职业技能培训的意义和目的范例(12篇)
职业技能培训的意义和目的范文篇1
【关键词】煤矿企业职工素质提升难点对策
职工队伍整体素质的高低，直接影响着矿井是否能够实现安全、高效、健康、和谐发展。因此，分析研究职工素质提升的难点及对策，对提高职工队伍的整体素质，保障矿井生产、经营及各项工作的顺利开展，具有十分重要的意义。
1正确认识职工素质提升的重要性及紧迫性
高素质的职工队伍是企业稳定发展的关键所在，是企业核心竞争力的重要源泉。因此，正确认识职工素质提升的重要性及紧迫性，对促进企业职工队伍建设，提高企业安全生产水平及效益目标意义重大。
（1）抓好职工素质提升是顺应矿区健康持续发展的迫切需要。随着经济社会的快速发展，各行各业对有一定技术能力、从事相关技术工种的熟练工人的需求越来越强烈。从煤炭行业看，目前仍存在技术工人总量不足、整体素质较低、结构失调等问题，这已经成为制约矿井发展的瓶颈之一。在华亭煤业集团公司推行“百年基业，百亿华煤”的企业远景背景下，公司加大了新装备、新技术、新工艺的投入和推广力度，机械化、自动化、数字化水平都将在新一轮发展的进程中得到进一步提高。新的形势和任务，对广大干部职工提出了更高的要求和严峻的挑战。因此，我们必须大力抓好职工素质提升，提高职工的技能水平，增强职工的竞争能力、创新能力。
（2）抓好职工素质提升，符合职工实现自身价值的心理需求。近年来，随着一部分大中专学生分配来矿区充实到职工队伍，使职工队伍结构发生了较大变化，整体素质有了一定提高。但在关键核心技能上，还是缺乏解决实际问题的能力。随着市场经济发展和竞争力的加剧，职工重视个人发展，学习文化知识、业务技术的热情不断提高。各级组织有义务帮助职工实现自身价值和个人发展的意愿，为职工提高素质搭建平台，创造条件，提供服务，努力为矿井发展提供人才保障和智力支持。
2开展职工素质提升工作的难点
甘肃华亭煤业集团陈家沟煤矿职工队伍整体技术素质呈平稳上升趋势，但总体水平仍然偏低。该矿于1992年12月建矿，1997年12月正式投产，目前为止全矿共有1211名职工，其中一线职工728人。一线职工大多来自偏远农村，初中以下文化程度的占到70%以上。技术工人占职工总数的30%，其中36岁以下技术工人仅占技术工人总数的12.8%；高级工只有2%；大专以上学历的仅占5%，知识型人才数量较少。技术等级高低与文化程度基本成正比。从职工职业技术等级看，初级以下技术等级比例过大，掌握技能较为单一。高级技师青黄不接。职工文化技术素质与矿井实际发展的要求极不适应，严重制约着矿井的持续发展，影响着矿井经济效益的提高。主要表现在以下两个方面：
（1）职工教育培训方式不能满足职工需求。一是培训内容片面性。长期以来一直侧重于业务学习和技术培训，年复一年的培训，内容基本没有什么变化，普遍性的知识多，专业性的培训少。二是培训形式单一性。多年来都是采用“送出去培训”、“请进来讲座”、一人讲、众人听的“灌输式”的学习模式，缺少互动性。三是培训结果注重表面性。教育培训一直采用“要你学”的方式，只看教育培训次数、人数等数量指标，缺少技能水平提高和效能把关验收。
（2）缺乏鼓励“技工人才”成长的激励机制。有相当一部分基层干部和部门主管，对提高职工队伍技术素质问题认识不足。认为职工教育是软任务，投资多、时间长、见效慢，抓与不抓无碍大局。同时矿井技工人才培养计划和激励措施不完善，也没有把学习培训、技术水平、贡献大小和工资奖金完全挂起钩来，更谈不上建立技术工人培养和管理机制，客观上制约了职工教育的发展。
3抓好职工素质提升的对策
提高职工素质的核心是开发智力，挖掘潜力，培养能力。必须采取切实措施，扎实持续推进。
职业技能培训的意义和目的范文1篇2
关键词：高职院校；职能；强化途径
一、高职院校的重要职能--社会培训
为解决社会经济日益发展与高技能实用型人才短缺的矛盾，满足经济结构调整改革适应社会发展的迫切需要，作为职业院校在为社会培养一批高素质、高技能人才的同时，担负起提高现有劳动者的素质及技能水平的再培训再教育任务也凸显出尤为重要的位置。高职的学历教育侧重于在校学生，是未来人才培养的基地和保障，而培训则更多是针对现有已参加工作人员，是企业和社会对现阶段专业人才技能需求具体反映。所以，高职学历教育解决的是人才培养的长久可持续发展问题，培训教育解决的更是企业、社会当前面临急需的问题，更是刻不容缓的问题。同样，这些问题也会直接反作用于高职学历教育上来，通过职业培训，及时了解并掌握企业对专业技能人才的目标需求，对高职院校加强校企合作，把握人才培养目标和定位，合理调整专业建设方向，增强职教师资的实践能力，都有着重要意义和强有力的指导作用。
二、开展社会培训对高职院校师资队伍建设的重要意义
高职院校在完成计划内教学任务的同时面向企业、社会开展职业培训，是有效实现学校与企业、社会的对接的重要途径，是教师将理论教学与实践教学相结合的重要平台，尤其对高职院校年轻教师的培养，"双师型"师资队伍的建设都具有重要意义。
1、增加实践经验，提高理论联系实际的能力。
社会培训，是企业针对当前或即将面临问题，对其员工进行有计划有目标的学习活动，旨在通过相应培训学习，解决和改善现阶段阻碍企业发展的实际问题。这些问题很多都是临时性的，突发性的，而且不同的企业产生的问题不尽相同。这时照本宣科的理论知识是不可能解决其实际问题的，就需要我们的老师深入企业进行了解沟通和调研，在企业内部找到产生这种问题的原因，才能有的放矢，找到解决问题的根本途径。
所以，深入企业调研、查明原因、为企业再培训解决问题的过程，就成为了联系学校与企业的纽带桥梁，服务企业的过程，就成为了学校教师进行企业实践的过程。通过为企业切实解决实际问题，积累并增加实践经验，提高了职教老师理论紧密联系实际的工作能力。
2、增加分析问题解决问题的能力，提高教育教学方法与质量。
社会培训的重点不仅在于帮助企业找出问题的所在，更重要的是分析出问题产生的原因，并设计出切实可行解决办法加以施行。要根据问题的原因确定解决问题的培训学习内容，还要根据培训对象及类型，选择合适的教育教学方法。企业培训不同学历教育，教学内容不在是简单的基础知识，教学对象不在是高职的学生，面对的是企业出现的实际问题和企业员工，教学内容和对象的转变，就对承担该任务的教师提出了更高的要求，在这方面经验丰富的老教师通常能做到通过较强的分析能力，通过讲座、研讨、拓展训练、仿真等多种高效的教学方式来增强培训达到的实际效果。年轻教师在这个过程中，更是一个拓宽视野思路，学习增强分析能力，提高实践教学能力的过程。
3、提高科研能力，促进科研成果转化。
社会培训在帮助企业解决科研技术攻关方面，无形中也为教师搭建了一个科研技术平台。这样的平台更具针对性，可行性和实效性。使得院校对教师的科研要求不在是硬性的任务，而是符合企业、社会需求的项目性课题。使教师可以把精力集中在一项更具实际意义的项目研究上，将科研成果更好转化为企业和社会的经济效益，转化为职教专业技术课程内容与经验。
三、目前高职院校师资队伍建设面临的主要问题
近几年，为满足我国经济的迅猛发展、产业结构的优化调整以及生产技术不断升级更新的需求，政府加大了对高等职业教育的投入，许多高职院校也都在短期内得到了较大的发展，校区面积的扩建、招生规模的增加，然而与此同时带来的问题就是教师队伍数量的补充速度能否和教师队伍的素质能力的要求成正比。结果显示，在短时间内很难结合高职教育的特点补充到来自各大企事业单位实践经验比较丰富的专业技术人才。绝大多数新引进人员仍然是一些刚刚走出校门的应届毕业生，虽然他们拥有较高的学历背景，具备扎实的基础理论和专业理论知识，但实践经验和教学经验非常欠缺。这样就很难培养出符合企业标准的应用型、实用型人才。因此，抓好师资队伍建设，如何尽快将年轻教师培养成为具备较强实践能力的"双师型"教师才是目前高职师资队伍建设面临的主要问题，做好高职教育面临的严峻任务。
四、强化高职院校社会培训职能助推职教师资队伍建设
高职院校作为向社会培养输送高技能人才的重要基地，依托技术、师资等自身办学优势，在发挥社会培训职能上要发挥其主力作用。通过开展社会培训，不仅可以解决企业对提升在岗员工技术水平和素质水平的紧迫要求，更可以依托企业实现校企对接，创建实践平台，增强师资队伍理论联系实际，解决实际问题的能力。但是由于各种原因，部分高职院校在发挥社会培训职能这一方面的认识和做法还很欠缺，普遍存在重内轻外的现象，没有形成有效的培训管理机制，导致培训管理混乱，运行不畅，培训质量较低，最终失去了这个强化师资实践能力的有力平台。如何强化并发挥好高职院校的社会培训职能，是各个高职院校需要系统研究的重要课题。
1、提高认识，加强领导，建立制度保障机制
高职院校首先要从观念上调整改变，不能简单地将其看作是为学校创收的辅助工具，要提高对承担社会培训职能的认识，树立积极的培训观念，将继续教育与培训工作作为提高劳动者素质与技能的终身教育方式放到与学历教育工作并重的位置上来。要充分看到培训职能对企业、社会、经济的直接影响，对高职院校专业建设调整、产学研对接转化、师资队伍理论联系实践能力等方面起到的积极作用。
高职院校要对培训工作进行统筹规划和管理，设置培训学院，负责全校整体培训工作的开发与管理，解决各二级学院单打独斗的培训方式。通过对学院培训资源的整合，集合优势力量，开发优势项目，树立培训品牌，提高学校培训工作的效率、水平和形象。
培训工作要施行制度化、流程化管理。在制度中要明确责任分工，明确奖惩措施，既要做到对培训工作的充分保障，又要起到充分调动全员参与培训的积极性。最终形成以项目管理机制为核心的科学高效的培训项目管理方式。
2、依托校企合作，抓住重点企业，强化市场开发职能
企业需求是培训存在的前提，所以，对有培训需求企业的市场开发工作是开展一切培训的重要基础工作。市场开发包括对培训市场的调研、分析和预测，是对现有培训企业客户的走访、维护与引导，对培训潜在新企业客户挖掘的开拓过程。要想把培训做大做强，就必须有优质充足的客户资源进行支撑，这就给高职院校布置了一项全新的任务--市场开发。
强化市场开发职能，作为高职院校，我们拥有校企合作这个有利平台，有效依托这个平台，重点开发并承担好已合作企业的培训工作是我们开展培训工作的首要任务。只有紧紧围绕合作企业，先把我们身边的企业客户开发服务好，才是真正发挥作为职业院校承担社会培训职能的重要作用。要准确把握我们的优势项目，利用我们的优势资源，找准我们市场开发的前进方向。
3、统筹规划，加强培训师资保障
企业培训对教师的要求更注重其对专业知识的实际运用能力。作为高职院校我们虽然拥有雄厚的师资资源，但大部分教师主要还是在面向高职学生的学历教育层面，授课理论性强但缺乏培训师应具备的实践性与可操作性，只有一少部分具备承担企业培训任务能力。因此，高职院校必须统筹规划，在培训师资的培养与选拔上做文章。第一，制定培训师资队伍建设规划，重点突出青年教师的培养，对青年教师实施科学、合理、有序的引进和培养，不断优化教师队伍年龄结构和知识结构。第二，聘用相关行业的专家、教授作为兼职培训教师，与老教师专兼职结合，同时发挥的传帮带作用，在培训课程开发、教学等过程中加强年轻教师的参与环节，帮助年轻教师的成长。第三，科学安排学历教育与培训的课时量，合理设置奖惩办法，调动教师积极性，鼓励并支持年轻教师承担培训任务。第四，培养后备培训力量，实行听课制度，对培训师授课质量定期进行测评，保证培训实施的有效性。选拔素质好、能力强的优秀青年教师到企业实践学习，增强实践经验。
4、创新培训授课内容与方式，拓宽培训层次，加强培训课程体系构建
培训的内容不是一成不变的，而是随着企业的发展需求变化而变化的，培训的目的也正是解决企业发展面临的各类问题，这就要求培训内容创新的速度也要跟上企业创新发展的速度。培训的内容要注重知识的更新与拓展，更要注重创新意识与能力的培养，企业需要可持续发展，员工需要全面发展，那么培训的授课内容也要与时俱进跟得上发展的脚步。
在培训方式上，也要注意由学历教育的课堂教学单向讲授向更适合成人培训特点的灵活多样、双向互动的教学模式转变。同时，充分利用多媒体技术、网络技术、仿真技术等现代化的培训设施和技术手段，创新培训方式，将传统培训方式与现代培训手段相结合，使得培训更加人性化、个性化和现代化，增加培训的互动性、实用型，增强培训人员对培训内容的认识和理解。
不断加强培训课程体系构建，根据不同层次人员须具备的能力特点，分析和提炼需要具备的素质、知识和能力，找出个性与共性之间的关系，有效地实现能力与课程的转换，落实在具体的教学内容上，使培训课程形成有效体系。从而拓宽培训层次，能为企业开展针对班组长、作业长、中层管理人员、高级管理人员、工程技术人员等不同层次人员的培训项目，拓宽自身的服务能力和水平。
职业技能培训的意义和目的范文
关键词：高职院校社会培训工作思路
社会培训是高职院校开展的面向社会、企业和劳动力市场，除常规教学活动之外的另一项重要的教学工作，它的主要目的是要提高受教育者的职业素质，主要内容涵盖了职业技能的培养、专业知识的灌输，以及创业能力的激发和塑造。同时还包括对劳动者的思想道德教育，如公民意识、职业道德和市场意识乃至法制观念的培养，等等。在高等职业教育得到很大发展的今天，社会培训也越来越得到高职院校的重视。但是由于其以学历教育为核心的培养体系和社会培训认识误区及实施难题的现实存在，使得高职院校如何利用自身优势在竞争激烈的社会培训市场中立足成为亟待探讨的课题。
一、高职院校开展社会培训的必要性
（一）社会培训是高职院校不可推卸的重要职责。
随着我国经济持续高位增长，劳动力结构失衡日益显现。对劳动者进行职业培训，提高职业技能，成为我国现阶段解决劳动者就业难题的重要举措之一，也是我国构建“形成全民学习、终身学习的学习型社会”和“构建终身教育体系”的需要。“以服务为宗旨、以就业为导向”的高职院校无疑是我国现阶段最有实力担起社会培训重任的教育机构。高职教育作为高等教育的重要组成部分，它培养的正是当前最紧缺的高技能、应用型人才。这也符合了联合国教科文组织在世纪之交召开的第二届国际职业技术教育大会中提出的“职业技术教育要面向社会办学，将学历教育与社会技能培训相结合”的职业教育新理念。
（二）社会培训的开展顺应了高职院校自身发展的需要。
高职院校的办学宗旨决定了它比普通高校更注重产业服务。它既承担了职业技术学院的计划内高等教育职能，又承担了职业培训学院的社会培训职能。充分发挥高职院校自身的资源优势，加强行业联系、企业合作，以及更好地把握市场动向，通过开展社会培训，为企业培养和输送高技能人才，为解决现今社会就业难题贡献一份力量，从而提高院校的社会影响力和美誉度。同时在中国尚不成熟的培训市场，相比较于民办培训机构、就业训练中心和技工学校等职业培训机构来说，高职院校也拥有着其高等教育性质带来的先天信誉优势。同时加上教育教学资源、师资队伍教学经验、教学设施和实训场所等有利条件，使其拥有了一定的培训市场份额，从而增加实践经验和扩充资金储备，进一步优化组合，为高职院校的自身发展提供更坚实的软硬件基础。
二、高职院校社会培训存在的问题
（一）认知偏颇，培训实践存在误区。
一直以来，高职教育被视为普通高等教育的末班车，也是地方教育规划体系里调节普通教育生源的缓冲带。由于高职教育被看作“二等教育”的观念普遍存在，普通高等教育与职业教育之间社会地位差异，也使得高职院校自身更愿意强调自身的高教属性，重视学历教育，忽视非学历教育和社会职业培训。这样的自我认知上的偏差必将导致将培养应用技术和应用型人才的己任抛于脑后，脱离了服务的办学宗旨。在办学过程中，将自身服务定位趋同于普通高等院校，缺乏为地方经济服务意识，社会培训工作的开展缺乏积极性，导致高职院校脱离自身环境，丧失原有的区域优势。
（二）制度不健全，社会培训缺乏保障。
制度的不健全首先体现在外部环境上。尽管国家强调培养实用型高技能劳动者的重要性，也指出要重视岗位培训、再就业培训、农村劳动力培训，以及其他形式的社会培训。但至今尚未建立大职业教育观下的高职院校职业培训体系与体制，也未形成完备的将学历教育和非学历教育，校内学术教育和社会培训衔接协调合理分工的制度环境。
制度不健全的另一表现是在高职院校内部，尚未建立有效的培训管理制度。少了制度的保障，社会培训工作就无法利用学校的合力顺利开展，一定程度上使其业务宣传拓展和培训实践操作都遇到相应的阻碍，从而限制了培训工作的规模化发展。片面地依赖从事培训工作的部门单方面的努力，使得培训工作无法向更深层次、更广领域拓展。
（三）投入资金缺乏，不同培训项目失衡。
目前，很多地方政府对高职教育的投入严重不足，高职院校还是依赖在校学生的学费生存发展。于是扩大学历教育的招生规模，创造经济效益，成为高职院校一项重要任务，也是扩大办学规模、改善教工福利的手段。在资金缺乏的情况下，一些培训量较大、短期内经济效益明显的培训项目，获得一定的重视并得以发展。而一些需要一定资金投入、短期经济效益不明显的培训项目，即使对社会有较大意义，也不能得到相应的重视和开展，逐渐萎缩甚至停滞。
三、高职院校社会培训工作思路
（一）认清自我，市场化运作。
高职院校首先需要对开展社会培训的重要意义有充分的认识，以服务社会、解决就业难题为宗旨，积极主动开展社会培训。院校首先应当在劳动与社会保障部门的批准下成立培训机构，进行市场化运作，自负盈亏。这就要求培训机构必须遵循市场规律，根据当地社会需求，制订计划，把握方向。培训机构本身不能脱离院校，相反要加强和校各教学领域的合作，合理利用学校的教学资源和设施及原有的师资力量。
在竞争激烈的培训市场，高职院校与机制灵活、嗅觉敏锐的其他社会培训机构相比，优势并不明显。要想占据一定的市场，就必须利用院校拥有的相对稀缺的教学资源推出一般培训机构无法开展的培训项目。不片面追求培训眼前效益，要对有发展潜力的培训项目投入更多的人力物力。主动与企业或其他培训机构建立长期良好的合作关系，开展高层次的技能培训，形成稳定的培训项目，使社会培训形成可持续发展态势。
（二）加强校企合作。
高职院校在开展社会培训的过程中，必须加强校企合作。要深入企业，了解企业的培训需求，通过实地调研，从企业角度出发，充分利用其现有资源，根据职业岗位和个人需求开发实用性、灵活性和针对性的培训课程和内容，与受培训者的工作相结合，开展对员工的岗位技能培训，提高员工的整体素质和企业的人才竞争优势。
通过合作，职业院校教师的知识和能力水平将得到提高，有利于提高职工培训的教学质量，同时使企业认同教师的能力和水平，从而更放心地让职业院校承担职工培训工作。
（三）加强自身建设。
要使培训工作取得成果，必须促使职业院校教师加强自身的技能学习，首先要深入企业，了解职工的工作内容，学习、掌握各种设备的使用、各种工艺流程的操作；其次要深入设备生产厂家学习，学习新设备的原理、使用、维护及故障处理等，同时学习各种新工艺、新流程，全方位地提高自己；最后要与科研单位合作，学习设备改造、技术更新等科研知识。通过各种学习提高教师的实际动手能力和解决生产问题的能力，从而达到“双师型”教师的要求，从师资上满足社会培训的需要。
参考文献：
职业技能培训的意义和目的范文
关键词农民工职业培训经济发展
一、引言
随着改革开放和农村剩余劳动力的转移，农民工职业培训问题已成为社会关注的热点。2012年，国发2号文件《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，加大人才市场结构，着力培育人力资源服务品牌，加强与长三角、珠三角等沿海发达地区的劳务合作，扩大劳务输出规模，支持基层人力资源社会保障公共服务平台等基础设施建设，建立健全面向全体劳动者的职业培训制度，完善覆盖城乡的公共就业服务体系，构建和谐劳动关系，实施贵州专门人才培训工程。因此，加强对农民工职业技能培训尤为重要。
农民工职业技能培训对加强农民工的专业技能、提高收入水平、改善生活质量具有促进作用，从社会发展的角度来看，现代大部分行业都需要相关专业技能的劳动者。为了快速提升沿河县经济发展，近年来，沿河县县委县政府、县就业局、县中小企业高度重视农民工返乡现象，通过对农民工宣传并帮助农民工进行职业技能培训、转变就业方式、创新体制机制、满足市场需求，拉动了县域经济的发展。
二、沿河县农民工职业培训的现状
（一）相关概念界定
（1）农民工。农民工一词最早出现在1984年中国社会科学院《社会学通讯》中，是社会学家张玉林教授所提出的，之后被广泛使用，它是从农民、乡下人、流动人口、民工、新农民不断演变发展而成。在学术界有以下几种说法：一种认为农民工就是流动民工；另一种认为农民工不仅包括外出务工的流动人口，而且包括在农村就地从事有偿的非农活动的农村人口；另一种观点认为农民工是指农民出身的人。而本文研究的农民工主要是指具有农村户籍、农民身份，以非农收入作为经济来源，受雇于他人的劳动者。
（2）职业培训。职业培训有广义和狭义的区分，广义的职业培训是指对准备就业和已经就业的劳动者，为开发其职业技能的目的而进行的技术业务知识和实际操作的训练。狭义的职业培训是指对已就业或重新就业的劳动者，按照不同的职业岗位进行专业知识的培训和专业实际操作的训练。本文研究的职业培训主要是指狭义的职业培训。
（二）沿河县农民工职业培训的现状
本次调查总共120人，其中男性61人，约占样本总量的51%，女性59人，约占样本总量的49%。
第一，从的年龄构成的角度来看，本次调查对象覆盖面广，具体情况如表1：
第二，从接受的教育文化程度来看，从农民工接受文化程度来看，所占的比例存在着明显的差异性。如图1所示：
在本次调查的农民工职业培训中总计120人，大专以上文化程度的有20人，占本次调查总量的17%。从图1得知，农民接受工文化程度偏低，文化程度集中在小学、初中、高中，高学历文凭所占比例甚少。
第三，从培训机构和培训内容的角度来看，从表2得知，农民工职业技能培训以中小企业培训为主，政府和学校参与为辅，这表明政府对农民工的培训力度不足。
三、沿河县农民工职业培训问题的原因分析
（一）政府支持力度不足、监督不到位
政府对职业技能培训力度不足，监督不到位，是农民工职业培训问题的一大障碍。2013年以来，沿河县对农民工职业培训的政策受到了很多返乡农民工的关注。他们渴望学到相应的职业技能，但是当地政府过于片面追求GDP的增长，忽略了在农民工当中的角色定位。一是在进行职业培训的过程中没有得到有效的监管，特别是人力资源和社会保障局部门对培训机构引导力度不明显，规范管理不完善，导致培训对流失人员很多。二是政府在对农民工职业培训资金投资力度不足，从表2中可知。此外，培训的大量资金在审批监管方面不规范，部分企业利用管理政策的疏忽漏洞做弄虚作假的培训人员等问题严重影响了农民工职业技能培训。
（二）培训机构管理缺乏规范化
从调查中得知，多数农民工认为培训机构可信度不高。在培训的过程中，培训内容深奥难以理解，课程设置呆板，缺乏针对性。有部分培训者认为培训的知识太过于理论化，农民工文化水平偏低，对培训知识难以理解。另一部分认为，课堂面对面的授课培训太枯燥无味，没有吸引力。在培训监督管理方面，市场管理混乱，管理力度不足，当前有些培训机构还存在很多漏洞，没有进行系统化的管理与培训。此外，培训机构没有贯彻落实上级的指示和部署，严重影响了农民工职业技能培训的执行。
四、对策建议
（一）政府加强资金支持力度与政策支持
沿河县经济发展持续稳定的前进，一是加大政府对农民工职业培训的资金力度，合理利用资金，让资金用在刀架子上。让农民工摆脱对金钱的困惑，从而减轻经济和生活上的负担。二是加大宣传政策力度。政府对职业培训要有宏观的指导性，加大政府职能。另外，利用大学生村官下乡宣传职业培训对未来发展的重大意义。采用多种方式，多种渠道，让更多的农民工明确培训项目，了解培训内容，让更多的农民工参与到培训中来，提升培训意识。大力推动职业发展和职业技能的关联性。
（二）建立培训管理机制体系
加强职业技能培训，建立培训管理机制体系。一是根据企业的用工情况和人才市场的需求为导向，组织开展岗前培训、一对一培训和上岗就业无缝对接。根据农民工自身意愿情况，分类开展短期培训、中期培训、长期培训，大力加强岗位培训、技能培训、创业培训。着力提供农民工创业就业能力，强化企业的责任感。二是农民工职业培训的管理要具体化、规范化、系统化，用人单位要结合岗位需求和工作需要，加大监管力度。组织管理机制体系，建立一个完善的职业培训系统。大力组织开展职业技能培训，提供良好的政策咨询和管理平台。
（杨光祥单位为铜仁学院经济与管理学院；敖洪洲单位为华润怡宝饮料成都有限公司）
参考文献
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职业技能培训的意义和目的范文篇5
【关键词】职工培训；企业管理；有效性
前言：随着社会主义市场经济的深入发展，石化企业之间展开了激烈的市场竞争。石化企业之间的竞争最终归结为职工能力和素质的竞争。石化企业只有拥有一支高素质的职工队伍，才可以提高企业的市场竞争能力，实现企业的可持续发展的目标。在知识经济时代，石化企业应该贯彻“以人为本”的人才培养方针，而企业职工培训正是实现这一原则的重要举措。石化企业要科学地规划职工培训大纲，以提高职工能力和才干为目标，全面建设学习型组织，才能够充分地发挥广大职工的工作热情，提高石化企业的经济效益。
1、国内石化企业职工培训的现状
石化企业属于资本、技术和职工密集型的企业。一方面，石化企业的专业化水平较高，要求职工具备较强的业务能力；另一方面，石化企业往往地处经济欠发达地区，职工居住分散，并且职工大多数以接父辈的班为主，职工文化素质偏低，企业开展培训往往陷入困境。改革开放以来，石化企业开始有目的的组织大规模的职工培训。很多石化企业斥巨资开展职工培训，部分石化企业专门成立了职工培训中心，在职工培训方面取得了阶段性的成果。但是，大部分的石化企业深深地认识到：职工培训的收效往往与巨额的人力、物力和财力的投入极不相称[1]。这种情况的出现主要有以下几个原因。
1.1思想上重视程度不够，对职工培训的意义认识不充分。在思想认识上，石化企业领导和部分职工不同程度地存在认识误区。首先，部分企业领导只关注眼前利益，认为花费大量的人力、物力和财力开展职工培训收效不明显，难以切实地提高企业的劳动生产率；传统观念认为，职工通过培训获得了更高的专业素质和能力，有可能跳槽到其它企业发展，这对原有石化企业而言得不偿失。另外，职工认为培训学不到真正的专业技术，对实际工作帮助不大，还耽误了宝贵的休息时间。因此，他们消极地应付企业培训，敷衍塞责，少数职工甚至对企业培训产生了抵触情绪。
1.2培训形式缺乏多样性。部分石化企业积极投入建设经费，健全了专门的职工培训机构，但是培训方式缺乏多样性，也难以达到较好的职工培训效果[2]。例如：多数职工参加了单位组织的培训班，学习了很多的专业理论知识，但是缺少与资深员工的交流和互动，更缺少亟需的实践技能。长此以往，职工对培训活动丧失了信心，只是为了应付考试而已，职工培训效果并不理想。
1.3企业培训内容理论性太强，严重地脱离生产实际；或缺乏对职工劳动观念、劳动态度和人生观的培养。在市场经济条件下，石化企业为了更好地适应市场竞争，有必要有计划地提高职工的专业素质和专业技能。因此，在组织职工培训的过程中，石化企业应该做到有的放矢，结合当前企业的生产情况。但是，部分石化企业组织的培训，培训内容选取不当，脱离了企业的生产实际，职工感到枯燥乏味。部分企业的职工培训缺乏长远规划，侧重职业技能培训，却忽略了对职工进行企业核心价值观方面的教育。据研究报告显示，职工接受的专业技能培训对企业发展的贡献率为百分之二十，而对职工进行核心价值观、企业发展规划和企业文化方面的培训，贡献率却远大于前者。现在的普遍情况是：职工获得了比较系统的专业技能培训后就立即选择跳槽。因为，职工们对企业文化和企业的核心价值知之甚少，所以职工对企业普遍缺乏认同感。这样的企业内聚力很弱，形如一盘散沙。
1.4培训机制缺乏规划性[3]。由于部分石化企业严重地忽视职工培训工作，因此职工培训往往缺乏系统性。只有石化企业发现生产确实需要的时候，才会临时抱佛脚，组织临时性的职工短期培训。这样的职工培训往往缺乏连续性。
1.5缺少对职工职业生涯的关注[4]。石化企业往往具有高素质的职工队伍，职工普遍具有专科以上的文化水平，对自身职业的期望值较高。部分石化企业的职工培训片面地强调企业自身的发展，不注重将企业发展与职工自身发展结合起来，结果损害了职工们的工作积极性和创造性。
2、提高石化企业职工培训有效性初探
石化企业职工培训首先需要进行严格的专家论证，然后才能逐渐地形成一个规范的培训体系。在职工培训的探索中，石化企业应该结合日常生产的实际，不断地规范职工培训的活动；采用职工们喜闻乐见的培训方式，提高职工的培训效率，并开展职工岗位能手技能竞赛和专业技能大练兵活动。
2.1科学地确定培训的需求，确定培训的目标。石化企业要开展长期的职工培训，必须要科学地确定培训的要求，这样才能确保培训的方向不出现偏差。为了保质保量地完成职工培训任务，有效地节约培训经费，石化企业应该结合自身的生产实际开展需求分析。在石化企业中，培训需求分析主要包括三个方面，即企业需求分析、岗位需求分析和职工需求分析。企业需求分析需要搞清楚开展职工培训的必要性，培训旨在解决目前企业生产中的哪些问题；岗位需求分析是根据不同职工的岗位职责和技能现状等方面确定培训的形式和内容；分析职工个人需求旨在根据职工的具体情况开展个性化的培训活动。
2.2根据职工的层次，确定培训内容。职工培训内容主要包括企业核心价值培训、业务素质培训和岗位技能培训几个方面。针对不同的职工层次，石化企业应该开展个性化的职工培训活动，比如企业管理人员偏重于企业文化和企业核心价值的培训，而青年职工应侧重岗位技能培训。另外，石化企业应该以企业的长远战略目标为指针，充分地关注职工个人的职业发展。石化企业应该将职工个人的职业发展与集团的长期发展结合起来，根据不同职业生涯发展阶段的职工特点和实际需求，开展个性化的职工职业培训活动。
2.3全面地评估培训效果。培训评价工作是指对培训后的职工进行考核，根据培训考核结果来全面地评价培训活动的有效性。考核方式不要局限为笔试，也可以包括动手操作和岗位技能竞赛等方式。培训评价不仅是考查职工是否掌握了某种技能，也能全面地反映出石化企业培训组织过程中存在的诸多问题，以便建立完善的职工培训体系。
3、结语
完备的企业职工培训体系能够保证石化企业在激烈的市场竞争中立于不败之地，因此石化企业职工培训属于企业的日常性工作。我国石化企业职工培训过程中虽然存在不少问题，但是随着市场经济的不断发展，职工培训将日益地受到石化企业管理者的重视。
参考文献
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[2]武寒松.提高企业员工培训效果探索与研究[J].教育教学论坛，2012，（5）：255.
职业技能培训的意义和目的范文篇6
通过调查研究，我们发现了不少职前培训虽然极具有市场价值和需求，却普遍叫座不叫好的缘由，并且提出相应的解决措施和对策，力求让培训机构能够切实地从中获得启发，进而发展，最后能够帮助到更多的大学生。
关键词：大学生，职前培训，就业
近年来，随着高校毕业生数量的不断增加，就业难度也不断增大，一方面，成千上万的大学毕业生深受就业困惑或找不到合适的工作，与之形成鲜明对比的是许多用人单位抱怨，找不到合适的人才。在就业及招聘实践中，我们发现有相当一部分企业表明不愿意招应届毕业生。究其原因则主要是应届毕业生对职场和工作中必需的一些基本知识、工作技能和职业观念缺乏了解；另一方面，作为大多数应届毕业生而言，找工作求职也是相当盲目的。即使在校园里有实习或者校内外活动的丰富经验，比起职场的真刀实枪，大学生还是有很多的空白需要弥补。而正是这样的现状，使得职前培训市场开始热闹起来。
一、职前培训的意义
针对这样一种找工作难，大学生自身能力又缺乏的情况，职前培训对提高广大学生就业能力的作用和意义十分明显，必要性如下：
1.简历，面试，工作试用，过关斩将。
作为即将进入社会大环境的大学生，怎样让用人单位快速、准确地识别你的个人特征以及相应的有效信息，职前培训时在简历的制作方面重点传授：简历的结构；简历中客观内容与主观内容的描述；简历中关于技能和经验的描述以及简历的整体逻辑性的设置上。面试也是用人单位最常用、必不可少的测试手段，通常99%的企业会采用面试的方法，因此，大学生如何在面试时游刃有余将自己的实际能力和工作潜力发挥出来以获得招聘单位地赏识的问题上，体现出面试技巧的重要。比如宝洁公司和雀巢公司，同属于快速消费品业，但还是有很大差异。宝洁公司看重领导能力，所以有领导经历的可能容易得到机会。而雀巢公司就比较看重沟通技巧和能力。因此，在面试时如何充分发挥个人的沟通能力，是至关重要的。只有对一个公司的情况十分了解，才能在应聘过程中表现出你的各大优势，赢得hr对你的青睐。
有针对性的职前培训可以在应聘者面对招聘单位之前就将该项工作做好，在招聘的时候一路过关斩将，最终获得成功。
2.知识、技能、经验不足，有效弥补。
我们知道不同的行业、公司甚至职位对相应的技能和知识的要求不同。
首先，不同行业都有其自身特点，从事管理行业的人不同于从事it行业的人。隔行如隔山，缺乏对行业的技能了解肯定会成为求职路上最大的障碍。
其次，不同行业的公司当然是不同的，同一行业之内，不同的公司也是各有各的特色。各自的特色主要体现在对员工和应聘者的技能要求上。
最后，同一个公司内部，不同职位所要求的素质也是差异很大的。经过职前培训可以接收专业的个人定位测试，从而加深对自己的了解，明确自己想要加强的竞争力，同时了解不同职位的用人标准和原则，了解不同职业、职位所要负责的事务。认真分析自己能胜任的工作，挖掘出自己的潜力，这样定位的培训过程可以使大学生在较短的时间内获得及时的技能补充和有效地技能扩展。
3.国企、外企、民营，引入文化理念，设计职业规划。
每一个企业都有自己的企业文化。企业文化是一个企业在特定的市场环境下所表现出的与其他企业不同的行为方式。企业文化理念是企业员工在长期的价值实践中，经过不断选择、积累沉淀、反复提炼而逐渐形成的。企业文化理念是制定制度的依据，企业制度又反映企业文化理念的要求。每一个企业由于发展历程不同、构成成分不同、竞争压力的不同，所以其对环境做出反应的策略和处理内部冲突的方式都会有自己的特色。例如，同样属于日本文化，索尼公司的企业文化强调开拓创新，尼桑公司的企业文化强调顾客至上；同样属于美国文化，惠普公司的企业文化强调对市场和环境的适应性，ibm公司的企业文化强调尊重人、信任人，善于运用激励手段。那么，职前培训就可以将不同公司的公司理念和文化核心进行总结归类，在培训时期作为专业知识传授给学生。多数大学生在就业前期是迷茫的，对自己应该去哪，怎样适应环境茫然不知，经过职前培训可以帮助学生了解自己在不同企业的定位，应顺利地应对工作要求。
4.就业、升学、独自创业，关键时刻帮助决策。
面对社会的就业压力以及对高素质人员需求渐长的社会发展趋势，不少大学生毕业前都陷入自我思索：就业？升学？还是独自创业？如果就业现在就要面对社会的挑战；如果选择继续学习，比如考研，也不能回避求职，谁都无法确保自己研究生毕业生后找到一个称心如意的工作；如果独自创业，目前阶段除了资金支持外最重要的是自己的职业怎样规划，社会身份怎么处理和转换等等问题的解决。大学生职前培训能够为即将步入社会的大学生在就业形势的分析上，创业政策的传达上以及创业时必须了解的事项方面给予指导和帮助，尤其是对自我创业的大学生在勇、谋、勤、专、诚、悟、忍、韧等方面进行培训和加强。
二、目前职前培训机构普遍存在的问题
当前，大学生就业竞争越来越多地表现为人力资本的竞争。加强大学生职业培训无疑是提高大学生职业素质的重要途径，是打造大学生核心竞争力的重要手段。培训的重要性已成为众多大学生的共识，可是，究竟这种培训好不好，管不管用，仍然是一个值得进一步研究的问题。现有的培训观念、培训管理制度等方面其实仍然存在许多问题，主要表现在以下四个方面：
1.高校自我感觉良好，职业培训意识不足
对于高校层面来说，其实很多大学对于职前培训的认识都不到位，没有把培训融入整个大学生的发展战略和人力资源的发展规划之中，缺乏通过培训为大学生获取竞争优势的战略思想。主要表现在对新形势下的培训重视程度不够高。有些大学仍然把培训看做是管理成本，没有真正树立培训是一种投资的理念。把培训看成一种成本，作为成本，当然应该尽量降低，能省则省，因此一些大学把职业培训简单化，认为给学生组织几次培训就能解决大学生职业素质的问题。更有学生对职业技能培训理解不到位，以至把学校组织的国家职业资格证书培训和考试，误解为学校赚学生钱的一种手段，抵触心理比较大。殊不知，人是最难培养的。“十年树木，百年树人”。大学生成才需要一个过程，有许多不确定因素影响他们的成长，仅靠几次培训就解决大学生的问题是远远不够的。可见学校对于这一块的意识普及还不足，令广大学生产生了不少误区。另一方面，学校对大学生在校期间参加职业资格培训，自身也缺乏足够低准备，没有形成体系和长效机制，单纯地认为职业培训就是引进几个职业资格认证，聘请几个行业专家做讲座，导致职业培训的效果欠佳。
2.机构千元费用，授课内容不实际
在百度搜索“职前培训”关键词，一下子可跳出200多万条相关信息，超过90%都是培训机构的招生信息。可见职前培训市场的竞争很激烈，但职前培训课程大同小异，主要集中于礼仪、演讲与口才、沟通技巧、面试技巧以及口语强化这类职场素质的培养，只有少数培训机构如北大青鸟等是针对于it相关专业性强的课程进行培训，收费也从数百元到数千元不等。那么，这些软技能培训管用吗？
不少培训机构，用类似讲座，专家授课等形式进行一对多的思想交流和灌输，通常只能启迪，并且增加一些知识的普及，而对于大学生真正实用的却又少之又少。职业培训的方式往往过于简单、过程不连续。这种培训方式，时间一长大学生就容易感到厌倦，提不起学习的兴趣。还有些培训机构采取放录像的方式，认为这样做既降低了成本又可灵活掌握培训的内容，使大学生简单地认为职业培训就是放录像。以上这些方式都容易给大学生对培训留下枯燥、乏味的印象，使培训效果和培训效益大打折扣。培训应是以学习知识和掌握技能为中心，关键在于加强学员的职业技能，培训机构应大力研究能够切实加强学员职业技能的培训手段和方法。学习是一个贯穿大学生发展始终的过程，培训当然也应与之相伴，培训应该是一种机制，是一个长期不间断的过程。
还有一些机构，利用一些喊口号之类的模式利用专家的演讲技巧使得学员们在接受课程的时候“热血沸腾”，可是回头一摸索，仍然不知所云，所言虚无。更有甚者，随着类似《杜拉拉升职记》等职场小说在出版界的大行其道，为了一味迎合所谓职场厮杀残酷的热点炒作，一些不注重品德形象的培训师只顾大谈下属如何掌握“拍马屁的艺术”、营销员怎样学习“打开顾客钱包的技巧”之类看似有噱头的课程，但从来不讲为人要正直诚信，踏实肯干。最后这些培训师在培训对象心目中变成了一个势利小人、一个刁毒奸商，他的形象一倒下去，还会有多少人接受他传授的“宝贵知识”呢？要知道，授课对象都是广大象牙塔中的大学生，对于这样的对象授以这样的课程，让人对于未来的公司氛围前途堪忧。近几年来，一些咨询公司开展的培训之所以整体收效欠佳，深层次的原因就在于那些巧舌如簧的培训师道德底蕴不足，而且也从来不注重“育人”。
3.培训“统一供给”不符合学员的差异需求
缺乏系统的培训计划，盲目追随热点的现象非常普遍。对此，职场专家建议，大学生在参加职前培训时，一定要根据自己的需求选择课程，明确学习目的，力求达到事半功倍的效果，才不会浪费金钱和时间。
职业培训应该是贯穿在整个大学四年的，大一定位，大二选择，大三准备，大四实践。而不少大学生职业培训机构对于自己授课内容本身的规划、目标就不够明确。许多职业培训类别繁多，表面上搞得轰轰烈烈，显得非常重视，而实质上却不能做到制度化、体系化。大学生需要的专业知识和技能、培训时间、培训方式等许多方面都缺乏系统的规划。有相当一部分的职业培训，其培训目的不明确，认为培训是专业技能与理论知识的学习，却没有将其与大学生长期发展联系起来。多数培训机构缺乏从大学生职业生涯发展的战略高度对培训进行整体规划，仅着眼于大学生短期目标，忽视长期目标，导致现阶段对大学生进行的职业培训，过于盲目和随意，达不到应有的培训效果。
除此之外，每一个学生自身的特点和擅长都是不同的，针对不同的学生，进行相同的授课，这样的形式，对于每一个学生来说收获都会变小。因为学员个人素质、所处环境等方面是不同的，每一个人都是独立的个体，并非流水线上的作品，个人有个人的强项和弱项，所以对培训的需求就有差异，这就要求高效率的培训应当是一种“差异供给”，即应该对学员需求进行大致分类，而后实施差异培训。
如果不能对症下药，到头来也只是一场空。当今社会，是一个既讲究专才也需要通才的年代，只有将自己的素质360°全方位锻造完毕，这样的人用人单位才能用得放心，才更容易走向他向往的职场轨迹进行发展。
4.企业与学校的沟通少
市场经济条件下，培训机构毕竟也是一个营利性组织，而这样的组织，必定也是一个经济个体，是要以盈利为目的的。而大学生是一个极其特殊的群体，同学们没有独立的经济来源，也希望能够获得物美价廉项目，学校也会因为担心自己的学生受骗而不断地做警示教育。在这样的大背景下，很多培训机构仍然急于求成，事事向“钱”看，反而显得商业味道过于浓重，不仅做坏了自己的美誉度，更让学校对机构的怀疑直线上升，也让学生自己在心里画下问号。这些机构很多时候在大学生之中寻找自己的校园，却忘记了在学校，虽然学生的数量占大多数，可是校园中毕竟校方也是占有一席之地的。与学校的沟通较少，导致学校对机构的不了解，而学校从来对于商业味道过于浓重的活动项目敬而远之，长此以往培训机构也失去了不少的机会。
通过以上论述，职业培训机构现状其实也正在面临严峻的考验。一方面，一些机构通过这样一个掘金的切入口屡屡赚取黑心钱，却没给大学生朋友们什么实际的意义，使得愿意尝试，观念站在前沿的学生在尝试之后也对于这个新兴行业充满失望，使得本应该很好地帮助到大学生日后就业的职前培训夭折而亡，后果不堪设想。另一方面，一些真正关心培训内涵，注重技能提升的培训机构，如果没有承诺就业出口，如果没有相关的证书，吸引力也是有限的。如果承诺就业但不能兑现，无疑是饮鸩止渴，还是自取灭亡。因为大学生真正关心的是能不能找到工作，能学到真正的本领如果找不到工作就和没本领没有什么差别。可见，职前培训若要真正意义上崛起在中国市场，还有很长的路要走。
三、针对职前培训现状的对策与建议
1.高校和培训机构强强合作，纠正学生意识
国外大学的就业指导从大一就开始了，而国内高校对大学生的职业规划缺乏引导。按照教育部要求，各高校就业中心的经费原则按不低于毕业生人数所交全部学费的1%预算划拨。然而高校就业中心更多的是帮助大学生调整就业心理，而在提高就业技能方面存在很大缺陷。很多学生的基本功很扎实，但就是过不了面试的“临门一脚”，因此大学生在平时应加强求职技巧方面的知识积累。从目前培训的学员反映来看，大学生参加职前培训后，平均可提高20%的就业竞争力。同时，由于体验式的培训方式，使得许多学员通过培训结成了朋友，在提高就业竞争力的同时，还能拓展视野与人脉，一举多得。
高校也可构建在职教师和学生同训内容。在进行大学生职业培训的过程中，要选取技能实践模块，对在职教师进行有效培训，促进师生同训，提升在职教师的职业培训理念，注入新鲜思想，提高在职教师的实践能力。师生同训对于促进师生交流，提高学生参加职业培训积极性有重要意义。
2.针对本校产学合作模式，对于职前培训与企业合作的一些启示
上海工程技术大学的产学合作一向开展得如火如荼。学校与各大企业挂钩，为企业定点输送人才，这样良好的职前培训之后，其实，加强学校和培训机构之间的双边合作教育，就可以将产学合作不仅使得企业和高校联合在一起。学生可以在实践中了解自己的缺失之处，职前培训则可以充当两者之间调和的第三方，使得高校能够在保证升学率的同时，企业有合适的人才可以录用，培训机构自身可以赚取费用，流转资金，从而发展，再帮助更多的大学生，如此，才能真正意义上做到三方各得其所，物尽其用。
3.培训机构建立一对一模式，提高课程针对性
大一定位，大二选择，大三准备，大四实践。这种不盲目，踏踏实实，稳扎稳打的自我规划才是一个有想法，有规划的大学生四年来的必经之路。只有在对的时刻做对的事情，在未来才能有所准备，才能不急不躁地过好自己的人生。而培训机构的那些课程我们不能否认它存在的意义，然而，如果对一个对于自己的定位尚且迷茫的大一学生来说，传授他一些虚化的职场素质，显而易见，为时过早。
定位决定地位，只有找准自己的定位，才能查漏补缺，在之后的培训中弥补自己的不足。因此，比起大众授课的常规模式，对于每一个不同的学生来说，有针对性的一对一服务才是最好不过的选择。也只有给学生一个可以真实倾听自己内心的平台，听从自己内心的声音，从学生自身需要什么的角度出发，才是最佳的选择。
4.机构改善自身课程设置
职培训机构的培训内容多数大同小异，交际沟通，演讲口才，求职礼仪，简历修改，组织领导等，机构所取的名字，宣称能够得到的培训效果却令人耳晕目眩，仿佛只要上了这个课程，500强的公司就近在眼前。这样大同小异的课程令人应接不暇，虽然项目诱人，却毫无特色可言。我们也可以看到，这些培训课程，大都只求快速地进入职场，而进入职场之后该当如何，他却没有了音讯。这样的培训未免太过于短视。
除了所谓的沟通交流能力培训，合作能力培训，面试经验之外，其实，职业道德培训以及岗位技能也是不容忽视的。缺少职业道德的职场人士对于任何一家企业来说都是恐怖的。而岗位技能培训是大学生与岗位无缝对接，提高就业力的重要途径。强化岗位技能的培训，应合理地安排理论知识和实践技能方面的教学内容以及配合比例。大学生不仅应当掌握实际应用的方法，还应当学会在实践活动中有效地利用所学的理论知识。此外，理论知识也应当最大限度地接近实际，实践技能的训练也应当贯穿于理论知识的学习之中，并与其有机地结合在一起。总之，技能、技巧的训练，各种教学实习是理论与实践相结合，理论联系实际的最佳表现。
参考文献：
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职业技能培训的意义和目的范文篇7
高职院校的办学宗旨是为地方经济建设服务，在新型工业化道路建设过程中，高职院校服务于经济结构的调整和增长方式的转变；服务于农村劳动力的培养；服务于社会主义新农村建设；服务就业者素质特别是职业能力的提高。因此，高职院校一方面开展学历教育为社会培养高技能高水平的专业人才；另一方面也积极承担着社会培训任务。
1我国社会培训需求的基本现状
培养与时俱进的、具有现代职业技术能力、符合实际工作需求的技能型人才，成为当前全国高等职业技术院校亟须解决的艰巨任务。第一，单一技能型培训向复合能力型培训转变。在市场经济迅速发展的今天，企业对技术的更新换代逐渐加快，产业结构和经营方式也在不断调整，传统的单一技术已不能满足市场需求。企业希望其技术单一的员工通过培训逐步向一专多能的复合型人才转变。第二，简单操作型培训向创新知识型培训转变。知识经济的职工培训，已经不仅仅满足于帮助员工做好单一的某一项操作性工作，企业希望员工有创新思维，希望通过开展培训激发员工的创新思维。第三，技能型培训向“管理+技术”型培训转变。当前，企业一线员工的不少操作技能都可以由高科技智能设备代替，一部分一线技术员工可以逐步走向管理岗位，向“管理+技术”型岗位发展。企业希望通过培训，培养出一批既具有扎实技术技能又有管理能力的人才，以适应激烈的社会竞争。
2高职院校开展社会培训存在的问题
21对社会培训工作不够重视
随着经济方式转型和产业结构的升级调整，行业、企业对高技能专业人才的需求日益增加，对在职在岗员工的职业素养和专业技能的要求也不断提高。不管是一线技术员工，还是企业管理人员都迫切希望通过职业培训掌握新技能，适应新环境。高职院校积极主动承担社会培训是服务社会的重要表现之一。然而，目前相比学历教育，很多高职院校对社会培训工作不够重视，没有将其与学历教育中的专业建设和师资队伍建设等问题等同考虑，对培训工作的质量和培训效果要求不高，很多高校只重视经济效果，不重视培训效果。
22没有专门负责社会培训的工作机构
在职能机构的设置上，高职院校社会培训工作的职能往往附属于继续教育学院等其他职能部门，没有建立市场化运作机制，更没有以项目组为单位，完整地实施整个培训周期。主要表现在：一是管理人员没有深入市场，做好市场分析；二是在教学资源的调配上，培训工作的开展受到学校管理机制的多方约束。高职院校要想做好社会培训，必须尽快设立独立的社会培训机构，规划专属的培训项目运作模式。
23缺少品牌培训项目
目前，各高职院校都有其优势专业，拥有专业的师资队伍和专业的实训场地，与普通的社会培训机构相比，有着得天独厚的竞争优势。但往往高职院校在开展社会培训时不注重展示其实训场地、政策优待、师资力量等优势，社会服务和竞争意识不强，导致其社会认可度不高，未能创建社会培训品牌项目，甚至得不到行业、企业的认可。
24缺少专业的社会培训师资
目前，高职院校开展社会培训时习惯于聘请本校教师承担培训任务。校内教师虽有多年的教学经验，但其授课方式多以理论授课为主，缺乏实践操作能力，对于企业一线操作会遇到的问题未有深入性研究。校内教师不了解企业对人才需求和人才能力的要求，培训课程在设置时无法满足企业员工岗位的需求。因此，当前高职院校社会培训工作的师资队伍在实际操作能力方面能给企业提供的帮助少之又少。
25与企业、政府合作度不够紧密
高职院校开展社会培训，仅依靠其本身的力量直接面向社会开展宣传性招生是无法让社会培训做大、做强的。其规模的扩大需要依靠校企合作、政企合作以及高校与高校间的相互合作来实现。然而当前，很多高职院校与政府、企业、行业的合作度表现得不够密切，主要原因：一方面是部分专项培训依托政府定点单位被少数院校垄断；另一方面是部分专项培训与行业协会之间竞争激烈，许多企业愿意选择与行业协会合作开展培训。所以，经常会有一些高校有与企业合作开展职业培训的意愿，但是企业的参与度不高的情况。深究原因，实质是部分高校主动为企业服务的意识不够，前期为企业服务的具体活动仅停留在表面，未能帮助企业获得一些实实在在的效益，这些因素都制约着高校社会培训工作的有效开展。
3对策与建议
31成立培训专职机构，各项目实行项目负责制
高职院校要想将社会培训做大、做强，首先管理部门要加强思想重视，应设立培训专职机构，并按照市场化规则运行各个培训项目，对承担的每个培训项目确定一个项目负责人，项目培训负责人业绩考核与收益分配相挂钩，培训项目从市场需求分析―项目发开设计―招生组织―教学管理―评估反馈，所有各类细节都由项目负责人统一管理。学校培训专职机构以职能部门的身份，负责论证新项目、遴选项目负责人。
32依托专业优势，树立培训品牌项目
随着培训行业的不断发展，怎样在激烈的竞争中显现优势、树立特色品牌是各个培训单位所关注的课题。高职院校一般都有其特色专业，这些特色专业通常有专业精品课程做支撑。高职院校的社会培训要想从培训行业激烈竞争的大浪中脱颖而出，必须依托专业优势，建立品牌培训项目。
33组建培训师资团队
高职院校在聘请培训师承担社会培训时，应选择既具有完整的理论知识体系又具有丰富工作经验的教师，共同组建一支专业的培训师团队。院校组织方一方面应合理选择培训师，寻找责任心强、理论教学水平和实践教学水平较高的教师来承担培训任务；另一方面应尽快培养和引导一批教师投身社会培训，选择整体素质较好的教师深入企业调研或挂职，掌握一线技术人员和管理人员对新技能需求状况，了解企业的人才培养需求。
34编写专项培训资料
现阶段，企业委托高职院校开展的培训项目所使用的培训教材往往是由培训教??选择或直接使用国家职业资格标准指定教材。而每个企业生产一线需要迫切提升的生产技能或管理方法都存在着个性化差异，对培训内容的需求不同。高职院校的培训师应积极与企业沟通，结合实际情况，有针对性地制定出优质教材或培训讲义，以便取得更好的培训效果。
职业技能培训的意义和目的范文篇8
关键词：农民培训；主要做法；任务；对策
中图分类号：G725文献标识码：A文章编号：1674-0432（2011）-08-0014-1
1农民科技培训和职业技能培训的主要做法
1.1多层次开展培训
一是以“一事一训”为代表的广普性农民科技培训，是一种有一定针对性、范围广泛但时间较短、内容比较单一的知识普及和技术培训,例如，利用发展棚室经济的契机，集中进行棚室技能培训，提高生产者技能，促进棚室经济发展；二是对农民进行科技培训和以农村劳动力转移为目的的“阳光工程”培训工作，这是当前和今后一段时期农民科技培训的主要工作；三是以“职业技能开发”为代表的农民专业技能培训，以职业技能培训和鉴定为手段，是提高农民技术员实际技能水平的途径之一；四是农村职业教育学校发挥其学历教育作用，为农业发展培养专业技术人员和管理人才。
1.2利用社会各方面资源开展培训
在培训机构的选择上，通过公开招标、合理竞争的方式，择优确定培训机构，充分发挥各类培训单位的作用，形成农民教育培训的合力。
1.3创新形式和机制开展培训
在培训内容上，注意尊重农民的培训意愿，根据基层农业生产和地方主导产业的发展需求，以及农民工用人单位的要求，安排有针对性的培训内容，以提高培训的实效性。在培训形式上，将理论知识培训与实际操作紧密结合并增加操作技能的比重，边学边练，切实提高职业技能水平；将进村入户科技指导与远程教育培训相结合，并利用“农民科技书屋”作为固定培训场所与“科技入户直通车”作为流动培训场所开展农民科技培训。在资金使用上，通过发放培训券或误工补助等方式直补农民，对培训资金实行报账制管理，并接受财政部门的审计监督。在检查验收上，建立逐村逐班检查验收制度，并及时向受训农民进行问卷调查，了解培训质量、收效、满意程度和对培训的建议。
1.4与有关部门合作，形成合力
2004年启动的“阳光工程”，由农业部等六部门牵头，按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则组织实施，各部门通力合作，取得了很好的成效。2006年，为贯彻落实国务院颁布的《全民科学素质行动计划纲要》，根据国务院的部署，由农业部和中国科协牵头，中组部、、科技部、教育部等14个部门共同参加，组织实施“农民科学素质行动”。形成了合力，有针对性地培养了实用技能人才。
2农民科技培训和职业技能开发面临的新形势和新任务
2.1围绕发展现代农业，积极开展新型农民科技培训
主要针对农村留守农民，依托各级农业教育培训机构、科研院所和农技推广机构、专业合作组织和龙头企业等，根据农业发展需求，结合农时开展各类农业科技培训。当前，农民培训的重点是“新型农民科技培训工程”，围绕生产实际，以村为基本实施单元，集中办班，对农民开展系统的农业科技知识和实用技术、农村政策法规以及社会主义新农村知识等培训，帮助农民提高依靠科技发展现代农业、建设生态家园、增产增收致富的能力。
2.2围绕农民转岗转业，大力开展农村劳动力转移培训
按照国家工作部署，以农村剩余劳动力转移就业为目标，坚持农民就近择业与跨地区流动并重，以城镇二三产业为重点，大力实施“阳光工程”，对农村转移劳动力进行培训。对需要转移就业的农村劳动力，依托专业培训机构，根据市场需要和用人单位的技能要求，开展公共知识的引导性培训和职业技能培训，积极推动农村劳动力向其他产业、岗位和城镇合理有序转移。
2.3充分发挥高、中等农业职业教育的作用，培养高层次农村实用人才
主要针对农村初高中毕业生、农村基层负责人、复员军人、骨干农民等，依托中高等农业职业学校、农业广播电视学校，高质量开展农村实用人才培养，坚持以新农村建设为导向，深化教育教学改革，完善专业结构和设置，提高教学质量。充分发挥农村现代远程教育网络和体系的优势，采用工学交替、强调实践的灵活办学方式，增强培训的实用性和有效性。
3为农民科技培训和职业技能开发工作提供保障
3.1加强组织领导
充分认识开展农民科技培训和职业技能开发工作的重要意义，把它作为一项基础性工作和长期任务，纳入农业和农村经济发展总体规划。要加强农民科技培训和职业技能开发工作的组织领导，加强工作督察力度，建立目标责任制，并纳入各级政府的考核内容。要推进农民科技培训和职业技能开发的制度化建设，完善农民科技培训和职业技能开发的法律和法规。
3.2加大资金投入
要抓住当前建设社会主义新农村的有利时机，积极争取财政部门的专项支持，加大对农民科技培训工作的资金倾斜。建立健全以政府投入为主导，社会、用人单位和农民共同投入的多元化投入机制。积极探索农民科技培训和职业技能开发的财政直接补贴机制，加强对资金使用的管理和监管力度，提高培训资金的使用效率。
3.3加强体系建设
职业技能培训的意义和目的范文篇9
关键词：高职学生；职业素养；培养路径；实践教学；顶岗实习
改革开放30多年来，我国经济社会各方面均取得了长足的进步和发展，已经成长为世界制造业大国，当前正处在向制造业强国转型升级的过渡期，产业的转型升级需要诸多条件的保障，其中人才，尤其是大批符合社会需求的高素质技术技能型人才是重要保障。近年来，我国不断加大教育投入，职业教育发展迅速，技术技能型人才数量上的缺乏已经得到一定缓解，但从业人员在职业素养方面的问题却日益凸显，普遍存在职业道德不高、敬业精神缺乏、责任心不强等问题，并且已经成为制约我国经济社会健康发展和产业转型升级的重要障碍。因此，作为以培养高素质技术技能型人才为己任的高职教育，有必要认真思考和研究有关学生职业素养培养的问题。
一、职业素养的内涵及特征
（一）职业素养内涵
由于研究的出发点和侧重点不同，学者们对职业素养内涵的理解各不相同，经过整理和归纳，我们对职业素养的理解可以分为广义概念和狭义概念。广义的职业素养是职业内在的规范和要求，是个体在职业过程中表现出来的综合品质，一般认为由职业道德、职业意识、职业习惯和职业技能四大要素构成。[1]狭义的职业素养不包括职业技能，我们日常提到职业素养多指其狭义概念（本文中采用狭义概念）。职业素养是内在素质，决定着从业者的职业行为，职业行为是职业素养的外化表现。
（二）职业素养特征
职业素养作为职业人在职业活动中表现出来的综合素质，它具有区别于其他事物的特征。
1.间接性
职业素养的养成和考核具有间接性。我们知道职业技能考核方式多，易量化，比如查看相关职业资格证书，举行考试等方法，而职业素养则不然，很难直接通过量化考核获知，即便是一个在职业素养问卷获得高分的人，也并不一定就具备良好职业素养，它的考核更多的是采用间接的方式进行。同样，职业素养的养成也是如此，它需要一个长期的、渐进的过程，难以直接养成。
2.关联性
前面我们讲到“职业素养是内在素质，决定着从业者的职业行为，职业行为是职业素养的外化表现”，也就是说一个职业人的职业行为能不能达到要求，一定程度上是由这个人的职业素养高低决定的。据此，有学者提出，以职业素养为代表的“软素质”决定着职业技能“硬素质”的高低。
3.双重性
职业素养双重性是指不同职业的素养要求既有不同又有相同，即职业素养共性和个性。不同职业由于在工作环境、工作内容等方面的差异，所以职业素养要求当然会不同，但同时，我们在生活中又经常看到有这么一群人，他们可以在多个不同的职业上都能表现出很高的职业素养，例如一个人可以既是一名好认真负责的好老师，同时又是一位有良好社会责任感的成功企业家，这是因为不同职业的职业素养要求除了有个性外，还有相通的共性，比如任何职业都需要从业人员具有爱岗敬业、认真负责的职业素养。
4.发展性
职业不是自古就有的，也不会永远存在，是随着社会经济发展而出现、变化直至消失的，职业素养的内涵也遵循这样的发展规律，任何时代的职业素养都会留下时代的印迹。例如：早期人类在开采自然资源时，注重的是效率和产量，而随着人们对环境保护重要性认识的提高，环境保护开始成为资源开采中是不容忽视的内容，相应的职业素养内涵也把环境保护的内容纳入其中。
二、职业素养的重要性
通过实践，人们已经充分认识到职业技能的重要性，重视程度也随之提高，但是对于职业素养的重要性却认识不足，这一现象在高职教育的人才培养中表现的尤为明显，它直接导致高职教育片面追求技能培养，忽视了对学生职业素养的培养，这也是出现当前从业人员职业素养不高的重要原因。因此，正确认识职业素养的重要性是培养合格人才的重要前提。“素质冰山”理论认为：个体素质根据表现形式的不同，可以分为占1/8的表面“冰山以上部分”和占7/8的深藏“冰山以下部分”，表面的1/8包括个体的知识、技能等显性素质，冰下的7/8包括个体的职业道德、职业态度等隐性素质。显性素质容易被人们识别，例如技能证书、学历证书等，它可以判断一个人是否称职；隐性素质则不易被考量，它可以判断一个人是否优秀。7/8的隐性素质支撑着显性素质，显性素质是隐性素质的外化表现。“素质冰山”理论是职业素养重要性的最好理论依据。另外，从企业选人、用人方面来看。“德才兼备，以德为先”是企业选人、用人标准，良好的职业素养是“德”的重要组成部分，也是企业用人的首要标准。2014年，在笔者参与的一项关于企业最看重的毕业生素质调查中，61.8%的调查对象选择了工作态度、职业道德、吃苦耐劳的品质，20.9%的受访企业选择工作经验，15.3%选择专业技能，选择其他素质的占2%。大多数受访企业认为员工的专业技能和工作经验，可以从专业培训和实践锻炼中获得，而如果缺乏积极的工作态度和良好的品质，一切都将无从谈起。
三、当前高职教育在学生职业素养培养中存在的问题
（一）高职院校对职业素养内涵界定不准，重要性认识不足
如前所述，大家对职业素养内涵的界定，尚未形成统一、权威的认识，这在一定程度上造成高职院校对职业素养内涵界定不准，重要性认识不足，导致在人才培养时，对学生职业素养的培养只是一笔带过，流于形式。在这种认识的指导下，很多高职院校都认为只要学生毕业时能掌握一门职业技能，人才培养任务就算完成。在教学资源分配时，主要教学资源都集中于职业技能培养。我们在许多高职院校都可以看到，实训中心、实楼一栋挨着一栋，气势雄伟，甚是壮观，但是由于对职业素养培养的忽视，当你走进这些地方时，却发现学生在实训过程中，不注意对实训设备的爱护，实训材料浪费严重，秩序混乱，完成任务后，连最基本的器材整理都没有，着实让人有一种“狼藉”之感。这些认识上的不足已经严重影响到人才培养质量。我们很难想象这样的培养理念，能培养出符合产业转型升级需要的高素质技术技能型人才。
（二）高职院校职业素养培养方法有限，效果差
职业素养的培养有别于职业技能，一般认为，职业技能是个体在先天禀赋和后天学习共同作用下，形成的一种长期的、稳定的的特征，例如一名优秀的歌唱家，他就需要有先天的音乐天赋，再加上后天的专业学习。然而职业素养不是先天就有的，是后天培养而成的。[2]在职业素养培养方面，目前高职院校主要的做法是实训指导老师的空洞说教，公共基础课的辅助培养等方法，缺乏系统、有效的培养方法，这也是出现上述实训场地乱像的重要原因。
（三）高职学生职业素养考核缺乏科学、有效的考核体系
考核的重要性众所周知，它是培养学生职业素养的制度保障，高职院校需要建立一套科学、有效的考核体系，来保障学生职业素养考核的正常开展。但目前，由于种种原因，对学生职业素养的考核基本是空白，最多只是在毕业鉴定时，加上一句诸如“态度端正，认真负责、道德高尚”之类的词句，这些远不能起到考核的作用，更不能对学生职业素养培养提供保障。科学、有效的考核体系不仅是判断学生职业素养高低的标尺，也是培养过程中的“指挥棒”，是人才培养工作不可或缺的组成部分。
四、解决措施
（一）准确理解职业素养内涵，正确认识其重要性
如前所述，高职院校在职业素养内涵和重要性认识上的不足，是当前高职院校忽视学生职业素养培养的根本原因。要想改变这种状态，高职院校就必须改变老观念、老思想，准确理解职业素养的内涵，正确认识其重要性。只有这样，高职院校才会在今后的人才培养中，把学生职业素养培养工作放在应有的位置上，这是解决问题的前提和基础，离开了这个前提，任何方法都很难奏效。需要强调的是这种认识不能只停留在表面上和口头上，而应该充分体现在人才培养过程中，以此来指导实践。
（二）综合运用多种培养方法，注重职业素养培养体系建设
1.将企业元素融入教学，营造企业环境的教学情境
企业的工作环境、职业文化、先进管理、工程或工艺技术、信息应用技术等元素及其系统性的、整体性的融合和集成应用，这里简称为“企业元素”。[3]将企业元素融入教学意义重大，它可以为教学提供真实的企业生产场景，营造出企业环境的教学情境，让学生“身临其境”，实现教学环境和生产环境的高度融合，以环境来影响和带动学生自发、自觉地加强职业素养培养，这对于学生职业素养的培养和强化，有着不可替代的作用。目前已有部分高职院校在这些方面进行了尝试，效果良好。
2.注重发挥实训环节作用，训练学生职业素养
实践教学是高职院校教育教学的重要组成部分，是培养高技能人才的重要途径，也是实现人才培养目标的重要环节。[4]因此，充分发挥好实训环节对职业素养的培养，意义重大，也很必要。实训环节作用可以从两方面发挥：实训场地静态培养意义和实训过程动态培养意义。实训场地静态培养意义的发挥，可以通过实训场地“软文化”建设实现，例如在实训室布置时注重成果激励，在实训室走廊两边展示学生作品或获奖荣誉等，营造一种积极向上、努力拼搏的氛围；实训过程动态培养意义的发挥，可以从实训细节入手，例如实训中要求学生严守操作规范，节约实训材料，爱护实训设备等。实训环节不仅可以培养学生的职业技能，也是训练学生职业素养的重要途径。因此，高职院校要认真设计好、利用好实践环节，实现德技双馨的好局面。
3.积极发挥高职院校教师的示范作用
教师是学生学习的引路人，他的示范引领作用不容替代，因此积极发挥高职教师的示范作用，对培养和提高学生职业素养意义重大。这首先要求教师本身具备较高的职业素养，注意这里的职业素养，不仅包括教师这个职业的职业素养，还包括所授职业技能的职业素养，尤其是后者。虽然高职院校大力鼓励教师参与生产实践，但大多教师并非来自生产一线，他们对企业生产的职业素养要求并不很熟悉，从而导致在教学时，教师的示范作用发挥的不明显。针对这种情况，高职院校要有计划、分批次的安排教师到企业挂职锻炼，轮岗见习，切实发挥好教师在职业素养培养方面的示范引领作用。
4.优化课程设置，增加有关职业素养培养的课程
目前，高职院校课程体系主要由公共基础课、专业基础课、专业核心课、实习实训课以及素质拓展等模块构成，职业素养培养大多是在这些模块之中顺带提到，没有专门服务于职业素养培养方面的课程，这不利于学生职业素养的培养和提高。因此，在课程设置时要合理分配，开设相关课程，有针对性地指导和帮助学生。大致可以从以下两方面着手：（1）开设职业伦理和职业规范课程。职业伦理和职业规范课程并不等同于伦理学课和道德课，应该注重和职业相联系，和实践相联系，达到影响学生职业价值选择和职业行为规范的目的，避免误入过度强调伦理学知识的歧途。（2）以案例方式开展教学。高职教育尽管高度重视实践教学，但学生的实践经验依然缺乏，很难身临其境的理解职业素养要求，这就需要教师用案例去设置情景。例如：经济效益与环境保护的伦理选择、精益求精与得过且过的职业行为选择。同时在教学案例的选择上要多选国内案例，因为职业道德具有双重性：自然属性和社会属性，不同社会环境、社会制度对职业道德的要求是有差异的。
5.高度重视并科学组织顶岗实习环节，强化职业素养培养
高职院校的人才培养大多采用“2.5年+0.5年模式”或“2年+1年模式”，这里的“1年”或“0.5年”就是指顶岗实习的时间，它一般集中安排在毕业前的一个或两个学期。顶岗实习要求学生到企业真实工作岗位上，承担这个岗位的真实工作任务，实习期至少是半年，这一教学环节对培养学生职业素养，增长职业技能，积累工作经验非常重要。虽然当前顶岗实习工作由于它的特殊性，出现了管理不到位，岗位流动性大，学生满意度不高等问题，但它对学生职业素养培养的作用不容小视，高职院校应该充分利用好这一途径，强化学生职业素养的培养。
（三）建立科学、有效的考核体系，促进职业素养提升
职业素养的培养是一项系统工程，不仅要有合理的培养体系作为基础，还需要有科学、有效的考核体系作为保障，考核体系的缺乏同样是制约学生职业素养提升的重要因素，因此建立、健全高职院校学生职业素养考核体系势在必行、刻不容缓。但是，由于职业素养自身的特性，使得对它的考核难以方便地进行定量分析。从总体上说，高职学生职业素养考核体系的建立，应该遵循以下三项原则：
1.职业素养考核要注重体现公开、公平、公正
“三公”原则是任何考核工作的基本要求，对学生的考核尤为如此，不合理的考核结果不仅会遭到学生的抵制，还会挫伤学生的积极性，从而不利于学生的发展和进步。
2.职业素养考核要与职业技能考核相区别
职业素养和职业技能关系紧密，相互促进，相互影响，但是在进行职业素养考核时要注意区分两者，不能以职业技能的考核结果来代替对职业素养的考核，要对职业道德高尚，职业习惯良好的学生进行表彰，切勿相互混淆。
3.职业素养考核的目的在于促进学生职业素养的提升
考核的本质在于培养学生，并不是要把学生划分等级，在进行学生职业素养考核时更应体现人性化，注意发掘学生身上的亮点，考核结果要能及时反映学生在职业素养培养方面的进步和成长。
五、结语
尽管当前高职教育在职业素养培养方面还存在诸多问题，但它培养的大量技能型人才，对经济社会发展的贡献有目共睹，相信经过各方的不断努力，高职教育一定能解决好学生职业素养培养方面的问题，培养出更多、更好的符合社会需求的高素质技术技能型人才。
参考文献：
[1]戴有华.校企合作开展高职高专学生思想教育与职业素养培养对接的研究[J].北京:中国校外教育（中旬刊），2013，（z1）.
[2]戴心来.中职学校计算机专业学生职业素养的培养探究[D].沈阳：辽宁师范大学，2011.
[3]杨兰，毛光华.企业元素融入实践教学的应用浅析[J],北京：人力资源管理，2013，（12）.
职业技能培训的意义和目的范文篇10
关键词：山区聋校；职业教育；实践；思考
我县地处武陵山区，是老少边穷地区，全县63万人口，只有一所特殊教育学校――重庆市秀山县特殊教育学校（以下简称“我校”），创办于2000年，目前开设听障、培智教育，学校有教职工21人，在籍学生63人，学生分布在全县的32个乡镇，全部寄宿在学校。我校听力障碍学生在入学前没有进行学前教育或语言康复训练，很多学生入学时年龄偏大，一般都在9～10岁才读一年级，九年义务教育后，他们大多数是十八九岁的青年。由于地方条件和家庭经济等原因，初中毕业后，很少有学生能继续学习，他们完成义务教育后首要的问题就是面对就业，同时也只有就业，才能让他们成为自食其力的劳动者，他们才能找到自己的价值，实现自己的人生目标，才能被社会所接纳，从而真正地融入社会。基于此，学校在完成文化知识教育、行为习惯养成教育的同时，更加关注和重视对聋生进行职业教育。
一、针对聋生的年龄情况开展劳动技能培训
我校针对聋生的年龄情况开展职业技能培训，主要措施有：一是按聋生的年龄进行分组，不以单纯的班级进行分组，由于聋生入学的时间不同，在低年级有大龄学生，在高年级也有年龄较小的学生，我校在进行劳动技能培训时，以学生的年龄为分组的主要依据，把年龄相当的学生分在一起进行劳动技能培训，学校每周有两节劳动技能培训课，由学校集中安排，统一调度，打乱班级，10岁以下分为一组，由两名教师对其进行日常生活自理技能的指导，如洗漱、叠被、洗碗等；11～14岁分为一组，也由两名教师对其进行简单生产劳动技能的指导，比如洗衣、做饭、蔬菜种植等；15岁以上的分为一组，由两名教师带队，带到专门的培训机构进行培训。
二、针对聋生的性格特征和爱好进行职业技能培训
我校学生全部寄宿在学校，他们离开父母，进入了一个新的“聋人世界”，全部在聋人的圈子里进行生活与交流，他们的性格和爱好可以自由地展现，一些学生个体的优势能充分地得到强化，比如画画画得好的、写字写得好的、手工做得好的……，只要教师一提起某个方面的事，全体学生都会推荐某某来做，这给予了学生极大的自信。
三、结合地方特点进行劳动技能专项训练
我县有一些适合聋生就业的民族特色地方产业，如编晒席、编背篓、编箩筐等，这些产业投入的成本小，适合聋生自谋职业。学校采取外聘师傅的办法，把民间手艺好、具有一定沟通能力的师傅请到学校里，每周定期到校教学生，材料由学校购买，制作出来的成品归师傅，抵一半的工资，另一半由学校支付，通过不断寻找民间特色产业的手艺艺人到校培训，教会了学生劳动技能，开阔了学生的生活视野，此项培训深受学生喜爱，取得了一定成效。
我校近几年的职业技能培训中，取得了一定的成果，积累了一些经验，但离聋校的职业教育之路还有很大差距，还有很多问题值得我们思考。
1.聋校义务教育阶段系统职业教育的教材问题
我校现行的职业教育还不能说是完整意义上的职业教育，因为完整意义的职业教育应该有课程方案、课程标准和教材。义务教育阶段的聋校的课程设置中只有劳动技能的课程，且教材内容陈旧，不具有针对性，学校围绕聋生自食其力、融入社会的要求而开展的一系列职业教育，其实质是对聋生劳动技能的培训，甚至是某一方面单一的劳动技能培训。学校站在为聋生服务的出发点开展职业教育，可以说是想尽了办法，动够了脑筋，但收效却不是十分明显，往往是东抓一把，西抓一把，并没有形成固定的办学模式，学生得不到系统的职业教育培训，没有从职业理想、职业规划、职业态度、职业技能等方面系统地展开，为聋生的职业生涯进行科学的奠基，其根本原因就是国家没有提供专门的聋校职业教育课程计划、课程标准和教材。学校也想从开发校本教材着手来解决教材问题，但实际情况却是心有余而力不足。
2.聋校义务教育阶段职业教育的师资问题
现行聋校的教师从普校转行过来的比例较大，专业化程度不高，在完成对聋生的文化知识教育、行为习惯培养上已经花去了绝大部分精力，在对学生进行专门的、系统的职业教育上已经明显地感到力不从心，很多教师不具有对学生进行职业教育的专业知识。学校一度时期曾与县职业教育培训中心合作，但收效甚微，主要原因还是师资问题，职教中心的教师有专业，但不会手语，学生听不了，看不明，培训收不到好的效果，我校跟踪带队的教师又不懂职业培训的相关专业及专业术语和操作规范，导致教学不顺畅，培训费时费力，学生学不会，在操作机器时常出错，考虑到安全问题，学校中断了合作。
3.聋生的就业问题
通过调查了解，我校毕业的学生真正能用到学校培训的相关劳动技能进行就业的人数比例并不高，很多学生毕业后随同父母外出务工，大多数从事的就是体力劳动，能从事技术工的聋生是极少数。这与学校的职业教育和劳动技能培训有着密切的联系，一是职业教育和劳动技能培训的针对性不强，有些项目是学校容易开展的，容易组织的，但社会接纳的程度不高。二是受山区条件所限，学生毕业回家后，家乡无法为其提供就业的机会，大多数只能随父母外出，在学校进行的专项训练又因父母的不放心而得不到利用，如我校在2009年针对17岁以上的学生开设的专项电车培训项目，9人拿到合格证，但这9人毕业后只有一人在制衣厂工作，用到此项技术。如何通过合理的培训项目选择和职业教育来提高学生就业率，让聋生在校所学能得到充分发挥，也是我们开展职业教育和劳动技能培训的又一问题。
职业技能培训的意义和目的范文1篇11
论文关键词：企业培训；管理机制；激励机制
随着科学技术的发展和人类社会的进步，企业发展的最基本要素就是人才，企业职工素质的高低，不仅直接影响到企业的劳动生产率和发展，而且关系到企业在同行业中的竞争力，人力资源开发与企业管理的其中一个重要组成部分就是如何对企业职工进行培训，只有有效地进行职工培训才能维持整个企业的运行，并能满足企业职工终生学习和职业发展的要求。因此，构建有效的培训体系，完善管理机制，有着重要的现实意义。企业又应当如何克服职工培训工作中存在的问题，切实发挥职工培训对企业的作用呢?
一、当前企业职工培训中存在的问题
1.对企业职工培训不重视
一是企业领导者对职工培训的定位不准确。某些企业的领导者对人力资源开发的意识不强，他们认为如果让技术骨干外出参加培训，企业就不能正常地生产，因此部分企业专门让一些年龄较大或者是技术较差的员工参加培训，而技术骨干则一心一意从事生产，缺乏外出培训的机会。二是部分企业担心让技术骨干参加培训，职工学成之后会跳槽，因此觉得还是将技术骨干留在企业为好。三是企业对职工培训的资金投入不足。很多企业对职工培训缺乏投入意识，有些经济效益好的企业，职工都比较忙碌，而职工培训又要花费大量的时间，为了节省时间就不对职工进行培训；而有些企业用于职工培训的资金很有限，对国家规定的职工培训投入资金往往被用到别的项目上。目前大量农民工进城到企业打工，却苦于难以提高技术，因此帮助企业开展职工培训就显得更为重要了。
2.企业培训体系不完善
目前我国企业职工培训体系上还存在着许多问题：首先，大多数企业在培训之前没有进行职工需求分析，不了解企业员工需要提高的是什么，企业怎么样才能更好地发展，而且对培训效果的检验仅局限于培训的过程，培训内容与方法不合适；其次，考评方法很单一，大部分企业都是以考试成绩的好坏来评定培训效果，培训结束后对员工没有再作跟踪调查，当员工回到工作岗位时，并没有得到实际的运用，使得培训效果很难体现在实际工作中；第三，现有培训的质量较差，员工不重视，企业也没有对员工培训进行记录，缺乏专业管理，对培训中存在的问题不够关注，也没有建立相应的机制促使员工加强员工培训，无法真正满足职工学习与发展的需要，导致培训效率较低。
3.企业培训师资不符合要求
企业培训不能随意，企业培训教师与社会大学教师相比，待遇远远低于社会大学教师，而教学难度和教学量又远远高于他们，造成大量师资外流，而且文化基础课的教师远远比操作技能教师来得多，有的培训教师所教的知识都是书本上理论的知识，根本不能在企业实际工作中加以运用。部分企业为了降低培训开支，请一些学历层次和职称结构离规定的要求相差甚远的教师，从而影响培训的整体效果。
4.企业培训缺乏有效的激励机制
知识经济时代的企业要想繁荣起来，就必须先提高职工的工作能力，而培训正是提高这种能力的主要途径。大量企业未能建立良好的激励机制，缺乏科学合理的培训评价体系，难以对企业职工的培训效果进行合理评价，一方面，对企业领导者的激励比较缺乏。如果领导者提高了企业的市场占有率、股票市值、利润效益、固定资产等等，企业领导者就很有可能得到实质性的考核和相应的激励，而企业领导人对企业职工培训的重视程度，社会没有舆论激励，政府没有明文考核、奖励，企业也没有制度规范和奖惩制度，并没有相应的激励，造成领导者对企业培训意识的减退。另一方面，对员工参与培训的激励不足。企业职工参加培训，与职工在晋升和奖酬上都没有直接的挂钩，造成职工缺乏参与培训的动力，导致培训效果不佳。有些企业甚至把企业职工培训班当成是“惩罚班”，让那些年老体弱的职工和那些懒散无能、不求上进的职工来学习，多数企业为培训而培训，不对培训后的职工技能改进情况进行分析研究，不去关注培训中存在的问题，从而难以更好地提高培训的实效，阻碍了企业职工的正常培训。
二、解决当前企业培训存在问题的措施
1.重视企业职工培训
企业要树立正确的培训理念，转变原有的培训观念，在思想上高度重视员工培训，将职工培训当成是企业的一项文化，并融于企业经营发展过程中。企业管理层一定要转变原有的培训观念，要将职工培训融合于企业经营发展的过程中，与职工的职业生涯规划及企业长期发展战略紧密结合，充分运用新思维，采取新办法，以便进一步强化新形势下的企业职工培训工作。要着力加大培训、宣传的力度，让培训的意义、任务等更加深入人心，营造一个倡导人人爱学习的浓郁氛围，让尊重人才在企业里蔚然成风，形成一种企业文化。让企业职工感受到，只有立足于这样的企业，才能够有所发展，作出成绩。并积极创造条件，争取让优秀人才脱颖而出，让干部职工意识到，培训是提高自身知识、能力的好机会，从而让职工珍惜培训机会，并创造出和谐的气氛。
2.建立完善的企业培训机制
企业想要繁荣起来，就要想方设法使企业职工不断提高自己的工作能力，而培训正是提高这种能力的主要途径之一，因为对知识经济时代的社会来讲，知识的更新速度远远超过我们的想象。培训是对人力资源的开发性投入，与其他投入相比，这种投入更能给企业带来经济效益，其效益是巨大的，且具有综合性、长远性。培训的内涵是对员工潜在能力的开发，而不仅是知识的补足和技能的训练。其目的是促进员工全面地、充分地发展，树立员工同企业同发展共成长的观念，让员工一心一意地把精力用到企业发展上来。对员工培训进行科学分析，不要盲目地进行，对员工有没有需要，需要哪些培训都要进行分析，培训的需求分析是建立完善的培训体制的基础和前提。只有这种培训需求分析做好了，培训才能更好地进行。并着实做好培训基地的建设，选好具备培训的场所和硬件设施。
3.加强职工培训师资力量，提高教学水平
培训工作的核心就是培训教师，培训教师能力的强弱是培训工作能否成功的关键。因此，必须加强对职工培训教师的培养。比如聘请一些知名的培训专家对培训教师进行培训，提高他们的授课技巧和专业技术。通过开展新技术、新知识的培训，尽快提高教师的专业弱项和技能短项，不断拓宽教师的知识面，有力地调整师资队伍的专业结构。同时要加强对培训教师的考核、评估。完善考核、约束、激励机制，建立和完善培训教师选聘机制，畅通进出渠道，鼓励教师自觉向相关专业领域进军，向新知识、新技能、新技术领域攀登。
4.建立适当的职工培训激励机制
培训激励对于调动员工的学习积极性和主动性，促进员工知识技能水平的提高都具有很重要的意义，有效的激励能够充分激发员工潜在的学习能力和适应能力，企业可以根据自身的特点而采用不同的激励机制，为体现公平原则，在出台制度之前首先要征求广大员工的意见，可以根据不同的工作、不同的情况制定不同的制度，并严格按照制度执行。把培养人才与领导政绩考核挂钩。企业领导者重视职工培训了，职工培训才能真正纳入人力资源管理与开发之中。企业可作出规定，越是优秀的职工，越有机会去参加培训。把培训当做企业激励员工的一种手段，只有参加了培训，才能达到理想的效果，才能有晋升和晋级的机会，不参加培训的员工不予上岗或调岗，提高员工的积极性，让员工自觉自愿参加培训。有一些企业则轻视职工培训，导致职工在快速增长的新知识、新技术面前无能为力。而有些企业则十分重视职工培训，使得员工的市场价值随着培训力度的增加而增加，即使员工下岗，也能重新找到满意的工作岗位，让企业员工都能学以致用，创造出最大效益。所以，企业有必要让全体员工理解、关心并积极参与到培训中，不仅关心企业利益，也把握住自己未来发展的主动权。
职业技能培训的意义和目的范文篇12
[关键词]农村职业教育中央“一号文件”战略思考
[作者简介]习勇生（1982-），男，江西宜春人，西南财经大学人文学院，助教，研究方向为教育管理和教育政策。（四川成都611130）杨挺（1971-），男，四川阆中人，西南大学教育学部，教授，研究方向为教育法规与政策。（重庆400715）
[中图分类号]G710[文献标识码]A[文章编号]1004-3985（2012）36-0017-03
进入21世纪以来，党和政府始终将“三农”问题摆在工作的重中之重。2004～2012年间，中央连续出台了九个“一号文件”，成为指导“三农”改革与发展的重要指南。通过政策文本分析我们发现，九个“一号文件”对我国农村职业教育的改革与发展也具有重要的指导意义。
一、农村职业教育发展的战略背景
当前，伴随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，我国“三农”正经历着深刻的变化，实现了四个转变：一是农业和农村经济增长方式由传统的劳动、资源密集型向资本、技术密集型转变；二是农业和农民增收途径由主要依靠农产品的增产和提价为主向非农产业发展转变；三是城乡二元经济结构向城乡一体化结构转变；四是农业与非农产业关联度越来越大，产业之间的边界越来越模糊。①归纳起来讲，当前我国农村职业教育与“三农”是在动态中寻找平衡的支点。
1.农村职业教育发展与农村经济社会发展的相互支持。整体而言，我国农村经济社会发展与城市相比处于相对滞后的局面，农村改革和发展处在爬坡和攻坚阶段，全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。因此，必须抓住改革的着力点，扎实稳步推进社会主义新农村建设，促进农村经济社会全面进步，加快构建和谐社会。农村经济社会的发展，为农村职业教育提供了良好的成长环境和空间。反过来，农村职业教育也通过社会服务功能的发挥，成为农村经济社会快速发展的助推器。
2.农村职业教育发展与农业发展的相互调适。当前，农业依然是我国国民经济发展的薄弱环节，投入不足、基础设施脆弱的状况并没有从根本上改变。同时，促进农业生产上新台阶的制约因素越来越多，农业资源环境和市场约束增强，农业发展面临的风险和不确定性明显上升。为此，“一号文件”多次提出要发展现代农业，转变农业发展方式，强化现代农业对社会主义新农村建设的产业支撑的作用。要坚持科教兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置，加大农业科技投入，大力提高农业科技创新和转化能力，提高农业科技含量。为适应现代农业的发展，农村职业教育一方面可以凭借自身的科研基础和能力，开展部分基础性、运用性和前沿性的研究活动；另一方面，通过产学研相结合的方式，加强先进实用技术集成配套，推动农业科技的普及与推广应用，加快农业科技成果转化为现实生产力，
3.农村职业教育发展与新型农民培养的相互促进。大规模开展农村劳动力技能培训，提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，是我国农村职业教育的重要使命。农村职业教育有利于提高人力资本的存量，将农村潜在劳动力转变为现实的技术技能型劳动力，为农村经济发展提供充足的智力支持。
由上可知，在新农村建设、农业现代化发展、新型农民培养的进程中，发展农村职业教育具有重要而深远的意义。在相关教育政策的指引下，党和政府以科学发展观为指导，从促进农村经济和城乡协调发展的高度，提出了加快推进“三教统筹”和“农科教相结合”的策略，初步解决了农村教育、科技与经济长期分离，农村基础教育与农村社会经济互不相融等社会难题，为深化农村职业教育体制改革，加快农村职业教育的发展，提供了新的思路和方法。
二、农村职业教育发展的战略目标
在不同的历史时期，农村职业教育发展的具体目标是存在差异的。这种差异不仅来源于宏观层面农村职业教育所处的社会背景和环境，而且来源于受教育者对农村职业教育的价值诉求。凝练农村职业教育发展战略目标，必须基于对农村职业教育本质及对象的认识。
1.对农村职业教育本质的认识：由“在农村”“为农村”到“面向农村”。在城乡二元结构背景下，农村职业教育往往被视为与城市职业教育平行的教育形式，把农村职业教育理解为“在农村”的职业教育和“为农村”的职业教育。例如，《实用教育大辞典》指出农村职业技术教育是指适应农村发展要求，在一定文化水平的基础上，培养人们能够从事某种农村职业的一种专门化教育。其中，“适应农村发展要求”强调农村职业教育“为农村”服务的理念，“从事某种农村职业”则意味着农村职业教育的目标是将受教育者固定“在农村”，在农村从事某种职业。显然，传统意义上的农村职业教育将培养目标定位于“为农”培养人才，培养“留农”人才，服务于农村社会发展的教育。
为适应新农村建设和全面推进小康社会建设，《教育部等九部门关于加快发展面向农村的职业教育的意见》②提出要加快发展面向农村的职业教育。面向农村的职业教育是服务农业、农村、农民的职业教育，包括办在农村的职业教育、农业职业教育和为农村建设培养人才的职业教育与技能培训。也就是说，“面向农村”的职业教育既是办“在农村”的教育；也是发展现代农业，提升农业科技水平的教育；更是城市和农村“为农村”建设培养人才的职业教育与技能培训。相比传统意义的农村职业教育，“面向农村”的职业教育内涵更为丰富，外延更加宽广。
2.对农村职业教育对象的认识：由单一对象到多元对象。职业教育是个统称，它既包括技术教育也包括技术培训，既包括职业教育也包括职业培训，既包括中等职业教育也包括高等职业教育。③石伟平教授将职业教育划分为以在校生为主要对象的职业预备教育（职业基础教育、职业教育与培训）；以在职人员为主要对象的岗位培训；以失业人员为主要对象的再就业培训等三种类型。④基于对农村职业教育本质的认识，我们认为，传统的农村职业教育基本上以培养农村经济建设实用技术型劳动者为目标，而转型时期的农村职业教育是面向农村开展的农业科技培训、实用技术培训、农民创业培训，也是面向农村开展的基层农技推广人员培训、进城务工人员和农村劳动力专业的培训。可以说，面向农村开展的职业教育细化了培训对象，深化了培训内容，使农村职业教育功能得到了有效发挥。
由上述分析可知，在我国“三农”转型和快速发展时期，农村职业教育的职责和使命正悄然发生改变。农村职业教育应立足现实，突破城乡二元结构，主动适应城乡现代化建设的需要，将战略目标定位于：统筹城乡资源，面向农村，为各类“三农”服务人才提供教育或培训服务，以推进城乡经济、社会、文化、教育协调发展。
三、农村职业教育发展的战略内容
通过梳理和分析政策文本可知，2004～2012年九个中央“一号文件”都提出要加快或重点发展农村职业教育。综观这九个中央“一号文件”后发现，党和政府发展农村职业教育的内容包括：
1.大力发展农村中等职业教育，完善中等职业学校奖学金和助学金制度，并逐步实现农村中等职业教育免费。2007年中央“一号文件”首次提出要加大对大专院校和中等职业学校农林类专业学生的助学力度，有条件的地方可减免种植、养殖专业学生的学费。2008年中央“一号文件”正式提出“加快普及农村高中阶段教育，重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费”“落实中等职业教育助学金政策，对农林水类专业学生给予倾斜”；2009年中央“一号文件”提出扩大免费范围“对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生实行免费”；2010年中央“一号文件”强调“继续推进农村中等职业教育免费进程”；2012年中央“一号文件”继续强调“加快中等职业教育免费进程”并“落实职业技能培训补贴政策”。
2.加强农村实用人才培训，培育新型农民。（1）加强对农村劳动力的职业技能培训，要根据市场和企业的需求，按照不同行业、不同工种对从业人员基本技能的要求，安排培训内容，实行定向培训，提高培训的针对性和适用性。（2）要结合农业结构调整、发展特色农业和生产实际的需要，开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农业科技培训。（3）提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。继续支持新型农民科技培训，提高农民务农技能，增强农民科学种田能力，促进科学种田。（4）组织实施新农村实用人才培训工程，重点培训种养业能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人等。（5）以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心，大规模开展农村实用人才培训，加快培养村干部、农民专业合作社负责人、到村任职大学生等农村发展带头人，农民植保员、防疫员、水利员、信息员、沼气工等农村技能服务型人才，种养大户、农机大户、经纪人等农村生产经营型人才。
3.加大农村劳动力转移培训力度，扩大农村职业教育培训覆盖面。要适应产业结构升级和提高竞争力的需要，进一步搞好农民转业转岗培训工作，扩大“农村劳动力转移培训阳光工程”；加大支持力度；扩大实施规模，提高补助标准；同时整合培训资源，规范培训工作，增强农民就业创业能力，落实职业技能培训补贴政策，逐步实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训，努力使每一个农村后备劳动力都掌握一门技能；继续加大外出务工农民职业技能培训力度。
4.理顺办学体制和管理体制，促进农村职业教育的快速发展。（1）在办学体制上，强调以政府办学为主导，社会力量办学作为重要补充。要加快建立政府扶助、面向市场、多元办学的培训机制，要调动社会各方面参与农民职业技能培训和转移就业培训的积极性，鼓励各类教育培训机构、用人单位开展对农民的职业技能培训。要鼓励涉农行业兴办职业教育，采取委托、招标等形式，引导农民专业技术协会等社会力量承担公益性农技推广服务项目。（2）在经费管理体制上，强调要加大政府的财政支持力度。2004年中央“一号文件”提出各级财政要安排专门用于农民职业技能培训的资金。为提高培训资金的使用效率和培训效果，应由农民自主选择培训机构、培训内容和培训时间，政府对接受培训的农民给予一定的补贴和资助。2005年中央“一号文件”进一步强调各级财政要大幅度增加农民职业技能培训投入，采取补助、培训券、报账制等方式，努力提高培训的实用性和资金的使用效率。2007年中央“一号文件”则要求各级财政要将农村劳动力培训经费纳入预算，不断增加投入。（3）在组织管理体制上，强调县级政府发展农村职业教育的责任。2008年中央“一号文件”指出，要加快构建县域农村职业教育和培训网络，健全以县级职教中心为龙头，以乡村化技术学校、农村中小学校、其他培训机构、村委会为基础，覆盖县、乡、村的职业教育培训网络，发展城乡一体化的中等职业教育。
四、农村职业教育发展的战略路径
九个中央“一号文件”从“三农”发展的角度概括了21世纪我国农村职业教育发展的主题和内容，强调农村职业教育要服务于“三农”。那么，农村职业教育应该选择何种路径，以实现教育目标。
1.以需求为导向合理设置农村职业教育内容。在九个中央“一号文件”的开篇中，一般都会概括过去一年“三农”建设所取得的成绩及当前存在的主要问题，进而提出当年“三农”建设和发展的主题。例如，2011年中央“一号文件”《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》指出，近年来我国频繁发生的严重水旱灾害，造成重大生命财产损失，暴露出农田水利等基础设施十分薄弱，必须大力加强水利建设，为此需要支持大专院校、中等职业学校水利类专业建设。又如，在加强农村实用人才培训中，中央“一号文件”要求“根据市场和企业的需求，按照不同行业、不同工种对从业人员基本技能的要求”“结合农业结构调整、发展特色农业和生产实际的需要”安排培训内容，实行定向培训，提高培训的针对性和适用性。这充分反映出农村职业教育重点工作或内容的确定，要从当前我国“三农”的实际出发，充分考虑不同利益主体对农村职业教育的价值诉求，着眼于“三农”建设中亟待解决的问题，进而思考如何有效发挥农村职业教育功能和作用。
2.以渐进式方式推动农村职业教育政策的实施。农村中等职业教育免费政策作为我国农村职业教育改革与发展的重要政策，是实现农村职业教育可持续发展的有效途径。但囿于农村职业教育资源不足，政府财政支持有限，无法在短时间内完全实现。党和政府从2007年开始，采用渐进式方式逐步落实此政策。2007年中央“一号文件”提出“有条件的地方可减免种植、养殖专业学生的学费”；2008年中央“一号文件”正式提出“重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费”；2009年中央“一号文件”提出扩大中职学生免费范围，“对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生实行免费”；2010年强调要“继续推进农村中等职业教育免费进程”；到2012年，继续强调要“加快中等职业教育免费进程，落实职业技能培训补贴政策”。实践证明，通过渐进式的改革方式，农村中等职业教育免费政策贯彻和实施的过程平稳，政策效果较为明显。
3.以体制机制改革保障农村职业教育平稳有序发展。目前，我国农村职业教育管理体制的基本格局为“强化在国务院领导下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”。九个“中央一号文件”启示我们，要运用分层分类的思想，进一步明确各级政府发展农村职业教育的责任。概括地讲，就是“要强化发展农村职业教育省级政府宏观指导、市（地）级政府统筹发展、县级政府为主管理的责任”。⑤同时要积极引导社会各方面力量参与到农村职业教育的改革与发展之中。在教育成本承担机制上，省级政府的承担比例要有所增加，中央政府的专项经费补助的力度也应有所加强，各级政府要设立专项经费支持和引导农村职业教育的发展，实现农村中等职业教育免费。
[注释]
①高利兵.农村职业教育发展定位研究[J].职业教育研究，2005（7）：10.
②⑤教育部等九部门关于加快发展面向农村的职业教育的意见（教职成[2011]13号）[Z].2011-10-25.