旅游安全管理人员参与旅游安全工作会议讲话大全(整理16篇)
旅游安全管理人员参与旅游安全工作会议讲话篇1
同志们:
“五一”黄金周即将到来,各种庆典、促销活动、亲朋好友聚会处于高峰时期,加之学生放假,城乡居民出游活动增加,各类企业进入生产旺季,安全生产形势更加严峻,安全生产监管的任务更加繁重。为了搞好特殊时期的安全生产,国家、省和市安委会专门下发了通知,提出了严肃要求。区委、区政府对这一时期的安全生产工作非常重视,区长韩志刚同志专门做出了重要批示,我区召开这次会议,就是要认真贯彻省、市安委办文件精神和区长批示,认真安排部署好“五一”黄金周期间的安全生产工作,动员各乡镇办、各部门、各单位积极行动起来,下大力气排查各类安全事故隐患,完善预防事故的措施,杜绝和减少各类事故的发生,为人民群众在“五一”黄金周期间的安全提供坚实保障。会前,我区的安排以区安委会名义下发了文件。刚才,凤清同志宣读了市安委会《关于做好“五一”期间安全生产工作的通知》,就具体工作做了认真安排,希望各乡镇办、各部门、各单位高度重视,认真抓好落实。下面,我代表区政府讲几点意见:
一、认清形势,进一步提高对安全生产工作的认识。
我区是市委、市政府所在地,是全市的政治、经济、文化中心,抓好安全生产工作尤为重要。长期以来,由于我们对安全生产工作上非常重视,各乡镇办、各部门、各单位工作上认真负责,安全生产基层基础工作得到了正常开展,使我区长期以来没有发生重特大事故,为创建安全、和谐衡水发挥了我们应有的作用。但是,我区的'客观实际情况不容我们有松懈麻痹思想。据不完全统计,全区拥有危险化学品单位80余家,各类危险化学品在全市数量最大,生产、经营、储存、运输、使用等环节还不同程度存在管理上的漏洞,稍有不慎,就有可能发生重特大恶性事故,造成重大人员伤亡和巨额财产损失。我区的人员密集场所在全市居第一位,其中学校有170所、医院21所、网吧60所、另外还有大量的宾馆、饭店和歌舞厅等可能发生群死群伤事故的场所。这些人员密集场所的人员素质参差不齐,有些场所的工作人员甚至连基本的安全常识都不懂,这也是我们永远不能放心的重点行业。由于我区特殊的地理位置,进入我区从事建筑施工作业的队伍较多,人员复杂,流动性大,一直是我们在安全管理上难度较大的行业,也是近几年来安全事故不易控制的行业。在交通运输安全管理上,我们还有一些桥梁和路段,存在一些安全隐患。以上这些方面,一直是我们的工作重点,今后还要继续作为重点抓好。从xx年以来,国家和省先后发布了关于重特大事故行政领导责任追究的规定,国内发生的多起重特大事故处理力度非常之大,一大批负有行政领导责任的领导干部受到了严肃处理,有的甚至因失职、渎职被追究法律责任。我区从xx年就实施了安全责任无缝隙覆盖制度,明确了各级安全管理责任,希望大家再重新学习这个文件,做到掌握情况,做到思想到位、工作到位。
二、认真搞好安全生产大检查。
这次会后,各乡镇办、各部门、各单位要按照市、区安委会文件要求,紧密结合实际,精心安排部署,着眼于预防事故,搞好对所属企事业单位的全面检查。同时,还要针对“双百日承诺”行动第二阶段的开展情况,督促所属企事业单位做好迎接上级检查的准备。一是各乡镇办、各部门要召开所属企事业单位负责人会议,并传达贯彻好这次会议的精神,积极动员各企事业单位认真搞好自查自纠;二是各乡镇办、各部门对照文件要求对所属企事业单位搞好拉网式检查,对于重点企业、重点岗位,要全面检查到位,不留死角和盲区;三是区安委办会同各乡镇办、各部门搞好抽查,并对基层单位的安全生产工作给予系统的指导和监督,确保这次检查取得实效。这次检查的范围是:危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、电力、机械、轻工、纺织、贸易等行业以及宾馆、饭店、网吧、学校、大型超市、医院等人员密集场所。重点检查的内容有7项:
2、非公有制企业安全副职的注册进度情况;
3、企业的安全管理机构设立情况;
7、新上项目“三同时”工作落实情况。检查的时间从现在开始到5月中旬结束。各乡镇办、各部门要对照以上几个方面,查缺补漏,完善措施,保证安全。
旅游安全管理人员参与旅游安全工作会议讲话篇2
过春节,是对和平、友谊和亲情的检阅与激励,同时是对未来美好生活的祝福和祈祷。今天,我们是时候准备一下春节类讲话稿了。你是否在找正准备撰写“春节旅游安全工作会议领导讲话稿”,下面小编收集了相关的素材,供大家写文参考!
各位老师,同学们:
大家晚上好!今天非常欣慰的来参加__教育第一届迎新年联欢会,心情格外的高兴,能和同学们一起共贺新年我觉得是一件非常有意义的事情。
今天我主要讲四个内容:融合、信任、支持、共赢。
我从__年开始从事职业教育,对职业教育有着非常深厚的感情和感悟,一直梦想创办自己的公司,来按照自己的想法来办教育,尊重教育规律和教学规律,尊重学生,最大限度的去挖掘学生的潜力,让学生成才,去回报他们的家庭,去减轻他们父母沉重的家庭负担,这是我努力的目标,这是我的追求,这也是我最开心的事情!
在__年第一批高中生入校之前,我就给自己设定目标,一定要在河南培养出最优秀的高中后毕业生,不仅要超过公办的一般大专,还要超过同行。
摆在我眼前的首先是一个融合,学生和学校的融合,教师和学生的融合,教师和校长的融合。做为高中后的学生最大的困难是习惯的改变和树立,很多同学在高中学校里的学习和生活习惯不能说好,那么到了__不能改善,那么大家来__其实就没有任何价值,如果我们大家从内心不能迸发出积极学习,积极生活的这种欲望,学校的功效就是有限的。我非常高兴的看到,大部分学生都非常快的融合到了学校的管理当中,有一些刚入学时电脑基础非常差的学生已经迎头赶上,晚上和周末来学校坚持学习的学生越来越多了,打游戏和看电影电视视频的现象越来越少了,一个良好的学习氛围正在风生水起。但是我们要清醒的看到,这种学习氛围和我们的要求差距还是很大的,新的一年里我希望看到改变。
信任。一个新兴的学校要想获得学生和家长的信任是很难的,有一个必经的过程。在今年的招生当中不管是高中生的家长还是大学里的院领导,都是带着怀疑的眼光来打量__。作为__我们没有退路,只有做出来成绩让大家来看,才能证明我们自己。我们第一个班的学生当时有一个是轻工业学院的本科生,叫史静宜,毕业后安排的工作还比较满意,在今年10月份我们再一次到轻工业学院计算机通信学院找到沈主任时,他的热情让我们大为感动,因为史静宜同学就是他当时推荐给我们的,所以今年11月份轻院有更多的本科生选择了__。这个现象使我们很受鼓舞,也使我们压力更大了,我们只有对学生负责,真正的去负责任,才能赢得学生、家长和校领导的信任。不论是我们的学生管理还是教学活动,都在一步一步的在提高质量,从我们办学到现在,还没有发生一起因为教学质量原因而导致学生投诉的事件。明年我们会引进更多是优秀师资,班主任的力量也会加强,我们的赵老师将会抽出更多的精力来从事我们的就业工作,学生的活动要加大力度,我们的场地问题也会有一个明显的改善,学生的住宿环境也会得到改善。我相信,信任将会在新的一年里得到更深刻的体现,我们将会有更多的毕业生走向工作岗位,我们将会接受社会和企业对我们的检验。
信任不是无偿的,是要靠__的员工一起通过艰苦的努力换来的。
支持。不识庐山真面目,只缘身在此山中。我们大家处在这个环境当中可能体会不到我们学生整体风貌的变化,从文学社的成立到冬至包饺子,从每天顶着严寒长距离的挤公交,乃至我们今天联欢会举办,一点一滴都体现出了大家对学校工作的支持,我深感欣慰,我看到那么多学生从入学时那种状态变成大家今天这种有爱心,懂感恩,会与别人正确沟通,心态更加平和、积极,而且能吃苦的这种喜人局面,我甚至在想,我们有些同学在今年春节回家时再带上自己的作品给父母展示,我们的父母会明显的感受的到大家变了,从以前的孩子越来越像职业人了。
新的一年里,我希望大家继续支持学校的工作,积极参与到学校的教学和学生活动当中去。尤其是我们参加岗前集训的大学生,切莫认为我在大学里各种活动都已经参加过了,已经腻了,我把自己的学习搞好就完了。以前我们大家在大学参加活动大多是被动的,今天我们一定要以一种主动的心态来参与,从中来锻炼我们的沟通、团队合作等能力。我们要珍惜时间既把学习活动做扎实,又要真正做到__提倡的:快乐学习,快乐工作,快乐生活。
共赢。__的字面意思为丰厚的德泽,如果不能让学生得到他应该得到的收获,__这个本意就实现不了。对__来讲,能让__走的更远的因素只能是学生的就业质量,这是唯一的,再多的广告也不能替代我们学生和家长的口碑。只有学生发展了,__才能发展。这是一个共赢。既然是共赢那就需要我们学校和大家一起来努力,明年学校将会在学校内推行简单的绩效考核,会以拓展训练的方式来丰富大家的课外活动,会邀请企业的领导和专家来和学生进行面对面的交流,会联系更多的企业供我们大家来选择,也会尝试通过合作办学的形式给大家争取一部份国家的补助等等。但是我也希望能看到晚上我们的机房能座无虚席,迟到的人越来越少,卫生间不再有人抽烟,机房内不再有人打游戏。只有这样我们才能真正的做到共赢!
同学们,__年对我们大家来说至关重要,我们__级的学生将在这一年来学习我们最核心的课程,掌握就业的关键技术。我们参加岗前集训的学生将要接受企业的挑选,对我们大家来讲都是不可疏忽的!
各位老师、同学们,今晚我们只要快乐,不要伪装,大家从紧张的学习当中走出来,展示一下我们__人奔放的青春吧!
预祝__教育第一届迎新年联欢会圆满成功!
尊敬的各位嘉宾:
大家好!
春回锦城人间暖,日照珠峰万象新。
一是顺利完成商会换届,启动驻外机构(办事处)和内设机构(专业委员会)建设。新一届理事会成员70名,常务理事27名,会长、秘书长、监事长均全票当选。增设11个内设机构(专业委员会)、6个驻外机构(办事处),撤销1个违规运行分会(__林芝四川商会)。商会日常运行在“规范”与“创新”上做文章,会员发展以各地(市)、县(区)为主。
二是完善会员服务平台,强化服务手段与功能。商会平台公司涵盖金融投资、物业管理、工程建设、贸易物流、文化旅游等板块,发展态势再上新台阶。例如,现有金融平台的小额贷款公司2020年累计放款60余笔,解决流动资金近8000余万元,涉及中小微企业30余家,小贷公司被中国小额贷款公司协会评为“全国小贷公司行业领军企业”(__唯一获此殊荣企业)。
三是整合优势资源,提供招商引资服务。我商会理事会带领秘书处及平台公司高管组成商务考察组,历时40余天,行程20000余公里,先后对__地区的文化旅游、边贸物流、水资源开发、园区建设、特色农牧业进行实地考察。商会利用平台资源,为政府与知名企业牵线搭桥。全球最大房地产公司、世界500强企业____集团与我商会平台公司联合注册成立了__物业城市服务有限公司,已正式落户__并启动运行。
四是创新工作思路,落实精准扶贫措施。我商会以会员企业__和___创意发展公司、__有限公司、__公司、___学校为代表的会员企业创新扶贫举措,全面参与开拓__人民脱贫致富的道路。此外,由我商会发起实施的保险扶贫、教育扶贫、产业扶贫等项目也在进一步开展中。《__日报》等__主流媒体进行跟踪报道__商会精准扶贫工作。
加强商会党建工作,塑造雪域川商新形象。年初顺利完成支部委员会换届,指导帮助有条件的会员企业建立党组织等方面积极开展工作,指导2个有条件的会员企业建立党支部,商会联合党委筹建工作已正式启动。在__自治区党委统战部、自治区工商联、自治区民间组织管理局的大力支持下,商会主办了__自治区十大杰出川商人物公益推选活动,通过公众投票和专家评委审定。
2021年,我们充满期待,将会以服务会员、整合资源为核心基础,从产业发展角度出发,联合会员单位与合作伙伴,共同推进项目实施。真正做实产业、真正做大品牌、真正做好服务,为政府主管部门出谋划策,为广大会员企业排忧解难。
朋友们,商协会的发展离不开各位会员的理解和支持,离不开各位合作伙伴的认可和信任,离不开主管领导部门的关怀和帮助。这一路,因为有您们,我们。
越来。
越勇,因为有您们,我们节节攀高,因为有您们,才有今天“共融•谱写新篇章”!
再次对各位领导与嘉宾的光临表示感谢!祝各位2021身体健康,事业兴旺!
谢谢大家!
同志们、朋友们、兄弟姐妹们:
大家新年好!这天的迎新春团拜会在热烈简约的气氛中即将开始,各项目部和友好合作单位精心准备的精彩节目也即将闪亮登场,祝大家度过一个愉快的下午,这天既是迎新团拜会,也是我公司这个大家庭难得的一年一次的全家聚会。
首先我代表成都____公司团队向公司总部及___总经理致以新年最深情的祝福和最衷心的感谢!向公司全体员工和各友好合作单位在过去的一年里为公司的发展辛勤努力工作和大力支持表示最诚挚的敬意和深深的感谢!
过去的20__年,公司取得了巨大发展,大型城市综合体、超高层建筑和市政基础设施屡屡斩获,公司已成为西南地区尤其是成都建筑市场的标杆;王者之师、精锐之旅的豪情和雄心,倍受业界之景仰。20__年公司将在公司总部迁驻成都这一巨大战略抉择实施和推动过程中大有作为,责无旁贷和当仁不让地成为三公司各大区域公司优质发展、快速发展、和谐发展的引领者,在市场开拓、项目管理、品牌提升,效益惟大及团队建设等方面立足高远,实现更大发展。
在新的一年里,我们将继续统一思想,凝聚智慧力量,进一步增强紧迫感和使命感,在挑战中抓住机遇,透过全体员工的辛勤耕耘、砥砺奋斗、攻坚克难、锐意进取,开创西南公司跨越发展的新局面,谱写西南市场辉煌业绩的新篇章。
最后,祝此次文艺汇演圆满成功!祝愿全体员工在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福!
尊敬的各位嘉宾:
大家好!
今天,我们欢聚在英雄城__,畅叙徽情、喜迎新春、共话未来。值此辞旧迎新之际,我受___会长委济社会的繁荣发展做出积极的贡献。在大家的共同努力下,商会的各项工作取得了长足的进步,组织制度不断完善,管理水平不断提升,服务能力不断增强,商会的队伍不断壮大,加快了建设“大商会”的进程,拓展了服务会员空间,对发挥各地市商会优势,整合各方资源起到了积极的推动作用。商会发展的每一步,倾注了赣皖两省领导和社会各界的关心和支持,凝结了商会每位会员的心血和汗水。成绩来自奋斗,荣誉属于大家,发展尚需努力。
2021年,我们应做好以下几个方面的工作:一要不断加强商会的组织建设,认真贯彻执行党的各项路线方针政策,紧密联系广大会员,向党和政府反映企业呼声和要求,把广大会员团结在商会的周围。二要加强做好服务工作,为广大会员排忧解难,维护广大会员合法权益,使各项工作不断发展。三要积极承担社会责任,向社会提供高效的的产品,照章纳税,同时扶危济困,向社会展现我们江西徽商企业的风貌。让我们用创新的思路,以百倍的努力做好商会的`每一项工作,续写江西省安徽商会新的辉煌!
各位同乡,各位朋友,江西安徽商会的发展充满活力,商会的未来充满希望,相信商会也一定会给广大徽商企业家带来更多的发展机会。
旅游安全管理人员参与旅游安全工作会议讲话篇3
建筑工地市场会有危险或意外的发生,要切实保护劳动者的生命安全和身体健康。做好安全工作的安排。下面是关于建筑施工安全管理工作会议。
讲话稿。
范文,欢迎大家阅读借鉴。
各位同志:
大家好!
今天,我们在这里召开全县建筑施工安全管理工作会议,主要目的是深刻分析当前全县建筑领域安全生产面临的严峻形势,进一步明确责任,提高认识,全力做好建筑施工安全管理工作。刚才,大家参观了建筑施工管理现场,观看了建筑施工安全管理专题片,县住房和城乡规划建设局xx同志通报了全县建筑施工安全工作情况,巨龙、徐家以及两个建筑施工企业负责人作了发言,请同志们认真领会,抓好落实。在陈书记作重要强调之前,这里我先讲三点意见:
一、认清形势,正视问题,深刻认识抓好建筑施工安全工作的极端重要性和必要性。
近年来,我县建筑管理和安全工作经过各级各部门以及全县建筑行业的共同努力,建筑市场监管督查工作得到加强,建筑市场秩序趋于规范,工程质量和安全生产监督体系逐步建立,全县没有发生重特大建筑安全事故,有力维护了人民群众的切身利益。但透视建筑领域现状,仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
第一,安全生产主体责任不落实。一是部分施工企业安全生产主体责任意识不强,安全生产基层基础薄弱,安全生产投入严重不足,安全培训教育流于形式,施工现场管理混乱,安全防护不符合标准要求,"三违"现象时有发生。一些工地脚手架和施工用电线路搭设、塔吊井架安装不规范,甚至安全帽的佩带也可有可无,心存侥幸心理冒险蛮干的现象时有发生。二是一些建设单位,没有重视和履行法定的安全责任,任意压缩工期,忽视安全管理。三是部分监理单位安全责任认识不清,技术标准不熟悉,隐患处理不及时,监理责任未能真正落实到位。
第二,主管部门安全监管不到位。一是未能及时深入分析全县安全生产形势,防范措施的针对性不强,工作主动性和预见性不够,监管存在盲点;二是建设系统管理资源整合不力,监管合力不强;三是对安全生产违法违规行为和重大事故执法不严、处罚不力,震慑力不够。
第三,安全生产管理制度不完善。《建设工程安全生产管理条例》等法规规章精神还没有完全贯彻落实到每个企业、项目、班组和一线施工人员;个别建筑施工企业安全管理制度挂在墙上、写在纸上,没有放在心上,制度落实不到位;规范管理建筑施工安全的。
规章制度。
仍需进一步完善、细化和分解。
这些问题的存在,是思想认识不到位的结果,是责任心不够、置人的生命安全于不顾的表现。安全生产无小事,人的生命是大事,我们一定要以对人民生命高度负责的态度,进一步增强紧迫感和责任感,深刻汲取教训,认真反思工作,切实采取行之有效的措施,坚决杜绝建筑领域安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。
二、明确责任,严格管理,切实把建筑施工安全生产责任制落到实处。
一要落实建设行政主管部门监管责任。全面落实项目法人制、招标投标制、合同管理制和工程监理制,采取积极有效的措施,管理好建筑市场,维护好建筑市场秩序,规范市场各方主体行为,严肃查处不办施工许可、不按法定建设程序办事的行为。对安全事故隐患整改不及时的单位或个人,特别对那些事故不断、屡查屡犯、安全防范措施不落实的单位和个人,要严厉打击、严肃查处。今后,在实行安全生产的目标责任机制、监督检查机制、责任追究机制管理的同时,还要对安全生产不合格的企业负责人、项目经理、监理等相关人员实行约定谈话机制和书面警告机制,促使他们时刻紧绷安全生产这根弦,真正把安全施工当作一件大事来抓。对拒不整改或整改不到位的,县建设主管部门有权限暂扣安全生产许可证或资质证书的,要依法暂扣和处罚,没有权限的,要按规定提请省市通报,取消其投标资格,不予年检。特别需要强调的是:坚决不允许出现监管人员与建筑施工企业串通一气,执法不严,开脱说情等任意践踏安全生产法律法规的行为,一经发现,将严肃查处,绝不留情。
二要落实建筑施工企业施工责任。《建设工程安全生产管理条例》等安全法律法规明确规定了施工企业在施工中由于管理不善,导致了事故的发生,施工企业就是主要责任的承担者。现实中,有的施工企业,不认真履行职责,给安全事故的发生埋下了隐患;有的施工企业甚至未经审批就擅自实施。因此,要全面落实企业的安全管理责任,必须做到"七个到位":安全防护技术方案审批到位、工人上班前安全教育到位、安全技术交底到位、工人安全防护用品配备到位、安全防护措施落实到位、安全监督检查到位、事故隐患整改到位。这次会后,县建设主管部门要再次认真组织一次全面检查,重点检查"七个到位"是否真正落实。今后,凡是不按照这个要求做的,一律以违反安全生产管理制度从重从严予以查处。
三要落实工程监理企业监理责任。《建设工程安全生产管理条例》对监理单位的安全责任也作了明确规定,监理要审查施工方案,要发现隐患并督促施工企业及时整改,施工企业不整改的要及时向建设行政主管部门报告。我希望通过这次会议,建筑监理企业要进一步明确自己的安全责任,全面履行好自己的安全管理职责,发现安全防患要督促施工企业及时整改,对重大安全隐患制止不了的,要立即报告,否则出了问题,就要追究监理单位的责任。
四要落实乡镇"属地管理"责任。从目前我们掌握的一手资料来看,当前在一些乡镇,建筑工程存在的问题还比较多,有的还很严重。各乡镇要按照属地管理的原则,采取有效措施,切实加强辖区内建设工程质量安全的监督检查和隐患整改,将隐患消灭在萌芽状态,杜绝安全事故发生。县建设主管部门也要采取实地调查和抽查的形式,督促各部门完善相关手续,督促各乡镇仔细排查各建筑施工工地的安全隐患,该整顿要整顿,该停工要停工,该取缔要取缔,绝不手软,绝不姑息。
三、健全制度,强力整治,从源头上防止建筑安全事故的发生。
一要严格执行安全生产许可证制度。实行安全生产许可证制度是国家强化安全生产工作的一项重要举措。认真落实安全生产许可证制度,对贯彻落实"安全第一,预防为主"的方针,加强安全生产监督管理具有重大意义。在今后的建筑安全生产监督管理工作中,我们要严格贯彻执行《安全生产许可证》的规定,把提高建筑企业安全生产条件作为各项工作的重点,依法规范建筑企业的安全生产条件,对不具备安全生产条件的企业坚决清出建筑市场,对不具备安全生产知识和管理能力的人员坚决取消任职资格。同时,要加强对企业安全生产管理各项制度落实和安全管理机构人员到位情况的管理工作,凡是发现企业及项目部不按规定及时进行检查,检查走过场,安全教育不到位,现场管理人员配备不到位的,都将视为不具备安全生产条件,予以严肃处理。会后,建设主管部门要对安全生产许可证制度的落实情况进行一次检查,对已开工建设的项目工程,凡未取得安全生产许可证的一律停工整改。要建立健全企业和从业人员安全生产不良信用记录,将企业发生重大事故和被行政处罚情况公之于众,加大社会舆论的监督力度。
二要抓好安全教育培训工作。开展安全教育培训,是抓好安全工作的基础。当前,一些企业在新工人上岗前,不对其进行必要的安全生产和安全技能培训教育,在工人从事新的岗位工作时,不进行针对新岗位的安全教育。特别是在一些施工现场的三级安全教育记录中,很多都是为了应付检查而做的,可以说,记录没有任何针对性和实际性。安全技术高低、班组不同、工种不同,技术交底的内容就不会一样,钢筋工有钢筋工的技术交底,电工有电工的技术交底,架子工有架子工的技术交底,不能千人一面、千篇一律。三级教育和技术交底都是上级规定的规范标准,我们必须执行。因此,各施工企业必须高度重视,不断完善相关管理制度,切实抓好各级安全管理人员和从业人员的安全教育培训,不断提高人员安全防护意识和能力。建设主管部门要加强三级安全教育培训的检查和指导,凡是没有公司、项目部、班组安全培训记录的,或者记录不全、敷衍了事,甚至造假的,一律视为存在重大安全事故隐患,要立即停工整顿。
三要严查各类安全生产隐患。要加强对各类建筑项目的日常监管和专项检查,在四个重点方面加以把握。一是抓重点区域。即工程量较大、事故量较多的区域,以及安全生产基础工作落后、各项制度措施不力的区域。二是抓重点企业。对事故频发、管理薄弱的施工企业,要督促其完善各项规章制度,增强安全生产保证能力。建设单位是工程项目的业主,在工程管理中处于主导地位,也要作为监管重点抓住不放,督促建设单位象重视工程质量一样重视安全生产,带动建筑安全生产管理水平提高。三是抓重点项目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊装等危险性较大工程的项目作为监控重点。对于重大危险源,有条件的要实行24小时动态监测。对于塔吊等大型机械设备,要严格加强各个环节的管理,确保安装、拆卸和使用安全。四是抓重点时期。当前,夏季已经来临,高温酷热天气、大风天气等特殊气候条件都是安全生产管理的重点时期。要重点监控,严格监管,不留空档、不留死角,严防各类事故发生。
同志们,安全生产责任重于泰山,我们时刻不能掉以轻心,时刻不能松懈,一定要以对人民群众生命负责的态度,扎实做好建筑安全生产工作,努力为全县经济社会发展创造安全稳定的社会环境。
我的讲话完毕,谢谢大家。
同志们:
今天,我们在这里举办全县建筑工程质量安全会议,就是进一步深入贯彻落实建设工程质量治理两年行动,规范我县建筑市场秩序,确保工程质量和安全,进一步促进建筑业秩序健康发展。时至4月,新建项目即将开工建设,续建项目也将陆续复工,因此召开建设工程质量安全专题会议显得十分必要,又极为迫切。
下面我讲几点意见:
一、正视问题,深入查找质量安全生产管理薄弱环节。
近年,全县投入建设力度加大,为我县建筑业发展创造了难得的机遇和空间,建筑业发展迅速,全县建筑业整体建设水平较过去得到较大提升。但是,我们也应清醒地看到,由于近几年建设量特别大,建设行为不规范,工程质量安全管理水平差问题仍然一定程度存在,亟待加强。主要表现在以下4个方面:
(一)部分项目责任主体质量安全意识不强,履职情况差。工程建设各方责任主体质量安全意识淡漠,建设单位、施工单位、监理单位对各自职责不明确,岗位人员缺岗和履职不力现象一定程度存在。
部分建设单位履职不能到位,对监理单位、施工单位现场管理人员到位情况管理不严,建筑市场秩序有待进一步规范,建设单位质量违法违规行为还时有发生,特别是个别建设工程,违反基本建设程序,不办理施工许可擅自开工建设。极个别工程连最基本的质量安全监督手续都不办理,暴露的问题十分严重。
部分施工单位内部质量管理体系有待健全,部分企业内部质量管理投入不足,质量管理体系难以正常运行,质量责任落实不到位,对质量安全要求不严,没有严格落实岗前培训制度,一线操作人员施工技术水平不高,技术力量薄弱,人员配备严重不足,甚至出现一个技术人员负责多个项目施工管理的情况;分部、分项工程验收未严格按照程序进行;部分建筑企业对进场材料、设施设备把关不严,建筑材料送检不及时及送检批次不够,有边用边检情况,没有严格执行复检制度,未按规定批次和数量见证送检;一些检验机构对进场材料、设施设备验收不规范,出具虚假检测报告,造成质量隐患,复检不合格材料后续技术处理不及时。
部分监理单位履职不能到位,总监巡查次数较少,甚至有些项目开工到竣工总监一次都没来过;监理企业整体素质有待提高,现场监理人员技术水平低,不能及时发现问题,监理企业人员普遍不足且流动性大,监理人员未熟练掌握标准规范;旁站监理工作不到位;监理日志记录简单,不能真实反映施工质量情况;对施工单位质量问题整改督办不到位,对有关质量问题不能及时向建设行政主管部门报告。
(二)个别项目存在质量通病,质量控制有待加强。主要表现在砌体灰缝不均匀,砂浆强度低,钢筋混凝土有蜂窝麻面、露筋、涨膜现象,砂浆、混凝土配合比按照个人意愿随意调整,整体水泥地面起砂,起粉还有发生,拉结筋数量、间距、长度不符合规范,构造柱位移,外脚手架安装不规范,临时用电设置不到位等隐患较普遍。
(三)质量安全责任落实不到位,措施不力。一些监管部门和建筑业企业没有牢固树立以人为本、质量第一、安全发展的思想,不能正确处理加快工程建设与确保工程质量安全之间的关系,片面追究经济指标和建设速度,对质量安全工作重视不够、投入不足。部分参与工程建设的企业和管理人员也没有把质量安全工作摆在重要位置,责任意识不到位,侥幸心理非常严重,没有认真贯彻落实质量安全责任制,忽略各项质量安全防范措施,工人安全无保障。部分施工企业质量安全管理存在较大漏洞,对工程项目部缺乏有效的管理,检查制度不落实。个别企业只收管理费,从工程开工到竣工验收从不对项目进行检查,企业的质量安全管理制度形同虚设。
二、进一步强化管理,全面落实工程质量治理两年行动。
(一)全面落实五方主体项目负责人质量终身责任。
[20xx]124号)的规定,坚决落实建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理和监理单位总监理工程师在工程设计使用年限内,承担相应的质量终身责任。凡工程项目出现质量问题的,必须按照规定的终身责任和追究方式追究其责任。
2、强力推行质量终身责任承诺和竣工后永久性标牌制度。工程项目开工前,工程建设五方项目负责人必须签署自治区统一印制的制式工程质量终身责任。
承诺书。
工程项目竣工后,按照《关于建设工程设置永久性标牌有关要求的通知》(新建建函〔20xx〕10号)规定,从发文之日强行推行设置永久性标牌,载明参建单位和项目负责人姓名;未设置永久性标牌的,一律不得办理竣工备案手续。
3、严格落实施工项目经理责任。依据《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》(建质[20xx]123号)的规定,各地住房城乡建设主管部门要按照规定要求,各施工企业要切实落实好项目经理的质量安全责任,增强项目经理质量责任意识。
4、建立项目负责人质量终身责任信息档案。建设单位要建立五方项目负责人质量终身责任信息档案,完成竣工验收备案后与施工资料一并移交城建档案管理部门统一管理保存。
5、加大质量责任追究力度。对检查中发现项目负责人履责不到位的,县住房城乡建设局要按照《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》和《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》,给予罚款、停止执业、吊销执业资格证书等行政处罚和相应行政处分,及时在建筑市场监管和诚信信息平台公布其不良行为和处罚信息。
(二)严厉打击建筑施工转包违法分包行为。
1、准确认定各类违法行为。按照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》(建市[20xx]118号)规定,准确认定建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为。
2、开展全面检查。组织对所有在建房屋建筑和市政基础设施工程项目的承发包情况进行检查,重点检查建设单位有无违法发包行为,检查施工企业有无转包、违法分包以及转让、出借资质行为,检查施工企业或个人有无挂靠行为。
3、严惩重罚各类违法行为。对认定有违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的单位和个人,除依法给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书、停止执业、吊销执业证书等相应行政处罚外,还要按照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》规定,采取限期不准参加招投标、重新核定企业资质、不得担任施工企业项目负责人等相应行政管理措施。
三、落实措施,做好农民工工资发放管理工作。
各施工单位要进一步提高认识,抓好农民工工资发放管理。严格执行各级农民工工资发放管理工作精神,与劳务用工签订用工合同,明确工作内容、工资标准、发放方式时间,及时足额发放,并在施工工地设置公示栏进行公示。施工单位要督促各劳务队伍按时发放农民工工资;建设单位要严格履行。
施工合同。
及时拨付工程款确保农民工工资及时发放;各乡镇人民政府要高度重视辖区内建筑施工农民工工资发放工作经常性过问发现拖欠要督促足额支付。严防因拖欠农民工工资造成过激上访和群访事件发生。
同志们,在今后较长一段时期,我县建设任务仍然较重,面临的安全形势比较严峻,任务艰巨,责任重大。我们一定要增强责任意识,以务实作风抓好落实,落实措施,认真履职,强化管理,扎扎实实地做好建筑施工质量安全工作,维护建立建筑业市场良好秩序,推动我县建设事业持续健康稳定发展。
同时祝愿全县各位建筑业同行身体健康、工作顺利!!。
谢谢大家!
今天,召开全县安全生产工作会议,是县人民政府高度重视安全生产管理工作,坚持以人为本理念的具体体现。这次全县安全生产工作会议既是一次总结成绩、明确任务、鼓舞干劲的会议,也是推进建设领域安全生产科学、健康、和谐发展的一次十分重要的会议。为此,我们将全力抓好以下几个方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顾。
随着我县建设步伐的不断推进,城市容量的扩宽,建设任务重,针对实际情况,我们进一步提高了对安全生产监管工作的重视,落实安全生产责任制。继续深入建筑工地开展查处违法违规行为、治理存在的各类安全隐患、开展专项宣传教育活动的行动,扎实开展有针对性的安全生产专项整治工作,强化日常监管,明确各部门各单位的职责和责任,同时领导班子也经常深入施工现场指导工作,具体做了以下几个方面的工作。
1、突出重点,加强分类管理。
加强对房建项目的重大危险源、重点部位、大型设备、高支模和深基坑的监管。特别着重做好保障性住房、安置房等民生工程的监管力度。
2、采取措施,狠抓了关键时段建筑安全工作。
为进一步抓好元旦、春节、“两会”、“五一”、“党代会”等重要特殊时期的安全生产工作,我们及时召开会议、下发文件,对这些关键时段的建筑安全工作提前做出了具体工作要求。同时,针对这些特殊时段大部分社会单位放假、工地不停工,监管薄弱,建筑安全生产事故易发、多发等现实特点,多次开展建筑安全生产文明施工督查、检查和巡查。起到了良好的预警效果和指导作用,确保这些关键时段不发生重大人员伤亡事故。
3、抓住亮点,打造工作特色。
在工作中加强了质监、建管的联动机制,每月不定期组织质监、建管联合对指定的在建工程进行联合检查,做到质监建管无缝对接,打击违法违规行为的出现。
二、主要存在的问题。
我们在安全生产管理方面虽然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我县建筑施工安全生产的形势还是不容乐观,存在的问题主要有:
1、施工企业主要负责人的安全意识不够。施工企业对安全生产的重要性依然认识不足,自身没有真正重视安全,没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系,安全管理措施不得力,工作不深入,上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。部分施工企业对安全生产工作不够重视,安全生产责任制形同虚设,一些施工企业安全保障体系不健全,检查中发现一些项目经理、安全员、监理人员不能坚守岗位,导致违章操作、冒险作业现象时有发生。
2、安全生产责任制没有真正落实,安全生产防范体系不健全,防范工作不到位,事故隐患未能及时发现和整改,对已发现的问题采取措施不坚决,处理不严格。还有不少企业不能严格执行安全生产制度和强制性标准,安全生产投入不足,存在侥幸心理,违章指挥、违章作业的现象还比较突出,施工现场存在着比较严重的安全隐患。
3、施工安全没有安全技术支撑。施工企业的安全技术已严重弱化,对专项施工方案的编审程序不规范,其专项方案缺乏针对性和可操作性,特别是对施工现场的重大危险源管理不到位,个别工地未组织专家论证和送我局安监站备案的情况下,就擅自实施,且在实施环节未履行安全技术交底工作,缺乏相应监控措施。
4、企业和项目配备的安全管理人员无法真正满足安全生产管理需要,主要问题是不能到岗到位,在职安全员不但数量不足,而且业务水平参差不齐。安全专业人才严重短缺,已制约我县安全管理的整体水平,不利于我县建筑业安全发展。
5、部分监理对安全监工作不重视,监理行为不规范,日常管理不严格、不到位,对部分施工重点环节,旁站监理缺位,对存在的安全隐患不能及时发现和督促施工企业进行整改。
三、重点整治的主要内容。
由于我县境内的施工企业聘用的农民工文化程度低,安全生产意识淡薄,防止伤害与被伤害的能力不足,加之少数的项目责任主体对建设工程质量安全不够重视,极易引发安全生产事故,为此你们一定要多加强对施工人员的安全培训和教育。20xx年下半年我们将开展以下重点整治的主要内容:
1.危险性较大的分部分项工程安全管理的情况,施工、监理等参建主体严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等安全管理文件的情况。重点是深基坑、高支模、脚手架、施工用电和建筑起重机械设备等重点部位、环节和程序的管理情况。
第一是危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、专家论证、审核批准的情况,以及方案交底、实施及验收等过程监控的情况。特别是施工用电未认真实行三相五线制,线路乱拉乱抽,配电混乱等情况。
第二是深基坑工程是否遵循先设计后施工的原则,并严格按照相关安全技术标准、规范的规定进行基坑开挖、支护、临边防护、验收、变形观测等情况。
第三是高支模工程是否有针对性地进行安全技术交底,是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行支撑系统搭设并验收,混凝土浇筑作业顺序是否合理,过程监控是否到位等情况。
第四是脚手架工程是否有针对性地进行安全技术交底,是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行搭设并验收,安全防护措施是否达到标准,脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位,作业人员是否持证上岗等情况。
第五是建筑起重机械备案、登记、安装、验收、检测、使用、维护保养及拆除等各环节是否符合有关规定及安全技术标准规范的要求,特别是机械设备安全防护是否到位,是否存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象,管理是否到位等情况。
2.施工单位、监理单位落实安全责任的情况。
施工单位应认真落实上级下达文件精神,将安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隐患,防大事故”,确保生命财产安全。
监理单位,总监理工程师或具有相应资质的总监代表现场带班值守,专业监理工程师监理,特别是危险性较大的分部分项工程等重点部位、节点、环节实施过程的监理情况。
3.全面检查汛期、暑期安全落实情况。
重点检查各企业是否落实汛期、暑期安全生产工作,深入分析本地区建筑安全生产形势,研究汛期、暑期安全生产工作的特点和规律,针对汛期、暑期安全生产薄弱环节和事故易发类型,制定防范措施和部署各项工作。否及时排查、消除施工现场的各项事故隐患,根据天气变化合理安排工程进度和工序,确保一线操作人员生命安全。
四、工作要点。
1、把全面提升作业人员安全生产意识和素质作为基础性工作,特别是要以加强对农民工的安全教育培训为核心,切实提高其安全生产意识和安全操作技能。
要充分发挥施工企业的主导作用,督促引导施工企业结合生产实际,针对性地开展教育培训活动。着力抓好企业相关管理人员的定期培训和“三类人员”、特种作业人员的安全教育培训,督促其持证上岗。加强专职安全监理工程师取证培训和监理人员上岗前安全培训,增强监理人员风险防控能力。认真开展安全生产集中宣传教育活动。
2、加强建筑安全生产法规体系建设。着力抓好以下工作:
从进一步理顺监管体制,整合监管职能入手建立综合协调监管机制;从招投标、施工许可、工程安全质量的监督,现场安全监理等多个环节建立起强有力的长效综合监管机制;从建立建筑市场信用体系来进一步规范建设、施工、监理、勘察、设计等各个主体责任的落实。
3、推进企业安全生产保证能力的提高。突出抓好以下工作:完善企业安全生产保证体系,切实加强安全生产保障能力建设。要通过建立健全安全责任制度、完善规章办法和加强企业安全生产专职管理机构建设,促使企业完善以企业法定代表人为核心的安全生产组织管理体系和以项目经理为第一责任人的施工现场安全生产保障体系,从而提高施工企业有效落实安全生产主体责任的能力。
全面推进建筑施工安全质量标准化,认真贯彻执行国家有关法规、标准,实现施工安全生产管理、相关人员行为及施工现场设施设备标准化,减少和杜绝施工现场非法违法施工行为。
加强总承包单位对分包单位、施工单位对项目部的安全管理。逐步推行上级机关向下属公司委派专职安全员制度,提高企业监控能力、信息反馈效率和安全管理人员的地位。
完善企业安全生产应急救援预案,加强演练,提高事故的抢险救援能力。
4、高度重视安全监管队伍建设。突出强化以下工作:
继续推动解决建筑安全监管机构、编制、经费等方面的问题,进一步加强建筑安全监管队伍建设,以适应当前基本建设规模持续扩大的需要。
积极开展安监执法人员安全生产教育培训,特别是要加强安全法规与技术标准的学习,组织集体或专题学习,注重自学,切实提高其业务素质和依法行政水平。
各位领导、同志们,做好建设领域安全生产工作责任重大,任务艰巨。我局将牢固树立科学发展的安全理念,做到警钟长鸣,常抓不懈,为建设现代化滨河城市和平安中宁作出新的更大的贡献。
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旅游安全管理人员参与旅游安全工作会议讲话篇4
同志们:
经县委、县人民政府研究,决定今天在这里召开全县安全生产工作会议,主要任务是:贯彻落实省、市安全生产工作会议精神,总结全县安全生产工作,安排部署20安全生产工作。刚才,黄龙同志通报20安全生产工作情况及安排年工作,开虎副县长传达了市安全生产工作会议精神,并代表县人民政府与各乡镇(街道办)签订了2015年安全生产目标责任书,请大家抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,认清形势,切实增强责任感和使命感。
年,全县各级各部门按照县委、县政府的统一部署,认真贯彻落实国家、省及市政府有关安全生产工作的一系列指示精神,坚持“安全发展”,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,安全生产工作取得了明显成效。从刚才通报的情况来看,2014年全县没有发生较大、重特大生产安全事故,安全生产各项指标和总体形势呈现稳中有降的良好态势。这些成绩的取得是各乡镇(街道办)、安委会各成员单位敬业奉献的结果,也是全县上下通力协作的结果。在此,我代表县委、县政府对大家的努力表示衷心的感谢!
2014年,全县各单位(部门)及时研究、部署安全生产工作,制定工作目标和措施,加强安全生产监管,精心组织专项整治,对各类安全隐患及时督促整改,杜绝了安全生产事故的发生,全县经济社会实现平稳安全发展。
(一)工作思路逐步明确。县委、县政府始终把人民生命安全放在首位,始终将安全生产纳入经济社会发展总体规划。各乡镇(街道办)、各部门都把安全生产与转方式、调结构、促发展紧密结合起来,准确把握国家、省、市关于安全生产工作的相关文件精神,着力增强安全监管工作的针对性、实效性和长效性。充分发挥了县安委办综合协调的职能作用,不断树立起大安全的观念,形成了安全生产工作全县一盘棋、上下一条心、齐抓共管的局面。
(二)责任体系逐步完善。一是认真落实党政同责。2014年,县委、县人民政府把安全生产工作纳入对社会和谐稳定考核的重要指标之一。县委常委会议、县政府常务会议多次专题研究安全生产工作和听取安全生产工作情况汇报,分析安全生产形势,研究部署安全生产工作。二是着力强化资金保障。县乡两级政府均加大了安全投入,县级财政在极其困难的情况下,优先安排安全生产专项资金。三是切实履行一岗双责。县委、县政府认真履职,县人大、县政协领导每次深入基层调研时,也督促检查安全生产工作,县、乡两级政府分管领导统筹协调,主抓落实,其他政府副职也充分履行了“一岗双责”的职责。
(三)监管能力显著增强。充分发挥了县安委办的职能作用。通过联席会议、工作交办、电话催办、专门通报、约谈提醒、联合调研、联合执法等方式,切实加强了对各乡镇(街道办)和县安委会各成员单位的监督检查和工作指导。对省、市政府督查组督查发现的问题及时进行交办,研究整改措施,明确责任人,并举一反三,在全县范围内开展排查整治;对每季度的安全生产形势、每次专项督查检查的情况进行及时通报。
(四)专项整治成效明显。一是深入开展以交通安全、校车安全和危险化学品安全、“六打六治”(一是打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为,整治图纸造假、图实不符问题;二是打击破坏损害油气管道行为,整治管道周边乱建乱挖乱钻问题;三是打击危化品非法运输行为,整治无证经营、充装、运输,非法改装、认证,违法挂靠、外包,违规装载等问题;四是打击无资质施工行为,整治层层转包、违法分包问题;五是打击客车客船非法营运行为,整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题;六是打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题)与粉尘防爆为重点的隐患大排查大整治大督查行动,深入推进安全生产专项整治。二是落实隐患自查自改自报制度。依托自查自报管理系统,定期上报隐患排查情况。三是对排查发现的重大隐患,一律实行挂牌督办。
在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,当前全县安全生产工作仍然存在一些亟待解决的问题,安全生产形势依然严峻。总的来说,与上级部门的要求还有差距,与依法治县、依法治安的要求还有差距。主要体现在:一是县域经济总量较小,经济发展和安全生产还处于较低水平。二是我县工矿商贸行业从业人员多,人均产值小,从业人员安全意识低,安全技能不强的问题仍很突出。三是道路交通安全宣传、监管执法等还存在薄弱环节。四是煤矿虽然实现了全年无事故,但部分煤矿企业负责人对安全生产重视不够,安全投入不足,未建立有效的安全监管体制,安全生产基础设施薄弱。五是打非治违工作力度不强、规范性不够,重检查轻处罚的问题仍然存在。
这些问题,反映出我们的安全生产基础仍然十分薄弱,安全管理基础工作抓得还不够扎实,需要我们不断地探索和改进。
二、精心谋划,超前安排,全力抓好2015年安全生产工作。
今年,县委、县政府提出的安全生产工作思路是:牢固树立安全发展意识,以贯彻实施新《安全生产法》为主线,全力推动责任落实,严格执法、规范监管、创新机制,突出重点、增强事故防范针对性,推动安全生产服务保障体系建设和队伍能力建设迈上新台阶,促进全县安全生产工作在规范化、制度化、法治化轨道上向前迈进,以科学的理念引领安全生产;全面落实安全生产责任,以严格的管理强化安全生产;扎实推进专项整治行动,以铁腕的手段推进安全生产;注重建立健全长效机制,以坚实的基础支撑安全生产;以扎实的作风确保安全生产。目标是坚决杜绝重特大以上事故、遏制较大事故、减少一般事故,努力做到市下达的控制指标不超控,确保安全生产形势持续稳定好转。
(一)坚持严格执法,强化打非治违和事故查处。围绕有法必依、执法必严、违法必究这一核心要求,继续保持打非治违高压态势,持续深化“六打六治”打非治违专项整治,强化督促检查和调度通报;建立对非法违规行为“零容忍”的机制,加大处罚力度,严格按照“四个一律”(对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任)的要求,严厉查处纠正各种非法违规行为。对重检查、轻处罚、应罚不罚的行为,一经发现,将严肃问责,造成事故的,依法追责。
(二)继续实施安全生产大检查,严格规范监管,创新长效机制。安全监管部门要按照“统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能”的原则,制定安全生产监督执法检查工作计划,并报县政府及市安委会办公室备查。建立实行安全生产督查检查“五有六查”制度,进一步细化督促检查方案、优化人员配置、量化检查指标、固化检查程序,抓好安全检查年度计划实施情况的调度管理,力求实现全过程、全覆盖、全方位管控,进一步提高安全生产检查的法治化、科学化、规范化水平。
(三)深化重点行业领域安全生产专项整治。一是深化煤矿安全生产专项整治。严格落实煤矿安全生产“双七条”(即七大攻坚举措:一是深化煤矿整顿关闭工作;二是严格新建(整合)煤矿安全准入;三是深入开展隐蔽致灾因素普查和瓦斯抽采利用;四是大力推进采掘机械化、自动化和管理信息化;五是强化煤矿安全避险“六大系统”建设;六是大力提升煤矿应急救援能力;七是规范煤矿用工制度,强化矿工安全培训。矿长保护矿工生命安全七条规定:一是必须证照齐全,严禁无证照或者证照失效非法生产;二是必须在批准区域正规开采,严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业;三是必须确保通风系统可靠,严禁无风、微风、循环风冒险作业;四是必须做到瓦斯抽采达标,防突措施到位,监控系统有效,瓦斯超限立即撤人,严禁违规作业;五是必须落实井下探放水规定,严禁开采防隔水煤柱;六是必须保证井下机电和所有提升设备完好,严禁非阻燃、非防爆设备违规入井;七是必须坚持矿领导下井带班,确保员工培训合格、持证上岗,严禁违章指挥)规定和“1+4”(“1”就是握紧一个“方向盘”即:认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产的系列重要指示精神,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,坚定以人为本,生命至上,安全发展的工作方向。“4”就是坚持“四轮驱动”即:一是把煤矿安全“双七条”贯彻到底;二是打好50个重点县煤矿安全攻坚战;三是警示教育要生动有效;四是建立安监干部与矿长谈心对话工作机制)工作法,深入开展“瓦斯治理年”活动,强力推进瓦斯综合治理和抽采利用,有效遏制瓦斯事故方式。二是强化道路交通安全专项整治。加强对长途客运、危险化学品运输、校车、城市公交车等车辆的监管力度;抓好特殊天气、特殊路段、特殊时段的道路交通疏导和安全工作。三是强化工程建设领域安全专项整治。进一步规范建筑市场秩序,严厉打击建筑领域违法、违规、违章行为,要突出以深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械设备、高处坠落等为重点,进一步强化施工现场管理,切实开展专项整治。
(四)坚持以提升能力为核心,加强安全监管队伍建设。一是深入开展党的群众路线教育实践活动“回头看”,加强安全监管干部队伍作风建设,严防事故背后的腐败行为,保持安全监管队伍的纯洁性。二是扎实推进“学习型、服务型、创新型、廉洁型、规范型”安全监管干部队伍能力建设,采取选送参训、委托培养等途径,全面提升安全监管干部整体素质和履职能力。三是加强基层安全监管执法力量建设。不断充实基层和重点地区安全监管执法队伍力量,切实做到关口前移、重心下沉,全面提升安全生产一线监管执法水平。
三、突出重点,全力以赴,着力抓好春节及“两会”期间安全生产工作。
还有两天就要过春节了,节后全国“两会”也将召开。各部门(单位)要针对这一时期的特点,切实抓好重点行业和领域的安全生产工作,加大监管力度,突出抓好以下几项工作,坚决遏制各类事故发生。
(一)加强道路交通安全监管,确保道路交通安全。春节期间是道路交通事故的高发期,县交警、交通、农机等部门要切实采取有力措施,坚决遏制道路较大安全事故高发势头。一是继续排查和整治道路交通事故多发地段。要增加安全防护设施和安全警示标志;对不适宜夜间行车的路段,有滑坡、坍塌隐患的地段,要采取防范措施切实监管好。二是开展营运客车专项整治活动,督促营运企业落实各项安全管理和防范措施,依法严厉查处营运客车驾驶人的违法行为,严禁客运车辆带病上路。三是要切实加强路面行车秩序管理,严禁超员、超速、超载和驾驶员酒后驾车、疲劳驾驶、无证驾驶,特别是要加强对农用车、机动三轮车的管理,严禁货运车、农用车、机动三轮车非法载人。四是加强各客运站点安全检查,严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车(船),确保春运安全有序。
(二)切实加强消防安全。冬春季风干物燥,极易引发火灾,加上春节期间用火用电增多,火灾发生概率也随之增加。各乡镇(街道办)及相关部门要突出抓好大型商场、集贸市场、医院、宾馆饭店、娱乐场所、网吧、敬老院、重点企业等人员密集场所、易燃易爆场所和重大集会、活动举办场所的隐患排查整治工作,对存在严重危害公共安全、可能造成火灾隐患的,要采取果断措施,坚决予以停产停业整改。县消防大队要认真分析当前消防安全形势,制定切实可行的消防安全工作措施,从思想、装备、训练等方面切实做好灭火救援的各项准备工作,坚决预防和杜绝火灾事故的发生。
(三)突出抓好烟花爆竹和民爆物品的安全监管。春节期间是烟花爆竹运输、储存、经营、燃放等活动高峰期,县公安、安监、交通、市场监管等部门要加大烟花爆竹经营监管力度,严格按照《烟花爆竹安全管理条例》,认真履行职责,严把烟花爆竹市场准入关;加强对全县加油站点、烟花爆竹批发及零售网点的监管,凡不具备安全条件的,要责令限期整改或停产停业整顿,严防事故发生;要加强民爆器材的安全管理,严格落实民爆器材的审批、运输、储存和使用规定,严防事故生产;做好群众安全宣传教育工作,提高群众安全防范意识,形成群防群治的社会氛围。
(四)扎实抓好食品卫生安全工作。要加大对节日食品的执法检查力度,加强对各种食品商店卫生状况的检查,重点检查宾馆、饭店、食品商店的卫生条件、安全保障及各种食品卫生安全制度的制订完善和执行情况,查处食品生产过程使用非食用原料、高残留农药蔬菜、病死畜禽、回收过期食品加工后再上市等违法行为。防止重大食品质量安全事件发生。
(五)加强企业安全监管,做好节前企业停产、节后复工复产工作。要加强对节日期间企业停产、节后复产企业的安全监管监察,严把高危行业企业节后复产验收关。非煤矿山、危险化学品等高危行业企业要制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产时的安全保障技术措施,复产前要制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查。安全监管部门要按照“谁验收、谁负责”的原则,严格执行节后复工复产验收制度,对未经验收的企业一律不准恢复生产,对擅自复产的要严肃查处。
(六)扎实抓好春节及“两会”期间安全应急值守工作。严格执行24小时值班制度和领导干部带班制度;加强信息报送工作,严密注视因安全生产问题可能诱发的不稳定因素,加大矛盾纠纷排查化解和信访接待工作力度,维护春节、“两会”期间社会稳定。进一步完善安全生产应急预案,确保一旦出现突发事故,能第一时间响应,及时有效处置,把各类事故损失和影响降到最低程度。
同志们,时至年关,大家工作都很忙,请务必统筹兼顾,既要抓好业务工作,又要抓好安全生产。把各顶工作抓实、抓细、抓好,第一季度,其他工作都要求开门红,唯有安全生产不能开门红,希望大家认真按照本次会议要求,进一步振奋精神,鼓足干劲,细化措施,真抓实干,全力以赴抓好安全生产各项工作任务落实,确保全县安全生产形势平稳,为全县经济发展、社会和谐稳定创造良好的安全生产环境。
最后,值此新春佳节即将到来之际,我代表县委、县人民政府祝全县安监战线全体工作人员新年快乐、阖家幸福!
谢谢大家!
旅游安全管理人员参与旅游安全工作会议讲话篇5
各位主任、各位领导:
刚才,我们听取了市政府全市接送学生车辆管理工作情况汇报,之前我们社事委在吴主任的带领下到天王、下蜀等镇进行了专题走访调研。通过调研,我们认为,近几年来,我市高度重视校车接送安全工作,在全省率先启动了农村小学学生接送工作。建立了由政府主导、职能部门监管、客运企业专营、财政专项补贴的农村学生接送工作机制,在一定程度上解决了农村小学学生安全接送难题。目前,全市共开通接送线路271条,接送小学生6030人,投入车辆127辆,其中华通公司109辆,江天公司16辆,南京中北2辆。在安全管理上,市委、市政府成立了由市委副书记任组长,常务副市长任副组长的工作领导小组,并明确由市安委会办公室牵头,定期召开有关部门联席会议,对校车接送工作进行沟通交流,各镇、管委会以及有关部门通力协作,紧密配合,把校车接送专项整治与日常管理有机结合,齐抓共管,接送学生的组织和管理工作规范有序。我市这种“政府主导、市场运作、财政补贴、部门合作、各司其职”的农村小学学生接送运营模式走在了全省前列,得到了上级部门的肯定和学生家长的好评。
目前我市校车接送工作虽然取得了一定的成效,但调研中我们发现,此项工作还存在一些问题:一是运力不足的矛盾还相当突出。而运力不足直接导致“超载、黑车”现象的屡禁不止。有些镇校车每天早晚要跑三趟以上,导致早晨上学赶第一班车的学生五点多钟就要从家出发,而下午放学乘最后一班车的学生到家很晚,有的到家靠七点钟,特别是冬季,学生受罪,家长担心。二是安全管理上还存在一些漏洞。如接送点学生的安全交接不到位,有些学生的家离接送点还很远,特别是一些山区的学生,校车到接送点将学生丢下,不管家长接不接;跟车制度有的没有落实到位,主要是有些地方老师跟车无法回头。三是校车车况不容乐观。根据国务院《校车安全管理条例》规定:接送小学生的校车应当是按照专用校车国家标准设计和建造的小学生专用校车。而我市目前使用的是普通客车,有的甚至是客运淘汰客车,虽经过安全检测,但车况令人担忧。校车安全接送事关千家万户,事关社会和谐稳定,为此我们建议市政府:
一、加大《校车安全管理条例》的学习、宣传、贯彻力度,明确责任主体。校车服务是公益性事业,是一个需要全社会共同承担的责任。市政府应加强制度建设,健全工作机制,明确教育、公安、交通、安监等部门的职责,明确企业、学校乃至家长的义务,加强对校车运营各个环节的安全监管,实行统一的校车准运证制度,对符合国家安全要求的专用校车由运管部门核发校车准运证。校车准运证上应注明驾驶员姓名,做到一车一驾驶人。校车无论新旧,一律实行年检制,并坚持“三必检”制度,驾驶员资格必检,车辆安全性能必检,校方管理措施必检。
二、加大投入,保证运力。市政府应建立多渠道筹措校车经费的机制,逐步更换符合国家技术标准的专用校车,淘汰存在安全隐患的旧校车;政府可以制定管理办法,通过财政资助,税收优惠,鼓励社会捐赠等多种方式,鼓励规模企业和依法取得道路旅客运输经营许可的个体经营者提供校车服务。对有些镇学生路途较远的,要解决校车运力不足的问题,减少接送趟数,解决学生上学起早贪黑的困难。解决因教育布局调整给家长带来的后顾之忧。由于目前学前儿童的接送还没有纳入校车接送范围,路途较近的由家长接送,路途远的,很多家长合伙雇佣无营运资格的个体车辆接送。为了利润最大化,这些车辆超载特别严重,而且车况较差,有的甚至没有保险,警方一打击,家长就到政府上访,甚至堵路,基层乡镇领导对此也较为纠结,政府应积极考虑将校车服务延伸至学前教育和初中学生。
三、校车服务提供者与学校要签订校车安全管理责任书,明确各自的安全管理责任,落实校车运行安全管理措施,根据《校车安全管理条例》有关规定,校车服务提供者应当指派专门人员随车全程照管乘车学生,也可约定学校派员跟车,但市政府应明确责任主体,确保该项措施落到实处。随车照管人员应当履行职责,引导好学生上下车,核实上下车学生人数,并做好随车详细记录,做到一车一簿。协助驾驶员检查车辆安全性能,制止驾驶员的违规行为。
四、学校要向学生家长宣传,明确学生监护人的责任,对接送点的学生要有家长负责召集,下车时要交给接送者,确保校车接送过程中无盲点。
五、要根据各镇实际情况,因地制宜设置小学和学前教育办学点。可考虑在有条件的乡镇中心小学建造学生公寓,让路途较远的孩子住校,从而解决山区、湖区、边远地区小学生接送问题。
旅游安全管理人员参与旅游安全工作会议讲话篇6
同学们:
我们今天成功地组织了全校师生进行了消防演练活动。学校组织这样的活动,目的是为了增强全体师生的安全意识,提高师生的.自救、自护能力。在刚才的演练中,同学们能按照要求认真对待,疏散迅速、有序,老师们组织到位,保障有力,保证了这次演练的成功。
以创建“文明校园”、“平安校园”、“和谐校园”为契机从规范管理落实责任抓起从重点防范和整改隐患入手切实把安全工作放在首位把安全工作常规化、制度化。我校还不断加强安全教育制订和落实学校安全应急预案充分利用宣传栏、校园广播等载体宣传安全教育知识定期组织消防安全演练。这一切都是为了有效地保障全校师生的生命安全维护学校的安全与稳定。
“隐患险于明火,防范胜于救灾”。老师们,同学们,我们今天进行的消防安全演练,意义重大。通过刚才的演练,同学们学会了怎样预防火灾和发生火灾时的逃生方法,达到了我们预期的目的。
同学们,今后我们还要加强学习安全知识,提高自救、自护能力,掌握在紧急情况下机智逃生的本领,并向家人、邻居积极宣传,让更多的人关注安全,珍爱生命。
最后,希望全校师生能以这次消防安全演练为契机,进一步把我校的安全工作做好、做实,把各种安全隐患消除在萌芽状态,为继续推进平安校园、和谐校园而不懈努力。
旅游安全管理人员参与旅游安全工作会议讲话篇7
同志们:
今天,我们在这里召开全县建筑施工安全管理工作会议,主要目的是深刻分析当前全县建筑领域安全生产面临的严峻形势,进一步明确责任,提高认识,全力做好建筑施工安全管理工作。刚才,大家参观了建筑施工管理现场,观看了建筑施工安全管理专题片,县住房和城乡规划建设局xx同志通报了全县建筑施工安全工作情况,巨龙、徐家以及两个建筑施工企业负责人作了发言,请同志们认真领会,抓好落实。在陈书记作重要强调之前,这里我先讲三点意见:
一、认清形势,正视问题,深刻认识抓好建筑施工安全工作的极端重要性和必要性。
近年来,我县建筑管理和安全工作经过各级各部门以及全县建筑行业的共同努力,建筑市场监管督查工作得到加强,建筑市场秩序趋于规范,工程质量和安全生产监督体系逐步建立,全县没有发生重特大建筑安全事故,有力维护了人民群众的切身利益。但透视建筑领域现状,仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
第一,安全生产主体责任不落实。一是部分施工企业安全生产主体责任意识不强,安全生产基层基础薄弱,安全生产投入严重不足,安全培训教育流于形式,施工现场管理混乱,安全防护不符合标准要求,“三违”现象时有发生。一些工地脚手架和施工用电线路搭设、塔吊井架安装不规范,甚至安全帽的佩带也可有可无,心存侥幸心理冒险蛮干的现象时有发生。二是一些建设单位,没有重视和履行法定的安全责任,任意压缩工期,忽视安全管理。三是部分监理单位安全责任认识不清,技术标准不熟悉,隐患处理不及时,监理责任未能真正落实到位。
第二,主管部门安全监管不到位。一是未能及时深入分析全县安全生产形势,防范措施的针对性不强,工作主动性和预见性不够,监管存在盲点;二是建设系统管理资源整合不力,监管合力不强;三是对安全生产违法违规行为和重大事故执法不严、处罚不力,震慑力不够。
第三,安全生产管理制度不完善。《建设工程安全生产管理条例》等法规规章精神还没有完全贯彻落实到每个企业、项目、班组和一线施工人员;个别建筑施工企业安全管理制度挂在墙上、写在纸上,没有放在心上,制度落实不到位;规范管理建筑施工安全的规章制度仍需进一步完善、细化和分解。
这些问题的存在,是思想认识不到位的结果,是责任心不够、置人的生命安全于不顾的表现。安全生产无小事,人的生命是大事,我们一定要以对人民生命高度负责的态度,进一步增强紧迫感和责任感,深刻汲取教训,认真反思工作,切实采取行之有效的措施,坚决杜绝建筑领域安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。
二、明确责任,严格管理,切实把建筑施工安全生产责任制落到实处。
一要落实建设行政主管部门监管责任。全面落实项目法人制、招标投标制、合同管理制和工程监理制,采取积极有效的措施,管理好建筑市场,维护好建筑市场秩序,规范市场各方主体行为,严肃查处不办施工许可、不按法定建设程序办事的行为。对安全事故隐患整改不及时的单位或个人,特别对那些事故不断、屡查屡犯、安全防范措施不落实的'单位和个人,要严厉打击、严肃查处。今后,在实行安全生产的目标责任机制、监督检查机制、责任追究机制管理的同时,还要对安全生产不合格的企业负责人、项目经理、监理等相关人员实行约定谈话机制和书面警告机制,促使他们时刻紧绷安全生产这根弦,真正把安全施工当作一件大事来抓。对拒不整改或整改不到位的,县建设主管部门有权限暂扣安全生产许可证或资质证书的,要依法暂扣和处罚,没有权限的,要按规定提请省市通报,取消其投标资格,不予年检。特别需要强调的是:坚决不允许出现监管人员与建筑施工企业串通一气,执法不严,开脱说情等任意践踏安全生产法律法规的行为,一经发现,将严肃查处,绝不留情。
二要落实建筑施工企业施工责任。《建设工程安全生产管理条例》等安全法律法规明确规定了施工企业在施工中由于管理不善,导致了事故的发生,施工企业就是主要责任的承担者。现实中,有的施工企业,不认真履行职责,给安全事故的发生埋下了隐患;有的施工企业甚至未经审批就擅自实施。因此,要全面落实企业的安全管理责任,必须做到“七个到位”:安全防护技术方案审批到位、工人上班前安全教育到位、安全技术交底到位、工人安全防护用品配备到位、安全防护措施落实到位、安全监督检查到位、事故隐患整改到位。这次会后,县建设主管部门要再次认真组织一次全面检查,重点检查“七个到位”是否真正落实。今后,凡是不按照这个要求做的,一律以违反安全生产管理制度从重从严予以查处。
三要落实工程监理企业监理责任。《建设工程安全生产管理条例》对监理单位的安全责任也作了明确规定,监理要审查施工方案,要发现隐患并督促施工企业及时整改,施工企业不整改的要及时向建设行政主管部门报告。我希望通过这次会议,建筑监理企业要进一步明确自己的安全责任,全面履行好自己的安全管理职责,发现安全防患要督促施工企业及时整改,对重大安全隐患制止不了的,要立即报告,否则出了问题,就要追究监理单位的责任。
四要落实乡镇“属地管理”责任。从目前我们掌握的一手资料来看,当前在一些乡镇,建筑工程存在的问题还比较多,有的还很严重。各乡镇要按照属地管理的原则,采取有效措施,切实加强辖区内建设工程质量安全的监督检查和隐患整改,将隐患消灭在萌芽状态,杜绝安全事故发生。县建设主管部门也要采取实地调查和抽查的形式,督促各部门完善相关手续,督促各乡镇仔细排查各建筑施工工地的安全隐患,该整顿要整顿,该停工要停工,该取缔要取缔,绝不手软,绝不姑息。
三、健全制度,强力整治,从源头上防止建筑安全事故的发生。
一要严格执行安全生产许可证制度。实行安全生产许可证制度是国家强化安全生产工作的一项重要举措。认真落实安全生产许可证制度,对贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,加强安全生产监督管理具有重大意义。在今后的建筑安全生产监督管理工作中,我们要严格贯彻执行《安全生产许可证》的规定,把提高建筑企业安全生产条件作为各项工作的重点,依法规范建筑企业的安全生产条件,对不具备安全生产条件的企业坚决清出建筑市场,对不具备安全生产知识和管理能力的人员坚决取消任职资格。同时,要加强对企业安全生产管理各项制度落实和安全管理机构人员到位情况的管理工作,凡是发现企业及项目部不按规定及时进行检查,检查走过场,安全教育不到位,现场管理人员配备不到位的,都将视为不具备安全生产条件,予以严肃处理。会后,建设主管部门要对安全生产许可证制度的落实情况进行一次检查,对已开工建设的项目工程,凡未取得安全生产许可证的一律停工整改。要建立健全企业和从业人员安全生产不良信用记录,将企业发生重大事故和被行政处罚情况公之于众,加大社会舆论的监督力度。
二要抓好安全教育培训工作。开展安全教育培训,是抓好安全工作的基础。当前,一些企业在新工人上岗前,不对其进行必要的安全生产和安全技能培训教育,在工人从事新的岗位工作时,不进行针对新岗位的安全教育。特别是在一些施工现场的三级安全教育记录中,很多都是为了应付检查而做的,可以说,记录没有任何针对性和实际性。安全技术高低、班组不同、工种不同,技术交底的内容就不会一样,钢筋工有钢筋工的技术交底,电工有电工的技术交底,架子工有架子工的技术交底,不能千人一面、千篇一律。三级教育和技术交底都是上级规定的规范标准,我们必须执行。()因此,各施工企业必须高度重视,不断完善相关管理制度,切实抓好各级安全管理人员和从业人员的安全教育培训,不断提高人员安全防护意识和能力。建设主管部门要加强三级安全教育培训的检查和指导,凡是没有公司、项目部、班组安全培训记录的,或者记录不全、敷衍了事,甚至造假的,一律视为存在重大安全事故隐患,要立即停工整顿。
三要严查各类安全生产隐患。要加强对各类建筑项目的日常监管和专项检查,在四个重点方面加以把握。一是抓重点区域。即工程量较大、事故量较多的区域,以及安全生产基础工作落后、各项制度措施不力的区域。二是抓重点企业。对事故频发、管理薄弱的施工企业,要督促其完善各项规章制度,增强安全生产保证能力。建设单位是工程项目的业主,在工程管理中处于主导地位,也要作为监管重点抓住不放,督促建设单位象重视工程质量一样重视安全生产,带动建筑安全生产管理水平提高。三是抓重点项目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊装等危险性较大工程的项目作为监控重点。对于重大危险源,有条件的要实行24小时动态监测。对于塔吊等大型机械设备,要严格加强各个环节的管理,确保安装、拆卸和使用安全。四是抓重点时期。当前,夏季已经来临,高温酷热天气、大风天气等特殊气候条件都是安全生产管理的重点时期。要重点监控,严格监管,不留空档、不留死角,严防各类事故发生。
同志们,安全生产责任重于泰山,我们时刻不能掉以轻心,时刻不能松懈,一定要以对人民群众生命负责的态度,扎实做好建筑安全生产工作,努力为全县经济社会发展创造安全稳定的社会环境。
旅游安全管理人员参与旅游安全工作会议讲话篇8
同志们:
今天,我们召开这次全县农村道路交通安全管理工作会议,主要任务是贯彻落实省、市关于加强农村道路交通安全管理工作的有关要求,部署安排我县农村道路交通安全管理工作,促进安全生产责任落实和监管模式创新,不断推动我县农村道路交通安全管理工作实现新突破。刚才,县交警大队王教导员通报了1-3月份全县道路交通事故情况,杨队长就做好农村道路安全管理工作讲了很好的意见,县政府与各乡镇签订了目标管理责任书。下面,我再讲三点意见。
近年来,随着农村经济的不断发展,乡村公路网不断延伸,通车里程不断增加,农村机动车辆迅猛增长,农村道路交通安全管理压力持续增大,无牌无证车辆上路行驶、无证驾驶、违法载人的交通违法行为逐渐增多,农村道路交通事故多发,给人民群众的生命财产造成不可估量的损失,加上农村道路交通安全管理涉及的职能部门多,基层力量弱,路多、面宽、量大,监管难度大,农村道路交通安全管理问题日益凸显。突出表现在以下四个方面:一是交通安全意识淡薄。交通参与人法制观念淡薄,安全意识和自我保护意识差。二是交通安全隐患突出。农村道路大都坡陡弯急,道路等级低,标志标牌缺乏,安全防护设施不到位。三是违章现象较为普遍。违章行驶、乱载乱拉现象随处可见,各类交通安全违法违章行为普遍存在,低速载货汽车、摩托车、甚至无牌无证车辆违法违章拉客现象严重。从近几年情况看,农村道路交通安全事故频发,且绝大多数因违法违章造成。四是交通安全责任主体不落实。管理主体不明确、责任落实不到位,对交通违法行为往往只是采取突击检查的形式,还没有形成行之有效的长效机制。
面对我县十分严峻的农村道路交通安全形势,各乡镇、道路交通安全管理各职能部门一定要从维护社会稳定、确保县域经济快速增长的大局出发,从切实维护群众生命财产安全的角度出发,充分认识抓好农村道路交通安全工作的重要性,增强责任感、使命感和紧迫感,坚持“安全第一,预防为主”的方针,立足防范,强化监管,加大排查整治力度,竭尽全力保畅通、保安全、保稳定。积极探索新路子和新办法,采取有针对性的措施,最大限度地增大管理覆盖面,减少宣传、管理、监控盲区,深入开展农村道路交通安全专项整治行动,有效预防和遏制重特大交通事故的发生。
农村道路交通安全管理工作是一项长期、复杂的系统工程,事关人民群众根本利益,事关社会和谐稳定,各级各部门务必要把思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来,做好以下四个方面的工作。
(一)加强隐患排查整治,着力改善农村道路通行条件。
一要整治道路安全隐患。对农村道路特别是县乡公路定期组织开展安全隐患排查,对于险桥险段和事故频发的路段,采取有效措施,限期整改。各职能部门要与乡镇农村道路交通安全管理服务站密切配合,加强巡查管理,对长期占道堆物、摆摊设点,影响通行安全的,要坚决取缔。对沿河、陡坡、急弯等危险路段,要采取必要的工程改造措施。二要完善交通安全设施。加强县乡道路交通标志、标牌、标线的设置工作。对新建、改建的农村公路,要督促建设单位设置符合安全要求的公路标志标线或警告警示标志。对不能及时设置和完善标志标线等防护警示设施的路段,要采取必要防范措施,有效预防交通事故发生。三要大力发展农村公共交通。积极引导客运班线向乡村延伸,规范管理,逐步完善农村客运网络,满足广大群众的交通需求。
(二)严格路面执法管理,着力整治道路交通安全秩序。
公安交警、交通运输、农机、安监等管理部门要保证足够人员延伸到乡村道路巡查,严格落实“定人、定岗、定路段、定责任、定奖惩”的责任制,全面整治农村道路通行秩序。要突出对报废车辆、无牌车辆上路,低速载货汽车、三轮车、摩托车、拖拉机违法载人和无证驾驶、酒后驾驶等违法行为的查处,特别对无牌无证、酒后驾驶等违法行为要采取强硬措施,严厉查处。乡镇交管站要清理登记拖拉机、摩托车、低速汽车等“五小”车辆,扎实做好机动车和驾驶人基础信息台帐,真正做到底子清、基础实、管有序。要充分发挥乡镇道路交通安全管理服务站的作用,在重点乡村公路的要口、要点、要段上加强执勤,加大巡逻密度,严格落实管控责任,严防漏管失查,形成严管重治的高压态势。
(三)创新机制,着力构建社会化管理网络。
要积极建立社会化管理网络,努力构筑农村道路交通安全管理新机制。一要整合交通安全管理力量。乡镇安监、农机、司法、交管站等部门,要在乡镇政府的统一领导下,形成工作合力,发挥源头监管作用,各行政村要配备1名专职交通信息员,整合有效管理力量,健全管理网络,切实形成管理合力。二要多部门齐抓共管。交警部门要尽快争取成立农村道路交通安全管理中队,延伸管理力量,加强路面执法;交通、公路部门要及时排查整改县道安全隐患,完善道路安全设施;农机部门要加强拖拉机的安全管理,杜绝违规载人;教育部门要加强对学生的交通安全法制教育。其他各有关部门要围绕农村道路交通安全,切实履行职责,加强协调配合,形成综合整治的氛围。
(四)加大交通安全宣传,努力提高交通安全意识。
充分利用广播、电视、网络等新闻媒体,采用发放宣传资料、播放公益广告、组织集体活动等形式,深入田间地头、街道集市,广泛深入宣传道路交通安全法律、法规,大造舆论声势,营造良好的宣传氛围,使车辆所有人、驾驶人能主动办牌办证,人民群众能自觉遵守道路交通安全法律法规、抵制交通违法行为。特别是要有针对性地选择农忙季节、节日前后等关键时期,深入农村基层一线,加强对拖拉机、摩托车等驾驶人员的宣传教育,防止违规违章操作、非法载人等行为发生。
一要加强组织领导。道路交通安全是保障人民群众生命财产安全的工作,必须切实抓好。各有关部门要按照“谁主管,谁负责”的原则,将道路交通安全工作任务逐级分解,坚持一级抓一级,层层抓落实。公安交警、交通运输、农机、安监等部门要按照各自分工,加强协调,制订实施方案,落实措施,精心组织实施整治。各乡镇要切实履行交通安全职责,坚持和完善乡镇道路交通安全联席会议制度,督促落实“五长”责任制,建立健全相应的领导机构,完善工作机制,层层抓落实。
二要形成工作合力。各乡镇、各职能部门要充分发挥主力军作用,履行好各自的职责,扎实做好各项工作。乡镇之间、部门之间、乡镇与部门之间要加强横向交流,及时沟通信息,相互学习、相互借鉴,提高整治工作水平,确保整治工作成效。
三要严格督查考核。县道路交通安全管理委员办公室要按照今天签订的目标管理责任书要求,对各乡镇农村道路交通安全管理工作实行严格考核。对发生重大道路交通事故乡镇的安全生产工作一票否决。
各乡镇、各部门一定要高度重视,多措并举,落实责任,积极探索农村交通安全管理的新思路、新办法,切实解决好农村道路交通安全工作无人管、管不了、管不好等突出问题,改善交通安全环境,提升管理水平,切实保障人民群众生命财产安全,为全县经济社会的持续快速健康发展提供有力保障。
旅游安全管理人员参与旅游安全工作会议讲话篇9
同学们:
我是六年x班的xx,今天国旗下。
讲话。
的内容是《消防安全警钟长鸣》。
人的生命只有一次,生命对于每个人来说是最宝贵的,安全是生命的保护神。只有珍爱生命,生活才能幸福美满。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,是我们大家都应该遵守的信条。
“消防安全”对于我们如此重要,人生的旅途上,我们与之结伴同行!的确,危险无处不在。在人生道路上,我们只有依赖“安全”这个拐杖,才不会摔跤,不会有坎坎坷坷,才会走过风风雨雨。人生的快乐,生命的幸福,就会永远伴随我们!“远离火灾,创造和谐社会”是我们共同的目标,同学们,让我们携起手来,更加关爱生命,更加关注消防安全,提高消防意识,愿我们每个人的心中都充满着爱,爱自己,爱亲人,为了消防安全,从我做起。为保护自己和他人的平安幸福而共同努力吧!
谢谢大家!
旅游安全管理人员参与旅游安全工作会议讲话篇10
学校公共卫生安全,涉及方方面面(食堂、宿舍、饮用水、浴室、厕所、垃圾处理、污水排放、传染病防控、应急救援、事件处置、信息报送和发布、责任追究),工作内容和工作量占学校安全工作的半壁江山,从自身特点来讲,人员高度聚集(食堂、宿舍、教室)、身份特殊(独生子女、未成年人),与校车安全一样,已经成为公众高度关注的焦点问题,是最容易发生群体性安全事件的领域。近年来,在各级教育行政部门共同努力、相关职能部门大力配合和卓有成效的管理下,我市未发生较大级别的学校公共卫生安全事件,但去年在个别学校也发生了一般性的(30人以下)不明原因导致的疑似食物中毒事件。今年三至四月份,甘肃省康县、云南省镇雄县和景东县、江苏省南通市通州区及广东、贵州、陕西等地中小学幼儿园相继发生17起食物中毒事件,严重损害了广大学生的身体健康,造成较大的社会影响,相关负责人均不同程度的受到了行政处分。日前,国家食品药品监督管理局,教育部连续印发了《关于迅速开展中小学食堂食品安全检查的紧急通知》《关于做好20xx年学校食堂食品安全重点工作的通知》《关于做好近期学校常见传染病防控工作的通知》等文件,要求严防学校食物中毒及传染病事件的发生。为规范学校公共卫生安全管理,我局于四月十九日出台了《赤峰市学校公共卫生安全工作暂行规定》,并召集旗县区和市直学校相关人员进行了解读。现在马上就要进入高温夏季,这也是北方食物中毒及传染病高发期,要把学校公共卫生安全作为当前一段时间内学校工作的重点来抓,预防先行,各司其职,严格把关,确保万无一失。一是根据国家、自治区和市的相关要求,继续加大监督检查力度,对照《赤峰市学校公共卫生安全工作暂行规定》,全面细致地进行现场检查和具体指导,督促各学校建立和完善科学、规范、长效的公共卫生管理制度和监督检查制度。对隐患较多的学校进行重点检查和限期整改,把安全隐患消灭在萌芽中。二是各学校要不断强化内部管理,大力推进食堂建设。在继续完善学校食堂各项管理制度的基础上,重点把好以下七关:采购进货关;验收贮存关;加工制作关;留样关;食堂保洁关;添加剂使用关;从业人员卫生关。三是食堂必须取得餐饮服务许可证,凡未取得许可证的学校一旦发生公共卫全安全事件,市局将依权限按规定追究部门、学校和相关人员的行政责任。四是食堂管理人员、从业人员必须取得卫生部门的健康证和培训合格证方可上岗。五是严格落实校长是本校公共卫生安全工作第一责任人制度、预警制度、周立会制度、晨检制度等各项公共卫生安全管理制度。六是要依据《赤峰市学校公共卫生安全工作暂行规定》,完善公共卫生突发事件应急预案,完善食物中毒、传染病事件防控措施。一旦发生食物中毒事件,要迅速采取措施,在第一时间报送有关情况,配合监管部门把事态控制在最小范围。
三、继续抓好民办学校的安全工作我市现有民办学校830多所、学生11.5万人。去年,市教育局把民办学校的安全列为重点工作之一,印发了相关文件,加大了对民办学校安全管理、安全教育和安全检查的力度,在管理上与公办学校同等对待,在教育上将安全知识列入了期末考试,在检查评估上实行了安全年检报告书制度和安全年检合格证制度。我局民教办和安监办联合对民办学校的安全状况进行了模底、督查和规范,安全工作走上了规范化、制度化的轨道。但是,由于办学条件、法人安全意识薄弱和以往管理失之较宽的实际,民办学校的安全隐患仍然大于公办学校。所以在管理上要更加严格,一是在审批上要严把安全关,对于安全不合格的申请一律不得发放办学许可证,违反规定发证的要追究责任。二是对于安全年检不合格的,在年审办学许可证时,应视为不合格,并按《民办教育促进法实施条例》的规定进行处罚,问题严重的要停业整顿,直至吊销办学许可证。三是要加强对民办学校管理人员、教师的安全教育,使他们熟悉安全法律法规、安全知识和相关技能,提高学校安全工作的整体水平。去年,实现全市民办学校零事故的好成绩,今年要加倍努力,确保不发生责任事故,把民办学校的安全提高到新的水平。
四、加强常规管理,严防安全事故的发生1.继续抓好《内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区公安厅、教育厅、财政厅〈关于全面落实学校幼儿园保安员配备工作意见〉的通知》落实工作,及时解决配备保安员工作中遇到的问题,确保校园及周边安全;仍未按文件规定标准配备保安人员、经费未解决的要立即向当地政府申请,确保人员、资金到位。今年初,巴林左旗成立了教育系统保安大队,配备保安人员124名,出台了《中小学校幼儿园专职保安人员管理工作暂行办法》,规范了校园保安人员管理,经验值得借鉴。
2.抓好“校安工程”施工安全仍然是我们的工作重点之一。虽然我们反复强调,但在检查中依然发现个别学校,未把教学区与施工区分开;未设置围栏;有的校内人行道路上一两米深的下水井未有井盖,安全隐患十分严重。要切实加强安全防范工作,所有师生在任何时间不得进入施工区域;不得攀爬施工区围栏;施工车进入校园,必须按指定路线,在有专人引领的前题下,低速行驶。学校、施工单位要在学校各醒目位置设立标志牌、张贴告示,时刻提醒师生注意安全防范;要安排专职人员24小时监管;要加大督查、暗访的工作力度,对施工安全进行检查,对施工过程中存在安全隐患及未落实施工安全责任制的单位给予通报批评;对出现安全事故的单位和个人要严厉追究;要有针对性的开展安全教育,提高学生的自我防范意识;要组织召开施工人员安全工作会议,订立安全合同,全方位的避免安全事故的发生。
3.加强消防安全管理,严防火灾事故发生。各级教育行政部门和学校要严格执行消防法律法规,新建、改建、扩建的校舍必须经消防部门审验合格后方可使用。未验收的要抓紧申请,不合格的要立即整改,自身不能解决的要立即向当地政府汇报。我们发现,一些新建、改建、扩建的学校未经消防部门审验合格即投入使用,还有一些新建学校经多次检查仍不能通过验收,此类严重隐患,必须引起各级教育行政部门的高度重视,火灾隐患不同其它安全事件,一旦发生必将造成生命财产的重大损失。要立即解决,绝不可再拖延下去。
4.落实责任。教育行政部门要建立学校安全工作的督导检查机制,定期和不定期会同有关职能部门,对学校进行全面检查,督促有关责任人及时有效地整改安全隐患,保证学校安全工作取得实效。要组织旗县区之间、校与校之间的互检工作,相互学习,取长补短,不断提高安全管理水平。
学校要进一步落实安全岗位责任制、安全事故即报制、安全责任追究制。要把学校安全工作的情况作为考核学校工作的重要内容,在学校考核、评估、评优、评奖等活动中,要把学校安全工作作为基本条件严格考核,考核的结果要与晋职晋级和绩效工资挂勾。
五、继续狠抓安全教育工作。
去年,我局根据教育部《中小学公共安全教育指导纲要》的要求,结合实际,出台了《赤峰市中小学公共安全教育实施细则》,该细则从(构建学校安全教育工作体系,全面落实安全教育责任制,保障学校安全教育工作规范、有序进行方面;建立健全安全教育培训机制,制定培训方案,完善培训措施,不断提高学校安全教育工作水平方面;建立学生安全教育预防和课程体系,努力提高学生的安全意识和防护本领,使学生“学会生存、健康成长、终身受益”方面;加强安全教育的实践活动,提高师生应急避险的实际能力方面;教育行政部门和学校依法履行学校安全教育的管理与监督职责方面)五个方面规范了安全教育工作。首次把安全知识纳入了期末考试,规定了逃生演练的时限和次数,教育行政部门和中小学配备了安全教育专职教研员,明确了安全管理人员培训的职责、范围和课时。经过一年的实践,学生由自身原因导致的意外伤害较上一年减少了70%以上,20xx年由学生伤害事件引起的民事诉讼由往年十件左右下降至一件,创近几年的新低。
学全安全事故中有80%是由于安全教育不到位,缺少安全避险常识,能够避免而未能避免造成的。这也是为什么我们的基础设施越来越好,安全管理越来越到位,但从中国保监会公布的学生赔偿数字看,学生的意外伤害事故并没有下降的原因。
幸福和阳光是人类社会的主旋律,但福兮祸所倚,“危险”也象幽灵和影子一样跟随着人们,这就是俗话说的:天有不测风云,人有旦夕祸福。有些灾难可以预防,有些灾难的突发也无法预料,那么当灾难发生的时候,自身的安全知识和自救技能就是唯一的救命稻草。法国前、教育部长埃德加.富尔先生说:“在人类发展史上,没有哪一科知识比安全知识更重要了,如果学校只准开设一门课,毫无疑问,那就是安全”。李岚清同志讲:“生命不保,谈何教育”。都是在讲安全知识的重要性。作为教育部门,教授学生生存的本领,是学校工作的重中之重。安全不只是教育的保障,也是教育的重要内容,我们不能把学生在校内和学生阶段不出事故设定为安全工作的目标,而应当把学生在一生中不出安全事故或最大限度的避免、化解安全事故设定为安全工作的最终目标。学校是知识的摇篮,在这个摇篮里,安全知识和其它学科知识相比,具有更重要的意义,一旦没有了生命,所学到、所掌握到的一切知识和技能都将化为乌有。因此在安全教育问题上,必须提高认识,要不拆不扣的贯彻落实教育部《中小学公共安全教育指导纲要》,按《赤峰市中小学公共安全教育实施细则》要求,抓好安全知识课的质量和考试,抓好应急演练、抓好教师的安全培训工作。
最后,我讲一下管理创新在安全工作中的作用。“科学化、规范化、制度化、长效化”的四项要求,是学校安全管理工作的指导原则;高效化、简单化、目标管理、愉快管理是管理工作的理想目标。积极探索学校安全管理工作科学、高效的新方法、新途径,勇于改革、勇于创新是我们把握安全工作主动权并立于不败之地的基本保证。多年来,我市学校安全工作能够走在全国前列,排在自治区首位,与我们上述的思想和实践密不可分。学校安全工作是学校教育工作的新领域,起步较晚,师生的安全意识相对淡薄,安全管理人才馈乏。同时因为我国人口众多,经济发展不平衡,风俗习惯不同,地域差别较大。因此从国家的层面来讲,立法较慢,仍处在“摸着石头过河”阶段。这就要求教育行政部门要始终把“安全第一”放在首位,本着对下一代生命高度负责的精神,结合实际,立规先行,大胆实践。我市实行的“三级管理模式(市、县、校设立安监机构)”、预警制度、日志制度、年检制度、合格证制度、考试制度、互检制度、学生校外托管机构管理、校车管理以及被吸收进《校车安全管理条例》的“政府主导、部门实施的三种运营模式”等等都是上述思想的体现。在这些工作中,三区、敖汉旗、巴林右旗、赤峰二中等作出了重要贡献,其它各旗县也提供了很好的实践经验。希望各旗县区教育行政部门和各级各类学校继续勇于探索、锐意取进,不段摸索新的管理方式。实践是检验真理的标准,只要对保障学生生命安全有效的,就要坚持下去。各级领导要鼓励创新,善于发现好的经验做法,及时总结推广,要按照《中小学幼儿园安全管理办法》的规定给予创新管理成绩单位及个人表彰奖励。这里唯一要提醒大家的是,所有规范性的做法必须和国家和上级法律法规的要求相一致,与上级的文件要求相呼应。“合法合规、行之有效”是创新管理的底线,必须牢记遵守。
同志们,安全责任,重于泰山,没有学校的安全稳定,其它工作就无从谈起,更不可能有好的教育质量,我们要牢固树立安全第一的意识,巩固成果,稳中求进,警钟长鸣,长抓不懈,为努力创建平安和谐校园、创办人民满意的教育而努力奋斗。
就讲到这里,谢谢大家。
同志们:
今天,区委、区政府召开全区学校、幼儿园安全保卫工作会议,主要任务是贯彻落实5月12日公安部教育部联合召开的加强学校、幼儿园安全保卫工作紧急视频会议精神。这是继今年4月9日召开的全区教育、卫生系统安全工作会议之后,区委、区政府召开的又一次重要的校园安全保卫工作会议。这充分表明区委、区政府对学校、幼儿园安全保卫工作高度重视,表明区委、区政府全力做好学校、幼儿园安全保卫工作的信心和决心。
刚才,区教育局宋金洪局长和公安局徐成文政委,分别从各自部门职能出发,就做好学校、幼儿园安全保卫工作作了具体安排。马上,区政法委穆书记还要作重要讲话,希望大家认真贯彻落实。现在,我先讲几点意见。
一、思想认识要到位。今年以来,全国先后发生了6起校园伤害事件,其中有2起发生在小学校园、4起发生在幼儿园,伤害的都是手无缚鸡之力、毫无自卫能力的小学生和幼儿,伤害的人数之多、性质之恶劣,激起了全社会对犯罪分子的公愤,引起了党中央、国务院的高度重视。区委、区政府主要领导对学校、幼儿园安全保卫工作多次作出重要指示,要求全区教育、公安等部门迅速行动、扎实工作、全力以赴做好学校、幼儿园安全保卫工作。4月9日,区政府召开了全区教育、卫生系统安全工作会议,对学校、幼儿园安全保卫工作作出了具体明确的部署。会后,区相关部门和全区各学校、幼儿园齐心协力、密切配合,开展了横向到边、纵向到底的拉网式大排查,深入排查各类安全隐患,及时发现、即时整改了一批突出的安全隐患,建立了隐患排查整改机制、安全预警机制和应急处理机制等一套安全工作长效机制,学校、幼儿园安全保卫工作得到了重视和加强。但回顾一个多月来我们所做的工作,目前仍存在三个不足:一是重视程度不平衡。部分镇(区、街道)、学校和幼儿园认为校园伤害事件离我们还远,思想上还未得到真正重视或心存侥幸,或心烦厌倦。这种思想上的麻痹,必将导致工作上的疏漏。二是安保措施落实不平衡。部分学校、幼儿园的门卫人员不足、年龄过大、素质较差、责任心不强,应该配备的防卫器械没有配备到位,特别是幼儿园,绝大部分“零设防”,教师、幼儿“零防卫”,这是最令人担心的地方。三是隐患排查消除不平衡。部分学校、幼儿园不能积极主动、深入细致地排查各类隐患,排查出的隐患又不能采取有效措施加以消除。门卫值班、器械配备、校内巡逻等人防、物防、技防上存有这样那样的不足。对此,我们要有清醒的认识。希望大家要以对党、对人民、对事业高度负责的态度,以更加扎实的措施和务实的工作,确保全区学校、幼儿园安全、安宁。
二、组织领导要到位。区政府决定,从今天起组建区、镇、校三级安保组织。今天会上区政府下发了《关于组建盐都区校园安保大队的通知》。各镇(区、街道)要根据通知要求相应成立安保中队和学校、幼儿园安全事件处置应急小组。昨天,区政府已批准区教育局设立校园安全保卫办公室,明确了机构设置、人员编制、工作职责等;各学校也要成立校安保处和护校队,校安保处与总务处、教务处等中层机构平级。要配备专职保卫人员,组建校园安保巡逻队。专职保卫人员要做到五个统一:即统一制服、统一器械、统一职责、统一培训、统一待遇。
三、安保措施要到位。校园安保是硬任务,硬任务必须以硬措施来落实。区教育局、公安局联合下发的“加强校园安保工作的十条基本要求”,就是硬措施,各镇(区、街道)一定要把这十条要求不折不扣、扎扎实实做到位。这里,我特别强调以下几个重点。一要强化门卫。强化门卫工作,关键是抓好四个环节,一是人员要到位,专职门卫不少于4人,当班不少于2人;二是服装统一要到位;三是应配备的器械要到位;四是职责要求要到位。要严格做到三点:一不能脱岗、二坚持来客登记制度、三要严防高危人员进入校园。二要强化校内巡逻。每天要有1个校级领导、1个中层干部和1—2个教工组成的巡逻队,定时、不定时地在校内进行全天候巡逻。三要强化住校值班。有住校生的学校,每天要有1个校级领导、1个中层干部和1—2个教工全天候值班,与学生同吃同住;值班人员可以与巡逻人员同步安排。四要强化上、放学四个时间节点值班。学生上、放学的四个时间节点,是事件易发的高危时段,门卫、内保人员和警察要同时在校门口值班,警方要做到“三见”:即见警察、见警车、见警灯。校内巡逻、住校值班和上、放学值班都要有实时记录,形成完整的台账资料。五要强化幼儿园安保。幼儿园安保工作,是目前全区校园安保最薄弱的一个环节,要特别重视、特别加强。这里我着重强调三点:一、幼儿园安全保卫工作以镇(区、街道)为主体,教育部门积极配合。二、公办、民办幼儿园安保措施参照中小学校的标准和要求执行。三、对未经教育部门批准擅自办学的幼儿班,一是要求举办者完善办园条件,规范办园行为,依法依规取得办园资格;二是由当地政府牵头,以派出所为主,综治办、社事办等配合,联合对其进行安保检查,一旦发现安全隐患,责令其限期整改到位;三是责成举办者按公办幼儿园的标准,将各项安保措施和要求落实到位。
四、隐患排除要到位。要着重排查对学校、幼儿园师生安全可能构成威胁的三类隐患,一是源自学校自身的矛盾纠纷,要仔细排查教职工之间、学生之间、师生之间等存有的重大矛盾纠纷,及时调处和钝化矛盾,及时掌控当事人的思想动态和行踪;二是源自校外的重大隐患,认真排查校外人员与学校、学生、教职工及教职工家属存有的重大矛盾纠纷,还有学校附近经常出现的精神病患者和社会无业游民,以及学校附近有精神偏执倾向的上访户等等;三是源自社会的暴力伤害事件,有预见性地把握好学校所在地那些有暴力倾向对学校师生可能造成伤害的人与事,加大对校园周边环境整治力度,坚决杜绝敲诈勒索、引诱蒙骗、侵犯伤害学生等违法行为。
五、督促检查要到位。工作到位不到位,督促检查是关键。一是区、镇两级从下周一开始,利用一周时间,对全区所有学校、幼儿园开展拉网式大排查,要坚决做到到边见底、一个不漏,下周内将排查结果报区安保大队。对排查出的问题,教育局、公安局和镇(区、街道)等要会同学校、幼儿园及时加以解决。二是强化经常性检查,具体要求是:教育局不管那个局长、科室,只要到学校,必查“安十条”;教育局所有科室、所有人员都要自觉肩负起安全保卫职责,把校园安保工作作为一项硬任务,不折不扣落实到位。
六、责任追究要到位。责任不落实,一切都落空。学校、幼儿园安全保卫工作责任重于泰山,必须以严格的责任追究制推动工作责任制的落实。教育局局长要亲自抓,负总责;分管局长要具体抓,负专责,按“一岗双责”和“齐抓共管”的要求,所有局长都要把分管范围内的安全工作做到位。学校、幼儿园的校长、园长负总责,是第一责任人;分管校长、园长负专责,是直接责任人。镇(区、街道)主要负责人负总责,是第一责任人;分管负责人负专责,是直接责任人。上述人员,无论是谁,在职必负责,失职必问责。
同志们,学校、幼儿园安全保卫工作,重在防范、贵在落实、难在坚持。让我们在区委、区政府的坚强领导下,坚定信心、迎难而上、扎实工作,为全区学校、幼儿园的师生们,提供一个安全、稳定、有序的教育教学环境!
旅游安全管理人员参与旅游安全工作会议讲话篇11
各位老师亲爱的同学们:
大家好!
首先,我代表xx社区。
党
委、居委会,对本次消防演习圆满成功表示祝贺。感谢亲临现场的教育局、消防大队、安监局、北园派出所以及相关单位的各位。
领导。
同时也感谢参加演习的师生员工谢谢你们你们辛苦了!
火灾事故是人类的大敌,严重威胁人类的生命与财产安全,影响社会的健康发展。虽然,灾害事故并不能够完全消除和避免,但是可以加以防范,有效的防护措施能够减少事故的发生,降低带来的损害。济南市xx实验小学组织的消防演习活动可谓意义重大。火灾无情,防范先行,演习不是游戏,演习等同实战,只要我们的防护工作到位,就能防患于未然,就能促进学校的健康发展,就能保障师生员工生命与财产的安全。
xx社区。
党
委、居委会一直以来对消防工作非常重视,消防设施安装到位,消防制度建立健全,消防监督定期规范。此外,社区每年都组织消防演习,特别是每年两次协助xx实验小学举行消防演习,帮助师生员工掌握基本的消防知识和操作技能,增强防火救灾意识,提高火场逃生和自救能力。
各相关联单位,为本次活动投入了相当的人力物力,相信通过本次消防演习活动,xx实验小学会切实增强安全意识,提高应对事故的'组织疏导能力,师生员工的自救能力也将得到进一步加强,为最终形成安全工作群防群治的局面,营造良好的消防环境起到最大的促进作用。
“消除火灾隐患,构建和谐xx”,这是我们不懈的追求,“关注师生安全,减少事故灾害”,这是我们不悔的祈愿。最后,再一次祝贺本次演习圆满成功!谢谢大家!
旅游安全管理人员参与旅游安全工作会议讲话篇12
抓好学校安全工作必须在思想上引起高度重视,重点要强化“三个意识”。一是要强化安全责任重于泰山的意识。胡锦涛在党的十六届三中全会上强调:“要牢牢树立责任重于泰山的观念,坚持把人民群众的生命安全放在第一位,进一步完善和落实安全生产的各项政策措施,努力提高安全生产水平。”这充分体现了我党“立党为公,执政为民”的执政理念。学校安全事关师生员工生命安危,是社会安全稳定工作的重要组成部分,是教育事业健康发展的前提,也直接关系到党和政府在人民群众中的威信。人民群众把子女送到学校学习,是对我们学校和教育战线的高度信任,如果连学生的生命健康都保障不了,千家万户的幸福从哪里来?我们教育战线的形象和声誉、广大学生的健康成长和人才培养质量又从何谈起?教育部周济部长曾经说过:生命不保,何谈教育?各县区和各级各类学校要站在践行“三个代表”重要思想的高度,站在贯彻落实科学发展观、以人为本、构建社会主义和谐社会的高度,站在办人民满意教育的高度,始终坚持把确保广大师生安全作为各级各类学校的首要工作,认真落实国家有关工作法律法规和政策,按照这次会议精神,全面加强我市学校安全工作。二是要强化防范意识。当前各级各类学校都不同程度的存在各种安全隐患,这是诱发和引起重特大安全事故的最大危险,任何熟视无睹、置若罔闻、疏于防范都可能付出巨大而惨痛的代价。教育主管部门和学校在日常的教育教学管理工作中,要坚持“预防为主”的原则,做好安全工作预案,认真查找学校安全工作中存在的薄弱环节和事故隐患。排查隐患的重点,不仅是要集中放在容易引发群死群伤重特大安全事故的楼道管理、危房、交通、食品饮水、消防、校内外集体活动等方面,更要检查学校对安全工作是否真正重视。对安全工作不重视是一种最大安全隐患,要对不重视安全工作的校长及时加强教育,责令其改正,对确不适宜担任领导职务的,要及时予以调整。对已发现的安全隐患,要立即整改;一时整改有困难的,要明确责任,制定分步整改方案,落实防范措施,并加强监督,限期整改;凡是对达不到安全要求的校舍、设施,无论对学校有多大影响,都必须立即停止使用。三是要强化管理意识。通江事故的发生,究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的。管理出安全,管理出效益。教育主管部门和学校要结合自身的实际,进一步强化学校安全管理工作。要强化制度建设,突出重点环节,健全安全责任,督促措施到位。既要注重常规管理,又要注重过程管理,既要注重细节管理,又要注重责任管理,把安全管理工作贯穿于学校日常工作的全过程。
旅游安全管理人员参与旅游安全工作会议讲话篇13
同志们:
在全国社会治安工作会议刚刚结束之际,我委与市公安局在这里联合召开全市加强学校安全保卫工作会议。此次会议的主题是,认真贯彻全国社会治安工作会议精神,大力落实国务院办公厅转发教育部、公安部《关于进一步加强学校安全保卫工作的意见》(以下简称《意见》)要求,研究具体工作措施,切实有效地加强和改进我市学校安全保卫工作,保障和促进青少年学生健康成长。刚才,市公安局xxx副局长作了重要讲话。下面,我根据市教委治安综合治理领导小组的集体讨论精神,讲几点意见:
一、深刻认识加强学校安全保卫工作的重要意义,全面落实领导责任制和责任追究制。
前一阶段,我市学校安全保卫工作在市委、市政府领导下,在各有关部门尤其是公安、政法部门的配合与支持下,取得了较好的成效。但是,也应清醒地看到,由于社会大环境的影响及学校内部管理的不到位等原因,我们的学校还存在着不少影响安全与稳定的因素和稳患,由危房倒塌、食物不洁和犯罪分子破坏等导致的人员伤亡、中毒、财物损失等事故和案件仍有发生,同时,学校的周边环境也亟待进一步净化。这些问题的存在,不利于青少年学生的健康成长,也影响了教育事业的可持续发展。在《关于教育问题的谈话》中,江泽民郑重指出:“正确引导和帮助青少年学生健康成长,使他们能够德、智、体、美全面发展,是一个关系我国教育发展方向的重大问题。”在全国社会治安工作会议上,江泽民同志们又强调,社会治安(包括学校治安安全工作)不仅是个重大的社会问题,也是一个重大的政治问题,切实保障人民群众(包括青少年学生)的生命和财产安全,是党和政府肩负的重大责任。这是以江泽民同志为核心的党中央的殷殷嘱托,也是交予我们的艰巨任务。作为政府的职能部门,作为党和人民的学校,我们每一个同志都必须思考和应答这个问题,都必须从这个高度来深刻领会学校安全保卫工作的意义和作用。我们要把安全保卫工作作为促进青少年健康成长的基本前提,作为促进教育改革与发展,维护社会稳定的重要途径,从学习、贯彻和实践“三个代表”重要思想的政治高度,以对人民群众负责的精神,把做好学校安全保卫工作摆在突出位置。要从近一段时期发生的一些重大恶性事故和案件中汲取深刻教训,举一反三,提高警惕,严密防范,止微杜渐,时刻保持清醒的头脑,努力消除各种影响学校安全和稳定的隐患,为教书育人营造良好的环境。
教育部、公安部《意见》指出,学校安全责任重于泰山。为此,我们各级教育行政部门、各学校都要自觉把安全保卫工作列入重要议事日程,狠抓责任落实。要加强领导,落实领导责任制。要认真贯彻“谁主管,谁负责”、“一级抓一级”的原则,坚决克服相互推诿、扯皮现象。学校主要负责同志是安全保卫工作的第一责任人,要亲自抓,分管领导要具体抓,专职干部要认真抓落实,不能有丝毫的懈怠和马虎。各地、各学校要把安全保卫工作与其它各项工作一同布置、一同检查、一同考核、一同总结。要进一步落实责任追究制。严格执行市综治委、纪委、组织部、监察局、人事局《关于对发生严重危害社会稳定重大问题的地方实施领导责任查究的实施办法》的规定,加大责任追究力度。对因工作失职渎职、疏于教育管理而发生重大刑事案件、治安灾害事故和重大群体事件,造成重大损失与恶劣影响的要追究主管、分管领导等的党纪、政纪直至法律责任。
二、进一步强化安全教育和管理,将各项措施落到实处。
全国社会治安工作会议指出,搞好社会治安,基础工作是教育、管理和综合治理。学校安全保卫工作也是如此。我们要进一步贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针,认真研究、制定和实施具体有效的工作措施。一是要加强和改进对师生员工的安全教育。要进一步发挥好法制副校长在法制宣传教育、安全教育中的作用,重点抓好广大师生的法制教育、心理健康教育和自防自救教育,要针对青少年学生的心理实际,采取多种有效形式,提高心理健康教育的效果。要充分利用共青团、学生会、少先队组织的积极影响,提高学生安全自护、互助意识。二是各学校要建立健全治保组织,将法制副校长(法制辅导员)吸收到治保领导小组中来,定期召开工作例会,研究部署治保工作。三是要加强保卫队伍建设。各学校要将年富力强的同志选派到安全保卫工作第一线担任专兼职干部,以加强保卫工作的力量。传达室保卫人员要进一步落实和充实,即使是村级小学夜间也必须有人值班。四是要建立内部防控体系。要加大重点要害部位“人防、技防、设施防”的力度,有条件的学校逐步更新科技含量高的先进技防设施,村级小学贵重仪器物品必须集中保管,落实专人负责。五是要抓好学生宿舍管理,学生宿舍管理要坚持安全至上,实行封闭式、全天候、半军事化管理。要建立健全安全管理制度,切实做到安全通道畅通、无违章用电和使用明火现象,严防各类事故案件的发生。六是要协调和配合公安、工商、文化、卫生等有关部门,按国家有关文件规定,对学校周边200米以内区域开设的电子游戏机室、歌舞厅、录像放映厅、无证经营摊贩等进行有效的清理整顿,进一步净化学校周边环境。对直接危害师生生命财产安全的案件和扰乱学校正常秩序的违法犯罪分子,要立即向当地公安部门报告,学校要积极配合侦查,按法处理。
三、加大安全检查力度,确保重点要害部位的安全。
加强和改进学校安全保卫工作,检查是重要手段。通过检查来及时发现存在问题和隐患,做到未雨绸缪,防患于未然。为此,我们要健全和完善安全检查制度,将定期查与突击查、自查和抽查、全面查与重点查、集中查与专题查等多种方法有机结合、运用,提高预警度和预防效果。各级教育行政部门、各学校相关机构必须切实履行好这一职责,具体工作同志尤其要细致、深入、全面,不辜负组织、领导的信任和重托。今天会议后,各县(市)区教育局要会同当地公安部门联合召开一次专题工作会议,传达、贯彻此次会议精神,并对学校的安全状况认真进行一次全面自查,认真查找安全方面的漏洞和事故隐患,特别要把学生宿舍、教职工宿舍、食堂、实验室、教室、图书馆、会议室、体育设施等作为检查重点。对于危房该拆除的拆除,该加固的加固;对年久失修的燃气管道和电网等基础设施要立即维修、更换;对易燃剧毒危险物品管理中存在的问题,要及时采取补救措施;对消防器的完好率,消防通道畅通情况进行检查并制定防火应急措施;对学校食堂食品卫生进行检查,对学校食堂从业人员加强管理和业务培训,防止不符合卫生要求的食品和有毒农产品进入学校,确保师生员工饮食安全。在通大中专院校也要在近期认真组织一次自查。各地、各学校要将安全检查以明确的制度确定下来,坚持下去,每次检查情况、整改结果都要认真记载。今年4月底,我委与公安、卫生等部门将组织人员进行抽查。
四、认真开展矛盾纠纷调解工作,消除各种不安定因素。
近年来,随着人事、招生制度的改革,事业结构的调整及校办企业的改制等工作的开展,各学校出现了许多新情况、新问题,尤其是涉及到教职工切实利益的矛盾纠纷多了,有的还比较突出,如不及时妥善处理,必然会对学校秩序、社会稳定产生影响。为此,各学校领导要深入部门、科室,深入到教职员工中间,主动听取群众的意见和呼声,切实开展排查调解工作,努力把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态,努力做到各类矛盾纠纷及时发现、及时疏导、及时化解。一旦发生可能严重影响社会稳定的群体性事件,要及时向我委或公安部门报告,以争取时间和主动,妥善加以处置。
五、建立教育信息工作网络,加强信息报告工作。
信息是进行重大决策和开展具体工作的基础和依据。朱镕基说:“我非常重视信息,因为离开了信息我无法工作。”的确,在我们推进各项工作的过程中,我们要落实中央、省、市的总体部署,针对新情况、新问题,作出具体决策,提出新的措施,都离不开信息的基础作用。不久前,市政府召开了全市政务信息工作会议,明确要求在保证质量的前提下,各县(市)、区每天向市府办报送信息不少于2条,各部门每周不少于2条,遇有重大事件、突发事件要随时报送。最近,省教育厅也专门下发了《关于进一步做好教育信息上报工作的通知》,要求各地、各高校高度重视教育信息上报工作,增强上报信息的责任感和自觉性。同时明确,各市教委上报信息每月不得少于20条,高校上报信息每月不得少于15条。在教育部、公安部的《意见》中也对安全保卫的信息报告工作提出了要求。为加强信息工作,我委将下发专门文件。各地、各学校要进一步重视做好此项工作,建立健全信息工作责任制,落实人员负责信息上报工作。我委要求,各县(市)区教育局每周报送信息不少于2条,委属各学校、单位每周报送信息不少于1条。各大中专院校在向省上报有关信息时请附报一份给我委(报送电传:xxxx,报送电话:xxx,联系人:xxx、xx)。我委办公室每季度将通报各地、各单位上报信息的数量和采用情况,年终给予表彰。为确保此项工作落到实处,我委将把信息报送情况作为学校(单位)文明单位、模范学校等综合性评优选先的参考指标。
为使信息报送工作做到及时、准确、通畅,各地、各学校要建立健全信息收集、处理和报送制度,对重要情况重要信息、重特大案件和治安事故,上报要及时、准确、全面,不得隐瞒不报、漏报。凡因迟报、隐瞒不报而延误工作时机,带来严重后果或造成恶劣影响的,要严肃追究有关领导的责任。
同志们,做好学校安全保卫工作,对于促进青少年健康成长,维护社会的稳定与繁荣具有重要意义。我们要以党的十五届五中全会精神和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,在市委、市政府的领导和市有关部门的关心、支持下,深化认识,加强领导,落实措施,扎实工作,努力把学校安全保卫工作提高到新水平,为推动南通教育事业持续健康发展和“科教兴市”战略的实施作出新的更大的贡献。
旅游安全管理人员参与旅游安全工作会议讲话篇14
同志们:
今年3月和9月,市委市政府就学校卫生和学校卫生安全工作分别召开了专门会议,对全市学校卫生安全工作进行了全面部署、提出了新的要求。10月31日在全省学校安全工作电视电话会议结束后,我就加强学校楼道安全管理提出了几点要求。今天,市教育局召开全市学校安全工作会议,目的十分明确,就是进一步从x中心小学学生踩踏伤亡事故、x中学水污染中毒和x小学食物中毒等事件中汲取教训、举一反三、全面整改,切实加强全市学校安全工作。由此可见,市委、市政府和市教育局对抓学校安全工作的认识是到位的、工作力度是够的,目前学校安全工作任务也是十分繁重的。前面,王治平局长通报了事故事件的有关情况,并就加强学校安全特别是即将开展的学校安全专项整治工作讲了很好的意见,我完全赞同。从苍溪、旺苍两县教育局长的发言中,看出县区和学校在加强安全的整改整治方面,加大了力度,卫生安全形势有了明显的转变,所做工作值得肯定。后面,吴书记还要就进一步加强学校安全工作作重要讲话。这里,我讲四点意见:
一、正视问题,汲取教训。
近期在全国中小学校因楼梯间、楼道拥挤导致学生伤亡的重大安全事故时有发生,在市内一些学校也发生因水污染、食物中毒和交通以及学生受伤害等学校安全事故,这既给学生和家长造成难以弥补的精神伤痛和损失,又给学校和整个教育系统造成极坏的社会影响,这也充分暴露和反映出目前我们学校安全工作仍存在许多问题,主要表现在:一是一些地方和学校对安全工作的重要性、长期性缺乏清醒的认识,缺乏责任感和紧迫感,思想上未引起足够的重视。二是学校安全工作制度不健全,管理不严格,工作不落实,安全管理出现疏漏和空档。三是在学校教育教学、学生生活和学生集体活动中尤其是在交通、住宿、食品饮水、卫生防疫等方面始终存在着安全隐患。如全市学校仍有4.4万m2的d级危房;有1049所学校饮用水不达标准;全市近900个学校食堂,只有2所食堂达国家卫生a级标准,700多所未评等级或c级以下即为不合格食堂;1—8月,我市共报告疫情及突发公共卫生事件35起,有32起发生在学校;四是经费投入不足,学校基础设施差;五是学校尚未形成适应新形势的安全工作机制,学校自身防卫能力较弱,难以防范一些突发事件;六是职能部门对学校安全监管不到位、查处不力。今年1至10月,全市学校发生溺水、交通等安全事故,伤亡学生共43人,其中死34人、伤9人。这些问题,绝不是个别和偶然的,在我们教育系统和学校还具有普遍性。问题的存在,固然有多方面原因,但学校的安全意识淡薄、常规管理疏漏、防范措施不到位是导致学校安全事故发生的主要原因。
学校安全是教育工作的组成部分,是教育管理的重要环节,是保障广大青少年学生身心健康和生命安全的重要前提,也是保持学校正常的教育教学秩序、维护社会稳定和建立和谐社会的具体体现。我们教育部门尤其是各级各类学校,应本着对广大青少年学生生命安全高度负责的精神和态度,牢固树立“安全无小事、责任大于天”的思想和“发展是第一要务、稳定是第一责任、安全是第一要求”的办学理念,坚持“安全第一、预防为主”的方针,切实提高对中小学安全工作的认识,切实抓好学校安全工作,保障广大青少年学生的生命安全。特别要从这次通江县发生的学生楼道踩踏伤亡事故和今年发生在我市的几起安全事故中汲取教训,引以为戒,举一反三,警钟长鸣,克服思想上的松懈和麻痹大意倾向,进一步做好学校各方面的安全工作,严格预防群死群伤以及重特大安全事故发生。
旅游安全管理人员参与旅游安全工作会议讲话篇15
同志们:
市校车安全管理联席会议研究,召开今天这次全市校车安全管理暨中小学幼儿园安全工作会议,对我市校车安全管理工作进一步部署安排,是我们贯彻落实《校车安全管理条例》和《x省人民政府办公厅关于加强校车安全管理工作的通知》,确保广大中小学生幼儿园学生上下学交通安全的一个重要举措,非常必要,意义重大。下面,根据会议安排,我首先代表公安机关交通管理部门,就如何充分履行部门职责、加强校车交通安全管理工作讲几点意见。
近段以来,由于受各种因素的影响,我市的道路交通安全管理工作形势陡然严峻,特别是今年x月份,全市相继发生几起影响较大的重特大道路交通事故,严重危害了广大人民群众的生命财产安全,引起了党委政府和社会各界的广泛关注。就校车交通安全来讲,由于我市是经济欠发达的农业和人口大市,农村留守儿童多,加上农村地区公共交通设施不完善,广大农村地区中小学和幼儿园学生上下学交通安全问题一直比较突出。20xx年x月x日,x市又发生的导致x名儿童死亡、x名儿童受伤的校车事故,充分暴露出农村地区幼儿园接送车失管失控、《校车安全管理条例》有关措施尚未落实、部分农村道路安全隐患突出、农村道路交通安全工作基础薄弱等突出问题。x的问题给我们敲响了校车交通安全管理工作的警钟。因此,全市各级公安交通管理部门和广大公安交通民警,一定要清醒认识到当前全市道路交通安全管理工作和事故预防工作面临的严峻形势,进一步增强责任感、使命感、紧迫感,以当前正在开展的“xx”交通安全管理专项整治为载体,全力做好校车道路交通安全管理相关工作,为广大学生平安上下学创造良好的道路交通环境。
全市公安交通管理部门要按照《校车安全管理条例》规定,认真开展校车驾驶人资格审查,严格审批校车驾驶资格,切实把好校车驾驶人准入关,严防因审核把关不严导致不符合条件的驾驶人取得校车驾驶资格。同时,要加强对校车驾驶人的交通安全管理,严格开展年度审验,并配合有关单位做好校车驾驶人的安全教育,监督校车驾驶人认真遵守道路交通安全法律法规,严格按照机动车道路通行规则和驾驶操作规范安全驾驶、文明驾驶。
《校车安全管理条例》明确规定了校车的优先通行权,这是保障校车交通安全的重要内容。全市公安交通管理部门要认真履行这一重要职责,针对学生上下学集中的时段、路段,科学合理安排勤务,加强对校车通行路线的巡逻管控,交通民警在日常执勤工作中遇有交通拥堵时,要及时指挥疏导运载学生的校车优先通行。对其他社会车辆不按规定避让停车上下人的校车的违法行为,要开展专项整治,严厉查处并加大宣传教育力度,共同打造良好的校车通行环境,确保校车的优先通行权落到实处。
全市公安交通管理部门要按照《校车安全管理条例》规定和《x省人民政府办公厅关于加强校车安全管理工作的通知》要求,结合当前正在开展的xx行动交通管理专项整治,认真组织开展校车专项治理,严厉查处使用未获得校车许可的车辆接送学生的交通违法行为。对使用拼装或者达到报废标准的机动车接送学生的,要按照《校车安全管理条例》依法收缴并强制报废机动车,严格依法处罚机动车驾驶人和所有人。对使用未获得校车许可的车辆提供校车服务,或者使用未取得校车驾驶资格的人驾驶校车的,以及校车超速、超员等严重交通违法行为,要依法从重查处。对校车驾驶人因交通违法、交通事故等原因,不符合《校车安全管理条例》规定的校车驾驶人条件的,要坚决依法取消其校车驾驶资格。
全市公安交通管理部门要按照《校车安全管理条例》的规定,积极配合教育、交通等相关部门,规范高效开展校车使用许可事项审查,对政府决定批准的校车,要尽快发放校车使用标牌,坚决杜绝不作为、乱作为和推诿扯皮现象。要配合教育行政、交通运输、安全监管等部门,指导、督促学校和校车运营企业建立健全校车安全管理制度,配备安全管理人员,加强校车的安全维护,定期对校车驾驶人进行安全教育,落实校车安全管理主体责任。要协调配合教育、宣传等部门,深入开展中小学生交通安全教育,提高广大学生的上下学交通安全意识,自觉抵制各种交通违法行为,坚决不坐超员违法车。同时,积极开展“礼让校车、从我做起”、“文明交通、从礼让校车开始”等系列主题宣传活动,积极倡导全社会自觉礼让校车,努力营造“关爱学生、礼让校车”的良好氛围。
旅游安全管理人员参与旅游安全工作会议讲话篇16
我们召开这次会议,主要目的就是安排部署今年农资市场管理工作,切实维护农资市场秩序、保护农民合法权益,保障春耕生产正常进行。下面,我强调五点意见。
一要严格落实责任。农业、公安、市场监管等部门要把农资市场管理工作作为当前重要工作来抓,按照各自职能,建立和完善主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓,业务科室专门抓的工作体系,明确职责任务,层层推进落实,确保各项工作措施落到实处。各乡镇要按照属地管理的原则,做好排查摸底、真实性检测、田间鉴定等工作,配合监管部门深入开展红盾护农、农资打假专项治理、打击种子侵权套牌违法行为等一系列整治活动,全面加强农资市场管理。
二要突出监管重点。一是加强种子市场管理。相关部门要加强种子市场日常巡查,整顿规范种子交易市场、集散地、营销大户和乡村流动商贩,严厉打击侵犯品种权、制售假劣种子、标签不规范等违法行为。要不定期进行联查、抽查、突查、暗查,加大种子质量抽检频率和范围,特别是农业部门要采取措施,对市场上流通的种子进行全面检测,严格种子标签管理。对检测出的侵权套牌种子要追根溯源,严厉打击。对标签不合格的,一律清出我县种子市场。对心存侥幸、顶风作案的经营业户,要依法从严查处,对涉嫌犯罪的要及时移送公安机关进行处理。二是加强农药市场管理。要建立健全农药经营档案,严查无证、套证违法违规经营现象,严查生产和经营假劣农药、标签不规范农药等行为,彻底清查收缴国家明令禁止生产、销售和使用的甲胺磷、六六粉等高毒农药。三是加强肥料市场管理。要以二胺、复混肥、配方肥、生物肥、精制有机肥为重点,严查化肥登记证件,加强化肥产品质量监督抽查,及时处理有效成分不足、包装标识不规范、任意夸大使用效果等违法行为。
三要规范执法行为。首先,要明确执法主体,依照《种子法》、《肥料登记管理办法》和《农药管理条例》等规定,严格规范执法行为,切实做到有法可依、依法行政。其次,要加强农业法规和农业技术培训工作,提高执法能力和水平,避免法盲执法和外行执法。再次,要充分运用好法律法规赋予的行政强制监督管理职能和执法手段,有计划、有步骤地开展清理检查和治理工作,严厉打击各种制售假冒伪劣农资产品的违法行为,对严重坑农害农的假冒伪劣种子、肥料、农药案件及抗法人员,依法从快从重予以处罚。
四要加大宣传力度。农资监管是一项政策性强、涉及面广、难度大的工作,要管好农资市场,规范农资生产经营活动,必须形成知法、懂法、守法的社会氛围。要充分发挥舆论宣传在农资打假专项斗争中的导向、监督作用,多形式、全方位加强对打假护农行动的宣传。通过广播、电视、报纸等媒体,加大新闻宣传、舆论监督和法律法规宣传力度,尤其是对《种子法》、《广告法》、《食品安全法》,各监管部门、经营企业和业户要重点学习。同时,及时曝光典型案件,震慑不法分子,在全社会营造打假护农、净化农资市场的良好氛围。
五要建立健全制度。全面落实农资市场监管供货商档案、农资商品市场准入备案登记、售货信誉卡、商品质量承诺和农资经营者信用监管等五项制度。健全农资执法监督、信息交流和联动机制,加强源头管理,集中行政处罚,不断增进农资打假与质量监管工作的信息交流,增强整治打假效果。同时,健全农业执法体系,进一步落实打假目标责任制和有关规章制度,对因失职渎职、顶风作案,造成恶劣影响或重大事故的相关领导、工作人员以及农资经营者,将严肃追究相关责任。
总之,做好农资市场管理工作任务艰巨、责任重大。希望各乡镇、各部门从维护农民利益、保障农业生产安全和农村社会稳定的大局出发,切实履行监管职责,进一步强化监管措施,为我县农业生产安全、农民增收做出应有的贡献。