防汛减灾宣传教育活动方案范例(3篇)
防汛减灾宣传教育活动方案范文
一、地质灾害现状与特征
截止明年3月底,全县共调查核实地质灾害点143处,分布于19个乡镇59个行政村。地质灾害类型为滑坡、崩塌、泥石流,其中以滑坡为主,共85处,占灾害点总数的59%;次为崩塌,共31处,占22%;再次为泥石流,共27处,占19%。滑坡、崩塌主要为浅表残坡积层地质灾害,泥石流主要为小型低易发沟谷。地质灾害规模以小型为主,共135处,其余为中型7处,大型1处。地质灾害危害程度为重大级的15处,较大级41处,一般级87处。地质灾害共威胁837户4621人的生命财产安全,威胁财产4233万元。我县地质灾害点分布点多面广,除古市镇外,各乡镇均有分布,主要分布在*镇、*乡、*镇、*镇、*乡和*乡等,在空间分布上以海拔500-800米地段居多,300-500米次之。
二、地质灾害防治总体要求
坚持以科学发展观为统领,以贯彻实施《*省地质灾害防治条例》为契机,按照“预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点”的要求,加强组织领导,进一步落实各乡镇、各部门地质灾害防治责任;切实加强地质灾害应急处置能力和乡镇政府防灾能力建设;进一步强化地质灾害隐患调查和监测预警预报;继续做好地质灾害应急调查、治理和避让搬迁,做到“不死人、少伤人”,最大限度避免人员伤亡和财产损失。
三、地质灾害防治重点
(一)重点防范时段和灾害类型
根据我县地质环境条件,结合以往地质灾害发生时段、类型分析、气象趋势预测等因素,预测今年我县气象灾害偏重,发生地质灾害的概率比较高。明年,我县地质灾害多发时段仍主要集中在5~6月梅汛期和7~9月台汛期两个阶段,县内大部分山区梅汛期、台汛期地质灾害的发生几率比去年要高。梅汛期地质灾害重点防范期为日降雨量50毫米以上,或连续大雨3天以上、过程降雨量大于100毫米的时段,需重点防范的地质灾害为滑坡、崩塌及泥石流。台汛期地质灾害重点防范期为台风降雨开始时至台风降雨停止后48小时时段,需重点防范的地质灾害为滑坡、崩塌、泥石流。近两年来,春汛期持续强降雨天气也容易引发地质灾害,需引起重视,加强巡查监测工作。
(二)重点防治区域
一是地质灾害多发区。主要集中在*镇、*乡、*镇、*镇、*乡和*乡等乡镇,是突发性地质灾害易发区域;二是重要交通干线、山区公路和康庄公路。重要交通干线主要指50省道*线和44省道上松线,途径地质灾害易发区,需预防崩塌、滑坡地质灾害。山区公路和康庄公路由于道路边坡防护等级低,为滑坡、崩塌多发地段;三是山区农居点和中小学校舍。地质灾害易发区的山区农居点和中小学校舍一般紧邻山坡建设,切坡建房、修路等工程活动形成的边坡易引发和遭受滑坡、崩塌等地质灾害;四是小流域泥石流区域。小流域泥石流往往危害范围较大,威胁人口较多,为我县重点防治区域。
(三)重点防治地质灾害(隐患)点
根据地质灾害(隐患)点的规模、稳定性和危害程度,今年我县确定需重点防治的地质灾害点18个,其中“A”类地质灾害点2个、“B”类点8个、“C”类点8个。每个点由县国土局统一安排监测员进行监测,汛期前必须进行一次全面检查,编制完善防灾明白卡、应急预案,切实落实地质灾害防治措施。
四、地质灾害防治主要任务
(一)切实抓好汛期地质灾害防治工作
梅汛、台汛期是我县地质灾害多发时段和重点防范时段。各乡镇政府以及国土、交通、水利、教育、建设、农业等部门要在主汛期来临前对辖区内地质灾害重点防治区域及重要地质灾害(隐患)点进行一次现场检查,提出并落实具体防治措施。A、B、C类地质灾害点由县国土部门统一安排监测员进行监测,D类灾害点由各乡镇政府和部门备案在册,定期组织巡查,发现险情及时上报。各乡镇政府和国土资源等有关部门要坚持汛期值班制度,加强应急值守,严格执行险情巡查、灾害预报和灾情速报等制度。一旦出现灾情,要在第一时间赶赴现场进行调查,组织防灾抢险工作,同时按速报制度规定向上级主管部门报告。出现较大级地质灾害临灾险情或发生地质灾害时,县地质灾害领导小组必须立即指派人员赶赴现场,组织应急调查,并视险情大小立即启动突发性地质灾害应急预案,组织实施抢险救灾工作。各有关部门应当按照突发性地质灾害应急预案的分工,快速做好相关的应急救助工作,最大限度减少灾害造成的损失。
(二)开展地质灾害群测群防“十有县”建设
群测群防是地质灾害防治的一种有效手段,群测群防“十有县”建设在避让地质灾害、减少人民生命与财产损失中成效显著。“十有县”建设的内容是:有组织、有经费、有规划、有预案、有制度、有宣传、有预报、有监测、有手段、有警示。今年,省国土资源厅部署在全省开展地质灾害群测群防“十有县”建设,根据安排,我县“十有县”建设工作最迟2011年验收,相关工作今年需开展起来。
为进一步加强群测群防体系建设,全面提升地质灾害群测群防水平,根据省国土资源厅的要求,我县今年要开展乡(镇)国土资源所地质灾害防治“五到位”(评估、巡查、预案、宣传和人员五个到位)建设工作,创建1~2个“五到位”国土资源所。在4~9月份,通过办培训班、发培训书、上视频录像课等方式,对乡(镇)国土资源所人员、群测群防负责人、地质灾害监测员和中小学师生进行一次宣传培训,计划全县参加培训班人员达到200人次,观看视频录像培训到达1000人次。
(三)强化突发性地质灾害监测、预警预报
县有关部门要结合气象条件,及时当地地质灾害预报(警)信息。要充分利用网络、电话等载体,及时*市国土资源局的地质灾害预报(警)信息,确保地质灾害防治工作领导小组成员、各乡镇和有关部门、地质灾害监测员和可能受威胁的群众能在第一时间收到预报(警)信息。要加强地质灾害的现场查验,及时反馈地质灾害信息。加强对已建2处地质灾害监测设施的运行和维护,及时掌握动态变化信息。
(四)加强新农村建设中的地质灾害防治工作
高度重视和加强新农村建设中的地质灾害防治工作,为全面开展农村山区地质灾害隐患调查评价工作打好基础。交通、农业、林业等部门要重视农村山区公路、机耕路和林区道路建设造成地质灾害隐患的调查评价工作;水利、旅游等部门要加强对水利工程、旅游景区建设造成地质灾害隐患的调查评价。
旧村改造、新村选址、移民迁建及农村基础设施建设要尽量避开地质灾害高、中易发区,并按相关规定进行地质灾害危险性评估。对受地质灾害隐患威胁的村庄,有计划地开展排险治理或搬迁避让,消除地质灾害隐患的威胁。国土、建设等部门和乡镇政府要加强对山区农民在地质灾害易发区内分散建房的监管,指导农民因地制宜采取地质灾害防治措施。交通、农业、林业、建设等部门要加强对农村山区道路建设、切坡建房的指导、管理与服务,切实防治人为工程活动造成的地质灾害隐患。
(五)做好重要地质灾害(隐患)点的勘查治理与搬迁避让
积极组织开展突发性地质灾害点和重要地质灾害隐患点的勘查治理与搬迁避让。因自然因素造成的农村居民点地质灾害隐患,要结合新农村建设、下山脱贫和旧村改造工程,通过治理、搬迁避让等途径妥善解决。继续做好*乡山乍口村田忠寮滑坡治理和*乡大岭头滑坡应急排险工程。做好*镇七村溪边滑坡应急排险项目申报工作和*乡后畲村新房后崩塌治理工程。做好*镇白麻山村滑坡等7个整村搬迁避让项目的申报工作,共计搬迁213户782人。
因工程建设等人为活动引发的地质灾害,按“谁诱发、谁治理”的原则,由责任单位负责治理。公路和其他道路建设造成的地质灾害隐患点,交通、农业、林业部门要在调查评价的基础上建帐立册,有针对性地加强防范和治理,以保障道路的营运安全。水利、旅游开发等工程建设活动引发的地质灾害,按照相关部门的职责分工,落实地质灾害勘查与治理任务。加强对施工、监理单位的资质审查以及治理工程、监理工作的管理力度,确保工程质量。
(六)做好山区中小学校舍场址的地质灾害防治
我县中小学校舍场址地质灾害隐患排查工作已于去年完成,县教育部门要对存在地质灾害隐患的校舍场址,组织编制治理规划,按危害程度进行分类处置,落实各项防灾措施。应急排险能消除危险的,应尽快实施应急排险工程;短期难以消除的,应划定危险区并设立警示标志,编制防灾预案,落实防灾责任人及日常巡查、监测人员,并因地制宜地开展预案演练;需要工程治理的,按要求实施勘查治理工程。学校要加强对教职工和学生地质灾害防治知识的教育,培养他们的安全意识和自救、互救能力。
五、地质灾害防治主要措施
(一)加强领导、明确职责
各乡镇政府和有关部门要站在以人为本、执政为民的高度,把地质灾害防治工作作为落实科学发展观的一项重要工作来抓。乡镇政府和部门主要领导对地质灾害防治工作负总责,分管领导具体抓,全县要通过地质灾害领导小组会议制度,实行统一管理、部门职责明确、分工协作、分级管理的工作机制,做到责任、投入和措施“三到位”。按照《地质灾害防治条例》和《*省地质灾害防治条例》的规定,把地质灾害防治经费列入财政预算,加大投入力度,管好、用好地质灾害防治专项资金,进一步建立健全地质灾害防治工作的长效机制。
(二)完善制度、强化监管
进一步健全和完善地质灾害调查、预报、资质管理、危险性评估和治理工程“三同时”等制度,加强地质灾害防治管理机构和能力建设,配备充实相关人员和装备。要强化地质灾害防治工作的监督管理,确保严重威胁人民生命财产安全的地质灾害隐患点得到及时的治理。严格按照“谁诱发、谁治理”的原则,落实地质灾害治理责任人的治理责任,最大限度地减少人为引发的地质灾害。国土部门要会同有关部门加强重点防治区域以及重点地质灾害隐患点治理的监督检查,并将检查情况反馈给相关责任部门。
防汛减灾宣传教育活动方案范文篇2
为贯彻县教育局防洪工作的文件精神,结合学校防洪领导小组制定的各部门职责
范围及本部门的工作实际,特制定以下应急预案:
(一)应急机构的组成
1、领导小组
组长:李胜
副组长:陈和岁
组员:何晓熙陈丹颖蒋香钗林瑞青陈国秀李锦容
2、主要职责
加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对防洪抗汛工作的研究,完善各项应
急预案的制定和各项措施的落实。充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教
育,组织,指导全校防洪抗汛知识的普及教育,广泛开展防洪抗汛中的自救和互
救训练,不断提高广大师生防洪抗汛的意识和基本技能。严格按预案要求积极筹
集各项物资,强化管理,使始终保持良好战备状态。
洪涝灾害情况发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防洪抗汛工
作,把洪涝灾害造成的损失降到最低点。调动一切积极因素,迅速恢复教育教学
秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
(二)后勤管理处
负责人:李周杨陈国秀
1、在汛期来临之前,组织人员对全校危房简屋和建筑物上的标牌,悬挂物等进行
检查,并将情况及时通报各部门。
2、负责对全校下水道,明沟污泥杂物的疏通清扫,保证排水通畅。
3、根据上级防洪领导小组的要求,做好防洪物资准备工作,设应急用品仓库(草
袋,铁锹,雨衣,手电筒等)
4、做好车辆的调度,应付各种紧急需要,随时出车,随叫随到,保证安全。
组织一支由各类工种组成的防洪抢险队,集合待命听候调遣,处理突发事故。
(三)校医室:
1、负责人:李翠蓉
2、加强汛期期间的值班工作。
3、做好各类急救药品的准备工作。
(四)宿舍管理部门:
1、负责人:蒋香钗
2、在汛期来临之前,要对教师宿舍所有门窗进行安全检查,如有损坏及时报修,
确保安全。
3、加强门卫值班,随时应付各类突发事件,保证正常的教师生活秩序。
(五)防洪抗汛应急行动
1、上级防洪抗汛预报后,领导小组立即进入临战状态,依法有关消息和警报
,全面组织各项防洪抗汛工作。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵,关闭危险场所,停止各项室内
大型活动。
3、加强对易燃易爆物品,有毒有害化学品的管理,加强对食堂,门卫室,电脑室
等重要场所的防护,保证防洪减灾顺利进行。
4、加强对广大师生宣传教育,做好师生,学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握各种情况,全力维护正常教学,
工作秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
(六)防洪抗汛应急处置
1、无论是否有预报,警报,发生洪涝灾害后,领导小组成员立即赶赴学校,在1
小时内集结待命。
2、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本校抢险救灾。
迅速发出紧急警报,组织仍滞留在学校建筑物内的所有人员撤离。迅速关闭,切
断电源,燃气,供水系统和各种明火,防止滋生其它灾害。迅速开展以抢救人员
为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送到附近救护站抢救。加强
对重要设备,重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪
防汛减灾宣传教育活动方案范文
入汛以来,我省西部和中部地区多次遭遇强降雨袭击,部分地区发生严重洪涝灾害。对此,省委书记吉炳轩作出重要批示,要求做好全省防洪防汛的各项应对工作,确保安全度汛。省委副书记、省长在全省防汛工作紧急电视电话会议上对下步全省防汛工作作出全面安排部署,要求各地各部门要迅速行动,切实落实防大汛、抗大灾、抢大险的措施,确保人民生命财产安全,努力做到万无一失。当前,我省已进入防汛工作最关键阶段,为吸取一些省市发生严重洪灾造成重大损失的教训,进一步加强汛期防灾救灾工作,经省委、省政府领导同意,现紧急通知如下。
一、提高思想认识,加强组织领导。各级党委和政府必须把思想统一到省委、省政府主要领导的要求上来,站在讲政治、讲大局的高度,站在对人民群众生命财产负责的高度,正确认识当前防汛工作面临的严峻形势和任务,切实落实各项防汛工作责任。在防汛紧要期,有防汛任务的地方主要领导和分管领导,原则上一律不准外出,并要以高度负责的精神,亲自值班在岗,加强领导,周密部署,深入一线,靠前指挥。一旦发生灾情,有关责任人要第一时间赶赴现场,组织抢险救援。财政、国土资源、水利、气象、住建、交通运输、市政、电力等部门要通力协作,全面配合做好汛期抗洪抢险救灾工作。
二、建立健全防灾救灾联动工作机制。建立部门间信息共享、协调配合、高效联动的防灾救灾工作机制。组织民政、交通运输、铁路、公安、武警等单位,落实负责领导、工作机构和具体负责人,按照各自工作职责,制定应对灾情险情的工作规程和具体措施,及时解决好联动防灾救灾工作中存在的问题和困难。认真落实以防为主,防、抗、救相结合的防灾减灾工作方针,调动各类社会资源,广泛发动机关、企事业单位和各类社会团体积极参与防灾救灾工作。科学制定和完善防灾救灾工作预案,加强灾害预警监测,进一步提高防灾救灾工作预案的针对性和可操作性。
三、抓好重点部位防范工作。迅速落实重点部位、重点环节防范措施,清除度汛隐患。切实做好江河和水库安全度汛工作,认真落实江河险工弱段、水毁工程、病险穿堤建筑物等工程应急处理措施,加强巡堤查险,防止溃堤溃坝。科学进行水库调度,加强水库汛期管理,落实水库应急抢险准备,确保水库工程安全和下游安全。抓紧对城市排涝内河、管网进行疏浚,对涵闸、泵站进行检修,对低洼易涝区、立交桥下、地下构筑物等城市易涝隐患点派专人值守,设立警示标志,必要时进行交通管制,防止出现人员车辆被困。重点落实易受山洪灾害威胁村屯的监测预警设施和人员,加强24小时值守,发生山洪立即按预案组织转移,坚决避免人员伤亡。
四、切实落实物资储备和应急抢险救援队伍。根据辖区内堤防和水库工程抢险、城市内涝排水、应急救人等实际需要抓紧补充物资,特别是应急指挥救援的冲锋舟、救生衣、救生绳以及有关方面的器材和器具。同时,要落实防汛物资储备地点、线路和运送方式,并落实运输车辆,汛期严守待命,保证调用时能够迅速及时到位。各地要与武警、消防、森警等部门共同建立应急抢险救援队伍,按抢险救灾需要,明确任务,配齐装备,组织必要抢险技能训练,在发生汛情、险情时能立即开展抢险救援。