财产保全优势范例(3篇)
财产保全优势范文
一、*年财税工作成绩显著，为全州经济社会又好又快发展做出了积极贡献
*年，在州委的正确领导下，州人民政府团结带领全州各族人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届六中全会、省八次党代会、州委四届九次全会和州第五次党代会精神，认真执行中央关于加强宏观经济调控的各项政策和措施，围绕全面建设小康社会和构建和谐社会的目标，按照“外贸兴州、旅游活州、工业富州、农业强州”的发展思路，以发展为第一要务，积极稳妥推进各项改革，加快经济结构调整，整合资源，发展特色经济，努力克服经济发展中的各种制约因素，全州经济保持较快增长，整体经济运行呈现增速加快、产业结构优化、质量改善、效益明显提高的态势，实现了“十一五”规划的良好开局。据核算，全州实现生产总值70.35亿元，完成年计划的106.6%，按可比价计算比上年增长12.5%，增幅比上年提高5.5个百分点。其中：第一产业增加值22.05亿元，完成年计划的107.6%，增长9.5%，拉动GDP增长3.1个百分点；第二产业增加值18.7亿元，完成年计划的113.3%，增长25.8%，拉动GDP增长5.6个百分点；第三产业增加值29.6亿元，完成年计划的102.1%，增长8.4%，拉动GDP增长3.8个百分点。预计全州实现农林牧渔业总产值31.59亿元，比上年增长11.2％；完成工业总产值36.96亿元，比上年增长15.9%，其中：规模以上工业企业完成工业总产值27.7亿元；完成全社会固定资产投资41.02亿元，比上年增长18.3%；实现社会消费品零售总额25.4亿元，比上年增长12.0%；城镇居民人均可支配收入9115元，比上年增长8.6%；农村居民人均纯收入为1687元，比上年增加182元，增长12.1%；实现财政总收入9.12亿元，比上年增长25.0%；财政一般预算收入5.36亿元，比上年增长32.1%;对外贸易进出口总额为4.2亿美元，比上年增长7.7%；实现旅游业总收入27.5亿元，比上年增长3.0%。*年GDP呈两位数增长，充分说明我州国民经济已从强基础阶段步入较快发展的时期。
*年全州各级财税部门明确目标，狠抓落实，密切配合，扎实工作，开拓创新，严格依法治税，加强税收征管，积极组织税收收入和非税收入，应收尽收，圆满完成了州十二届人大四次会议确定的财税目标任务。
（一）财政收入实现新突破
全州财政总收入完成91256万元，同比增长24.97%，增收18231万元。其中：地方一般预算收入完成53621万元，为年初预算的119.84%，同比增长32.12%，增收13036万元；上划中央“两税”收入完成28656万元，同比增长15.18%，增加3921万元；上划中央和省级所得税收入完成8979万元，同比增长16.53%，增加1274万元。
（二）财政增收措施逐步完善
一是税源管理进一步强化。国地两税认真落实税务登记管理办法，大力清理漏征漏管户，不断强化纳税户管理，着力推行税收管理制度，进一步加强涉外税收征管；二是税收征管更加规范。各级税务部门认真贯彻落实税法，着力抓好“金税”工程，切实规范纳税行为，有效提高征管效率；三是非税收入管理不断深化。继续推进“收支两条线”管理改革，严格按照规定，将非税收入纳入预算管理，增强了政府统筹调控能力。
（三）确保重点支出，财政保障能力进一步增强
去年，各级财政部门牢固树立“节支也是增收”的理念，坚持“一要吃饭，二要建设”的原则，弘扬艰苦奋斗，勤俭持家的优良作风，严格执行年初预算，强化支出管理，优化支出结构，压缩一般性支出，保障群众利益和社会稳定等重点领域的资金需要。有力促进了全州经济和社会各项事业持续稳定发展。*年地方一般预算支出完成221121万元，较上年同期增长31.45％，增支52909万元，我州支出首次突破20亿元大关。一是确保全州机关事业单位干部职工工资按时发放和公务员工资改革政策兑现及机构正常运转；二是加大了农业投入，积极支持农业和农村经济发展，改善农业生产和农民生活条件，推进农业产业化进程。农林水支出23269万元，较上年同期增长24.28％，占支出的10.52％；三是确保社会稳定支出需要，维护社会稳定，禁防工作取得了阶段性的成效，为维护社会稳定做出了积极贡献。公共安全支出19905万元，较上年同期增长15.74％，占支出的9％；四是积极支持社会各项事业发展，重点实施了中小学危房改造和边境学校、文化、科技、卫生的基础设施建设，促进了社会各项事业的全面进步。科教文卫支出64354万元，较上年同期增长26.39％，占支出的29.1％。全州153444名学生享受国家“两免一补”政策。潞西市和瑞丽市新型农村合作医疗参合人数298553人，占全州农村人口的32.46％；五是建设性支出31572万元，较上年同期增长105.75％，占支出的14.28％。
（四）收支增长的主要因素和存在问题
1、税收收入：地方一般预算收入中税收收入为35,070万元，较上年同期增长25.64%，增收7,158万元。各主要税种均有较大增长，增幅较大的有增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税,分别比上年同期增长15.48％、37.76％、25.35％、11.14％、129.63％。
2、非税收入：地方一般预算收入中非税收入为18,551万元，较上年同期增长46.38％，增收5,878万元。其中：国有资产经营收益、行政性收费、罚没收入、专项收入、其他收入分别比上年同期增长114.3%、15.6%、65.95%、39.51％、182.67％。非税收入完成数占一般预算收入的34.6％,仍是我州财政收入增收的重要来源，为弥补各部门经费预算不足，缓解财政收支矛盾发挥了极大的作用。
3、增收的主要因素：一是各级党委、政府高度重视对财税部门的领导，坚定了财税部门的信心，为财税部门做了坚强的后盾；二是全州经济运行态势良好，各主要经济指标均持续增长，加大基础设施建设力度，重视招商引资工作，电力、糖业、房地产、固定资产投资等迅速增长，为全州财政增收奠定了较好的物质基础；三是全州各级各部门积极支持财税工作，各级财税部门抓住有利时机，加强收入征管，积极挖掘增收潜力，财政收入一直保持了两位数增长。
4、影响收入的不利因素：一是国家对高耗能、高污染生产企业税收实行宏观调控，取消了金属硅的出口退税政策，同时受电费调高生产成本增加、市场销售价格走低等因素影响，硅厂产品滞销积压，运行出现困难，造成部分县市增值税减收；二是受缅甸国内政策和形势影响，进口货物减少致使税收下滑。
5、增支的主要因素：一是国家工资改革政策得到落实。中央和省补助全州工资改革转移支付资金11,429万元；二是中央和省加大缓解县乡财政困难力度，补助一般性转移支付和“三奖两补”12,466万元；三是中央和省加大对民族地区转移支付力度；四是中央和省加大对边疆地区和经济欠发达地区投资力度，加快基础设施建设投入，专款补助59662万元；五是增人增加支出（含企业剥离办社会增人增支）。
6、存在的主要问题：去年我州财政收入虽然增幅高（一般预算收入同比增长32.12％），但由于经济基础薄弱，财政收入总量小（财政总收入为91,256万元，一般预算收入为53,621万元），需要与供给的矛盾仍然十分突出，财政自给率低（自生财力占一般预算支出24.24％），保工资发放和机构运转仍是靠上级补助（基本支出占一般预算支出70％以上），全州可支配财力仍然十分有限。
总之，刚刚过去的*年，全州财税系统始终围绕党委、政府的中心工作，服务大局，认真履行财税工作职责，为加快全州经济发展和社会进步作出了积极的贡献。对全州财税系统的工作，州委、州政府是充分肯定和满意的。借此机会，我代表州委、州人民政府向辛勤工作在全州财税战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候！向在*年度全州财税工作中做出突出贡献并受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
二、认清形势，明确目标，圆满完成2007年财税工作任务
2007年是深入实施“十一五”规划的重要一年，当前，我州财税工作面临的形势是机遇与挑战并存。
有利因素：一方面是在州委的坚强领导下，全州各级各部门精神振奋，面貌一新，掀起了建设德宏、发展德宏经济的新高潮，*年全州经济实现了较快较好发展，一批重点建设项目正在积极推进，新税源培植成效逐步显现，为财政增长带来了希望。另一方是近几年来,我州得到上级各部门的大力支持,仅*年向上级争取专项转移支付59662万元，同比增加22721万元，有力地支持了德宏的经济发展。
不利因素：一是经济总量小，结构单一，财政增收空间有限；二是财政供养人员增长较快，刚性支出增多，吃饭与建设矛盾突出，财政预算平衡压力大；三是财政周转金、政府性债务资金、农业综合开发有偿资金等借贷款资金到期难于收回，财政潜伏风险加大。
为此，我们要认真分析财税形势，既要看到经济发展的美好前景，也要看到工作中的实际困难，要抓住机遇，克服困难，牢固树立发展是第一要务的思想，以科学发展观为统领，创新发展思路，努力发展地方经济，促进全州各项事业快速健康发展。
根据中央经济工作会议和州委五届三次全会精神，今年全州经济工作的总体思路是：以科学发展观为统领，按照中央关于着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题的要求，以构建和谐德宏为目标，以解决民生问题为重点，进一步打牢基础、调整结构、培育支柱、突出特色、统筹发展、促进和谐，努力保持国民经济又好又快发展的良好势头，加快“十一五”规划的实施进程。
围绕上述总体思路，今年，全州财政总收入初步安排10.22亿元，增长12%，首次突破10亿元大关。全州地方财政一般预算收入安排6.16亿元，增长15%。分部门任务：国税（指增值税、消费税和企业所得税）税收收入在去年完成数的基础上增长18％；地税（不含金融保险营业税）税收收入在去年完成数的基础上增长16％；财政部门要按上级下达任务数逐级分解落实，进一步加强非税收入监督管理。全州地方财政一般预算支出安排24.55亿元，增长11%。
完成上述收支任务，既有压力，也有动力。我们要采取积极有效的措施，努力完成今年的财税工作任务。
（一）要强化税收征管，切实抓好增收节支工作。我们应当看到，完成今年的财税工作任务，有一些有利因素：一是糖和酒精的产量增加，销售方面仍保持较高的价位，取消农特税后糖的成本下降，增值税抵扣减少。二是重点建设项目增大，如：电力、水利、交通、电信等项目快速发展。三是非税收入有较大潜力，我们将成立非税管理机构，严格执行“收支两条线”，将非税收入纳入预算管理，这是今年财政收入增收的主要来源之一。但是，形势不容过分乐观，全州财政收支矛盾仍然十分突出。各级财税部门要通力协作，强化税收征管，按照“依法征税，应收尽收，坚决不收‘过头税’，坚决防止和制止越权减免税”的原则，扎实有效的开展税收征管工作，加快打造和谐税收环境。要认真清理和规范各种税收优惠政策，严格杜绝税收征管中的随意减免和优惠现象，积极开展行业性专项检查和区域性税收专项整治，加大税收稽查力度，规范税收秩序，确保全州各项税收任务的完成。要坚持不懈的抓好增收节支工作，树立有效节支也是增收的思想，严格预算管理，管好用好有限的财力，确保机构正常运转，确保产业发展和重点工程建设的资金需求。
（二）要重点支持新农村建设及扶贫开发。州本级筹措资金安排1560万元支持新农村建设及扶贫开发。
（三）要抓基地建设。紧紧抓住特色和规模两个关键环节，通过产业基地建设，推进主要农产品区域化布局，标准化生产、产业化经营。
（四）要抓好龙头企业建设。按照“基地联动，龙头带动，投入拉动”的思路，对全州农业产业化，龙头企业在进一步落实信贷和税费优惠政策的基础上，加大扶持，提高科技含量，提高经济效益，特别是国家和省级龙头企业。企业要率先采用先进标准，实施品牌战略，以标准创品牌，靠品牌拓市场，向品牌要效益，扶持一批重点龙头企业的发展，带动地方经济发展，促进财政增收。
(五)要调整结构，突出特色。财源建设要突出特色，把发挥优势放在第一位，以优势突破，靠优势取胜。要着重抓好几项主要产业。巩固和提升“六大产业”，粮食生产面积要稳定在120亩以上，提高单产和品质，大力发展优质稻，使优质稻种植面积占水稻总面积70%以上，发展优质杂交包谷，优质小麦和马铃薯，重点打造“遮放贡米”；蔗糖产业要切实加大良种改种力度并提升推广率，提高含糖分率，从而提高产糖率。要借助去年种植大幅度回升的好势头，今年种植再乘势而上，把全州甘蔗种植面积要稳定在80万亩，总产发展到500万吨左右，食糖量达60万吨；茶叶产业要在引进品种和加快老茶园改造上下功夫，落实新种茶地面积，重点扶持制茶企业和种茶大户，提高单产，各县市要充分发挥现有的龙头企业，下功夫整合现有的小茶所，提高产品加工升值；林业产业更加突出以麻竹、柠檬、橡胶、咖啡、澳洲坚果、滇皂荚等为主，全州建商品林基地后，着重以西南桦、柚木等为主，积极争取项目和资金新建速生丰产薪炭林和林竹纸浆加工企业；壮大畜牧业要充分发挥德宏的资源优势，把畜牧业培育成支柱产业，创德宏水牛奶和德宏水牛肉两大品牌，充分发挥利用德宏水牛是全国著名的地方良种之一及云南被国家列为奶牛业发展的重点地区的契机，把发展水奶牛的资源优势转变为经济优势，全州要逐步建成几个大的水牛养殖基地，加快德宏水牛产业化开发力度；发展生物资源开发创新，生物资源开发创新要考虑充分发挥各县市的优势和特色，合理规划和布局，在既定的基础上，扩大规模，依托龙头公司+基地+农户的模式，重点打造“德宏小粒咖啡”等品牌，加快让现有的咖啡、柠檬、麻竹、澳洲坚果等产品形成产业，产生规模效益。加大对企业的扶持力度，广开渠道，整合资金，加快发展县域经济，培植财源，做大财政收入“蛋糕”。州本级安排981万元扶持农业产业发展。
(六)要继续积极争取上级的支持。积极主动地向上级各部门多请示、多汇报、争取更好的政策倾钭，争取更多的项目实施和资金支持，加大对我州的投入，实行体外“造血”，补充自身“供血”不足。
(七)要加快财政改革步伐，不断提高财政管理水平。按照依法理财，科学理财和透明理财的要求，深化各项财政改革，推动财政管理科学化、现代化和法治化。进一步深化全州部门预算改革，细化预算编制、强化预算管理、提高预算编制质量和部门预算编制水平；深化国库制度改革，推行国库集中收付制度；切实做好行政事业单位国有资产清查工作；继续完善各县市的“乡财县管”管理体制。
(八)要完善财税管理机制。建立日常监督检查、专项监督检查，实行重点监督检查和事前、事中、事后相结合的监督机制。在进一步加强内部监督制约的基础上，自觉接受人大、监察、审计部门和社会各界监督检查，监督检查是财税部门的一项重大职责，各级各部门要理解、支持配合财税部门开展的监督检查工作。今年和今后将要对州直各部门的收支情况和有关基础数据重点进行检查核实，各部门要积极配合、共同做好此项工作。
三、加强领导，齐心协力，开创财税工作新局面
财税工作不仅是经济工作的基础，也是国家机器正常运转的重要保障。财税工作涉及政治、经济、文化和社会事业的方方面面，做好财税工作具有十分重要的意义。因此，做好财税工作不仅是财政、税务部门的事，也是各级党委、政府和社会各方的共同责任。全州各级党政机关，各部门要从经济社会发展的大局出发，加强协作，形成合力，积极支持配合财税部门开展工作，努力开创财税工作新局面。
（一）各级党委政府要切实加强对财税工作的领导，把财源建设作为经济工作的重中之重来抓
解决我州财政困难的根本途径在于发展县域经济，壮大财源。主要是立足工业强州，大力推进新型工业化。依托资源优势，壮大主导产业，实施项目牵动，扩大经济总量，扶大扶强现有企业，建设一个增长强劲、结构合理、税基丰厚、收入稳固的财源。
1、树立“无工不富”的思想，举全州之力推动新型工业发展。工业发展滞后是我州经济发展和财政增长乏力的最重要的原因，今后经济工作的重点之一就是要突出落实“工业富州”的发展思路，加快新型工业发展。要立足于我州的资源优势，重点发展几个大的工业项目，使之成为我州新的产业支柱和经济增长点，带动全州经济的快速健康发展。
2、利用水利资源优势，大力发展水电产业。过去，电力短缺一直是制约我州工业发展，特别是矿冶工业发展的瓶颈，而我州具有得天独厚的建设大型电站的水力资源优势。近年来，州委州政府不断加大招商引资力度，致力于电力工业的发展，并且已经取得了一定成效，如遮帽电站、弄令电站、大盈江梯级电站、万马河电站、芒里电站等，都是投资上亿的大中型水电站项目，这些电站的建成，将为我州工业发展提供有力的能源保障。我们要围绕电力建设，进一步做好协调服务工作，切实帮助业主解决好建设过程中的困难和问题，使之加快建设步伐，争取早日建成投产，尽快使电力工业成为我州增加财税收入的新支柱。
3、发挥矿产资源优势，大力发展金、硅冶炼业。我州硅矿资源十分丰富，但目前受到电力短缺的制约，冶炼规模还很小，要逐步扩大潞西、盈江等县市的小型硅厂，使硅金冶炼业成为我州的经济支柱，从而壮大财源。
4、开发我州竹林资源，引进资金项目，争取建设一个大型纸浆厂。根据我州的地理环境优势，竹子在我州生长十分迅速，是其他地区无法相比的，由于国家关停内地污染严重的小型造纸厂以及严格控制森林砍伐，致使国内造纸原料紧缺，而竹纸浆恰恰是制造优质纸张的理想原料。为此，我州将积极筹建一个大型纸浆厂项目，这个项目一旦成功，将形成我州又一大的经济支柱产业，对我州经济发展、财政增长、农民增收都将起到积极的推动作用。
5、走产业化发展的路子，推进农业经济结构战略性调整。我州是一个农业大州，具有发展农业得天独厚的自然优势和土地资源优势。农业的发展要以农民增收为出发点，以产业结构调整为着眼点，以农业农村经济发展为归宿点，做大做强优势产业，要按照省政府制定的“围绕增收调结构，突出特色闯市场，依靠科技增效益”的方针做好以下工作：
一是要大力扶持龙头企业，加大农业产业化发展力度。多年的发展经验证明，农业产业结构调整、龙头企业带动产业化发展是最有效、最快捷的路子。要按照全州农业农村工作会议的要求，坚持“引外龙，扶强龙，兴小龙，育新龙”的方针，以龙头企业推动农业产业结构调整，带动农民增收致富。根据我州实际状况，要以宏天公司为龙头，带动全州咖啡产业的发展；以宏瑞公司柠檬为龙头，发展柠檬产业；以潞西的祥祥乳业公司为龙头，带动我州畜牧业发展；以印楝加工厂为龙头，发展生物农药加工产业；另外在潞西、盈江、瑞丽县市坝区以蔬菜、瓜果、花卉、粮食、药用植物等的发展为主。在潞西、梁河等山区乡镇发展茶叶为主，也应寻找并扶持有实力的龙头企业带动产业发展，争取在5年内在我州形成几个大规模、有市场、有实力，能很好地带动农民增收的产业，促进全州农业农村经济的发展。二是要树品牌，出精品，闯市场，求发展。我州有很多独特的、优质的农产品，近几年来，又陆续引进了一些适合我州种植，市场上受欢迎的品种，如澳洲坚果、优质米、礼品西瓜、超甜脆玉米、热带水果等。但规模小，数量少，品牌意识差，市场开拓能力弱等，制约了生产的发展和农民增收。因此，在今后的农业发展中，要树立品牌意识，以优质精品吸引外地商家，并培育农产品营销企业，把我州的农产品推向国内国外市场，带动农业生产向规模化、集约化方向发展，以盈江的澳洲坚果、潞西的“遮放贡米”品牌带动优质食品、粮食生产，培育优质精品，通过扶持农产品营销企业，鼓励农民闯市场等，尽快建立农产品营销渠道，大力发展订单农业，以精品名牌和市场需求推动我州优势农产品走规模化、专业化、集约化的发展道路。
6、大力发展旅游业，着力培育旅游精品。旅游业被称为“无烟工业”，已经成为促进经济发展，增强财政收入的动力。我州具有优美的自然风光，丰富的民族风情，纯朴的风俗，有发展旅游业得天独厚的条件，但目前存在的问题是精品旅游少、景点档次低、开发不足。根据我州的自然条件，发展旅游业要突出地方风味特色，民族风格，优美自然风光，开发一批人无我有的独特的旅游产品推向市场，如勐巴娜西珍奇园、莫里瀑布、孔雀湖生态浏览区、珠宝玉石、佛教文化、榕树王、原始森林游览等，同时挖掘民间工艺，如竹编、竹器、民族乐器、民族服饰等，开发旅游纪念品。使游客进得来、留得住、愿花钱，扩大德宏的对外影响，使旅游业真正成为我州经济发展和财政增收的支柱产业。
7、树立“经营城市”的理念，加大城市建设力度。城市建设要转变过去仅靠政府投入的观念，按照“政府规划、市场运作、企业化管理、综合开发、滚动发展”的原则，盘活国有土地资源，以地生财，以财建城，以城聚财、滚动发展的良性循环，大手笔、大气魄、开发式地搞好城市建设。以房地产开发吸引资金，推动道路建设，以经营权出售出让，带动城市服务设施的改善，以增加城市人口拉动第三产业发展。努力把各县市城市营造成为一个环境优美、设施先进、服务周到，最适宜于人居住环境的生态旅游城市。
（二）各级各部门，要从大局出发，继续关心、支持财税工作
要实现州委、州政府提出的财税工作目标，各级各部门要充分理解财政部门的难处，要改变过去每办一件事、每开一次会，都要向政府要钱，不给钱就不办事的不良习惯。要站在全局利益的高度，积极配合财税部门搞好各项财税工作。做好粮食直补、甘蔗补贴工作，农民补贴实施“一折通”办法，使农补工作规范化、科学化。各级政法部门、监察、审计部门，要加大对经济领域中的各种违法犯罪行为的打击力度，坚决查处涉税案件，维护国家法律、法规的严肃性、权威性及利益。为财税工作创造一个良好的外部工作环境。使有限的财政资金发挥出最大的经济效益和社会效益。
（三）加强财税干部的思想作风建设及业务培训，全面提高财税干部队伍素质
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「关键词农业比较优势/wto/财政政策
「正文随着农业国际化趋势的不断增强，中国农业发展面临着国际分工与合作的机遇与挑战。实施农业发展比较优势战略，根据市场需求，因地制宜地发展优质、高效农产品，按照比较优势原则确定农业的发展战略与方向，提高农业竞争力，将是中国农业发展的长期政策选择。
一、农业国际化促使世界各国政府重视农业比较优势世界农业科技的发展和农业生产力水平的提高要求世界农业发展专业化生产并实现国际分工。农业国际化主要表现在世界农业多边管理框架基本形成，国际交流日益频繁，技术合作日益增强，外国直接投资大规模增加，产品国际贸易日益扩大，其主要特征是农业管理规则国际化、生产国际化和市场国际化。
1.农业管理规则国际化。在关贸协定（gatt）体制下，农业问题常成为国际贸易纠纷的焦点，因关贸总协定管理规则不明确，管理体系不健全，执行规定不严格，导致各国或地区撇开有关规定，根据本国的需要建立有利于本国农业发展的生产与贸易政策措施，使农业保护主义盛行。关贸总协定乌拉圭回合农业协议的达成，第一次把农业问题纳入多边管理体制框架内，世界农业生产与贸易有了多边共同遵守的规则和纪律。1995年在关贸总协定基础上成立的世界贸易组织（wto），继承和发扬了gatt的国际规则和纪律，奠定了农业国际化的法律和组织基础，为农业国际化的发展提供了国际规则保障。
2.农业生产国际化。产品专业化和国际间分工日益深入发展，世界范围内新的农业生产体系正在形成，不同国家和地区按照比较优势组织生产已成共识。在国际竞争日趋激烈的格局下，一些大型农业企业和涉农企业为扩大市场占有份额，越来越多地选择在国外办厂，充分利用大企业特有的生产、管理、营销网络、商品和技术开发能力，与国外的劳动力与市场等优势相结合，实现生产要素的最佳配置和企业持续稳健发展。
3.农业市场国际化。市场是世界农业经济发展的基础，是推动经济增长的动力之一。由于生产销售国际化的发展，任何农产品都与国际市场紧密地联系在一起，各个国家和地区的市场不断取长补短，趋于融合。
二、中国农业发展比较优势及其战略选择农业发展比较优势战略需适应农业发展新阶段的要求，顺应农业国际化的发展趋势，以国内外两个市场为导向，以区域比较优势为基础，依靠科技引进、研究和推广，推动农业科技进步，着力改善农产品的品种和质量，实现农业发展增长方式的根据转变，促进农业结构优化升级，增强农业国际竞争力。
按照比较优势的原则，首先提高具有比较优势农产品的国际竞争力，促进这些农产品参与国际竞争。其次，调减资源利用效率低的农产品生产，适度进口一些缺乏国际竞争力的农产品。由于土地资源的不可再生性和宝贵性，加之财力的限制，中国不可能也完全没有必要追求主要农产品的高度自给。对资源成本高，缺乏比较优势的少数土地密集型农产品调减其生产，利用国际资源和市场来调剂国内需求；同时，集中资源发展收益高、市场潜力大的优势产品，将更有利于中国农业的发展。再次，在进一步开放农产品市场的同时，加强对重点农产品（主要是粮棉油等）的支持与保护，使农业对外开放与农业保护有机结合起来。农业保护是世界各国的一项旨在支持与发展本国或地区农业的普遍政策，也是国际农产品贸易谈判的焦点，世界各国，尤其是发达国家对于开放本国农产品市场，减少对农业的支持，均持特别慎重的态度。中国发挥农业比较优势并不是减少对农业的支持与保护，相反，任何国家产业结构的成功调整均离不开政府的有力支持，尤其是政府的财政大量投入。这就要求政府一方面调整国民经济资源分配格局，改变目前农业负保护状况；另一方面调整农业保护方向，集中财力重点扶持重点农产品的生产与贸易，发挥农业的比较优势。
三、实施农业发展比较优势战略的财政投入政策选择传统的财政农业投入政策主要围绕农产品数量增加为主要内容，投入重点放在农业基础设施建设和农业生产上，对改善农产品品质、农业科技、农产品市场建设、农业保险制度的建立、农业收入支持体系等方面的投入不够，投入力度也不足。面对日趋激烈的国际农产品市场，增加国家财政对农业的支持，改善农产品品质，充分发挥农产品比较优势，对于提高农业生产率和市场竞争能力，推动中国农业发展具有重要意义。
1.增加财政对农业的投入。实施农业发展比较优势战略，政府财政投入的规模与投入结构是必要条件和充分条件。农业是高度依赖土地、水、气候等自然资源的产业，维系农业的稳定发展，发挥农业的比较优势，首要条件是农业有良好的内部环境和外部环境。其内部环境就是具有良好的基础设施条件，较高素质的农业生产经营者，广泛应用的农业科技等；外部环境主要是市场体系和价格体系的建立与完善，农业社会化服务体系与农业保险制度的建立与完善、农业税收制度的完善等。创建良好的农业内部环境与外部环境重在政府的财政投入。中国农业资源，尤其是水土资源相对短缺，人均农业资源不足，农业经营规模小，农业劳动生产率低。同时，农业科技水平、物质基础装备水平较低，农产品品种的更新换代和品质提高的速度慢，农产品品种和品质与国际竞争的优势不多。农业以农户小规模经营为主与发达国家普遍形成的大农场经营在国际农产品市场上进行直接竞争，在中国现有财政对农业投入水平情况下，将使中国农业面临巨大的竞争压力。事实上，发达国家利用政府的大量财政投入使农业生产率、资源、技术、市场营销管理和资金上都具有明显的优势。wto农业协议虽然削减了国内农业支持和对农产品出口补贴，但由于许多国家基期的农业保护水平本来就很高，因此，削减后的农业支持和出口补贴水平仍十分可观。如美国在减让基期的国内支持总量（ams）高达239亿美元，其中大部分直接给予农民，按wto农业协议规定削减20％，美国仍可使用191亿美元的“黄箱”支持措施；欧盟削减后的国内综合支持总量仍可高达796亿美元；日本削减后仍有283亿美元。只要在完成承诺减让后，这些国家仍可以大量使用对农产品的价格支持，保持其竞争力。此外，发达国家均已完成了“黄箱”政策国内支持的减让承诺，但这些国家的“绿箱”政策国内支持大幅增加，存在着“黄箱”政策支持转向“绿箱”政策支持的倾向。美国“绿箱”政策支持总量由1986～1988年基期的241亿美元增加到1995年的461亿美元；欧盟由基期的119亿美元增加到1995年的242亿美元；日本由基期的229亿美元增加到1995年的329亿美元。这些发达国家的农业虽然其产值在国民生产总值中所占比重已经很小，但农业所获得的政府投入却非常多，对农业的支持一直维持在很高水平，有力地稳定了农业，真正使农业成为国民经济的基础产业，并成为出口创汇及影响国际农产品市场价格，甚至干预他国政治经济的重要手段。以美国为例，一个美国农民能养活98个美国人和34个世界其他国家或地区的人。现在美国的农业人口不足全国人口的2％，而耕地面积达1.9亿多公顷，人均按近0.8公顷。
2.优化财政对农业投入结构，提高政府对农业的支持效率。从“绿箱”政策看，中国1996～1998年平均每年补贴为1514.2亿元，其中“一般服务”补贴达785.6亿元，占“绿箱”政策补贴的52％；粮食安全储备补贴约383.8亿元，占25％；其他为自然灾害救济、扶贫、农业生态环境建设支持等。相对wto规则及世贸组织其他成员国而言，中国“绿箱”政策补贴存在着两个问题：一是农业补贴的对象错位，有许多农业补贴并没有补给农业生产者（wto规定应补贴给农业生产者），而是补贴给了中间环节；二是农业补贴结构不合理，除有限的农业基础设施建设投入外，还未建立既符合wto农业规则又能有效支持农业发展的农民收入、农业结构调整支持体系，以及农业信息服务、市场营销服务等支持体系。从“黄箱”政策看，中国1996～1998年间实施的“黄箱”政策主要有两种：一是对粮食、棉花的政府定价收购及保护价收购。对于粮棉产品，1996～1998年3年平均除对玉米补贴（ams）是正值9.35亿元外（占玉米产值的0.7％），其他产品的ams都是负值；二是农业生产资料价差补贴。中国对农业生产资料的价差补贴（ams）为281.08亿元，1996～1998年每年“黄箱”补贴实际规模为290.43亿元，仅占农业总产值的1.4％，按中国承诺“黄箱”补贴8.5％的规定，最高的“黄箱”补贴规模可达1741亿元，扣除已有的290.43亿元，还有1450.57亿元的补贴空间。
3.加快农村税费改革进程，切实减轻农民负担，以减少农业生产成本，增加农民收入，逐渐提高农业的积累水平，提升农业的竞争力。发达国家和许多发展中国家为了支持农业的发展，对农业生产者从事农产品生产不仅不征任何税收，反而利用其雄厚的财力给予农业大量的投入，给予农业生产者以巨额的补贴。大量事实表明，中国现有的农村税费政策，制约着农业比较优势的发挥，不利于提高农业的国际竞争力，亟待改革。
（1）改革和完善地方税收与财政分配制度，切实解决基层财政以农业税、农业特产税、屠宰税等专门面向农业生产者征税作为财政主要收入来源的格局。
（2）逐渐压缩农业特产税的征税范围，直至取消。现行的农业特产税的功能与作用并非是促进农业发展和农民增收，而仅仅在于地方财政的增收，弥补日益庞大的政府行政事业经费的不足。从发展比较优势农产品、增加农民收入、优化农业生产结构的目的出发，逐渐压缩农业特产税征税范围、降低税率直至完全取消，将农业特产品视同粮食、棉花、油料等农产品一样征收农业税，只是在计税依据上按略高于同等面积、同等条件下种植粮食作物的收益为标准，已成为必然趋势。目前，浙江、江苏等省已停征农业特产税。
（3）规范收费管理。地方政府部门无权设立涉及农民负担的行政事业性收费和政府性基金、集资等项目，取消涉及农民的各种摊派和达标升级活动；精简乡镇机构和压缩财政供养人员；调整支出结构；建立健全农民负担监督机制。
（4）加大财政转移支付力度。农村税费改革后，随着农民负担的大幅度减轻，乡镇政府和村级组织行政经费将出现较大缺口，需要中央财政和地方财政给予补贴。
4.支持建立农业灾害保障机制，促进农业保险业的发展。农业生产在很大程度上依赖于自然条件，特别是地理和气候条件，也在一定程度上依赖于当地的经济和技术发展水平。农业保险因赔付率过高，又不能获得政府补贴，中国各商业保险公司都不愿经营农业保险业务，农业保险基本处于停顿状况。这与中国农业发展不相适应，与日益激烈的国际农产品市场竞争不相适应。作为支持与保护农业的重要手段，中国需建立与完善农业保险法规制度，选择世界大多数国家采取的以政府组建农业保险公司为主的政策性农业保险经营模式，由中央政府统一组建专业性保险公司，公司宜隶属于农业部，在各省、自治区、直辖市建立相应的分支机构，具体业务由县农业保险支公司组织办理。农业保险基金以政府财政补贴和农产投保保费构成，并对农业保险公司的经营管理费用和保险费给予财政补贴，以及实行免税待遇。新的农业保险公司需注重经营效率，避免机构庞大、责权利不明、官办色彩浓厚、办事效率低下、人员素质不高等现象发生，本着积极为农业服务、为农民服务的宗旨，使农业保险真正成为支持与保护农业的重要手段。
「参考文献
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财产保全优势范文篇3
【关键词】第三方理财；需求；投资管理
中图分类号：F2文献标识码：A文章编号：1672-3791（2016）06（a）-0000-00
过去，人们思考钱放到哪安全，现在，人们思考钱放到哪利益更大。这种转换体现出的是经济的稳定和进步。社会的发展会促进思想的进步，观念的转化也会带动一系列经济结构的调整。经济的发展使得个人可支配收入增加，如何利用私人财富创造价值成为一个亟待解决的问题，国内经济环境促使第三方理财公司应运而生，且具有较大优势。
第三方理财在我国发展的时间还很短，国内学者对第三方理财的研究也还处于初步阶段。理论研究往往与行业发展相辅相成，第三方理财行业在国内崭露头角时，带动了学者们对理财相关理论研究的热忱，随着行业的爆发式成长，研究逐渐从理论延伸到实践，并运用到具体某一第三方理财公司的发展战略研究。本文基于第三方理财行业的环境和自身特点，从以下三个方面对该行业在国内的发展优势进行分析。
一、宏观环境优势――财富管理需求扩大
国际大环境中，亚太地区总体发展趋势较好，相关研究显示预计到2016年，将超越北美成为全球最富裕的地区。BCG研究分析指出，中国为亚太地区私人财富的高速增长做出了巨大的贡献。国内经济飞速发展，我国经济改革开放不断深入，社会财富总量大幅扩张，个人财富高度聚集。根据最新的《全球财富报告》中国今年增加超过15万富豪人数，位列全球富豪国家榜第六位，总数高达130万。同时，中国的个人资产超过5000万美元的超高净值人士多达12万。除了高净值人士的增多，中产阶级群体也大幅度增长，国内城镇居民家庭人均可支配收入从2004年的9421.6元增长到2014年的28843.85元，10年时间增幅达206%，而城乡居民人民币储蓄存款总额也由119555.4亿元增长到485261.3亿元。以上数据可以看出我国经济的发展，财富的积累，并且这种状态将持续稳步前进。
伴随我国经济的腾飞，国内富裕人群数量不断增加，个人资产不断累积，一些高端群体已经拥有相当规模的财富积累。而仅在2015年，央行前后进行了5次降息，幅度之大使得银行资产大幅缩水。同时，社会经济的快速发展也影响着物价持续攀高，资产的购买力降低导致个人财富增值保值，财富传承需求越来越强烈。由此可以看出，这必将激发多层次的理财需求，第三方理财管理将成为我国居民理财的新方向。
二、市场发展优势――供需不匹配
我国的第三方理财业务1997年产生萌芽，2005年、2006年以后在北京、上海及沿海一些经济比较发达的城市有了一定规模的发展，但总的来说，还处在起步阶段。在许多经济发达的国家中，理财管理早已成为生活中一部分，第三方理财方式也成为不可或缺的主要方式，而中国大陆却仅有极小的市场份额（表1）。同时，专业理财人员的缺失，不同于传统制造业，第三方理财行业以服务质量赢口碑扩市场，而在行业的快速发展之际，大批自诩为投资理财的人员应运而生，相比国外理财专业人员十几年甚至几十年的丰富工作经验，国内多数理财规划师只是有过几年金融从业经验，并不能称为专业人才。另一方面，相关法律法规的缺失，使得许多打着“投资理财管理”名号的公司揽财诈骗，一度将第三方理财行业推至风口浪尖。这一系列发展中存在的问题，说明第三方理财行业在我国发展并不完善，也正充分说明了在我国有巨大的市场潜力。
在《2015中国私人财富报告》的相关数据中得到结论，在国内经济可持续稳增长的“新常态”背景下，具有新观念的投资者普遍看好未来两年金融投资。超过半数的调查的受访者中在未来一到两年预计会增加金融投资，另有约四成的受访者表示会保持现有金融投资规模。相关部门对此方面进行过调查考核，数据显示大部分的受访者会关注个人理财服务的信息，且有将近半数的调查者表示如果有条件愿意接受专业的个人理财服务。国内专业的第三方理财公司较晚的发展以及相关服务的不完善，对比私人理财观念的更新以及个人理财需求的膨胀，导致行业市场供需的不均衡，表明该行业在我国的迅速发展将是必然，这也是明显的市场发展优势。
三、行业自身优势――独立、专业
第三方理财以服务为导向，注重与客户的长期合作，实现财产的最大利益，是基于独立的视角为客户提供专业的理财服务。第三方理财的行业模式也改变了传统的金融产品销售模式，建立起完全以客户利益为中心的服务方式，其独立性和专业性的优势在发展中逐渐凸显。
1、第三方理财更具独立性
第三方理财公司作为独立的投资理财顾问，保持独立性是其发展的一大优势，即为客户提供服务时保持客观、中立。不同于银行等金融机构，理财公司作为第三方公司，不涉及或涉及很少本公司产品，能够更好从客户的利益角度提供投资理财建议，以提供服务为主，而不是将销售金融产品作为第一要务。
2、第三方理财更具专业性
第三方理财公司作为专业的投资理财顾问，涵盖各种不同类型产品，为客户提供充分的选择空间，并提前对每项进行风险预判，以便客户参考。具有专业理财规划团队，在迎合客户投资偏好的基础上，量身定做，根据不同阶段做出短期中期长期财务管理规划，尽可能的实现在客户资产保值增值基础上的利益最大化。在资讯和信息的获得与传递方面有强大的优势，能够第一时间准确地把握理财市场的最新动态，为客户服务。
四、结论
总之目前中国的第三方理财市场还处于初级阶段，资金池现象以及庞氏骗局比比皆是，许诺高额利息诱惑投资者的行为屡禁不止，个人小额贷款公司面临巨额的坏账，投资公司募集的资金无处可投的现象也是屡见不鲜。第三方理财行业在我国的发展会面临挑战，但更多的是机遇，其蓬勃发展将是必然趋势。面对如此优势，理财公司应抓住市场繁荣发展这一契机，贴合我国投资理财市场特点，促进企业快速发展，同时带动该行业整体在我国的进一步完善。规范理财市场，加大对理财行业的监管力度，提升整体理财规划师素质势在必行。
一个良好第三方理财行业的发展为创业者提供宝贵的启动资金，符合万众创业，大众创新的国家发展思路，也为社会注入更多的流动资金，使资金的时间价值得以更直接的体现。第三方理财市场的发展，将很大程度的改变国人储蓄的思路，更加合理的分配资产，使财富不仅得以保值，而且达到真正意义上的增值。第三方理财的健康发展，很大程度上会唤醒民众的财富意识，在取财有道的基础上，升华为生财有道，使财富得以传承下去。
参考文献：
[1]宗磊.后金融危机时代第三方理财在我国发展的机遇与挑战[J].中外企业家，2015（3）：1.
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