水务管理方案范例(3篇)
水务管理方案范文
关键词：档案管理科学化水平有效路径
中图分类号：G271文献标识码：A文章编号：1003-9082（2015）12-0030-02
前言
随着国家对档案管理制度的不断完善，档案管理工作也在不断的加强和进步。由于对档案管理工作的落实，人类在使用档案信息的意识方面逐渐增强。我国对现代化发展和建设的主要要求，就是提高档案管理的科学化水平，其重要任务之一就是落实和加强档案管理工作。对档案管理的工作提出了新要求和内容，建立具有完善和规范的档案管理制度和体系。通过增强管理者的意识和综合素质，推动档案管理向科学化的水平方向发展。
一、提高科学化水平是档案管理的时代要求
1.提高档案管理科学化水平是提升国家文化软实力的需要
通过运用科学的方法和制度，推动国家对档案管理的发展。使档案管理为人类的发展提供更具体、规范的信息。跟随时代的发展步伐，档案管理已融入到生活和工作的行行业业。其档案的管理水平直接关系到人类的利益，面对时代的发展，档案管理工作成为我国综合国力的体现和象征。档案将记载着人类的历史活动，是提升和发展我国文化软实力的必备和所需。档案会在国家的未来发展中更具有影响力和说服力，充分的发挥档案的价值与地位。
2.提高档案管理科学化水平是顺应信息化发展趋势的需要
随着我国对信息化的不断发展，互联网成为了重要的信息工具。据不完全统计，我国使用互联网的用户接近100%。在信息化发展的时代，国家颁布了相关的法律，明确了档案管理具有的社会责任，对信息和档案的管理提出了新的要求。为了顺应信息化在新时期的发展趋势，将档案管理赋予新的生命力更具网络化的信息特点，档案管理以科学化发展的水平造福社会和服务人类。
3.提高档案管理科学化水平是推动档案工作健康发展的需要
经过我国对档案管理工作的不断改善，已经取得了明显的进步。但是，与时代的发展和进步相比，其工作依然存在很多的现状和不足。工作人员的意识和综合素质需要全面的加强与引导，因为管理人员在档案管理工作中发挥着重要的作用。从某种角度思考，他们的意识和综合素质不高、也缺少管理工作的人才。这种客观存在的现状与问题，都成为制约档案工作健康发展的因素。由于信息发展水平的落后和管理制度的不规范，都无法实现提高档案管理的科学化水平。因此，提高档案管理工作的科学水平，成为发展健康档案工作的需要。
二、提高档案管理科学化水平的有效路径
1.找准一个定位
现阶段提高管理工作的科学水平有效路径就是找准定位，做好国家对社会的中心服务工作。从国家发展的需要看，未来的档案事业是我国发展的重点之一。将档案管理工作作为发展的中心工作，以科学发展的态度贯彻档案管理工作注重对国情的发展，通过档案管理工作增强社会的责任意识。对中心服务工作采取实时的跟踪，确保落实好档案管理工作，提高工作的实效与地位。在我国的山东省，国家提出对经济区的建设，促进和带动山东省的经济发展。实施经济区建设，有利于档案管理工作的展开，提供了落实工作的基础。档案管理工作的深入，体现了管理工作对中心服务工作提供的服务与管理。
2.推进四个转变
在推进四个转变工作的过程中，首先从功能上进行转变，对档案的建立和管理，要做好安全和保护的工作。而档案的真正价值是将其利用和使用，如果将档案进行转型，充分的利用起来并且发挥它的效益和作用，成为管理工作的首要任务和要求;其次从管理手段进行转变，毕竟新时期下第一生产力是科学技术和手段。将档案管理工作转变成网络的管理方式，提高它的信息化和科学化管理水平;而后从服务上进行转变，扩大档案能够利用和使用的范围，改善服务的措施和方法，管理好与社会群众之间的利益关系;最后从资源上进行转变，提高档案管理工作的质量，利用丰富的资源发挥档案的作用，促进档案在资源上的共享。
三、提高档案管理科学化水平的保障体系
1.强化科学发展观念
若想在档案管理工作中提高它的保障体系，必须强化科学发展的观念。他们的思想观念是制约档案管理水平提高的影响因素，应该转变他们的思想观念，加强对科学发展观念的认识，提高对社会的服务意识和责任意识。了解档案信息在社会发展中的重要作用，更好的为社会发展服务。同时，也需加强档案的安全与保护意识，合理的管理档案信息。利用科学发展的观念，提高管理工作的保障体系与水平。
2.完善相应制度体系
提高档案管理的保障体系，完善它的制度与体系是加强管理水平的工作之一。从客观的角度出发，保证档案管理合法性的同时完善其法律制度与体系。形成以管理工作的创新为主的科学发展路线，将档案管理工作列入党中央干部的业绩考核中。全方位的落实管理工作和完善法律制度，为提高管理水平的保障体系提供有利的条件。完善的档案管理制度，能够调动党中央干部工作的积极性。
3.提高队伍整体素质
在档案管理工作中，管理人员的队伍整体众和素质是档案管理水平的重要体现。新时期下的档案管理工作，要求管理人员的队伍具有较高的综合素质和服务意识。档案管理人员也应该具备较强的工作能力，掌握信息化和科学化的管理手段，有利于提高管理工作在科学水平上的保障体系。树立对档案管理的创新理念，利用现代化的管理方式，建立具有较强综合素质的档案管理队伍。
结束语
重视对档案管理工作水平的提高，有利于我国的档案管理事业向规范化和科学化的管理方向发展。对提高档案管理水平的有效路径，作出能够推动我国发展的转变和正确定位的调整，能够从多方面提高档案管理水平的保障体系，充分的发挥档案在社会实际应用中的价值与利益。提高档案管理水平，促进了我国向科学化的方向发展。
参考文献
[1]李国兰.提高档案管理科学化水平的路径选择[J].山东社会科学，2011，2（1）：174―176.
[2]李，徐华妹.提高档案管理科学化水平的路径选择[J].学术理论经营管理者，2015，2（3）：317.
水务管理方案范文篇2
传统手工管理环境下的档案服务方式，已完全不能适应数字化档案管理的需求，档案服务已进入以信息化管理为背景，以网络信息技术为基础的现代化档案信息资源服务阶段。当前，水利档案部门的重要任务之一就是，怎样才能更好地满足社会信息化进程的要求，并进一步对档案信息服务方式进行改革，使其更好地服务于水利的基本建设、精神文明建设、经济建设，并满足对水利档案信息日益增长的需要。
1水利档案服务职能创新的必要性
现代信息技术加快了档案管理数字化、电子化、网络化进程，水利档案服务工作要创新档案服务理念以适应档案管理现代化的需求。一是水利档案管理部门要有档案信息服务的创新意识。在传统的档案管理过程中，在向各部门提供咨询以及信息服务方面，档案部门的做得不是很好。随着我国水利建设的快速发展，在信息和技术交流等活动中，水利建设的技术市场流入了各种有价值的档案信息，并受到使用者的亲睐。水利部门应树立服务创新意识，使自己的技术优势、人才优势得到发挥，对所拥有的知识产权档案信息资源进行充分利用，并对服务方式不断进行创新。二是档案工作服务职能创新是社会信息化建设的必然要求。文字类信息是传统档案馆唯一能提供的，在大数据时代，利用者可以获得各种各样的档案信息，其中包括声音、图形、文字、图像和数字视频等，这时档案信息也为利用者提供了更多的方便，档案信息的传播速度也得到了提升。电子文件归档、接收和档案信息库建设必将对档案服务产生深刻的影响，原有的档案工作服务方式、服务内容已不能满足信息化条件下对档案服务方方面面的需求，为此，水利档案管理部门必须加快档案服务职能的创新。
2夯实档案基本业务建设，创建档案信息服务手段
2.1夯实档案基本业务建设
档案服务工作是对前期档案管理基础性工作的评价与总结，档案馆（室）藏的丰富、档案资料收集与整理、开发档案信息等流程中的每一个工作环节质量的高低都直接影响到档案利用服务工作质量的高低，为此，必须做好以下方面的档案基本业务建设。
（1）优化档案馆（室）藏结构。现阶段，“三多三少”现象是馆（室）藏档案中普遍存在的，即总结报告、会议记录多，政治性材料和政策性文件多，一般性政务工作的材料多；很少有反映水利经济工作、生产技术活动的档案材料，少专业档案、科技档案材料，很少有单位的业务类活动档案材料。这些都使档案信息资源的开发和利用受到了严重影响。因相对单一的馆（室）藏档案内容结构，使得提供给科技、水利经济等领域的信息就相应地减少了。所以，提高和强化档案信息资源建设的一个重要环节就是，原有档案意识和观念的转变，以及大信息、大服务、大档案意识的树立和优化馆（室）藏档案。
（2）对档案业务管理的基础工作进行强化。水利档案部门要与时俱进，对本单位档案基础业务工作现状进行分析，整顿薄弱环节，认真做好档案业务管理基础工作。在档案的收集、整理、利用等服务环节中，要完善档案管理办法，建立标准体系，使水利档案的管理、归档和利用达到标准化和规范化要求。水利档案部门要加强计算机技术、电子数字和网络技术条件下档案管理、指导、与监督工作，保证各种载体的水利档案完整、准确与安全。例如，在收集档案时，建档工作要延伸至水利经济建设一线，收集并及时归档各种形式和各种载体的所有有保存价值的水利档案文件资料。对电子文件管理执行前端控制手段，在生成电子文件前采取控制措施，使电子档案完整性和真实性受到破坏的风险得到降低，以确保电子档案归档的质量。
（3）对水利档案信息进行更深层次的开发，使服务领域更加宽广。档案部门不仅要提供传统的实体档案利用，还包括提炼加工档案信息过程中的档案信息服务，要深层次开发档案原件，以更高层次地服务利用者。随着水利科技改造和科技活动的增多，记载产品和设备的科技档案需求越来越大，水利档案部门要充分利用所保管的专项水利科技档案信息资源，并分析研究，以更加科学、合理、系统地对信息资源进行开发利用。如对零散无序、形式各异、内容交叉渗透的档案信息进行深度加工，以形成新的、有价值的信息产品提供给用户，从而实现信息增值，提高效用。
2.2创建现代化档案信息服务手段
（1）实现水利档案信息资源统一管理。随着水利单位内部局域网的建立，档案部门将充分利用计算机技术、网络技术对水利档案的生产、经营、管理和基本建设项目等信息实行前端控制和全程管理，通过将文档管理电子化所取得的电子文件收集、著录与分类和管理人才培养等经验，运用于水利档案信息化建设，建立一个统一标准，最终实现在统一平台上信息资源互联互通，保证信息上传下达，实现水利单位各部门的快速响应，能够为水利建设经营管理者提供更具体、更科学、更有时效的决策支持，全面实现水利单位档案信息资源统一管理，为创建现代化化档案信息服务手段奠定基础。
（2）开展档案信息在线服务。加大力度建设档案信息资源数据库，特别是电子文件全文数据库，实现电子文件的在线利用服务。通过档案信息化平台，水利档案部门要实现档案信息数据库化、资源数字化，以及档案信息服务利用网络化。例如档案部门可以提供数据库查询，在水利档案信息平台上通过汇编相应的专题、电子借阅等服务方式，让利用者与档案馆（室）在线交流，方便利用者获取档案信息。
（3）借助档案网站优势，提供档案信息服务。随着近几年来档案在水利建设、经济活动、员工生活、工作与学习过程中所起的作用越来越明显，对档案利用的关注度逐年增加，档案信息利用与服务工作也不断推出新的方式用于不断发展的档案信息利用需求。档案网站服务就是其中发展比较迅速的一种。不少水利单位档案馆（室）当前为单位以及社会提供档案利用服务的重要途径，就是利用开展网上服务。档案网站其主要功能是进行档案政务处理、档案宣传和档案信息查询，为扩大档案工作宣传和实现档案信息资源共享提供了新的途径，水利档案能够借助这种全新的信息交流和资源共享的工具得到前所未有的发展。
3创新水利档案信息服务观
提升水利档案的服务水平，最关键的是水利档案部门要创新工作机制，坚持为水利建设各项工作服务的方向，增强工作的创新性和主动性，树立人性化的服务观、开放化的服务观和立体化的服务观。
（1）人性化的服务观。整个档案服务过程都要始终坚持“以人为本”，因为人文始终是档案的本质。而“利用者第一”是其核心价值观，满足利用者的需要则是其最终目标，最大的可能为利用者服务是其实现的途径。人性化的服务应表现为：一是以满足利用者一切需要为前提，方方面面都要为利用者着想，只要是合理的，尽管利用者的一些要求超出了规范，也要尽可能实现。“服务不是僵化的条文，也不是冷漠的循章办事，而是面对活生生的利用者，投入相当的情感和思考，对各种规范之外的需要，要给予富于人情味的关注和作出富于创造性的应对”，由此可见浓郁的人性化特色。二是对每个利用者要尊重，平等对待，不能因身份、地位等方面而厚此薄彼或区别对待，特别是对基层人员以及外单位人员，不能看不起人或轻视，相反的，还要更加尊重和重视，服务得更加周到和细致。
（2）服务观的开放化。通过信息技术从封闭的馆（室）藏到面向水利单位内部开放的档案，开放自然也就成为现代档案室的重要特征。开放化的服务内涵丰富，则就需要档案在服务对象、服务空间、服务时间、管理等方面呈现出开放局面。以开放服务作为经营理念，则服务效益显而易见。
（3）立体化的服务观。水利档案管理部门，从馆长到档案管理员都是利用者服务的提供者，“只有利用者才是档案真正的主人，管理人员是利用者永远的仆人。”利用者提出需求的时候，要直接或有责任服务，或者进行指导，但不能推脱。就流程而言，每一个环节都是在为利用者服务。从效果来看，档案管理部门的每道工序、每个人，都对档案服务的质量以及效益有直接的影响。
4注重档案信息服务人才机制的建设
信息化大发展的背景下，就开发信息资源的角度来说，档案人员不单纯的是保管员了，而是拥有和提供档案信息财富的人；档案馆（室）也不再是简单的收藏机构了，而是聚集、交流、利用档案信息的中心。在不断深入发展档案工作的过程中，培养一大批具有现代科学技术知识的复合型档案管理人才，以适应迅猛发展的新技术对档案工作的需要，使档案事业得到持续的发展。同时，还能使档案工作的生机和活力得到更好的激发，从而为水利的精神文明、生产建设和各项经济活动做出贡献。通过水利档案服务人才机制建设，全面提高信息意识、职业素质、业务素质。
（1）坚定的职业道德和职业信仰是职业素质对档案人员的要求。档案人员政治立场要明确，对党的基本路线、方针、政策要坚定不移地贯彻执行，认真做好自己的本质工作，要有职业操守，保持档案的真实性和安全性，本着对社会、对历史负责人的态度。
（2）档案人员履行职责的技术实践能力和知识水平就是业务素质。相应较高的专业知识是档案人员需具备的，不仅要对档案学理论知识进行学习和掌握，还要对和档案工作有关的理论与科学技术、文化有所了解。比如心理学、文史知识、统计学、传播学、情报学、社会学等，尤其是从事编研和信息开发工作的人员必须是“通才”或“博才”。档案人员不但要对传统档案工作理论继续掌握，还要对档案工作发展过程中出现的新情况进行研究和探索，并具备通过先进技术解决各种的能力。
（3）信息观念是信息意识对档案人员的要求。在社会已全面步入信息时代的当下，信息资源的组成部分就包括档案。对此，需要增强档案人员对信息的认识程度，并使其信息处理的能力得到提高。档案人员在开展档案服务工作时要积极采用现代化技术，不断学习计算机技术、多媒体技术、网络技术以及影视制作技术等，以便更好地适应时展的需要，进一步使其开发档案信息资源的意识得到提高，以满足水利单位各个方面对档案信息的需求。水利档案服务工作不能只停留在过去手工服务和被动服务，不能将档案信息服务局限在档案阅览与文件资料复制上，而是要借助现代信息和网络技术对水利档案进行信息加工，能够迅速、准确地为水利建设各项工作提供信息资源服务，进而推进水利档案信息服务大发展。
5结语
水务管理方案范文
随着我国经济实力的飞跃增长，水务行业得到了蓬勃发展。水务工程建设项目的增多使水务工程档案库存量日益增大，库房压力也越来越大。如何有效地解决水务工程档案库房的有限空间和日益增长的档案数量之间的矛盾是水务工程和档案管理部门的共同需求。在此针对当前笔者所在单位水务工程档案库存管理存在的问题，提出如下方法解决。
第一，健全水务工程档案归档制度，制定行业标准，统一归档目录和组卷格式。水务工程档案包括参建三方的文件资料，每一方的档案整理的出发点都是以“我”利用、保障为主，因此对于建设管理方而言，收集上来的施工、监理方的工程资料肯定会出现重复的现象，如合同文件、工程监理、施工招投标资料、施工过程中的工程质量和事故处理记录等。因此，应根据实际情况，制定满足自身需求的行业标准，给施工、监理方标准化的归档目录和组卷格式，减少一定数量的水务工程档案的入库。
第二，根据“谁建设、谁存档”原则，实行建设、存档二合一责任制。笔者所在单位的档案库房不仅承担着局机关水务工程档案存放的任务，还承担着水务系统局属事业单位重大项目、专项资金项目档案存放的任务。局系统一共有17个局属事业单位，目前基本每一个局属事业单位水务工程建设项目的工程档案都要往局档案室移交，它是造成档案库房面积不能满足现实需要的主要原因。对于局属事业单位的水务工程档案，局机关人员查阅、利用机率很小，只需要建设单位保存参建三方的资料，在一定程度上会大大减少局机关水务工程档案的入库数量。
第三，大力开展水务工程档案电子数字化建设。局属事业单位的大多数水务工程项目属于市重大项目，按照要求工程竣工后，建设管理方需要将参建三方的水务工程档案原件移交市档案馆。因为原件移交进馆后，在建设管理方保存的都是一些复印件，纸质复印件和光盘打印件的法律效力是一样的，因此对于一些需要移交市档案馆的水务工程档案全面实行数字化，刻录光盘保存完全可以满足本单位的利用需求。水务工程档案电子数字化可以大大减少档案库房的库存空间，一般情况下，一个水务工程档案都有几百卷的纸质档案，将档案信息转化为电子数据后，成百上千卷的工程档案只需用一个小小的移动硬盘、光盘便可以轻松保存。
第四，丰富水务工程档案的信息检索内容，建立目录中心，使其能够满足不同人群、不同机构对档案资源的利用需求。健全水务工程档案信息检索内容，增加工程档案参建三方的内容信息、工程竣工时间、档案保管单位等，制作局属事业单位和市档案馆内所有水务工程档案的目录，不仅可以释放局机关档案库房的库存空间，还为档案利用者提供最大的方便，发挥水务工程档案的最大价值。
第五，培养和造就一支高素质、稳定的档案鉴定人才队伍。档案管理员要加强自身专业知识学习，不断提高档案鉴定能力。在水务工程档案收集阶段，档案管理员就要对档案进行鉴定，对于不属于工程档案归档范围的文件材料要严禁归档；在水务工程档案管理工作过程中，对于一些已经没有检索需求、保管价值或者不完整的工程档案，档案管理员通过鉴定后，及时将已经失去档案价值的水务工程档案销毁。如果确实不能销毁，可以将失去档案价值的水务工程档案及时清理、转移，将它们存放到保管成本相对较低的库房，给未来的水务工程档案预留一定的库存空间，以满足水务工程建设的需要。
参考文献：
［1］曲慧明张秋燕.如何实现企业档案管理中小库房与大收藏的和谐统一.北京档案2011（1）.