实验室固定资产管理制度范例(3篇)

实验室固定资产管理制度范文篇1

关键词：食品药品检验所；固定资产管理体系；应用

中图分类号：TP317.1文献识别码：A文章编号：1001-828X（2016）012-000-02

食品药品检验所是负责药品、食品、化妆品等生产、经营、使用单位的监督检验、委托检验、注册复核、技术仲裁等检验工作的法定机构，具有法定性、专业性及技术性等特点。随着科学技术的不断发展，食品药品检验事业步入了技术革新的高速发展阶段，为了提高检验工作的科学性、准确性，大量“高精尖”分析仪器和设备应用于食品药品检验工作。如何使检验仪器设备高效运转？如何建立有效的固定资产管理模式并确保检验的工作质量？成为食品药品检验所财务管理的重要内容之一。食品药品检验所通过行政事业单位资产管理信息系统与财务管理系统高效结合，通过实时动态管理确保检验用仪器设备等固定资产处于安全可控状态，以此提升检验工作的科学性、准确性。

一、食品药品检验所固定资产分类及特征

笔者单位结合实际情况将固定资产分为房屋及构筑物、通用设备（如计算机、办公设备、电气设备等）、专用设备（如液相色谱仪、原子吸收光谱仪等）、办公家具。其中应用于食品药品检验工作的专用设备约占固定资产80%，具有单位价值高、精密度高、专业性及技术性强的特征，需要周期检定、校准并进行功能及性能的查验。

二、食品药品检验所固定资产管理要求

食品药品检验所的专用设备约占固定资产80%，因此专用设备既是检验工作的基础亦是固定资产管理的核心，需结合专用设备的技术特性（高级精密、尖端、效益性）加强固定资产管理。

1.专用设备的精密度及技术性管理。食品药品检验所需做好专用设备的资产档案记录，制定标准化操作流程，指定具有检验经验及仪器操作经验的专人加强专用仪器设备精细化管理，及进行日常保养、维护、检校。对于单位价值高、技术要求高、操作程序繁杂的专用仪器设备需指定专业技术人员进行管理。每年还需配合计量测试机构对单位的仪器设备进行强检和校准，确保仪器设备满足检验工作科学性、准确性的要求。

2.确保专用设备高使用率。食品药品检验所的专用检验设备需持续运营，方可使经营效益得到提高，通过围绕资产全生命周期，即覆盖资产的形成、使用、处置、评估和收益等管理环节加强全过程实时动态管理，确保资产高效运营及保值增值。

3.加强专用设备实物与价值双效管理。由于固定资产中的检验专用设备比例较大，属于固定资产管理的关键环节，所以将固定资产实物管理与固定资产价值管理相融合，对于提升专用设备的管理水平具有积极的影响。

三、固定资产管理体系在食品药品检验所的应用实践

阿坝州药检所的检验专用设备在固定资产中约占80%，具有种类多、单价高、精度高、技术性和专业性要求高等特点，为此建立了资产管理信息系统（行政事业单位），将管理制度贯彻其中，使用信息化管理手段将固定资产的实物、价值紧密结合并实现全过程动态管理。

（一）制定固定资产管理制度

1.建立固定资产管理体系。设立单位负责人统一领导、固定资产牵头部门、管理部门、使用部门实施分级授权管理的管理体系。

（1）固定资产牵头部门。行政财务股是固定资产管理部门及牵头部门，负责建立和完善固定资产管理体系，负责固定资产管理流程的制定和规范，监督并考核使用部门的资产管理工作。

（2）固定资产管理部门。分为实物归口管理和信息归口管理部门。①实物管理部门是单位指定统一调配和管理某类固定资产的部门（如业务科负责管理专用设备，行政财务股负责管理其他固定资产），负责编写管辖内固定资产的具体管理规程，制订专用设备的标准操作程序；做好归口资产的实物管理，做到一物一卡，保证账实相符；负责归口资产的资源配置，登记固定资产发放与退换，监督使用部门办理资产的领用，内部转移等业务；全面准确掌握管辖内的资产的数量、类型、分配、使用、提高资产使用率，防止资产损失；掌握资产动态管理状态，确保资产运行状况良好，并保持充分的维修和保养，如定期检定和校准，避免资产不恰当使用，并记录保养活动；配合、组织、从事盘点工作，定期不定期地检查管辖资产，对资产账实有差异的，分析差异原因并把结果报送行政财务股；对拟报废的资产进行技术鉴定，并将报废申请、处理建议上报行政财务股，由其上报主管部门审核后，再上报同级财政部门审批。②信息归口部门是行政财务股，负责固定资产管理系统中及财务管理系统中的数据管理工作，通过信息技术的管理，实现资产实物与价值联动管理。

（3）资产使用部门。业务科、行政财务股、化学室、中药室、生物检测室、食品检测室、监督科负责对本科室资产实物及使用信息进行管理。依据需要对资产制定操作程序；负责部门资产建档（含操作手册、保修卡等）；正确使用资产，使资产处于良好的运行状况，以满足检验工作的需要；负责实物管理及资产的交接手续的办理；安排定期盘点，发生资产丢失、毁损及盘亏情况，需由本科室负责人写出书面报告，详细报告原因及相关证明，配合完成后续审批及赔偿事宜；对本部门使用的固定资产定期进行清查，对预期不再继续使用的或已无使用价值的固定资产，报送实物归口管理部门。

2.制定资产全过程管理规定。制定围绕资产全生命周期（形成、使用、处置等）管理环节采取的管理措施。专用设备的使用、管理、维护注意事项：①用于检测的设备应达到要求的准确度，设备在使用前应进行核查或校准，日常的核查或校准由单位实验室内审员进行，出现可疑的由计量测试机构强检校准。②由经过授权的人员操作检验检测设备，在仪器设备的使用中做好仪器设备的使用登记（登记内容：使用日期、起止时间、使用目的、使用状况、使用者）。③专用设备应标识使用和维护的最新版说明书及固定资产卡片。④应做好用于检测和校准并对结果有影响的设备记录，应停止使用结果超出规定限度的设备并加贴标签，应当及时修复，需通过校准或检测合格方可使用。⑤已由计量测试机构强检及校准的专用设备，应使用标签，编码或其他标识，对其校准状态进行备注，涵盖上次校准的日期，再次校准日期，或失效日期。

3.制定资产报告制度。制定年度盘点报告、资产处置审批记录等管理制度。

（二）制定固定资产会计政策

1.固定资产会计科目及分类。根据行政事业单位会计制度并结合本单位实际情况将固定资产分为四类：房屋及建筑物、通用设备、专用设备、办公家具，并按其性质进行了二级分类和第三级分类，如通用设备中就包含了电气设备、交通工具、计算机等。

2.固定资产计价。固定资产的价值，包括为购买某一固定资产并实现其使用的状态而产生的所有合理和必要的费用。阿坝州药检所按固定资产的来源渠道，分别对购置、盘盈、无偿调拨的固定资产的价值，作了相关规定。因专用设备的特性对资产计价也做了相应的规定，如高效液相色谱仪配套的色谱柱，因色谱柱的使用期限不确定，但单位价值达到固定资产计价标准的，单位在财务处理中按存货核算。

3.固定资产折旧。根据单位的固定资产特性在折旧方法的选择上需分类实施，如专用设备选择工作量法，一般固定资产选择平均年限法。

4.建立固定资产卡片。将固定资产的基本信息记录在卡片中，包括品名、资产编码、规格、购入及使用日期、原值、净值、折旧状态、使用部门、管理部门、责任人、供应商、维保记录等信息。

（三）优化流程，实施信息化管理

食品药品检验所创建了固定资产实物管理系统并将管理制度嵌入其中，围绕资产生命周期（如形成、使用、维修、处置等）等管理环节，经过固定资产卡片等建立资产管理档案；将日常资产管理业务信息化，通过动态的资产管理信息系统实现全过程管理，确保国有资产的保值和增值。

四、结语

食品药品检验所建立了有效的资产管理体系，将固定资产实物管理信息系统与财务管理系统高效结合，通过实时动态管理确保检验用仪器设备等固定资产处于安全可控状态，重视专用设备的常规保养、维护、检校以确保仪器设备的精密性，提高检验工作的科学性及准确性。

实验室固定资产管理制度范文

关键词：医院；资产；管理

一、公立医院固定资产的特点及其管理困难

公立医院固定资产专业性强，规格、型号、品种繁多、分布广，价值高，更新快；设备批量购买现象多，科室之间因业务需要调拨频繁。公立医院资产管理意识淡泊，资产管理体制不完善，资产管理人员素质不高，无专人监管，导致管理质量不高，资产管理混乱等问题。

二、公立医院固定资产管理现状及其存在的问题

（一）固定资产与低值易耗品分界不清，核算随意

县级公立医院的库房保管员和资产管理员大多未经过专业培训，虽然配备了专职管理人员，但人员流动性大，配备随意，专业人员少，对固定资产划分标准不明确，无法正确区分固定资产和低值易耗品；而财务人员因专业知识判断不一，对固定资产的分类和界定也不完全一致，导致资产管理的混乱，入账标准因人员变动和时间而变化，随意性较大。

（二）资产管理意识淡薄

单位的管理体现在人、财、物等方面，但医院领导只重视人和财的管理，而忽略了物的管理，目前公立医院的资产采购回来后办理入库、出库手续后，财务部门在财务软件设立了资产卡片，而资产管理部门无专人进行资产管理，对设备的使用、维护保养等环节上缺乏监督管理机制，使资产处于既管又都不管的状态。

（三）调拨随意，移交不清

科室之间由于业务需要进行调拨，一般都由资产管理部门派人进行资产搬运，不履行资产调拨手续，导致资产流向不明；科室负责人调离、更换等不进行资产移交盘点，导致资产流失或责任不明。

（四）资产处置管理不严

1.资产未达到规定使用年限，部分资产由于管理不善或技术更新等原因，未达到规定使用年限即申请报废，在报废过程中未对资产进行专业评估，导致资产审批部门不能进行报废审批。2.资产处置手续不完善，根据国有资产管理规定，资产处置须按规定上报财政国有资产管理办公室进行审批，但医院由于资产品种繁多，使用频率较高，技术更新快，导致资产报废频繁；由于报废程序不规范，科室管理人员为减少科室成本，在设备报废时交实物移交给资产管理部门后，未及时办理报废手续，资产管理办公室也不能及时作出审批，财务部门不能及时减账，导到账实不符。

（五）资产管理无相应的责任追究制度

目前医院在固定资产购置过程中，严格按照政府招标采购制度进行采购，按程序进行入库、验收、出库，程序相对较为规范。但在使用过程中，医院对设备使用者未进行完全正确的使用方法培训，导致资产得不到正常的操作，存在人为损坏因素；在使用过程中不能得到正常的维护保养，降低了资产的使用寿命，且医院无相应的制约措施，管好管坏一个样，无经济责任追究制度，导致资产达不到应用的使用效率。

三、公立医院固定资产管理问题产生的根源分析

（一）管理意识淡泊

公立医院资产的购置是国家出资，认为公立医院资产属国有资产，只要不私自占有资产就对自己无影响，缺乏主人翁意识。公立医院领导任期无责任追究制度，医院领导层对设备使用和维护人员不重视，没有专业的维护保养人员，维护保养人员责任心不强，未能定期或不定期对设备进行巡查及保养维护。

（二）缺乏强有力的考核和检查监督制度

医务工作者作为设备的使用者，认为自己仅仅为设备的使用者，而不需对设备进行管理，医院内部也没有相应的考核指标来约束，导致资产管理者责任心不强。

（三）资产配置不合理

大多数医院未进行全成本核算，未考核科室的资产使用成本，导致科室盲目增加设备，资产配置不合理，资产在购买前未进行可行性论证分析，资产利用率不高，闲置资产多

四、改善公立医院固定资产管理的对策

（一）建立健全管理制度

医院应当建立资产采购、验收、调配、维修、处置、清查、报废及赔偿等相应的制度，建立健全“三账一卡”制度，并建立固定资产奖惩制度。一是建立资产采购制度，明确资产管理部门在采购时严格按照医院计划和政府采购程序进行采购，不得违规操作。二是建立验收制度，资产在验收时必须由资产保管人员、资产管理人员、财务人员、技术人员、内部监督审计人员等根据合同对设备的型号、规格、数量进行验收，形成验收报告记录存档，防止资产与合同不符。三是建立资产调配制度，资产调配按照调入科室提出申请，取得调出科室同意后，由资产管理部门审核签署意见，调入、调出科室双方签字后方能进行调配，并将签字后的调配通知单交财务科办理资产转移入账。四是建立资产管理部门岗位职责，建立资产管理、使用、维护保养人员考核制度，将其资产管理情况与绩效挂勾，对工作失误、因责任心不强造成的资产损失进行处罚。五是对大型医疗设备在采购前应对设备进行可行性论证分析，分析资产与医院的业务和服务对象是否相符，分析资产可能的利用率，分析资产的投资回收期，与使用科室签订目标责任书，并定期进行经济效益分析，并将结果与绩效挂勾，对超额完成目标的给予适当奖励，对未完成目标的给予一定的处罚，以提高资产的使用效益。六是严格落实固定资产清查制度，根据会计制度规定，多数医院建立了资产定期盘查制度，也定期对资产进行了盘点清查，但对固定资产的盘盈、盘亏无相应的处理措施，医院应当建立盘盈、盘亏处置制度，对盘盈、盘亏的资产及时查明原因，实行奖惩制度，以保证账实相符，账账相符，账卡相符。七是建立资产赔偿制度，对因管理不善造成资产丢失或损坏，按原价赔偿，且科室负责人负连带赔偿责任；对因责任心不强，未按要求操作造成仪器损坏，按损坏部分的一定比例赔偿。

（二）规范固定资产处置流程

固定资产的报废、处置，必须按程序报经主管部门和国有资产管理部门审批，大型设备可请资产评估机构对资产进行评估，以判定是否达到报废标准，减少国有资产的流失，提高资产使用效率。

（三）更新观念，提高认识，重视管理

在县级公立医院，由于财政资金有限，对医院的投入较少，医院要发展必须重视固定资产管理，控制成本，合理有效使用资源，改变以重购轻管、重钱轻物的现象，将固定资产管理任务落实到人，对全院职工进行固定资产管理培训，使职工认识资产管理的重要性，提高资产使用效率，促进医院发展。

（四）提高管理专业人员素质

医院应对资产购买人员、验收人员、使用人员、财务人员进行专业培训，提高人员业务水平和管理水平，正确划分固定资产界线，保证资产在每一个环节都能得到正确的判断。

（五）利用信息化管理手段进行管理

完善信息化管理系统，实行条码管理，每一资产产生唯一条码，便于识别资产，应用条形码技术进行单件管理，防止资产在科室之间调拨不履行手续的情况下职责不清，责任不明。充分利用信息系统，将财务软件与医院HIS系统链接起来，方便财务人员掌握正确的资产信息，严格按照资产的类别、规格、型号建立卡片，并与资产管理部门取得数据上的共享，及时沟通，使固定资产在各个环节上保持一致，便于清查盘点，保证账实相符。

（六）将资产的使用效益纳入绩效指标考核

将固定资产管理纳入医院对使用科室的绩效考核指标。医院可根据实际情况，将资产的使用效益、资产的使用频率、资产创造的经济效益和社会效益作为绩效考核指标。在资产使用达到规定的年限仍继续使用的可给予适当的奖励；在资产使用报废处置过程中可对设备进行全面的分析评估，分析资产在使用过程中的整体效益，根据整体效益的好坏进行一次性奖惩，以提高资产的使用效益，确保资产的保值增值。

实验室固定资产管理制度范文

医院固定资产，是指使用年限预计在1年以上、一般设备单价在1000元及以上、专业设备单价在1500元及以上的有形资产。

2医院固定资产管理存在的不足

2.1重视程度不足

重购买、轻管理是许多医院固定资产管理的通病。亟待医院的院领导层、职能科室负责人、普通员工提高固定资产管理认识，熟悉医院固定资产的拥有和使用情况，重视现有资产的合理搭配和使用效益。但目前医院经常存在由于人员工作岗位变动现象，原来使用的固定资产没有做好移交，造成固定资产的流失。

2.2账实不符

固定资产的账实不符主要表现为账面有记载无实物和有实物未入账两种情况。账面有记载无实物主要是因实物已报废、毁坏、丢失，固定资产长期不盘点不清理，未办理相关手续冲减账面数。有实物未入账主要存在有些实物是从上级部门调入或其他单位捐赠，未办理调拨或入账手续。还有部分是财务人员未及时登记入账或无法掌握固定资产的去向和分配情况而无法入账造成。账实不符可能会导致会计信息失真，形成管理隐患。

2.3管理制度不完善

许多医院制定的固定资产管理制度缺乏制度可行性分析没有结合医院实际情况，实用性较低，操作流程不顺畅，容易造成管理上监管不严，可操作性低，不能达到预期目标。在固定资产管理权限归属问题上，容易政出多门，由财务部门、设备部门、总务部门等分别管理。各部门间容易出现互相推诿等问题。

2.4管理方式不合理

固定资产日常管理有待提高。各部门只注重购买和使用，往往抱着只用不管”的思想，自身缺乏日常监管措施，不能对维护维修情况及时跟踪反应，造成固定资产使用期限缩短，增加不必要的维修费用。

3医院加强固定资产管理的建议

3.1重视医院固定资产管理

医院的院领导层应重视医院固定资产管理，认识到合理搭配和使用好固定资产能为医院带来经济效益，提高固定资产管理在医院管理中的重要性，制定相关的政策制度对固定资产管理进行规范和强调。同时，全院范围内，要自上而下地对固定资产管理的政策和制度进行宣传教育，使广大员工提高管理意识，自觉自发地通过固定资产合理管理为医院增加效益。

3.2固定资产管理机构设立

医院应成立医院固定资产管理委员会，下设常设机构——固定资产管理办公室，各职能部门分级监管，各使用单位占有使用固定资产。固定资产管理委员会主任由院长兼任，副主任由设备、计算机、财务、后勤及纪检的分管院领导兼任，委员由行政人事部、监察审计室、财务部、设备物资部、计算机中心、保障保卫部（总务）等部门负责人组成。

3.3对固定资产进行电算化管理

在日常固定资产管理过程中将固定资产的入出库、领用、报废、报损等等经济活动输入到信息管理系统中，实现对固定资产管理信息的实时掌控。建立网络平台，变静态管理为动态管理，实现医院固定资产管理工作的实时化、动态化，精确控制，实现全程跟踪管理，实现固定资产信息的互通共享。

3.4对固定资产管理进行制度化建设

为使国有资产保值增值，合理使用固定资产，最大限度保障医疗质量，保护病人安全，医院应对所有固定资产制定管理制度。固定资产管理制度里应包括登记制度、实物保管制度、维护和保养制度、固定资产清查制度、奖惩制度和报废报损制度。建立奖惩制度，通过成本核算，树立成本管理意识，实行固定资产有偿占用，采取固定资产折旧与科室效益挂钩的办法，用经济杠杆提高固定资产利用率。建立报废报损制度，加强固定资产管理的报废，使资产账实相符。

3.5建立健全固定资产内控制度

医院应根据固定资产购入、验收、领用、保管、使用、报废等环节，分析管理上可能出现的薄弱环节，针对薄弱环节，采取内部控制措施，从制度上对固定资产在医院安全运行进行保证。结合医院日常固定资产管理实践，每年都应对固定资产管理进行风险评估，根据各项风险程度采取相应的风险防控措施。以验收为例，不同类型固定资产有不同的验收程序和技术要求，同一类固定资产也会因其标准化程度、技术难度等的不同而对验收工作提出不同要求。一般设备标准化程度较高的固定资产验收过程较为简化，专业设备，尤其是大型医疗精密设备，以及建筑物竣工验收等，需要一套规范、严密的验收制度。