关于生态文明的建议(6篇)
关于生态文明的建议篇1
20世纪中期，西方工业化国家先后发生了严重的环境污染事件，人们开始反思工业化弊端。从1962年《寂静的春天》的出版，到1972年《增长的极限》的发表和瑞典斯德哥尔摩“人类环境会议”的召开，再到1992年联合国“环境与发展大会”和2002年联合国“可持续发展世界首脑会议”的召开，等等，国际社会一直在寻求一种有别于传统工业化的模式，希望走上经济发展、社会进步与环境保护相协调的可持续发展道路。同时，一些学者开始从社会文明形式的高度来思考工业文明。保罗·伯翰南在其1971年发表的《超越文明》中预见了一种“后文明”即将出现，但没有指明这种“后文明”将是一种什么形式。1995年，美国学者罗伊·莫里森在《生态民主》一书中正式将生态文明定义为工业文明之后的一种文明形式。与此同时，西方的生态马克思主义、生态社会主义思潮和运动也悄然兴起。加拿大学者威廉·莱斯分别于1972年和1976年发表了著作《自然的控制》和《满足的极限》，指出生态危机的根源在于资本主义制度基于“控制自然”观念的科学技术和社会异化的消费观念，要解决生态危机就必须建立“易于生存的社会”。此后，相继出现了双重危机论、政治生态学理论、经济重建理论、生态社会主义理论，形成了系统的生态马克思主义理论。在实践上，生态运动也在西方政治和社会文化领域兴起。诞生于20世纪70年代初的“绿党”受到民众拥护，在工业化国家不断发展壮大，许多国家的议会中也取得越来越多的议席。
我国政府非常重视生态文明建设，党的“十七大”指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”，并明确阐述：“建设生态文明，实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。”在中央政府及相关领导的积极推动下，我国的生态文明理论研究和实践探索取得了显著进展。
二、生态文明理论研究进展
我国生态文明理论研究始于1984年，当时著名生态学家叶谦吉最早使用了生态文明的概念，他从生态学和生态哲学的视角来界定生态文明，认为生态文明是人类既获利于自然，又还利于自然，在改造自然的同时又保护自然，人与自然之间保持和谐统一的关系。之后，理论界开始广泛研究生态文明，尤其是“十七大”以后，生态文明成为许多学科研究的热门课题。据统计，截至2011年底，我国共发表了以“生态文明”为题的期刊论文、学位论文、会议论文及报刊文章累计达10029篇。这些研究主要集中在以下几个方面：
第一，关于生态文明概念与内涵的研究。许多学者从不同的视角对生态文明进行了界定。一是认为生态文明是人类的一个发展阶段。认为人类至今已经经历了原始文明、农业文明和工业文明三个阶段，在对自身发展和反思的基础上，人类即将迈入生态文明新阶段。二是认为生态文明是社会文明的一个方面。认为生态文明是继物质文明、精神文明、政治文明之后的第四种文明，四大文明一起支撑和谐社会大厦。三是认为生态文明是一种发展理念。生态文明与“野蛮”相对，是在工业文明已经取得成果的基础上，用更文明的态度对待自然，建设和保护生态环境，改善与优化人与自然的关系，从而实现经济社会可持续发展的目标。四是认为生态文明是改善人民生活和实现可持续发展的途径，是一种建立在先进生产力基础上的文明形态。在确保人民群众基本生活需要的基础上，加强生态建设和环境保护，转变生产模式和行为模式，走一条依靠自然、利用自然而又保护自然，与自然和谐共处、互动发展的可持续发展之路。总体而言，目前关于生态文明概念的讨论很多，但尚未形成一种公认的、权威的概念。
第二，关于生态文明与传统文化的研究。许多学者从儒、释、道中探究生态文明的文化渊源。研究认为，儒、释、道从各自的角度阐释了人与自然的关系。如：儒、释、道都强调“天人合一”，把尊重生命和人与自然和谐共生作为共同的生态价值观。佛教认为生命主体与生态环境是一个统一体，天地同根、众生平等，天地万物本身就是一个大的生态系统。总之，我国传统文化中蕴含着丰富的生态文明思想，天人合一、道法自然、佛性统一、万物平等，等等，这些朴素的自然观及其生态实践观，对于建设当代生态文化体系有重要的借鉴意义。
第三，关于生态危机与社会制度的研究。我国学者主要分析了马克思、恩格斯经典著作中的生态观思想，介绍了国外生态马克思主义和生态社会主义思潮和绿色政党运动，从社会制度的角度研究了生态文明与社会主义的必然联系。
第四，关于生态文明建设实践研究。许多学者从循环经济、低碳经济、环境保护、可持续发展等不同层面研究了生态文明建设的途径。也有学者研究了建设生态文明的机制、理念以及生态文化等，提出了生态文明建设的保障措施。还有的学者把生态文明建设作为全面建设小康社会和资源节约型、环境友好型社会的内容，提出了一些具体设想。也有一些学者结合各地实际，提出了相关省市加强生态文明建设的措施。
第五，关于生态文明评价体系研究。有的学者采用系统分析方法，从经济发展效率等方面，构建了生态文明建设评价指标体系。河南、贵阳、厦门等地还建立了地方性的生态文明评价标准。
总之，近年来生态文明的理论研究方兴未艾，取得了丰硕成果，对于增强生态文明意识，树立节能环保和生态保护观念，推动生态文明建设，发挥了重要作用。然而，当前低水平重复研究居多，高质量深层次的研究较少；对生态文明概念探讨的多，从哲学、社会制度、人与自然的本质属性等基础理论研究的少；就事论事、解读政策的研究多，从战略高度研究的少，生态文明理论研究还有待进一步加强。
三、生态文明建设的实践探索
改革开放初期，我国确立了以经济建设为中心的发展目标。随着经济的快速增长，能源、资源、生态、环境的问题日益显现，我国对生态文明建设的认识有所深化，建设速度较前加快。近年来，我国生态文明建设的法规和政策体系逐步建立，节能减排、循环经济、生态保护、应对气候变化等各项工作全面推进，取得了明显成效。
第一，建立生态文明建设法规和政策体系。从20世纪90年代开始，我国开始关注经济、社会与环境协调发展问题。从1994年《中国21世纪议程》，到2007年“十七大”将“建设生态文明”写入党的报告，党和政府对环境问题的认识逐渐上升到生态文明的高度，并将其作为党的纲领和国家战略。为落实这些战略目标，国家出台了一系列法律法规和政策，仅“十一五”期间，先后有100多部国家和地方生态文明建设相关的法律法规、环境标准出台或实施。目前，我国已经初步建立起促进资源节约型、环境友好型社会建设和保障可持续发展的法律法规与政策体系，使生态文明建设能够落实到具体的行动之中。
第二，深入开展节能减排工作。节能减排是生态文明建设的具体行动，“十一五”以来，党中央、国务院高度重视节能减排工作，在“十一五”《规划纲要》中，把单位GDP能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%列为约束性指标。国务院成立了节能减排工作领导小组，了节能减排综合性工作方案，采取了强化目标责任、调整产业结构、实施重点工程、推动技术进步、强化政策激励、加强监督管理、开展全民行动等一系列强有力的政策措施。经过努力，节能减排取得显著成效。“十一五”期间，全国单位GDP能耗下降19.1%，二氧化硫排放量减少14.29%，化学需氧量排放量减少12.45%，以年均6.6%的能源消费增速支撑了国民经济年均11.2%的增速，能源消费弹性系数大幅下降，能源供需矛盾得到缓解，主要污染物排放得到有效控制，环境质量有所改善。“十二五”规划除了万元GDP能耗、二氧化硫和化学需氧量以外，还将氨氮和氮氧化物也列入约束性指标，节能减排工作得到进一步加强。
第三，大力发展循环经济。党的十六届五中全会提出要发展循环经济，2005年国务院印发了《关于加快发展循环经济的若干意见》，提出了发展循环经济的主要目标、重点工作和重点环节。“十一五”以来，经过不断的实践探索，逐步形成了独具特色的循环经济发展模式。“十一五”期间，我国主要资源综合产出率累计提高了约8%，能源产出率提高23.6%，水资源产出率提高了34.5%，工业水资源产出率提高了58.0%。2010年，我国工业固体废物综合利用量为15.2亿吨，工业固废综合利用率从2005年55.8%上升到69.0%；钢铁工业废钢消耗总量达8670万吨，再生资源的回收率五年提高近30个百分点，发展循环经济已成为我国走新型工业化道路、促进结构优化、转变经济发展方式的有效途径。
第四，稳步推进生态保护。“十一五”以来，我国先后了《国家重点生态功能保护区规划纲要》、《全国生态功能区划》等一系列生态保护的政策文件。通过建设湿地保护网络体系、防沙治沙工程、生物多样性保护等措施，使生态恶化的趋势得到控制。“十一五”期间，森林面积大幅增长，全国造林面积增长了9.6%；自然湿地保护率达到50.3%，增加了5个百分点。生物多样性保护、水土流失治理都取得显著成效，全国陆地自然保护区面积达到国土面积的14.7%。
第五，积极应对气候变化。“十一五”以来，我国把应对气候变化纳入经济社会发展中长期规划。2007年制定并实施了应对气候变化国家方案，2009年确定了到2022年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%的行动目标。“十一五”期间，通过调整产业结构和能源结构、节约能源提高能效、增加碳汇等多种途径有效控制了温室气体排放，仅节能一项减少二氧化碳排放14.6亿吨。在适应气候变化方面，通过提高重点领域适应气候变化的能力，减轻了气候变化对农业、水资源和公众健康等的不利影响。“十二五”规划首次将碳排放强度作为约束性指标纳入规划，确立了绿色、低碳发展的政策导向。
关于生态文明的建议篇2
全国绿化委员会副主任、国家林业局局长贾治邦出席会议。他宣讲了中央林业工作会议精神，充分肯定60年来湖北林业工作取得的成绩，并就支持湖北现代林业建设作了重要指示。
省委书记罗清泉出席会议并作重要讲话，省长李鸿忠作书面讲话，省委副书记杨松主持会议。省领导张昌尔、李宪生、刘友凡、赵斌、郑楚光及省军区副政委张仲会等出席会议。湖北省各市、州主要负责同志，全省各县(市、区)委书记，各市州县林业局、各部级自然保护区、湿地公园管理局，有关省直机关部门主要负责同志，省林业局机关全体干部、局直各单位干部代表、驻鄂森林武警部队部分官兵参加会议。
会议提出，当前和今后一个时期，湖北林业工作必须坚持以科学发展观为统领，确立并大力实施生态立省战略，以建设生态湖北为核心，围绕资源增量、林业增效、农民增收，继续深化改革，加快发展，不断提高林业生态建设和产业发展水平，力争到2022年，全省森林面积达11亿亩以上，森林覆盖率达40％以上，林业总产值达2000亿元以上，全省生态环境显著改善，林业产业富民强省能力明显提升，生态文化功能得到有效发挥。到本世纪中叶，基本建成完备的森林生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系，实现山川秀美、生态优良、资源充裕、产业发达、文化丰富的发展目标，走出一条经济发展与保护生态双赢的可持续发展之路。
会议强调，林业在生态文明建设中具有重要地位，全省务必进一步提高认识，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，准确把握林业在经济社会发展全局中的战略地位，切实增强加快生态建设和林业发展的责任感和紧迫感，加强领导，强化措施，为林业改革发展营造良好环境，努力构建生态建设与产业发展良性互动的科学格局。要在抓好集体林杈主体改革的同时，加快推进各项配套改革，抓紧完善林木采伐管理制度、集体林权流转制度、林业社会化服务体系。
关于生态文明的建议篇3
一、狠抓了委员提案撰写培训。在区政协五届五次全会召开前夕，于1月20日上午在区政协8209会议室对经济委所联系的43名政协委员进行了提案撰写培训，给委员们印发了关于经济建设、城市建设、城市管理、生态建设、环境保护、民主法治、改革创新、社会保障等方面的提案撰写参考题目116个，要求委员们要结合自身优势精选题目，深入开展调查研究，拓展思维，深度思考，撰写出主题突出、内容实在、分析透彻、观点新颖、建议中肯的高质量提案，助推xx经济社会发展和全面小康建设。
二、组织委员为助推xx实体经济发展建言献策。1月11日上午，召集区政协经济界、工商联界和企业界的部分政协委员，在区政协8209会议室主持召开了助推xx实体经济发展专题建言献策会，邀请区委、区政府分管领导到会聆听了委员们的发言。委员们向区委、区政府提出了六条建议：一是拓宽企业融资平台，加大对实体经济的投入；二是实施创新驱动战略，做大做强主导产业；三是合理布局商业网点，发挥商业综合体最佳效益；四是加快“两园两中心”建设，强力打造产业新城；五是实施“互联网＋”行动计划，大力发展电子商务；六是实施生态立区战略，加快发展绿色经济。
三、认真做好了市、区政协全委会相关工作。一是积极参与了市政协五届五次全委会简报组的工作。负责审改了西充、蓬安、高坪、xx等县区7个由大会发言转化为提案或社情民意的材料，审编了6、7、8、9、10组委员们和领导们的讨论发言简报，参与了市委、市政府主要领导在讨论会上讲话的整理，撰写了委员们关于南充市“十三五”经济社会发展规划修改意见的总结汇报材料，赢得了市政协领导和同事们的好评。二是负责抓好了区政协五届五次和六届一次全委会宣传简报组的工作。撰写了大会欢迎辞和主席访谈文章，安排区广电部记者采写了9条会议新闻在南充电视台播报，迅速及时地编发了11期大会简报，赢得了区委、区政府和区政协领导的好评。三是向大会提交了《关于进一步做好精准扶贫脱贫工作的建议》、《关于xx江南充xx段资源保护和开发利用的建议》、《关于围绕“155”发展战略进行招商引资的建议》、《关于加快xx丝纺服装产业发展的建议》、《关于加快打造南充实体经济主战场的建议》五个重点提案，为区委、区政府精准脱贫攻坚、招引重点项目、保护生态环境、发展丝纺产业和壮大实体经济提供了重要参考依据。
四、主动参与了精准扶贫脱贫攻坚行动。制定了《xx区政协经济委定点帮扶实施方案》，明确了脱贫目标、帮扶思路和工作重点，大力引导专委会联系的政协委员在帮扶活动中起好模范带头作用。同时，我本人率先垂范，多次深入到自己所联系的吉安镇白鹤林村了解贫困户基本情况，帮助贫困户出点子想办法尽快脱贫致富奔小康。我给结对帮扶的贫困户——白鹤林村7社陈安福家，送去了500元慰问金、1个书包，还有20只小鸡、一头40多斤重的小猪和3头小山羊，帮助陈安福家脱贫致富。与此同时，我主动向区政协领导汇报，下拨资金5000元，帮助我结对帮扶的另一贫困户——白鹤林村2社刘世银家改厨改厕和硬化地坝；联系区农牧业局下派帮村农技员到刘世银家传授养殖技术，帮助刘世银家发展畜禽养殖业增收脱贫。我年初撰写的《倾力帮扶赢信任——xx区工商联扶贫帮村工作侧记》一文，先后被1月15日的《中国乡村发现网》、《四川政协网》和《南充政协》杂志2016年第1期刊发；我撰写的《xx区政协瞄准精准扶贫既献计又出力》被3月9日的《南充政协网》刊发；我撰写的《xx区政协召开三帮行动推进会》先后被4月19日的《四川政协网》和4月22日的《南充政协网》刊发，我撰写的《精准扶贫与生态文明相结合的xx路径初探》，被《教学与研究》编辑部和海南师范大学马克思主义学院编入了《生态文明与中国道路学术研讨会论文集》。
五、联合搞好了医药物流产业发展专题调研。4月下旬至6月上旬，我与区工商联的相关人员一道，深入到南充科伦医药等13个药业批发企业和xx现代物流中心建设现场实地调研，在此基础上组织召开了专题协商座谈会，充分听取区财政、食药、国土、国税、环保、工商等12个区级相关部门负责人对尽快启动xx药品及医疗器械流通中心建设的意见，及时向区委、区政府提出了三条建议：一是充分认识建成xx药品及医疗器械流通中心的必要性，二是积极创造有利条件尽快启动建设这个项目，三是高起点高规格高质量建成这个项目。这项调研成果很快得到了区委主要领导和区委、区政府分管领导的批示，要求区物流办和食药局要认真阅研，指导相关企业提出入园抱团发展的实施方案，适时研究推进。7月7日的《南充政协网》和6月30日的《四川政协网》以及7月26日的《四川政协报》均报道了我们的调研成果。
六、努力做好了对外宣传和理论研究工作。在《四川政协报》、《四川社科界》、《决策与务实》、《南充社科论坛》、《xx江论坛》、《南充政协》、《理论与实践》、《南充职院论坛》、《求是先锋》等报刊杂志和《中华网·四川频道》、《中国乡村发现网》、《四川政协网》、《南充政协网》等网络媒体共发表了新闻、消息、通讯和理论文章46篇。其中，在报刊杂志上发表了14篇，在网络媒体上发表了32篇。
关于生态文明的建议篇4
2011年全国“两会”期间，胡锦涛总书记对江苏工作提出了“六个注重”（注重加快转变经济发展方式、注重加强自主创新、注重发展现代农业、注重加强文化建设、注重加强社会建设和社会管理、注重加强干部队伍建设）的新要求，为江苏又好又快推进“两个率先”指明了方向。2011年4月21日，江苏省委十一届十次全会立即做出《关于又好又快推进“两个率先”在新的起点上开创科学发展新局面的决定》，提出重点实施转型升级、科技创新、农业现代化、文化建设、民生幸福、社会管理创新、生态文明建设、党建工作创新等“八项工程”。
转型升级工程――推进“五个突出”，实现“五个转变”
转型升级工程位居“八项工程”之首。2011年10月17日上午，江苏省政府召开实施转型升级工程新闻会，公布《转型升级工程推进计划》。《计划》提出以现代产业体系构建、需求结构调整、自主创新能力提升、城乡区域协调发展、“两型”社会建设等“五大行动”实施转型升级工程。每一项行动都提出了明确要求和具体措施。
《计划》明确提出主要目标：通过5年的努力，转型升级“五大行动”取得明显成效。突出发展服务经济，推动产业结构向“三二一”转变；突出扩大消费需求，推动经济增长向消费主导、内外需协调拉动转变；突出提高科技创新能力，推动经济增长向创新驱动为主转变；突出节约资源和保护环境，推动经济发展向集约节约、环境友好型转变；突出调整城乡区域关系，推动城乡区域发展向协调互动转变，努力在经济结构调整、经济发展方式转变上走在全国前列。
科技创新工程――“六大计划”推进产业、人才和载体建设
江苏人多地少、资源环境约束矛盾突出，能否立足现实、面向未来，依靠科技的力量大幅度提高自主创新能力，直接决定着经济强省建设的成效，直接影响到“两个率先”的进程。针对“十二五”面临的新形势新任务，江苏省委、省政府在明确提出实施科教与人才强省基础战略的同时，把创新驱动提升到战略层面，并作为经济社会发展的核心战略，进一步强化了创新发展的鲜明导向。
2011年5月，江苏省委省政府专门出台《关于实施创新驱动战略推进科技创新工程加快建设创新型省份的意见》，明确提出，到2015年，力争在“十一五”基础上实现全社会研发投入、研发人员数量、高新技术产业增加值三个“翻一番”，发明专利授权总量、创业投资规模、科技企业总数三个“翻两番”，全社会研发投入占地区生产总值的比重达2.5%，人力资本投资占地区生产总值的比重达15%以上，百亿元GDP专利授权数达400件，科技进步对经济增长贡献率达60%以上，在全国率先建成创新型省份，为全面建设更高水平小康社会和基本实现现代化提供有力支撑。《意见》提出，围绕实施创新驱动战略、推进科技创新工程，组织实施“六大计划”，推动创新型省份建设实现重点突破。
农业现代化工程――加快农业发展“五个转变”，提升农业“五化水平”
2011年6月14日，江苏省出台《关于实施农业现代化工程的意见》，提出加快农业发展“五个转变”和提升农业“五化水平”的总体要求，即促进农业增长由主要依靠土地、劳动力投入向依靠科技、投资和提高劳动者素质转变，农业生产由主要依赖自然条件生产向依靠设施的可控生产转变，农业经营由分散的家庭经营向专业的适度规模经营转变，农业发展由注重农业的一产向促进农业的一、二、三产协调发展转变，农业功能由以农产品生产为主向生产生活生态功能并重转变；围绕壮大优势特色产业，提升农业规模化水平；围绕建设现代产业体系，提升农业产业化经营水平；围绕加强农产品质量建设，提升农业标准化水平；围绕提高土地产出效益，提升农业集约化水平；围绕提高农业产业层次，提升农业信息化水平。
《意见》明确提出，到2015年，全省农业产出效益、农业科技进步、农业产业经营、农业设施装备、农业生态环境和农业支持保障水平显著提升，初步建立农业现代化体系，苏南等有条件的地区率先基本实现农业现代化。全省农林牧渔业增加值达到2800亿元，粮食亩产430公斤，高效设施农业面积比重15%，高标准农田比重50%，农业综合机械化水平78%，农田水利现代化水平80%，农业科技进步贡献率65%，农业适度规模经营比重60%，农户参加专业合作经济组织比重60%，农民人均纯收入15000元。到2022年，在全国率先基本实现农业现代化。全省农林牧渔业增加值达到3250亿元，粮食亩产450公斤，高效设施农业面积比重20%，高标准农田比重60%，农业综合机械化水平85%，农田水利现代化水平90%，农业科技进步贡献率70%，农业适度规模经营比重80%，农户参加专业合作经济组织比重80%，农民人均纯收入23000元。
文化建设工程――实施“八大行动”
“十一五”以来，江苏省文化产业增加值年均增幅超过20%，高出同期GDP增速，新闻出版、影视服务、文化旅游、文化会展和文化产品制造等产业逐步确立了在全国的优势地位。2010年，江苏文化产业增加值首次突破千亿元大关。
党的十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，是新形势下推进文化改革发展的指导性文件。为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神和胡锦涛总书记对江苏工作的新要求，2011年10月21日，江苏省第十一届委员会第十二次全体会议通过《中共江苏省委关于贯彻落实党的十七届六中全会〈决定〉、实施文化建设工程的意见》。《意见》提出以实施“八大行动”推进文化建设工程，即社会主义核心价值体系建设行动、现代传播体系建设行动、繁荣发展文化创作行动、公益性文化事业发展提升行动、文化产业发展壮大行动、推进文化体制机制创新行动、加快文化“走出去”行动、高素质文化人才队伍建设行动。按照又好又快推进“两个率先”的目标要求，《意见》明确了到2015年，全省文化改革发展的六个主要目标。
2012年4月，省委办公厅、省政府办公厅印发《江苏文化建设工程实施办法》，对深入实施文化建设工程作出具体部署。今后江苏将要着力在四个方面争取新突破：一是大力宣传“三创三先”新时期江苏精神，使之内化于心、实化于行，成为开启基本实现现代化新征程的重要优势和强大动力；二是深化文化体制改革，巩固扩大来之不易的改革成果，确保完成非时政类报刊出版单位体制改革的阶段性任务；三是全力推进文化惠民，为基层和群众提供更多更好的公共文化服务；四是加快发展文化产业，大力培育大型文化企业，积极促进文化产业集聚发展；五是推动多出精品力作，围绕迎接十八大创作生产一批具有江苏风格的优秀文化产品。
民生幸福工程――实施“一个计划”，构建“六大体系”
2011年8月19日，江苏省出台《关于大力推进民生幸福工程的意见》，明确民生幸福工程的主要内容为实施“一个计划”（居民收入倍增计划）和构建“六大体系”。《意见》指出，到2015年基本公共服务体系比较健全，城乡、区域间基本公共服务实现均等化，“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”目标基本实现，人民生活更加幸福、更有尊严。
8月27日，省长李学勇主持召开省政府常务会议，审议并原则通过《关于加快完善社会保障体系实现人人享有基本社会保障的实施意见(审议稿)》、《关于加快构建社会养老服务体系的实施意见(审议稿)》。根据安排，省政府常务会议还将对江苏省保障和改善民生“六大体系”中的终身教育体系、就业服务体系、基本医药卫生体系和住房保障体系逐一审议出台具体的实施意见。
9月8日，省长李学勇主持召开省政府常务会议，审议并原则通过《关于加快完善就业服务体系促进社会就业更加充分的实施意见(审议稿)》、《关于加快完善基本医疗卫生体系的实施意见(审议稿)》。至此，江苏省保障和改善民生“六大体系”实施意见已经全部审议通过。
社会管理创新工程――实施“六大行动计划”
2011年5月18日，江苏省出台《关于实施社会管理创新工程切实加强群众工作的意见》，提出把加强和创新社会管理纳入“两个率先”总体布局，把加强源头治理、维护群众权益作为推进社会管理创新工程的首要任务，把实施“六大行动计划”作为推进社会管理创新工程的重要抓手，把做好群众工作作为推进社会管理创新工程的根本性工作，把完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与格局作为落实社会管理创新工程的关键举措。
生态文明建设工程――实施六大行动，力争六个突破
为深入贯彻落实科学发展观，切实转变经济发展方式，提升生态文明水平，努力实现“两个率先”奋斗目标，2010年11月18日，江苏省就曾出台《关于加快推进生态省建设，全面提升生态文明水平的意见》，决定把加快推进生态省建设作为优化经济结构、转变发展方式的迫切任务，实现永续发展。把生态环境作为最稀缺的发展要素，倒逼全省经济结构调整。《意见》确定了“十二五”加快推进生态省建设的目标任务:到2015年，全社会环保投入占地区生产总值的比重提高到3.2％；节能减排约束性指标全面完成；城市空气质量良好天数比重达92％以上，重点城市灰霾天数明显减少；地表水水质达标率(达到或优于Ⅲ类)接近50％；林木覆盖率和城市绿化覆盖率分别达到22％、41％；受保护地占国土面积比例达20％。到2022年，全省地表水、空气环境质量达到环境功能区划要求；城乡环境质量和生态功能得到全面改善，在全国率先基本建成生态省。
为把生态文明建设工程落到实处，2011年8月30日，江苏省正式印发《关于推进生态文明建设工程的行动计划》。《行动计划》的总体目标是，到2015年前，资源利用效率显著提高，节能减排任务全面完成，控制温室气体排放取得明显进展，城乡环境基础设施基本覆盖，环境质量持续改善，生态系统服务与保障功能逐渐增强的总体目标。具体就是，单位GDP能耗下降18%，主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别削减11.9%、12.9%、14.8%和17.5%；建制镇污水处理设施覆盖率达90%、生活垃圾收运体系基本全覆盖；重点流域国控考核断面水质好于Ⅲ类比例提高到50%，劣Ⅴ类水质比例低于15%，城市灰霾天数明显减少。“十二五”期间，生态省建设80%的指标达到考核要求。
为确保江苏生态文明建设继续走在全国前列，《行动计划》明确要求实施“六大行动”，力争“六个突破”，即深入推进节能减排行动，在环境优化发展方面取得新突破；大力推进绿色增长行动，在构建富有活力的生态经济体系方面取得新突破；全面推进碧水蓝天宜居行动，在打造城乡优美环境方面取得新突破；扎实推进植树造林行动，在绿色江苏建设方面取得新突破；积极推进生态保护与建设行动，在逐步恢复生态系统功能方面取得新突破；继续推进生态示范创建行动，在夯实生态文明建设基础方面取得新突破。
2012年2月23日，江苏省在南京举行生态文明建设工程启动仪式。“十二五”期间，江苏将生态文明建设打造为该省重要品牌，通过投资6000千亿元实施“六大行动”推动全省环境质量全面改善。
关于生态文明的建议篇5
【关键词】生态工业园；生态文明；生态文明家园
自1999年以来，原国家环保总局在全国率先进行了推进生态工业、促进区域环境污染综合整治的探索。截止到2013年4月，已通过验收国家生态工业示范园区20个，批准建设国家生态工业示范园区56个。国家生态工业示范园区建设是落实科学发展观的客观要求，是生态文明建设在工业生产领域或者说发展工业经济领域的具体实践，对于全国推动传统工业生态化转型、探索新型工业化道路、落实生态文明建设的任务，有着举足轻重的引领和先导作用[1]。马鞍山市经济技术开发区是1995年设立的省级开发区，2010年3月升级为部级经济技术开发区。经过十几年的快速发展，形成了汽车及零部件制造、食品及乳制品、机械深加工及成套设备制造、新材料及环保产业等特色产业群体。在创建生态工业园区的同时，如何将生态文明深入到园区各个方面将是我们需要关注的重点。通过借鉴我国现有国家生态工业示范园区的建设情况，为马鞍山市基于生态文明全面创建生态示范园，特别是建设生态文明家园提出几点建议。
一、生态文明、生态工业园和生态文明家园
生态文明是人类社会经历原始文明、农业文明和工业文明后，超越工业文明的更高层次文明境界，是在对工业文明带来严重生态安全进行深刻反思基础上逐步形成和正在积极推动的一种文明形态，是人与自然和谐的社会形态。[1]生态工业园区是依据清洁生产要求、循环经济理念和工业生态学原理而设计建设的一种新型工业园区，它通过物流、能量传递方式，把不同工厂或企业连接起来，形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，模拟自然系统，寻求物质闭环循环，能量多级利用和废物产生最小化[2]。建设生态工业园区的主要目标是减少资源和能源消耗，提高资源能源利用效率，同时减少污染物的排放。
二、生态工业园优势分析
生态工业园区是建设资源节约型、环境友好型社会的重要实现形式。对于减少城市环境污染、美化生态景观、创造优质的人居环境具有十分重要的意义。
1、减少环境污染，保证优美环境
园区内各企业通过副产品交换，上游企业的废弃物可以成为下游企业的原材料，不仅提高了资源的利用效率，而且大大减少了环境成本，避免了对环境污染，为园区优美的生态环境提供了保障。
2、解决区内居民就业，保障居民生活
园区企业需要大量劳动力，为区内居民提高了较多的工作岗位，保证居民收入和生活水平，为园区和谐社会提供了保障。
3、完善基础设施，保证生活质量
园区配套有完善的生产、生活基础设施，污废水和垃圾均能得到有效处理处置。园区配套的生活服务设施，可满足园区居民、企业员工生活需求，为园区内生活水平提高提供了保障。
4、改善人居环境，保障居住水平
园区开发区域一般位于郊区，原有居民分布较为分散，环境“脏乱差”现象突出。园区建设统一布局后，将居民集中布置，居住环境和居住条件将得到大大改善。
三、全面创建生态工业园的建议
1、依托绿色工业
绿色工业是落实生态文明强有力的保障，要确保园区绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境产业结构。一是做好绿色招商，有的放矢，引进科技含量高、资源消耗低、环境污染小的环保节能型项目入区；二是严把环保准入关，严格控制“高能耗、高污染、高耗水”项目入区；三是鼓励入区企业开展IOS4000环境管理体系认证和清洁生产审核；四是调整产业布局，优化产业结构，加快利用现代高新技术、现代管理技术对传统产业的改造提升。
2、紧抓绿色教育
绿色教育涉及绿色校园构建、生态环境教育等多个方面，重点培养学生整合绿色环保、自然生态信息和处理的能力，使环境知识与环保行为有机融合。一是高标准高起点建设学校生态绿化，精心打造校园生态文明；二是开设环境保护、可持续发展课程等有关环境的课程，培养学生的环境意识和相关知识；三是积极开展各项社会实践和环保宣传活动，如校企结对手拉手开展环境教育；四是倡导绿色、文明、健康的消费意识，引导学生树立正确的消费观。
3、推广绿色建筑
建设绿色建筑不仅节能、节水、节地、节材，减少或消除对环境的负面影响，而且可提升城市生态景观，增加环境舒适度。一是制定奖励办法和行动方案，激励与促进园区内绿色建筑的建设；二是建设一批绿色低碳小区、绿色节能建筑等示范项目，以点带面全面展开；三是关注绿色建筑发展的最新动态，高水平高标准建设绿色建筑。
4、建设绿色社区
绿色社区主要标志是健全的环境监督管理体系、完备有效的污染防治措施、健康优良的生态环境和良好的环境文化氛围，居民整体环境意识较高[4]。一是做好社区环境卫生长效化、精细化、规范化管理，确保社区环境整洁干净；二是做好垃圾分类，提高废物利用，提升公众环保意识；三是做好社区绿化，点线面相结合，打造具有优美生态环境的宜居社区；四是创建信息交流平台，提倡废旧物品再利用。
四、建设生态文明家园的保障措施建议
1、加强领导和管理
建设生态文明家园需要园区高度重视、统一领导和组织协调。建议园区成立专门的生态文明创建和工作小组，为推进生态文明、建设美好家园提供政策、资金和制度支持。
2、做好全面规划
生态工业园区不仅只考虑工业部分，还涉及整个区域的生态衡量。建议园区在生态工业的基础上要做好区域生态文明规划，将生态工业和生态文明家园有效结合起来，指导生态工业园区科学、有序创建生态文明家园。
3、引导全员参与
生态文明家园涉及区内每个居民的切身利益，必须争取公众广泛支持与参与，为推进生态文明家园建设提供强大的群众基础。建议采取生态环境信息公开、居民听证、媒体监督等多种形式，提高公众的决策参与度，充分调动公众生态文明的自觉性和积极性。
4、强化生态文明宣传
建议运用电视、报纸、网络等主要媒体，采用专栏、专题节目、专题活动、新闻报道、标语口号等多种形式，在园区内机关、学校、企业、社区等各个社会层面，对居民、企业员工开展全方位的生动、深入、持久的宣传教育活动，不断提高民众生态文明知识水平。
参考文献
[1]陆佳.循环经济理念下的生态工业园规划实践[J].城市规划学刊，2007，（3）：66-71
[2]赵英民.积极创建生态工业示范园区[N].中国环境报，2012.03.24
关于生态文明的建议篇6
关键词：生态文明；理论研究；实践探索
中图分类号：X171文献标识码：A文章编号：16710169（2012）05001305
一、引言
20世纪中期，西方工业化国家先后发生了严重的环境污染事件，人们开始反思工业化弊端。从1962年《寂静的春天》的出版，到1972年《增长的极限》的发表和瑞典斯德哥尔摩“人类环境会议”的召开，再到1992年联合国“环境与发展大会”和2002年联合国“可持续发展世界首脑会议”的召开，等等，国际社会一直在寻求一种有别于传统工业化的模式，希望走上经济发展、社会进步与环境保护相协调的可持续发展道路。同时，一些学者开始从社会文明形式的高度来思考工业文明。保罗·伯翰南在其1971年发表的《超越文明》中预见了一种“后文明”即将出现，但没有指明这种“后文明”将是一种什么形式[1]（P1—2）。1995年，美国学者罗伊·莫里森在《生态民主》一书中正式将生态文明定义为工业文明之后的一种文明形式[2]（P5—12）。与此同时，西方生态马克思主义、生态社会主义的思潮和运动也悄然兴起。加拿大学者威廉·莱斯分别于1972年和1976年发表了著作《自然的控制》和《满足的极限》，指出生态危机的根源在于资本主义制度基于“控制自然”观念的科学技术和社会异化的消费观念，要解决生态危机就必须建立“易于生存的社会”[3]（P58—76）[4]（P37—52）。此后，相继出现了双重危机论、政治生态学理论、经济重建理论、生态社会主义理论，形成了系统的生态马克思主义理论。在实践上，生态运动也在西方政治和社会文化领域兴起。诞生于20世纪70年代初的“绿党”受到民众拥护，在工业化国家不断发展壮大，在许多国家的议会中取得越来越多的议席。例如，有明确政治纲领的德国绿党，提出了生态社会主义的口号，1998—2002年还与社民党联合获得了执政地位，现在绿党已经成为德国的第三大党。20世纪90年代以后，生态社会主义明确提出了“红色绿党”的概念及其政治、经济、社会和意识形态等方面的主张，形成了生态社会主义的思想体系和政治纲领。
我国政府非常重视生态文明建设，党的“十七大”明确指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”，促使生态文明观念在全社会牢固树立。同志专门就生态文明进行了明确阐述：“建设生态文明，实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会”。在中央政府及主要领导的积极推动下，我国的生态文明理论研究和实践探索取得了显著进展。
二、生态文明理论研究进展
我国生态文明理论研究始于1984年，当时著名生态学家叶谦吉最早使用了生态文明的概念，他从生态学和生态哲学的视角来界定生态文明，认为生态文明是人类既获利于自然，又还利于自然，在改造自然的同时又保护自然，人与自然之间保持和谐统一的关系[5]。之后，理论界开始广泛研究生态文明，尤其是“十七大”以后，生态文明成为许多学科研究的热门课题。据统计，截止2011年底，我国共发表了以“生态文明”为题的期刊论文、学位论文、会议论文及报刊文章累计达10029篇。这些研究主要集中在以下几个方面：
中国地质大学学报（社会科学版）2012年9月第12卷第5期陈洪波，等：我国生态文明建设理论与实践进展第一，关于生态文明概念与内涵的研究。许多学者从不同的视角对生态文明进行了界定。一是认为生态文明是人类的一个发展阶段，如陈瑞清等认为，人类至今已经经历了原始文明、农业文明和工业文明三个阶段，在对自身发展和反思的基础上，人类即将迈入生态文明新阶段[6][7][8][9]。二是认为生态文明是社会文明的一个方面，如余谋昌等认为，生态文明是继物质文明、精神文明、政治文明之后的第四种文明，四大文明一起支撑和谐社会大厦[10]。三是认为生态文明是一种发展理念，认为生态文明与“野蛮”相对，是在工业文明已经取得成果的基础上，用更文明的态度对待自然，建设和保护生态环境，改善与优化人与自然的关系，从而实现经济社会可持续发展的目标[11][12]。四是认为生态文明是改善人民生活和实现可持续发展的途径，是一种建立在先进生产力基础上的文明形态。在确保人民群众基本生活需要的基础上，加强生态建设和环境保护，转变生产模式和行为模式，走一条依靠自然、利用自然而又保护自然，与自然和谐共处、互动发展的可持续发展之路[13]。总体而言，目前关于生态文明的概念的讨论很多，但尚未形成一种公认的、权威的概念。
第二，关于生态文明与传统文化的研究。许多学者从儒释道和佛教中探究生态文明的文化渊源。研究认为，儒释道从各自的角度阐释了人与自然的关系。如：儒、释、道都强调“天人合一”，把尊重生命和人与自然和谐共生作为共同的生态价值观。佛教认为生命主体与生态环境是一个统一体，天地同根、众生平等，天地万物本身就是一个大的生态系统[14][15][16]。总之，我国传统文化中蕴含着丰富的生态文明思想，天人合一、道法自然、佛性统一、万物平等，等等，这些朴素的自然观及其生态实践观，对于建设当代生态文化体系有重要的借鉴意义。