素质教育和文化教育的区别(6篇)
素质教育和文化教育的区别篇1
关键词：中西部农村体育教学存在问题课程改革
我国是个农业大国，有70%以上的中小学生生活在农村，农村中小学的体育工作做不好，学校体育工作就谈不上真正意义上的面向全体学生。同时，农村中小学在“提高全民素质，走科学兴国之路”中的地位及所要承担的历史责任也是不容忽视的。因此，搞好农村中小学体育工作是实现素质教育的重要过程，也是建设社会主义新农村的重要组成部分。
1中西部地区农村中小学体育课程存在的问题
近年来，国家对农村学校体育工作给予了很大关注，多次就农村学校体育工作召开研讨会、制定相关措施并下发了一系列的指导性文件，特别是《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的文件规定：2006年对西部地区农村义务教育阶段学生全部免除学杂费，对其中的贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费；2007年对全国农村普遍实行这一政策。这些举措大大促进了农村学校教育工作的普及和开展。在很大程度上讲，农村学校体育课程的建设也取得了长足进步。但是由于农村的种种历史原因，再加上一些教育政策上的偏差，一些改革措施在农村学校并没有得到实施，许多问题仍然困扰着学校体育工作者，农村学校体育特别是中西部地区边远农村中小学体育课程的现状还是很令人担忧：开课不足、领导不重视、体育经费投入不足、场地器材严重缺乏、体育师资不足且流动性大等。
1.1体育教师地位低、待遇低，缺乏工作积极性。
“万般皆下品，唯有读书高”。大部分学校生存于应试教育的阴影下，唯有升学率才是提升学校影响的唯一途径。体育教师的劳动往往得不到相应的承认和尊重，且人们没有将作为操作性知识的体育当作一个知识种类来看待，认为这种工作是比较低“智商”的，只要是“四肢发达”的人都能胜任该项工作，而学校给予的待遇比其它学科的教师要低，甚至某些应该享受的待遇也很难落实。这些都严重挫伤了体育教师的工作积极性。
另一方面，部分教师自身素质有待提高。由于一些地区体育教师的地位偏低，严重影响了体育教师的事业心和积极性，个别教师懒散懈怠，贪图安逸，不钻研业务，得过且过，致使自己的教学水平和能力停滞不前。
1.2师资严重不足，学历参差不齐。
体育教师是学校体育活动开展的组织和引导者，这支队伍的素质直接影响了学校体育活动的开展，影响了学生身体素质和运动能力的提高。某地区抽样调查中，教师和学生的比例是1：334，所有体育教师中，有24.3%在高等学校所学专业不是体育教育，有18.7%为兼职教师。而大部分高学历的集中在条件稍好的中学，小学的专职教师基本上是中专和高中学历，甚至没有专职教师。据对某县中小学校的调查显示，仅有73%的中学和45%的中心小学配备有专职体育教师，在全部体育教师中，毕业于相关专业的仅占体育教师总数的33%。即使是这一部分人，为适应考核工作实绩及晋职评优的要求，又有近半数改教了数学、语文等“主课”，体育只是兼教，教师的专业能力很难得到提高。
1.3场地、器材严重不足。
没有充足的体育器材，就很难开展体育教学工作。目前很多学校就是一栋教学楼和一块坪，甚至没有篮球架，学生每次体育课就只能在坪里嬉戏，这在某一程度上也挫伤了教师的积极性。同时，器材的缺乏很难满足大部分学生的兴趣需要，学生对每项活动的兴趣都是有限的，这就要求学校备有充足的活动器械，也只有这样才有利于新课程教学大纲的贯彻与实施。
2中西部地区农村中小学体育课程存在问题之缘由
造成我国中西部地区农村中小学体育课程建设过程中诸多问题的因素是多方面的，但归根结底可以归纳为两种因素：经济因素和政策因素。
2.1经济因素
中西部地区农村学校体育课程问题的诸多缘由中，首先是农村落后的经济和国家教育资源配置的失衡。农村经济远远落后城市是由来已久的事情，特别是在20世纪80年代以来，由于国家下放基础教育的管理权限，建立基础教育由地方负责、分级管理的体制，义务教育经费主要由地方负担，尤其是县乡政府负责。这在一定程度上调动了地方办教育的积极性，经济发达地区对教育进行大手笔投入，学校体育也受益匪浅，特别是在城市的重点学校，条件好的小学还具备了室内综合性体育馆。可是在经济落后的中西部地区，政府资金投入的不足直接影响了义务教育特别是农村义务教育的实施。县乡政府财政支出中，极其有限的教育资金投入大多给了城镇学校，县里的优秀教师也大多被召集到了重点学校，集中财力、物力、人力办好几所重点中小学。对于农村学校来说，政府投入的教育资金明显低于城镇学校，有的农村学校甚至连日常教学经费都无法保证，与升学关系不大的学校体育更是不受重视，甚至有相当一部分学校没能开设体育课。据资料显示：“我国尚有13％左右的农村完全中学和中心小学、18％左右的农村初级中学和乡村小学尚未开设体育课。”与沿海发达地区的城市学校体育相比，中西部地区的城市学校体育已有较大差距，而农村学校体育课程建设工作与之相比较就更是天壤之别。再加上农村经济的落后，使得农村学校的场地器材无法满足体育教学的需求，体育教师微薄且时常被拖欠的薪水也很难使他们扎根于农村。种种经济因素夹杂在一起，使得中西部地区农村学校体育课程的问题越发突出。
2.2教育政策的“城市取向”
经济因素是农村学校体育问题的直接表现，在短时期内是无法改变的，只能通过国家经济发展逐步加以解决。但是从更深层次上看，农村学校体育的诸多问题是可以通过教育制度和教育政策调整加以改善的。
我们的教育是为了促进中国的现代化，而中国现代化的核心是农村的现代化。中国绝大多数人口在农村，以农民问题为主的“三农”（农民、农业、农村）问题是我国经济发展和社会进步的根本问题，也就是说，不解决中国农民的教育问题，农村的经济和文化发展就难以有质的飞跃，中国的现代化进程就难以向前推进。“全国86万6千多所普通中小学中，农村约占89％；在校中小学生1亿6千9百多万，农村约占74％”。因而，对于一个以“三农”为主要成分的国家来说，没有富于特色的适宜的农村学校教育模式及相关政策倾斜，只能是一种遗憾。但我们长期奉行的整齐划一思维模式，事实上造成了我们在教育取向上的单一化，由于教育的话语权、决策权集中在城市阶层，也潜在地使得我们的教育政策和主流话语更多地带有“城市取向”。而对于在理论和实践上本已存在巨大差异的农村学校体育来说，“城市取向”的学校体育政策，使得本是乡村传统体育文化最为丰富的农村，遗弃和背离了他们原本有价值的体育文化资源，这不仅仅是体育工作者们的遗憾，更是中国传统体育文化的悲哀。
3中西部地区农村中小校体育课程改革新思路
《全民健身纲要》颁布以来，城市体育已取得了巨大的进步，但农村中小学学校体育虽经过多年的改革，却举步维艰。怎样做好农村学校体育工作，全面贯彻素质教育是摆在我们体育工作者面前的一道难题。
3.1提高全民对素质教育的认识。
“健康第一”是学校体育的本质和实质，同志曾说：“身体是革命的本钱。”而健身的根本途径就是体育锻炼。同时，体育还能促进学生的心理健康发展和培养学生养成良好的思想品质。因此，学校应该明白学校体育是学校教育中不可或缺的一部分。学校、教师、学生及家长应该达成共识并支持体育事业的发展。
3.2充分利用农村资源，丰富农村中小学体育课程内容。
随着城镇化速度的加快，我国经济在飞速地发展，但农村经济仍然很落后，特别是中西部山区，这严重制约了学校的整体发展。在政府拨款杯水车薪，甚至不能专款专用的情况下，学校体育要想发展，只能自谋生路。场地、器材紧缺，可以动员教师和学生充分利用周围环境或自制简易器材来开展体育活动。
3.2.1定向越野是一种组织方法比较简便、开展比较广泛的运动。
它能发展个体识图用图、野外定向和奔跑能力，适宜于各种年龄和性别的人参加。据国外资料记载，运动员最小的只有八岁，最大的有八十岁，可谓老少皆宜。边远农村学校附近有广阔的教学与训练场地，只需要几张图纸就可一劳永逸。把它归为教学内容，大可组织去校外，小则可在校园内。比如小时玩的“捉迷藏”游戏就可发展为校园定向，即在操场或教室里进行。
3.2.2将拓展训练的部分内容引入体育教学中。
拓展训练采用体验式的学习模式，是设计特定的场景来让学生通过活动发现自己平时没有意识到的问题，得到一种体验，这种方式与体育教学的模仿练习和教学比赛极为相似。拓展训练所需要的场地、器材和设施要求不高，成本很低。比如，断桥和空中单杠两个项目，只需在两个大树上用木头做成平台即可，有些项目所需器材完全可以自制，如背摔台，缅甸桥所需的轮胎、木板等。各个学校可以根据自己的地理位置、地形、地貌等自然优势，开设相应的训练项目。值得注意的是，拓展训练存在着一定的危险性，在选取项目时应选取能开发学生智力、提高运动能力和发挥团队作用的项目。
3.2.3将民族传统体育内容引入体育教学中。
中国是一个具有五千年悠久历史的文明古国，我们有着丰富并优秀的传统文化，从民族传统文化共同体中剥离与凸显的民族传统体育有着其独特的内涵。而这种独特文化的弘扬，更多地要靠学校这一担负着繁衍中国传统文化为己任的系统，对学生从小就进行民族传统体育文化的熏陶，使他们认识到祖国传统体育文化的博大精深。农村特别是中西部地区的农村是中国传统文化氛围保持较好的地方，这农村人接受民族传统体育显然要比接受西方现代体育更容易些。农村是中国传统体育文化资源最丰富的地方，并且乡村地域文化中长期积淀而成的传统体育文化，以及农村生活中原本就存在着许多合理体育文化因素，有着对农村体育活动非常珍贵的价值成分，我们应该去挖掘这些有价值的传统体育文化资源，加以充分认识、珍惜和利用，引入到体育课程教学中来。这样，不仅可以用中西部农村自身有优势的民族传统体育资源来弥补经济上的劣势，弥补农村中小学现代体育场地和器材的不足，而且可以更好地发展农村体育和弘扬民族传统体育文化。
3.3师资建设应该从自身解决问题。
市场经济状况下，高学历的毕业生基本上不会去边远山区任教。那么，就只能从本校现任教师做起，其实，有很多教师不是“不会”，而是“不愿”。
3.3.1解决体育教师的“不会”就要提高体育教师自身素质。
首先要实施“农村教师素质提高工程”，以新课程、新知识、新技术、新方法为重点，提高教师实际教学能力，并开展好教师全员培训和继续教育，使教师成为热爱学习、学会学习、终身学习的楷模，成为全社会的表率。其次，教师必须转变观念，更新思想，不断加强政治理论和业务理论学习。教师要认真学习新课程标准，领会其改革的精神实质，坚持树立健康第一的指导思想，掌握体育教学的各种专业和技能。
培训和继续教育是解决教师“不会”最基本的方法，但不少培训单位培训目标不明确，培训方式和手段呆板单一。这主要体现在培训课程的设置不合理和培训过程缺乏清晰的思路。对于农村中小学的体育教师培训应该在提高综合素质的同时，需要什么就培训什么。
3.3.2解决教师的“不愿”就要提高教师的地位和待遇，使其能得到大家的认同。
建立评价课改的新机制、奖惩要分明，教师的工作量和待遇应该有明确的文件规定，对体育课上得好、在课改中做出成绩的教师要进行表彰和鼓励，如果教学工作好坏一个样，教师的积极性就很难调动，社会上陈旧的观念也就很难转变。要培养教师的敬业、奉献精神。只有具备了崇高的敬业精神，才能养成高度的责任感和强烈的事业心，才能激励教师对工作负责，对学生负责，义无反顾地搞好体育教学工作。同时要让教师自己动手，不断改善教学条件，制作开发各种体育器材，并积极争取学校和各级领导部门以及学生、家长的支持。
参考文献：
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［6］王振涛.农村学校体育改革思路［J］.山东体育学院学报，2000，（3）：79.
素质教育和文化教育的区别篇2
一、爱国主义教育
“红星闪闪放光彩，红星灿灿暖胸怀，红星是咱工农的心，党的光辉照万代……”还没走进重庆市大渡口九宫庙街道庹家坳社区办公楼，嘹亮的歌声就从三楼会议室传来。在会议室，30多个孩子围在两位音乐教师身边，正聚精会神地学习《红星歌》。男教师是67岁的社区文艺积极分子赵纯全，他拉手风琴30多年，退休后成为社区编外的常驻“音乐指导”；女教师是社区主任龙成莉，居民们每次举行歌唱比赛，她都会上台亮亮嗓子。“教室”里，老的教得陶醉入神，小的学得津津有味。13岁的赵玮是社区农民工子女，她说自己平时最爱听周杰伦的流行歌曲，没想到《红星歌》也这么好听，很容易学。小男孩余德海在人群里唱得最大声，他说学会后要回家和爷爷奶奶一起唱。这样的音乐课在暑假将定期在社区举行，《重庆日报》上推荐了27首革命历史经典歌曲和18首现代经典歌曲后，当天下午街道就通知，要求把学红歌活动融入到社区暑期青少年活动中。①爱国主义是中华民族的光荣传统，是推动中国社会前进的巨大力量，是各族人民共同的精神支柱，是社会主义精神文明建设主旋律的重要组成部分，同时也是中国培养四有新人的基本要求。“凡音者，生人心者也。情动于中，故形于声。声成文，谓之音。是故治世之音安以乐，其政和。乱世之音怨以怒，其政乖。亡国之音哀以思，其民困。声音之道，与政通矣。”②爱国主义教育是提高全民族整体素质的基础性工程，是引导人民特别是广大青少年树立正确理想、信念、人生观、价值观，促进中华民族振兴的一项重要工作。社区通过组织教师开设音乐课，教孩子们学唱革命歌曲，培养爱国主义精神，让青少年懂得今天幸福生活的来之不易，有着特殊而重要的意义。
二、道德文化教育
从一定意义上讲，文化是制度之母，一种社会制度的形成、巩固和发展，需要有相应的文化为其提供指导和奠定基础。一个国家，如果不提高国民的道德文化素质，绝不可能成为一个真正和谐民主的国家。
儒家认为，要发展人文教育，既要进行知识教育，又要进行道德教育，而知识教育、道德教育是离不开艺术教育的，而且它们之间的紧密结合也是相辅相成、互相促进的。儒家认为艺术要承担严肃的社会教育责任，承担“人文化成”的重大社会使命，“是故君子反情以和其志，广乐以成其教，乐行而民乡方，可以观德矣。德者，性之端也；乐者，德之华也；金石丝竹，乐之器也……是故情深而文明，气盛而化神，和顺积中而英华发外，唯乐不可以为伪。”③
儒家非常强调艺术的道德文化意义。在儒家看来，人性以及人的一切后天的品质、行为，都是通过文化培养得来的，而艺术的欣赏、艺术的熏陶，则是道德文化培养最普遍、最易接受的一种形式，这正是儒家重视艺术教育、重视文化教养的原因所在。社区音乐教育作为青少年音乐教育的一个载体，对于保障和满足社区青少年音乐学习的需求，推动社区精神文明建设，提高社区青少年的道德文化水平，促进社区可持续发展以及建设现代社区具有重要的意义。
三、综合素质教育
综合素质教育是指依据人的发展和社会发展的实际需要，以全面提高全体学生的基本素质为根本目的，以尊重学生主体性和主动精神、注重开发人的智慧潜能、注重形成人的健全个性为根本特征的教育。通过社区音乐教育提高青少年的素质主要是指培养青少年为他人服务、互助合作以及适应社会等素质。
青少年时期无论生理、心理发育都很迅速，是人生观、价值观形成的关键时期，这段时期对其进行正确的引导和教育将对其以后形成良好品质具有重要意义。社区中有部分青少年在校外进行专业的音乐学习，可以让他们在暑期或周末等节假日，充当社区音乐教育的“小教师”，帮助社区的专业音乐教师来为社区其他成员的音乐学习服务。社区是青少年生活、居住的地方，让他们利用课余时间将所学的音乐知识，服务于社区的其他居民，不仅可以提高他们的归属感、责任感，更重要的是可以培养他们的服务、奉献意识。
“古之欲明明德于天下者，先治其国。欲治其国者，先齐其家。欲齐其家者，先修其身。欲修其身者，先正其心……心正而后身修，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平。”⑤青少年时期是正心、修身的关键时期，让他们从小养成服务他人、服务社会的心理和习惯，让他们接受音乐艺术的熏陶，使他们的音乐艺术修养和行为融合为一体，是当代青少年需要培养的素质之一。
人类是群居的，而且人的天性上就有组织社会的需求，所以谁也不能离开社会而单独生活。中国的名儒荀子在《富国篇》中曾说：“人之生，不能无群”。⑥社区是一定范围内的居民聚居的地方，要让社区居民和谐生活，需要社区所有居民都尽自己的义务和责任。提高青少年整体素质是一项社会系统工程，应当由全社会共同来做，社区在这方面有着特殊优势，特别是随着政府行政、社会事业和市场经济三大资源的结构性分化，以及重新确定各自的资源配置原则，必然会分流原先学校和家庭所承担不了的音乐教育功能，大量的德育和音乐等素质教育项目正在逐渐回归社会、流入社区。社区应该充分认识自己的责任和机遇，与音乐教育机构联合或者开展其他各种形式的音乐活动，组织社区音乐文化艺术活动，让生活在社区中的青少年既能够学习音乐知识又能利用自己所学服务于社区，培养他们的爱国主义精神、良好的道德品质以及综合素质。“故今日之责任，不在他人，而全在我少年。少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步，少年胜于欧洲则国胜于欧洲，少年雄于地球则国雄于地球。”⑦
（注：本文为漳州师范学院科学研究资助项目，项目名称：《社区音乐教育研究》，项目编号:SJ1012）
注释：
①重庆日报.2008-7-9.第2版.
②③曾亦，陈文嫣.国学大讲堂・礼记导读[M].中国国际广播出版社，2009：278，290
④
⑤夏于全.四库全书精华――经部[M].内蒙古人民出版社，2002：1.
⑥张法祥.荀子解说全本（上）[M].华夏出版社，2009:153.
素质教育和文化教育的区别篇3
[关键词]办学特色特色产业校长学校文化
办学特色是指一所学校区别于其他学校的特点和核心竞争力，体现于学校办学的个性化特征。高职院校办学特色是指高职院校在长期的办学实践中形成的，区别于其他院校在办学风格和发展模式等的稳定的特性。既可以表现为院校某一方面或几个方面的独特风格，也可以表现为学校的整体风貌。高职院校办学特色的形成是特色高职院校建设的标志，它对创办特色高职院校，培养创新性人才，培养院校核心竞争力，树立学院品牌，促进学院可持续发展都将有重大而深远的意义。高职院校办学特色的形成是一个系统工程，受众多因素制约。其中最重要的是社会经济发展水平、校长、教师、学校文化因素。
一、区域经济发展水平是办学特色形成的重要条件
区域经济为高职院校提供发展所必须的物质基础，区域经济为高职院校发展提供人力、物力、财力的支持。高职院校要从所在区域得到办学经费和资源，并根据区域的产业结构确定人才培养方向、进行学科建设和专业设置等，生源大都来自本区域，毕业后也大部分服务于区域经济的发展。所以说，区域经济发展水平直接决定着高职院校的发展规模和速度，制约着高职院校发展的目标、内容和手段，决定着高职院校的体制和结构。即区域经济发展水平决定着高职院校办学特色的形成和发展。因此说，区域经济发展整体水平是高职院校办学特色形成的重要外部条件。
更重要的是区域经济的多元化即不同的区域经济有不同的产业结构、特色产业和特色产业群，这就出现巨大的、多元的特色人才群，出现巨大的人才需求空间，为人们在选择职业上提供很大的自由度，为高职院校特色化提供天然的条件。
二、校长是办学特色形成的主导
教育家陶行知说过：“校长是一个学校的灵魂，要评论一个学校先评论它的校长”。办学特色是校长个性特征的外显，它既体现了校长独特的办学理念和价值取向，也体现了校长自身的品德修养、学识、威望和作风。一个高职院校在办学定位、办学思路、办学宗旨、培养模式、教育模式、管理模式等的特色，校长起着主导作用。办学特色的形成，校长素质就成了主导因素。
高职院校校长们应该具备的素质：首先，有深厚的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的功底，透彻理解党和国家的职业教育方针、政策。其次，有现代职业教育思想素养。热爱职业教育，有厚实的职业教育理论，丰富的职业教育教学经验，独特的职业教育思想。再次，校长有浓厚的学术身份。高职院校的校长职务身份结构应是以学术身份为强势，如果校长学术身份的剥离就会意味着校长理论品质的薄弱、个性化思想的微弱、创新管理的淡化，也就没有了与其先进理念相一致的教育实践，更无法提升和积淀教育理论的力度和厚度，理论和实践不能互生互长，就会没有创新和个性，学校特色建设就无法实现。最后，有良好的个性品质。如渊博的文化知识、笃深的职业情感、良好的思维品质、完善的个性特征、成熟的办学思路等。
三、教师是办学特色形成的主体
教师是学校工作的中坚力量，校长的办学思想和办学方略只有通过全体教师的齐心协力才能产生实际效果。所以，必须切实加强教师队伍的建设。皮阿杰明确指出：“有关教育与教学的问题中，没有一个问题不总是与师资培养问题有联系的。如果得不到足够数量合格的教师，任何最使人钦佩的改革也会在实践中失败。”由此看来，培养大量的个性特色突出的教师理当是创办学校特色尤其是学科特色、专业特色、教学特色的重要前提。
特色出自于个性。当代教师不仅要有足够的知识储备、教育才能、政治素质，而且要有真诚的爱心、童心、事业心，更要有较高的文化涵养、创新意识和人格魅力。要形成高职院校办学特色，就要建立一支既具有一般优秀教师的一般特征，又具有独特的个性特征的教师队伍，建立教师培养创新机制，造就一批有教育特色、教学特色、管理特色、专业特色、个性特色的教师，为形成学校办学特色奠定坚实基础。
四、学校文化是办学特色形成的内核
大学文化的特色是一所大学最大的特色，也是一所大学最具吸引力的名片。
大学文化包含科学文化和人文文化两个方面的内容，往往以科学文化中的人文精神和人文文化中的科学精神，对师生产生导向、教育和熏陶的作用；是帮助师生加强思想道德建设，树立正确的世界观、人生观的价值观，培养和教育高素质人才的强大精神武器，是一个大学赖以生存和发展的重要根基和血脉。当今世界上一切有特色的大学均拥有优秀的大学文化，并在与社会的互动中不断向前发展。
大学文化不仅是制约和影响大学发展的重要因素，而且从某种意义上讲，它比政治和经济所赋予的影响更持久、更深刻。它不仅对大学的教育价值观、教学内容、专业课程、教学方法和技术等产生影响，而且以“桥梁”的姿态直接制约大学内部和外部的关系。可以说，不同大学的毕业生都打下了不同大学的文化烙印，这种相异的大学文化对他们人生的影响往往比专业知识所赋予的影响更宽、更深、更远。
我国当前大部分高职院校，特别是新建设的高职院校，由于建设的历史较短，文化底蕴较浅，大多表现为大学文化的缺失，特别是人文文化的缺失。教育部副部长袁贵仁说，由于各种原因，我们对大学文化建设重视不够，以至于在特色兴校中，一些高校重视学科专业的系统性，相对忽视人的完整性，对人的健全人格、个性培养重视不够；教学侧重“教书”，突出知识、技能的传授，相对忽视“育人”，对人的思想品德、素质能力的培育不够；重视硬件、设施，相对忽视观念、制度，对教学观念、办学理念的研讨、宣传不够；特别是对学校的整体文化形象、文化气质的设计、培育重视不够。因而在深层的、全局的方面加以设计和操作的少，缺乏丰富的、深厚的文化内涵和应当具有的高度、深度及广度。这一描述对广大高职院校特别是地方高职院校来说更为恰当一些。这种文化的缺失在很大程度上影响高职院校的办学特色的形成，影响特色学校的建设和发展。
除上面因素对高职院校办学特色有重要影响外，还有社会评价、政府的政策、学生家庭、学校传统等因素也影响着办学特色的形成。办学特色是在各种外部和内部因素综合作用下通过有效的途径，经过长期的努力探索而得以形成。
参考文献
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素质教育和文化教育的区别篇4
开展新市民教育是加快谷里城市化进程的关键
1.开展新市民教育是构建和谐社会的需要
谷里新市民由三类人群组成：一是失地农民，这一部分人因拆迁住进了复建小区，并获得了相应的补偿，经济条件较好，往往小富即安，不求上进，更有游手好闲者，沉迷，成为谷里社会稳定的隐患；二是尚未失去土地的纯农户，这一部分人生活条件相对艰苦，仍固守着原有的生活方式，是和谐社会建设的“短板”；三是外来流动人口，他们来自五湖四海，素质参差不齐，如果不能真正融入谷里，同样会给社会和谐带来隐患。只有大力提升谷里新市民整体素质，建设一个现代化、生态型的和谐新谷里才能成为现实。
2.开展新市民教育是实现农村剩余劳动力转移的有效途径
谷里街道独特的发展模式，产生了大量的剩余劳动力，而解决这些剩余劳动力的根本出路，一方面是使转移出来的农村劳动力依靠非农产业增加收入，实现脱贫致富；另一方面又通过把置换出来的土地资源适度集中到农民手中，提高农业劳动生产率，实现产业化经营，以获取更多的农业收入。而无论从文化学历提升、职业技能培训，还是就业观念、创业理念的培养等新市民教育都是实现农村劳动力顺利高效转移的有效途径。
3.开展新市民教育是丰富社区建设内容的需要
社区的建设和发展，离不开新市民素质的提升。在社区经济建设方面，离不开各类具有专业技能的人才；在精神文明建设方面，需要提高新市民的道德水平；在社区文化建设方面，提升新市民的文化品位，改变不适合社区发展的生活方式、风俗习惯必不可少；在社区心理建设方面，增强新市民的社区归属感，是增强社区凝聚力的重要抓手。
构建新市民教育体系，提升新市民综合素质
针对谷里新市民的素质现状，我们紧扣“传播文明现代的生活理念、倡导科学高雅的生活方式、养成健康文明的生活习惯、提升现代化生产的从业素养”的目标，加强“新市民”素质教育培训，创新“新市民”素质教育体系，使谷里新市民从总体上成为有文化、懂科技、会管理、善经营，能够适应现代工农业建设和发展需要，能够掌握现代科技知识和装备，能够顺利从事现代化生产的现代市民。
1.基于提升新市民政治思想核心素质，开展市民讲堂等综合培训
一是加强载体建设，编写了《魅力谷里》、《谷里街道市民文明礼仪手册》、《谷里街道市民健康知识手册》、《民用法律应用》、《0～6周岁孩子家庭教育指南》、《市民免费学电脑》、《民间编结》、《市民安全防范手册》等10多种系列教材、读本，免费赠送给新市民。二是以“谷里讲坛”为抓手，加强对广大干部群众的理想信念、科学文化和思想道德教育。“谷里讲坛”以全体市民作为服务对象，以“学习宣传、教育养成”为主体功能，以“传播先进文化，倡导文明生活”为根本宗旨。街道通过开展讲坛进单位、进社区、进家庭活动，使之成为基层干部群众“零距离”学习的课堂。
2.基于培养新市民职业技能优势素质，开展农村实用技术培训
街道邀请省农科院、市教育局讲师团专家多次开展大棚蔬菜、插花、盆景艺术、小龙虾和淡水鱼养殖等实用技术培训，年培训4000多人次。为服务失地农民，先后开设了电工、焊工、服装缝纫工、计算机、车工、叉车工、家庭服务技能和创业培训班多期，年培训1700多人次，近年来，有2345人取得了技能等级证书，3256人实现了就业与再就业。我们还与工会、劳保所合作，在职工中组织车工、叉车工、计算机技能大赛，促进工人学赶比超良好风气的形成。
3.基于提升新市民科学文化基础素质，采取自办和合作办学的形式，举办学历教育
目前，已开办成人高中班、电大和网络远程教育专本科班11个。其中，电大和网络远程教育专本科班已毕业145人，在籍学员187名；业余成人高中班，毕业学员300多人、在籍学员69名。
4.基于提升新市民生活质量和生命质量的目的，因地制宜开展各类休闲和兴趣教育
一是根据新市民爱好有针对性地组建文体团队。目前，在街道社区教育中心的引领下，谷里街道已经建立了腰鼓队、舞蹈队、健身队、门球队、石锁队、太极剑队、乐器队、戏曲队、摄影协会、书画协会等多个民间社团。街道注重加强文体骨干培训，每年因地制宜地开展各类休闲教育活动，以满足新市民提升生活品位的需要。二是根据新市民自身强烈的继续学习的愿望，实施新市民“普网工程”。坚持每年举办8个市民免费学电脑培训班，包括2个老年电脑兴趣班、4个成人短期培训班（培训对象为街道18至54岁的市民）、2个青少年暑期班，共有400多名市民参加了培训。2012年起，我们利用“江苏在线”学习平台，开展谷里“学习之星”评选表彰活动，让新市民通过丰富多彩的学习资源，做到人人皆学，处处可学、时时能学。
新市民教育成效初显，
谷里新市民快速融入城市化进程
谷里街道社区教育中心新市民教育系列活动的开展，有效提升了谷里新市民的综合素质，加速了谷里城市化进程，彰显了社区教育的地位和作用。
1、增加农民收入
通过开展新市民教育培训，谷里新市民价值观念、思维方式、心理结构、市场意识、竞争意识、法律意识发生了深刻的变化，产生质的飞跃，这些素质的提升，直接促进谷里经济的发展。一是促进谷里的土地流转和规模经营，提高了劳动生产率，增加了农民收入。近两年来，谷里农业人口不断向城镇转移和集聚，直接从事农业生产的劳动力数量大幅度减少，为此，街道积极引入农村土地市场流转机制，使土地逐步向留在农村的种植、养殖专业户集中，专业户通过接受新市民教育培训，提高了专业化、规模化、集约化生产经营能力，经营效果明显提高，经济收入明显增加。
2.促进城乡统筹发展
近两年来，通过开展新市民技能培训，共将3256名失地农民转移成企业工人、经营管理者和技术人才。谷里的三类产业结构比例也由“十一五”末的18：52：30调整到2012年的9：56：35，大力促进了谷里城乡一体化发展。
3.提升了新市民文化水平和生活品质，促进了社会和谐
通过开展新市民教育培训活动，新市民城市意识进一步增强，文明健康的生活方式进一步养成，生活品质和生命质量明显提升，具体表现为“四多四少”：一是沉溺麻将的少了，看书和参加文体、健身活动的多了；二是谈论家长里短的少了，关心时事政治的多了；三是胡吃海喝的少了，注重养生保健的多了；四是乱扔杂物、随地吐痰、吵架斗殴等不文明行为少了，自觉遵守交通秩序、社会公德的多了。总之，新市民的法律意识和道德素质明显提高，人与人之间和睦相处，社区一派文明和谐的面貌。
谷里街道开展新市民教育提升新市民综合素质的思考
农民变市民不仅仅是形式上、空间上的转换，更是思想观念、生活方式、行为习惯等方面的“革命”。今后，我们要针对新市民素质的现状和工作中的薄弱环节，认真研究，科学分析，创新思路，积极探索在城市化进程中加快提升新市民素质的更多的行之有效的途径和办法。
1.新市民教育要得到地方政府的高度重视
新市民综合素质的提升是一个系统工程，如果离开了教育，特别是社区教育，是难以使农民真正实现市民化的。为此，街道应该积极制定相应的政策法规，推动社区教育更好地得到落实和推行；街道要对新市民综合素质提升中的社区教育工作进行统筹规划，协调各相关部门之间的关系，整合辖区内的学校、企业和社区等各方面的教育资源，以提高教育培训的效益和质量；街道还应确保在社区教育方面的资金投入，特别是加大对参与社区教育的农民的补贴力度。
2.新市民教育要突出重点
一是增强城市价值理念的教育，新市民教育应帮助新市民了解城市的特点和功能，了解城市活动的基本规律，了解工业化、社会化生产所带来的行业区别和职业分工，认知生活的环境空间和风貌，应帮助新市民树立起规则意识，树立遵纪守法、依法办事的法制观点等。二是开展公共意识的教育，帮助新市民克服举止行为、言论谈吐中原有的一些不文明习俗，使他们掌握适应现代人际交往的礼仪等。三是开展心理健康方面的教育，要针对新市民的文化心理结构的特点，提供更宽泛的服务领域，增强新市民的归属感和责任感，引导他们积极主动的介入现代生活，主动地吸纳现代城市的文明，防止他们在身份和生活空间之外的更深心理层面上的边缘化。
素质教育和文化教育的区别篇5
经过多年努力，威宁县学前教育取得了一定成绩，但仍然是其教育事业的最薄弱环节。据统计，截至2009年威宁县4-6周岁人口为123205人，在园（班）人数2620人。有幼儿园4所（其中民办3所），在园幼儿543余人，在学前班就读的人数为2077人，入学率为2.13%。其幼儿入学率远远低于该年全区幼儿入园（班）率（约为29.36%）27个百分点。与区内其他县幼儿入学率相比，差距也较为悬殊，如黔西县2009年共建成公办幼儿园13所，民办幼儿园17所，在园（班）幼儿22919人，入园（班）率达51.16%。威宁县幼儿教职工数为75人，其中专任教师41人，师生比为1：64，教职工与学生比1：35，远高于全区平均水平1:18。因此威宁县幼儿教育发展水平属于全区挂末水平，亟待加强。
我国著名教育家陈鹤琴先生指出，幼儿期是人生最重要的一个时期，是一个人健康成长的奠基时期。幼稚教育，是一切教育的基础。它的功用，正如培植苗木，实在关系于儿童终身的事业与幸福，推而广之，关系于国家社会。同样，要实现威宁这样一个贫困县的政治、经济和文化等方面更好更快地发展，发展幼儿教育是一个不可忽视的关键环节。这是因为学前教育是国民教育体系的重要组成部分，对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义，是促进其终身发展的奠基工程。同时加快发展学前教育是保障和改善民生的重要举措，是贯彻落实科教兴国战略、建设人力资源强国的必然要求。然而学前教育的发展不仅离不开政府的大力扶持，而且也离不开幼儿教师素质的提升。而幼儿教师素质的高低与教师的显性结构高度相关，所谓显性结构系指教师队伍结构中显而易见的、可具体量化的基本要素，如教师的性别结构、年龄结构、学历结构、职称结构和专业构成等要素。
这是因为幼儿教师专任队伍显性结构是否合理，不仅会影响幼儿教师队伍的整体素质，还会影响学前教育活动的顺利开展及教育质量的提高，进而影响到幼儿身心发展的水平。因此建设一支数量充足、结构合理、质量合格的幼儿教师队伍，是发展高质量幼儿教育事业的基本保障。而威宁县幼儿教育专任教师显性结构是否合理？这是本文研究的出发点。
一、威宁县幼儿教育专任教师显性结构存在的问题笔者通过对威宁县幼儿教育专任教师调查研究，发现不少值得重视并亟待解决的问题，其问题主要表现在以下几个方面：
1．教师性别比例严重失调截至2009年，威宁县幼儿教育职工共75人，其中园长5人，专任教师41人，保育员1人，其他28人，代课教师3人，而41人专任教师全为女性，占专任教师的100%（见表1）。同城的特殊教育专任教师中，特教女教师占60.3%；而2009年全国幼儿专任教师为985889人，其中女教师967353人，占专任教师的98%。显然，就全国而言，幼儿教育专任教师性别比例明显失调，但威宁县幼儿教育专任教师性别构成与之相比，其比例失调现象更为严重，同城的特殊教育专任教师性别比例都较之合理。这种严重失衡的性别结构会给幼儿的发展带来不利影响。
2．中年教师比例偏低据调查，发现41名幼儿教育专任教师年龄构成如表2所示：20岁以下的有5人，占总数的12.2%；20-25岁有的16人，占总数的39%；26-30岁的有10人，占总数的24.3%；31-40岁的有7人，点总数的17%；40岁以上的有3人，占总数的7.3%。从数据可以看出，20-30岁之间教师人数占总人数的63%左右。可见，当前威宁县幼儿教育专任教师年龄构成中，老中青三代年龄比例不合理，教师年龄总体偏小，年轻教师居多，中年教师比例偏低。虽然年轻教师思维活跃、精力充沛、锐意进取及勇于创新，但由于参加工作的时间短，其教学经验、了解教材和学生身心特点、教学方法等教师必备素质较为薄弱。这样的年龄结构虽然在一定程度上搞活了课堂氛围，但教学质量未必能得到较好的保障。
3．学历结构比例严重失调，专科及以上学历的教师极度匮乏由表3显示，威宁县幼儿教育专任教师中，研究生毕业的比例为0，本科毕业的比例约占7.3%，19.5%的教师专科毕业，高中及以下毕业的比例约占73.2%。与吉林省的延边州共有专任幼儿教师2153人，其中拥有本科学历的542人，占总数的25.2%，专科学历的1016人，占47.2%[2]相比，当前威宁县幼儿教育专任教师的学历比例严重失调，同时也反映教师队伍中专科及以上学历的教师极度匮乏。
4．小学高级职称比例偏低，未评职称的教师比例过半职称结构是教师队伍内部各级职务的比例构成，其比例构成反映了教师队伍的整体素质。由表4可知，威宁县幼儿教育教师中有小学高级职称的教师比约为7.3%,22%的教师有小学一级职称,12.1%的教师有小学二级职称,无一人有小学三级职称，未评职称的教师比例约为58.6%，这表明威宁县当前幼儿教育教师职称结构分布呈“金字塔型”的特点。由于幼儿教育是人生发展的关键期，且威宁县幼儿教育的发展与我国其他地区幼儿教育的发展客观存在巨大的差距，这就要求从事幼教的教师不仅学历达标，还要求职称结构合理，这是因为教师职称是教师学术水平、成就大小、实践经验等的综合体现。[1]而当前威宁县幼教教师职称结构比例不合理———小学高级职称比例偏低、未评职称人数过半的现状，无疑会影响幼儿教育教师的整体素质，进而影响其教育的质量。
5．幼教专业毕业的教师比例不足三分之一由表5可知，当前威宁县幼儿教育专业教师中毕业于幼教专业的仅有10人，占24.4%，75.6%的专任教师毕业于非幼教专业。这一数据反映了当前威宁县幼儿教育专任教师的专业背景构成不合理，专业师资队伍的严重不足表明了还有绝大部分幼儿教师并未或很少掌握能够满足幼儿学习、成长需要的各种知识与能力。显然，威宁县幼儿教育学校中教师的专业构成不适合其幼儿的发展之需求，其教育质量也会受到严重的制约。
二、解决威宁县幼儿教育专任教师显性结构问题之建议造成威宁县幼儿教育专任教师队伍显性结构困境的原因很多，包括自然资源匮乏；经济发展水平与发达地区相比明显落后；教育事业总体滞后；人们关于幼儿教育的认识不到位；幼儿教育教师处于人们关注的边缘。以下是笔者提出的优化当前威宁县幼儿教育师资队伍显性结构问题的建议。
1.政府部门应加强对贫困地区幼儿教育的宏观调控，制定“教育优先区”政策威宁少数民族自治县缘于自身的自然条件以及人口多的限制，经济和文化的客观滞后性，仅依靠当地的经济实力是很难促使幼儿教师素质发展。要快速地解决威宁县当前幼儿教师队伍结构存在的问题，离不开中央、省政府相关部门的大力扶持和指导。制定“教育优先区”政策不失为政府宏观调控的良策，“教育优先区（ZEP）”政策缘于法国为解决其幼儿合理地接受教育而提出的策略，其意指通过共同行动计划联系起来的包括幼儿园在内的公立中小学教育机构整体，以接纳生活在弱势经济社会文化环境下的学生。[3]这里我们将其理解为政府相关部门为那些自然条件恶劣、经济和文化相对较落后的地区，采取优先投入资金、政策倾斜和智力支援的制度助其幼儿教育更好更快地发展。威宁少数民族自治县幼儿教育要得以更好地发展，急需政府相关部门采取这样的政策。惟有如此，才能为其幼儿教育顺利地发展提供政策支持、物质保障，同时也是优化威宁县幼儿教师队伍结构的前提条件。
2.采取措施鼓励优秀男教师从事幼儿教育不同性别的教师缘于其性别、知识和社会经验等方面的差异，导致对学生的认知、交往和行为的发展以及性别角色的形成等方面也存在明显的差异。[4]因此，增加一定数量的男教师充实到威宁县幼儿教育教师队伍中，为培养全面和谐发展的幼儿尤显必要。而要实现该目标，可以采取以下几点措施：其一，通过报纸、电视、网络等媒体平台，大力宣传幼儿教育在国家和地方经济社会发展及幼儿发展中的重要地位和作用，提高人们对幼儿教育教师性别比例失调给幼儿身心全面和谐发展带来不利影响的正确认识；其二，相应的高等院校和各幼师学校在学前教育专业招生政策上应有所侧重；其三，向社会招聘部分优秀的男教师；最后，相关部门应尽快落实《全国教育人才发展中长期规划（2010-2022年）》（教人[2011]1号））中国家对艰苦边远地区教师的津贴补助和周转宿舍的政策[5]，切实提高艰苦边远地区幼儿教师的待遇。
素质教育和文化教育的区别篇6
健全机制
为了给社区居民素质教育提供制度上的保证，我们充分发挥街道办事处的组织优势，全面整合各种资源，积极调动各方力量，健全各种机制，从而确保居民素质教育工作落到实处、取得实效。
1.健全和完善居民素质教育的工作机制。街道社区教育中心为开展居民素质教育进行了一系列有针对性的主题活动，并形成了一个提高社区文明程度、提高居民文明素质的制度架构。
2.健全和完善居民素质教育的联动机制。我们对各项工作任务、目标进行分解，各社区按照分解的责任各司其职，特别是充分调动社区计生办和劳动保障所的积级性，以形成社会联动推进居民文明素质教育的合力，确保工作落到实处。
3.健全和完善居民素质教育的服务机制。以人性化的服务和管理引导居民养成文明习惯。比如，不乱停非机动车辆；不讲粗话，文明你我他；不闯红灯，不乱穿马路；礼貌谦让；不乱扔垃圾，不随地吐痰，营造干净卫生的居住环境。利用橱窗不断宣传，为社区居民营造良好的外部环境。
领导干部主动参与
领导干部发挥表率作用，主动参与到社区居民素质教育的工程之中。
1.社区干部率先垂范
“火车跑得快，全靠车头带”。作为社区的领导者、组织者和管理者，领导干部特别是党员领导干部的思想境界、科学素养、法治意识、工作作风以及品行操守，很大程度上体现着社区的形象，折射出社区的精神风貌，影响着社区的风尚。因为，干部也是社区的普通一员。
2.机关工作人员以身作则
机关工作人员做到依法行政、勤政为民、诚实守信、廉洁高效，通过自身遵守道德规范的行为，对整个社会的价值取向加以引导，为广大社区居民树立榜样，从而带动居民素质的提高。
积极开展社区教育活动
提高人的素质，绝非一朝一夕就能奏效，必须持之以恒，把社区居民素质教育作为一项长期的工作来抓。我们充分发挥社区教育的优势，努力培养社区居民良好的生活方式和行为习惯。
1.利用社区居民学校开展居民素质教育
社区居民学校教育具有内容丰富、方法灵活的特点，是居民素质教育的一个重要载体。实践中，我们将社区居民素质教育作为社区居民学校教育的一项重要内容，在提高社区居民的整体素质上下功夫。通过整合社区教育资源，利用居民学校为全体社区成员提供学习、培训的机会，从课堂到各类活动现场，大力宣传道德规范和社会礼仪。
2.利用各类宣传阵地开展文明规范教育
一是大力开展以规范居民文明行为为目标的宣传教育。宣传教育的重点在于控制不守秩序的行为，发挥社区报、社区宣传文化墙“我的楼道我清洁”宣传板的作用，对小区发生的不文明现象和违反公德的事情予以公布，使宣传阵地既发挥教育的作用，又发挥居民自我监督的作用。二是深入宣传科学发展观、社会主义核心价值体系的内涵，在知识、行为、态度、价值观念等方面提升居民素质。发挥居民的个人潜能和积极性，建立自信和自尊，从而让文明成为一种习惯。
3.培育先进典型，开展多彩活动
通过挖掘和培育社区先进人物和先进单位等典型，弘扬积极向上的社会风尚，激励广大社区居民向先进看齐，以更高的标准要求自己，从我做起，从家庭做起，从身边做起。创建学习型社区、学习型家庭，引导居民自觉遵守社会公德、家庭道德，营造人人争当学习型居民的氛围。