农业发展工作方案范例(3篇)

农业发展工作方案范文

1灌区促进农业发展，档案管理是关键

1.1档案对农业发展中灌区的所形成的作用

灌区档案管理工作的开始是为整个农业发展服务的，也是农业发展中不可或缺的一部分。灌区在其成长和管理方面，需要有档案来记录相关的灌溉方式、灌溉时间、灌溉次数等，并且从时间上划分，从土地私有制到农村集体经济管理再到家庭联产承包责任制，这些都需要有农业土地灌溉的相关记录，只有这样才能让农民更加清楚农业土地的管理方式和种植类型。我国南方灌区在不断的进步与发展，不断地探求适合现代农业发展的方法，为了能够更好的促进国家“三农”政策实施，需要对灌区进行科学化合理化的档案管理，这样将大量的农业信息集合在一起，才能有效的推进灌区的改革和发展。

1.2农业灌区档案管理的有关细则

灌区在建设和改造的过程中，需要大量数据信息的汇集和整理，例如，每年此地区的年降水量记录、含沙量记录、灌区闸口的引水量记录等，这些都是促进灌区工程建设和基本农业设施建设的参考数据。档案记录的存在为灌区在水势估测和设备管理方面提供了数据，这样也提高了灌区工作人员的工作效率，节省了大量的时间和施工工序。随着我国科学技术的发展，农业开始走向信息化的道路，因此在灌区档案管理也需要进行改革，向着电子化方向前进。很多灌区建立起了自己的电子档案馆，这样工作人员在检索数据时，可以更加方便快捷。

1.3农业灌区档案的特点

档案是一种具有实践参考意义的信息资源，因此具备一定的特点和属性。它能够清楚的反应出该地区农业灌溉的历史事实和环境反应。档案的保存和查阅都在于利用，档案存在的广大信息决定了其必须为灌区服务的属性。

2档案管理工作服务于农业灌区的主要方法

2.1参与灌区管理，为农业发展服务

我国农业发展在长期的粗放管理模式下，使很多农业工作者对档案管理缺乏足够深刻的认识，在思想上存在严重的误区，他们认为档案管理工作对农业发展无关紧要，并且此项工作单调乏味，工作中，只要把档案进行安全管理，不丢失就可以。这样的思想在档案管理工作中长期存在，已经不符合现代农业发展要求。因此说，在灌区档案管理工作一定要紧跟时展步伐，立足现实，树立正确的档案发展观，明确档案对灌区发展的重要作用。相关工作人员需要把档案管理工作融入到灌区发展的每一个细节当中，并与灌区其他发展部门相配合，及时把数据和记录进行科学分类，添加到档案管理中，为灌区在未来的发展道路上奠定基础。

2.2提高服务意识，转变服务观念

在灌区，档案管理工作必须要在主观上改变传统的意识态度，树立服务观念。首先，在灌区档案管理的模式上，要进行逐一改变，改变传统的被动管理方式，将被动化为主动；改变以往的重管轻用现象，将管与用双管齐下；改变从前的纸质档案管理方式，将信息化融入到档案管理共组中。与此同时还要改变管理理念，将服务灌区意识提升到一定高度。其次，传统的工作方式和工作态度已经不能适应现代灌区的发展，也不能满足社会主义市场经济的进步要求，因此要想参与到市场竞争当中，必须立足现实，转变工作方法和工作态度。灌区档案管理需要收集大量的信息，如地区水利结构、人口分布、水量需求、经济发展水平和灌区农业种植结构等，这些信息准确无误的记录下来，并且制定成电子信息档案，为灌区的改造服务，也能为灌区管理部门的相关决策提供依据和参考。在这种情况下，简单的档案管理便能够为灌区提供智力支持，提高灌区的经济利益。用服务的意识，参与到灌区管理当中，可以更加准确的提供档案信息，提升档案在灌区经济发展中的作用。

2.3加强农业档案管理的和应用的信息化

档案管理的目的是为了使用，因此在管理过程中就要不断提升管理技能，将管理向着科学化、合理化的方向推进。因此，在档案管理中，首先要确定档案管理负责人，落实具体责任和义务，并且逐步完善档案在接收、整理、保存、借阅、保密和鉴定方面的体制，建立健全灌区档案管理细则，并全面贯彻实施所制定的档案管理制度。其次，落实管理责任的同时，还要积极的、有方向有目的的开发档案资源，制定严格的完善的档案借阅要求，规范借阅手续，特别针对于其他单位人员对灌区档案的查阅，一定严格遵守相关准则才能予以查看。例如，持有介绍信、相关证明和工作证等有效证件。档案编辑过程中，要充分利用已有的参考资料，通过水利单位专业人士的指导，将灌区档案制定成书籍，这样对整个灌区的发展和农业的进步都能提供参考依据，从而实现档案资源的有效利用。

2.4积极落实依法治档工作

在灌区档案没有形成以前，一些数据和资料分布于灌区各部门，缺乏集中性，因此也较容易丢失。基于这种情况，要立足于灌区实际，把档案工作的收集、记录和宣传放入灌区全年工作计划当中，作为一种责任目标进行考核，而且，做好宣传计划，能够加强各部门对档案建立、存储和监督。档案管理部门还要定期对档案进行抽查，全面跟踪档案的落档情况、使用情况，把档案管理工作推向执法层面，以此来促进档案管理的科学化、规范化和标准化。

农业发展工作方案范文篇2

一、我县农业和农村档案工作的现状

××县全县辖5镇3乡81个村委会486个村民小组，农业人口占总人口的90%以上。近年来，在县委、县人民政府的领导下，档案部门和农、林、水、土、民政等涉农部门相互配合，全县农业和农村档案工作成效显著：全县各乡镇机关档案室管理全部达到四星级以上等级标准；各乡镇涉农站所及村委会建档率达100%，其中已有5个社区和5个村委会档案室建设达到三星级等级标准；农村第二轮土地延包档案、土地经营权证补换发档案、农村税改档案、集体林权制度改革档案等涉及广大农民切身利益的档案全部规范建档，部分已接收进馆。

二、我县农业和农村档案工作存在的主要问题

在充分肯定成绩的同时，我们应当清醒地认识到社会主义新农村建设对档案工作提出了更高的要求，全县农业和农村档案工作在管理体制、人员和设施设备的配备、经费落实、档案资源建设及建立档案工作长效机制方面还存在不足，还不能适应新农村建设发展的需要。这些问题主要表现在：

（一）档案管理体制不适应发展的需要。农业农村档案难以实行集中统一管理。原有的档案工作体制不适应新时期农业和农村档案工作发展的需要。乡镇作为一级政权组织，既有齐全的职能部门，还有村委会（社区）、站（所）等单位，但是乡镇作为一个立档单位，其在县档案馆中只有一个全宗，乡镇档案室作为综合档案室，必须集中管理乡镇各类档案。而事实上，乡镇各类档案无法做到综合管理，而只是保管乡镇党委、人大、政府、群团的文件材料，所辖站（所）等单位的档案都是分散在各站（所）管理，由各单位自行整理立卷保管，因而难以实现档案集中统一管理，使乡镇档案无法反映乡镇档案的全貌，阻碍了乡镇档案作用的发挥。

（二）农村基层档案意识淡薄。多数乡镇分管领导和档案人员对档案工作的认识相对到位，但多数村委会干部对档案工作知之甚少。受“就档案抓档案”、“重藏轻用”的传统思维影响，基层单位普遍只重视对档案的收集、整理、归档和保管工作，而没有把农业和农村档案与“三农”工作和社会主义新农村建设有机地联系起来，缺乏主动服务的意识；档案的价值具有滞后性、潜在性和间接性，导致基层干部群众缺乏对农业和农村档案需求的迫切性，档案工作在他们心目中地位不重要，有的对档案还不甚了解。上述原因致使农业和农村档案在服务新农村建设、现代农业发展和农民增收致富方面，还显得内容单一、服务不力。

（二）发展不平衡。乡镇与乡镇之间，站所与站所之间，村与村之间明显存在差异；乡镇档案工作明显好于村级档案工作。

（三）档案人员变动频繁、业务不熟练。目前，各乡镇档案人员均为兼职，档案人员由于兼职过多，不能专心从事档案工作。加之变动频繁，档案人员专业理论和专业技能难以得到提高，造成档案业务不熟，难以独立完成立卷归档工作任务，更不能从事对基层档案业务的指导工作。少数兼职档案人员甚至把档案工作当作一种额外工作，敬业精神不强，不能全身心地投身农业档案工作。

（四）设施设备难以满足安全保管需要。少数乡镇受办公用房的限制，没有专门的库房，综合档案室成为了杂物间；部分乡镇机关档案室缺少防盗、防火、防潮、防尘设备；少数乡镇档案室档案装具老化、数量不够，对档案安全保管极为不利。村民委员会档案保管条件更差，还存在无房无柜无设备现象，档案资料分散在个人抽屉里。

（五）归档整理和管理还不够科学。突出的表现在，一是收集不够齐全；二是整理不规范；三是重文书档案轻其他如图片、影像、实物等档案。

（六）现代化管理水平普遍较低

5镇3乡虽然全部按要求统一安装了“南天档案计算机管理信息系统”，但目前还处于文书档案目录的录入阶段，部分档案人员对“南天”软件的操作还够熟练。多数乡镇现代化管理档案的工作仅仅是处于起步阶段，距原文数据库的建立还任重道远。村委会一级现代化管理档案工作几乎所有为零。此外，服务手段还不够健全，档案检索方法还比较原始。

（七）撤并乡镇档案迟迟未接收进馆。撤并乡镇档案的移交和接收制约因素较多，至今尚未接收进县档案馆，难以确保齐全、完整和不发生安全事故。

三、加强我县农业和农村档案工作的对策

针对以上我县农业农村档案工作存在的问题，为推动档案工作切实有效地为社会主义新农村建设服务，按照省委农办、省档案局、省民政厅、省农业厅关于印发《加强社会主义新农村建设档案工作的意见》的通知精神，各级档案部门、县属各有关部门、各乡镇要从思想上高度重视，正确认识农业农村档案工作应有的地位和作用，增强做好档案工作的责任感，认真落实科学发展观，结合实际，扎扎实实地做好农业和农村档案工作。

（一）完善机制，统筹规划全县农业和农村档案工作。县档案行政部门要把做好为“三农”服务方面的档案工作当成档案工作中的重中之重，认真履行筹划、组织、管理、监督农业和农村档案工作的职责，依法加强对农业和农村档案工作的指导、监督、检查。要讲究工作方法，做到因地制宜、分类指导、宏观指导与具体指导相结合。要针对我县档案工作中存在的问题，制定《加强××县农业和农村档案工作的意见》，要制定和出台《××县村级档案工作业务建设规范》，《××县村级文件材料归档范围和保管期限表》。

（二）加强协作，促进农业农村档案工作不断发展。档案部门、县属各有关部门、各乡镇要按照《中华人民共和国档案法》和新修订的《××省档案条例》的有关规定，把农业和农村档案工作纳入建设社会主义新农村的整体规划和计划中，与新农村建设同步发展。一是要进一步加强对农业农村档案工作的领导，把农业农村档案工作提到重要议事日程，做到在研究部署农业和农村工作的同时，强调切实做好农业农村档案工作；二是在下达有关农业和农村工作的规划、计划和任务时，强调将工作中产生的文件材料收集归档；三是在检查新农村建设工作时，同步检查新农村建设文件材料的归档情况；四是要及时解决档案工作中的实际问题，不断加大投入，改善档案工作条件，为档案事业的发展提供良好的工作环境。

（三）健全机制，强化乡镇档案工作职能。乡镇档案工作是我国农村基层政权组织工作的重要内容，是农业农村档案工作的重中之重。各乡镇要切实做好以下几项工作：一是要把档案工作列入本乡镇国民经济和社会发展规划，列入有关部门的工作目标，与其它工作同布置、同检查；二是主要领导要经常过问、了解本乡镇档案工作情况，分管领导要落实责任，积极协调理顺关系，从人力、财力、物力上对档案工作给予支持；三是要创造条件，为乡镇档案室建设、村委会（社区）档案室建设解决好经费、库房、设施设备等各种实际问题；四是要保持专（兼）职档案人员的相对稳定，保证他们有足够的精力和时间，履行乡镇档案的行政管理职能，做好对乡镇机关、基层站所、村委会（社区）档案的监督和指导工作。五是要注意收集与农村经济发展、农民切身利益、农村政权建设、小城镇建设密切相关的文件材料。以服务为宗旨，依托乡镇综合档案室积极开展档案咨询、利用等服务，为农民查阅利用档案提供方便，为农业农村工作提供优质服务。

（四）整体推进，全面完成村级建档升星级工作。村委会（社区）建档工作是新农村建设档案工作的直接责任主体，也是农业和农村档案工作的难点和重点。一是各村委会（社区）文书要担负起兼职档案人员的工作职责，具体负责本行政村形成的文件材料的收集、整理、保管、利用工作；二是各村委会（社区）要积极筹措档案工作必须的经费，有条件的要设立档案室，条件好的要建成档案、图书、资料、科技信息合一的综合档案室，条件有限的至少要有一组档案箱柜，确保档案的安全保管。三是要以档案管理升星级工作进一步促进村级档案的规范管理。已完成升星级验收的要进一步查缺补漏，做好巩固提高工作，在安全保管、提供利用、搞好服务上下功夫；还未开展升星级工作的，要按照年初县人民政府与各乡镇签订的目标责任书要求，按时按质完成升星级验收工作。各村委会（社区）要建立健全归档、保管、借阅、移交制度，并执行到位，维护集体和村民的利益。村委会换届时，有关人员应进行档案移交，履行交接签字手续，不得将档案资料据为己有或销毁。行政村撤销、合并时，应明确档案的归属与流向，防止档案流失。四是要注重加大农村基层党群工作、村务公开和民主管理、村务工作、农业生产活动、土地山林管理、基础设施建设、乡村文化建设等活动中产生的各类文件材料的收集工作力度，并按时整理归档，丰富农村档案信息资源。

农业发展工作方案范文

农业科技档案是潜在的巨大生产力，因此，最大限度的开发和利用农业科技档案事关我国农业的发展和农民的生活，事关我国建设社会主义新农村目标的实现。但是，我国目前关于农业科技档案的利用状况却不尽如人意。具体而言，我国农业科技档案的利用现状如下：

1.农业科技档案工作不受重视

我国的农业科技档案工作并没有得到足够的重视和关注，这与我国农业大国的地位以及农业科技档案服务群体的庞大是极为不相称的。各级政府部门并没有将农业科技档案的归档利用工作当成一项重点工作，也缺乏对农业科技档案的统筹协调及统一管理的机关，更未建立农业科技档案开发和利用的具体制度，农业科技档案工作远未成为系统化、规范化的工作。另外，由于我国的农业传统，科技在农业生产中发挥的作用并不大，农业科技以及农业科技档案的归档和利用并未深入农村社会和农民的思想意识中，农业科技档案的重要性缺乏有效的宣传，而我国传统的档案工作侧重点一般又在人文、历史方面，并未将农业科技档案作为档案管理中的重点内容，由此更导致了对农业科技档案工作的忽视。认识是行动的先导，认识上的忽视必然导致农业科技档案工作流于形式。对农业科技档案工作的忽视与农业科技档案在我国建设社会主义新农村中的重要地位是极为不吻合的，这也是我国目前农业科技档案在农业生产中难以发挥实效的思想根源。

2.农业科技档案管理方式落后

我国目前的农业科技档案管理体制还相对落后，管理方式单一。首先，我国的农业科技档案管理普遍存在着古老化和简单化的倾向。很多地方的科技档案检索方法还停留在纸质卡片上，这样古老的检索方式与现代农业科技档案的发展是极为不相称的。农业科技档案管理迫切需要实现现代化和高科技化，否则必然无法适应现代农业科技档案事业的发展，无法满足农民对农业科技档案的利用需求；其次，我国尚未建立完备的农业科技档案管理规章制度。目前，不少城市没有制定相关农业科技档案管理办法，已制定过的城市制定的农业科技档案管理办法也不统一，甚至有很多地方农业科技档案工作完全处于混乱无序的状况。农业科技档案管理的非规范化现象使农业科技档案的利用效率大打折扣，也影响了农业科技档案事业的长期有序发展，使农业科技档案在农村生产力转换中的重要作用无法得到充分的发挥；最后，我国尚未形成农业科技档案利用的三级网络。县、乡、村的三级网络是农业科技档案利用最为关键的组织系统，只有将农业科技档案的利用贯穿到县、乡、村每一层，才能使农业科技档案真正发挥在农村生产中的作用，使农业科技档案转化为潜在的生产力。但是，这样的三级网络目前在我国大部分省市还处于摸索阶段，尚未形成一个系统的利用网络，这在客观上使农业科技档案作用的发挥受到了限制。

3.农业科技档案利用率不高

农业科技档案的利用率可以直接反映我国农业科技档案工作的实效，但是我国目前的农业科技档案利用率并不高。首先，我国农业科技档案的收藏量较为有限，很多农业科技人员对农业科技档案的归档意识十分淡漠，在完成一个农业科研项目后往往就丢失了原始的数据，造成了国家农业科技信息的极大浪费，影响了农业科技档案的收藏量。另外，在农业科技档案的组成中，获奖项目的申报材料比较多，但是真正涉及科研项目的具体研究信息就非常有限，一些对农业发展极为重要的重大科技成果也未归档，造成了农业科技档案的巨大损失，也是对农业科技资源的潜在浪费；其次，我国农业科技档案工作中普遍存在着重视收藏而忽视利用的现象，许多农业科技人员也缺乏在遇到科技难题时查询农业科技档案的意识。农业科技档案工作应重在利用，因为只有利用才能发挥农业科技档案的价值，才能发挥农业科技档案在社会主义新农村建设中的重要作用。

4.农业科技档案管理人员素质不高

农业科技档案管理人员的配置是农业科技档案工作的人力基础，没有高素质的农业科技档案工作团队，就没有高成效的农业科技档案工作。但是，我国目前的农业科技档案管理人员存在着老龄化和非专业化的问题，很多地方的农业科技档案部门都是安排一些即将退休的非专业人士来进行管理，这与农业科技档案工作对人才的需求是不一致的。事实上，农业科技档案工作对人才的要求是较高的，只有既懂得档案知识，又了解农业科技信息，并掌握基本的计算机技术的人才才能适应农业科技档案工作的要求；另外，农业科技档案工作也迫切需要既懂专业、又懂管理的领导人才，只有这两方面的人才都具备了，才能做好农业科技档案工作。我国目前农业科技档案管理人员的配置显然是无法满足农业科技档案事业的发展的，这也约束了农业科技档案价值的发挥。

二、完善我国农业科技档案利用状况的对策

目前我国农业科技档案的利用状况不容乐观。加强农业科技档案工作，发挥农业科技档案的作用，是摆在政府及每一位农业科技档案工作者面前的重要使命。做好农业科技档案工作，充分发挥农业科技档案的信息价值，使农业科技资源最大程度的服务于农村的生产实践，服务于社会主义新农村建设是当前的重要任务。

1.加强认识，在思想上高度重视农业科技档案工作

只有在思想上高度重视农业科技档案工作，充分认识农业科技档案在国民经济和社会发展中的重要地位，才能采取切实的行动关注并完善农业科技档案工作。首先，应积极调整工作思路，创新农业科技档案工作，明确其在新农村建设中的作用，大力宣传农业科技档案的重要性，使农村科技工作者认识到不仅要出成果，也要使这些成果载入史册，更好地服务于他人，服务于农业生产；其次，农业科技档案工作者要牢记自己肩负的光荣使命和神圣职责，不断努力提升自己的专业能力，强化农业科技档案编研能力，改变服务理念，为广大的农村科技工作者提供一流的档案服务，为农业生产提供最强有力的信息支持；最后，广大的农业科技工作者应该树立归档意识，要认识到农业科技档案在农业生产中的重大作用，仔细学习国家关于档案方面的法律法规，及时将相应的农业科研成果材料归档，为我国的农业科技档案工作做出自己的贡献。

2.细化规定，使农业科技档案工作实现规范发展

完备的规章制度是农业科技档案工作的重要保障。农业科技档案工作不是一时的工作，而是长久之计，因此，制度化和规范化是农业科技档案工作的必由之路。我国目前的农业科技档案制度化、规范化工作还处于起步阶段，许多地方尚未出台细致的农业科技档案管理规范，因此，要鼓励各地进行充分的调研和分析，探索并制定出符合地方实际的农业科技档案管理办法，使农业科技档案工作走向法制化发展的道路。通过细化农业科技档案的相关规定，明确收集、整理、利用等档案工作的程序和要求，明确各项工作的责任人，这样才能使档案工作有序发展。在具体的制度规定上，为了促进农业科技人员及时归档，可以将归档作为一些农业科技奖项参评和鉴定的前置条件，这样可以减少科技档案归档的随意性，保证馆藏的数量和质量。另外，要着力于改变被动的农业科技档案工作模式，农业科技档案管理部门不应再是被动的等待归档，而要主动地与广大农民及农业科技工作者联系，向他们宣传我国农业科技档案的有关规定，指导他们将相应的科研成果归档并利用其他的科技成果进行持续创新。在档案的介质方面，也要着力创新，要改变过去单一的纸质档案形式，对于丰富多样的农业科技成果档案载体要果断收藏，使农业科技档案的藏量和信息资源更加丰富。

3.提升素质，使农业科技档案工作持续良性发展

一个高素质的农业科技档案团队是我国农业科技档案工作良性发展的重要基础，没有人力的投入，必然就没有高额的工作产出。目前我国很多地方的农业科技档案工作团队是无法适应现阶段农业科技档案工作的，突出表现在农业科技档案工作者中复合型人才较少且多呈老龄化趋势，缺少工作的热情和活力，这对我国发展农业科技档案工作是极为不利的。要改变这个局面，首先，必须从高校培养人才入手，高校档案专业要致力于培养新型档案人才，这些人才不仅要具备档案管理方面的专业知识，对于基础科技也要有一定的了解，且能掌握一定程度的计算机操作技术，并对档案工作的理念和精神有深刻理解，这样的人才不仅懂业务，也善于管理，是我国农业科技档案工作的顶梁柱；其次，农业科技档案工作人员应该不断完善自我，提升自己的业务能力，要树立为农民和农业服务的意识，着力改变服务方式，探索档案工作新思路和新方法，培养创新能力，强化档案收集、整理、利用工作，确保每一项农业科技档案工作获得实效。