也许会更大一些。
乡村旅游发展对策范文1篇6
关键词：新农村;乡村旅游;经济发展
我国的新农村建设开发基本上都是因地制宜，因势利导。充分利用当地自然与人文资源进行开发与利用，推动农业经济的发展。但在当前新农村建设与乡村旅游开发中普遍存在缺乏规划、盲目开发与民主保障机制缺失、乡村特色文化受到威胁以及缺乏良好的可实施的旅游参与项目等现实问题。那么，在新农村建设背景下的乡村旅游开发，应该怎么去避免与解决这些问题呢？
一、明确乡村旅游开发对新农村建设的促进作用
乡村旅游的开发是促进农业产业化发展有力途径。旅游业的发展能够促进旅游目的地区域产业的经济结构发生改变。旅游者的各种消费需求，成为推动生产发展的新动力，为其他部门、其他行业开辟新的生产门路提供了可能。旅游业对调整一、二、三产业经济结构能产生一定的影响。乡村旅游本身是一种强势的第三产业，在农村发展旅游可以在优化和升级农村产业结构的同时，增进劳动力就业，加快农村致富步伐，符合新农村建设的要求，有着重要的意义。乡村旅游的开发会促进农村生产发展，改善农民生活。乡村旅游的发展会使很多农民加入到旅游的行业来，奉献给与自己利益密切相关的旅游事业，并通过旅游这条途径增加其收入，对新农村建设有着积极的作用。农民可以通过打零工、办旅馆、开餐馆、加工纪念品等方式增加收入，还可以通过参与乡村旅游项目的入股分红增收。农民在发展旅游的同时，开阔了眼界，收获了知识，走上致富之路。
二、做好乡村旅游开发规划，为发展提供强有力的政策保障
在乡村旅游的自发发展阶段，受到经济利益的驱使，开发存在盲目性，造成了人力、物力和财力的浪费，同时引发恶性竞争。为了避免这一情况的发生，从政府部门到乡村旅游经营者，都应转变观念，统一思想，充分认识发展乡村旅游的时代特征及重要意义，树立新的乡村旅游开发观，将旅游开发的重点逐步转移到发展乡村旅游上来。要正确理解发展乡村旅游的现实意义和功能优势，认清乡村旅游的主要内容与特点。充分认识农业不仅是农村的主导产业，而且是重要的旅游资源之一，协调好旅游业与农业的关系，树立“以旅助农”、“农游合一”的开发理念。政府必须要为乡村旅游持续发展奠定坚实的思想基础。制定政策，完善机制大力实施政府主导型战略，既要使新农村建设覆盖到乡村旅游发展的始终，又要使支持乡村旅游开发的资金及新农村建设各项优惠政策倾斜于发展乡村旅游。对于开发乡村旅游投资数额较大的企业或农户要给予积极支持与帮助;乡村旅游节点道路连接，要纳入交通规划优先建设;乡村旅游点水源污染及环境治理，要纳入城乡环境综合治理优先解决。条件允许时可设立乡村旅游专项资金，采取以奖代补的形式给予奖励。从宣传促销、人才培训、管理服务等措施的落实上，明确相关部门的职责，为农村旅游发展提供强有力的组织保障和政策支持。
三、规范乡村旅游服务，提高乡村旅游接待能力和服务水平
不仅需要加强旅游“硬件”设施的建设，也需要不断提升“软件”服务的质量。要逐步建立健全规范乡村旅游接待服务体系，不断完善和配套吃、住、行、游、购、娱六大要素，提高乡村旅游的综合服务质量和水平。要从接待设施、接待条件、卫生状况和接待能力等方面规范乡村旅游的接待服务标准，提高乡村旅游接待能力和服务水平。要积极开展争创“星级农家乐”活动，大力倡导合法经营，诚信服务。要切实加强农村环境综合整治和社会治安综合治理，努力营造整洁、安宁的村容村貌，打造良好的乡村旅游软环境。同时，乡村旅游的投资经营主体是农民，要把乡村旅游做活、做大、做强，首先必须采取多种灵活适宜的形式，坚持把文化知识、农业科技知识、职业道德知识、旅游专业知识、民俗文化和风土人情知识及经营管理等知识培训结合起来，使其在创新理念和提高文化素质的同时，不断提高农民经营管理的技能和水平。
四、加大政策服务与投资，完善基础设施和旅游设施建设
加大政策服务与投资，进一步完善相关配套政策，不断探索发展乡村旅游业的新思路。加快发展乡村旅游必须提高政府的服务水平。政府必须改变职能，调整思路，首先要将发展乡村旅游纳入到建设新农村的整体布局中，研究好利用好当前扩大内需、拉动消费的有关政策，用改革发展的思路来破解乡村旅游发展中的土地、资金等难题，结合实际，在明确乡村旅游业范围界定的前提下，规划、出台有助于发展乡村旅游的综合性政策。各级政府应给予必要的政策倾斜和资金支持。其次要拓宽融资渠道，建立多元化的投入机制，引进工商业资本，允许农民用林木等资源入股。在政策许可范围内，对部分改变土地使用性质，仍以农业生产活动为主体的乡村休闲旅游项目，按农业内部结构调整的用地规定执行。此外，建设、农业、规划、等相关部门，也应将乡村旅游所需的基础设施优先考虑，提升乡村旅游点交通的通达力，给乡村旅游发展最大的支持和优先。
总之，探索新农村建设背景下的乡村旅游开发，依据乡村的特色要求和经济条件，创造出极具特色的乡村旅游形象，无疑是新农村建设中不可或缺的重要组成部分，也将为我国增添一道亮丽的色彩。
参考文献：
乡村旅游发展对策范文篇7
【关键词】河南乡村旅游发展思路对策分析
一、河南乡村旅游发展特点
1.乡村旅游发展热情高，发展速度快
河南乡村游虽然还处在起步的阶段，但发展热情高涨，势头迅猛。根据河南省假日办公布的数据显示，2007年五一黄金周，全省共接待海内外游客2529.3万人次，其中40%是近郊游和乡村游，达到1000万人次。
2.缺乏标准，管理粗放
由于乡村旅游产品仍处于起步阶段，经营管理中的随意性和混乱不容忽视。各级政府和部门一哄而上抢占双休休闲度假旅游市场，忽视游客的需求和满意度，导致整体接待水平低下，配套设施不协调，影响人们的旅游质量，使乡村旅游产品处于低质量、低收入的经营状态之中。2007年7月1日，《河南省农家宾馆星级的划分与评定》实施，农家休闲度假的标准、农家乐的标准仍正在制定中，尚待推出。
3.政府重视，亮点突出
河南以前旅游开发的重点是在郑州、洛阳、开封。近年来，河南省委省政府对河南乡村旅游作出了重点研究，作出了重大决策，重点转移到农村、转移到山区，也就是河南的四个区旅游区，嵩山旅游区、南太行旅游区、大别山旅游区、伏牛山旅游区，重点突破是伏牛山旅游区。如，栾川虽是部级贫困县，他们瞅准旅游业这二十一世纪最具活力的朝阳产业，把旅游业作为“一号工程”来抓，使栾川县一跃成为综合经济在河南省118个县排名前36位的小康县，创造了驰名中外的“栾川模式”。另外，焦作、新乡在推进乡村旅游，建设新农村方面都有很好的实践。目前，河南乡村旅游正在以点带面，全面快速发展。
4.产品单一，体验性文化性不够
乡村旅游属于专项旅游产品，能够进行综合性、多样化的项目设计，但目前仅仅局限在观光层次，它与传统的观光产品相比，只是观赏的对象不同而已，产品的特性没有充分体现，影响了产品的吸引力和游客的重游率。笔者在针对郑州乡村旅游调研发现，一般的旅游景点的活动项目是“吃饭”、“”、“垂钓”、“观光”，没有其他的一些赋予自身特色的项目，旅游产品同质化现象严重，特色不突出。针对游客问卷调研显示，有20.33%的人认为郑州市乡村旅游缺乏特色，雷同现象严重，24.34%的人认为项目不吸引人；35.85%的人认为产品种类太少，不能满足需求。
5.乡村旅游产业链作用有限，效益偏低
旅游项目单一，参与性不足导致的一个结果是游客停留时间普遍较短，重游率低。郑州乡村旅游市场，一日游的游客占83.02%，其中半日游(不在乡村旅游点用餐)游客也不占少数。停留时间二日及以上比例极少。国际上发展比较成熟的乡村旅游产品大多是度假产品，当日往返的游客很少。由于游客停留时间短，因而也就难以增加游客对目的地其他旅游服务设施的使用量，造成旅游产业链作用有限，最终影响了乡村旅游对整个乡村经济的关联带动作用。
二、河南和谐乡村旅游发展应注意的问题
1.乡村旅游发展“城镇化”
所谓“城镇化”，是指乡村地区在旅游开发中对“城市文化”的刻意模仿，使农村原有的乡村意象大大减弱甚至完全丧失。如在进行村庄建设时刻意模仿城市的建筑等。更有一些城市的郊区，由于地价便宜以及当地给与的一些优惠政策，一些外来投资者大兴土木，建造大规模的娱乐休闲设施，这些名为“农家乐”的设施，其实农家的味道越来越少，更是城市娱乐、健身中心的复制品或外迁，与市区的娱乐中心没有多大的差异，与乡村的氛围形成了巨大的反差。乡村旅游可持续发展的关键就是要保持乡村性。乡村旅游开发应立足于自身的生态农业特色和文化特点，重点体现“真味”、“原味”。保持农村原始风貌及当地传统社会风尚、淳朴厚道的自然秉性，才是成功的乡村旅游开发。
2.乡村旅游发展“飞地化”
所谓的“飞地化”，是指城里人占据了乡村旅游业中的经营者地位，在乡村旅游目的地形成了城里人的“飞地”。而“飞地化”是由于投资和经营乡村旅游的主体来自城市或非本乡村，他们仗恃其资金和技术的优势，采取圈地的方式，建设大规模的休闲旅游接待设施，例如农业生态园、垂钓园等，在经营时，雇佣更为便宜的外地劳动力。乡村旅游利益被少数人垄断，形成“抽血机制”。这种乡村旅游发展机制破坏了当地社区可持续发展，致使乡村旅游承担的扶贫使命无法实现。同时，还容易引发一些社会问题，由于存在本地居民与投资者巨大利益冲突，居民在旅游发展过程中会充当破坏者的角色。如，路边截客、高价宰客、变相欺骗游客，甚至集体堵塞进入交通要道等行为，影响地区形象和旅游业的健康发展。这在我国乡村旅游发展中，已经屡见不鲜。因此，防止“飞地化”，注重旅游产业链本地化，合理分配旅游收益，在乡村旅游发展别重要，也是乡村旅游持续发展的根本保证。
3.乡村旅游发展“公地悲剧”
乡村旅游资源，从资源属性上看，带有公共产权性质。如果缺乏相应的约束，极易面临过度使用、退化和潜在毁灭等“公地悲剧”问题。乡村旅游资源开发利用无度在各地屡见不鲜，繁不胜举。居民开办农家旅馆或从事相关旅游接待活动，无节制地向公共空间排放污水、废弃物与废气等；搭建违章建筑以扩大自己的经营面积；甚至有人在部分古建筑内对其进行改造、扩建，使文物遭到不可恢复的破坏，使当地人文资源、自然资源都受到了极大的伤害。“公地悲剧”破坏乡村旅游区的“乡村性”，影响地区形象，对乡村旅游的发展构成极大的威胁，阻碍乡村旅游的可持续发展。因此，在乡村旅游发展中，制定相应的约束与激励体制，预防“公地悲剧”的发生至关重要。
三、河南和谐乡村旅游发展的思路与对策
1.河南和谐乡村旅游发展总体思路
(1)以科学发展观为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标要求和旅游产业发展的规律，充分发挥旅游产业的关联带动作用，将乡村旅游发展全面融入到社会主义新农村建设之中。
(2)坚持“政府引导、市场运作、科学规划、因地制宜、突出特色、可持续发展”的原则。着力优化乡村旅游环境，完善乡村旅游配套设施，丰富乡村旅游内涵，提高乡村旅游质量。
(3)发挥旅游开发的“造血式”扶贫功能，促进地区间的和谐发展。加强旅游发展过程中的社区参与和环境保护，增进旅游地的社会和谐和环境友好。
(4)以建设旅游强县、旅游小城镇、乡村旅游示范点和星级农家旅馆为重点，模范引导，分类指导，城乡互动，从而有力地促进和谐乡村旅游发展。
2.河南和谐乡村旅游发展对策
(1)政府引导，非政府组织协作
在市场“缺位”的地方，政府能够“补位”，因此借助政府力量能调动更多的产业要素，可以使乡村旅游业获得协调发展。政府引导型乡村旅游开发就是将乡村景观资源和社区作为一个综合体进行开发建设，从社区的角度考虑旅游目的地建设，通过优化旅游社区的结构提高旅游的效率，谋求乡村地区经济效益、环境效益和社会效益的协调统一和最优化。乡村旅游目前在我省发展还不成熟，农村经济发展较落后，资金、信息、管理等方面都需要政府的支持。政府的宏观调控职能尤为重要，应当充分发挥政府对乡村旅游发展的战略规划职能。
不过，政府过度干预必然会导致资源浪费和低效率以及企业过分依赖政府等弊端。这就要求政府在乡村旅游发展中的角色随着乡村旅游发展做相应的转轨，发挥非政府组织的作用。国际上乡村旅游的发展很好的国家和地区，无独有偶，都很好权衡了政府、非政府组织的作用。政府负责宏观调控、资金援助和规范管理等；非政府组织负责信息和技术支持等。
(2)科学规划，有序开发
科学规划是旅游健康有序发展的基础，目前，我省许多乡村旅游区缺乏总体规划，地方在发展乡村旅游时，没有将乡村旅游资源的开发纳入区域经济开发的大系统，进行统筹安排，全面规划，任由经营者进行盲目的投资与开发，致使资源开发的形式单
一、水平不高、档次低下、重复建设、特色不强。乡村旅游景区地域上分布较广，组织线路的难度较大，乡村旅游与传统旅游景点之间也缺乏有机联系，共生性差。因此，在时空上进行统筹安排，因地制宜、合理布局、突出特色，这样既可以减少盲目开发和投资失误，又可以避免相邻地区的雷同和重复建设，提高乡村旅游开发的效果，从而促进乡村旅游的健康、有序、稳定发展。目前，乡村旅游开发，应以大城市周边地区和著名风景区为先导，然后逐步拓展。
(3)强化对乡村旅游的分类指导，不断创新发展模式
发展乡村旅游应遵照农村的实际情况和旅游经济规律，各地农村的资源条件、地理区位和经济社会发展水平等情况千差万别，发展乡村旅游的条件不尽相同，因此没有固定的模式。应根据地区的不同注重挖掘本地乡村文化的内涵，展示传统风俗，保持固有特色，形成丰富多样、富含品位的乡村旅游产品体系，形成乡村旅游的各种发展模式，推动不同发展模式的优势互补。在产品开发、市场定位、突出特色等方面加以分类指导，重点引导他们发展“一村一品”和“一家一艺”，不断创新。另外，还应积极参与农业旅游示范点的创建，争取有更多的农业旅游点进入国家示范点行列。同时应参照部级示范点的有关要求和标准，建设一批省级农业旅游示范点，典型引路，以推动全省乡村旅游的大发展。
(4)防止农村社会阶层过度分化，建立合理分配制度
在发展乡村旅游中旅游地农民的阶层过度分化将影响农村社会的稳定，威胁和谐农村的构建。农村社会阶层可分为贫困阶层、温饱阶层、小康阶层和富裕阶层。一项针对乡村旅游地调查表明，上述各阶层分别占当地人口的9%、55%、30%和6%，而收入则占总收入的5%、20%、40%和35%，阶层分化出现不断拉大的局面。笔者调查发现，乡村旅游地的低收入阶层之所以贫困，在很大程度上是由于他们无法获得利用旅游资源、经济资源和政治资源的平等机会，在乡村的竞争中逐渐被政府和各种势力集团边缘化。因此，改变这种情况是解决乡村旅游地农民阶层分化问题的关键。保证各阶层在乡村旅游资源分配上的公平和公正，保护低收入阶层在各种资源配置和利用上的平等机会。
(5)建立乡村旅游的法规体系，科学管理
在乡村旅游发展中，亟待制定乡村旅游发展的法规，对乡村旅游发展进行发展指导，同时伴随乡村旅游的深入发展，进行法规的修正，以保证乡村旅游发展的正确方向和乡村旅游资源的可持续利用。2007年，我省出台了《农家宾馆星级的划分与评定》，另在相关法规和社会主义新农村建设的文件中，设置对乡村旅游的说明和规制。目前，乡村旅游法规体系仍很薄弱，近期应大力协作各部门，涵盖扶贫、致富、文化保护与创新、环境保护、经营创新等领域，抓紧制定相关标准、条例。
(6)突出特色，注重旅游产品的开发体验性和参与性
乡村旅游具有使游客深入体验乡村氛围和田园生活的功能，是体验经济的一种重要形式。游客可在农园或休闲农业区参与农业生产过程，亲自制作食品、礼品、艺术品，租赁农场自己经营管理，根据爱好设计个性化的游憩活动，实践环境保护和绿色生活理念，开展农业知识科普和相关研究活动等。在乡村旅游产品的开发上，应该摒弃那种游客来了就是简单的几天“住农屋、吃农饭”的农家游理念，发掘当地的民俗风情，提高活动的娱乐性和游客的参与性，让游客感受和体验乡村旅游地的形象，使得乡村旅游成为一种较高层次的旅游行为。
(7)加强对从业人员的教育培训
乡村旅游要上规模、上档次，必须重视人才培养，人才是推动乡村旅游发展和提高服务质量的根本保证。乡村旅游开发中的人力资源建设，需根据乡村旅游发展特点，遵循“培引”结合原则，以培养当地人才为主，引进人才为辅。通过加强经营管理者、从业人员、村民等相关人员的旅游知识和业务技能培训，以便更好地为乡村旅游服务。
参考文献：
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乡村旅游发展对策范文篇8
[关键词]国外；中国；乡村旅游；发展策略
[中图分类号]F590.75陂献标识码]B
一、引言
乡村旅游被认为是现代旅游业向传统农业延伸的一种新的尝试，是一种新型产业，借助旅游业的推动将生态旅游和生态农业有机的融合在一起。在城镇化飞速发展的进程中，调整农村的产业结构，促进农业资源整合，改善农民生活环境，提高农民生活质量，促进城乡和谐统一，乡村旅游对维护农村经济发展、社会稳定等具有重要的意义。法国是最早开展乡村旅游的国家，现在乡村旅游在美国以及英国、德国、西班牙、法国、奥地利等欧洲国家都发展的已具规模。我国乡村旅游起步于20世纪80年代，虽然在发展水平、农业资源、农村环境以及市场成长阶段等各地区存在较大的差别，但总体上已经进入全面发展阶段并引起国家及政府的高度重视。
二、国外乡村旅游发展经验总结
（一）法国乡村旅游
法国作为欧洲第一农业大国，乡村旅游起源较早，利用农业资源与旅游业的有效结合吸引游客，以此带动了乡村家庭旅馆的发展。法国乡村旅游的发展首先是得力于政府的大力支持，由政府出资成立乡村旅游协会，例如“农家长租房”、“欢迎来农庄”等，并为当地居民修葺和维护民居提供必要的经济支持。其次法国政府重视保持乡村的原始性，加强对古老村舍等传统建筑文化的复原与保护，鼓励当地居民围绕本地特色开展乡村旅游。再者乡村旅游行业协会发挥了巨大的作用，它与政府之间巧妙的配合更是乡村旅游得以顺利发展的关键，行业协会在政府指定的标准制度和行业规范内自行制定质量评定标准及相关规范，并对当地居民进行多元化、全方位指导，是农民与政府之间重要的纽带和桥梁。最后法国注重对乡村旅游产品的营销，常常多种营销并用，根据当地乡村旅游特色及地域因素对市场进行准确定位，一些中小型企业不仅向政府、行业协会积极寻求帮助，还会与竞争对手相互联合，加大与媒体的合作力度，扩大宣传的规模和影响力。
（二）西班牙乡村旅游
乡村旅游在西班牙兴起是20世纪80年代的中期，90年代以后不断的发展壮大，目前乡村旅游收入高于其海滨旅游的收入，占据了西班牙旅游业的重要地位。西班牙在发展乡村旅游过程中注重立法和组织管理。立法上力求做到每个地方政府都拥有本地区关于乡村旅游方面的法律法规，从法律上明确其地位。组织管理上，组建乡村旅游协会，为政府、村民之间搭桥引线，西班牙一半以上的乡村旅游产业都加入了旅游协会，协会通过制定行业标准来规范成员行为，以提高乡村旅游体验的质量。西班牙在乡村旅游发展上还有一个亮点――将乡村旅游纳入国家旅游业统筹考虑。最为代表的属1992年推出的“激活和优先计划”以及2000年实行的“全面质量管理计划”，高效激活了乡村旅游，促进产品多元化，并从旅游目的地建设到旅游管理、环境保护、旅游安全等十个方面着手全方位的提升了产业素质。
（三）美国乡村旅游
美国乡村旅游兴盛于20世纪70年代后期，形式较为多样化，利用森林、渔村、牧场、农业等资源开展观光或者度假型的乡村旅游。在乡村旅游发展过程中美国经历了从一小块公共游憩地到大肆开发破坏生态自然环境的过渡，所以吸取教训后的美国更加强调可持续发展的重要性，紧紧围绕乡村的自然景观、农业资源以及本土的风俗文化等为宗旨，回归自然，实现良性循环。美国乡村旅游强调其社会意义的重要性，客源主要针对国内居民，政府通过制定相关政策、征收税款等在宏观上给予支持和调控。尤其各州政府的大力扶持和重视为其创造了良好的环境，不仅通过税收提供资金支持，还专门设立服务机构为当地提供相关服务和旅游营销。另外，美国鼓励各州政府简化申报程序，对申请发展乡村旅游的农户或村庄在手续上给予一定的简化并在一定政策范围内适当降低申请门槛。再者，美国乡村旅游善于借助节庆、事件、项目等营造氛围对乡村旅游进行宣传营销，打造品牌节会、展会，极大丰富游客体验，吸引游客，拉动游客消费。
（四）日本乡村旅游
乡村旅游在日本一般被称作绿色旅游，是在绿色旅游资源十分丰富的渔村、山村或是农庄等地区进行游览观光、休闲度假，享受当地独特的自然风光和历史文化。战后日本快速的城市化使农村面临衰落，为了促进城乡之间的平衡，激发农村新的活力与激情，日本政府全力促进绿色旅游的发展，可以说，绿色旅游是在日本农业政策和地域开发政策的背景下得到成长的即。在规划开局上，倾向自然地、乡村意向，采取得当的措施去激发乡村居民的工作热情和干劲，使绿色旅游产业与开发政策、农业政策、城镇居民的旅游愿望紧密联系在一起，在辨明城市与乡村之间存在的逻辑关系基础上制定有效的乡村旅游政策。另外，日本在发展绿色旅游的同时，注重城市与农村之间交流的对等与互动，不可将其分开进行对待和研究，在国家宏观政策的指导下对绿色旅游发展进行动态跟踪，及时解决城乡之间交流的障碍。
三、我国乡村旅游发展策略建议
（一）政府主导，促进资金到位
在上述国外乡村旅游发展成功经验中可总结出其共通点，就是政府主导，乡村旅游首先要引起国家和政府部门的高度重视，我国开展精准扶贫政策及“美丽乡村”建设等项目都推动了乡村旅游的快速发展。国家及各级政府应该发挥积极主导作用，不仅从宏观层面给予必要的指导，制定政策法规，进行规划营销，还应帮助村民拓宽投资渠道，加大投资力度，将乡村基础设施建设如道路、电力、排水等纳入政府职责范围。充分利用村民原有的道路、果园、院落、林地、鱼塘等盘活资产，推进新农村建设，建立乡村旅游示范基地。
（二）重视旅游资源评价，做好乡村旅游规划工作
要想使乡村旅游得以顺利开展必须事先做好对当地乡村旅游资源的评价开发及科学规划工作。我国乡村旅游资源丰富且各具特色，蕴藏着巨大的开发潜力，要想从源头把握乡村旅游的发展方向，必须高度重视对旅游资源的评价，适时调整策略，秉着其规划要与当地的社会经济发展相协调、与城乡规划相协调的原则，深入调查其乡村旅游资源并进行归类整体，抓住主题与重点，重视对生态环境及人文资源的保护，分步骤有节奏的按照规划实施，规划不能一蹴而就，要分清主次、缓急、远近、轻重，梯度推进。
（三）规范行业标准，完善法律体系
目前我国乡村旅游还处于发展阶段，关于乡村旅游行业标准及相关法律政策尚不健全，在借鉴国外成功经验前提下，应结合我国当下实际发展情况，稳步完善行业标准及行为规范，加强旅游行业管理，合理组建行业协会，规范经营主体的行为，维护游客切身权益。认真归纳整理我国关于新农村建设及乡村旅游方面的文件及政策，围绕乡村旅游规划、游憩地土地利用、乡村旅游管理条例、生态环境保护、非物质文化遗产保护以及经营主体上岗规范、质量安全投诉等方面来制定相关的法律法规，以推动我国各地乡村旅游健康持续发展。
（四）整合旅游资源，挖掘文化内涵，创建乡村旅游规模化、独特化
国外乡村旅游能够得以发展壮大一个重要的因素就是保持乡村的原汁原味，在政府、协会及农户的努力下使乡村旅游形成规模，打造本地特色品牌。而我国目前由于资金、技术、制度等多方面原因，乡村旅游的目的地较为分散，规模较小，对旅游产品的开发也处于较低层次，在这方面，我国应该借鉴国外经验，根据各地区不同的特色、历史文化资源发挥自己的优势，综合考查整合乡村资源，健全产业经济结构，为乡村旅游规模化发展、独特化发展提供全方位、多角度的服务与体验。
（五）强化培训，提高从业人员素质及服务水平
我国乡村地区社会经济发展较为落后，农民文化水平低，对乡村旅游发展认识不足，缺乏集体主义思想，存在私心或争抢即得利益等现象。借鉴国外经验，我国也应该让政府牵头组建以乡村旅游为主要工作的组织及协会，帮扶当地村民，有效指导村民科学合理的发展当地的乡村旅游产业，梳理清楚社区、政府、协会、村民之间的关系及作用，强化对村民的教育及培训，提高村民对乡村旅游的深入认知，提升服务水平，切实为农民带来收益，增加就业途径，鼓励村民参与到乡村旅游发展规划的决策中去，为我国乡村旅游发展培养高素质、高技能的专业人才。
（六）重视对乡村旅游产品的营销
乡村旅游发展较为成功的欧美国家对产品的营销非常重视，有效的营销方式可以促进乡村旅游产品的宣传与推介，更好的吸引游客前来消费。我国应该根据各地地区差异性推出不同的营销手段，创新营销策略，不仅可以根据当地的民风民俗创办节日营销、民俗营销、假日营销等，随着互联网的兴盛，更可以利用网络进行营销，将本地区打造的乡村旅游产品进行广泛推介宣传。加强同质或异质旅游产品企业之间的交流与合作，以联合宣传共谋发展取代恶性竞争。
乡村旅游发展对策范文篇9
关键词：旅顺口；乡村旅游；旅游业
旅顺是大连一个风景非常优美的市辖区，是部级风景名胜区、部级自然保护区、部级森林公园。从上世纪90年代初，旅顺口区就开始大力发展旅游业，目前旅游业已经成为旅顺口区的支柱产业之一。“十一五”期间，旅顺口区共接待国内外游客3541万人次，旅游业总收入达到40.61亿元，人数平均增长10.5%，收入平均增长16.9%，人数平均每年增加63万人次，收入平均每年增加1.1亿元。但是这么巨大的成绩却主要得益于旅顺口区的红色旅游、海滨休闲度假游、商务会议游等类型的旅游活动，乡村旅游的贡献力则很小。乡村旅游收入在旅顺口区旅游总收入中所占比例还不到10%，因此在分析旅顺口区乡村旅游现状的基础上，找出影响其乡村旅游健康快速发展所存在的问题，从而有针对性的提出旅顺口区乡村旅游快速可持续发展的对策，对提高旅顺地区农民收入、缓解社会矛盾、实现社会和谐具有十分重要的现实意义。
一、大连旅顺口区乡村旅游发展中存在的问题
（一）政府扶持力度还不够大
虽然大连市政府和旅顺口区政府也出台了一些政策来对乡村旅游进行扶持，但是力度还不够大，尤其在金融方面的支持力度还很小，或者由于各种原因政府的优惠政策没有得到很好的落实，这在很大程度上影响了旅顺口区乡村旅游的发展速度。
（二）旅游产品层次较低，品牌效应不强
目前旅顺口区乡村旅游的产品大都还停留在单纯的观光、餐饮、住宿及娱乐方面，并且旅游产品相互抄袭、质量较差、特色不明显等问题较为突出。实际上这与村民对旅游市场信息了解不充分，定位不准确，或乡村旅游市场的细分不科学有关，从而导致旅游口区很多优质的乡村旅游资源没有得到充分的开发与利用，造成乡村旅游产品的开发和设计在一定程度存在着盲从和简单效仿的问题，结果使其产品雷同、档次不清晰，不能满足旅游者多次、多样化的休闲旅游需求。
（三）乡村旅游规划滞后
虽然大连市政府和旅顺口区也出台了一些旅游业的规划，但是一直没有制定乡村旅游的专项规划，从而使整个乡村旅游规划没有形成一套完整的专业系统。这致使很多农村在开展乡村旅游时没有一个标准或模式可以借鉴，因此一般乡村都是在原有农业设施的基础上稍加改动就开始接待游客，再加上旅游产品层次较低、服务性差，品牌效应不强等因素的制约，严重影响了旅顺口区乡村旅游的发展。
（四）基础设施不够完善
当前旅顺口区一些乡村的道路设施状况不尽人意，普遍存在缺少路标、道路狭窄和路面凹凸不平等问题。这些问题会导致游客因为没有路标指引而找不到目的地；驱车前往目的地时因为狭窄或凹凸不平的路面而感到身体不适，更严重者甚至会发生交通事故。由于缺少对交通设施的投资与兴建，造成旅游者因为交通设施的问题对整个乡村旅游过程的印象大打折扣，非常得不偿失。
二、大连旅顺口区乡村旅游发展对策
（一）加大政府对乡村旅游的支持力度
政府一定要认识到发展乡村旅游的重大意义，从政策、财政、金融等多个方面加大对中小乡村旅游企业的支持力度。例如政府对那些信誉高、特色化明显、发展潜力大的乡村旅游企事业或项目要设立专项奖金予以扶持，对新成立的旅游企业可以实行减免税收等优惠政策，对中小旅游企业在加强信用制度建设、控制金融风险的前提下，可以建议金融机构在信贷政策方面采取更加灵活的措施，大胆探索特色创意以及经过评估的旅游资源项目、销售合同、门票等作为银行信贷抵押的途径和方式，使文化企业发展得到更多的间接融资支持。
（二）深度开发乡村旅游资源，走品牌化经营之路
乡村旅游很大的一个卖点就是他所承载的文化内涵，因此在对乡村旅游产品进行开发与规划时，不仅要依赖于物质的有形的乡村旅游资源，例如果园、农田、民居等，也要重视对乡土文化、民俗等无形文化遗产的开发利用，众多乡村旅游发达地区的实践也证明，发展乡村旅游必须打好文化牌。旅顺口区在几千年的发展过程中形成了自己独特的文化，红色文化、军事文化、建筑风格、东北习俗等都是非常具有吸引力的文化旅游资源。培养和引进人才并重，提高服务质量。
（三）制定科学的乡村旅游规划
要增强乡村旅游的吸引力，就必须要有高质量、新颖独到的规划项目和创意策划。旅游口区在以后的乡村旅游资源开发过程中，一定要认清本地发展乡村旅游所具有的优势、劣势以及所面临的机会和挑战，在充分调研的基础上选出重点开发区域、重点旅游项目及相关配套工作等，要以科学发展观为指导，突出环境保护和可持续发展理念，坚持开发与保护相结合的原则。
（四）完善乡村旅游基础和配套设施
大力加强和完善旅游基础设施和配套设施的建设，确保游客“食住行游购娱”的多方面需求都能得到满足。要争取政府对基础设施建设的资金支持，改善乡村的道路交通状况，扩宽道路，平整路面，提高旅游者进入旅游景区的舒适性和安全性。同时增加道路数量，形成便捷完整的交通运输网络，提高旅游景区的可进入性，实现当游客对旅顺口区的乡村旅游产生兴趣时，就能很方便地进入该区，旅游结束后同样畅通地离开旅游地，这能大大提高游客对旅游过程的印象和评价，有利于吸引游客二次旅游或向亲朋好友推荐该旅游区。另外，可以与大连市其它较大的旅游景区合作，与其旅游线路互通，实现资源共享；与旅行社合作，让旅行社对该区的旅游资源进行整合，制定合理的旅游线路吸引游客，实现景区与旅行社的互利双赢。
参考文献
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乡村旅游发展对策范文篇10
关键词：环首都经济圈；休闲度假基地；乡村休闲旅游
一、引言
2010年10月22日，河北省在三河市召开的加快推进环首都经济圈建设工作会议中提出：环首都经济圈的初步目标为“13县1圈4区6基地”。被划定的13个县市也曾经是学者眼中“环京津贫困带”的成员。这主要是因为，长期以来河北一直作为京津地区的生态保护屏障，肩负着为京津阻挡风沙、水质净化和水源供给的任务，对这一地区资源开发和工农业生产的限制不可避免地制约了该地区的经济发展。京津冀地区作为我国经济的“三驾马车”之一，由于环京津周围贫困地区的发展滞后，其发展受到了“短板”现象的严重制约。如果不尽快改变这环京津贫困带落后的状况，不仅将制约京津冀地区的城市建设和经济发展，也会影响我国北方区域经济的发展，乃至影响国家经济总体发展目标的实现。国内外的诸多实践证明，发展乡村旅游是帮助贫困地区实现脱贫、改变农村经济结构的重要途径之一。随着经济社会的快速发展，人们生活水平日益提高，新休假制度的实施使我国旅游经济正在向休闲经济形态转变，休闲旅游已逐渐成为我国旅游消费的新亮点和旅游发展的新时尚，环都市乡村休闲是城镇居民节假日休闲的一个重要选择。因此，笔者认为发展乡村休闲旅游将会是环首都贫困带脱贫致富的有效途径，是建设休闲度假基地（6基地之一）的重要支点。
二、河北环首都乡村休闲旅游发展的优势条件
（一）资源优势
河北环首都的13个县市所蕴含的旅游资源种类丰富，类型多样。既有农业、林业、牧业等特色资源，也有传承并保存下来的地域乡村文化，如革命遗迹、文物古迹、民俗风情等。和北京相比，其地貌类型多样，景观独特，如京北的坝缘山地、森林草原、天漠和沙漠草场等。除此之外，这一地区还拥有凉爽的避暑气候、清新的空气、优质的雪场和温泉资源。总之，河北环首都地区的旅游资源呈现出自然与人文兼容并蓄的特点，具有能够生成多样性的组合资源或景观反差优势，互补性强。这些丰富独特、组合良好的乡村旅游资源为开发乡村休闲旅游提供了充分的条件。
（二）时空和客源优势
时空距离短是满足城镇居民对休闲旅游重复需求最重要的条件之一。有学者调查研究发现，距离大城市中心1小时-2小时车程的城市地带，景观环境良好、城市化影响较轻、道路通达性相对较好的田园、村落、山水都是当代城市市民节假日出游的首要选择。这种既能获得休闲度假消费感觉，同时又不至于费用昂贵，出行时间又不太长的环都市休闲度假旅游无疑是一种“鱼和熊掌兼得”的理想选择。河北省提出的环首都经济圈正好处于这个时空距离范围内，因此也更容易使北京的城镇居民做出出游的决定，并以其短途、短时、低价的特点满足北京城镇居民经常性、大众化休闲度假的需求，成为北京城镇居民节假日调节生活方式的重要选择之一。
（三）交通优势
环首都地区区位优势明显，13县市中的三河、涿州等地区已经初步实现了与北京的同城效应，成为北京游客旅游空间体系的重要部分。环首都经济圈工作会议，再次强调了对接北京轨道交通的设想。“以建设快速通道为重点，以同城化为目标，推进13个县（市、区）交通基础设施与北京全面对接，推进京涿、京廊、京燕、京固等城市轻轨建设。”因此，随着环首都经济圈建设的进一步加快，环首都地区的可进入性将得到大力加强，游客出行将更加方便、舒适、快捷、安全。
（四）投资优势
在城市化的过程中，随着城市内部地集约化程度的提高，土地租金变得极为昂贵，北京市受土地政策的制约较大，经营规模难以扩大，同时由于地价的“寸土寸金”，乡村旅游的投资压力较大。相比之下，环首都地区乡村土地面积相对广阔。相对宽松的土地政策与较为低廉的土地租金，成为除旅游资源以外，吸引乡村旅游投资者目光的重要条件。
（五）政策优势
2009年12月，国务院出台的《关于加快发展旅游业的意见》别强调，要推动旅游产品多样化发展，实施乡村旅游富民工程，合理建设特色景观旅游村镇。这充分说明乡村旅游正成为旅游业的重要组成部分。另外，自2006年国家旅游局开展“乡村旅游年”活动以来，河北省曾出台过一系列的有利于乡村旅游发展的规范和文件，如《乡村旅游服务标准》、《河北省乡村旅游服务规范（草案）》和《河北省工农业旅游示范点验收标准（草案）》，《河北省环京津休闲旅游产业带发展规划》（冀政函〔2008〕82号）等，所有这些说明政府对发展乡村旅游非常重视，同时这些规范和文件为环首都地区乡村旅游的发展也指明了方向。环首都经济圈的提出使13县成为“特区”，还会享受到资金、土地等方面的优惠政策。
三、河北省环首都乡村休闲旅游发展对策
河北省环首都地区应当借“环首都经济圈”建设之东风，利用时空、客源、交通、政策等优势条件，将各地发展乡村休闲旅游的资源优势转化成经济优势。具体应从以下几个方面做起：
（一）政府引导、积极支持
乡村休闲旅游的发展至少可以带动乡村旅游产业、乡村娱乐产业、休闲观光农业、乡村休闲度假产业等，是城镇居民和广大农民共同收益、互利双赢的朝阳产业。从全国来看，现在乡村旅游面临着转型升级、科学发展的新形势、新任务，如果没有政府的引导和支持，乡村旅游不仅难以持续发展，还会造成资源环境破坏、市场管理混乱。所以，环首都地区作为贫困落后的地区，其乡村旅游发展更离不开政府的正确引导和积极支持。
1、树立“大旅游”观念。和北京相比，环首都地区在旅游发展方面有很多劣势，如交通、通讯等，因此省委、省政府及各地政府都应当树立“大旅游”观念，站在战略的高度来整体筹划全省及环首都地区的旅游发展，为环首都地区的乡村休闲旅游发展提供各种政策支持和基础设施保证。
2、鼓励城乡居民交流和互动，积极参与乡村休闲产业开发。乡村休闲产业是依靠乡村自身资源条件，如自然环境、文化遗产、天然产品、人力资源，以满足城镇居民休闲要求的产业。环首都地区可以通过开展社会主义新农村建设，鼓励城乡居民或单位与周边农村多种形式的交流互动。如可以以休闲、劳作、收获的方式让都市人认地耕作。这样一方面可以让都市人体验耕作的乐趣，缅怀田园生活、品味农业情调；另一方面可以降低农户的生产风险，增加农民的收入。此外，乡村休闲旅游所带动的餐饮、娱乐、运输、商品经营等，也可使农民收入大大增加。至关重要的是，随着乡村休闲活动的深入开展，城乡居民之间的交流日益频繁，还可以有效促进城乡经济、社会、文化、观念的相互渗透、相互融合，从而使农民不断地拓展视野、转变观念。
3、完善土地使用权流转机制，正确处理相关产业的关系。建立科学有效的土地使用权流转机制，旨在为发展乡村休闲旅游产业创造更好的前提条件。在对待乡村休闲旅游发展的土地问题上，应当在贯彻中央提出的“明确所有权、稳定承包权、搞活使用权、强化管理权”基础上，创造性地、因地制宜地开展和推进当地土地使用权流转工作，使乡村休闲的经营人才有用武之地，同时让暂时因某种原因还无法参与休闲开发但有资源优势的农户也能受益。同时，政府还需要建立和完善合理的利益协调机制。休闲经济与农业经济和谐是乡村休闲产业能够可持续发展的基础。不能因为休闲经济的强劲发展，而使农业经济趋于淹没，否则就失去了发展乡村休闲旅游的乡村性和原真性。
（二）积极探索有效的发展模式
从全国各地乡村旅游发展的实践来看，主要有以下六种模式：“公司+村庄（社区）+农户”模式、“政府+公司+农村协会组织+旅行社”模式、“示范农户+农户”伴生模式、“现代农庄”的帮带模式、“公司+文艺组团”模式、混合股份制（或股份合作制）模式。乡村旅游资源的开发，需要农民、休闲企业和个体经营者不断探索新路径，同时也要求地方政府发挥重要的组织、引导作用。河北省环首都13县的政府部门可以根据当地的实际情况向农民介绍这方面的经验，以多种可行的方式推进这些模式在当地“生根发芽”。
（三）突出重点、示范带动、打造精品
乡村旅游已经成为大众休闲旅游的重要选择，目前正处于业态转型、产品升级的关键时期。从旅游业的发展前景来看，提高旅游活动的参与性、趣味性和知识性已成为当今世界旅游发展的主流趋势。在产品打造上，应由观光型、同质化向休闲度假型、特色差异化转变。鉴于北京周边已经有一些比较成熟的有特色的乡村旅游目的地，环首都13县更应当在摸清资源家底的基础上，充分挖掘各县市的地域文化内涵，将乡村文化景观与地域文化内涵相结合，做到差异化发展，提高乡村休闲旅游产品的品味和档次，打造精品级的乡村休闲旅游目的地。另外各县还应当结合当地资源，培育新型业态，推动产品升级，推出一批新型业态，如乡村休闲房地产、休闲农庄、温泉养生、科技观光等，打造全省乡村休闲旅游新概念。
（四）加强对外宣传力度
打造旅游地鲜明的旅游形象，增强旅游地的竞争力，是旅游地可持续发展的必然。因此，环首都13县在产品开发，打造特色的同时，还需要进行形象策划，并做好对外宣传。可以通过电视、报纸、网络等媒体进行形象宣传报道，另外还要选择北京的一些大型社区进行直接营销，增强区域市场的影响力。另外，还可以通过全省或者环首都地区开展评选“最美乡村”活动，形成旅游品牌，并精选一批乡村旅游线路纳入全国营销体系。
（五）注重教育培训、提高从业人员综合素质
首先要解决乡村旅游业人才教育培训问题，特别是乡村旅游的领导层次人才的培养、基层人员的教育。还要组织乡村旅游经营业组和从业人员进行培训，不断开阔他们的视野，解放思想，同时加强与高等院校的对接，不定期举办旅游相关培训讲座，提高经营者的综合管理能力。
（六）合理利用资源，加强生态化管理，逐步推行循环经济发展模式
乡村旅游在带来一定经济效益的同时会对周边环境带来一定的负面影响。当地政府一方面要加大对经营者生态环境保护方面的宣传教育，监督指导经营者做好垃圾、污水的安全处理，逐步将循环经济发展的理念、模式及技术等运用到乡村休闲产业发展中，最大程度地保护生态环境；另一方面对游客也要加强教育，进行游客的行为引导，把游客活动量控制在生态容量之内，防止超载现象。
参考文献：
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乡村旅游发展对策范文篇11
[关键词]乡村旅游发展模式对策
一、重庆乡村旅游资源基础及市场规模
乡村旅游是一种以传统的农业经济和乡村资源为基础，以城市居民为巨大潜在市场，满足都市人享受田园风光，回归淳朴民俗欲望为目的的旅游产品。传统的农业资源借助这种产品能够实现更高的附加值。重庆自古就是物华天宝、人文荟萃之地，其独特的自然条件、历史文化底蕴和社会人文环境孕育了丰富多样的乡村旅游资源。从田园风光、乡村聚落、乡村建筑到农耕文化、民风民俗、节庆文化；从农业观光到农产品品尝、购物；从传统农业生产到现代化高效农业等等，均有可开发的旅游资源和旅游景观，为重庆乡村旅游发展奠定了坚实的资源基础。
重庆具有区别意识的乡村旅游自2000年才开始自主发展，现已具有一定的规模。2006年，重庆市乡村旅游接待游客总人数达1676万人次，占全市国内旅游接待人次数的24.69％，实现直接旅游总收入9.3亿元。目前，全市共有乡村旅游景区（点）数2470个，客房数总量74208张床位；全市被命名为“全国农业旅游示范点”的单位共12个；直接吸纳农民就业人数5.3万人，间接提供劳动就业岗位12万人；到2010年，全市旅游农业游客总量将达到1850万人次，年平均增长率约为11%，预计约占当年全市国内旅游总人次的18.5%，重庆乡村旅游市场发展潜力巨大。
二、重庆乡村旅游市场发展模式及其面临的挑战
乡村旅游发展具有强大的综合带动、文化交流、信息流通和辐射功能，也是缩小城乡差距、加快农村现代化进程的重要载体。目前，重庆乡村旅游的发展模式大致有五种：(1)农家乐及乡村饭店发展模式。重庆乡村旅游发展主要以农家乐作为载体，全市的“农家乐”数量已多达3650余个，年接待游客量达到1000余万人次，占重庆乡村旅游旅游收入的85%左右。此外，还有部分乡村饭店在传统农家乐基础上发展起来，主要分布在“一小时经济圈”区域。(2)生态及高科技农业园模式。该模式生态、经济、社会效益明显，发展势头良好，是重庆乡村旅游发展的重要模式。主要分布于重庆市现代农业园区（渝北）、重庆生态农业科技产业示范区（北碚）、重庆市农业科技博物馆、巴南区百里生态农业经济长廊、万州生态农业观光旅游园等。(3)森林公园模式。该模式是我市乡村旅游发展的最原始形态。主要分布于南岸区南山、沙坪坝歌乐山、北碚缙云山、江津四面山、南川金佛山、万盛黑山谷、武隆仙女山森林公园等。(4)古镇民俗节事模式。主要分布在各级历史文化古镇和民族风情村，如重庆美丽乡村嘉年华、土家族摆手舞节、垫江牡丹节、三峡柑桔节、永川茶竹文化节、北碚静观腊梅节等。(5)景区带动型模式。主要是指以重点旅游景区为核心，把景区的部分服务功能剥离出来，吸纳周边乡村的农民参与旅游接待和服务，从而带动农民脱贫致富，形成旅游景区和社区经济的互动发展。如南岸南山片区、长寿户片区、武隆仙女山片区、金佛山片区、东温泉片区等均属这种模式。
重庆是拥有8.2万平方公里土地、3000多万人口的年轻直辖市，大城市与大农村的二元结构十分明显。目前，重庆发展乡村旅游面临着以下问题：(1)乡村旅游模式发展不平衡，配套功能服务产品不齐全。目前，除农家乐模式较为成熟外，其他乡村旅游模式如生态农业园、森林公园、民俗节事旅游等在产品规划、建设、包装、宣传等方面还有较大差距；旅游配套服务设施不齐全，不能满足游客的多层次需要。（2)乡村旅游产品档次较低，乡村核心文化挖掘不深入。很多乡村旅游产品无法反映农事农艺、乡村生活、乡土习俗、劳作体验等乡村核心文化内涵,更缺乏具有参与性、知识性、娱乐性，能充分展示“村野文化”的旅游活动内容。（3)乡村旅游产业效益不高，经济联动效应不明显。乡村旅游理应成为农村经济社会发展新的增长源和加速器，但目前重庆市乡村旅游在农村经济发展中的贡献率还不高，所占比例偏低，在农村经济社会发展中的拉动作用不够充分。
三、重庆发展乡村旅游的对策建议
首先，因地制宜地发挥区域比较优势，以市场导向配置资源，引导乡村旅游向优势地区集中。加强“一圈两翼”乡村旅游经济发展的分类指导和协调，架构“一环四走廊”的都市田园型乡村旅游发展格局，促进乡村旅游的区域化布局、规模化生产、产业化经营；积极推进“渝西经济走廊”乡村旅游发展,加速推进渝东南“乌江画廊/武陵山区”新农村旅游，推进乡村旅游产品从“单一”向“个性化”转型，旅游经营从“单体”向“规模化”升级。
其次，深入挖掘乡村文化体验性内涵，创造差异化的特色品牌项目。充分利用乡村旅游主体行为上的参与性特点，在乡村田园风光景观意象和农耕文化意象突出的地方，开展生态型农业观光园，让游客参与农作劳动，体验农事之趣；针对乡村旅游文化层次上的高品位性特点，挖掘乡村民俗文化意象，设立民俗风情区，开展一系列游客参与性较强的民俗文化体验恬动。
第三，维护乡村景观的原真性，避免出现围城效应，确保重庆乡村旅游的可持续发展。旅游者参与乡村旅游活动，贪图乡村特有的乡土文化，他们所荷载的异域文化会与乡土文化产生互动过程，有时在很大程度上会诱发乡村固有文化的演化与变迁。这会破坏乡村的原真性意象，从而降低乡村吸引力，最终导致乡村旅游根基的动摇。因此，必须采取适当措施，制定必要的法律法规来维护乡村特色景观的传统性和原真性；必须认真贯彻“开发与保护并重、开发服从保护”的旅游业发展方针，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，走生态文明的乡村旅游可持续发展之路。
参考文献：
[1]冯淑华沙润:乡村旅游的乡村性测评模型——以江西婺源为例[j].地理研究，2007（5）
乡村旅游发展对策范文篇12
[关键词]乡村旅游现状对策上海
国家旅游局将2006年的旅游主题定为乡村旅游，上海及时制定了《上海市乡村旅游集聚发展三年行动计划纲要（2006年～2008年）》。乡村旅游将成为建设新农村的重要抓手，将迎来前所未有的发展机遇。为了使乡村旅游得以健康发展和推进，有必要对其历史内涵、功能、形式、目标进行研讨，对乡村旅游的客流进行必要的预测和分析，使其在建设社会主义新农村中发挥更大作用。
一、乡村旅游的内涵
目前，国内学术界对乡村旅游概念的界定还存在着分歧，多位研究者对此进行了诠释，从不同的角度提出了含义，如乡村旅游目的地说，乡村风光和乡村活动内容说以及乡村旅游与农业关系说等。同时，理论界对乡村旅游的提法也不尽相同，如农业旅游、观光农业、乡村旅游、休闲农业等。
对乡村旅游概念的理解不一致，必然导致对乡村旅游的范围认识不清，进而导致对乡村旅游产业的整体结构、定位和布局认识模糊，影响乡村旅游业的功能。鉴此，笔者在本文中采用广义的乡村旅游概念，从资源的角度提出“三农旅游”，认识乡村旅游主要包括农业旅游、农村旅游和农民文化旅游等三个方面。农业旅游是一种以农业生产现场及过程为主要吸引物的旅游活动;农村旅游是以特有的乡村人居环境和乡村风光为主要吸引物的旅游活动;农民文化旅游则以传统乡村民俗（民族）文化为主要吸引物。
二、上海发展乡村旅游在服务新郊区建设中的功能
发展乡村旅游是上海建设社会主义新郊区的重要动力，具有经济、社会和文化等多方面的功能，将发挥出旅游业固有的联动效应，带动郊区全方位的发展。
1.经济功能
乡村旅游首先是一种经济行为，具有促进乡村经济发展的功能。目前，全国广大农村仍有2亿左右的剩余劳动力，并且每年还要新增600万。部分农村地区产业基础薄弱，结构单一，劳动力的消化能力低。而剩余劳动力的文化程度低和劳动技能缺乏的现实决定了该人群就业竞争力弱。针对该情况，乡村旅游业的发展恰好可以利用旅游业劳动密集型的产业特点，吸收大量的剩余劳动力。世界旅游组织指出，旅游业每增加一个就业人员，能为社会创造6个～8个就业机会，乘数效应极大。因此，乡村旅游能为农民创造就业机会，增加农民收入。据统计，2005年上海郊区30多个有一定规模，对外开放的乡村旅游景区接待游客200多万人次，直接收入4.5亿元，带动就业近万人。
此外，乡村旅游可以深度开发农业资源，调整和优化农业结构；可以扩大农副产品的销售市场，带动相关产业的发展；可以实现第一产业―农业和第三产业―旅游业的结合，使两者之间达到优势互补。
2.社会功能
乡村旅游除了能带动农村经济发展，必然具备强大的社会功能。该功能表现出多层次、全方位的特点。归纳起来有以下几点：(1)通过旅游基础设施的配套建设，可以改善农村生活设施条件，提高农民的生活质量;(2)保护和改善农业生态环境，美化农村人居环境;(3)增强城乡间的交流互动，提高农民现代社会意识;(4)通过培训和接待服务，使农民摈弃不良习惯，形成文明的乡风，推进农村精神文明建设;(5)激发农民的民主、法制和政治意识，推进农村政治文明进程。总之，乡村旅游的社会功能的核心表现在提高农民的综合素质，加快农村社会建设，真正实现“乡风文明、村容整洁、管理民主”。
3.文化功能
乡村旅游的文化功能具有双向性的特点，不仅可以保护和发展一地传统文化，还能促进不同文化的交流，实现文化的多元化。具体体现在以下方面:（1）“越是民族的就越是世界的”，当传统乡村民俗（民族）文化作为旅游吸引物时有利于传统文化的传承，保护一地文脉;(2)通过游客的旅游行为，普及农业知识、农业历史和农民文化;(3)通过所谓的外来旅游者的“文化入侵”，使乡村文化可以吸收现代文明的精髓，在发展中生存。
总之，发展乡村旅游，对农村来说，有利于吸引城市人流、资金流和信息流，为城乡一体化创造了有利条件；对农业来说，有利于农业产业结构调整，拓宽农业生产的内涵和外延，发挥农业在生态保障、观光休闲、文化传承方面的特殊功能，加快构建与国际接轨的现代农业体系；对农民来说，可以拓宽视野，更新观念，扩大就业，增加收入。
三、国内乡村旅游发展概况
国内，20世纪80年代自发涌现出第一批旅游点，大都成为当地先富裕起来的典型。20世纪90年代国家旅游局开展“旅游开发扶贫工程”，到1996年就取得了脱贫人口超过300万人的骄人业绩。例如，云南的西双版纳、湖南湘西、四川阿坝、广西的桂林等一大批地区的农村，靠发展旅游业实现了大面积的脱贫致富。进入21世纪后，国家旅游局倡导以农业生产过程、农村风貌、农民劳动生活为主要吸引物的农业旅游并开展了创建“全国农业旅游示范点”的活动，并在2005年命名“全国农业旅游示范点”359家。
目前，乡村旅游形成了三种主要类型：农村依托型、农田依托型和农园依托型。乡村旅游发展比较成功的地方均为经济发达的大城市郊区，比如广州、北京、成都等，其中尤其以成都和北京为典型代表。
农家乐是成都郊区旅游的主要模式。它以“吃农家饭、品农家菜、住农家院、干农家活、娱农家乐、购农家品”为主要特色，吸收了直接从业人员3.6万人，间接从业人员18万人，年收入达到10亿元。其主要类型包括农家园林、观光果园型、景区旅舍型、花园客栈型、养殖科普型、农事体验型和川西民居型等。
北京郊区的乡村旅游是以民俗为主要模式。它以地域文化、建筑文化、民族文化、养生文化、休闲文化、果品文化、餐饮文化等为特色。2004年北京已有11个区县50多个乡村的331个村开展乡村旅游接待工作，直接从业人员4万人，游客人次达893.9万，收入7.57亿元。
四、上海新郊区乡村旅游的发展现状
由于上海市整体发展的特殊性，农村的概念在上海已经不存在，在上海建设社会注主义新农村的概念已经演变成建设社会主义新郊区。因此乡村旅游的概念在上海地区实际上指的是郊区乡村旅游。
1.取得成绩
上海郊区旅游起步于20世纪90年代初，进入本世纪得到了高速发展。笔者在上海市农委调研时了解到，目前上海市共有4个农业景区被国家旅游总局授予部级农业旅游示范点，已经建成40个农业旅游景区，在建项目30多个，规划项目30个，开通了6条直达各地农业旅游景点专线。2005年，涉及纯农业旅游人次达到500多万，仅纯农业旅游总收入就高达10多亿元人民币。
2.存在问题
关于乡村旅游中存在的问题，国内许多专家进行了评论，提出了乡村旅游基础设施不全、条件不便、管理水平差等问题。上海郊区乡村旅游总体上还处于起步阶段，还存在着诸多问题，笔者认为主要表现在以下几点:（1）发展不平衡。表现为各郊区（县）之间的不平衡和区内发展不平衡。比如，崇明县已经有两个部级农业旅游示范点，而有的作为传统的农业区和旅游资源较丰富的区却发展缓慢;（2）缺乏个性和深度开发。在2005年度市农委、市旅委专项资金重点扶持的11个在建扩大建设项目中，有7个是农业观光旅游项目，2个果园项目，2个农家乐项目，旅游活动表现出高度的同质化，主题单一，内涵不丰富，缺乏个性和深度开发，停留在旅游活动的初级阶段;（3）布点分散，缺乏统一规划，景点与景点之间不连线、不成片、临近的景点又出现功能重复的现象，造成彼此竞争关系;（4）乡村旅游管理人才缺乏，从业人员业务较差。在已经对外营业的乡村旅游景点，很少有专业的管理人才，从业人员绝大部分为本地农民，他们没有接受过系统的岗前培训，导致知识结构、服务意识和技能均达不到要求，影响了乡村旅游产品的质量。
3.发展目标
到2008年，上海市将重点建成一批组团式农业旅游服务集聚区，争取每个区县建成一个规模化农业旅游服务集聚区，全郊区形成2万张床位的住宿能力。到那时，上海郊区接待游客超过2000万人次，旅游直接收入和带动消费100亿元左右，其中建成的现代乡村旅游服务集聚区接待游客500万人次左右，旅游直接收入和带动消费达到25亿元左右。全郊区农业旅游每年新增加农民就业岗位1.5万个以上，形成“全市有重点”、“区县有特色”的农业旅游发展格局，成为上海市旅游业的重要组成部分。到2010年，形成上海郊区乡村旅游的“一区一特”和“一镇一品”的产业发展格局。
五、上海新郊区乡村旅游的发展对策
要在2008年达到2000万人次的接待水平，对旅游客流必须作一调研并分析，为此对上海市区市民进行随机抽样调查，预测旅游者的心理要求，以便在未来建设中，全方位高品位的适应旅游者需求，提升产品吸引力与竞争力，真正实现城乡对接。
1.注重乡村旅游者的心理需求
通常乡村旅游者的心理需求有7种类型，即回归自然型、缓解压力型、取经学习型、民俗观赏型、收获品尝型、运动养生型和缅怀岁月型等。根据上海特大城市特点和郊区的旅游资源现状，很显然回归自然型和缓解压力型将占有无可争议的主导地位。究其原因，郊区充满诗情画意又自由自在的情景是都市人热情期盼的，长期的都市生活会产生生活空间压抑感，工作的紧张感，人与人之间的冷漠感，郊区旅游并不是为了达到高消费享乐，而是一种远离城市的空间置换，使旅游者有全身放松的快乐感，在三年行动计划中，计划形成观光休闲、度假休闲两大产品体系是符合客观的。
2.构造东、南、西、北四大特色乡村旅游版块
郊区各区县都在大力发展旅游业，并各有特色。在三年行动计划中确立战略布局四大区域，即杭州湾北岸地区、嘉青松地区、崇明生态岛、近郊地区、并明确了各自特点和功能。目前要重点建设的应该是生态景点和特色农庄（农家乐），并强调旅游项目的参与性和体验性，突出各个项目的个性，深度挖掘乡村旅游资源的文化内涵，提升产品的质量。
3.加大乡村旅游宣传和营销力度
要将乡村旅游纳入到上海旅游业整体的对外宣传和营销体系中，利用各种媒体如网络、各种节事活动如上海旅游节、各种展览如旅游资源博览会等，针对国外、国内、长三角和上海市四个不同客源市场，实现分层次的宣传和营销体系，努力提高上海乡村旅游的知名度和美誉度。
4.积极开展培训，培养乡村旅游专业人才
针对乡村旅游工作岗位的特点，积极开展培训，培养乡村旅游专业人才。具体可以有以下途径：一是在农林、旅游等院校中，加入相关的课程，甚至设立乡村旅游管理方向，系统培养专门人才；二是对乡村原地的农民进行服务技能、礼仪等方面的培训，提升乡村旅游项目的服务水平和意识;三是可以从本市旅游行业或乡村旅游发展较好的外省市引进管理人员。
5.主动对接世博会，服务世博会
首先充分注意2010年上海世博会对发展乡村旅游的积极意义。要利用世博会的品牌效应，提升乡村旅游的影响力，要成为世博会巨大旅游客源的延伸消费旅游产品，将游客吸引到乡村。其次要注意世博会的特点和世博会旅游者需求的特点，主动对接世博会，提高服务水平，改善服务质量，调整服务项目，为世博会的举行做出贡献。
六、结束语
发展郊区乡村旅游，是推动上海新郊区建设的一个重要举措和重要动力。在政府、企业、公众等方面的重视与关心下，上海郊区乡村旅游的发展前途将非常光明，对郊区农村建设、农业结构调整、农民收入的提高都带来新的机遇。
参考文献:
[1]上海市人民政府.《上海市乡村旅游集聚发展三年行动计划纲要（2006―2008年）》沪府办发[2006]LY号,2004年5月
[2]中国共产党上海市第八届委员会.《中国共产党上海市第八届委员会第九次全体会议关于推进社会主义新郊区新农村建设的决议》,2006年7月