化学品仓库应急预案(6篇)
化学品仓库应急预案篇1
关键词：物联网、智能化仓库、军事物流
智能化仓库是继人力型仓库、机械化仓库、信息化仓库(数字化仓库)之后的仓库发展的第四阶段，是未来较长一段时间内军队后方仓库发展的基本方向。智能化仓库的建设与物联网技术的应用密不可分，应同步推进，协同发展。根据国家和军队发展战略的总体要求和后方仓库的建设实际，本文对基于物联网的智能化仓库建设提出若干思考和建议。指导思想、发展目标和原则
物联网(TheIntemetOfThjngs)是通过射频识别(RFlD)、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网连接起来，进行信息交换和通讯，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。物联网产业横跨电子信息制造业、智能装备制造业、软件和信息服务业三大产业，集计算机、通信、网络、智能计算、传感器、嵌入式系统、微电子等多个技术领域，已被中国列为国家战略性新兴产业。目前，我国已具备一定的物联网应用、技术和产业基础，并以建设物联网产业园区、智慧／智能城市建设和应用示范等为标志，形成了物联网发展热潮，取得了积极进展。但我军的物联网应用仍处于起步阶段，智能化仓库建设更是处于摸索状态，具有较大的发展空间和较好的发展前景。
(一)指导思想
按照“引领核心技术，建设智能化仓库；实施重大示范工程，打造智能化仓库示范”的思路，以促进后方仓库发展方式转变和管理模式调整为宗旨，坚持实用、规范、创新的发展理念，坚持“设施先行、创新驱动、以用兴库、重点突破、协同发展”的原则，确立应用牵引的智能化仓库发展模式，以物联网示范工程建设为核心、以全国建设现代后勤、现代军事物流体系建设和军事物流基地建设试点为契机，以智能化仓库创新体系、应用推广体系、标准研制与验证体系、公共技术服务体系和信息安全基础体系为保障，加快形成全面感知、可靠物流、智能处理的“智能化仓库”基本框架。
(二)发展目标
选择若干个后方仓库进行试点建设，力争用5年左右的时间，以构筑“智能化仓库”为目标，在“十二五”末建设成为现代物联网技术应用的重点示范仓库，在全军乃至全国处于领先地位。
(三)基本原则
1统一规划、规范标准。尽快制定后方仓库物联网编码标准和数据共享交换等标准规范，统一设计基于物联网的智能化仓库总体建设方案。
2试点示范、分步实施。针对后方仓库物联网应用需求最迫切的领域和区域，鼓励有条件的单位或部门开展物联网技术应用和智能化仓库建设试点示范，总结运行经验，逐步扩展应用的领域和区域。
3需求导向、模式创新。以提高后方仓库核心保障能力为目标，认真探索物联网技术在后方仓库的具体应用模式，通过军队智能化仓库的建设，切实推动后方仓库保障手段和保障力生成模式的创新。
4依托现有、充分整合。依托已经建设的后方仓库管理信息系统和信息化设备，充分整合、集成相关各种信息系统、信息技术、信息化设备，提高整体系统效率，避免重复建设。
5业务协同、资源共享。通过物联网技术整合后方仓库内部各部门各单位的分散资源，实现各部门各单位之间的信息共享，理顺后方仓库物流业务流程，形成物联网技术条件下新的保障机制，逐步实现后方仓库内部各部门各单位之间的业务协同。重点示范工程
可重点考虑分期分批建设重点示范工程，在示范先行的基础上推动物联网技术应用的工程化。由点到面，通过物联网技术在后方仓库的应用示范，稳步推进我军智能化仓库的建设与发展。
(一)智能库区示范工程
选择某仓库为试点单位，综合运用网络技术、通信技术、红外传感技术、全球定位技术、遥感技术、地理信息系统、视频监控系统、自动报警系统、门禁系统、电子围栏技术、烟感探测技术、智能钥匙柜、巡更系统、宽带多媒体网络及虚拟仿真技术等技术，进行智能库区建设示范。
(二)智能化立体仓库示范工程
选择若干个自动化仓库进行智能化立体仓库建设示范，综合运用传感技术、智能控制技术、自动化技术、条码技术、RFID技术、指纹识别技术、温湿度控制系统、视频监控系统、自动报警系统、门禁系统、电子围栏技术、智能除湿技术、烟感探测技术、智能机器人、智能钥匙柜、巡更系统等技术，重点解决智能化出入库、智能化盘点、智能化包装、智能化维修、智能化配送等现实问题。
(三)智能配送示范工程
以某运输部队等为示范单位，综合运用智能交通工具、智能交通行车与停车诱导、仓库道路智能管理、交通事故预防和安全保障、道路基础设施管理与维护、集装箱智能调度、3S技术(地理信息系统GIS、全球定位系统GPS和遥感技术RS)、车辆监控管理和调度技术、军牌车辆的识别跟踪技术，研究物联网的技术选型、建设模式和基本框架，采用和制定相关配送信息标准，选择若干个重点单位开展“感知物流、智能配送”应用示范，实现敏捷化配送、可视化跟踪。
(四)智能安防示范工程
选择若干重点仓库开展“智能安防”试点，全面实施以物联网为基础的包括基础网络平台、数据仓库、仓库自动化系统、安全监测监控系统、地理信息系统与可视化平台、安全保障系统、仓库管理信息系统和基于周边环境、安防设备、安防人员互连的四维智能安防示范工程建设。可以周界防入侵系统为重点应用切入点，选择若干重要部门和重点区域建设周界防入侵系统示范项目。结合仓库安全的实际需求和物联网的技术优势，在周界防入侵、应急指挥和食品、特种设备、危险品等领域推进物联网示范应用，通过试点工程实现技术验证，并达到示范作用，推动形成仓库安防物联网的大规模应用体系。
(五)危化品智能监管示范工程
综合利用网络通信技术、RFID技术、跟踪定位技术及传感器组网等技术，对仓库危险化学品重大危险源的采购、储存、运输、包装、装卸搬运、维护保养、配送、使用等全过程进行自动识别、危险预警预报和实时安全监控，实现仓库危化品的动态化、一体化、智能化监督管理。
(六)智能应急管理示范工程
选择若干“智能应急管理”试点仓库，建设具备异常事件自动发现和智能预警预报功能的应急管理信息系统，实现对突发事件、事故灾难、重要场合、大型活动实时全程监控、联动指挥、事后评估等，加速建设突发公共
事件应急物联网平台体系。
(七)智能电网示范工程
建设对重要输变电设备和高空塔架进行状态监测的物联网设施，实现智能的设备生命周期管理和故障预警：建立基于通信网络的电力远程抄表平台，实现全电子化抄表、通知和缴费，提升基础设施精细管理和自动化运营能力。以建设智能变电站为切入点，开展感知电力应用示范，实现电网可靠、安全、经济、高效运行，建成覆盖全基地的智能电网物联网应用示范工程、建设1～3个智能电网示范仓库。
(八)智能家属区示范工程
综合运作红外传感、智能控制、RFID等技术，建设家属区安防系统以及基于通信网络的家庭环境监控等智能控制平台：实时收集水、电等资源使用信息，根据人员的活动情况自动调节空调、电灯和水源，实现节能目标。
应重点把握的几个问题
为实现基于物联网的智能化仓库发展目标，后方仓库应发挥优势，整合资源，加快技术、资金、人才资源的引进集聚，突出抓好平台、基地建设和示范应用工程。
(一)加强项目组织领导
建立智能化仓库建设与发展联席会议制度，由分管领导牵头，有关部门参加，完善协调机制，统筹协调政策、经费、人才等各方面资源，向基于物联网的智能化仓库建设项目重点倾斜，全面指导和推动智能化仓库发展，包括物联网示范项目建设推进和智能化仓库建设工作。建立重大项目的日常沟通协调机制，及时解决项目建设、应用推广中的问题。建立仓库与后勤学院军事物流工程实验室、物联网相关软硬件企业等单位的合作机制，争取国家和军队重大专项支持。
(二)注重专项规划引导
要紧密结合仓库实际，加强基于物联网的智能化仓库建设专项发展规划和实施方案的编制，加快认定、建设一批物联网技术应用示范项目，强化对智能化仓库发展的具体指导。对技术先进、优势明显、示范作用强的重大项目，及时纳入仓库重点项目规划和年度实施计划，确保有效实施。
(三)加大配套政策支持
研究制定经费、人才、设备采购等方面的政策措施，筹集资金，对物联网重大项目建设、示范应用推广、关键技术研发及人才培养和引进给予重点支持，经费安排时应优先购买智能化仓库建设的相关设备和软件。
(四)建立常态协作机制
构建“产学研用”四位一体的建设协作机制，有效整合资源，加快引进军内外科研院所，组织物联网设备制造企业、物联网软件开发企业、物联网集成服务企业及高校和研究、检测机构，突破基于物联网的智能化仓库建设关键技术。
(五)营造良好发展环境
加强政策引导，加大经费支持力度，把加快基于物联网的智能化仓库发展纳入仓库“十二五”发展规划。同时加强宣传，进一步加强物联网知识普及、物联网技术应用以及智能化仓库建设的专题讲座。
化学品仓库应急预案篇2
2、成立公司安全保粮领导小组。总经理任组长，分管副经理任副组长，相关部门负责人、骨干保管员为成员。建立健全各项安全保粮规章制度、岗位责任制度以及技术操作规程并公布上墙。及时指定年度仓储安全管理目标和月度工作计划。
3、严格执行《粮油仓库清洁卫生制度》，坚持空仓先消毒再入粮，时刻做到“仓内面面光，仓外‘三不留’”。防虫槽和防虫线时刻保持有效杀虫成分和有效浓度，防雀窗和防虫网齐全、有效。
4、严格执行《粮油出入库管理制度》和《粮油质量管理制度》，严格控制入库粮油质量。储备粮油入库质量必须符合相关国家质量标准。特殊情况或因经营需要入库的超标准粮油，应该单独存放，采取更加严格的检查和保管措施，并制定紧急情况下《粮情应急处理预案》，确保安全。
5、严格执行《粮情检查与处置制度》，风、雨、雪天随时检查粮情并做好仓库门窗密闭工作。根据“有仓必到，有粮必查，查必彻底，查有处理，查有记录”的原则，建立和完善粮情档案。
6、严格执行《粮油质量管理制度》和《粮油品质检测控制制度》。出库粮油必须有质检部门出具《粮油质量检验报告单》随货同行。按规定期限对在储的储备粮油进行品质检测。对超期储存、不宜存和轻度不宜存的储备粮油要认真分析原因并及时向上级汇报，申请轮换。
7、认真落实《粮油日常管理制度》。做好通风、排湿、压盖、密闭、防潮、隔热、翻动粮面等常规工作。
8、严格执行《粮食熏蒸管理制度》。防化员要根据粮情和虫情制定详细的《熏蒸方案》，报经仓储质检部门和分管副经理批准后组织实施粮食熏蒸。
9、严格执行《粮油保管损耗溢余管理制度》。粮油保管员对粮油保管数量负主要责任。溢余有奖，超耗处罚，短少赔偿。
10、积极探索和实践科学保粮、绿色储粮新技术、新方法。积极开展规范化和精细化仓储管理，努力降低保粮成本，节约保粮费用。
化学品仓库应急预案篇3
石油化工生产单位仓储的物资种类繁杂，且很多都具有毒性、易燃、易爆的特点，特别是在仓储过程中易造成泄漏，污染环境等问题，影响民众的人生安全。实施HSE管理体系能有效确保物资存储安全、生产稳定，在促进石油企业的健康发展中起着至关重要的作用。本文主要探讨了HSE体系对于石油企业物资仓储管理工作中的意义以及在仓储管理中的方法和对策。
关键词：
石油企业;物质仓储管理;HSE体系
仓储管理是石油企业生产经营管理中最重要的组成部分之一，货物质量的好坏与仓储管理有着最直接的联系，为了保证生产顺利，石油企业一定要制定严格的仓储管理制度，由于石油企业的特殊性，仓储货物中很多物品都具有可燃性，桶装及灌装的物资很容易在运输的过程中泄漏出来，造成环境的污染和人员的安全。因此，建立健全的HSE体系对于石油企业物资仓储管理工作具有重要的作用。
1HSE体系在石油企业物质仓储管理中存在的意义
HSE管理体系是一个开放的系统，是健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)三位一体的管理体系。通过运用HSE管理体系模式可以把石油企业的各项活动和任务置于一个有着内在联系和运行规律中，通过系统化的方法使HSE管理体系更加便于运行。对于石油企业仓储管理来说，有效的利用HSE体系管理，进行风险评价及制定削减控制措施，可以确保仓储管理工作处于安全、均衡、低耗”的状态，不断提高仓储管理水平。
2石油企业物质仓储管理中存在的问题
(1)很多石油企业对于物资仓储管理精细化程度不够高，缺少相关部门的业务监督，没有实现管理闭环，导致物质仓储管理多余分散。在物质仓储管理上，依然有很多环节上的漏洞，例如在生产的工总量上制定不够完善，导致生产量高于行业内的平均水平，在一定程度上造成了人力资源的浪费。个别石油企业的物资使用单位为了生产的便捷，把一部分原料和生产出来的半成品提前放置在车间，造成二级库存，如此一来就难免发生库存物资丢失等现象。
(2)有些石油企业的库存资金占用较高，库存物资结构不合理，常年无动态物资占用了大量资金和库房空间，甚至有的备品配件还没来得及使用，就急于更换装置的原有材质和型号，甚至有的就直接报废处理，致使部分备用品失去使用价值，造成资金的极度浪费，同时也降低了资金的使用效率。
(3)大部分石油企业对于库房规模建设的重视程度不够，把重点都放在了提高生产量上。因此，石油企业的生产规模越来越大，而库房的存储能力却根本达不到物资存储的基本要求，特别是成品库房，库存能力无法到达通用库容的标准，导致企业经常出现堵库现象，最后不得不去库存去产能来减低成本的流失，就不可避免的出现了大倒库费用的现象。
3运用HSE体系在石油企业物质仓储管理中的对策和方法
(1)加强物资仓储管理细则，对仓库设置和库房管理都要严格要求，通过管理措施的精细化不仅可以将生产和安全紧密的结合在一起，对HSE管理中的关键因素中风险控制的落实，而且起到了积极的推动作用。通过对生产操作流程的梳理，绘制仓储标准步骤流程图等方式，确保维保中心物质和后勤部门按照企业各部门的功能定位分为一级库和二级库，同时根据物资分类存放规定分别设立备品备件库和危险品库两类仓库，设立相应等级的仓储管理组负责两类仓库的储运作业。制定科学的管理规章制度来确保仓储物资一直处于安全的状态，防止发生泄漏和盗窃，以保证仓库物资不受损失。
(2)编制应急预案，明确人员职责，确定工作方案和进度。依据区域平面布局情况编制应急预案，对其物资的毒性、腐蚀性、易燃易爆性等参数进行划分，根据划分级别制定应急处理方法，其中包括预防各种人身伤害、危险物资或设备引发火灾或爆炸(如井喷失控、民爆物品爆炸)、有毒有害物质(如硫化氢、氰化物、氯气等)泄漏、建立安全和健康工作营地，进行安全健康训练、保护环境等各个方面。
4结语
综上所述，HSE体系的建立与应用对于物资仓储管理非常重要。可以帮助石油企业节约资金，减少物质损耗，降低成本，在实际生产操作过程中加大了安全、环境管理力度，最大限度地减少了事故的发生，使物资仓储管理的风险得到控制和降低，确保了各项管理工作有章可循，各项措施的制定更加科学。当然，HSE管理作为一种新型的管理模式，还有一个不断适应和创新发展的过程，因此，健全及优化HSE体系管理也是石油企业仓储管理工作的一个努力方向，值得石油企业深入研究应用。
作者：马金平单位：中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司金海采油厂
参考文献:
[1]倪红兵.谈现代环境管理与传统环境保护的区别[J].ISO14000认证，2005,2(9)：20-22.
[2]挪威国家石油公司(Statoil).1996年对其他公司最佳惯例的研究报告.见：大港油田集团公司HSE体系办公室[J].国际石油工业HSE资料汇编，2000,19(50)：876-888.
[3]陈辉.浅谈HSE内部审核与检查的差异[J].安全、健康和环境，2004,7(9)：67.
化学品仓库应急预案篇4
一、2014工作总结
由于各级党委、政府的重视，相关部门的积极配合，粮食职工的共同努力，各项工作取得显著成绩，确保了全州粮食安全和粮食流通市场的繁荣稳定。
(一)狠抓行业管理，业务目标全面完成。
预计全州年未收购粮食（包括油菜子）5080吨,占省粮食局下达计划5000吨的102%；年未粮食销售30250吨,占省粮食局下达目标任务30000吨的101%，粮食零售增加值增速为7.30%，粮食零售销售业额增速为17.90%；年未食用油销售524吨，占省粮食局下达目标任务400吨的131%；新建社区、新村放心粮油示范店2个，乡村粮油超市和连锁店建设45个。
(二)粮食监督检查工作。
今年，我州按照省上相关文件要求，加强对粮食市场的监督检查。州发改委于今年4月和7月，多次抽派人员组成工作组，奔赴全州各承储库点，对省、州储备粮油和商品粮油库存进行全面清查。特别是在今年4月，开展了规模较大的粮食库存检查工作。按照省发改委、省粮食局、省财政厅、农发行省分行《关于开展2014年全省粮食库存检查工作的通知》（川粮函[2014]35号）文件要求，拟定方案，抽派人员，筹措检查经费，对全州各县粮食购销企业的70个站、点、库进行全面检查，检查粮油44355吨，检查面达100%，达到预期目的。今年累计开展粮食综合检查169次，出动检查人员611人/次，无处罚案件，有力地推动了粮食监督检查工作的顺利开展，强化了粮食市场监管，进一步规范了粮食市场秩序。
(三)粮油仓储基础设施建设情况。
一是新建粮仓力度加大。按照藏区“十二五”发展规划，全州将新建粮仓3.4万吨，2014年通过努力，已积极争取粮仓新建项目9县1库10栋仓库，新建粮仓18500吨，总投资3476万元，其中，中央预算内投资资金850万元。二是省安排“危仓老库”建设项目全面完工。根据省上要求，对“危仓老库”进行维修改造，各县按照州发改委、州财政局的部署，加强领导，强化工作措施，努力克服雨季、冰雪等各种不利因素影响，统筹安排，及时制定工作方案,迅速组织人员启动“危仓老库”维修改造工程，项目总投资1093.3万元，其中：省财政资金765万元，地方配套资金218.66万元，企业自筹资金109.64万元。该项目已全面完工。
（四）农户科学储粮。
2014年度按照中央、省投资计划，我州丹巴、道孚两县小粮建设任务3500户，总投资147万，其中：中央、省投资102.9万元，农户自筹44.1万元。该项目正在实施当中，预计十二月中旬完成。
（五）加强基础设施建设，提高质检能力。
2014年，通过经多方筹措资金，增添基础设施设备和检测器材、药品药剂，建立健全并完善制度，粮油质量检验监测能力建设得到提升。2014年投入40多万元，对国家粮油质量检测站的围墙、水管等进行了维修改造；同时，还投入125万元（中央资金）购买粮油检验仪器，全州粮油质量检验能力得到加强。
（六）完善各项规章制度。
一是2014年州发改委会同州财政、放农发行多次协商，达成一致意见，经州政府审定，对原《州级储备粮油管理办法》进行重新修订；同时，为加强州级储备粮油轮换管理工作，确保州级储备粮油质量良好和储存安全，制订《州州级储备粮油轮换管理办法》。
二是在原《州粮食应急预案》的基础上，根据《州突发事件总体应急预案》等有关规程和要求，对原《预案》进行了补充和完善，制定《州粮食应急预案》。
（七）加强粮食应急供应网点建设管理
为应急各类突发公共事件或者其他原因引起的州内粮食市场异常波动，确保粮食市场供应，按照省粮食局要求，我州加强了粮食应急供应网点建设管理工作。目前，我州有省、州、县三级粮食应急供应网点104个，其中：省粮食应急供应网点20个。
（八）调整州级储备粮油费用补贴。
州级储备保管费用及轮换补贴，自2002年以来一直没有得到合理调整，为减轻企业负担，确保储粮安全，经州发改委多次与州财政、州农发行协商，报州人民政府，经十一届州人民政府第19次常务会议审议同意，对州级储备粮油费用标准进行调整，费用标准于2014年1月1日开始执行。
（九）军粮供应管理工作。
为保障军粮供应，保证军队现代化、正规化建设的需要和各项任务的完成，州及各县军粮供应站、点严格按照《军粮供应与管理办法》要求，在军粮采购、调运、加工、供应等环节上严格把关，加强质量检验，州发改委定期或不定期地对军粮进行抽查、检验，为驻军部队做好了后勤保障。同时，为了巩固国防，保障各族人民安居乐业。今年，国家在州理塘县军马场成立全军第一高海拔部队训练基地。为保障驻训部队生活之必须，经省粮食局、省军供中心审核批准恢复理塘军供点为军粮供应站。
（十）安全生产情况。
通过层层签订安全生产责任书，明确目标和任务，切实加大安全生产工作的领导和管理力度。州、县粮食局经常深入基层站、点督促检查安全生产，在“五.一”、“十.一”黄金周和元旦、春节等重点时段开展了多次集中督查活动。全州粮食系统全年未发生安全事故。
（十一）做好康定“11.22”的粮油应急保供工作。
我州康定“11.22”地震发生后,为确保受灾地区粮油供应和市场稳定，州发改委按照要妥善做好受灾群众安置工作，保障基本生活，确保安全过冬要求，庚即以甘发改〔2014〕1208号文要求康定等相关县发改局、康定国家粮食储备库采取措施切实做好抗震救灾工作，确保灾区粮油供应。一是采取有效措施，及时将地方储备成品粮油投放到抗震救灾第一线，确保受灾地区粮油供应；二是紧贴救灾部队需求，与救灾部队保持密切联系，及时、安全地把军粮运送到部队抢险救灾第一线，确保军粮供应及时可靠；三是加强粮情监测预警，随时掌握粮油采购与库存、供应及市场价格等情况，确保灾区粮油市场稳定；四是加强监督检查，决不允许将不符合国家质量安全标准的粮油流入市场，保证灾区群众和救灾部队吃上放心粮油。
二、存在的问题
（一）省、州储备粮轮换销售困难。政府宏观调控粮食市场的主要手段就是要掌握一定数量的储备。我州处于、维稳斗争的前沿阵地，加之交通不便，夏有垮坊路阻，冬有冰雪封山，恶劣的自然条件及特殊的政治维稳环境，储备的建立尤其重要，以应对各种突发事件的发生。在粮食轮换过程中，我州大部分县存在着轮换困难，无法将该轮出的粮食按期轮出，造成部分粮食出现超期储存等现象。尽管我州属高海拔地区，气候寒冷，有效储存期比海拔低的地区要长一些，但储存时间过长会导致粮食品质下降，给粮食安全造成隐患。
（二）粮食仓库置换需进一步完善。近年来，各县人民政府因城市改造，部分县将省、州粮食储备仓库进行置换，但在置换过程中未按国家规定进行，置换工作不符合国家要求，不少省、州级储备粮油仓库被拆迁，严重影响了省、州级储备粮油的存储安全和流通，需进一步完善制度，落实政策，强化管理。
（三）部份储粮仓库及附属设施超期运转。我州目前尚有部份储粮仓库已超负荷运转，属报废仓或即将报废。这些粮仓饱经雪灾、地震等自然灾害频繁袭击，大部分已陈旧和破损，特别是边远的区乡粮站点因年久失修，仓库极为简陋，个别粮仓已面临垮塌危险，直接威胁储粮安全。需加大对我州仓储新建维修政策支持力度，缓解仓储压力。
（四）项目建设投入不足，配套资金困难。
虽然近几年来，国家、省和州在粮食仓储基础设施建设方面投入了大量资金，但由于我州仓储基础设施建设落后，加之地方财政资金困难，远远不能满足粮食安全储存需要，项目建设投入不足，配套资金困难。
（五）粮油销售网点配套设施设备需进一步完善。
随着城镇化建设步伐的加快，按照州全域旅游建设的要求，我州粮油购销网点已经跟不上时代的要求，目前我州连城区都没有一个象样的粮油销售网点，需投入大量资金进一步加大各县粮油销售网点、军粮供应点的相关配套设施设备建设。
三、2015年工作要点
（一）强化粮食购销企业管理，全面完成省、州下达的粮食购、销、调、存各项目标任务。
（二）做好省、州级储备粮油轮换，确保储备粮油安全。
（三）进一步规范完善各项管理制度。积极推进粮油仓库、粮油统计、军粮供应、粮油质量监督和企业财务等工作的规范化、科学化管理
（四）加强粮仓基础设施建设。一是抓住中央支持藏区经济发展机遇，按照藏区“十二五”规划，2015年积极申报藏区“十二五”粮仓建设项目9县9栋仓库建设项目。二是做好2014年度粮仓建设项目的跟踪、督促，力争早日按时完工。三是积极做好藏区“十三五”粮食流通建设项目申报工作。四是做好2015年粮食流通产业发展专项资金项目申报工作。
（五）积极向省争取“富民、惠民”政策的农户科学储粮项目建设14.6万户。
（六）加大粮油安全生产监督检查力度，保障粮油食品安全无事故。
（七）做好军供粮油、救灾救济粮油、学生口粮以及农牧区缺粮人口的口粮供应。
（八）做好粮食行政执法和监督，确保全州口粮市场质量安全。
化学品仓库应急预案篇5
[关键词]供电企业；物资；库存量；合理化
中图分类号：C29文献标识码：A文章编号：
一、引言
供电企业库存物资主要包括闲置物资、储备物资（备品备件）、报废物资。由于供电企业电能供应的不可中断性，对供电可靠性要求较高，其生产运营过程所需的物资由于企业长期缺乏规范性管理，设备标准化程度不高、互换性差，同时基于电网安全性考虑，供电企业的保险储备定额（最低应急保障线）及最高储备量较一般企业的储备量高很多，国内供电企业储备物资的周转率一般在60%以下，电力物资储备管理遵循“集中计划、多种储备、定额存储、动态补仓、分级管理、先进先出、满足急需、共享使用”的原则，推行一级仓（区域仓库）+急救包[[作者简介]欧阳芳（1976-），女，广东省广州市，电力工程学士，广州供电局有限公司物资部管理人员。
本文所指的急救包是指为满足日常生产、办公需要，按照一定标准配置，就近供电企业下属基层单位（物资使用单位）存放，并由使用单位保管的在库物资。]管理模式，其储备形式一般分为自购、寄售、协议储备[本文所指的储备形式包括三方面：自购、寄售、协议储备。自购储备是指供电企业采购的在库储备。寄售储备是指供应商按寄售协议存储在供电企业仓库但所有权在供应商的在库储备。协议储备是指供应商按储备协议储存在供应商仓库其所有权属于供应商的储备。急救包是指为满足日常生产、办公需要，按照一定标准配置，就近使用单位存放，由使用单位保管的在库物资。]。基于供电企业的合理闲置物资所占比例较小、报废物资属于周期性清零类物资，库存物资主要由储备物资组成，本文主要分析储备物资对库存及物资供应的影响。
二、供电企业物资库存现状
2011年起，供电企业根据年度投资计划、生产计划和经营计划等，以往年设备故障率及运维所需物资为参考依据，编制物资储备定额需求。由于主要是基于预测来满足不确定需求，而很多预测无规律可循，甚至缺乏科学依据，造成物资储备定额过高，库存居高不下。预测是企业永恒的难题，水平时间预测越长，预测的结果越差。预测之所以困难，主要有如下深层次原因：
（1）需求放大现象：从运行生产班组、基层单位、职能管理部门上传的物资储备需求被逐级放大。大家根据自身利益和传统的库存管理技术而调整（扭曲）需求，且由于设备标准化程度不高、互换性差，如某供电企业配网基建类的物资规格型号高达2000多种、办公用品类物资规格型号也高达1900多种，使个别设备、材料的特殊需求人为放大为普遍需求，而个别设备的特殊需求往往在库存周期内（6年）未发生1起设备故障，导致该类物资周转率为0%的情况时有发生。
（2）物资需求缺乏历史数据支持，由于供电企业使用的资产管理信息系统技术支持不足，系统功能不完善，无法对历史数据进行综合分析，物资储备需求主要依靠填报人员的个人经验判断，存在判断失真现象。
（3）供电企业由于自身特点，物资需求不均衡、不连续，定期采购较难适应，只能通过定量采购满足需求。企业一般采用框架采购、专项采购、单一来源(竞争性谈判)及询价采购等方式，由于各种采购方式受传统采购模式影响，采购周期过长，效率不高，无法及时满足生产单位的日常需要，物资使用单位基于谨慎考虑，往往把可以通过框架采购的物资列为储备物资。
（4）考虑到城市供电可靠性问题，供电企业的物资储备定额一般以配网应急抢修物资为主、办公用品为辅，对其他类物资关注较少，无法兼顾采购方式无法满足物资供应及时性这一普遍问题。
（5）供电企业实施项目物资JIT-justintime模式，由供应商直送现场的物资约占总需求的80%，与其他企业相比，直送比例偏高，难以适应当前电网建设过程中突况易发多发的特点，物资配送的及时性和自主调剂能力较弱。
（6）供电企业推行一级仓（区域仓库）+急救包管理模式，而目前的一级仓库及急救包的覆盖范围不大，且供电企业的物资配送体系采用第三方配送，受资金影响、第三方配送人员配备往往不足，制约了一级仓的配送效率，急救包物资补货采取一级仓库定期巡回配送方式，无法动态满足基层单位的日常需求，杯水车薪的现象依然存在，基层单位往往为满足运维需要，将应放置在一级仓库的物资放在急救包中。按特大型供电企业设置70个急救包，每个急救包储备定额平均资金预算为10万元，每个急救包增加20%物资储备需求，则急救包内的物资储备定额增加140万元，且由于区域及配送能力的问题，无法实现包内物资共享使用。
（7）供电企业普遍缺乏统一的物资配送调配平台，信息系统不具备配送调度指挥功能，无法满足自主配送实际需要。目前的配送均为全人工操作，送达信息反馈普遍滞后，缺乏闭环管理。且供电企业物流配送人员的工作停留在履约阶段，未能实现对集货、分拣、分割、包装、装车、运输和送达服务进行全过程管理，尚未建立起现代化的配送体系，物资在库时间相对较长，占用企业流动资金的同时也加大管理成本。
三、如何实现库存合理化
1.多种计划的协调可以有效降低库存
（1）生产计划及资金计划：好的计划可以最大限度地集中资源，满足生产单位的主要需求，而不是浪费资源。故在每年第四季度提前下达下一年的生产计划及资金计划，有利正确引导物资需求上报，满足生产需要。
（2）采购计划：综合评估企业内部采购需求，确定采购技术和供应商策略，确定采购周期和采购数量，目的在于合理利用资金，减少紧急采购，降低仓储成本，降低采购成本与风险。采购计划应按供电企业的特点，根据需求属性分类，对技改、维修、办公用品、低值易耗、生维材料采取正确的采购模式，最大限度地提高资金的使用效率，减少资金占用。
（3）加强物资需求计划管理，提高计划准确率。推进物资到货精益化管理，编制并完善设备、材料指导供货周期，有效指导需求单位物资申报需求，当物资采购工期逐步趋于合理，物资申报及时性和准确性得到明显提升，供应变得更及时、也就降低了库存物资的需求。
2.采购方式多样化，实现高速采购，降低库存需求。
（1）供电企业应根据所采购主网、配网、营销、办公用品、生维材料等物资的特点，建立相应的物资采购技术标准，逐步提高设备材料标准化水平，压减物资品类及数量，扩大框架采购范围及比例，实施标准化采购，以降低采购人力成本，提高采购效率。
（2）实施“框架合同+订单”的采购模式。可借鉴其他企业的采购经验，结合供电企业的实际情况，实施“框架合同+订单”采购模式，每年滚动开展框架招标，与供应商签订开口合同，当物资需求产生后，以订单作为结算的依据，将大量缩减合同签订比例，也能较大缓解物资采购效率不高的难题，从而降低物资库存需求。
（3）实施战略采购。制定和完善资信评价技术标准和商务标准，组建专家组对供应商实施评价及质量准入抽检，构建候选供应商数据库。对登记注册符合条件的供应商，在文件资质预审合格后组织现场考核，考察并收集供应商企业质量体系、管理体系、生产及企业服务能力等信息，准确掌握其技术水平和生产能力状况，在开展招标前开展供应商资信评价及质量准入抽检，提高供应商准入门槛。通过资信评价层层筛选，逐步减少供应商数量，筛选出优秀供应商，同时按供电企业的物资供应特点进一步培养优秀供应商，与其建立战略采购联盟关系，通过实施战略采购，并持续改进考核标准及提高物资采购目标值，达到企业与供应商双赢的局面，改善采购环境及效率。
3.科学管理物资储备需求，使需求趋于合理化
在以往年设备故障率及运维所需物资为参考值的基础上，增加电网运行方式分析环节，减少已满足N-1线路、主变备品备件的储备，同时充分运用电网风险、设备风险分析结果，扩大高风险设备备品备件的储备量，并制定物资储备需求标准，使储备趋于规范化、合理化。
4.完善库存定额管理，持续优化储备方案
供电企业应逐步扩大库存定额物资的种类，将基层单位使用最广的配网、办公、低值易耗品纳入定额管理中，库存储备物资打破按项目管理模式，在技术标准统一基础上，通用物资实现项目间无障碍调用。同时根据定额物资使用数据和电网运行风险分析，不断优化定额储备方案，持续提高定额物资周转率，并明确库存物资维护管理界面和维护标准，保证库存物资状态良好。
5.提高退运物资再利用率
从严鉴定退运物资。在技改项目立项前，对可用的退运物资再利用计划加于明确，同时加强对退役资产的审批管理、明确资产报废净值率为参考标准，充分发挥设备使用价值，加快退运物资的再使用流转，减少物资储备的需求量。
6.按物资重要性准备库存
（1）ABC管理分类，库存传统分类管理把物资分为A、B、C三类。
A类：成本较高，约占物资储备需求的65%左右，可采用控制物资采购量，缩短采购周期，实施框架采购、协议在厂及供电企业间互为备品的方式解决，以保证物资供应。对于供应时限有较高要求的重要物资则应做好安全库存，由于其保证安全生产、建设需要的程度最高，与供电企业的经济效益关系最大，是库存量管理的重点。
B类：成本中等，占物资储备需求的25%左右，采用经济定量采购，做一定的安全库存；对于供应时限要求不高的物资尽可能采用框架采购，减少不必要的库存量。
C类：非关键性物资，占物资储备需求的10%左右，可采用经济定量采购的方式，根据企业生产特点部分常用物资作安全库存，安全库存为采购费用和库存维持费用之和的最低点。未来发展方向采用电子超市的方法实施采购。
由于重要设备、线路的备品备件需要做安全库存，同时考虑到提高物资供应效率等因素，所以安全库存是库存控制的难点。
表1物资分类表
7.四种库存不一定放在自己的仓库
（1）电子超市或框架采购：对于C类物资，供应的难度低，标准化程度高的物资，可以实行电子超市化管理，招标后选定供应商，签署合同，确定物资的目录和价格。有物资需求时，采购人员电话通知供应商送货，要多少送多少，用多少付多少，按月结算。即使需求不准，也不会增加库存。但供应商的个数应适当控制，避免供应商送货数量少、次数多，配送成本过高的问题。
（2）项目物资JIT-JustIntime管理。项目物资主要采取供应商直送现场方式配送，由于使用及时供货制不占用库存。JIT要求供电企业内部体系严密，工人多面手，有稳定的需求预测计划和忠诚的供应商群体，有良好的信用，快捷的配送、收领料、验收、结算流程。但目前电力物资供应商队伍仍不成熟，其企业商业信誉缺乏，计划性差，供电企业的财务、库存、验收体系无法适应。
（3）供应商管理：供大于求的杠杆物资，由于标准化程度高，可替换性强，不必做库存，可以通过供应商在厂协议储备，同时让供应商看到其对应供货内容的库存数据，而根据库存变化，决定补货速度，形成自动送货机制，这就需要建立较为先进的物联网系统及供应商管理平台系统。
（4）协调计划预测补货系统：供电企业与供应商协同做物资需求计划、预测，根据全年物资流动和实际变化情况来补货。
8.库存控制方法
（1）定期检查库存策略：定期检查并分析影响库存量的各种因素，按照物资类别分析库存周转率，针对不同物资确定和调整库存标准，而不是只为了帐、卡、物一致而机械性进行盘点。这样有利于识别流动过缓或由于技改原因企业已无需储存的物资，达到降低库存水平，提高库存周转率，减少企业流动资金占用。
（2）检查并管理库存物资使用速度、提前期和安全库存的相关数据：有利于保持合适的库存水平。识别连续几个月使用速度下降的物资，避免库存水平的升高。
（3）ABC法：对昂贵的A、B类物资，采用高检查率的定期检查采购策略，特别是对A类物资进行严格控制、精心管理，查明需求准确需求量，精确计算费用支出和经济批量，动态检查其库存变化量，及时进行统计分析。B类检查频率稍低于A类，对低值C类物质，实行大批量采购。
（4）降低安全库存水平：通过评估电网风险和设备风险，按电网风险及设备故障率调整储备物资种类、划分物资储备等级，合理控制库存成本。
（5）定量控制方法：适用于B、C类物资，是降低总成本而采用的最佳策略，以平衡成本和采购成本。
四、结论
我们强调物资储备需求预测、计划的好坏及采购模式的不同影响了库存的高低，但单纯降低库存绝不是我们的唯一目的。供电企业的库存首先是为了满足运维需要和主、配网设备抢修复电时限要求，以提高城市供电可靠性和客户满意度，只有当物资储备量保持在生产正常进行所必要的限度内，物资储备才具有积极的意义。控制库存成本，不是库存管理的全部。如果片面追求为降低库存而降低，将会加大电网安全生产成本。因此，从供应链管理控制成本的角度出发，总成本最低才是最关键，应从资产全生命周期建立更完善的成本模式，并建立起相适应的管理标准才是最行之有效的方法。
参考文献
化学品仓库应急预案篇6
存放及管理制度化药品、器材、通用物资、生活物资的管理都有章可循，管理人员应由各类专业人员组成，要了解战备物资的装备、分类、存放情况，熟悉管理要求。个人生活物资是应急队员野战生存的物资基础，卫生战备需要时，应按性别配备个人携行背囊，接到紧急任务携带配备背囊迅速集结出发。
2传统物流仓储在卫生战备物资管理中的不足
传统物流是被动单一的服务，只提供简单的位移，并且为人工控制，没有规范化的统一服务标准，侧重点到点、线到线的服务，存在以下不足。
2．1管理效率低下
传统的仓库管理，一般依赖于人工实施统筹、分拣、搬运、查验等管理工作。战备物资种类繁杂、数量庞大，药品、器械相关性强，人工管理不仅效率低下，而且容易出现入库和出库时的人工误置、遇突发事件时管理员不在位、器械没有定期维护保养等问题，从而影响保障效率。
2．2信息管理不善
在仓储管理活动过程中会产生大量的仓储信息，这种信息伴随着仓库订货、物资入库、物资管理和物资出库活动产生。传统的仓库管理，依赖于非自动化、以纸张文件为基础的系统记录、追踪进出的物资，一般具有数据操作频繁、数据量大和信息内容复杂等特点。常常出现物资出入库与记录不对应，或是应急状态下信息无法快速查阅等现象。
2．3管理成本较高
安全需要，战备库需要专人专管，但医院不设库管助理员编制，战备库一般由分管训练的助理员负责。但是，按照上述战备库管理特点，想要科学有效管理，一个人难以胜任，多人管理就会增加管理成本。传统战备库都是非自动化人工搬运，人力成本高，由于信息管理不善而导致药品超期失效、设备逾期不修等问题均会造成浪费。
3物联网在卫生战备物资管理中的优势
3．1物流仓储特色和发展方向
现代仓储物流是利用信息技术对库房、场地物资的保管和配送物品进行存库、分拣等物流活动。仓储的发展经历了人工和机械化仓储、自动化仓储和智能可视化仓储三个阶段。随着无线射频识别(radiofrequencyidentification，RFID)技术的不断成熟，应用成本的逐步降低，以及在国内物流企业应用案例的增多，仓储的自动化得以实现。RFID技术支持更多自动读取，在缩减分拨人员工作量的同时，提高物资出入库的准确度，显著提升物流业务处理效率。智能仓储物流是自动仓储物流、信息采集决策系统、RFID技术和物联网的有机结合。物联网(internetofthings，IOT)为智能仓储系统的产生奠定了良好基础。将物品与互联网相联系，使所有的物品都能被远程感知和控制，使得工作人员了解产品的详细信息，并通过电子标签操作完成物资的下单到运输库房储存再到出库程序，使用这一完整的物资供应链实时监控，保证库存高可视化、集约化、信息化。
3．2物联网智能仓库管理系统的理念
物联网是通过RFID、红外感应器、全球定位系统和激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把物品与互联网连接进行信息交换和通信，以实现物与物之间的协同互动，能够智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。物联网的设计理念是“M2M”，M2M可以解释成为人到人(mantoman)、人到机器(mantoma-chine)、机器到机器(machinetomachine)。因此，物联网智能仓库管理系统，实现仓库中的物、物关联和物、人关联，使卫生战备中的“人装结合”更加紧密。
3．3物联网智能卫生战备物资管理措施